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  C/ Beatriz de Bobadilla, 18. 28040 MADRID (España). Tfno. +34 91 591 46 00. [email protected] www.fiiapp.org -www.facebook.com/FIIAPP - www.twitter.com/FIIAPP Constituida en 1997, la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP)  es una institución pública española, sin ánimo de lucro, al servicio de la acción exterior del Estado en el ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo, principalmente en el ámbito de la institucionalidad y la gobernabilidad democrática. Como fundación pública, está avalada y respaldada por un Patronato que preside el Vicepresidente primero del Gobierno de España. Forman parte de su Patronato los Ministros de Asuntos Exteriores y Cooperación, de Justicia y de Presidencia, y representantes de alto nivel de otros Ministerios, como el de Economía y Hacienda, y con una importante representación del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación (AECID). En el lema desde lo público para lo público  se destilan los principios de su misión: la consultoría pública,  el asesoramiento por parte de instituciones públicas a sus „ pares, transfiriendo experiencias y buenas prácticas para emprender reformas, para diseñar e implementar políticas públicas. En este sentido, la FIIAPP se consolida como uno de los principales operadores europeos de Asistencia Técnica Pública, movilizando anualmente más de 1.500 expertos y funcionarios  públicos de la administración española y europea en la ejecución de más de 120 proyectos y programas anuales de cooperación técnica. Cuenta con 150 empleados especializados en cooperación internacional y gestiona un presupuesto cercano a los 30 millones de euros . Zonas geográficas. La FIIAPP trabaja en todas las regiones del mundo, con gran presencia en Europa del Este y el Mediterráneo, donde se concentra el Programa de Hermanamientos. Una especial apuesta por América Latina le ha hecho depositaria de la confianza de la Comisión Europea para implementar sus principales programas regionales (EUROsociAL, URB-AL, COPOLAD, AMERIPOL y Diálogo UE-LAC en Migraciones). También está presente, aunque con menor nivel de actividad, en África Subsahariana. Sectores. La acción de la FIIAPP se concentra en apoyar la reforma y modernización del Estado para una mejor gobernanza. Colabora en el diseño e implementación de políticas públicas y en el desarrollo de capacidades institucionales en sectores como justicia, seguridad e interior; desarrollo social y sociedad civil; administraciones públicas y descentralización; medio ambiente, desarrollo rural y obras públicas; economía y finanzas; y migración y desarrollo. Es decir, en todo aquello que requiere de una “acción pública”.  En países de renta media pero con fuertes inequidades, como la región ALC, la FIIAPP asume la cohesión social  como principio orientador para combatir la desigualdad. En la evolución sectorial, se confirma un incremento de los proyectos en materia de seguridad: la FIIAPP ha resultado adjudicataria de nueve importantes proyectos de la Comisión Europea, entre ellos, SEACOP para África Occidental y Apoyo a AMERIPOL para América Latina.

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Constituida en 1997, la Fundación Internacional y para Iberoamérica deAdministración y Políticas Públicas (FIIAPP) es una institución pública española,sin ánimo de lucro, al servicio de la acción exterior del Estado en el ámbito dela cooperación internacional para el desarrollo, principalmente en el ámbito dela institucionalidad y la gobernabilidad democrática.

Como fundación pública, está avalada y respaldada por un Patronato quepreside el Vicepresidente primero del Gobierno de España. Forman parte de suPatronato los Ministros de Asuntos Exteriores y Cooperación, de Justicia y de

Presidencia, y representantes de alto nivel de otros Ministerios, como el deEconomía y Hacienda, y con una importante representación del Ministerio deAsuntos Exteriores y Cooperación (AECID).

En el lema “desde lo público para lo público” se destilan los principios desu misión: la consultoría pública, el asesoramiento por parte de institucionespúblicas a sus „pares‟, transfiriendo experiencias y buenas prácticas paraemprender reformas, para diseñar e implementar políticas públicas.

En este sentido, la FIIAPP se consolida como uno de los principales operadoreseuropeos de Asistencia Técnica Pública, movilizando anualmente más de 1.500expertos y funcionarios públicos de la administración española y europea en laejecución de más de 120 proyectos y programas anuales de cooperacióntécnica. Cuenta con 150 empleados especializados en cooperacióninternacional y gestiona un presupuesto cercano a los 30 millones de euros . 

Zonas geográficas. La FIIAPP trabaja en todas las regiones del mundo, congran presencia en Europa del Este y el Mediterráneo, donde se concentra elPrograma de Hermanamientos. Una especial apuesta por América Latina le hahecho depositaria de la confianza de la Comisión Europea para implementar susprincipales programas regionales (EUROsociAL, URB-AL, COPOLAD,AMERIPOL y Diálogo UE-LAC en Migraciones). También está presente, aunquecon menor nivel de actividad, en África Subsahariana.

Sectores. La acción de la FIIAPP se concentra en apoyar la reforma ymodernización del Estado para una mejor gobernanza. Colabora en el diseño eimplementación de políticas públicas y en el desarrollo de capacidadesinstitucionales en sectores como justicia, seguridad e interior; desarrollo socialy sociedad civil; administraciones públicas y descentralización; medio ambiente,desarrollo rural y obras públicas; economía y finanzas; y migración y desarrollo.Es decir, en todo aquello que requiere de una “acción pública”. En países derenta media pero con fuertes inequidades, como la región ALC, la FIIAPPasume la cohesión social como principio orientador para combatir ladesigualdad. En la evolución sectorial, se confirma un incremento de losproyectos en materia de seguridad: la FIIAPP ha resultado adjudicataria de

nueve importantes proyectos de la Comisión Europea, entre ellos, SEACOPpara África Occidental y Apoyo a AMERIPOL para América Latina.

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El valor añadido que aporta la intervención de la FIIAPP en proyectos dedesarrollo respecto a los donantes (que aportan los recursos), a lasinstituciones especializadas sectorialmente (que aportan el expertise) o a los

beneficiarios (socios de desarrollo) se basa en sus ventajas comparativas, queson su capacidad de gestión, su aportación metodológica y su acompañamientoinstitucional. Alineada con los objetivos de los grandes donantes (España yEuropa principalmente), capta sus recursos e implementa sus proyectos decooperación técnica en cualquier ámbito sectorial en que exista acción pública,movilizando los expertos necesarios de las distintas administraciones públicas(central, regional y local).

Por capacidad de gestión se entiende la agilidad de respuesta en elcumplimiento de las tareas necesarias para la ejecución de un proyecto, entreellas, la selección de expertos, contratación y adquisiciones, gestióneconómico-financiera, gestión logística, etc. Los técnicos de La FIIAPPgarantizan que los proyectos se ejecutan conforme a lo previsto y controlan yoptimizan los recursos disponibles, teniendo como uno de sus principios larelación coste-eficacia.

Por aportación metodológica se entiende la elaboración de procedimientos,sistematización de procesos o innovación en las prácticas que acompañan a unaacción para alcanzar sus objetivos y para que su pertinencia, relevancia, eficacia,eficiencia, sostenibilidad e impacto sean mayores.

Por acompañamiento institucional se entiende el apoyo y soporte por parte dela FIIAPP, con el respaldo de su Patronato, a los proyectos en los que participa,garantizando el compromiso institucional de los actores involucrados y, portanto, la sostenibilidad de los proyectos, al mantener las relaciones inter-

institucionales más allá de su duración. Como parte del sistema público decooperación español, aporta su relación privilegiada con embajadas y oficinasde cooperación españolas en más de 40 países.

Las tareas que realiza la FIIAPP son, en consecuencia, tanto institucionales(formación de consorcios, búsqueda de compromisos y apoyos institucionales);como técnicas (preparación de propuestas, elaboración de informes,seguimiento); financieras (cumplimientos presupuestarios y justificacióneconómica); o logísticas (gestión de eventos, de viajes y dietas de expertos,etc.).

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Para quién. Estas competencias convierten a la FIIAPP en un  instrumentoprivilegiado de la cooperación española y de la cooperación europea para laprovisión de Asistencia Técnica Pública. El origen de sus recursos ha idocambiando a lo largo de los años, incrementándose paulatinamente el peso de

los fondos europeos hasta alcanzar el 51% en 2010 (48% fondos españoles y 1%otros fondos).

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID,mantiene un Fondo en la FIIAPP. De esta forma, ésta puede responder conagilidad a determinadas encomiendas, bien para la gestión completa de algunosproyectos en materia de gobernabilidad, bien para la movilización puntual decierto expertise que acompañe y asesore en el diálogo de políticas, o enprogramas y proyectos, en terreno.

En línea con las orientaciones de su estrategia troncal para la CooperaciónTécnica, la Comisión Europea está haciendo cada vez un mayor uso de laconsultoría pública, por su mayor eficacia y sostenibilidad. El número, tamaño ytipología de los proyectos adjudicados por la Comisión a la FIIAPP refleja ungrado de confianza institucional que se espera culmine en la obtención porparte de la FIIAPP de la acreditación para ejecutar cooperación delegada de laComisión Europea.

Gracias a su amplia experiencia, la FIIAPP está en una perfecta posición paraampliar su campo de acción y buscar nuevas oportunidades con otrasinstituciones proveedoras de fondos de cooperación, como las institucionesfinancieras internacionales, con vistas a seguir compartiendo con otros paísesel reciente proceso de modernización que han experimentado lasadministraciones públicas españolas.

Con quién. Cabe destacar por último la amplitud y diversidad de las alianzas yconsorcios que la FIIAPP establece para la ejecución de los proyectos, al habercreado una poderosa red de socios europeos de asistencia técnica pública.Cerca de 120 socios han colaborado con la FIIAPP durante 2010 y al menos 80lo harán en los nuevos proyectos obtenidos este año. Pueden mencionarseentre otros socios estratégicos FEI, ADETEF y CIVIPOL (Francia), GIZ e IRZ(Alemania), BTC (Bélgica), IILA y Magistratura (Italia), o SOCA y Crown Agents(Reino Unido). Como socios de desarrollo, pueden mencionarse Acción Social(Colombia) o la ENAP (Brasil). Es destacable la pertenencia de FIIAPP a la RedEUNIDA, de agencias implementadoras públicas que actúa en nombre de losEstados Miembros de la Unión Europea, en situaciones post-crisis.

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Con los Hermanamientos (Twinning), se pretende acercar 

las políticas, normativas e instituciones de los países vecinos

a las europeas, de modo que sean más homogéneas y preparen a estos países bien para su entrada en la Unión

bien para acuerdos de asociación más paritarios. La FIIAPP 

es la única entidad designada por el Gobierno de Españaante la Comisión de la UE para la implementación del 

programa Twinning  y ha implementado hasta la fecha más

de 250 proyectos de Hermanamiento  con las

administraciones de 29 países del este de Europa y 

 Mediterráneo por un valor de más 150 millones de euros.La FIIAPP gestiona y dirige los Hermanamientos. Por su

parte, la institución española especializada sitúa un experto

a largo plazo en la institución hermanada del paísbeneficiario y también expertos a corto plazo. Organiza

seminarios, visitas de estudios y otras actividades,

acompañando así a la institución en la reforma institucional,

normativa o política que se identificó previamente.

HERMANAMIENTOS GESTIONADOS POR LA FIIAPP

La reforma de la Oficina para la Prevenciónde la Corrupción y el Crimen Organizado enCroacia (USKOK). Calificado por la evaluación dela Comisión como muy exitoso, en estehermanamiento, la Fiscalía anticorrupción de

España se hermanó con la USKOK. Seidentificaron necesidades y se emprendió yconcluyó una amplia reorganización que llevó aduplicar el tamaño de la USKOK y a remplazar asu cabeza mejorando su eficiencia. Fueronrevisadas diversas leyes y se firmaron variosacuerdos inter agencias. La experta españolaprincipal fue contratada posteriormente pararealizar el seguimiento final en el sistema degestión.

Lucha contra el blanqueo de capitales enBulgaria. Con carácter previo a su adhesión a la

UE. Bulgaria fue beneficiaria de un proyecto dehermanamiento con el Instituto de EstudiosFiscales de España, gestionado por FIIAPP. Serealizaron diversas actividades y una valoracióncompleta del sistema búlgaro de prevención deblanqueo de capitales. Las recomendaciones delproyecto tuvieron una incidencia directa en lassubsecuentes enmiendas de legislaciónrelacionada (por ejemplo, el código penal,protección de datos, TIC o cooperacióninternacional).

El Transporte en Turquía  (proyecto en marcha).

En Turquía, el 90% del trasporte se realiza porcarretera. Ese desequilibrio lleva a unos nivelesinsostenibles de congestión y a impactosnegativos extremos sobre el medioambiente ysobre la seguridad vial. Las autoridades españolasdel Ministerio de Fomento están colaborandocon sus homólogos turcos en la definición de unaestrategia más equilibrada de transporteintermodal, que combine distintos medios(carretera, tren, mar y aire), orientándose en lanormativa comunitaria. Cuando el proyectofinalice se habrá conseguido que Turquía cuentecon un sistema de transporte más equilibrado, asemejanza del europeo, disminuyendo elporcentaje de transporte por carretera.

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La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (  AECID) aporta un presupuesto anual a la FIIAPP para que ésta, como actor del sistema público español de cooperación, gestione una parte de la

cooperación española en materia de gobernabilidad, bien ejecutando proyectos completos y aportando de

esta forma todo su valor añadido, bien movilizando puntualmente el  ‘ expertise’  requerido para apoyar a losproyectos de la AECID en terreno.

La consultoría en América Latina: proporcionando ‘ expertise’  a los proyectos dela AECID. La AECID financia y ejecuta importantesproyectos en América Latina en materia degobernabilidad y de reforma del estado. Elconvenio entre AECID y la FIIAPP permite a éstaresponder con rapidez y agilidad a llamadas demovilización de expertos públicos, proporcionandoa la AECID los asesores puntuales necesarios paradichos programas y proyectos. Asesorías para lareforma de la Administración Pública en Perú opara los programas de género y desarrollo de lacooperación española en Uruguay son algunos

ejemplos de estas actividades. 

La reforma de la ADL en Marruecos. El objetivo es eldesarrollo de un sistema de Justicia en Marruecos másconfiable, eficiente, accesible e independiente. Elproyecto, que está apoyado también por la Junta deAndalucía y el Gobierno de Canarias, dota de mediospara la asistencia jurídica a poblaciones vulnerables yapoya la mejora de los procedimientos de cooperación jurídica internacional. Han participado expertos delConsejo General del Poder Judicial, Ministerio de Justicia,Centro de Estudios Jurídicos, Fiscalía General, Colegiosde Abogados etc. La FIIAPP ha gestionado el ciclocompleto de la primera fase, desde su identificación hastasu evaluación. Finalizado con éxito, la AECID y la FIIAPP

están trabajando en la identificación de la segunda fase.

La seguridad en frica Subsahariana . En Angola,Cabo Verde y Guinea Bissau, España ha apoyado através de la AECID proyectos de fortalecimiento delas estructuras policiales, con el fin de compatibilizarla protección de los derechos humanos y de laslibertades fundamentales con la lucha contra elcrimen y la violencia. Estos temas suponen undeterioro del ambiente para la inversión económico-financiera y una amenaza para la seguridad ciudadana,especialmente en los sectores más desfavorecidos deestos países. La FIIAPP ha ejecutado gran parte deestos proyectos, movilizando los cuerpos y fuerzas

de la Seguridad de España. Sus objetivos han sido laprevención de conflictos y la promoción de laseguridad ciudadana y la incorporación de principiosconstitucionales en la legislación y práctica de loscuerpos de seguridad. Para ello, se capacitó a losdiferentes cuerpos de seguridad en materia deprevención de inmigración ilegal, protección defronteras, investigación de delitos y blanqueo decapitales, principios de policía marítima, investigacióncriminal y delitos fiscales, como el fraude y la evasiónfiscal. También se realizó formación en técnicasmodernas de Dirección y Gestión para aplicar en elámbito de la Dirección Policial. Esta formación ha idodirigida a miembros de la cúpula policial de Angola,Cabo Verde y Guinea Bissau, con responsabilidadesen el ámbito nacional o provincial. 

Organización de encuentros de alto nivel. LaCooperación española solicita a la FIIAPP laorganización de encuentros de alto nivel que conllevancomplejos arreglos institucionales y logísticos. Entreellos, destacan: el VI Encuentro Internacional España-África "Mujeres por un Mundo Mejor”, celebrado enWindhoek, Namibia en 2011, convocado por laSecretaría de Estado de Cooperación International deEspaña, en el que participaron cerca de 100 mujeres,altos cargos, del continente africano; el III ForoEuropeo sobre Desarrollo Rural, celebrado en Palenciaen 2011, cuyo objetivo fue intercambiar y analizar

políticas, enfoques y buenas prácticas para promoverpolíticas de desarrollo rural que permitan abordar lainseguridad alimentaria y el hambre. Más de 400delegados de diferentes países se dieron cita en esteforo, financiado por la Comisión Europea, el Gobiernode España y la Plataforma Global de donantes para elDesarrollo Rural; o la Reunión de Alto Nivel sobreSeguridad Alimentaria (RANSA), celebrada en Madriden 2009, que contribuyó a construir una Alianza Globalpara la Seguridad Alimentaria y Nutricional mediante labúsqueda de compromisos para poner en prácticaacciones concretas y sostenibles para enfrentar lascausas de la actual crisis alimentaria y paliar sus efectosen las regiones del mundo más afectadas. Cerca de 500delegados de alto nivel, de más de 100 países, entreellos 50 ministros, se dieron cita en el encuentro.

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EUROsociAL es un programa regional de la Comisión Europea con América Latina para la mejora de la

cohesión social mediante el intercambio de conocimientos y experiencias entre administraciones públicas de

ambas regiones en cinco sectores (educación, empleo, fiscalidad, justicia y salud). La FIIAPP ha dirigido la

Oficina de Coordinación de EUROsociAL I , estableciendo metodologías y sistemas comunes a todos los

sectores, y ha liderado el consorcio ejecutor del  proyecto EUROsociAL Justicia. El Programa se ha enriquecidocon la orientación estratégica del BID, el PNUD y la CEPAL, que han formado parte de su Comité Conjunto.

Es destacable el hecho de que el enfoque regional del programa y la metodología empleada ha llevado a que, en

 gran medida, los intercambios de experiencias se han producido entre países de América Latina, favoreciendo deeste modo la cooperación Sur-Sur y triangular.

El caso de las Reglas de Brasilia. Aunqueprácticamente todos los ordenamientos jurídicos deAmérica Latina reconocen el derecho a la tutela judicialefectiva, la falta de personal y recursos en lasadministraciones de justicia provoca demoras eirregularidades en los procedimientos y, en muchoscasos, deriva en situaciones de indefensión que

generalmente afectan a las clases más vulnerables. LaFIIAPP, como líder de EUROsociAL Justicia, decidióapoyarse en algunas redes ya existentes con elpropósito de dotarlas de un enfoque de cohesión socialy movilizarlas para establecer una agenda decoordinación entre ellas. Dichas redes agrupaban a lasCortes Supremas y a los Consejos de la Judicatura, losMinisterios Públicos, las Defensorías Públicas, losColegios y otras agrupaciones de Abogados, losDefensores del Pueblo y los TribunalesConstitucionales. Representantes de estas institucionesconformaron un grupo de trabajo, cuyo fruto fue que enla XIV Cumbre Judicial Iberoamericana, en marzo de2008, se aprobaron las “100 reglas de Brasilia sobre

acceso a la justicia de personas en condición devulnerabilidad.” Estas reglas no sólo definen derechossino también abordan la promoción de una asistencialegal y una defensa pública de calidad  – especializada ygratuita-, el estímulo de las formas alternativas deresolución de conflictos, la promoción de actuacionesdestinadas a proporcionar información básica sobre losderechos o la armonización de los sistemas jurídicosestatal y consuetudinario en aquellos casos que afectan apoblaciones indígenas. A partir de la adopción de esteconjunto de reglas de manera formal, se han creadoplanes de acción institucional. Más allá de EUROsociAL,las redes siguen trabajando en la implementaciónpráctica de las Reglas de Brasilia.

El caso de las Defensorías Públicas, EUROsociAL Justicia ha venido prestando asistencia a las defensoríaspúblicas que le solicitaron apoyo para optimizar susservicios e incorporar a otras instituciones con lafinalidad solventar la sobrecarga de trabajo de lasDefensorías Públicas y las dificultades para la asistencia jurídica a los presos con menores recursos económicos.

La FIIAPP, movilizando a la Unión Iberoamericana deColegios y Agrupaciones de Abogados (UIBA), consiguióque las Defensorías Públicas y los Colegios de Abogadostrabajasen juntos en la creación de unidades quepermitieran atender un mayor número de casos. Elloderivó en la constitución de Defensorías Públicas enBolivia, Costa Rica y México, que implicó el desarrollode un proceso de formación técnica especializada enDerecho Penal y Penitenciario de 150 abogados que seincorporarían a estos entes. Durante esta fase, lospaíses transferentes (Ecuador y Guatemala) asistieron alos receptores (México, Bolivia y Costa Rica) en laelaboración de los curricula. En la siguiente fase, seprocedió a la creación de las Defensorías Sociales en los

mismos centros penitenciarios y posteriormente sedesignaron comisiones mixtas de seguimiento yevaluación integradas por miembros de la UIBA, lasDefensorías Públicas y las Asociaciones de Abogados delpaís correspondiente, que se han constituido enmecanismos que aseguran la continuidad y abren unespacio de diálogo permanente entre profesionales demismo sector con problemáticas similares. Este exitosoejemplo de cooperación triangular se ha replicado,finalizado EUROsociAL l, en otros paíseslatinoamericanos con fondos de la cooperacióninternacional. 

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La FIIAPP implementa y lidera gran parte de los programas regionales de la UE en América Latina. Fruto de su

amplia experiencia, ha resultado adjudicataria de cinco programas de la Comisión Europea que articulan los

principales ejes del Plan de Acción. Concretamente, la FIIAPP lidera EUROsociAL, del eje de cohesión social;

COPOLAD, de lucha contra el tráfico de drogas; el programa de fortalecimiento de AMERIPOL; el diálogo

estructurado en migraciones; y codirige el programa URB-AL.

EUROsociAL II. Adjudicado a la FIIAPP como líder de unconsorcio euro-latinoamericano en diciembre de 2010, elprograma tiene una duración de 4 años y un presupuestode 40 millones de euros. La FIIAPP es responsable de latotalidad de la subvención, ostenta la Oficina Central deProgramación y Coordinación y coordina las áreastemáticas de fiscalidad e institucionalidad democrática. Lossocios principales son Francia (FCI), Italia (IILA), Alemania(GIZ), Brasil (ENAP), Colombia (Acción Social) y

Guatemala y Costa Rica (SICA). El Programa pretendeestablecer asociaciones entre las administraciones públicasde la UE y de AL por medio del refuerzo y la cooperacióninstitucional para administrar y aplicar políticas sociales enámbitos como la enseñanza, la sanidad, el aprendizajepermanente, la seguridad social y los servicios sociales, laadministración de justicia, la fiscalidad y el empleo.

URB-AL III. Adjudicado en enero de 2009, por unperiodo de 4 años y un importe de 50 millones deeuros. La FIIAPP es miembro principal de la Oficinade Coordinación y Orientación del ProgramaURBÁL III, que dirige la Diputación de Barcelona yque integran también el Gobierno de la Provinciade Santa Fe (Argentina), la Alcaldía de Bogotá(Colombia), la Municipalidad de San José de CostaRica y la Región de Toscana (Italia). El Programa

pretende apoyar proyectos comunes y redestemáticas de autoridades locales para intercambiarprácticas de gobierno y desarrollo local,incrementando el grado de cohesión social yterritorial mediante 20 proyectos que tendrán unimpacto directo en 71 territorios de AméricaLatina.

COPOLAD. Adjudicado en septiembre de 2010, con unaduración de 42 meses y un presupuesto de 6 millones de euros,está liderado por el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdadespañol, a través de la Delegación del Gobierno para el Plan

Nacional sobre Drogas. La FIIAPP es la responsable económico-financiera. El objetivo del programa es respaldar la constitución deredes UE-AL para poner en común experiencias, conocimientostécnicos y buenas prácticas destinadas a hacer frente al problemamundial de la droga por medio de la definición de políticas y lacreación de capacidades. Se trata de mejorar la coordinación depolíticas y trabajar en la reducción de la demanda y de la oferta.

 AMERIPOL. Adjudicado en diciembre de2010 a un consorcio liderado por la FIIAPP,tiene una duración de 4 años y unpresupuesto de 3,74 millones de euros.

Forman parte del consorcio las policías deFrancia, Reino Unido, Italia (guardia definanzas) y Portugal. El proyecto tiene porobjetivo fortalecer los servicios policiales delucha contra la delincuencia organizada y, enparticular, el crimen organizado que gira entorno al tráfico de drogas.

Dialogo Estructurado Migraciones UE-ALC. Adjudicado en febrero de 2010 por un periodo de 36 meses y unimporte de 3 millones de euros a la OIM. La FIIAPP es socio al 50%. Los principales objetivos son: (i) intensificarla cooperación birregional determinando los retos y oportunidades comunes que requieren soluciones comunes;(ii) constituir una base documental más sólida para la migración UE-ALC, con el fin de comprender mejor sus

realidades; (iii) abordar las sinergias positivas entre migración y desarrollo, migración regular e irregular y otrascuestiones relacionadas; y (iv) promover el pleno respeto de los derechos humanos de los migrantes. 

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La FIIAPP participa en tres de los principales programas regionales de cooperación de Europa con el 

 Mediterráneo. Los proyectos EUROMED establecen cooperación entre la Unión europea y sus 9 socios

 Mediterráneos: Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Territorios Palestinos Ocupados, Siria y Túnez.

Los proyectos pretenden construir una asociación cada vez más estrecha entre ambas regiones y consisten en

actividades de intercambio de experiencias y actividades de formación.

EUROMED JUSTICIA. Este proyecto de 5.000.000 de euros,financiado por la Comisión Europea, tiene como objetivo principalla modernización de las estructuras judiciales de los países delMediterráneo. Asimismo, fortalece la cooperación entre Europa ylos países de la cuenca mediterránea en África. En concreto: A)Apoya el fortalecimiento de los sistemas para el Acceso a la Justicia con especial atención a los sectores más desfavorecidos;B) Contribuye a la modernización de los sistemas judiciales através del fortalecimiento institucional y mejora de las capacidadesde las autoridades a la hora de formular e implementar políticaspúblicas en el ámbito de la justicia; C) Contribuye al desarrollo demecanismos para la cooperación en el ámbito de justicia penal y

civil; y D) Promociona la creación de redes de profesionales de la justicia. El proyecto EuroMed Justicia II basado en trescomponentes: 1) Acceso a la justicia y apoyo legal a los sectoresmás desfavorecidos; 2) Resolución de problemas transfronterizosen derecho de familia; 3) Apoyo a la trasposición de tratados yconvenciones internacionales en materia penal y reforma de lossistemas penales y penitenciarios. La FIIAPP ha participado comosocio principal en este proyecto de tres años, liderado por EIPA(Bélgica). En 2011 se lanzará EUROMED Justicia III, en el que laFIIAPP espera tener también una participación relevante.

EUROMED POLICÍA. Tiene como objetivoimpulsar la cooperación entre los órganospoliciales de los países beneficiarios delproyecto mediante el fortalecimiento de lacooperación policial internacional, elintercambio de experiencias y la transferenciade saber-hacer entre los países beneficiarios yla Unión Europea y una continua capacitaciónen buenas prácticas, con particular atención enlas nuevas tecnologías y técnicas deinvestigación. Las principales áreas deactuación son: lucha contra el terrorismo,

crimen organizado, drogas, crímenesfinancieros, tráfico de seres humanos y tráficode armas. Se trata de contribuir alfortalecimiento del Estado de derecho en lospaíses de la zona. La FIIAPP participará comosocio principal en el proyecto EUROMEDPolice III, que comienza en 2011, está lideradopor Civipol (Francia) y dispone de unafinanciación de la Comisión de 5 millones deeuros para un periodo de tres años.

EUROMED MIGRACI N. El proyecto busca reforzar la cooperación en materia de gestión migratoria dentro del

área Euro-Mediterránea, con miras a mejorar las capacidades de gestión y respuesta de los países MEDA alfenómeno migratorio en tres dimensiones fundamentales: a) Promoción de la migración regular; b) Refuerzo de loscontroles fronterizos, la reducción de la migración irregular y el combate a la migración ilegal; y c) Vinculaciónentre migración y desarrollo. El consorcio ejecutor de EUROMED Migración II, estuvo compuesto por GiZ (Líder),FIIAPP, ICMPD, CIVIPOL, University of Sussex, European Public Law Center y CESPI, que movilizaron expertos delargo y corto plazo para implementar las diferentes actividades. En 2011 se lanzará EUROMED Migration III, en elque la FIAPP espera tener una participación relevante