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Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

Subsecretaría de Telecomunicaciones

Agosto 2015

Gobierno de Chile | Subsecretaría de Telecomunicaciones

2.-‐ Contextualización del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT)

1.-‐ Antecedentes y Marco Legal

4.-‐ Operatoria y procedimientos

5.-‐ Proyectos FDT (Operación, Ejecución, Implementación y elaboración)

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3.-‐ El Consejo de Desarrollo de las Telecomunicaciones


1.- Antecedentes y Marco Legal del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

El FDT se crea en 1994, tras la modificación y promulgación de Título IV de la Ley General de Telecomunicaciones, N° 18.168, la cual fue modificada por la Ley N°20.522 de 2011, que le otorga vigencia indefinida al FDT.

El FDT se encuentra regulado, por el Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (D.S Nº 353 de 2001, del MTT) La Ley de Presupuesto de la Nación, establece el monto anual de los recursos disponibles para el financiamiento de los subsidios que se entrega en cada concurso público. Modificación del alcance del marco legal del FDT, propuesta 2014-2015


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2.- Contextualización del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

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El FDT es un instrumento financiero, que cumple el rol subsidiario del Gobierno de Chile (oferta)

Obje@vo: •  Promover el aumento de la cobertura de servicios de telecomunicaciones en

áreas rurales o urbanas de bajos ingresos, con baja o nula disponibilidad de estos servicios debido a la inviabilidad económica de ser atendidas por parte de la industria nacional de telecomunicaciones.

Aumenta la inclusión tanto geográfica como social

Contribuye a reducir la brecha digital

Posibilita el acceso a los servicios, en las mismas condiciones de precio y calidad que las capitales regionales, a ciudadanos que se encuentran en zonas aisladas.

3.- Consejo de Desarrollo de las Telecomunicaciones

•  Este Consejo está conformado por: -‐ El Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, quien lo preside. -‐ El Ministro de Economía, o quien él designe. -‐ El Ministro de Desarrollo Social, o quien el designe. -‐ El Ministro de Hacienda, o quien él designe. -‐ El Consejero de la Zona Norte -‐ El Consejero de la Zona Centro -‐ El Consejero de la Zona Sur

•  El Subsecretario de Telecomunicaciones, asume la función de Secretario Ejecu@vo de este Consejo.


Ins@tución establecida en la norma@va del FDT, encargada de administrar los recursos de este fondo; aprueba las carteras de proyectos, llamado a concurso público y las adjudicaciones a los proyectos que serán subsidiados a través del FDT.

4.- Operatoria y Procedimientos FDT


El financiamiento proviene de los aportes asignados a través de la Ley de Presupuestos del sector público (33.01.039) o de otras entidades públicas (transferencias v/s administración de fondos)

No ejecuta directamente los proyectos, los diseña.

Mediante concursos públicos, los proyectos son adjudicados a empresas o instituciones que cumplen con lo exigido en las bases del concurso.

Al adjudicatario, se entrega un subsidio de manera que sea posible sostener estas iniciativas en el tiempo.

Cartera de proyectos del FDT


Requerimientos o demandas de conec@vidad de servicios de

telecomunicaciones

-‐ Municipalidades -‐ OIRS -‐ Juntas de vecinos -‐ Organizaciones sociales y comunitarias -‐ Terceros, ciudadanía -‐ Concesionarios de servicios de telecomunicaciones

Cartera Anual

de Proyectos Subsidiables

CDT: Consejo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Evaluación técnica y social

Solicitud presupuestaria y aprobación

Confecciona propuesta y se presenta al

CDT

Elaboración las Bases

CGR control de legalidad

Llamado a concurso público

5.- Proyectos Relevantes

Todo Chile Comunicado (IDCI) - En Operación


Obje@vo: •  Provisión del servicio de acceso a Internet en localidades rurales, con un potencial desarrollo

produc@vo, contribuyendo al aumento de la compe@@vidad e innovación, en condiciones de calidad y precio similares a las existentes en las capitales regionales.

Adjudicataria Consorcio Entel (Empresa Nacional de Telecomunicaciones y Entel PCS Telecomunicaciones S.A.

A nivel nacional, fueron beneficiadas 1.474 localidades con servicio de transmisión de datos- Internet.

Región Fibra ÓpNca (Nodos instalados)

Localidades Beneficiadas

Total Población beneficiada (Censo 2002)

Tarapacá 11 63.753

Antofagasta 26 27.711

Atacama 30 59.979

Coquimbo 121 182.373

Valparaíso 159 294.544

O'Higgins De las cabras hasta Pichilemu 242 465.672

Maule 338 401.812

Biobío De Mulchén hasta Alto Biobío 256 696.016

Araucanía 48 323.823

Los Lagos 40 82.313

Aysén De Coyhaique hasta Rio Ibáñez 21 19.133

Magallanes 19 9.868

Metropolitana 42 331.275

Los Ríos 110 158.744 Arica y Parinacota 11 9.470

Total Nacional 9 Localidades 1.474 3.126.486

El valor de adquisición del plan es de $14.220.-, al cual se adiciona sólo por una vez el valor de la BAM de $9.990.- Oferta comercial vigente hasta diciembre del año 2023.

Proyectos Relevantes

Conectividad para la Educación – En operación


ObjeNvo: •  Proveer de servicio de conectividad de Banda Ancha al total de los establecimientos

educacionales subvencionados y municipalizados del país. •  Iniciativa conjunta entre el Ministerio de Educación y la Subsecretaría de

Telecomunicaciones.

Región EES Conectados Alumnos

I Tarapacá 162 59624 II Antofagasta 163 94262 III Atacama 123 56506 IV Coquimbo 440 131453 V Valparaíso 882 275773 VI O¨Higgins 520 160302 VII Maule 658 187335 VIII Biobío 1088 375871 IX Araucanía 662 168960 X Los Lagos 539 142186 XI Aysén 56 20640

XII Magallanes 67 28485 RM 2224 1032923

XIV Los Ríos 293 65696 XV Arica y Parinacota 106 45506

Total 7.983 2.845.522

A nivel nacional, más del 80% de las escuelas y más del 90% de los alumnos ya son beneficiarios del proyecto.


Telefonía Móvil a Rutas de Tierra del Fuego – En operación


Proveer de Servicio Público de Telefonía Móvil, a través de la instalación, operación y explotación de infraestructura de telecomunicaciones a Rutas de Tierra del Fuego.

EL proyecto “Telefonía Móvil Rutas de Tierra del Fuego”, se encuentra opera@vo, con oferta de servicio de telefonía móvil desde sep@embre del año 2013.

Rutas Nombre Rutas Longitud [km] Adjudicataria

Cerro Sombrero -‐ Cameron CH-‐257; Y-‐85 124 Consorcio Entel /

Movistar Porvenir – Paso Fronterizo San SebasNán

Y-‐71; CH 257 141

Servicios de Telecomunicaciones para Zonas WiFi – En operación


Orientado a contribuir a reducir la brecha digital en lugares más vulnerables con pocas alterna@vas de conec@vidad, se definió implementar una red de 1.200 Zonas públicas con acceso gratuito al servicio de Internet.

Caracterís@cas: •  4 Zonas WiFi, exentas de pago, en cada localidad beneficiada •  Cobertura 90% al interior de cada una de las Zona •  Sesión de 30 minutos. •  Capacidad simultánea máximo 25 usuarios •  La velocidad 1 Mb •  Equipo computador personal, teléfono móvil o Tablet, que cumpla con el estándar IEEE 802.11 g/n


Concurso Región N° de Localidades

N° de comunas

Zonas WiFi

Fecha Inicio de Servicio Adjudicataria

WIFI 1

Aysén XI 7 7 28 03-‐jul-‐2014

Cía de Teléfonos Coyhaique SA

Los Ríos XIV 12 12 48 10-‐Jul-‐2014

Telefónica del Sur S.A

Los Lagos X 30 30 120 23-‐ Jul-‐2014

Telefónica del Sur S.A

WiFi 2

La Araucanía IX 35 30 140 1 etapa 16 puntos 09-‐sept-‐2014 2 etapa: 72 puntos 09-‐feb-‐2015 3 etapa: 52 puntos 09-‐jun-‐2015

Electronet S.A.

Maule VII 31 28 124 1 etapa: 16 puntos 16-‐sep-‐2014 2 etapa: 64 puntos 16-‐feb-‐2015 3 etapa: 44 puntos 16-‐jun-‐ 2015

LuzLinares S.A.

O’Higgins VI 38 33 152 1 etapa: 16 puntos 17-‐sep-‐2014 2 etapa: 80 puntos 17-‐feb-‐2015 3 etapa: 56 puntos17-‐jun-‐2015

Netland S.A.

Total 153 140 612

Para dar cumplimiento a este obje@vo, esta Subsecretaría, ha efectuado tres (3) llamados a concursos públicos para implementar dicho proyecto, permi@endo disponer a la fecha de 612 Zonas WiFi ChileGob operaNvas en 6 regiones de Chile.


Servicios de Telecomunicaciones para Zonas WiFi, Fase 3 Actualmente, los decretos de concesión se encuentran en proceso de toma de razón a la Contraloría General de la República, para luego ser publicados en el Diario Oficial. Las adjudicatarias @enen un plazo máximo de 10 meses para iniciar sus servicios, a contar de la fecha de publicación en el D.O.

Región Total Zonas ChileGob

Adjudicataria Etapa 1 Etapa 2

N° Comunas N° Zonas N° Comunas N° Zonas

Arica y Parinacota 8 TELECABLE E.I.R.L. 1 4 1 4

Antofagasta 16 TELECABLE E.I.R.L 1 4 3 12

Coquimbo 40 CHILE TV CABLE S.A. 2 8 8 32

Valparaíso Costa 32 NETLAND CHILE S.A. 2 8 6 24

Valparaíso Cordillera 40 NETLAND CHILE S.A. 3 12 7 28

Metropolitana Rural 44 NETLAND CHILE S.A. 3 12 8 32

Metropolitana SanNago 56 INTERBIS INGENIERÍA LTDA. 3 12 11 44

Biobío Costa 44 PACÍFICO CABLE S.A. 3 12 8 32

Biobío Cordillera 68 MAURICIO ROBLES Y CIA. LTDA. 3 12 14 56

Totales 348

21 84 66 264

Continuidad de la Política Pública WiFi

Continuidad de la Política Pública WiFi


Con fecha 7 de agosto de 2015, se publica el llamado a concurso de Servicio de telecomunicaciones para zonas WiFi, fase 4 que beneficiará a 12 regiones , dentro de las cuales 3 regiones no han podido ser adjudicadas en los 3 anteriores concursos.

Áreas de Postulación Localidades Zonas WiFi Mínimo

Localidades a postular

Mínimo de Zonas WiFi (*)

Arica y Parinacota 3 6 2 4 Tarapacá 7 20 5 12

Antofagasta 5 13 3 6 Atacama 9 33 6 21 Coquimbo 6 14 4 8

Valparaíso Costa 10 33 6 17 Valparaíso Cordillera 11 31 7 16 Metropolitana Rural 9 23 6 12

San@ago Norte 5 20 4 16 San@ago Sur 7 28 5 20

Maule 2 5 1 2 Biobío Norte 12 24 8 16 Biobío Sur 14 39 9 19 Araucanía 2 4 1 2 Aysén 3 6 1 2

Magallanes 10 24 6 12 Total 115 323 74

Servicios de Telecomunicaciones para Zonas WiFi, Fase 4 Con fecha 07-‐ Agosto 2015, se realizó el llamado a concurso público en su fase 4 mediante el Diario Oficial, y se publicaron las bases en la página web de Subtel. El 15 de sep@embre 2015, se realizará el acto de apertura. Y el 26 de octubre 2015, los resultados del concurso.

http://www.wifigob.cl/


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http://www.wifigob.cl/

Proyectos en Implementación

Ampliación de Enlaces Satelitales en Isla de Pascua y en Juan Fernández – En implementación

Este proyecto @ene por obje@vo instalar, operar y explotar un Servicio Intermedio de Telecomunicaciones, considerando, al menos, un Punto de Oferta de Servicio ubicado en las Islas, aumentando el ancho de banda de los enlaces de la Isla de Pascua y Archipiélago de Juan Fernández, en 200 [Mbps] y 8 [Mbps] respec@vamente, beneficiando indirectamente, a la población de las comunas de estas islas, con una mayor y mejor oferta de servicios de telecomunicaciones, ante el aumento del número de conexiones confluentes posibles.


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Proyecto en etapa de implementación, se espera inicio de servicio en septiembre 2015

Estación Terrena

Dirección Comuna Coordenadas Geográficas, Capacidad CompromeNda [Mbps]

Adjudicataria La@tud S. Longitud O.

Grad. Min. Seg. Grad. Min. Seg. Downlink Uplink JUAN FERNÁNDEZ

JUAN FERNÁNDEZ ISLA ROBINSON CRUSOE S/N

JUAN FERNÁNDEZ

33 38 10,31 78 49 57,64 5 3 TELEFÓNICA

LARGA DISTANCIA S.A.

ISLA DE PASCUA

OHO VEHI S/N ISLA DE PASCUA

27 8 60 109 25 48 150 50

EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES S.A


Concurso Banda de Frecuencia 2,6 GHz En Implementación


Concurso Público para otorgar Concesiones de Servicio Público de Transmisión de Datos Fijo y/o Móvil en las bandas de frecuencias 2.505 – 2.565 MHz Y 2.625 – 2.685 MHz, que estableció la contraprestación de ofertar servicios de Internet a 543 Localidades.

Concesionarios Transmisión de datos/ Telefonía móvil

Claro Servicios Empresariales S.A. (Bloque A)

transmisión de datos en tecnología satelital Se es@ma durante el año 2015, inicien con oferta de servicio de telefonía móvil en tecnología 3G.

WILL S.A. (Bloque B)

dispone de servicio de transmisión de datos y telefonía móvil, en tecnología 3G.

Telefónica Móviles Chile S.A. (Bloque C)

cuenta con 122 localidades con servicio de transmisión de datos y telefonía móvil en tecnología 3G y 58 con transmisión de datos Internet en tecnología satelital. Existe un compromiso de la empresa de implementar durante el año 2015, con ambos servicios .

Región CanNdad

Localidades Claro Will Telefónica

Tarapacá 10 3 3 4 Antofagasta -‐ -‐ -‐ -‐ Atacama 4 2 1 1 Coquimbo 43 16 14 13 Valparaíso 16 4 6 6 O'Higgins 36 11 12 13 Maule 51 17 17 17 Biobío 186 62 61 63 Araucanía 56 19 20 17 Los Lagos 95 32 30 33 Aysén 11 3 4 3 Magallanes 6 2 3 2 Metropolitana 5 2 2 1 Los Ríos 20 7 7 6 Arica y Parinacota 4 1 1 2 Total 543 181 181 181

Las adjudicatarias accedieron a un compromiso adicional, para implementar el servicio de telefonía móvil. En este sen@do, las dis@ntas concesionarias disponen de la siguiente oferta de servicio, en las localidades obligatorias

En el concurso público de servicios de Internet móvil en la banda de 700 [MHz], Subtel incorporó la obligación a las empresas adjudicatarias de otorgar: •  Oferta de servicios de telefonía móvil y transmisión de datos con acceso a Internet a 1.281

localidades •  Dar conec@vidad a 13 rutas obligatorias que suman más de 850 kilómetros. •  Estableció la obligación de suministrar el servicio público de transmisión de datos con acceso a

Internet, exento de pago por dos años, en 503 Establecimientos Educacionales Municipales y/o Subvencionados.

•  Servicio de roaming nacional en la telefonía móvil

Concurso Banda de Frecuencia 700 MHz En Implementación

Concesionarios Asignación Obligaciones

Telefónica Móviles Chile S.A. Bloque A

366 Localidades 158 EES 2 Rutas

WILL S.A. Bloque B 549 Localidades

212 EES 6 Rutas

Claro Servicios Empresariales S.A. Bloque C

366 Localidades 133 EES 5 Rutas

REGIÓN LOCALIDADES ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES RUTAS

ARICA PARINACOTA 35 9 1 TARAPACÁ 32 11 N/A ANTOFAGASTA 17 N/A 4 ATACAMA 53 7 N/A COQUIMBO 126 65 N/A VALPARAÍSO 17 3 N/A METROPOLITANA 24 5 N/A O’HIGGINS 39 11 N/A MAULE 112 25 N/A BIO BIO 153 46 N/A ARAUCANÍA 213 116 8 LOS LAGOS 245 127 N/A LOS RÍOS 130 74 N/A AYSÉN 55 3 N/A MAGALLANES 30 1 N/A TOTAL 1.281 503 13

Concurso Banda de Frecuencia 700 MHz Plazos y características de las obligaciones

Plazos Una vez visados y publicados los decretos de concesión, las empresas tendrán: •  24 meses para desplegar sus redes a nivel nacional, ampliando la cobertura de los

servicios móviles de banda ancha conocidos como 4G. •  18 meses para dar conecNvidad en 1.281 localidades aisladas, 503 escuelas y 13 rutas

del país. Características El concurso contempla además la obligación : •  Incorporar oferta de facilidades y reventa de planes con un porcentaje de descuento

para Operadores Móviles Virtuales y una oferta básica de interconexión para la provisión de Roaming Automá@co Nacional

•  Oferta mayorista, proponer precios por el servicio mayorista de transporte de datos con acceso a Internet nacional e internacional para diferentes velocidades.

•  07 Agosto 2015 toma de razón CGR. •  A la espera que las empresas declaren la condiciones que entregarán el servicio

“Contar con una infraestructura de telecomunicaciones de acceso a b i e r t o , e q u i t a @ v o y n o discriminatorio, que sea adecuada para soportar serv ic ios de telecomunicaciones de alta capacidad y que permita al Estado de Chile u@lizar la misma para desarrollar diferentes polí@cas públicas en materia de Desarrollo Digital”. L o a n t e r i o r m e d i a n t e e l otorgamiento de una concesión de s e r v i c i o i n t e r m e d i o d e t e l e c o m u n i c a c i o n e s q u e únicamente provea infraestructura }sica para telecomunicaciones . Extensión es@mada: 3.000 Km USD 100 MM

En Elaboración: Fibra Objetivo Austral

Región CantidadMagallanes 4Aysén 1Los Lagos 1

Total POIIT Troncal Submarina

6

Comuna CantidadChaitén 2Cochamó 2Futaleufú 4Hualaihué 5Palena 1Puerto Montt 2Puerto Varas 2

Total POIIT Troncal Terrestre Los Lagos

18

Comuna CantidadChile Chico 4Cochrane 2Coyhaique 3O'Higgins 1Río Ibáñez 5Tortel 1

Total POIIT Troncal Terrestre Aysén

16

Comuna CantidadPorvenir 3Primavera 1Timaukel 2

Total POIIT Troncal Terrestre Magallanes

6

Total POIIT Troncales Terrestres

40

Total POIIT 46

POIIT Troncal Submarina

POIIT Troncal Terrestres Los Lagos

Troncal Terrestres Aysén

Troncal Terrestres Magallanes

Avance Proyectos FDT y Contraprestaciones en Licitaciones de Espectro

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1.474 Localidades

543 Localidades

1.281 Localidades, 13 Rutas y 503

Escuelas 196 Zonas

WiFi ChileGob

416 Zonas WiFi

ChileGob 348 Zonas

WiFi ChileGob

Aumento Capacidad Satelital

28 POIIT de Infraestructura de Telecomunicaciones

•  Polí@ca Localidades Aisladas

•  Programa de “Zonas Rezagadas”

•  PIRDT

Trabajo con Regiones


Apoyo en la canalización de requerimientos.

Apoyo en la tramitación de los convenios regionales.

Apoyo en la Difusión de las dis@ntas etapas de los proyectos desarrollados por el FDT


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