Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de PROGRAMA...

UNIVERSIDAD ESAN

Octubre , 2011

Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de

las Comunidades de la zona de influencia directa

de MBM en La Libertad

PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO

MINERA BARRICK MISQUICHILCA - ASOCIACIÓN CIVIL NEOANDINA

Informe final

Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de las Comunidades de la zona de influencia directa de MBM en La Libertad

Contenido

3. Proceso Metodológico

4. Líneas Estratégicas de Intervención

1. Objetivos y Etapas de la Consultoría

5. Recomendaciones para la gestión de los Planes

2. Ámbito de Estudio

1. Objetivo y Etapas de la Consultoría


Etapa de Planeamiento Interno

Etapa de Diagnóstico y Planeamiento

Etapa de Definición de Proyectos y Validación de

PDC

1. Organización y Capacitación del Personal de Campo.

2. Diseño de Herramientas

3. Planificación de Talleres: • Programa • Cronograma

1. Recopilación y sistematización de información secundaria.

2. Entrevistas a Actores Claves.

3. Talleres de Diagnóstico y Planeamiento.

4. Levantamiento de información de proyectos.

1. Talleres de Planificación Operativa y Validación.

2. Fichas Especializadas de Proyectos Finales.

3. Presentación de Planes de Desarrollo.

Formular planes de desarrollo participativamente concertados para 28 comunidades seleccionadas

que pertenecen al ámbito de influencia de MBM-Neoandina en la región La Libertad, en los distritos

de Quiruvilca, Sanagorán y Usquil .

Etapas

Objetivo

2. Ámbito de Estudio (1)


Cuenca/Comunidad Provincia Distrito Población

Caballo Moro 274

Quesquenda Santiago de Chuco Quiruvilca 123

El Bado Santiago de Chuco Quiruvilca 151

Chuyugual 3,175

24 de Junio Sánchez Carrión Sanagorán 578

Chuyugual Sánchez Carrión Sanagorán 300

Corral Grande Sánchez Carrión Sanagorán 399

El Saúco Santiago de Chuco Quiruvilca 406

Hualangopampa Sánchez Carrión Sanagorán 161

Las Totoras Sánchez Carrión Sanagorán 222

Los Loros Sánchez Carrión Sanagorán 225

Pampa Verde Sánchez Carrión Sanagorán 412

Cushuro Sánchez Carrión Sanagorán 312

Challuate Sánchez Carrión Sanagorán 160

Perejil 3,944

Canibamba Alto Otuzco Usquil 446

Canibamba Bajo Otuzco Usquil 943

San Pedro Santiago de Chuco Quiruvilca 192

Capachique Otuzco Usquil 796

Coina Otuzco Usquil 719

La Victoria Santiago de Chuco Quiruvilca 92

San Martín Otuzco Usquil 440

Santos Genoveva Otuzco Usquil 138

Yanivilca Santiago de Chuco Quiruvilca 178

Moche 336

Shorey Chico Santiago de Chuco Quiruvilca 336

Minex 1,551

Túpac Amaru Santiago de Chuco Quiruvilca 155

José Carlos Mariategui Santiago de Chuco Quiruvilca 236

El Hospital Santiago de Chuco Quiruvilca 354

Las Pajillas Santiago de Chuco Quiruvilca 336

Llaray Santiago de Chuco Quiruvilca 328

Bandurria Santiago de Chuco Quiruvilca 142

9,280Total ámbito de estudio

2. Ámbito de Estudio (2)



3. Proceso Metodológico: Secuencia de Actividades

Análisis de

Stakeholders

FODA

Visión, Misión y

Valores

Ejes y objetivos

Estratégicos

Observación directa

Entrevistas a

profundidad

Taller de

Diagnóstico y

Planificación

1 2

3

4

5

Plan de Desarrollo

Concertado Comunal

Validación de plan

Borrador

Conformación de

grupo impulsor del plan

Taller

de

Validación

Sistematización de la

información

Procesamiento y

elaboración del plan

borrador

Fichas Especializadas

Gabinete

Visitas de campo

Levantamiento de

información primaria

Construcción de

Fichas

Especializadas

Características

sociales, económicas

de la población

Mapas, internet,

estudios varios

Información

de fuentes

secundarias

6


Taller 1: Diagnóstico y Planeamiento

• Diagnóstico Local

• Identificación y Diseño de Fichas de Proyectos Locales

• Identificación y Diseño de Fichas de Proyectos Estructurados (inicio)

• Elaboración de Planes de Desarrollo Preliminares

Taller 2: de Validación y Planificación Operativa

• Validación de Planes de Desarrollo Preliminares

• Identificación y Diseño de Fichas de Proyectos Estructurados (fin)

• Conformación de Comité Impulsor de Plan de Desarrollo Local

3. Proceso Metodológico : Alcance de los Talleres

3. Proceso Metodológico: Estructura de PDC


• Marco Conceptual

• Marco Legal

• Metodología

Marco General

• Aspectos Generales

• Caracterización socio-económica

• FODA

Diagnóstico Comunal

• Visión, Misión

• Ejes Estratégicos

• Plan Actividades

• Alineamiento Estratégico

• Identificación de Proyectos

Planeamiento para el Desarrollo Local

• Identificación de acciones y proyectos de otros actores

• Articulación con Plan Distrital, Provincial, y Regional

Gestión del Desarrollo Local

3. Proceso Metodológico: Proyectos Locales y Proyectos Estructurados


Identificación de Proyectos Locales a partir de aplicación

de Talleres

Priorización de Proyectos Locales a partir de aplicación de Talleres y criterios de selección

Identificación de Proyectos Estructurados (mayor

envergadura) a partir del análisis socio-económico

territorial

Fichas de

Proyectos Locales Fichas Especializadas de

Proyectos


4. Líneas Estratégicas de Intervención: Proyectos Locales (Horizonte de 5 años)

Inversión asociada a Proyectos Locales

Cantidad de Proyectos Locales

Distribución de la inversión por cuencas

• Total: S/. 138 millones

• Promedio por habitante: S/. 14.9 mil

• Total: 442

• Promedio por comunidad: 15.7

• Perejil: 34%

• Chuyugual: 32%

• Minex: 25%

• Caballo Moro: 7%

• Moche: 2%


4. Líneas Estratégicas de Intervención: Distribución de la inversión identificada

en Proyectos Locales por cuencas y Ejes Estratégicos

0

10

20

30

40

50

60

Caballo Moro Chuyugual Perejil Moche Minex

Desarrollo Económico Desarrollo Social Medio Ambiente Institucional

Mill

S/.

Elaboración: ESAN


4. Líneas Estratégicas de Intervención: Detalle de la Inversión en Proyectos

Locales

Monto S/. N° Monto S/. N° Monto S/. N° Monto S/. N° Monto S/. N°

Caballo Moro 274 9,903,900 29 6,626,900 20 3,034,900 6 31,000 1 211,100 2

Quesquenda Quiruvilca 123 4,465,100 14 3,506,500 10 747,500 2 0 0 211,100 2

El Bado Quiruvilca 151 5,438,800 15 3,120,400 10 2,287,400 4 31000 1 0 0

Chuyugual 3,175 43,985,069 160 29,764,069 99 12,426,000 39 562,500 8 1,232,500 14

24 de Junio Sanagorán 578 5,822,248 16 3,610,848 9 2,102,400 4 39,500 1 69,500 2

Chuyugual Sanagorán 300 7,020,649 18 5,097,649 10 1,477,000 5 267,000 1 179,000 2

Corral Grande Sanagorán 399 2,114,000 15 1,657,000 9 319,000 3 72,500 1 65,500 2

El Saúco Quiruvilca 406 4,637,848 16 4,001,348 10 215,500 2 39,500 1 381,500 3

Hualangopampa Sanagorán 161 3,640,000 17 2,814,000 12 755,000 3 43,500 1 27,500 1

Las Totoras Sanagorán 222 4,760,000 16 3,285,800 11 1,445,200 4 29,000 1 0 0

Los Loros Sanagorán 225 2,491,014 15 1,466,514 10 964,500 3 32,000 1 28,000 1

Pampa Verde Sanagorán 412 2,501,148 15 1,107,648 7 872,500 4 39,500 1 481,500 3

Cushuro Sanagorán 312 5,852,662 17 3,298,762 12 2,553,900 5 0 0 0 0

Challuate Sanagorán 160 5,145,500 15 3,424,500 9 1,721,000 6 0 0 0 0

Perejil 3,944 47,713,913 146 24,474,548 82 21,175,365 47 1,053,000 4 1,011,000 13

Canibamba Alto Usquil 446 5,753,700 17 4,064,000 10 1,424,700 4 72,500 1 192,500 2

Canibamba Bajo Usquil 943 4,582,300 17 1,862,500 5 2,272,300 6 98,500 1 349,000 5

San Pedro Quiruvilca 192 7,105,300 16 4,787,000 11 2,273,300 4 0 0 45,000 1

Capachique Usquil 796 3,477,300 16 1,971,700 12 1,505,600 4 0 0 0 0

Coina Usquil 719 4,666,100 18 1,287,200 11 3,378,900 7 0 0 0 0

La Victoria Quiruvilca 92 5,953,600 15 2,735,500 7 3,021,100 6 0 0 197,000 2

San Martín Usquil 440 5,937,365 17 703,700 5 5,132,165 10 63,000 1 38,500 1

Santos Genoveva Usquil 138 6,292,600 15 4,415,100 9 869,500 3 819,000 1 189,000 2

Yanivilca Quiruvilca 178 3,945,648 15 2,647,848 12 1,297,800 3 0 0 0 0

Moche 336 2,435,400 15 981,400 7 1,254,000 5 0 0 200,000 3

Shorey Chico Quiruvilca 336 2,435,400 15 981,400 7 1,254,000 5 0 0 200000 3

Minex 1,551 34,480,248 92 24,626,148 59 8,771,000 22 118,500 1 964,600 10

Túpac Amaru Quiruvilca 155 4,633,748 16 2094148 9 2,329,000 5 0 0 210,600 2

José Carlos Mariategui Quiruvilca 236 6,491,500 15 4,761,500 10 1,486,000 3 0 0 244,000 2

El Hospital Quiruvilca 354 2,922,200 15 1,913,600 8 793,100 5 0 0 215,500 2

Las Pajillas Quiruvilca 336 6,428,900 15 3,988,800 8 2,235,100 5 0 0 205,000 2

Llaray Quiruvilca 328 6,634,000 15 5,274,500 10 1,151,500 2 118,500 1 89,500 2

Bandurria Quiruvilca 142 7,369,900 16 6,593,600 14 776,300 2 0 0 0 0

9,280 138,518,530 442 86,473,065 267 46,661,265 119 1,765,000 14 3,619,200 42Total ámbito de estudio

Cuenca/Comunidad Distrito Población

InstitucionalInversión Total Desarrollo Económico Desarrollo Social Medio Ambiente


4. Líneas Estratégicas de Intervención: Proyectos Estructurados (Horizonte 5 años)

Inversión asociada a Proyectos Estructurados

Cantidad de Proyectos Estructurados

Distribución de la inversión por ámbito:

• Total: S/. 90.8 millones

• Promedio por habitante: S/. 9.7 mil

• Total: 30

•Quiruvilca: 37%

• Sanagorán-Quiruvilca-Usquil: 20%

• Sanagorán: 18%

•Usquil: 12%

• Sanagorán-Quiruvilca: 9%

• Sanagorán-Usquil: 4%


5. Recomendaciones para la Gestión de los Planes (1)

a. Es conveniente que los planes sean presentados a las autoridades de las comunidades, a fin de que dispongan de una herramienta de gestión para propiciar el desarrollo de mediano plazo en sus comunidades.

b. Es importante que los PDC se difundan y canalicen a los distintos gobiernos locales, provinciales y regionales para que las iniciativas de inversión puedan ser incorporadas en los respectivos presupuestos participativos.

c. Es pertinente “acompañar” a las autoridades comunales en su esfuerzo de vinculación con las instancias de gobierno local, regional y/o sectorial, a fin de que los proyectos logren materializarse.

d. Es aconsejable que MBM evalúe cuales de los proyectos identificados se alinean prioritariamente con sus programas de RSE, de manera que estos, luego de la elaboración de los estudios correspondientes puedan ser ejecutados en beneficio directo de las comunidades del ámbito de influencia directa.


5. Recomendaciones para la Gestión de los Planes (2)

e. Con el propósito de propiciar una ejecución ordenada e integral de los PDC, se requiere:

i. Que se formalice el funcionamiento del Comité Impulsor en cada una de las veintiocho comunidades.

ii. Que se acrediten a los representantes de los Comités Impulsores de plan ante las respectivas instancias de participación ciudadana en los municipios distritales, provinciales y de gobierno regional.

iii. Que se capacite/empodere a los miembros integrantes del comité impulsor y líderes comunales en general, en materia de gestión de proyectos y desarrollo local.

iv. Que, previo a la ejecución de los proyectos, se formulen los estudios técnicos respectivos, a fin de garantizar los resultados esperados.

v. Que se articulen los proyectos formulados a las distintas fuentes de financiamiento descritas en cada plan.

f. Se sugiere se coordine con las instancias correspondientes del gobierno regional de La

Libertad, en especial para impulsar los proyectos de infraestructura básica de saneamiento, vial y de riego.

g. Se sugiere que MBM evalué la pertinencia de continuar con la formulación de los PDC en los otros caseríos del ámbito de acción de MBM, a fin de propiciar el desarrollo local de manera ordenada en el marco de una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de la población y mejorar sus niveles de vida.

UNIVERSIDAD ESAN

Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de

las Comunidades de la zona de influencia directa

de MBM en La Libertad

PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO

MINERA BARRICK MISQUICHILCA - ASOCIACIÓN CIVIL NEOANDINA

Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de PROGRAMA...

Documents

Transcript of Formulación de Planes de Desarrollo Concertado de PROGRAMA...