FORMULACIÓN DE UN PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ...
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FORMULACIÓN DE UN PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS) PARA LA EMPRESA DUMUNA CONSULTORIA AMBIENTAL UBICADA EN EL BARRIO CEDRITOS LOCALIDAD USAQUÉN, EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ DAVID SANTIAGO MORENO CASTAÑEDA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL BOGOTÁ D.C 2021
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FORMULACIÓN DE UN PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS)
PARA LA EMPRESA DUMUNA CONSULTORIA AMBIENTAL UBICADA EN EL
BARRIO CEDRITOS LOCALIDAD USAQUÉN, EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
DAVID SANTIAGO MORENO CASTAÑEDA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C
2021
FORMULACIÓN DE UN PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS)
PARA LA EMPRESA DUMUNA CONSULTORIA AMBIENTAL UBICADA EN EL
BARRIO CEDRITOS LOCALIDAD USAQUÉN, EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
Autor:
David Santiago Moreno Castañeda
Proyecto de grado presentado como requisito parcial para optar al título de
ADMINISTRADOR AMBIENTAL
Directora:
MSc. ILEANA ROMEA CÁRDENAS MANOSALVA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C
2021
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a la Universidad Distrital
Francisco José de Caldas, como entidad
pública que me brindó la oportunidad de
formarme como profesional.
A la consultora Dumuna por brindarme la
oportunidad desarrollar este trabajo.
Especial agradecimiento a la Msc. Ileana
Romea Cárdenas Manosalva, por ser mi
directora: gracias por ser mi guía en esta
etapa de aprendizaje.
A mis familiares, que siempre estuvieron
apoyándome día a día. Y a Nia por estar
ahí, siempre a mi lado.
“Dios duerme en las piedras
respira en las plantas
sueña en los animales
susurra en el agua
y
despierta en el hombre”
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 10
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...................................................................... 12
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ........................ 12
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ............................ 12
2 JUSTIFICACIÓN.......................................................................................................... 13
3 OBJETIVOS.................................................................................................................. 15
3.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 15
3.2 ESPECÍFICOS ....................................................................................................... 15
4. MARCO REFERENCIAL ............................................................................................ 16
4.1 ANTECEDENTES ................................................................................................ 16
4.1.1 Gestión de Residuos Sólidos a Nivel Mundial ............................................... 16
4.1.2 Gestión de Residuos Sólidos en América Latina y el Caribe ......................... 17
4.1.3 Gestión de Residuos en Colombia .................................................................. 18
4.1.4 Gestión de residuos en Bogotá ....................................................................... 19
4.1.5 Gestión de residuos en las empresas............................................................... 20
4.1.6 Prestadores de servicio público de aseo ......................................................... 21
4.2 MARCO CONCEPTUAL ..................................................................................... 21
4.2.1 Residuos Sólidos............................................................................................. 21
4.2.2 Manejo de los Residuos Sólidos ..................................................................... 22
4.2.3 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ................................................ 23
4.2.4 Política Ambiental .......................................................................................... 24
4.2.5 Clasificación ................................................................................................... 25
4.3 MARCO CONTEXTUAL ..................................................................................... 26
4.3.1 Historia de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental ................................ 29
4.3.2 Organigrama Dumuna Consultoría Ambiental ............................................... 30
4.3.3 Misión y Visión .............................................................................................. 31
4.3.4 Ubicación Geográfica ..................................................................................... 32
4.4 MARCO LEGAL ................................................................................................... 33
5. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 36
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................ 36
5.2 HERRAMIENTAS DE MEDICIÓN ..................................................................... 36
5.3 PLAN GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN ..................................................... 37
6. RESULTADOS ............................................................................................................. 40
6.1 CAPITULO 1 POLÍTICA AMBIENTAL DE DUMUNA CONSULTORÍA
AMBIENTAL ................................................................................................................... 40
6.2 CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE GENERA EN DUMUNA
CONSULTORÍA AMBIENTAL ...................................................................................... 41
6.2.1 Entrevista Aplicada al Encargado del Manejo de los Residuos Sólidos ........ 41
6.2.2 Lista de Chequeo ............................................................................................ 48
6.2.3 Lista de Chequeo RAEE ................................................................................. 50
6.3 MATRIZ COMPARATIVA DEL CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN
DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL ................................................................... 52
6.4 CAPÍTULO 3 ESTRATEGIAS AMBIENTALES PARA LA CORRECTA
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN RELACIÓN A LA NORMATIVIDAD
LEGAL VIGENTE PARA LA EMPRESA DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL
59
6.4.1 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ................................................ 60
6.5 TALLERES DIRIGIDOS A LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO
DE DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL, FUNCIONAMIENTO DEL PGIR ... 98
7. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 106
8. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 108
9. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 109
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1 Marco Legal............................................................................................................. 33
Tabla 2 Metodología ............................................................................................................. 38
Tabla 3 Residuos Sólidos Totales ......................................................................................... 47
Tabla 4 Matriz Comparativa del Cumplimiento Legal ......................................................... 52
Tabla 5 Residuos Sólidos Totales ......................................................................................... 61
Tabla 6 Clasificación e identificación de las características de peligrosidad ....................... 63
Tabla 7 Características de Peligrosidad ................................................................................ 64
Tabla 8 Alternativa de prevención RAEE ............................................................................ 69
Tabla 9 Formato de registro entrega a empresa gestora ....................................................... 70
Tabla 10 Formato de registro de almacenamiento de residuos ............................................ 71
Tabla 11 Empresas autorizadas para el manejo de residuos en Bogotá ............................... 72
Tabla 12 Alternativa de prevención Residuos Aprovechables ............................................. 77
Tabla 13 Formato de registro de almacenamiento de residuos ............................................ 78
Tabla 14 Formato de registro entrega a empresa gestora ..................................................... 78
Tabla 15 Asociaciones de Recicladores organizadas ........................................................... 79
Tabla 16 . Propuesta de separación de residuos sólidos para aprovechamiento de residuos
orgánicos ............................................................................................................................... 80
Tabla 17 Producción residuos orgánicos aprovechables ...................................................... 81
Tabla 18 Producción residuos ordinarios ............................................................................. 85
Tabla 19 Centro de acopio .................................................................................................... 88
Tabla 20 Formato de registro de almacenamiento de residuos ............................................ 89
Tabla 21 Residuos Sólidos Totales ....................................................................................... 90
Tabla 22 Formato de registro entrega a empresa gestora ..................................................... 92
Tabla 23 Empresas autorizadas para el manejo de residuos en Bogotá ............................... 93
Tabla 15 Asociaciones de Recicladores organizadas ........................................................... 94
Tabla 24 Indicadores de seguimiento ................................................................................... 96
Tabla 25 Cronograma almacenamiento temporal ................................................................. 97
LISTADO DE FIGURAS
Figura 1 Organigrama Dumuna Consultoría Ambiental ...................................................... 30
Figura 2 Ubicación y Área de influencia .............................................................................. 32
Figura 3 Reciclaje y aprovechamiento de residuos .............................................................. 42
Figura 4 Características de los residuos generados y toma de medidas necesarias .............. 43
Figura 5 Almacenamiento selectivo ..................................................................................... 44
Figura 6 Lista de chequeo ..................................................................................................... 49
Figura 7 Lista de chequeo RAEE ......................................................................................... 50
Figura 8 Lista de chequeo ..................................................................................................... 62
Figura 9 Lista de chequeo RAEE ......................................................................................... 65
Figura 10 Rutas de evacuación de los residuos oficinas Dumuna Consultoría Ambiental .. 67
Figura 11 Proceso Toners y Cartuchos ................................................................................. 68
Figura 12 Contenedores de residuos ..................................................................................... 75
Figura 13 Proceso Residuos Reciclables .............................................................................. 76
Figura 14 Proceso residuos orgánicos aprovechables .......................................................... 84
Figura 15 Proceso Generación de residuos sólidos .............................................................. 86
Figura 16 Rutas de evacuación de los residuos oficinas Dumuna Consultoría Ambiental .. 87
LISTADO DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Fotos contexto oficinas Dumuna ..................................................................... 27
Ilustración 2 Tabla de ilustraciones método de cuarteo ....................................................... 45
Ilustración 3 Tabla fotos oficina ........................................................................................... 51
Ilustración 4 Código de colores ............................................................................................ 74
Ilustración 5 Código de colores ............................................................................................ 82
Ilustración 6 Compostador SAC - 100 ................................................................................. 83
Ilustración 7 Tabla fotos talleres .......................................................................................... 99
Ilustración 8 Planilla de asistencia 1................................................................................... 101
Ilustración 9 Planilla asistencia 2 ....................................................................................... 102
Ilustración 10 Diapositiva talleres ...................................................................................... 103
Ilustración 11 Diapositiva talleres ...................................................................................... 104
Ilustración 12 Diapositiva talleres ...................................................................................... 104
Ilustración 13 Diapositiva talleres ...................................................................................... 105
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INTRODUCCIÓN
Pensar en la gestión de residuos sólidos se convierte en una tarea titánica y más cuando según
el Banco Mundial en su más reciente informe, “Los desechos 2.0: un panorama mundial de
la gestión de desechos sólidos hasta 2050”. Alerta frente a la posibilidad, en el caso de no
adoptar medidas urgentes antes de ese año, la acumulación de desechos a nivel mundial
crecerá en un 70% con respecto a los niveles actuales. En el informe se vaticina que en los
próximos 30 años la generación de desechos a nivel mundial, impulsada por la rápida
urbanización y el crecimiento de las poblaciones, aumentará de 2010 millones de toneladas
registradas en 2016 a 3400 millones. (Kaza et al., 2018)
En los países de ingresos altos que representan el 16 % de la población mundial, son los
responsables de generar más de un tercio (34 %) de los desechos del mundo. La región de
Asia oriental y el Pacífico genera casi un cuarto (23 %) del total. Asimismo, se espera que
para 2050 la generación de desechos en las regiones de África al sur del Sahara y Asia
meridional se triplique y se duplique con creces, respectivamente. (Kaza et al., 2018)
Desde sus orígenes, el hombre ha utilizado los recursos naturales para asegurar su
supervivencia y crear objetos que le ayudaran a prosperar dentro de un medio difícil y hostil.
Entre estos recursos, los más importantes eran alimentos y madera que, en las primeras
épocas, generaban unos restos que se integraban fácilmente en el medio sin afectarlo. (York,
2017)
Pero con el paso del tiempo la humanidad evolucionó exponencialmente llegando a los
contextos anteriormente expuestos y que para el caso colombiano, en el año 2004 alcanzó a
producir 29.000 toneladas/día de residuos sólidos ordinarios, de las cuales, el 40.7% (11.800
toneladas) se producen en las cuatro grandes ciudades capitales (CONPES, 2004) y que para
11
el 2018 se produjo 30.820 toneladas/día generando una mayor presión a los recursos
naturales. (Grupo Sectorial de Gestión de Aseo, 2019)
Teniendo en cuenta los efectos secundarios sobre el medio ambiente y la salud de las personas
que puede considerar la inadecuada gestión de estos residuos, es preciso considerar establecer
diferentes alternativas como las planteadas en las leyes y normas que regulen el tratamiento,
eliminación y disminución y que puedan contribuir en un mejoramiento sustancial de la
calidad ambiental. (IDEAM, 2016)
Debido a esta inconformidad la empresa Dumuna Consultoría Ambiental ubicada en la
ciudad de Bogotá, que nace en el 2018 y se constituye en el año 2020, con el fin de propender
en acciones que repercutan en pro del medio ambiente, pretende dentro de sus políticas
ambientales diseñar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS). Esta empresa
dentro de sus procesos de funcionamiento, genera una cantidad considerable de residuos
sólidos, tales como: plástico de embalaje, papel, cartón, pilas, baterías, tóners de impresora,
lámparas fluorescentes, elementos de aseo, envases de plástico y vidrio, latas y residuos
orgánicos. Residuos que necesitan un programa para su correcta disposición y/o
aprovechamiento.
Por ende, el objetivo de este proyecto es la formulación para la empresa de Consultoría
Ambiental Dumuna de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS), se realizará a través
de la ejecución de una monografía académica de la carrera de Administración Ambiental de
la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y buscará lograr especificar las normas
sobre el manejo, almacenamiento, transporte, utilización y disposición final de los residuos
anteriormente mencionados. Con base en la información presentada, se considera necesario
diseñar un sistema adecuado para el manejo y disposición final de sus residuos sólidos para
la empresa consultora, con base en las disposiciones ambientales de la ciudad y al
compromiso ambiental y social para con la localidad.
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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Desde la ratificación del convenio de Viena, el país ha venido adoptando instrumentos
metodológicos que establezcan claramente cuál debe ser el tratamiento pos consumo de los
residuos, permitiendo así considerar disminuciones en la disposición inadecuada de los
mismos. (Semana sostenible, 2018)
Por otro lado y teniendo en cuenta que en la oficinas centrales de la Dumuna Consultoría
Ambiental ubicadas en la Calle 147 # 12-99, en el norte de la ciudad y en una zona
residencial, en función de sus actividades administrativas, donde utilizan diferentes
elementos para su operación y generan una cantidad considerable de residuos sólidos que aún
no tienen una adecuada disposición, como por ejemplo: el papel, el cartón, los plásticos, el
aluminio, y algunos elementos de aseo; los cuales, una vez finalizado su tiempo de utilidad,
son tratados de una forma tradicional, puesto que se disponen en un mismo contenedor, que
es transportado directo al relleno sanitario de la ciudad.
La organización por ser una entidad que se encuentra en un proceso de consolidación y
organización carece de un programa que le permita controlar y llevar a cabo la correcta
disposición de los residuos. Así como también, existe un desconocimiento frente a los
periodos de generación de estos residuos, puesto que la adquisición de dichos elementos no
obedece a un tiempo establecido; de tal manera se hace necesario para la organización con
un claro fin ecológicamente responsable, implementar un plan de gestión integral de residuos
sólidos que permita dar el tratamiento adecuado a los residuos y así contribuir a la
disminución de fuentes de contaminación.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
¿Cuál es la propuesta de gestión de residuos sólidos para la empresa Dumuna Consultoría
Ambiental?
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2 JUSTIFICACIÓN
Con el paso del tiempo, la humanidad evolucionó de forma exponencial, a raíz de esto se
produjo un gran crecimiento de los núcleos urbanos ligados a la extracción y transformación
de elementos naturales. Se desarrolló la metalurgia, la alfarería y las incipientes producciones
de productos químicos, como el yeso o la cal. Como consecuencia, en estas sociedades se
comenzaron a tener dificultades para eliminar los residuos producidos, formándose así los
primeros vertederos. (York, 2017)
En la Edad Media, la mayoría de estos vertidos eran depositados en las mismas ciudades, lo
que originaba problemas de roedores y pulgas, que proliferaban la transmisión de
enfermedades como la peste bubónica. Hasta el siglo XVIII no se empiezan a crear medidas
de control para la deposición de estos residuos urbanos como medida importante desde el
punto de vista higiénico. (York, 2017)
De esta forma, se crearon redes de alcantarillado, cementerios y hospitales; aunque la visión
medioambiental estaba centrada en la salud de los ciudadanos, hasta la segunda mitad del
siglo XX, no se observan los residuos urbanos como un problema medioambiental de carácter
ecológico a considerar. En esta sociedad, la composición de los residuos urbanos es
completamente distinta a la de los siglos anteriores, al disminuir los residuos orgánicos de
los alimentos y crecer los productos utilizados como envases, como el vidrio, el cartón y el
plástico característicos de la sociedad de consumo actual. (York, 2017)
Dentro de las actividades de índole económica se puede encontrar a las empresas del sector
de servicios, que generan en su gran mayoría residuos que sin una adecuada disposición
constituyen un tema ambiental de especial importancia puesto que su generación es cada vez
creciente, por constituir el grueso de la producción en el país.
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Tan solo para el año 2019 en Colombia solo se reciclo el 16,5% de las más de 12 millones
de toneladas de residuos sólidos que produjeron. (Dinero, 2020) Empero, para el año 2016,
de acuerdo a un informe emitido por el IDEAM el país generó 305.216 toneladas, lo cual
corresponde a un 25% menos de los generados en el año anterior, lo que podría implicar que
las medidas adoptadas por el Estado hasta ese periodo, estaban dando resultados favorables
en el panorama de los grandes generadores gracias al registro de generadores, así mismo,
para pequeños generadores se han creado programas de pos consumo asociado a elementos
de hogar más representativos como, baterías, pilas, bombillas y medicamentos. (Semana
sostenible, 2018)
La empresa Dumuna Consultoría Ambiental actualmente no cuenta con un plan de manejo
de residuos, por tal motivo el presente proyecto de formulación, se realiza con el fin de
proponer un programa ambiental que propenda acciones direccionadas a la mejora de las
prácticas ambientales. Proponiendo medidas preventivas tanto como como medidas
correctivas que mitiguen los impactos negativos y generen un aprovechamiento máximo de
los residuos.
El programa como formulación busca no solo un beneficio ambiental sino también un
beneficio de bienestar para las personas pertenecientes a la institución con el objetivo de
disminuir los daños futuros en la salud y una mejora en el ambiente administrativo en general,
así como lograr una cultura ambiental dentro de una organización encargada a la solución de
estas problemáticas.
15
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Formular el programa que ayude a gestionar adecuadamente los residuos sólidos Plan de
Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS) para la empresa de Dumuna Consultoría Ambiental
ubicada en la ciudad de Bogotá D.C.
3.2 ESPECÍFICOS
Elaborar un diagnóstico de la gestión de residuos presentada en la Dumuna Consultoría
Ambiental.
Efectuar una revisión al marco legal en materia de Gestión de Residuos sólidos de la
empresa Dumuna Consultoría Ambiental.
Establecer los procedimientos, programas, registros necesarios para el funcionamiento
del Plan de Gestión de Residuos Sólidos para la empresa Dumuna Consultoría Ambiental.
Sensibilizar con los trabajadores de Dumuna Consultoría Ambiental, el Plan de Gestión
de Residuos Sólidos propuesto.
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4. MARCO REFERENCIAL
4.1 ANTECEDENTES
4.1.1 Gestión de Residuos Sólidos a Nivel Mundial
(Acurio et al., 1997), en su estudio realizado sobre el Capítulo 21 de la Agenda 21 en Rio
1992, establecen los principios orientados en el desarrollo sostenible para el manejo integral
de los residuos sólidos municipales. Determinan así que para el manejo de los residuos se
debe contemplar la minimización de la producción de los mismos, así como el reciclaje, la
recolección, el tratamiento y disposición final adecuados. Se estipula también que cada país
y cada ciudad establecerán sus programas para lograr el proceso descrito anteriormente de
acuerdo a sus condiciones locales y a sus capacidades económicas. Este tipo de acciones no
solo deben ser llevadas a cabo a nivel municipal y nacional, sino que a su vez en la agenda
se plantean las acciones para escalar a nivel mundial convirtiéndose en un compromiso de
los gobiernos miembros de los estados de la ONU, así como por las partes interesadas que
puedan generar impactos sobre el medio ambiente
Otras de las iniciativas mundiales para el adecuado manejo de los residuos sólidos adoptadas
por muchos países son:
Protocolo de Montreal de 1987. El objetivo principal del Protocolo es reducir y
eventualmente eliminar la producción y el uso de sustancias que agotan la capa de
ozono.
Convenio de Basilea de 1989 (Vigor desde 1992). Su objetivo es proteger el medio
ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos derivados de la generación, el
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manejo, los movimientos trasfronterizos y la eliminación de los desechos peligrosos
y otros desechos.
La anteriormente mencionada Agenda 21 de Rio 1992.
A parte de la existencia de estos consensos por intentar el crecimiento desmesurado de los
residuos, se requieren acciones puntuales que deben ser refrendadas por normatividad loca,
ajustando estos acuerdos a la realidad de los generadores de residuos.
4.1.2 Gestión de Residuos Sólidos en América Latina y el Caribe
En el contexto de América Latina y el Caribe las ciudades presentas situaciones particulares,
ya que las disparidades de ingresos o diferencias sociales hacen que los modelos, marcos y
conceptos propuestos deban ser adaptados a la situación particular. (Sáez & Urdaneta G,
2006)
Estas diferencias de ingreso y problemáticas sensibles de índole económica pueden llegar a
castigar y generar diferencias en cuanto a desarrollo tecnológico e industrial. En parte
potenciado por la reducción de inversión en temas relacionados con investigación en materia
de gestión de residuos. (Ducci & Toman, 2003)
Uno de los avances más importantes evidenciado en la región es el componente social, en
cuanto al desarrollo de una conciencia ambiental. Dicho trabajo es pieza fundamental para
desarrollar cualquier tipo de actividad, ya sean programas o planes locales. Este aspecto
también facilita el involucrar a todos los sectores en un enfoque presente en la agenda 21,
que establece al modelo de las 3R, reducir, reutilizar y reciclar. Ejemplos de este tipo de
programas se pueden percibir en ciudades de varios países como Ecuador, Colombia o Costa
Rica, que han generado recuperación energética de los residuos, biogás y eventualmente
vendido crédito de carbono, según el manual de gestión integrada de residuos sólidos
municipales en ciudades de América latina y el caribe. (Hernández-Berriel et al., 2016)
18
4.1.3 Gestión de Residuos en Colombia
En el Decreto reglamentario del sector vivienda, ciudad y territorio en el título 2 estipula que
para el servicio público de aseo el residuo Sólido puede ser comprendido como cualquier
objeto, material, sustancia principalmente sólida que resulte del consumo o uso de un bien
en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el
generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio público
de aseo. (Decreto número 1077 de 2015, 2015)
Uno de los retos que debe enfrentar Colombia son los residuos generados por sus habitantes,
ya que, los millones de toneladas diarias de residuos no tienen una adecuada gestión por parte
de sus generadores, por lo tanto, surge la necesidad de desarrollar estrategias que les permitan
a las personas realizar un adecuado manejo de los residuos.
Por lo tanto, los residuos sólidos que se producen en Colombia no tienen un alto porcentaje
de características de peligrosidad, y por ende se dividen en aprovechables y no
aprovechables. (Rodriguez, 2011) Donde los aprovechables son los elementos sólidos que
son susceptibles de aprovechamiento para su incorporación a un nuevo proceso productivo,
mientras que los no aprovechables son los que no pueden ingresar al ciclo económico y deben
ir directamente al sitio de disposición final. (Decreto número 1077 de 2015, 2015)
Colombia actualmente busca gestionar sus residuos de manera aprovechable, reduciendo de
esta forma la carga de los recursos naturales mediante la gestión integrada de residuos
sólidos, el cual es el conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos
producidos el camino más adecuado, desde el enfoque ambiental de acuerdo con sus
características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación,
aprovechamiento, comercialización y disposición final. (DNP, 2016)
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Las políticas que se vienen construyendo en Colombia desde hace cincuenta años se han
intentado dirigir el manejo de residuos sólidos a través de la normatividad, que tiene como
objetivo la disminución de estos residuos y aumentar su aprovechamiento. (Rodriguez, 2011)
Uno de los pasos más importantes es la separación en la fuente, donde se comprende la
clasificación, separación y almacenamiento de los residuos sólidos. El objetivo de la
separación en la fuente es lograr clasificar los residuos aprovechables y no aprovechables por
los mismos usuarios que los generan. (DNP, 2016)
Frente a la separación en la fuente, cabe resaltar que dentro de los residuos no aprovechables
se encuentran los residuos peligrosos, que son aquellos que por sus características pueden
causar riesgo o daño a la salud humana y al ambiente. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, 2015)
El ideal de realizar el aprovechamiento de los residuos sólidos es que los materiales
recuperados sean incorporados al ciclo económico como ya se había mencionado
anteriormente de una manera más eficiente.
4.1.4 Gestión de residuos en Bogotá
Cabe resaltar que la ciudad de Bogotá tiene un Plan de Gestión de Residuos Sólidos el
cual se compone de objetivos, metas, programas, proyectos, y actividades que están
enfocadas a lograr un correcto tratamiento de los residuos que se generan en la ciudad.
Este PGIR busca que todos los entes generadores de residuos, lo puedan llegar a clasificar
de una manera más adecuada para posibilitar la recuperación, aprovechamiento,
comercialización o en su caso la disposición final de dichos residuos. Con base en lo
anterior el PGIR de Bogotá se compone en trece aspectos generales:
1. Institucional del servicio público de aseo
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4. Generación de residuos solidos
5. Recolección, transporte y Transferencia
6. Barrido, limpieza de vías y áreas publicas
7. Limpieza de áreas costeras y ribereñas
8. Corte de césped y tala de arboles
9. Lavado de áreas publicas
10. Aprovechamiento
11. Disposición final
12. Residuos sólidos especiales
13. Residuos de construcción y demolición, RCD
14. Gestión de residuos en el área rural
15. Gestión del riesgo.
Se recalca que Bogotá no es un prestador directo del servicio ya que cuenta con
concesiones con empresas privadas. (Veeduría Distrital, 2020)
4.1.5 Gestión de residuos en las empresas
La Cámara de Comercio de Bogotá junto con la Secretaría del Hábitat, desarrollaron un
evento en donde presentó un modelo de gestión de residuos sólidos (MGRS), el cual
permitirá impulsar y desarrollar mecanismos y prácticas que promuevan entornos más
sostenibles. En este modelo también hace parte el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, la Secretaría de Ambiente, gremios locales, y la academia; los cuales
identificaron estrategias para las cadenas de plástico; esta iniciativa está financiada por
la Unión Europea en Colombia. A la fecha se ha articulado 190 actores donde se idearon
79 programas, proyectos, planes y modelos de negocio para generar valor desde las
siguientes dos perspectivas: Enfoque empresarial y el enfoque social y ambiental.
(Africano Cruz, 2021)
21
Frente a las nuevas propuestas para el 2020 y 2021, las empresas como las Mipymes y
grandes empresas deben adaptar a sus políticas la responsabilidad empresarial para
enfrentar la nueva realidad de lograr una economía circular, eficiente y rentable.
(Africano Cruz, 2021)
4.1.6 Prestadores de servicio público de aseo
Actualmente Bogotá cuenta con cinco prestadores de servicio, quienes se encargan de la
recolección de los residuos no aprovechables, transporte, barrido, limpieza, corte de césped,
poda de árboles, lavado de áreas públicas, todos con su correspondiente concesión.
Para el caso de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental, la cual se encuentra ubicada
en la localidad de Usaquén, la empresa a cargo de la recolección de residuos es Bogotá
Limpia S.A.S. E.S.P. (Veeduría Distrital, 2020)
4.2 MARCO CONCEPTUAL
4.2.1 Residuos Sólidos
En el contexto colombiano si se recurre a la legislación el residuo solido es comprendido
como cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del consumo o uso
de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios,
que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformación en un nuevo bien, con valor económico o de disposición final. Es importante
recalcar este último aspecto que entrega un valor a elemento considerado residuo. Los
residuos se dividen en aprovechables y no aprovechables. Igualmente, se consideran como
residuos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas. (Presidencia de la Republica de
Colombia, 2002)
22
4.2.2 Manejo de los Residuos Sólidos
Se entiende a la adopción de todas las medidas posibles para garantizar que los desechos
peligrosos y otros desechos se manejen de manera que queden protegidos el medio ambiente
y la salud humana contra los efectos nocivos que pueden derivarse de tales desechos.
(PNUMA, 2006)
Por otro lado otros autores como (López Rivera, 2009) consideran a los residuos sólidos
como objetos o sustancias que se abandonan después del uso para el cual fueron elaborados,
comprendiendo que para el manejo adecuado de estos residuos se debe contar con un sistema
de recolección para su almacenamiento temporal. Este sistema debe estar enfocado en la
minimización de la generación de residuos, la maximización del reciclaje de residuos, todo
esto mediado por personal capacitado para la gestión de este tipo de elementos. A
continuación, se hace mención a los residuos más comunes de la empresa Dumuna
Consultoría Ambiental:
Papel y cartón: para la disposición de este elemento es indispensable evitar que el
papel se contamine mezclándose con otros residuos, de no asegurar este paso se hace
imposible su reciclaje. Asimismo, es necesario disponer de suficientes contenedores
para los usuarios y que su papel no acabe en la basura. Se puede utilizar uno pequeño
por cada puesto de trabajo y otros más grandes en las zonas comunes y en las zonas
de reprografía. Es necesario de igual forma calcular la cantidad de papel usado que
se genera, para saber cuántos contenedores de recogida y de almacenaje se necesitan
y la frecuencia con la que tendrá que recogerse el papel almacenado.
Plásticos: contenedores amarillos, desde donde los plásticos se llevan a las plantas
de selección. Posteriormente las piezas se clasifican por su composición y por su
color. No hay que olvidar que los residuos de plástico se rompen y trituran en
pequeños trocitos o bolas llamadas granzas que servirán como base para fabricar
cualquier otro producto.
23
Aluminio: las latas están compuestas de aluminio y se pueden reciclar un número
ilimitado de veces. Dentro del aluminio que se puede reciclar se encuentran los
envases de lata de alimentos y bebidas, que estén limpios, además se pueden reciclar
las partes metálicas de electrodomésticos y juguetes. Posterior a su uso se debe
enjuagar, aplastar para reducir su volumen y se debe ubicar en contenedores aparte.
El aluminio es un material que no pierde propiedades tras varios procesos de
reciclado. Cuando se recicla, se funde, creando de nuevo láminas de este material,
listas para un nuevo uso.
4.2.3 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Este proceso comprende la planeación y cobertura de las actividades relacionadas con la
gestión de residuos tanto sólidos como líquidos desde la generación y hasta su disposición
final. También puede ser definida como el conjunto de procesos sinérgicos entre los actores
responsables de la producción y servicio, para lograr objetivos comunes y contribuir a la
construcción de política pública con respecto a lo social, lo económico y lo ambiental, todo
ello enfocado en el escenario de la salud pública y el desarrollo local. (López Rivera, 2009,
p. 9)
Otros autores refieren el concepto de la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) como
el ciclo de producción, consumo, desecho y disposición final. Que va desde la minimización
en la generación de los residuos en el proceso productivo, hasta la maximización de su
aprovechamiento, implementando los sistemas adecuados para cada situación, sin olvidar las
tecnologías y procesos de tratamiento, recuperación y reciclaje. Posterior a ese proceso y
quedando como salida emergente la disposición final los desechos que no tiene ninguna
utilidad. (Penido Monteiro, 2006)
24
4.2.4 Política Ambiental
En lo referente a política ambiental en el contexto nacional se pueden definir como el
entramado de objetivos, principios, criterios y orientaciones adoptados para la protección del
ambiente en una sociedad. (Lozada Carvalho, 2011) Esta debe incluir todas las medidas
gubernamentales dirigidas a determinar la contaminación ambiental, así como evaluar los
riesgos en la salud de la población o los ecosistemas y su relación con la contaminación. Esta
debe encargarse también de controlar las actividades que puedan llegar a ser contaminantes,
a través de regulaciones, acuerdos contractuales o cualquier otro mecanismo que exista para
la consecución de ese fin. (Pereira & Escorcia Muñoz, 2014)
Como referente más importante para el contexto colombiano en el año 1997 fue presentada
la política para la gestión integral de los residuos en Colombia por el Ministerio del Medio
Ambiente y aprobada por el Consejo Nacional Ambiental un año después, en ella establece
los principios, objetivos y estrategias que en conjunto buscan minimizar de manera eficiente
los riesgos para la salud humana y el Medio Ambiente, ocasionados por los residuos sólidos
y peligrosos. (DNP, 2016) El enfoque principal de la política fue el de reducir la producción
de “basura”, para ello estable el “GIRS” Gestión integral del residuo solido que contempla
un orden jerárquico para las etapas de este proceso:
Reducción de residuos en el origen: la reducción de residuos en el origen representa
la forma más eficaz para el control de la generación de residuos, el costo asociado a
su manipulación y en la mejora de la calidad ambiental.
Aprovechamiento y valorización: el aprovechamiento implica la separación y
recogida de residuos en el lugar de origen, los residuos quedan listos para la
reutilización, el reprocesamiento o la transformación en nuevos productos.
Tratamiento y transformación: la transformación de residuos implica la alteración
física, química o biológica de los residuos. En caso de que el residuo no pueda ser
aprovechado, se utilizan sistemas de tratamiento para disminuir su peligrosidad.
25
Disposición final controlada: después de ser separados los residuos que no tienen
ningún uso adicional, tienen una disposición final controlada en los sitios adecuados
para tal fin.
El objetivo fundamental es la reducción para ello se adoptan estrategias como la de
desarrollar programas de minimización en el origen, producción más limpia reducción en
la fuente, concentración e identificación de los puntos de producción de los residuos para
identificar su disposición, para reservar los procedimientos especiales de manejo.
Aparece también el reciclaje y la reutilización como una de esas estrategias, acompañadas
de educación y participación ciudadana. (DNP, 2016)
4.2.5 Clasificación
Existen distintos tipos de clasificación, según distintas entidades de orden europeo,
americano o Mundial, para así revisar de qué se compone la clasificación propuesta para
Colombia:
Catálogo Europeo de Residuos es la clasificación utilizada por la Comunidad
Europea. En ella se describen por medio de una lista no exhaustiva los residuos,
también es revisada periódicamente. Presenta 850 tipos de residuos, entre los cuales
400 son clasificados como peligrosos. Categorizada en 20 tipos diferentes. Ejemplo:
03 03 08 Residuos procedentes de la clasificación de papel y cartón destinados al
reciclado. (Gobierno de España, 2002)
Listas de los Residuos Peligrosos (RESPEL) (40 CFR 261.30) es la lista de residuos
elaborada por la EPA, que es la agencia ambiental estadounidense. Los desechos
presentes en esta lista son considerados peligrosos sin importar la concentración de
sus componentes. Están divididas según fuentes que no son específicas e incluyen
residuos de procesos industriales genéricos. Esta clasificación es más orientada para
negocios que produzcan residuos peligrosos. Como ejemplo se puede observar la
26
categoría D001que corresponde a Pesticidas usados/sin usar, se generan a partir de
aplicación y limpieza de pesticidas y normalmente se producen en negocios que se
dedican a la aplicación y limpieza de pesticidas. (Enviromental Protection Agency,
2019)
Resolución 2184 de 2019 “Por la cual se modifica la resolución 668 de 2016 sobre el
uso racional de bolsas plásticas y se adoptan otras disposiciones” (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2019) que mediante la presente resolución ordena
la adopción de un código de colores para la separación de residuos sólidos en la fuente
en todo el territorio nacional, que dispone lo siguiente:
o Color verde para depositar residuos orgánicos aprovechables
o Color blanco para depositar los residuos aprovechables como plástico, vidrio,
metales, multicapa, papel y cartón.
o Color negro para depositar los residuos no aprovechables.
4.3 MARCO CONTEXTUAL
La empresa CONSULTORIA AMBIENTAL DUMUNA, es una microempresa registrada
ante cámara de comercio de Bogotá, organizada como persona natural, con carácter
comercial, el cual ofrece diferentes servicios en el ámbito de la consultoría en temas
medioambientales a pequeñas, medianas y grandes empresas. Con Número de Identificación
Tributaria NIT: 1026570886-9 y matrícula mercantil N° 03225323 del 25 de febrero de 2020.
DUMUNA en sus principios y valores busca satisfacer las necesidades básicas de nuestros
clientes enfocándose en la calidad y la sostenibilidad ambiental, contando profesionales de
calidad en diversas áreas ambientales que aplican su experiencia y conocimientos en
diferentes ámbitos de CONSULTORÍA AMBIENTAL.
A continuación, se exponen algunas imágenes que dan contexto a las instalaciones de
Dumuna Consultoría Ambiental:
27
Ilustración 1 Fotos contexto oficinas Dumuna
Recepción Islas de trabajo
Cubículos de trabajo
Área de trabajo
28
Baños
Baños
Zona de Aseo
Baños
29
Señalización Señalización
Fuente: Autor 2021
A continuación, se describe de manera general la empresa Dumuna Consultoría Ambiental a
la cual fue aplicada la Formulación de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos
(PGIRS) ubicada en el barrio cedritos, localidad Usaquén, en la ciudad de Bogotá.
4.3.1 Historia de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental
DUMUNA nació como una idea de negocio ambiental interdisciplinar en el año 2018
formalizando su carácter comercial en una microempresa organizada como persona natural
el 25 de febrero de 2020. DUMUNA en sus principios y valores busca satisfacer las
necesidades básicas de nuestros clientes enfocándose en la calidad y la sostenibilidad
30
ambiental, contando profesionales de calidad en diversas áreas ambientales que aplican su
experiencia y conocimientos en diferentes ámbitos de CONSULTORÍA AMBIENTAL.
4.3.2 Organigrama Dumuna Consultoría Ambiental
A continuación, se describirá el organigrama de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental,
el cual corresponde a un organigrama jerárquico; donde el representante legal al mismo
tiempo es el gerente general, y se desprende tres departamentos importantes que son los
pilares fundamentales de trabajo en la empresa: departamento técnico ambiental,
departamento comercial y ambiental (donde existe un jefe de servicio al cliente para ambos
departamentos) y por último el departamento de mantenimiento.
Figura 1 Organigrama Dumuna Consultoría Ambiental
Fuente: (Dumuna Consultoria Ambiental, 2021)
Departamento Técnico Ambiental: en el cual pertenecen los técnicos y profesionales de
campo, quienes están a cargo de los muestreos, trabajos técnicos específicos ambientales;
31
estos profesionales varían según el requerimiento de los proyectos a ejecutar, algunos deben
tener especializaciones o cursos en calidad.
Departamento Comercial y Ambiental: en este departamento se encuentran los
profesionales ambientales enfocados a las ventas, quienes son los encargados de realizar las
cotizaciones, presentación de propuestas técnicas y profesionales según los requerimientos
de los clientes.
Los dos anteriores departamentos tienen un jefe líder, quien es el encargado de la parte de
servicio al cliente, el cual atiende los casos de quejas, reclamos y sugerencias frente al
desarrollo de los proyectos ejecutados por la empresa.
Departamento de Mantenimiento: en este departamento se encuentra el personal de
limpieza quienes son los encargados de recolectar, limpiar y desinfectar las áreas de la
empresa.
4.3.3 Misión y Visión
MISIÓN: Dumuna trabaja día a día para alcanzar la sostenibilidad ambiental:
Interdisciplinariedad profesional
Sensibilidad ambiental
Participación ambiental
Responsabilidad social
VISIÓN: Dumuna será una empresa que brindará servicios de consultoría integral a nivel
local, nacional e internacional, enfocado en los conceptos de calidad y sostenibilidad
ambiental, dirigida a la satisfacción de las necesidades medioambientales de las pequeñas,
32
medianas y grandes empresas, las cuales serán respaldadas por la interdisciplinariedad del
trabajo de nuestros profesionales.
4.3.4 Ubicación Geográfica
La empresa Dumuna Consultoría Ambiental se encuentra ubicada en la localidad de Usaquén
UPZ 13 los Cedros, limitando geográficamente al Norte con el municipio de chía, al sur con
la localidad de chapinero calle 100, al occidente con la autopista norte situada en la localidad
de suba y al oriente con los cerros orientales municipio de la calera. (Alcaldía Local de
Usaquen, 2021)
Figura 2 Ubicación y Área de influencia
Fuente: (Dumuna Consultoria Ambiental, 2021)
33
4.4 MARCO LEGAL
Es necesario para la formulación de cualquier forma de manejo de residuos sólidos, conocer
las normas que regulan el manejo de este tipo de residuos, ya que de este proceso se
desprenden posibles implicaciones en materia ambiental. En la siguiente tabla se citan leyes,
decretos y resoluciones emitidos por distintas entidades con el fin de establecer el manejo de
los residuos sólidos.
Tabla 1 Marco Legal
Norma Entidad que la emite Objeto
Decreto Ley 2811
de
1974
Presidencia de la
república
Por el cual se dicta el código nacional de
Recursos Naturales renovables y de
protección al Medio Ambiente. (Presidencia
de la República Colombia, 1974)
Decreto 1713 de
2002
Ministerio de
Desarrollo Económico
Reglamenta el Decreto ley 2811 de 1974 y
la ley 99 de 1993 en relación con la Gestión
Integral de Residuos Sólidos.
(Presidencia de la Republica de Colombia,
2002)
Decreto 1505 de
2003
Ministerio del
Ambiente, Vivienda y
desarrollo Territorial
Por el cual se modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002, en relación con los
planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos y se dictan otras disposiciones.
(DECRETO NÚMERO 1505 DE 2003,
2003)
34
Norma Entidad que la emite Objeto
Decreto 838 2005
Presidencia de la
República
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de
2002 sobre disposición final de residuos
sólidos y se dictan otras disposiciones.
(Ministerio de Ambiente Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2005)
Ley 1259 de 2008
El congreso de
Colombia
Busca implementar el Comparendo
Ambiental tal y como instrumento de cultura
ciudadana, sobre el adecuado manejo de
residuos sólidos y escombros, previendo la
afectación del medio ambiente y la salud
pública, mediante sanciones pedagógicas y
económicas a todas aquellas personas
naturales o jurídicas que infrinjan la
normatividad existente en materia de
residuos sólidos; así como propiciar el
fomento de estímulos a las buenas prácticas
que protejan el medio ambiente. (Congreso
de Colombia, 2008)
Resolución 754 de
2014
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
Por la cual se adopta la metodología para la
formulación, implementación,
evaluación, seguimiento y control de los
planes de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, PGIRS. Deroga la
establecida en la resolución 1045 de
2005. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, 2014)
35
Norma Entidad que la emite Objeto
Resolución 2184
de 2019
Ministerio de Medio
Ambiente y Desarrollo
Sostenible
Por la cual se modifica la resolución 668 de
2016 sobre el uso racional de bolsas
plásticas y se adoptan otras disposiciones
entre las cuales está la adopción de un
código de colores para la separación de
residuos sólidos en la fuente en todo el
territorio nacional. (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, 2019)
Fuente: Compilado por autor, 2021. Basado en reporte de Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo sostenible
36
5. METODOLOGÍA
El desarrollo del siguiente trabajo titulado Formulación de un plan de gestión de residuos
sólidos (PGIRS) para la empresa Dumuna Consultoría Ambiental ubicada en el barrio
Cedritos localidad Usaquén, en la ciudad de Bogotá se expone dentro de un enfoque
metodología según lo sugerido por Sampieri. (Hernández Sampieri et al., 2014)
5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
A continuación de describirán los instrumentos metodológicos basados en la investigación
mixta (cualitativa y cuantitativa) como una realidad intersubjetiva, ya que, esta permite una
visión más amplia del tema. Este tipo de método representa un conjunto de procesos
sistemáticos, empíricos y críticos de investigación. Esta metodología permite un amplio
entendimiento, ya que, tanto lo cualitativo y cuantitativo se complementan para dar respuesta
a la pregunta planteada en el tema de investigación. (Hernández Sampieri et al., 2014)
Las principales características del método de investigación mixto que se ajusta al trabajo de
grado de la propuesta de un programa de buenas prácticas de manufactura son:
• Recolección de datos cuantitativos y cualitativos
• Análisis cuantitativos y cualitativos
• Elaboración de informes parciales
• Los resultados definitivos se reportan al final
5.2 HERRAMIENTAS DE MEDICIÓN
Para el desarrollo del presente proyecto se adoptaron cuatro instrumentos metodológicos,
cada uno de ellos orientados a la obtención de información confiable y acertada, respecto a
37
las necesidades que se presentan en el progreso del proyecto, a fin de cumplir con los
objetivos específicos planteados.
• Reseña: Es un documento académico mixto, puesto que, da cuenta de la información
de un texto base (carácter expositivo) y al tiempo, presenta una visión crítica de carácter
argumentativo de su contenido. (Fundación Universitaria Konrad Lorenz, 2016)
• Entrevistas: Se define como una reunión para conversar e intercambiar información
entre una persona (el entrevistador) y otra (el entrevistado) u otras (entrevistados). En el
último caso podría ser tal vez una pareja o un grupo pequeño como una familia o un
equipo de manufactura. En la entrevista, a través de las preguntas y respuestas se logra
una comunicación y la construcción conjunta de significados respecto a un tema.
(Hernández Sampieri et al., 2014)
• Lista de chequeo: La lista de chequeo consiste en un listado de preguntas, en forma
de cuestionario, las cuales sirven para verificar el grado de cumplimiento de determinas
reglas establecidas en una organización. Por otra parte, una lista de chequeo resulta útil
para diversas funciones, entre ellas, la verificación e inspección de instalaciones.
(Bichanchi, 2006)
• Fichas de manejo: Es un importante documento que permite comunicar, en forma
muy completa, los peligros que ofrecen algunos productos o residuos generados en una
organización, en ella se identifica y presenta el manejo ambientalmente adecuado de
estos, resultado de un diagnóstico e identificación de un problema ambiental.
(Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia, n.d.)
5.3 PLAN GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
A continuación, se describe la metodología a utilizar, se establecen las siguientes fases,
actividades e instrumentos:
38
Tabla 2 Metodología
Fases Actividades Instrumentos
1. Realizar un diagnóstico de
la gestión de residuos
presentada en Dumuna
Consultoría Ambiental
Identificar la Política
Ambiental de Dumuna
Consultoría Ambiental, con
el fin de fijar metas claras y
acordes a los intereses de la
entidad.
Reseña de la política
ambiental.
Hacer un levantamiento de
información que responda a
la cantidad de residuos
sólidos que se generan en
Dumuna Consultoría
Ambiental, sus
componentes característicos
y focos de generación, para
lograr una adecuada
separación.
Entrevistas aplicadas
a encargados de la
gestión de los
residuos sólidos.
Lista de chequeo a
instalaciones de
Dumuna Consultoría
Ambiental.
2. Efectuar una revisión al
marco legal en materia de
Gestión de Residuos sólidos
de la empresa Dumuna
Consultoría Ambiental.
Elaborar una matriz
comparativa del
cumplimiento normativo
que lleva a cabo la entidad.
Lista de chequeo de
cumplimiento de la
normatividad por
parte de Dumuna
Consultoría
Ambiental.
3. Establecer los
procedimientos, programas,
registros necesarios para el
funcionamiento del Plan de
Gestión de Residuos Sólidos
Crear una propuesta para la
correcta disposición de
residuos sólidos la cual
responda a la normatividad
legal vigente y se ajuste a
Documento final
(propuesta de gestión
consolidada).
39
Fases Actividades Instrumentos
para la Dumuna
Consultoría Ambiental.
las necesidades de Dumuna
Consultoría Ambiental.
4. Sensibilizar con los
trabajadores de Dumuna
Consultoría Ambiental, el
Plan de Gestión de Residuos
Sólidos propuesto
Realizar talleres dirigidos a
los integrantes del equipo
de trabajo de Dumuna
Consultoría Ambiental, en
cuanto al que debería ser el
funcionamiento del
programa formulado.
Evidencia
fotográfica de la
realización de los
talleres propuestos.
Fuente: Autor 2021
40
6. RESULTADOS
A continuación, se exponen los resultados encontrados a partir de los instrumentos
propuestos en el desarrollo del trabajo. Dichos resultados se dividen en: Identificar la Política
Ambiental de Dumuna Consultoría Ambiental, con el fin de fijar metas claras y acordes a los
intereses de la entidad. Hacer un levantamiento de información que responda a la cantidad
de residuos sólidos que se generan en Dumuna Consultoría Ambiental, sus componentes
característicos y focos de generación, para lograr una adecuada separación. Elaborar una
matriz comparativa del cumplimiento normativo que lleva a cabo la entidad. Crear una
propuesta para la correcta disposición de residuos sólidos la cual responda a la normatividad
legal vigente y se ajuste a las necesidades de Dumuna Consultoría Ambiental. Así como
también, realizar talleres dirigidos a los integrantes del equipo de trabajo de Dumuna
Consultoría Ambiental, en cuanto al que debería ser el funcionamiento del programa
formulado.
6.1 CAPITULO 1 POLÍTICA AMBIENTAL DE DUMUNA CONSULTORÍA
AMBIENTAL
A partir del desarrollo de la monografía propuesta fue posible colaborar en el fortalecimiento
de la política ambiental de Dumuna Consultoría Ambiental. Para el proceso de elaboración
del documento se recogió la política Ambiental existente y se aplicó un mecanismo de
revisión, propuesto por la directora de trabajo de grado la profesora MSc. Ileana Romea
Cárdenas Manosalva, este se denomina matriz de decisiones (ICONTEC, 2020) esta
herramienta es utilizada en la Materia de Calidad Ambiental impartida por la profesora. El
documento fruto del resultado de este proceso se puede observar en el siguiente anexo. (ver
documento en Anexo 1)
41
6.2 CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS QUE GENERA EN
DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL
En este apartado se procede al análisis de información primaria, secundaria y la adquirida en
la experiencia durante el desarrollo del trabajo de grado, mediante la cual se obtienen
resultados referentes a los tipos y cantidades aproximada de residuos generados en la entidad.
Los instrumentos metodológicos de la investigación utilizados para llevar a cabo el análisis
son entrevistas aplicadas a encargados de la gestión de los residuos sólidos y una lista de
chequeo a instalaciones de Dumuna Consultoría Ambiental.
6.2.1 Entrevista Aplicada al Encargado del Manejo de los Residuos Sólidos
Con la finalidad de obtener información detallada respecto al manejo de los Residuos Sólidos
generados por la entidad, se realizaron 9 entrevistas a los empleados de Dumuna Consultoría
Ambiental. Estas entrevistas estuvieron apoyadas por la lista de chequeo para residuos
sólidos propuesta, que maneja 3 componentes fundamentales: Identificación, Manejo y
Almacenamiento. La información consolidada por casa uno de esos componentes se
expondrá a continuación:
Identificación: A continuación, se expone la información obtenida en cuanto a la
identificación. Principalmente este componente tiene 4 preguntas: Conoce, Sabe qué
cantidad, Si han sido cuantificados, a las cuales se les dio respuesta en su gran
mayoría de forma negativa. La más relevante es la última pregunta de este
componente que hace referencia a si se cuenta con reciclaje o aprovechamiento de los
residuos. Los resultados obtenidos de esta pregunta son expuestos a continuación
42
¿Cuenta con reciclaje y aprovechamiento de residuos?
Figura 3 Reciclaje y aprovechamiento de residuos
Fuente: Autor 2021
Con respecto al análisis de los resultados consolidados se logra identificar que la
entidad no cuenta con un programa que ayude a la gestión de los residuos sólidos
generados.
Manejo: Con respecto al manejo de los residuos sólidos la lista de chequeo incluye
una pregunta que consolida la información necesaria. Esta es:
43
¿Conoce el personal las características de los residuos generados y toma las
medidas necesarias para su correcta manipulación?
Figura 4 Características de los residuos generados y toma de medidas necesarias
Fuente: Autor 2021
Revisando la información obtenida a partir del análisis de esta pregunta se observa que solo
una persona respondió afirmativamente a la pregunta, esta persona hace parte del área de
mantenimiento, por lo tanto, manifiesta que conoce los protocolos de higienización de la
oficina, pero considera que estos son los necesarios para llevar a cabo una correcta
manipulación de los residuos.
Almacenamiento: El tercero y último componente de la lista chequeo hace referencia
al apartado de almacenamiento. Este se compone de 3 preguntas, entre la que destaca
si los residuos sólidos son almacenados selectivamente. Los resultados son expuestos
a continuación:
44
¿Los residuos sólidos se almacenan selectivamente?
Figura 5 Almacenamiento selectivo
Fuente: Autor 2021
En cuanto a la revisión de los resultados obtenidos, nuevamente aparece que la única persona
que manifiesta conocer que existe una separación de los residuos en la entidad, es la persona
de mantenimiento. Dicha separación es llevada a cabo por él, en algunas ocasiones, pero no
se cuenta con un proceso estandarizado.
Otro de los mecanismos utilizados para obtener la información fue una entrevista
investigativa aplicada a la persona encargada del área de mantenimiento. Para dar solución
se estructuraron una serie de preguntas que responden a la información necesaria para
constituir de manera cuantitativa y cualitativa un consolidad de residuos sólidos generados
en la entidad.
Esta entrevista fue realizada al Señor Manuel Esteban García (ver entrevista en Anexo 2),
encargado del departamento de Mantenimiento, que es el área a la que se le asigno dentro de
45
sus funciones, la higienización de las oficinas de la entidad. Para la investigación el Señor
Manuel brindo información correspondiente a la cantidad de residuos que se generan al día.
A partir de esta información suministrada y la verificación por método de conteo y pesado
realizado por el estudiante se construyó una tabla donde se evidencian el tipo de residuos que
se generan en el cotidiano funcionamiento de la oficina, así como las cantidades
correspondientes a los 3 meses en los cuales se les hizo seguimiento al proceso. A
continuación, se exponen los resultados encontrados a partir del ejercicio:
Ilustración 2 Tabla de ilustraciones método de cuarteo
46
Fuente: Autor 2021
47
Tabla 3 Residuos Sólidos Totales
TIPO RESIDUO 1 MES 2 MES 3 MES
Kg FECHA Kg FECHA Kg FECHA
RESIDUOS
RECICLABLES
PAPEL 2 20/05/2021 2,2 19/06/2021 2,4 22/07/2021
CARTÓN 1,8 20/05/2021 2 19/06/2021 2,2 22/07/2021
PLÁSTICO 3 20/05/2021 3,2 19/06/2021 3,4 22/07/2021
VIDRIO 0,1 20/05/2021 0,1 19/06/2021 0,1 22/07/2021
RESIDUOS
ORGANICOS
APROVECHABLES 1,5 20/05/2021 1,3 19/06/2021 1,4 22/07/2021
RESIDUOS
ORDINARIOS
NO
APROVECHABLES 7,6 20/05/2021 7,5 19/06/2021 7,2 22/07/2021
RESIDUOS
PELIGROSOS
TONERS Y
CARTUCHOS
0,5 20/05/2021 0 19/06/2021 0 22/07/2021
TOTALES Kg 16,5 Kg 16,3 Kg 16,7 -
Fuente: Autor 2021
Conclusión: Por medio de la entrevista se logró evidenciar que la Entidad no realiza una
disposición final adecuada a algunos de sus residuos, entre estos, pilas y baterías utilizadas
en distintos dispositivos de comunicación, las cuales contienen zinc-carbono, zinc/ dióxido
de manganeso, litio, níquel-cadmio y que se encuentran catalogados por el sistema de
clasificación del riesgo en un nivel de clase 8: sustancias toxicas corrosivas, con un nivel de
peligrosidad de clasificación corrosiva, lo que significa que las sustancias contenidas en las
pilas pueden deteriorar la estructura física de los tejidos biológicos durante un tiempo
determinado. (Rubio & Fique, 2011a) Otro de los residuos peligrosos presentes en el análisis,
son los toners, que se encuentran catalogados por el sistema de clasificación del riesgo en un
nivel de clase 9: sustancias y objetos peligrosos varios, con un nivel de peligrosidad de
toxicidad extrínseca que es la capacidad de dar origen, por su eliminación, a sustancias
toxicas agudas o crónicas en concentraciones que pongan en riesgo a la salud de la población.
(Rubio & Fique, 2011b)
A partir de la entrevista realizada se logra evidenciar que el funcionario recibe inducción
frente a los riesgos de su trabajo, no obstante, se ignora la relación que ellos tienen
48
frecuentemente con residuos peligrosos, por lo tanto, el trabajador desconoce la naturaleza
de estos residuos y el tratamiento particular que se debe otorgar a los mismos.
6.2.2 Lista de Chequeo
Una de las herramientas propuestas para el recaudo de información es la aplicar una lista de
chequeo que permite la recolección de datos cuantitativos referentes al uso o consumo de
Residuos por parte de Dumuna Consultoría Ambiental; la lista de chequeo formulada se
expresa en la Figura 1. Lista de chequeo. La información necesaria para llevar a cabo la
caracterización de residuos fue recaudada por parte del autor en dialogo con cada uno de las
personas que labora en la entidad. Dicha información fue corroborada al poder revisar las
instalaciones de la entidad. A continuación, se puede observar la lista propuesta:
49
Figura 6 Lista de chequeo
Fuente: Autor 2021
50
6.2.3 Lista de Chequeo RAEE
Para dar respuesta a esta herramienta propuesta se destina la aplicación de una lista de
chequeo mediante la cual se permite la recolección de datos cuantitativos referentes al uso o
consumo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos por parte de Dumuna
Consultoría Ambiental, para sus procesos administrativos; la lista de chequeo formulada se
expresa en la Figura 3. Lista de chequeo. La información necesaria para llevar a cabo la
implementación de esta herramienta fue recaudada por parte del autor en dialogo con la
encargada de Inventarios María Estefanía Hernández Rivera, quien maneja inventarios de la
Entidad. Dicha información fue corroborada al poder revisar las instalaciones de la entidad,
revisando los consolidados propuestos por el funcionario. A continuación, se puede observar
la lista propuesta:
Figura 7 Lista de chequeo RAEE
Fuente: Autor 2021
Proceso: Inventarios Fecha __/__/____
1
1
1
Visita realizada por:
Visita atendida por:
Autor
Directora Comercial y Ambiental
Routers
Televisores
Teléfonos
Horno Microhondas
3
1
1
1
1
LISTA DE CHEQUEO RAEE
Computadores de escritorio
Impresoras
Portatíl
Proyector de vídeo
Aparatos Eléctricos Cantidad
Sede Administrativa
DUMUNA CONSULTORIA AMBIENTAL
51
Con la aplicación de esta lista de chequeo se logró identificar que el uso potencial de AEE
en la Entidad, está determinado por el uso de computadores específicamente los de mesa, de
igual manera, se obtuvo de forma general una cantidad de 8 tipos de AEE, cada uno con una
cantidad muy pequeña de ejemplares, arrojando un total de 10 unidades.
Ilustración 3 Tabla fotos oficina
Computadores Microondas
Televisor Computador
Fuente: Autor 2021
52
Con la información suministrada en la lista de chequeo es posible realizar más adelante la
categorización de los AEE, de acuerdo a la Directiva de la Unión europea, adoptada por
nuestro país y adicionalmente, elaborar las fichas de manejo para su gestión, ello como
finalidad del proyecto.
6.3 MATRIZ COMPARATIVA DEL CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN
DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL
La matriz comparativa que se desarrolla durante el proceso del trabajo de grado, se puede
evidenciar que en la consultora Dumuna, no cuenta con una estructura que permita identificar
claramente los cumplimientos normativos frente al tema de generación de residuos. A
continuación, se plantea un modelo de matriz normativa donde le permitirá a la consultora
Dumuna identificar y plantear estrategias para llevar a cabo el PGIRS de la empresa.
Tabla 4 Matriz Comparativa del Cumplimiento Legal
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Característic
as de los
recipientes
para
residuos
sólidos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 17
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Los recipientes retornables utilizados
por los usuarios del servicio de aseo
para el almacenamiento y
presentación de los residuos sólidos,
deberán estar construidos de material
impermeable, liviano, resistente, de
fácil limpieza y cargue, de forma tal
que faciliten la recolección y reduzcan
el impacto sobre el medio ambiente y
la salud humana.
Parágrafo. Los recipientes retornables
para almacenamiento de residuos
sólidos en el servicio ordinario,
deberán ser lavados por el usuario con
una frecuencia tal que sean
presentados en condiciones sanitarias
adecuadas.
Dumuna cumple
con el decreto
pero no se
cuenta con un
documento que
consolide todas
estas acciones,
así como este
permita dar un
seguimiento a
las adecuada
condiciones
sanitarias
CUMPLE
PARCIALMENTE
53
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Característic
as de los
recipientes
para
residuos
sólidos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 18
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Los recipientes desechables,
utilizados para almacenamiento y
presentación de los residuos sólidos
deberán tener las siguientes
características básicas
1. Proporcionar seguridad, higiene y
facilitar el proceso de recolección
convencional o recolección selectiva.
2. Permitir el aislamiento de los
residuos generados del medio
ambiente.
3. Tener una capacidad proporcional
al peso, volumen y características de
los residuos que contengan.
4. Ser de material resistente y
preferiblemente biodegradable.
5. Facilitar su cierre o amarre.
Dumuna cumple
con el decreto
pero no se
cuenta con un
documento que
consolide todas
estas acciones,
así como este
permita dar un
seguimiento a
las a todos los
procesos de
recolección de
los residuos allí
recolectados
CUMPLE
PARCIALMENTE
Condiciones
del sitio de
almacenami
ento
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículos
19,23, 27, 117
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Garantizar las condiciones mínimas
para el sitio de almacenamiento de
residuos
Dumuna cumple
con el decreto
pero no se
cuenta con un
documento que
consolide todas
estas acciones
CUMPLE
PARCIALMENTE
Presentación
de los
residuos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Articulo 22
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Garantizar un adecuada presentación
de los residuos
Dumuna cumple
con el decreto
pero no se
cuenta con un
documento que
consolide todas
estas acciones
CUMPLE
PARCIALMENTE
54
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Plan de
Gestión
Integral de
residuos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 23
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Conocer que Municipios o Distritos
tienen la obligación de prever en los
Planes de Gestión Integral de
Residuos Sólidos el sistema de
disposición adecuado tanto sanitaria,
como ambiental, económica y
técnicamente
Dumuna como
entidad privada
no tiene
obligatoriedad
en realizar un
Plan de Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos. Pero
teniendo en
cuenta el
compromiso de
la entidad con el
buen
funcionamiento
en materia
ambiental, se
encuentra dentro
de sus políticas,
la consolidación
de un programa
que funcione
como Plan
Integral de
Residuos
Sólidos
CUMPLE
PARCIALMENTE
Deberes de
los usuarios
de residuos
no
peligrosos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 125
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Cumplir deberes de los usuarios Dumuna
Consultoría
Ambiental
cumple
parcialmente
con los deberes
de usuario, ya
que se encuentra
en el proceso de
transición para
implementar un
programa que
permita separar
adecuadamente
en la fuente
CUMPLE
PARCIALMENTE
Disposición
de residuos
Decreto-Ley
2811
1974
Presidencia
Artículo 36
(Presidencia
de la
República
Colombia,
1974)
Garantizar una disposición adecuada
de sus residuos
Se cumple
parcialmente ya
que, se está
planteando el
proyecto para
poder
aprovechar aún
más los residuos
emitidos por la
entidad
CUMPLE
PARCIALMENTE
55
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Compostaje Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 78
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Los productos finales obtenidos
mediante procesos de compostaje,
deben cumplir, previamente los
requisitos de calidad exigidos por las
autoridades agrícolas y de salud en
cuanto a presentación, contenido de
nutrientes, humedad, garantizar que
no tienen sustancias y/o elementos
peligrosos que puedan afectar la salud
humana, el medio ambiente y obtener
sus respectivos registros.
Es posible
entregar algunos
de los residuos
orgánicos a
compostaje.
Posterior a la
implementación
del proyecto.
CUMPLE
PARCIALMENTE
Contratación
de
disposición
de RESPEL
Resolución
2309
1986 Min
Salud Artículo
18 (Ministerio
de Salud -
Colombia,
1986)
Contratar con terceros la disposición
de residuos peligrosos
Es necesario
realizar del
proyecto todas
las gestiones
para poder
contratar a una
entidad que
ayude con la
gestión de este
tipo de residuos
NO SE CUMPLE
56
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Característic
as de los
recipientes
para
RESPEL
Resolución
2309
1986 Min
Salud Artículo
34 (Ministerio
de Salud -
Colombia,
1986)
Los recipientes para residuos
especiales, sean retornables o
desechables, deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
a) No permitir entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de
líquidos o gases, por sus paredes o por
el fondo cuando estén rapados,
cerrados o con nudo fijo.
b) No provocar reacciones con los
residuos que contengan, causadas por
la clase de material de que estén
elaborados o construidos.
c) Resistir la tensión ejercida por los
residuos que contengan y por su
manipulación.
d) De color diferente a otros que no
contengan residuos especiales.
e) Con caracteres visibles indicando
su contenido y con símbolo de
acuerdo con las normas del Consejo
Nacional de Se dé Seguridad.
f) Cumplir con los requisitos exigidos
por quien preste el servicio de
recolección.
Los recipientes
utilizados en la
gestión de este
tipo de residuos
cumplen
parcialmente
con las
disposiciones
CUMPLE
PARCIALMENTE
Caracterizac
ión de
RESPEL
Ley 430 1998
Congreso
Artículo 9
(Congreso de
la República -
Colombia,
1998)
Caracterización residuos peligrosos Esta
caracterización
se realiza en la
formulación del
proyecto. Se
encuentran
RAES y baterías
CUMPLE
PARCIALMENTE
Caracterizac
ión de
RESPEL
Decreto 4741
2005 Min
Ambiente
(Ministerio de
Ambiente,
2005)
Caracterización residuos peligrosos Esta
caracterización
se realiza en la
formulación del
proyecto. Se
encuentran
RAES y baterías
CUMPLE
PARCIALMENTE
57
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Requisitos
para el sitio
de
almacenami
ento de
RESPEL
Resolución
2309 1986
Min Salud
Artículo 38
(Ministerio de
Salud -
Colombia,
1986)
Almacenamiento adecuado de
residuos peligrosos.
Se propone
dentro del
proyecto
plantear las
condiciones
para el
adecuado
almacenamiento
NO SE CUMPLE
Identificació
n de
característic
as de
peligrosidad
de los
RESPEL
Decreto 4741
2005 Min
Ambiente
Artículo 10
(Ministerio de
Ambiente,
2005)
Identificar las características de
peligrosidad de cada uno de los
residuos o desechos peligrosos que
genere, conforme el procedimiento
establecido en el artículo 7 del
Decreto 4741 de 2005.
Se propone
dentro del
proyecto
realizar la
caracterización
correspondiente
NO SE CUMPLE
Aprovecham
iento de
residuos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 72
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
En las actividades de
aprovechamiento, los residuos deben
cumplir por lo menos con los
siguientes criterios básicos y
requerimientos, para que los métodos
de aprovechamiento se realicen en
forma óptima:
1. Para la reutilización y reciclaje los
residuos sólidos deben estar limpios y
debidamente separados por tipo de
material.
2. Para el compostaje y lombricultura
no deben estar contaminados con
residuos peligrosos, metales pesados,
ni bifenilos poli clorados.
3. Para la generación de energía,
valorar parámetro tales como,
composición química, capacidad
calorífica y contenido de humedad,
entre otros.
No se cumple
por el momento
en la entidad,
pero uno de los
objetivos del
proyecto es dar
cumplimiento,
especialmente al
primer
requerimiento
NO SE CUMPLE
58
Clave
Descripción
de la Norma
Legal
Requisitos que aplican Notas Cumplimiento
Entrega de
residuos
sólidos
Decreto 1713
2002
Presidencia
Artículo 15
(Ministerio de
Desarrollo
Económico -
Colombia,
2002)
Los residuos sólidos que se entreguen
para la recolección deben estar
presentados de forma tal que se evite
su contacto con el medio ambiente y
con las personas encargadas de la
actividad y deben colocarse en los
sitios determinados para tal fin, con
una anticipación no mayor de tres (3)
horas a la hora inicial de recolección
establecida para la zona.
La presentación se adecuará a los
programas de separación en la fuente
y aprovechamiento que se establezcan
en desarrollo del Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos del
respectivo Municipio o Distrito.
No se cumple
por el momento
en la entidad,
pero uno de los
objetivos del
proyecto es dar
cumplimiento,
teniendo en
cuenta que no se
trata de una
entidad publica
NO SE CUMPLE
Fuente: Autor 2021
Con base en la anterior matriz se puede identificar varios aspectos frente a la normatividad
plasmada, normatividad que se podría aplicar a la entidad; no obstante, en el desarrollo de la
matriz se evidencia que Dumuna cumple con varios ítems de la normatividad, mas no tienen
un oficio o registro que les permita llevar un control del manejo de los residuos generados
por la empresa. Frente a la escasez de un recurso que les permita llevar un control adecuado,
se propone un procedimiento para abarcar la generación de residuos por la entidad.
59
6.4 CAPÍTULO 3 ESTRATEGIAS AMBIENTALES PARA LA CORRECTA
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN RELACIÓN A LA
NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE PARA LA EMPRESA DUMUNA
CONSULTORÍA AMBIENTAL
A partir de lo evidenciado en el diagnóstico de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental
no se pudo encontrar ningún registro fiable de información que permitiera consolidar los
tipos y cantidades de residuos generados. Para tal labor se propone en el marco del trabajo,
realizar una matriz de aspectos e impactos ambientales. A partir de la construcción de esta
herramienta se empieza a concebir la propuesta entregada a la entidad, que a continuación se
diagrama:
60
6.4.1 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
1.1 Objetivo General
Diseñar el plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para Dumuna Consultoría
Ambiental.
1.2 Objetivos específicos
Elaborar programas para el manejo adecuado de los residuos sólidos emitidos por la
empresa.
Identificar y clasificar los residuos sólidos generados por su actividad económica.
Capacitar al personal e implementar un programa de reducir, reciclar y reutilizar los
residuos generados por la empresa.
1.3 Metas
El principal fin del plan propuesto es alcanzar a separar todos los residuos generados por la
entidad. Así como también que se apliquen las políticas ambientales de recolección y
transporte de los residuos bajo las normas ambientales vigentes emitidas por los entes
encargados.
1.4 Identificación de fuentes
A partir del análisis de la información resultante de la lista de chequeo y el consolidado de
producción de residuos sólidos, se puede llegar a la identificación de las fuentes de los
residuos, que se logran evidenciar en el apartado de residuo. A continuación, se exponen los
dos mecanismos utilizados:
61
Tabla 5 Residuos Sólidos Totales
TIPO RESIDUO 1 MES 2 MES 3 MES
Kg FECHA Kg FECHA Kg FECHA
RESIDUOS
RECICLABLES
PAPEL 2 20/05/2021 2,2 19/06/2021 2,4 22/07/2021
CARTÓN 1,8 20/05/2021 2 19/06/2021 2,2 22/07/2021
PLÁSTICO 3 20/05/2021 3,2 19/06/2021 3,4 22/07/2021
VIDRIO 0,1 20/05/2021 0,1 19/06/2021 0,1 22/07/2021
RESIDUOS
ORGANICOS
APROVECHABLES 1,5 20/05/2021 1,3 19/06/2021 1,4 22/07/2021
RESIDUOS
ORDINARIOS
NO
APROVECHABLES 7,6 20/05/2021 7,5 19/06/2021 7,2 22/07/2021
RESIDUOS
PELIGROSOS
TONERS Y
CARTUCHOS
0,5 20/05/2021 0 19/06/2021 0 22/07/2021
TOTALES Kg 16,5 Kg 16,3 Kg 16,7 -
Fuente: Autor 2021
62
Figura 8 Lista de chequeo
Fuente: Autor 2021
63
1.5 Clasificación e identificación de las características de peligrosidad
La clasificación e identificación de los residuos constituye el primer paso para el manejo y
la gestión de los residuos. La correcta clasificación e identificación del residuo minimizan el
grado de peligrosidad del mismo, para su posterior almacenamiento en los puntos de acopio.
En la siguiente tabla se relacionan los residuos generados por Dumuna Consultoría
Ambiental identificando su clasificación y su grado de peligrosidad:
Tabla 6 Clasificación e identificación de las características de peligrosidad
TIPO DE RESIDUO
PELIGROSO FUENTES LUGAR PELIGROSIDAD
Pilas y baterías Cambio de baterías a
equipos de medición Bodega Tóxico
Lámparas
fluorescentes
Cambio de lámparas
fluorescentes por
personal encargado
Bodega Tóxico
Cartuchos y tóner de
impresión
Cartuchos y tóner de
impresión de
diferentes
fotocopiadoras e
impresoras.
En los puntos de
impresión y
fotocopiado de
cada dependencia
Tóxico
Envases
contaminados con
residuos de
disolventes
Provenientes del
mantenimiento
locativo. Contienen
residuos de pintura y
disolventes
Cuarto de
mantenimiento
locativo
Inflamable y tóxico
Fuente: Autor 2021
Para considerar que un residuo puede adquirir la presunción de ser peligroso se debe referir
al Decreto 4741 de 2005 por medio del cual se reglamenta parcialmente la prevención y el
manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral, y
específicamente en el artículo 6, se confiere a un residuo o desecho la calidad de peligroso si
posee características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas y
64
radioactivas, por ésta razón es importante identificar y clasificar los residuos generados de
una forma correcta, según sean los tipos de residuos generados por Dumuna Consultoría
Ambiental:
Tabla 7 Características de Peligrosidad
TIPO DE
RESIDUO
PELIGROSO
CARACTERÍSTICAS SIMBOLO
Inflamable
Los residuos considerados inflamables son
aquellos que, a partir de la ignición, puede
arder bajo ciertas condiciones de presión y
temperatura, o presentar las siguientes
propiedades:
Ser un sólido con la capacidad bajo
condiciones de temperatura de
25°Cy presión de 1.0 atmósfera, de
producir fuego por fricción,
absorción de humedad o alteraciones
químicas espontáneas y quema
vigorosa y persistentemente
dificultando la extinción del fuego.
Ser un oxidante que puede liberar
oxígeno y, como resultado, estimular
la combustión y aumentar la
intensidad del fuego en otro material.
Tóxico
Puede causar daño a la salud humana y/o al
ambiente. Para este efecto se consideran
tóxicos los residuos o desechos que se
clasifican de acuerdo con los criterios de
toxicidad (efectos agudos, retardados o
crónicos yeco tóxicos). Alto potencial de
irritación ocular, respiratoria y cutánea,
capacidad corrosiva sobre tejidos vivos.
Susceptibilidad de bio acumulación y bio
magnificación en los seres vivos. Otros que
las autoridades competentes definan como
criterios de riesgo de toxicidad humana o
para el ambiente.
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
65
1.6 Programas
A partir de los residuos generados por Dumuna Consultoría Ambiental se plantean diferentes
alternativas para la prevención y la minimización de la generación de Residuos basados en
su tipo, se plantean 4 programas distintos. A continuación, se exponen cada uno de ellos, con
sus distintos mapas de proceso:
Programa RAEE
Uno de los tipos de residuo más relevantes dentro de la entidad es el referente a Residuo de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). El mecanismo que ayudo a identificar este
aspecto es la ficha de identificación propuesta, los resultados obtenidos de la aplicación de
esta herramienta se exponen a continuación:
Figura 9 Lista de chequeo RAEE
Fuente: Autor 2021
Proceso: Inventarios Fecha __/__/____
1
1
1
Visita realizada por:
Visita atendida por:
Autor
Directora Comercial y Ambiental
Routers
Televisores
Teléfonos
Horno Microhondas
3
1
1
1
1
LISTA DE CHEQUEO RAEE
Computadores de escritorio
Impresoras
Portatíl
Proyector de vídeo
Aparatos Eléctricos Cantidad
Sede Administrativa
DUMUNA CONSULTORIA AMBIENTAL
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
66
A partir del análisis de la información allí consignada se observan varios elementos que
pueden llegar a convertirse en residuos de este tipo. Para la legislación colombiana son
considerados algunos de ellos residuos potencialmente peligrosos, esto debido a los
componentes con los que se fabrican, y que estos pueden llegar a ser tóxicos al tener contacto
con la piel. Sumado a este aspecto y para el interés del documento se va a centrar su gestión
en el análisis de los Toners y cartuchos, necesarios para el funcionamiento de algunos de
estos elementos. Este tipo de elementos se logra identificar como los residuos de menor
tiempo de obtención.
Procedimiento para Gestión del Residuo
De acuerdo a la Figura 8 de rutas de evacuación de los residuos, se asigna un contenedor de
residuos peligrosos para la gestión de este tipo de residuos. La gestión del mismo debe seguir
las rutas demarcadas en la figura y su gestión debe ser realizada únicamente por el personal
de mantenimiento. Este personal debe contar con unos elementos de protección, como
guantes y mascarillas, que eviten el contacto de los componentes con la piel. A continuación,
se observará la ruta y el procedimiento:
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
67
Figura 10 Rutas de evacuación de los residuos oficinas Dumuna Consultoría Ambiental
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
68
Figura 11 Proceso Toners y Cartuchos
Fuente: Autor 2021
A parte de la gestión propuesta para el tipo de residuo existen alternativas que pueden ayudar
a la minimización de la producción de estos residuos. Estas alternativas se exponen a
continuación en la tabla de alternativas de prevención:
Gestión Residuos -Toners Cartuchos
Generación Residuo
•Reporte de generación al Área de mantenimiento
Recolección residuo -
Transporte al contendor de
almacenamiento
• Encargado de mantenimiento con los EPP requeridos
Deposito en contenedor de
almacenamiento
• Almacenado en contenedor marcado como residuo peligroso, diligenciamiento de formato de Registro de almacenamiento
Contacto y entrega a
empresa Gestora de RESPEL
• Diligenciamiento Formato de registro entrega a empresa gestora. Entrega
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
69
Tabla 8 Alternativa de prevención RAEE
ALTERNATIVA PARA LA PREVENCIÓN
RESIDUO REUTILIZACIÓN
DE RESIDUOS
ÁREAS DE
ALMACENAMIENTO
/ EPP NECESARIOS
SEÑALIZACIÓN
Toners y
cartuchos
Promover el uso de las
herramientas
tecnológicas con que
cuenta la empresa con
el fin de disminuir las
impresiones en papel.
Promover la compra
de elementos con
tintas más ecológicas.
Reutilizar cartuchos o
reacondicionarlos
máximo dos veces y
posteriormente
separarlos,
almacenarlos y
entregarlos a un
operador de RESPEL
Autorizado.
Centro de acopio /
Guantes de látex
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
70
Es relevante tener en cuenta los formatos de registro de almacenamiento, para llevar un
control a la cantidad de residuos generados. Es importante llevar este control ya que el
proceso de gestión con las empresas gestoras genera un costo. No hay que preocuparse por
este coste, ya que el programa intentara generar ingresos desde la gestión de otros residuos
que ayuden a soportar los costes de la gestión de estos toners y cartuchos. A continuación, se
exponen los formatos de registro para el almacenamiento del residuo, así como el formato de
entrega a la empresa gestora del residuo:
Tabla 9 Formato de registro entrega a empresa gestora
CLASIFICACIÓN
RESIDUO
TIPO DE
RESIDUO
Kg Nº
BOLSAS
PRE-
TRATAMIENTO
DÍAS
ALMACENADO
OBSERVACIÓN
TRANSPORTADOR:
NOMBRE RECIBE
VEHÍCULO RECIBIO POR
PLACA ENTREGADO POR
Fuente: Autor 2021
Con el fin de dar cumplimiento a la normatividad vigente en cuanto a gestión de los residuos
peligrosos se debe dar cumplimiento al Decreto 1609 de 2002 que tiene por objeto establecer
los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas
por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de
minimizarlos riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
71
acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica Colombiana
NTC 1692 “Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado”,
segunda actualización. (Ministerio de Transporte, 2002)
Este etiquetado tiene como principal objetivo reconocer la naturaleza del peligro que
representa, alertando a las personas involucradas y/o que tengan contacto con estos. Para este
fin se utilizan etiquetas de riesgo, que contienen información relacionada con la
identificación del residuo, los datos del generador, el código de identificación de residuo y la
naturaleza de los riesgos que presenta el residuo. Posteriormente para el transporte la empresa
gestora debe cumplir con la normatividad vigente y diligenciar el formato para el transporte
de los residuos emitidos por la empresa Dumuna Consultoría Ambiental.
Tabla 10 Formato de registro de almacenamiento de residuos
Fecha ingreso Clasificación residuo Tipo de residuo Cantidad (Kg)
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
72
Dumuna Consultoría Ambiental también se preocupa por las actividades de manejo externo
de los residuos, por tal motivo los entrega a empresas prestadores de servicio constituidas
legalmente, que cumplen con los requisitos, licencias y permisos otorgados por la autoridad
competente, para el almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y
disposición final de estos residuos.
Dichos operadores a su vez deben cumplir con lo dictaminado en el Decreto 1609 de 2002
para el transporte de los residuos y el Decreto 4741 de 2005 quienes deberán encargarse del
almacenamiento en condiciones adecuadas.
En la siguiente tabla se referencian las empresas que, según el registro de la Secretaria
Distrital de Medio Ambiente Bogotá, cumplen con los requisitos y tienen la posibilidad de
prestar el servicio para Dumuna Consultoría Ambiental.
Tabla 11 Empresas autorizadas para el manejo de residuos en Bogotá
EMPRESA DIRECC
IÓN
TELEFONO ACTO
ADMINIST
RATIVO
EXPEDIENTE ACTIVIDAD
APROBADA
TIPO DE RESIDUO
APROBADO
CLICK ON
GREEN
KR 132 N
22A - 57
BG 5
4775944 RESOLUCIÓN
NO 1265 DEL
15/08/2013
SDA-07-2012-
1195
ALMACENAMIE
NTO
APROVECHAMI
ENTO
UNICAMENTE: EQUIPOS DE
TELECOMUNICACIONES
EN DESUSO
COMPUTADORES Y
EQUIPOS PERIFERICOS
ESCANERES, FAXES,
SERVIDORES,
COPIADORAS Y
PROYECTORES
COMPUTAD
ORES PARA
EDUCAR
CLL 17 A
N 69 F -
49
3442258
2921032
RESOLUCIÓN
NO 7253 DEL
25/11/2010
SDA-07-2009-
325
ALMACENAMIE
NTO
APROVECHAMI
ENTO
DISPOSICION
FINAL A
TERCEROS
UNICAMENTE
COMPUTADORES
GAIA
VITARE SAS
CR 123 N
15 - 35/45
BG 5, 7, 8
Y 9
CAMINO
S DE
SALAZA
R
4216592
4216593
RESOLUCIÓN
NO 1634 DEL
04/11/2004
SDA-07-2003-741
1.
ALMACENAMIE
NTO Y
APROVECHAMI
ENTO
RESIDUOS DE APARATOS
ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS RAEE
SOMETIDOS A
TRITURACIÓN
PILAS SALINAS Y
ALCALINAS SOMETIDAS A
TRITURACIÓN
CARTUCHOS DE TÓNER
SOMETIDOS A
DESENSAMBLE Y
EXTRACCIÓN MANUAL
DEL
POLVO.
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
73
EMPRESA DIRECC
IÓN
TELEFONO ACTO
ADMINIST
RATIVO
EXPEDIENTE ACTIVIDAD
APROBADA
TIPO DE RESIDUO
APROBADO
PLANETA
VERDE
LTDA
CR 65 A N
4 G - 59
2606062 RESOLUCIÓN
NO 6491 DEL
03/09/2010
MODIFICACI
ÓN
RESOLUCIÓN
NO 1782 DEL
30/09/2015
SDA-07-2008-
3121 SDA-08-
2008-3971 SDA-
08-2015-3252 1.
ALMACENAMIE
NTO
APROVECHAMI
ENTO
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
RESIDUOS DE APARATOS
ELECTRICO Y
ELECTRÓNICOS - RAEE
QUE NO CONTENGAN
NINGUNA DE LAS
SIGUIENTES SUSTANCIAS:
POLICLOROBIFENILOS
(PCB), SUSTANCIAS
AGOTADORAS DE LA
CAPA DE OZONO (SAO) Y
CLOROFLUOROCARBUROS
(CFC) 2.
ALMACENAMIENTO Y12.
RESIDUOS DE PINTURAS,
RESINAS Y TINTAS
Y31/Y22/Y20/A1180.
RESIDUOS ELECTRICOS Y
ELECTRÓNICOS DE
EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN Y
COMPUTADORES:
CIRCUITOS IMPRESOS,
MONITORES, BATERIAS
Y29. LAMPARAS
FLUORESCENTES
A1170/Y26/Y29. PILAS
Y31. BATERIAS PLOMO
ÁCIDO
E WASTE
SOLUTIONS
S.A.S.
KR 33 N
12 B - 89
2478161 RESOLUCIÓN
NO 02092 DEL
25/10/2015
SDA-07-2014-
5107
ALMACENAMIE
NTO
APROVECHAMI
ENTO
RESIDUOS DE APARATOS
ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS
Fuente: (Secretaria Dsitrital de Ambiente, 2021)
Programa de Residuos Reciclables
La gestión de este tipo de residuos son los más relevantes para la entidad, ya que son los
residuos que pueden entregar el rendimiento para el sostenimiento del programa. Son
residuos que es clave desde su fuente de generación como lo es la actividad de la oficina,
concienciar a los empleados de la importancia de su almacenamiento de forma correcta. Si
este tipo de residuos cumple con cada una de las pautas dadas a continuación, se le agrega
valor final, al momento de comerciar con las asociaciones de recicladores.
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
74
Como marco normativo para la organización de los colores a utilizar en los contenedores de
residuos se utiliza la Resolución 2184 de 2019 expedida por el Ministerio de Medio Ambiente
Por la cual se modifica la resolución 668 de 2016 sobre el uso racional de bolsas plásticas y
se adoptan otras disposiciones entre las cuales está la adopción de un código de colores para
la separación de residuos sólidos en la fuente en todo el territorio nacional. (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2019) Según ese código de colores los contenedores a
utilizar son:
Ilustración 4 Código de colores
Fuente: Autor 2021
Teniendo en cuenta las directrices propuestas en la resolución se propone ubicar las islas de
acuerdo al siguiente plano, todo ello también para no interferir en las rutas de evacuación de
los residuos:
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
75
Figura 12 Contenedores de residuos
Fuente: Autor 2021
El proceso de separación de estos residuos es clave, así como el énfasis que se debe hacer en
que estos residuos no deben tener ningún tipo de residuo de comida u otros elementos que
puedan contaminar, ya que esto hace que en cierto grado se pierda su valor. Para las oficinas
es importante realizar contenedores para papel reciclable. Mientras que los contenedores
blancos posterior a su higienización deben ser depositados los residuos aprovechables como,
botellas plásticas o de vidrio. Es importante que cada una de las personas que vaya a depositar
el residuo se responsabilice de higienizarlo antes de que llegue al contenedor. Así como
también en caso de que sean botellas no depositarles con residuos al interior, ya que este
proceso hace inútil la botella. Las botellas en su mayoría deben ir con tapas, posterior a una
higienización leve, con agua.
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
76
Figura 13 Proceso Residuos Reciclables
Fuente: Autor 2021
A partir de los residuos generados por Dumuna Consultoría Ambiental se plantean diferentes
alternativas para la prevención y la minimización de la generación de Residuos basados en
la tabla 3 de residuos sólidos totales:
Gestión Residuos -Residuos
Reciclables
Generación Residuo
•Deposito en contenedores de papel o carton
•Higienización leve con agua, deposito contenedor blanco
Recolección residuo - Transporte
al contendor de almacenamiento
• Encargado de mantenimiento con los EPP requeridos
•Revisión periodica cada 3 días
Deposito en contenedor de
almacenamiento
• Almacenado en contenedor marcado como contenedor reciclaje, diligenciamiento de formato de Registro de almacenamiento
Contacto y venta a empresa Gestora de Reciclaje
• Diligenciamiento Formato de registro entrega a empresa gestora.
• Recaudo del dinero
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
77
Tabla 12 Alternativa de prevención Residuos Aprovechables
ALTERNATIVA PARA LA PREVENCIÓN
RESIDUO REUTILIZACIÓN DE
RESIDUOS
ÁREAS DE
ALMACENAMIEN
TO / EPP
NECESARIOS
SEÑALIZACIÓN
Papel y
cartón
Minimizar el uso de papel de
oficina, reutilizar e imprimir
por las dos caras. Optimizar el
uso de correo electrónico, la
lectura y edición en pantalla
Bodega en canecas de
reciclaje / Guantes y
tapabocas
Plástico Se recomiendan las siguientes
acciones: Reducción en la
fuente, uso responsable,
reutilizar y como residuo final
llevarlo a un punto ecológico.
Bodega en canecas de
reciclaje / Guantes y
tapabocas
Vidrio El vidrio se puede reciclar y
reutilizar todas las veces que
se requiera ya que no pierde
sus propiedades. Para su
reciclaje se debe disponer de
un contenedor de residuos de
exclusivo para vidrio.
Bodega en canecas de
reciclaje / Guantes y
tapabocas
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
78
Es importante que exista un control riguroso en todos los momentos de este residuo, ya que
de esto depende que el ingreso del programa pueda dar rendimientos para gestionar otro tipo
de residuos. Por tal motivo se plantean el formato de registro de almacenamiento de residuos,
así como a su vez el registro de entrega a la empresa gestora, y adjunto a este debe ir la factura
del material ofertado:
Tabla 13 Formato de registro de almacenamiento de residuos
Fecha ingreso Clasificación residuo Tipo de residuo Cantidad (Kg)
Fuente: Autor 2021
Tabla 14 Formato de registro entrega a empresa gestora
CLASIFICACIÓN
RESIDUO
TIPO DE
RESIDUO
Kg Nº
BOLSAS
PRE-
TRATAMIENTO
DÍAS
ALMACENADO
OBSERVACIÓN
TRANSPORTADOR:
NOMBRE RECIBE
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
79
CLASIFICACIÓN
RESIDUO
TIPO DE
RESIDUO
Kg Nº
BOLSAS
PRE-
TRATAMIENTO
DÍAS
ALMACENADO
OBSERVACIÓN
VEHÍCULO RECIBIO POR
PLACA ENTREGADO POR
Fuente: Autor 2021
A continuación, se exponen algunas de las empresas gestoras organizadas y constituidas con
capacidad de llevar a cabo la gestión de los residuos en la localidad de Usaquén. Esta
información es recolectada por (LIME, 2020):
Tabla 15 Asociaciones de Recicladores organizadas
NIT PRESTADOR DIRECCIÓN TELÉFONO CORREO PÁGINA WEB
900710817 Asociación De
Recicladores
Activos De
Usaquén ESP-
KR 21 164
82.
3212969629 usaquenjavier@hot
mail.com
http://www.asousaquen.
com/
901122587 Asociación De
Recuperadores
Activos De Usaquén ESP
CL 191 7 42 3103140134 -
4044449
asoecousaquen@gm
ail.com
Fuente: (LIME, 2020) compilado por autor
Programa de Residuos Orgánicos Aprovechables
Para el interés del programa es pertinente definir a que se hace referencia cuando se habla de
residuos orgánicos aprovechables. Según la Guía técnica para el Aprovechamiento de
Residuos Orgánicos, los residuos naturales que se descomponen fácilmente en el ambiente.
Entre estos se encuentran: restos de residuos vegetales y alimenticios (cuncho de café),
papeles no aptos para reciclaje que no tengan tintas, pasto, hojarasca, estiércoles de la cría de
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
80
animales domésticos, residuos de cosechas, aserrines puros o con mezclas de excretas
animales, líquidos biodegradables, madera, y otros residuos que puedan ser transformados
fácilmente en materia orgánica. (Martinez & Gonzales, 2014)
Según el documento es importante aprender a diferenciar entre los distintos tipos de residuos
generados a nivel local. En la siguiente tabla se encuentran caracterizados algunos de los
residuos más comunes utilizados dentro de lo que se puede encontrar en la ciudad. Según
esta tabla se debe realizar el proceso de separación en la fuente:
Tabla 16 . Propuesta de separación de residuos sólidos para aprovechamiento de residuos orgánicos
ORGÁNICOS RECICLABLES ORDINARIOS
Residuos de cocina crudos.
Restos de comida cocinados
(lavazas)solamente grandes
generadores
Restos de cosecha
Desyerbes Forestales, podas
Hojarasca Corte de césped
Cáscaras de frutas y
tubérculos.
Restos de verduras en
general.
Vainas de granos.
Cáscaras de huevo.
Cuncho de café
Estiércoles Camas y lechos
de cría de animales
Aserrín y viruta de madera
Papel y cartón libre de tintas
Cenizas.
Papel y cartón
Plásticos Envases
de tetrapack
Vidrio Metales
(Aluminio,
Cobre, Chatarra)
Discos
compactos
Textiles (Telas,
trapos, lanas e
hilos). Botas de
caucho.
Elementos
desechables con
prelavado
Papel higiénico Papel
absorbente Usado:-
Servilletas, Papel de
cocina, Faciales Pañales
y elementos sanitarios
Papel parafinado Papel
plastificado Papel carbón
Material papel o cartón
impregnado de grasa
Residuos de barrido
Papel metalizado Cajas y
colillas de cigarrillos
Materiales reciclables
que se encuentran
contaminados, sucios y
/o húmedos.
Fuente: (Martinez & Gonzales, 2014)
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
81
En amarillo podemos encontrar los principales residuos que pueden generarse al interior de
la entidad. Estos fueron encontrados a través del proceso de cuarteo y de la utilización de la
lista de chequeo. La cantidad de producción de estos residuos corresponde a 1 kilo y medio
en promedio:
Tabla 17 Producción residuos orgánicos aprovechables
TIPO RESIDUO 1 MES 2 MES 3 MES
Kg FECHA Kg FECHA Kg FECHA
RESIDUOS
ORGANICOS
APROVECHABLES 1,5 20/05/2021 1,3 19/06/2021 1,4 22/07/2021
Fuente: Autor 2021
Para llevar a cabo la recolección de estos residuos la principal tarea es su correcta separación,
esta se debe llevar a cabo en el contenedor de color verde y encontramos principalmente
según el estudio realizado el cuncho de café. A continuación, se observa el contenedor que
le corresponde a la recolección de este tipo de residuos.
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
82
Ilustración 5 Código de colores
Fuente: Autor 2021
El proceso para el aprovechamiento de los residuos orgánicos está dirigido en su mayoría a
la elaboración de compost. Este producto ayuda a la fertilización de los suelos donde se
pueden sembrar pequeñas huertas urbanas, diferentes plantas de uso ornamental o eco muros.
Cualquiera de esta puede llegar a ser utilizada o implementada en la institución. Otra
alternativa es utilizar este compost para las plantas ornamentales ubicadas en la primera
planta del edificio.
Para la correcta implementación del proceso de compostaje, se recomienda la adquisición de
un compostador pensado para residuos de una casa, ya que el nivel de generación por parte
de la entidad no es muy alto, y la capacidad de este compostador es suficiente. A
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
83
continuación, se expone una opción de compostador que cuenta con la capacidad suficiente
para procesar el 1,5 kilo que produce en promedio la institución. El compostador es:
Ilustración 6 Compostador SAC - 100
Fuente: (Eart Green, 2021)
Este compostador es fabricado por la empresa Earth Green, que es una entidad nacional,
todas sus patentes son nacionales y cuenta con soporte por parte de la entidad. Su adquisición
es sencilla y su tamaño no es muy considerable. Para el objetivo propuesto dentro de la
entidad es posible ubicarlo cerca a los contenedores de desechos y para su control solo es
necesaria la adquisición de una bolsita de aserrín por carga de material orgánico.
Para ilustrar un poco más el procedimiento de compostaje se puede observar el siguiente
gráfico que ilustra cada uno de los pasos a implementar
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
84
Figura 14 Proceso residuos orgánicos aprovechables
Fuente: Autor 2021
El proceso de elaboración del compost es bastante sencillo, los únicos materiales necesarios
son el compostador propuesto, una pala, recipientes plásticos, residuos orgánicos, una bolsa
de aserrín y dos semanas de compactación. En el siguiente vídeo se puede observar el
proceso, este vídeo lo provee la empresa que fabrica el compostador:
https://www.youtube.com/watch?v=ZdqcRTDckw0, (Eart Green, 2021)
Gestión Residuos -Orgánicos
aprovechables
Generación Residuo
•Deposito en contenedores
Recolección residuo -
Transporte al contendor de
almacenamiento
• Encargado de mantenimiento con los EPP requeridos
•Revisión periodica cada 3 días
Deposito en contenedor de
almacenamiento
• Almacenado en contenedor marcado como contenedor orgánicos, diligenciamiento de formato de Registro de almacenamiento
Elaboración del compost
• Proceso a revisar en el vídeo propuesto
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
85
Programa de Residuos Ordinarios
Este programa está enfocado en brindar los procedimientos para la gestión de todos los
residuos que no puedes llegar a ser clasificados en los anteriores procesos. Según la
caracterización de residuos realizada en la institución estos corresponden a un total de 7 kilos
400 gramos en promedio mensual, tal y como se puede apreciar en la siguiente tabla:
Tabla 18 Producción residuos ordinarios
TIPO RESIDUO 1 MES 2 MES 3 MES
Kg FECHA Kg FECHA Kg FECHA
RESIDUOS
ORDINARIOS
NO
APROVECHABLES 7,6 20/05/2021 7,5 19/06/2021 7,2 22/07/2021
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
86
Figura 15 Proceso Generación de residuos sólidos
Fuente: Autor 2021
A partir de la revisión del proceso de generación y de la producción se pueden determinar la
periodicidad en temas de recogida del residuo. Estos serán recogidos en las horas de la
mañana en el último día hábil laboral de la semana y lo hará el empleado y/o personal
asignado, el cual debe llevar el equipo de seguridad y las herramientas y materiales necesarios
para el transporte de los residuos al centro de acopio temporal.
Rutas de evacuación del residuo: Mediante logos se muestra el recorrido que deben seguir
los diferentes generadores dentro del establecimiento
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
87
Figura 16 Rutas de evacuación de los residuos oficinas Dumuna Consultoría Ambiental
Fuente: Autor 2021
La empresa Dumuna Consultoría Ambiental tiene como centro de acopio para el
almacenamiento temporal un contenedor el cual debe cumplir con las especificaciones que
dicta la norma (Decreto 4741 de 2005), para el almacenamiento de residuos. Por lo
anteriormente dicho se presentan las características con las que debe contar el centro de
almacenamiento temporal en la tabla.
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
88
Tabla 19 Centro de acopio
Características Descripción
Iluminación Tratar de utilizar luz natural
Registro de almacenamiento En un lugar visible se debe tener el formato de
entrada y salida de los residuos del
almacenamiento interno
Acceso De fácil acceso peatonal y en lo posible
vehicular.
Piso Liso, impermeable, sin conexión al alcantarillado
Ventilación Natural en la parte superior de las paredes, flujos
de aire, evitar confinamiento de gases e
incremento de temperatura.
Señalización En la parte de acceso se describen los símbolos
de los residuos
Cerramiento Este espacio debe estar absolutamente cerrado y
su entrada debe ser señalizada de acuerdo al tipo
de residuo almacenado, su acceso es restringido y
únicamente para personal autorizado
Orden y aseo El centro de acopio debe contar con un
mecanismo básico (horarios de limpieza, personal
autorizado) de aseo y los elementos funcionales
para su respectiva ejecución
Manejo de emergencias El plan de contingencia es el instrumento
estratégico que permite identificar las situaciones
de riesgo debidas a eventos que puedan ocurrir
por fuera de las condiciones normales de
operación en la empresa, y definir las acciones
para su prevención y control. Así mismo, en el
plan de contingencia se determinan los recursos
físicos y humanos y la metodología necesaria
para responder oportuna y eficazmente ante una
emergencia
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
89
Tabla 20 Formato de registro de almacenamiento de residuos
Fecha ingreso Clasificación residuo Tipo de residuo Cantidad (Kg)
Fuente: Autor 2021
PROGRAMAS PGIRS
Versión:
Revisión:
Páginas:
CONTROL
SI NO
90
Tabla 21 Residuos Sólidos Totales
TIPO RESIDUO 1 MES 2 MES 3 MES
Kg FECHA Kg FECHA Kg FECHA
RESIDUOS
RECICLABLES
PAPEL
CARTÓN
PLÁSTICO
LATAS
VIDRIO
RESIDUOS
PELIGROSOS
TONERS
PILAS Y
BATERIAS
TOTALES Kg Kg Kg
Fuente: Autor 2021
91
1.7 Medidas de contingencia
Para la creación de las medidas de contingencia se debe revisar la distribución de las rutas de
salida de los residuos, ya que estas son las acciones que se deben tomar en caso de una
eventualidad o emergencia, estas son de tipo preventivo y su finalidad es minimizar los
impactos de un incidente en el manejo de los residuos peligrosos. (Gasca V. & Agudelo,
2016)
Es necesario revisar al detalle los protocolos para la gestión de los residuos peligrosos, para
el caso particular de Dumuna Consultoría Ambiental, será el de gestión de toners y cartuchos.
La situación más frecuente que se pueda presentar es la de derramar el contenido residual del
toner y sus implicaciones a la hora de llegar a respirar este material.
El personal capacitado estará apto para controlar las situaciones imprevistas de
accidentalidad entre las cuales se pueden mencionar las de atender accidente, proteger la
integridad física del personal expuesto, hasta la coordinación de un desastre mayor utilizando
si es necesario recursos externos.
La principal forma de evitar este tipo de incidentes es la de portar siempre los elementos de
protección personal diseñados para atrapar el tamaño de partícula propio de estos cartuchos.
1.8 Entrega de residuos al transportador
Con el fin de dar cumplimiento a la normatividad vigente en cuanto a gestión de los residuos
peligrosos se debe dar cumplimiento al Decreto 1609 de 2002 que tiene por objeto establecer
los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas
por carretera en vehículos automotores en todo el territorio nacional, con el fin de
minimizarlos riesgos, garantizar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de
acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la Norma Técnica Colombiana
NTC 1692 “Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado”,
segunda actualización. (Ministerio de Transporte, 2002)
92
Este etiquetado tiene como principal objetivo reconocer la naturaleza del peligro que
representa, alertando a las personas involucradas y/o que tengan contacto con estos. Para este
fin se utilizan etiquetas de riesgo, que contienen información relacionada con la
identificación del residuo, los datos del generador, el código de identificación de residuo y la
naturaleza de los riesgos que presenta el residuo. Posteriormente para el transporte la empresa
gestora debe cumplir con la normatividad vigente y diligenciar el formato para el transporte
de los residuos emitidos por la empresa Dumuna Consultoría Ambiental.
Tabla 22 Formato de registro entrega a empresa gestora
CLASIFICACIÓN
RESIDUO
TIPO DE
RESIDUO
Kg Nº
BOLSAS
PRE-
TRATAMIENTO
DÍAS
ALMACENADO
OBSERVACIÓN
TRANSPORTADOR:
NOMBRE RECIBE
VEHÍCULO RECIBIO POR
PLACA ENTREGADO POR
Fuente: Autor 2021
2 Manejo interno ambientalmente seguro
Dumuna Consultoría Ambiental también se preocupa por las actividades de manejo externo
de los residuos, por tal motivo los entrega a empresas prestadores de servicio constituidas
legalmente, que cumplen con los requisitos, licencias y permisos otorgados por la autoridad
competente, para el almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y
disposición final de estos residuos.
93
Dichos operadores a su vez deben cumplir con lo dictaminado en el Decreto 1609 de 2002
para el transporte de los residuos y el Decreto 4741 de 2005 quienes deberán encargarse del
almacenamiento en condiciones adecuadas.
En las siguientes tablas se referencian las empresas que, según el registro de la Secretaria
Distrital de Medio Ambiente Bogotá y la empresa LIME cumplen con los requisitos y tienen
la posibilidad de prestar el servicio para Dumuna Consultoría Ambiental.
Tabla 23 Empresas autorizadas para el manejo de residuos en Bogotá
EMPRESA DIRECCI
ÓN
TELEFO
NO
ACTO
ADMINIS
TRATIV
O
EXPE
DIEN
TE
ACTIVIDAD
APROBADA
TIPO DE RESIDUO
APROBADO
CLICK ON
GREEN
KR 132 N 22A
- 57 BG 5
4775944 RESOLUCIÓ
N NO 1265
DEL
15/08/2013
SDA-
07-
2012-
1195
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
UNICAMENTE: EQUIPOS
DE
TELECOMUNICACIONES
EN DESUSO
COMPUTADORES Y
EQUIPOS PERIFERICOS
ESCANERES, FAXES,
SERVIDORES,
COPIADORAS Y
PROYECTORES
COMPUTAD
ORES PARA
EDUCAR
CLL 17 A N
69 F - 49
3442258
2921032
RESOLUCIÓ
N NO 7253
DEL
25/11/2010
SDA-
07-
2009-
325
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
DISPOSICION FINAL A
TERCEROS
UNICAMENTE
COMPUTADORES
GAIA
VITARE SAS
CR 123 N 15 -
35/45 BG 5, 7,
8 Y 9
CAMINOS DE
SALAZAR
4216592
4216593
RESOLUCIÓ
N NO 1634
DEL
04/11/2004
SDA-
07-
2003-
741 1.
ALMACENAMIENTO Y
APROVECHAMIENTO
RESIDUOS DE
APARATOS ELÉCTRICOS
Y
ELECTRÓNICOS RAEE
SOMETIDOS A
TRITURACIÓN
PILAS SALINAS Y
ALCALINAS SOMETIDAS
A
TRITURACIÓN
CARTUCHOS DE TÓNER
SOMETIDOS A
DESENSAMBLE Y
EXTRACCIÓN MANUAL
DEL
POLVO.
94
EMPRESA DIRECCI
ÓN
TELEFO
NO
ACTO
ADMINIS
TRATIV
O
EXPE
DIEN
TE
ACTIVIDAD
APROBADA
TIPO DE RESIDUO
APROBADO
PLANETA
VERDE
LTDA
CR 65 A N 4
G - 59
2606062 RESOLUCIÓ
N NO 6491
DEL
03/09/2010
MODIFICAC
IÓN
RESOLUCIÓ
N NO 1782
DEL
30/09/2015
SDA-
07-
2008-
3121
SDA-
08-
2008-
3971
SDA-
08-
2015-
3252 1.
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
RESIDUOS DE
APARATOS ELECTRICO
Y ELECTRÓNICOS - RAEE
QUE NO CONTENGAN
NINGUNA DE LAS
SIGUIENTES
SUSTANCIAS:
POLICLOROBIFENILOS
(PCB), SUSTANCIAS
AGOTADORAS DE LA
CAPA DE OZONO (SAO) Y
CLOROFLUOROCARBUR
OS (CFC) 2.
ALMACENAMIENTO Y12.
RESIDUOS DE PINTURAS,
RESINAS Y TINTAS
Y31/Y22/Y20/A1180.
RESIDUOS ELECTRICOS
Y ELECTRÓNICOS DE
EQUIPOS DE
COMUNICACIÓN Y
COMPUTADORES:
CIRCUITOS IMPRESOS,
MONITORES, BATERIAS
Y29. LAMPARAS
FLUORESCENTES
A1170/Y26/Y29. PILAS
Y31. BATERIAS PLOMO
ÁCIDO
E WASTE
SOLUTIONS
S.A.S.
KR 33 N 12 B
- 89
2478161 RESOLUCIÓ
N NO 02092
DEL
25/10/2015
SDA-
07-
2014-
5107
ALMACENAMIENTO
APROVECHAMIENTO
RESIDUOS DE
APARATOS ELÉCTRICOS
Y ELECTRÓNICOS
Fuente: (Secretaria Dsitrital de Ambiente, 2021)
Tabla 24 Asociaciones de Recicladores organizadas
NIT PRESTADOR DIRECCIÓN TELÉFONO CORREO PÁGINA WEB
900710817 Asociación De
Recicladores
Activos De
Usaquén ESP-
KR 21 164
82.
3212969629 usaquenjavier@hot
mail.com
http://www.asousaquen.
com/
901122587 Asociación De
Recuperadores
Activos De Usaquén ESP
CL 191 7 42 3103140134 -
4044449
asoecousaquen@gm
ail.com
Fuente: (LIME, 2020) compilado por autor
95
3 Ejecución, seguimiento y evolución de PGIRS
El PGIRS de Dumuna Consultoría Ambiental establece en su implementación las acciones
necesarias para dar un buen uso a los residuos producidos por la entidad, así como reducir la
peligrosidad de aquellos residuos que puedan llegar a generar accidentes.
Este documento a su vez quiere poner énfasis en las responsabilidades, coordinación y
operación, capacitación a los empleados, seguimiento y evaluación, alteraciones o
modificaciones de la gestión de los residuos en la entidad. Dando cumplimiento al objetivo
de diseñar el plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) para Dumuna Consultoría
Ambiental.
3.1 Personal responsable
Para una correcta implementación del programa es necesario contar con un personal que
comprenda, los impactos positivos que se pueden llegar a obtener en la organización por
medio de la implementación del programa. A su vez este personal debe manejar los temas
relacionados para así poder encargar responsables de las distintas actividades. Las
actividades que deben realizar los responsables son las siguientes:
Responsables de coordinación (Gerencia):
Evaluar los indicadores ambientales.
Asegurar el adecuado manejo interno y externo de los residuos peligrosos, no
peligrosos y Reciclables.
Verificar la disposición final de los residuos por parte de las empresas gestoras de
acuerdo al Decreto 4741 de 2005.
Verificar el conteo de residuos para venta de reciclaje.
Capacitar al personal para la ejecución del Plan de Gestión de Residuos Sólidos.
96
Responsables de operación (Departamento de mantenimiento, operarios asignados):
Identificar y cuantificar la generación de los residuos, utilizando los formatos
autorizados. o Realizar la recolección de los residuos y almacenarlos adecuadamente.
Rotular y etiquetar los residuos, revisión y mantenimiento de los contenedores.
Ejecutar rutas y frecuencia de recolección de residuos dentro de la entidad.
4 Seguimiento y evaluación
Un indicador de gestión de RSD, surgen de combinar parámetros simples o de información
y pretenden analizar aspectos tales como: calidad del servicio prestado; eficiencias relativas,
necesidad de material rodante. Su implementación debe hacerse pensando en que éstos
entreguen una imagen de conjunto de la gestión. (Gobierno de Chile, 2001)
Por tal motivo es necesario diseñar un sistema de indicadores que ayude a medir el impacto
de las actividades implementadas. A continuación, se plantean unos de los indicadores que
pueden ser utilizados:
Tabla 25 Indicadores de seguimiento
Componente Indicador Criterio
Generación
Cantidad de
residuos generados
en un periodo de
tiempo
Almacenamiento
Cantidad de
residuos que son
almacenados
adecuadamente
Aprovechamiento
Cantidad de
residuos
aprovechados en
actividades de
reciclaje
𝐾𝑔 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜
𝑀𝑒𝑠
𝐾𝑔 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑎𝑙𝑚𝑎𝑐𝑒𝑛𝑎𝑑𝑜𝑠
𝐾𝑔 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜*100
𝐾𝑔 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑐𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠
𝐾𝑔 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜*100
97
Componente Indicador Criterio
Segregación
Cantidad de
residuos que son
clasificados según
sus propiedades
Manejo externo
seguro
% residuos
generados con
soportes de
entrega para su
tratamiento y
disposición final
Fuente: (Secretaria Distrital de Medio Ambiente, 2017)
5 Cronograma de almacenamiento temporal
Conforme las actividades propuestas dentro del programa, se hace necesario estimar un
periodo de tiempo de almacenamiento temporal pertinente para cada tipo de residuo. A
continuación, se expone en la siguiente tabla:
Tabla 26 Cronograma almacenamiento temporal
Clasificación Tipo de Residuo Periodo de tiempo de almacenamiento
3 meses 6 meses 9 meses 12 meses
Peligrosos Tapabocas y guantes usados X
Pilas y baterías X
Toners y cartuchos X
R.A.E.E. X
Reciclables Papel x
Cartón x
Vidrio x
Plástico x
Fuente: Autor 2021
𝐾𝑔 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑒𝑝𝑎𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠
𝐾𝑔 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜∗ 100
𝐾𝑔 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑢𝑙𝑎𝑟𝑖𝑜
𝐾𝑔 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜*100
98
6.5 TALLERES DIRIGIDOS A LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE
TRABAJO DE DUMUNA CONSULTORÍA AMBIENTAL,
FUNCIONAMIENTO DEL PGIR
La capacitación de los integrantes de la organización debe estar enfocada al manejo,
manipulación de residuos, medidas de contingencia y la importancia de reducir y prevenir la
generación de dichos residuos. Se recomiendo la capacitación periódica en los siguientes
aspectos:
Manejo de los residuos peligrosos.
Utilización de los elementos de protección personal.
Almacenamiento correcto de los residuos en el centro de acopio temporal.
Manejo interno ambientalmente seguro de los residuos.
Fruto de este proceso se realizó un Manual de Capacitación corto, que será entregado a la
entidad, donde se consolida tanto el programa como la información más relevante para la
capacitación de los trabajadores de la entidad. El Manual se puede observar en el anexo (ver
Anexo 3).
A parte de este manual se realizaron dos talleres los días 21 y 22 de Julio de 2021 en las
instalaciones de Dumuna Consultoría Ambiental con el objetivo de proporcionar
conocimiento, habilidades o conductas frente al adecuado manejo de los residuos. Las
actividades fueron dirigidas a todo el personal administrativo y operativo de la oficina,
haciendo especial énfasis en los integrantes del Departamento de Mantenimiento. A
continuación, se muestra registro fotográfico y actas de asistencia.
99
Ilustración 7 Tabla fotos talleres
100
Fuente: Autor 2021
101
Ilustración 8 Planilla de asistencia 1
Fuente: Autor 2021
102
Ilustración 9 Planilla asistencia 2
Fuente: Autor 2021
103
Para la ejecución de la capacitación se partió de las necesidades detectadas a causa de la
ausencia de un programa de gestión de residuos y en consecuencia la falta de conocimiento
en general sobre el aprovechamiento de los residuos generados. Gracias a la entrevista
realizada se determinó que las personas encargadas de los programas de gestión de residuos,
deben ser los pertenecientes al Departamento de Mantenimiento.
Para la ejecución práctica de la actividad se desarrolló una presentación que abarco cuatro
subtemas:
Situación actual de los residuos: se trasmitió una información general, donde se
explicó las fuentes de origen de los residuos y la problemática de aumento en la
generación de estos a causa del incremento del consumo y el desarrollo económico
que presenta el mundo actual y así mismo sus riesgos tanto ambientales como en la
salud humana.
Ilustración 10 Diapositiva talleres
Fuente: Autor 2021
Concepto o definición de residuos sólidos: se realizó una breve explicación del
concepto o definición de un residuo sólido a partir del Decreto 4741 del 2005.
104
Ilustración 11 Diapositiva talleres
Fuente: Autor 2021
Características de un residuo: se presentaron las características de un residuo y sus
clasificaciones, según corresponda. Ahondando en los residuos que produce la
entidad.
Ilustración 12 Diapositiva talleres
Fuente: Autor 2021
105
Tratamiento externo que se da a los residuos: se dio una explicación general de cuáles
son las maneras de tratamiento externo de residuos más comunes, así como estos
pueden ser una oportunidad para la generación de nuevas materias primas.
Ilustración 13 Diapositiva talleres
Fuente: Autor 2021
106
7. CONCLUSIONES
Del ejercicio de la aplicación del PGIRS en la empresa Dumuna Consultoría Ambiental se
evidencian las siguientes conclusiones:
A partir del diagnóstico de la gestión de residuos en la empresa Dumuna Consultoría
Ambiental, se evidencio la presencia de una gran cantidad de residuos que pueden
llegar a ser aprovechables, entre los cuales se encontró: papel, plástico, cartón, vidrio.
Este tipo de residuos con una adecuada gestión pueden llegar a generar ingresos
adicionales para la empresa, como también brindar una segunda vida útil a estos
mismos.
Frente a la revisión del marco legal nacional de la gestión de residuos sólidos por
parte de la empresa Dumuna Consultoría Ambiental, se identificó que no llevan a
cabo la ejecución de la norma, ya que, no aplicaban un sistema interno de gestión de
residuos sólidos y se desconocía la norma de manera específica.
Con base en la propuesta de la elaboración de procedimientos programas registros
necesarios para el funcionamiento del Plan de Gestión de Residuos Sólidos para la
empresa Dumuna Consultoría Ambiental, se puede evidenciar un avance en su
proceso de separación de residuos y la aplicabilidad de la norma.
A partir de la sensibilización se concluye un aumento en el conocimiento en general
sobre la gestión adecuada de los residuos por medio del espacio de aclaración de
dudas en el cual las personas capacitadas tuvieron la oportunidad de realizar
preguntas y obtener respuestas; se evidencio un mayor interés e importancia por los
temas relacionados frente a las consecuencias y riesgos que se generan a partir de los
procesos explicados.
107
Se obtuvieron lecciones acerca de promover la responsabilidad tanto personal como
la de la Entidad con respecto al manejo y gestión adecuada de los residuos.
El principal logro de la sensibilización y del trabajo realizado a lo largo de este
periodo, es haber podido compartir la información con las personas que conforman
este equipo de trabajo. Se espera que al tener acceso los saberes compartidos se genere
una conciencia tanto colectiva, como personal que lleve a la creación de una cultural
de aprovechamiento de residuos sólidos, que beneficie a la entidad y mejore la vida
de cada uno de los participantes.
Es importante recalcar el papael del administrador ambiental
108
8. RECOMENDACIONES
La organización Dumuna consultoría Ambiental, deberá implementar los programas de
gestión de residuos sólidos propuestos, ya que, estos le permitirán apoyar la prioridad que
tienen como empresa frente al desarrollo de la responsabilidad ambiental.
La organización una vez implemente los programas de gestión de residuos sólidos, deben
realizar los registros de manera continua para lograr la efectividad de los programas
propuestos.
que se le hace a la organización de Dumuna consultoría ambiental, es que realicen
capacitaciones y sensibilizaciones al personal de manera continua, con el fin de ir
actualizando las modificaciones que vayan surgiendo de la normatividad y comprometiendo
a todos los trabajadores en un buen funcionamiento de estos programas.
Al lograr la implementación total, se recomienda que lleven un control frente a la entrega de
los residuos sólidos que van hacer dispuestos, con el fin de calcular los beneficios
económicos que le traerán a la empresa.
109
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