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Formular metodología para la implementación de la contabilidad en las pequeñas empresas
colombianas de acuerdo con la Ley 1314 de 2009
José Fernando Álvarez Hernández, [email protected]
Luis Esteban Herrera Rodríguez, [email protected]
Claudia Milena López Duque, [email protected]
Seleccione tipo de documento para optar al título de Contador Público
Asesora: Norma Elizabeth Álvarez, Licenciada en matemáticas y física
Universidad de San Buenaventura Colombia
Facultad de Ciencias Empresariales
Contaduría Pública
Medellín, Colombia
2017
Citar/How to cite (Álvarez, Herrera & López)… (Álvarez et. al., 2018)
Referencia/Reference
Estilo/Style:
APA 6th ed. (2010)
Álvarez,J. F., Herrera, L.- E., & López (2018). Formular metodología para la
implementación de la contabilidad en las pequeñas empresas colombianas de
acuerdo con la Ley 1314 de 2009. (Trabajo de grado Contaduría Pública).
Universidad de San Buenaventura Colombia, Facultad de Ciencias
Empresariales, Medellín.
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Tabla de contenido
Resumen ........................................................................................................................................... 6
Abstract ............................................................................................................................................ 7
Introducción ..................................................................................................................................... 8
1. Objetivos .................................................................................................................................... 10
1.1OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 10
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................ 10
2. Marco teórico ............................................................................................................................. 11
3. Marco normativo ........................................................................................................................ 14
4. Capítulo I .................................................................................................................................... 15
5. Capítulo II .................................................................................................................................. 18
5.1 POLÍTICAS CONTABLES .......................................................................................................... 18
5.2 PARAMETRIZACIÓN DEL SOFTWARE CONTABLE .................................................................... 19
5.3 CONVERGENCIA A LA NUEVA NORMATIVIDAD ....................................................................... 20
5.4. ASPECTOS IMPORTANTES PARA TENER EN CUENTA EN LA ELABORACIÓN DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS DE APERTURA BAJO NIIF PARA PYMES .................................................................. 23
6. Capítulo III ................................................................................................................................. 26
Referencias ..................................................................................................................................... 30
Lista de tablas
Tabla 1. Convergencia hacia las NIIF ......................................................................................................... 20
Lista de Figuras
Figura 1. Implementar NIIF ........................................................................................................... 16
Figura 2. Elementos de los estados financieros .............................................................................. 24
Figura 3. Flujograma para elaboración del estado de situación financiera de la apertura ESFA ... 25
Figura 4. Flujograma procedimiento a desarrollar NIIF ................................................................ 29
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 6
Resumen
El propósito de esta monografía es brindar una herramienta para las pequeñas empresas
colombianas basado en la Ley 1314 del 2009 con miras hacia la implementación de normas
contables estandarizadas, a través de una metodología descriptiva, porque se menciona la
normatividad pertinente para llegar al análisis integral de la compañía que las aplique y así,
determinar los posibles impactos que se generen, los cuales pueden ser negativos o positivos, en el
caso de los primeros son los que se dan por el desconocimiento de la norma y los relacionados con
la capacidad económica de las empresas, ya que la aplicación de estas requiere de una inversión.
En cuanto a los positivos, están el acceso a los mercados internacionales y la homogenización de
la información, lo que representa para ellas una fortaleza para incursionar en otros mercados,
brindando la oportunidad de ampliar sus ventajas competitivas y una opción para la creación de
alianzas estratégicas para mejorar sus resultados financieros.
Palabras clave: Normas Internacionales de Contabilidad, estados financieros, mercados
internacionales, impactos negativos y positivos.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 7
Abstract
The purpose of this monograph is provide a stool for small companies of Colombia
according to Ley 1314 de 2009 for to application of accounting standards, through a descriptive
methodology, because this document mentions the actual law to acquire an integral analysis of the
company to determine all possible impacts which can have negative or positive. The negative are
not know about standards and the weak economic capacity of the companies, because this
application needs an investment. The positive impacts are the access to international markets and
the standardization of the information, this is strength for to access others markets, it is important
for to expand the competitive advantages and it is an option for to create new strategy alliances and
to improve the financial results.
Keywords: International Accounting Standards Board, financial statements, international
markets, negative and positive impacts.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 8
Introducción
En la actualidad todas las economías del mundo buscan estar alineadas con las nuevas
estrategias y proyecciones que abarcan un mundo globalizado, con lo cual se pretende que todas
las compañías activas en estos mercados estén en los mismos niveles de competencia y a su vez,
que estas estén encaminadas a adoptar los nuevos cambios que las tendencias universales así se los
requieran.
Por lo anterior, en busca de estandarizar y hacer homogénea toda la información contable
y financiera de las compañías, se hace necesaria la implementación de una nueva normatividad que
permita cumplir con el objetivo inicial.
Para el caso colombiano, la normatividad aplicable se sustenta en la Ley 1314 de 2009 “Por
la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de
aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el
procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su
cumplimiento”. Posteriormente se origina el decreto reglamentario 3022 de 2013 “Por el cual se
reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para los preparadores de
información financiera que conforman el Grupo 2”.
Para el debido desarrollo y cumplimiento de las disposiciones consagradas en la norma, se
elaboró la siguiente monografía, en la cual se presenta una guía general del proceso de preparación
inicial para la convergencia hacia la implementación de las Normas Internacionales de Información
Financiera - NIIF, que deben adoptar las compañías pertenecientes al Grupo 2, de acuerdo a la
clasificación establecida en el decreto 3022 de 2013, que las define como Empresas Pymes.
Este trabajo académico fue elaborado con el fin de facilitar a las empresas Pymes el proceso
de convergencia hacia la nueva normatividad y es por eso que el mismo se ha construido bajo el
modelo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar) con la siguiente estructura: El documento se
divide en tres capítulos, los cuales se desarrollan secuencialmente, presentando una guía para el
correcto desarrollo de los objetivos planteados inicialmente.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 9
En el último capítulo, se presenta un flujograma con el que se pretende guiar el desarrollo
completo del proceso hacia la convergencia. Igualmente, posibles escenarios que pueden ocurrir
durante la implementación de las NIIF, así como las alternativas de solución.
Cabe anotar, que las NIIF en la actualidad representa para las empresas colombianas una
problemática difícil de resolver en el corto y hasta mediano plazo, ya que, en su gran mayoría, estas
empresas no están preparadas para adoptar esta normatividad. Por tanto, este documento se elabora
como una guía práctica, una herramienta alterna para ayudar a las Pymes Colombianas en su
proceso de preparación, transición y convergencia a la nueva normatividad NIIF.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 10
1. Objetivos
1.1 Objetivo General
Formular una metodología para la implementación de la contabilidad en las pequeñas
empresas colombianas de acuerdo con la Ley 1314 de 2009, enmarcando su información financiera
en un estándar global que las proyecte al comercio internacional, bajo los parámetros establecidos
por la junta de Normas Internacionales de Contabilidad. (International Accounting Standards
Board).
1.2 Objetivos Específicos
Planear la implementación de la contabilidad en las pequeñas empresas colombianas, según lo
establece la Ley 1314 de 2009.
Ejecutar los procesos y procedimientos que aseguren la implementación de la contabilidad en
las pequeñas empresas colombianas, según lo establece la Ley 1314 de 2009.
Realizar el proceso de auditoría de la planeación vs la ejecución de la implementación, para
establecer los planes de mejoramiento que aseguren la contabilidad en las pequeñas empresas
colombianas, según lo establece la Ley 1314 de 2009.
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2. Marco teórico
Enfocados con las nuevas actividades globales, se hace necesario estandarizar la
información de las compañías activas en los mercados, con el fin de garantizar que la información
sea accesible desde cualquier punto y a su vez permita realizar las operaciones de una compañía
con otra de manera más eficaz y eficiente, con lo que se busca la transparencia de la información,
ampliar la capacidad operativa y el mejoramiento de las economías tanto locales, nacionales e
internacionales.
La información contable y financiera se determina como una herramienta fundamental para
la toma de decisiones económicas, es por lo anterior que se busca garantizar que ésta sea oportuna
y veraz y se hace necesario que la misma sea entendida de manera universal, optimizando las
operaciones y generando un crecimiento en el nivel de competitividad internacional. Según la
consultora colombiana de IFRS1 o NIIF2, esta última en lenguaje nacional, Martha Cecilia
Larrahondo Vidales, dice:
La contabilidad se ubica una vez más a la altura de las circunstancias de un mundo
cambiante y en tal sentido se transforma en herramienta fundamental de gestión en
el proceso estratégico de toma de decisiones con información financiera confiable,
transparente, relevante y comparable (Mantilla, 2016, p. 35).
De acuerdo a la afirmación anterior se considera que la contabilidad constituye una de las
herramientas más importantes para la toma de decisiones tanto, económicas, financieras y
administrativas, por lo que es necesario que las unidades de negocio enfoquen su contabilidad de
una manera globalizada y que a su vez esté nivelada con los estándares internacionales; que le
permite a las empresas beneficios más amplios en competitividad, productividad y efectividad.
1 La sigla IFRS es una abreviatura al término inglés “International Financial Reporting Standard”.
2 Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 12
Por su estructura, los estándares IFRS/NIIF representan tecnología contable de avanzada;
son emitidos por la Junta de Estándares Internacionales de Contabilidad (IASB), cuyo escenario
natural son los mercados de capitales donde circulan los más grandes del mundo. IASB ha realizado
un cambio estratégico donde su propósito general es obtener un concepto de información financiera
útil para toma de decisiones. Son estándares más enfocados en objetivos y en principios y menos
en reglas detalladas como otros modelos contables.
Es importante mencionar que los IFRS/NIIF tienen un gran compromiso con una
transformación que atiende a los cambios del mercado. La acogida a los estándares NIIF, como
modelo contable global, permite impactar en la competitividad, el desempeño y la cultura de las
empresas que requieren de un sistema general que este bien estructurado para generar confianza de
su información.
Una mayor uniformidad en la presentación de los estados financieros permite que los
usuarios comprendan y analicen la información contable de las empresas, favoreciendo e
incentivando la inversión extranjera, generando en inversionistas y proveedores de financiación,
mayor confianza respecto al riesgo de sus capitales. Adoptar la implementación de la nueva
normatividad generará a las empresas un costo económico importante por solo una vez, que varían
de acuerdo con su tamaño y naturaleza, pero que muy seguramente se compensarán con una
reducción de costos a largo plazo (Montero, s.f., p. 41).
En conclusión, a lo anterior se resalta la importancia de la implementación de la
normatividad internacional con respecto a la forma en la que se da la nueva contabilidad y los
beneficios que esta misma ofrece.
La adopción de la nueva normatividad ofrece, además de estar actualizado con los nuevos
estándares internacionales en contabilidad, una mayor confianza en la revelación y compresión de
la información, atrayendo así posibles inversionistas que ayudarán a mejorar las operaciones de las
compañías, así mismo ubica a las unidades de negocio en una posición de competitividad más alta
y con lo cual se busca que estos cambios que producen en su momento grandes impactos y generan
costes económicos importantes, resulten ser en el largo plazo los beneficios esperados y las mejoras
continuas en sus procesos.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 13
Aplicar los nuevos estándares de Información Financiera “es una decisión estratégica
empresarial que involucra a toda la organización y se refleja a nivel global”, pero
independientemente de las fechas de su obligatorio cumplimiento será un avance significativo para
entrar a competir con otras economías y en otros mercados; este cambio hacia las NIIF traerá
consigo un impacto importante tanto para la economía nacional como para las empresas y sus
grupos económicos por lo que se requiere de mucho estudio y especial cuidado en su preparación,
implementación y posteriormente en su aplicación (Lievano, 2012, p. 17).
Con relación a lo anterior, se observa como la nueva normatividad representa para todos
los agentes activos de una economía un cambio significativo, tanto al interior de la organización
como en su entorno, lo que traduce para cada una de las unidades de negocios ciertos impactos
importantes, que son inherentes a los cambios que se producen en la adopción de las normas NIIF,
pero que a su vez generan enfoques más amplios y con visión positiva que permite mejorar muchos
campos de las economías actuales.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 14
3. Marco Normativo
Colombia en la actualidad se encuentra en el proceso de adopción de una nueva
normatividad la cual pretende estandarizar los procesos contables y financieros; para ello ha sido
necesario establecer la normatividad aplicable para su correcto desarrollo.
Para el caso preciso de las Pymes3 del país, éstas tienen una normatividad específica que
busca su mejor aplicación, por lo que todas las empresas que su ente controlador catalogue como
Pymes y pertenecientes al grupo 2 según su previa clasificación, deberán prepararse de acuerdo a
los lineamientos de la ley 1314 de 2009.
Según anexo Formular_metodologia_implementacion_Alvarez_2018, es para las Pymes, la
normatividad de obligatorio cumplimiento en el proceso de adopción, transición, e implementación
de la norma.
3 En Colombia, según la Ley 590 de 2000, las Pymes se clasifican: 1. Microempresa: Personal no superior a 10
trabajadores. Activos totales inferiores a 501 salarios mínimos mensuales legales vigentes. 2. Pequeña Empresa:
Personal entre 11 y 50 trabajadores. Activos totales mayores a 501 y menores a 5.001 salarios mínimos mensuales
legales vigentes. 3. Mediana: Personal entre 51 y 200 trabajadores. Activos totales entre 5.001 y 15.000 salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 15
4. Capítulo I
Planear la implementación de la contabilidad en las pequeñas empresas colombianas,
según lo establece la Ley 1314 de 2009.
1. Enfocar la implementación de la norma como un nuevo proceso: La compañía debe formar
un grupo de trabajo, el cual se encargará de liderar el nuevo proyecto, a su vez se deberá contar
con un presupuesto que les permita desarrollar ésta actividad.
2. Estudiar los posibles impactos que se deriven de la implementación de la norma: Es
importante que la compañía determine previamente las afectaciones que puede generarle el nuevo
proceso, y en qué áreas tendrá mayor nivel de afectación.
3. Contar con un nivel adecuado de preparación y capacitación del personal asignado: La
compañía deberá brindar capacitación y preparación oportuna sobre los temas a desarrollar durante
el proceso de implementación de la norma con el fin de garantizar que la información tanto para
los usuarios internos y externos sea confiable.
4. Definir las políticas contables que le serán aplicables: La compañía deberá crear las políticas
contables que se ajusten a los requerimientos tanto internos como de las entidades regulatorias,
garantizando el cumplimiento de los objetivos principales de la misma.
5. Disponer de un software contable adaptado a las NIIF: La compañía debe analizar la
estructura de su actual sistema contable, con el fin de determinar si es procedente realizar ajustes
al actual sistema o si se requiere el cambio del mismo, este análisis es conveniente que lo realice
en compañía de profesionales expertos, ya que se garantizará una adecuada migración de la
información.
6. Establecer un calendario programado de actividades: La organización debe planear sus
tareas de acuerdo a un cronograma inicial con el que se busca el cumplimiento adecuado y ajustado
de las actividades previamente establecidas garantizando los cumplir con los requerimientos
gubernamentales.
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7. Planear sistemas de monitoreo: La compañía debe implementar un mecanismo que le permita
monitorear el adecuado cumplimiento de las actividades programadas.
8. Enfocar las actividades de acuerdo la estrategia de la compañía. El grupo encargado de
direccionar el proyecto de implementación deberá presentar los estudios sobre los posibles
impactos que la adopción de la norma trae implícita, así mismo debe presentar las variaciones de
indicadores con el fin de enfocar las políticas que mejor le convengan a la compañía.
9. Analizar el plan de adopción por primera vez: El grupo de trabajo designado para la
implementación de la nueva normatividad deberá:
Analizar el marco técnico normativo.
Analizar la sección 35-Transición a la NIIF para las Pymes.
Establecer las normas que le son aplicables.
Definir y ajustar las políticas contables al nuevo marco normativo.
Figura 1. Implementar NIIF
1.•Enfocar la implementación de la norma como un nuevo proceso.
2.•Estudiar los posibles impactos que se deriven de la implementación de la norma.
3.•Contar con un nivel adecuado de preparación y capacitación del personal asignado.
4.•Definir las políticas contables que le serán aplicables.
5.•Disponer de un software contable adaptado a las NIIF.
6.•Establecer un calendario programado de actividades.
7.•Planear sistemas de monitoreo.
8.•Enfocar las actividades de acuerdo la estrategia de la compañía.
9.•Analizar el plan de adopción por primera vez.
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Áreas de las empresas que tendrán modificaciones con las NIIF:
1. Procesos de Información tecnológica (PIT).
2. Talento Humano.
3. Transacciones en moneda nacional y divisas. (Tesorería)
4. Costos y gastos de operación. (Departamento de Impuestos)
5. Finanzas y Tesorería
6. Auditorías a los procesos (Áreas internas de control)
7. Estrategias Corporativas, Nuevas Alianzas nacionales e internacionales (Finanzas, Relaciones
exteriores).
8. Informes Directivos (Gerencias, Finanzas).
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5. Capítulo II
Ejecutar los procesos y procedimientos que aseguren la implementación de la contabilidad en
las pequeñas empresas colombianas, según lo establece la Ley 1314 de 2009.
Para desarrollar el Capítulo 2, será necesario abordar algunos temas, los cuales permitirán crear
una guía básica para su ejecución.
Los temas a tratar en el presente Capítulo serán:
Políticas Contables.
Parametrización del Software Contable.
Convergencia a la nueva Normatividad.
Aspectos importantes para tener en cuenta en la elaboración de Estados Financieros.
5.1 Políticas Contables
Las políticas contables se definen según las necesidades de cada empresa, para lo cual se debe
tener en cuenta lo que se establece como los principios, reglas y procedimientos adoptados, que
garanticen el funcionamiento normal de la misma. Así mismo, definen su trazabilidad transaccional
acorde a su actividad económica, y la preparación y presentación de los estados financieros.
Para lo anterior, La Norma Internacional de Información Financiera para las Pequeñas y
Medianas Entidades Pyme – Sección 10.2 define en el decreto 3022 de 2013 como: “Son políticas
contables los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos específicos adoptados por
una entidad al preparar y presentar estados financieros”.
Las políticas contables constituyen todas aquellas estrategias que son direccionadas desde la
gerencia de la compañía y que buscan que los objetivos sean cumplidos en el largo plazo, conforme
a la implementación de los estándares internacionales; lo cual proporcionará información contable
comprensible a cualquier tipo de usuario.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 19
La sección 2 del Decreto 3022 de 2013 “Conceptos y Principios Generales”. Establece las
características cualitativas que deben cumplir las políticas contables que pretende adoptar en la
empresa.
Los siguientes son los atributos que proporcionan la utilidad a la información contenida en los
Estados Financieros:
a) Comprensibilidad
b) Relevancia
c) Materialidad o importancia relativa
d) Fiabilidad
e) La esencia sobre la forma
f) Prudencia
g) Integridad
h) Comparabilidad
i) Oportunidad
j) Equilibrio entre costo y beneficio
Algunos de los objetivos que se buscan con la implementación de las políticas contables son:
Garantizar que la información contable presentada sea fiable para la toma de decisiones.
Crear una guía básica para la aplicación de los criterios contables.
Velar para que la formación contable sea homogénea.
5.2 Parametrización del Software Contable
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La empresa deberá contar con un sistema ajustado a la normatividad internacional, por tanto,
se hace necesario la adquisición o ajuste del software contable que permita la uniformidad de la
información y el logro de los objetivos planteados en la planeación, facilitando a su vez, la
aplicación de las políticas contables previamente establecidas.
Es de anotar, que cada empresa definirá voluntariamente el software contable que desee
implementar, de acuerdo a las pretensiones, necesidades e información que las mismas requieran
para el desarrollo normal de su actividad. Así mismo, cada empresa debe establecer cuál sería el
sistema contable aplicable para llevar a cabo sus procesos de información contable y financiera.
Es importante mencionar que dependiendo del software contable instalado, la empresa puede
obtener diferentes herramientas que le ayudarán en la toma de decisiones financieras, económicas,
contables y administrativas, que le permitirá llevar un mejor control y un correcto procesamiento
de la información.
Por lo anterior, se debe tener especial cuidado en la implementación del mismo, ya que se
requiere que exista siempre una correlación entre el sistema contable y el software contable; lo que
permitirá extraer posteriormente los informes necesarios por cada área interesada y que los mismos
garanticen que la información cumpla con los conceptos y principios generales de los que trata la
sección 2 del Decreto 3022 de 2013, donde se estable que la información deberá ser: Comprensible,
relevante, fiable, prudente, integral, comparable y oportuna.
5.3 Convergencia a la nueva Normatividad
La ley 1314 de 2009 clasifica las empresas en 3 grupos, lo anterior, de acuerdo a ciertas
condiciones previamente definidas, tal cual se puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla 1. Convergencia hacia las NIIF
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Convergencia hacia las NIIF
Grupo Tipo de empresa Fechas Norma que
aplica
1 Empresas emisoras de valores,
entidades de interés público y
empresas grandes bajo criterios
dados por la Ley.
Año 2013: Preparación
obligatoria.
1 de enero de 2014: Inicia
período de transición y uso de
las NIIF en paralelo con los
principios contables
colombianos.
1 de enero de 2015: Inicia uso
exclusivo de las NIIF (cesa uso
de los principios contables
colombianos).
NIIF Plenas
2 Empresas grandes, medianas y
pequeñas que no están clasificadas
dentro del Grupo 1
Año 2014: Preparación
obligatoria.
1 de enero de 2015: Inicia
período de transición y uso de
las NIIF en paralelo con los
principios contables
colombianos.
1 de enero de 2016: Inicia uso
exclusivo de las NIIF (cesa uso
de los principios contables
colombianos).
NIIF Pymes
3 Microempresas Año 2013: Preparación
obligatoria.
1 de enero de 2014: Inicia
período de transición y uso de la
Contabilidad Simplificada, en
paralelo con los principios
contables colombianos.
1 de enero de 2015: Inicia uso
exclusivo de la Contabilidad
Simplificada (cesa uso de los
principios contables
colombianos).
Contabilidad
simplificada
Nota: Fuente: GBP Global Business Partner.
Cada empresa debe determinar el grupo al que pertenece, analizando sí cumple o no, con
las condiciones anteriores y el cumplimiento de la ley 1314 de 2009.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 22
En el presente trabajo se desarrollará lo referente al Grupo 2 – Pymes, el cual está
reglamentado por el Decreto 3022 de 2013 y en el que se establece todo el proceder para la
aplicación de la norma en empresas clasificadas como Pymes.
La empresa debe analizar ciertos temas importantes al momento de la planificación de la
convergencia hacia NIIF, tales temas serán:
1. Adaptación al cronograma obligatorio previamente establecido en la Ley.
2. Determinar los impactos que provocarán estos cambios y el nivel de afectación en cada área
de la organización.
3. Obtener capacitación confiable y oportuna.
4. Asignar el grupo de trabajo encargado del proceso de convergencia.
5. Ajustar el software contable de acuerdo a la normatividad vigente o en su defecto adquirir
uno nuevo.
6. Acordar planes de aplicación y ejecución de prueba en el nuevo software, con el fin de
determinar su óptimo y correcto desempeño, y de ser necesario proceder con los ajustes
requeridos.
7. Involucrar todas las áreas de la empresa, tanto financieras, contables, operativas y
administrativas.
Siguiente a los análisis anteriores, la organización deberá ajustarse a los lineamientos tratados
en la sección 35 del Decreto 3022 de 2013, en el que establece la transición a la NIIF para las
pymes, ver ANEXO 1 – Decreto 3022 de 2013 NIIF Para Pymes.
Inicialmente las empresas deben regirse bajo los lineamientos de los que trata la:
“NIIF 1 Adopción por Primera Vez de las Normas Internacionales de
Información Financiera”
El objetivo de esta NIIF es asegurar que los primeros estados financieros con arreglo
a las NIIF de una empresa, así como sus informes financieros intermedios, relativos
a una parte del ejercicio cubierto por tales estados financieros, contengan
información de alta calidad que:
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 23
a. Sea transparente para los usuarios y comparable para todos los ejercicios que se
presenten;
b. suministre un punto de partida adecuado para la contabilización según las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF); y
c. pueda ser obtenida a un coste que no exceda a los beneficios proporcionados a los
usuarios. (Normas Internacionales de Contabilidad (NIIF), 2006).
5.4. Aspectos importantes para tener en cuenta en la elaboración de los estados financieros
de apertura bajo NIIF para Pymes
Los Activos, los Pasivos y el Patrimonio de la empresa se medirán en el estado financiero
de apertura, de acuerdo al nuevo marco normativo que le sea aplicable.
El proceso de convergencia estará determinado por el cronograma vigente según lo
establezca el ente regulador para tal fin, en el que se mencionan las fechas establecidas para
desarrollar el proceso.
A continuación, se presentan los aspectos más importantes que debe tener en cuenta una
empresa en el proceso de elaboración de los primeros Estados Financieros lo que constituye para
ella, los Estados Financieros de Apertura y éstos deberán estar ajustados a la normatividad vigente
en el momento de su elaboración para el proceso de la transición.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 24
Figura 2.
Para facilitar la elaboración de los primeros estados financieros, a continuación, se presentan
algunas pautas que permitirán un mejor entendimiento y se convierten en guía para un adecuado
desarrollo del proceso.
I. Analizar el marco normativo contenido en el decreto 3022 de 2013.
II. Analizar la sección 35 – Transición de la NIIF para Pymes.
III. Establecer las normas que le son aplicables.
IV. Definir y ajustar las políticas contables al nuevo marco normativo elaborado para
el efecto.
V. Revisar saldos y procedimientos contables actuales.
Figura 2. Elementos de los estados financieros
Nota: Comunidad contable
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 25
VI. Identificar y realizar los ajustes y reclasificaciones que surjan del proceso.
VII. Elaborar el estado de la situación financiera de apertura.
Figura 3. Flujograma para elaboración del estado de situación financiera de la apertura ESFA
Nota: Comunidad contable
Obtener el balance general bajo los principios de Contabilidad Generaral
Aceptados en Colombia PCGA
Conocer y disponer de la NIIF para Pymes
Identificar las politicas contables aplicadas bajo
PCGA
Identificar las partidas y operaciones en las cuales
hay diferencias
Definir y diseñar las politicas contables que se
usarán para NIIF
Definir las reglas especificas y obligatorias
Realiazar los análisis de la Informacion financiera
Preparar planillas de conversion segun el
analisis de cada cuenta
Reconocer los activos y pasivos para las NIIF
Eliminar las partidas que la NIIF no reconozca
como Activo ni Pasivo
Efectuar la reclasificacion de las partidas
Preparar cada ajuste en partida doble afectando Ganancias Acumuladas
Trasladar cada ajuste al borrador de trabajo del
ESFAElaborar el ESFA detallado
Elaboracion del Informe de conversion.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 26
6. Capítulo III
Realizar el proceso de auditoría de la planeación vs la ejecución de la implementación, para
establecer los planes de mejoramiento que aseguren la contabilidad en las pequeñas empresas
colombianas, según lo establece la Ley 1314 de 2009.
Es importante que cada compañía durante el proceso de la convergencia a la nueva
normatividad, implemente dentro de sus procesos los controles necesarios para garantizar la
efectividad durante la planeación y ejecución en la implementación de la norma; así mismo que
éstos controles permitan detectar las falencias para posteriormente presentar los planes de
mejoramiento necesarios para garantizar el cumplimiento de los objetivos iniciales y que estos,
logren cumplir con la estrategia planteada desde la dirección de la empresa y sus áreas
complementarias.
Por lo anterior, se pretende dar a conocer de manera ilustrativa el mecanismo a seguir para
desarrollar este capítulo, con el que se busca garantizar la efectividad en el proceso de
convergencia, el cumplimiento de los objetivos y el buen desarrollo de este documento a través del
monitoreo, control y la elaboración de los posibles planes de mejoramiento.
Una de las acciones más importantes que se deben tener en cuenta durante el desarrollo de
este procedimiento, es la detección de los posibles inconvenientes que puedan presentarse al
interior de cada área y proceso de la organización, ya que, con base en ello se crearán los planes de
acción necesarios para garantizar una correcta implementación de la norma, así mismo, se
elaborarán los planes de mejoramiento, que permitan el cumplimiento del ideal corporativo.
Por lo anterior, este documento se convierte en una herramienta que facilita el análisis
integral de la compañía, frente a los posibles impactos que la adopción de la norma puede traer
implícita.
Los impactos de los que se habla anteriormente pueden ser tanto positivos como negativos
y los mismos solo podrán ser detectados posteriores a los ejercicios de adopción e implementación.
FORMULAR METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN… 27
Dentro de los impactos negativos que se pueden generar, se ubican aquellos que se originan
desde el mismo desconocimiento de la norma, lo que lleva a una mala preparación, ejecución y
aplicación de la norma, también se encuentran aspectos en relación con la capacidad económica de
cada compañía, puesto que muchas de ellas no cuentan con los recursos financieros necesarios para
el proceso de convergencia y aplicación, se le añade también a lo anterior, el personal no capacitado
para llevar a cabo estas tareas y direccionar correctamente el proceso, otros de los factores que
influyen negativamente es la falta de herramientas tecnológicas actualizadas o alineadas conforme
la reglamentación exigida para tal fin, al mismo tiempo que se presenta poco interés de las
compañías en implementar estas normas. Existe adicional a lo anterior un factor muy importante
que puede considerarse uno de los factores externos más influyentes durante el proceso y es la falta
de apoyo por parte del estado colombiano y de las entidades a las que se les ha designado esta
función.
Por otra parte existen otros factores que impactan positivamente las organizaciones que van
en la dirección correcta en la adopción e implementación de las Normas Internacionales de
Información Financiera, y eso se traduce en que las mismas pueden ganan mercados internacionales
que les favorecen en su operación.
Hacer más homogénea la información financiera no solo genera ventajas locales, regionales
o nacionales, sino que aproxima a las compañías a los mercados internacionales, logrando
desarrollar otro tipo de alianzas que les permitirán estar alienadas en un mundo en el que la función
de la globalización fija su atención en empresas con visiones de internacionalización, que le
permitan interactuar con otras empresas facilitando la comprensión de la información.
La actividad de las compañías en mercados activos internacionales representa a su vez
ventajas competitivas que le ayudarán tanto en el aumento significativo de su operación, como en
mejores resultados financieros y económicos, el perfeccionamiento de las estrategias comerciales
y un mejor desarrollo de la capacidad de dirección de las mismas.
Para el caso colombiano, y después de tener referencia de la situación actual de esta
implementación, se puede concluir que el proceso de convergencia hacia una nueva normatividad
financiera y contable NIIF, le representa al país un alto potencial para incursionar en mercados
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externos, una oportunidad para ampliar sus ventajas competitivas y una opción para la creación de
nuevas alianzas estratégicas, que le permitan tanto a las compañías como al país mejorar los
resultados financieros.
Sin embargo, el país no está preparado para la adopción de esta nueva normatividad, y eso
se evidencia en los informes que resaltan que Colombia es uno de los países latinoamericanos que
aún no aplica la norma internacional. Lo anterior impacta negativamente la región y deja ver la
falta de competitividad que tiene Colombia comparándolo con otros países del continente.
Problemas como los expuestos anteriormente, son los que frenan el crecimiento y desarrollo
de la economía nacional, que seguramente con alternativas de solución se podrían mejorar, pero
que se requiere de un trabajo conjunto tanto del sector privado como del estado colombiano, para
lograr ingresar a la competencia internacional.
Flujograma procedimiento a desarrollar NIIF.
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Figura 4. Flujograma procedimiento a
desarrollar NIIF
No
No Si
No
Si
Si
No
I N I C I O Objetivo (Obj.)
General
Obj. Específico 2
Obj. Específico 1
Obj. Específico 3
Desarrollo
Capitulo 1
Punto 1
Punto 2
Punto 3
Punto 4
Punto 5
Punto 6
Punto 7
Punto 8
Punto 9
Analizar
Impactos
Obj. Específico 2 Desarrollo
Capitulo 2
Parametrización
Convergencia
Políticas
Aspectos Imp.
Obj. Específico 3 Desarrollo
Capitulo 3
Realizar Auditoría
Revisar Ejecución
Monitoreo Permanente
+
Si
Planes de
Mejora
F I N
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Referencias
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de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados
en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su
expedición y se determinan . Bogotá: Diario Oficial.
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Internacional de Información Financiera 12 (NIIF) en Colombia, a través de la ley 1314
de 2009, cuya aplicación inició en el 2015, se establecieron nuevas normas contables...
Recuperado el junio de 2017, de https://goo.gl/WbBA1V
Lievano, M. A. (2012). Orientación de la IFRS para Pymes y necesidad de un modelo contable
alternativo. ajoica, 21. Obtenido de https://goo.gl/bLHVHQ
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(IFRS/NIIF). Bogotá: Ecoe Ediciones.
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2013). Decreto 3022 de 2013: por el cual se
reglamenta la ley 1314 de 2009 sobre el mercado técnico normativo para los
preparadores de información financiera que conforman el grupop 2. Bogotá: Diario
Oficial.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2014). Decreto 2129: Por el cual se señala un
nuevo plazo para que los preparadores de información financiera que conforman el
Grupo 2 den cumplimiento a lo señalado en el parágrafo 4o del artículo 3o del Decreto
número 3022 de 2013. Bogotá: Diario Oficial.
Montero, P. M. (2005). El escenario de reforma contable generado en España por el proceso
armonizador, ¿oportunidad o amenaza para las pymes? AECA(73).
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Financiera nº 1 (NIIF 1): Adopción por Primera Vez de las Normas Internacionales de
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