Foro tabaco ddpp de julio_2012 alg
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Política pública en el Distrito Federal y control de
tabaco
¿Qué son las Políticas Públicas?
Una política pública es un fenómeno administrativo, legal, político y social:
• resultado de un proceso de sucesivas tomas de posición,
• que se concentran en un conjunto de decisiones que se traducen en normas, planes y programas
• que se realizan, en un lugar y período determinado,
• como respuesta del gobierno frente a los problemas públicos vividos por la sociedad civil,
• que no pueden ser resueltos en el ámbito privado, individual o en el mercado.
Proceso de la Política Pública
• Proceso cíclico (etapas sucesivas)
• Flujo de decisiones
• Proceso de realimentación
• Proceso dialéctico
Definición del problema público
0102030405060708090
100
Hombres Mujeres Total
39.019.1 28.3
No fumador
Fumador
Fuente: ENA, 2008
Prevalencia en el consumo de tabaco en población entre 18 y 65 años (fumadores activos) en el Distrito Federal
Prevalencia del consumo de tabaco en estudiantes de la Ciudad de México, 2009.
Fuente: Fuente: Villatoro, Gaytán, Moreno et al.2009
Es mayor en adolescentes que en adultos y mayor en mujeres que en hombres
Tasa de crecimiento del consumo
Alta relación del consumo con otras problemáticas de salud mental
Tolerancia socialBaja percepción del riesgo y del daño orgánico como consecuencia del consumo
Además:
Riesgos para la salud
En el DF 60% de las y los jóvenes están expuestos al humo de segunda mano (46% en el hogar GAT)
20% de las y los adultos están expuestos al humo en el trabajo (17% en su hogar)
Costos económicos y sociales
adicionales
Costo por el tratamiento médico de enfermedades asociadas al consumo de tabaco (75.2 mil millones de pesos en México, INSP 2008)
Pérdida de años vida saludable y de oportunidades económicas (mayoría de muertes por tabaco ocurren entre 30 y 69 años)
Diseño de la Política Pública
Instrumentos novedosos y de
vanguardia
Atención integral a las adicciones
El DF ha definido su política con
Ley para la Protección de la Salud de los No
Fumadores
Ley para la atención integral del consumo de sustancias
psicoactivas
Instrumentos
Ley de SaludPrograma contra el tabaquismo
Ley para la Protección de la Salud de los No
Fumadores
Ley para la atención integral del consumo de
sustancias psicoactivas
Política Pública en el DF: Con enfoque de derechos
Protección a la salud de terceros que no consumen tabaco. Tiene como fin que todos los lugares públicos y de trabajo cerrados, incluyendo el transporte público, restaurantes y bares sean 100% libres de humo.
Atención y protección a la salud de consumidores tabaco. Establece las bases de política pública en materia de atención integral del consumo de sustancias psicoactivas
Apoyo de medios
Factores de éxito
Aceptación social
Participación de la
sociedad civil
Liderazgo político
Incrementar la percepción de riesgo y
bajar el nivel de tolerancia en espacios
como el hogar y trabajo
Control de venta de cigarros al menudeo y a menores de edad
(puestos semifijos, vendedores fuera de
establecimientos y cruceros)
Fortalecimiento de la prevención selectiva
en niños y adolescentes
Coordinación de programas de
prevención con programas sociales a población vulnerable
Retos
Ampliar la difusión y conocimiento de los servicios de tratamiento
Incentivos a las Empresas Socialmente Responsables
Modelos de tratamiento para poblaciones específicas
Regulación de Centros de Tratamiento (NOM 028)
Retos
Áreas de oportunidad
Investigación, seguimiento, monitoreo del cumplimiento y evaluación de resultados e impacto
Vinculación y coordinación interinstitucional: local, nacional e internacional
Participación ciudadana y sensibilización a los medios de comunicación
Trabajo conjunto con las organizaciones especializadas de la sociedad civil
Gracias