Foro “Unidos contra el desempleo” Reflexión Democráctica & Congreso de la República
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Foro “Unidos contra el desempleo”
Reflexión Democráctica & Congreso de la República
Viernes 13 de abril del 2007
Legislación laboral en el Perú: Legislación laboral en el Perú: ¿Continuará impidiendo la generación de empleo?¿Continuará impidiendo la generación de empleo?
2Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Crecimiento y empleo informal: 1991-2006eCrecimiento y empleo informal: 1991-2006e
Fuente: BCRP, Saavedra y Nakasone (2003) y ENAHOs respectivas
Evolución del crecimiento PBI y del nivel de informalidad en Lima
(variaciones anualizadas y % de la PEA, respectivamente)
Crecimiento promedio: 4.3%
-2.0
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2.0
4.0
6.0
8.0
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91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05e 06e
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3Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Siempre se mantuvo rigidez laboralSiempre se mantuvo rigidez laboral
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Duración del empleo (años)
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Indemnización por despido, según duración del empleo
(número de remuneraciones mensuales)
Fuente: Jaramillo (2003) Fuente: IPE
La nueva LGT nos llevaría a una peor situación, incluso más costosa que la que se tenía antes de 1991
Antes de 1991
1991- 1996
Desde 1996
Proyecto LGT
Indemnización por despido, según duración del empleo
(número de remuneraciones mensuales)
0 2 4 6 8 10 12 14 16
EcuadorPerú
BrasilColombia
VenezuelaBolivia
Costa RicaHondurasPanamá
Chile México
El SalvadorArgentina
República DominicanaNicaragua
UruguayParaguay
4Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
1.181
1.336 1.314 1.318 1.351
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Últimos 5 años se creció 5.7% y el empleo...Últimos 5 años se creció 5.7% y el empleo...
Número de cotizantes del SPP(en millones)
Fuente: INEI Fuente: SBS
Saldo migratorio de peruanos hacia el extranjero
(ingresos menos salidas de peruanos al extranjero, miles)
-121-133
-250
-296 -301
-350
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5Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Elevados costos laboralesElevados costos laborales
Fuente: Jaramillo, M. “La Regulación del Mercado Laboral en Perú”. GRADE y Proyecto CRECER, 2004
Costos no salariales en América Latina(en % del salario)
29.732.2
56.2
56.364.1
71.5
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Salud Sistema previsionalCTS VacacionesGratificaciones Otros
6Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Perú es el quinto país más informal del mundoPerú es el quinto país más informal del mundo
Tamaño de la economía informal, 2002(en % del PBI)
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PERU
Fuente: Doing Business, Banco Mundial
7Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Informalidad de la PEA es mayor en provinciasInformalidad de la PEA es mayor en provincias
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2004 2001
Fuente: Enaho 2001 y 2004 1/ Se definen como trabajadores privados que no poseen seguro
Trabajadores informales1 como porcentaje del total, 2001 - 2004
(en % del total de trabajadores)
8Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Rigidez fomenta informalidad del empleo…Rigidez fomenta informalidad del empleo…
Nivel de informalidad e índice de rigidez laboral(en % del PBI, mayor valor del índice mayor rigidez)
Informal. baja
Informal. alta
Baja rigidez lab.
Alta rigidez lab.
Fuente: Doing Business
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9Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
……y reduce la productividady reduce la productividad
Fuente: Banco Mundial (2006) “Un nuevo contrato social para el Perú”
Consultas promedio al día de médicos, enfermaros y obstetrices del sector público, 2004
(en número)
En el 2004 se nombraron 3,466 médicos sin ningún proceso de evaluación de méritos
9.89.2
6.5
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0.0
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CLAS No CLAS
Contratado Nombrado
10Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Empleo informal concentrado en microempresasEmpleo informal concentrado en microempresas
Trabajadores formales públicos y privados, y trabajadores informales,
año 2004(en porcentaje del total)
Fuente: Enaho 2004, IPE
63.270.4
84.4 78.7
27.821.4
9.0 14.0
9.1 8.2 6.6 7.2
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Lima Met Restoprovincias
Zonasrurales
Perú
Informal Formal privado
Formal público
Distribución del empleo a nivel nacional según tipo de empresa1,
2004(en porcentaje del total)
1/ El tamaño de la empresa depende del número de trabajadores. Micro empresas son aquellas que tienen entre 2 y 9 trabajadores; las empresas pequeñas hasta 49 trabajadores; y las empresas medianas y grandes tienen 50 o más trabajadores.
Público7%
Microempresa46%
Independientes34%
Pequeña empresa
6%Mediana y
Grande7%
11Legislación laboral en el PerúLegislación laboral en el Perú INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍAIINSTITUTO NSTITUTO PPERUANO DE ERUANO DE EECONOMCONOMÍÍAAIPE
Subutilización de la PEASubutilización de la PEA
Trabajadores informales
Trabajadores formales privados
Trabajadores públicos
Sindicalizados
(0.6% de la PEA)
Con legislación
propia y más rígida
Sin legislación ni derechos, excluidos el
debate
Sujetos a legislación
laboral
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Requerimos crecimiento y flexibilidadRequerimos crecimiento y flexibilidad
Sources: MMM 2002, INEI, IPE
Población económicamente activa (PEA)
PEA adecuadamente empleada con una tasas de crecimiento del PBI de 7% y flexibilidad laboral
ProyeccionesCrecimiento promedio
anual del PBI: 4.0%
PEA adecuadamente empleada con una tasas de crecimiento del PBI de 4%
Población adecuadamente empleada – tendencias al 2020 (Millones de habitantes)
Brecha de empleo
adecuado
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