FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD Y DESEMPEÑO BAJO EN CARBONO DEL SECTOR CAFÉ EN COSTA RICA REUNIÓN REGIONAL CMNUCC – MÉXICO DIC 2013

2.

ÍNDICE

Acerca del FOMIN

Climascopio

Estrategia de crecimiento verde

Descripción del proyecto

Entorno Favorable

Arreglo institucional

Componentes

Innovaciones en el diseño

Lecciones aprendidas

3.

ACERCA DEL FOMIN

Fundado en 1993 como parte del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Mayor proveedor internacional de asistencia técnica para el desarrollo del sector privado en ALC

Brinda asistencia técnica, donaciones e inversiones de capital, así como la combinación de éstas para establecer mecanismos que fortalecen la capacidad local

Laboratorio: experimenta, innova y asume riesgos para crear oportunidades económicas que reduzcan la pobreza a nivel de hogares y MIPYMES

El propósito: facilitar a las poblaciones de bajos ingresos las herramientas para aumentar sus ingresos: acceso a mercados, al financiamiento, a servicios básicos y crecimiento verde.

Actúa como agente de conocimiento, creando oportunidades para la generación de conocimiento cooperativo y el intercambio a través de sus eventos, publicaciones, plataformas en línea, etc.

4.

Mil millones

Proyectos

Proyectos

Millones al año

APROBACIONES

APALANCAMIENTO (2012)

COMPLETADOS

en total:

Donaciones

Early stage equity

Fondos Microfinancieros

Equity

Préstamos

Donaciones

EL FOMIN: EN NÚMEROS

1:3

Financiado por 39 países donantes

5.

CONOCIMIENTO Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA

MICROFINANCE PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP

GREEN FINANCE

WOMEN ENTREPRENEURS

VENTURE CAPITAL

http://www5.iadb.org/mif/climatescope/2013/

6.

CLIMASCOPIO 2013

Creado en 2012, el Climascopio es un informe, índice y herramienta online evaluando la capacidad de 26 países en ALC en desarrollar economías mas verdes y en atraer inversiones en energías limpias

Patrocinado por el FOMIN y elaborado en base a una investigación realizada por Bloomberg New Energy Finance (BNEF)

La región representó el 6% del total de inversión global en energía limpia de $268.700 millones.

6

7.

CLIMASCOPIO 2013

Este indicador representa el 25% de la

puntuación de esta categoría.

Participación oficial en la

implementación del PMR del Banco

Mundial (mostrar interés - 1 punto, fase

de preparación - 2 y fase de

implementación- 3).

Además, si el país tiene al menos una

iniciativa NAMA implementada,

recibió un punto.

7

8.

CLIMASCOPIO 2013 (PARÁMETRO IV)

Compensaciones de carbono:

Se consideraron 927 proyectos de compensación de carbono de 4 estándares:

American Carbon Registry Gold Standard MDL (790) (85%) Verified Carbon Standard

El numero de créditos de carbono que se espera se emitan en la región ascienden a casi 350 millones.

NAMAs consideradas: 19 relativas a eficiencia energética y energía renovable en 7 países:

País NAMA Etapa

ArgentinaPROBIOMASA: Promoción de la generación de

energía a través de biomasaConceptual

BarbadosNAMA sobre energía renovable y eficiencia

energéticaConceptual

Energía renovable no convencional (off-grid) Conceptual

Expansión de los sistemas de auto suministro de

energía renovable en Chile

Propuesta /

Planeación

Energía solar concentradaPropuesta /

Planeación

Fondo para la estabilización de los costos de

energía renovable

Propuesta /

Planeación

Incentivos para la generación de electricidad a

través de energía geotérmica

Propuesta /

Planeación

Costa Rica Bajo carbono urbano y de viviendas Conceptual

Industria Química Mexicana Conceptual

PYMES Conceptual

Energía solar en México Desconocido

Refrigeradores domésticosPropuesta /

Planeación

Uso sustentable de la biomasa en México,

convirtiendóla en energía renovable

Estudio de

factibilidad

Escalamiento de las actividades de

aprovechamiento energético de residuos en el

sector agrícola

Conceptual

Sectores de generación de enegría y usuarios

finalesConceptual

Introducción de la energía solar fotovoltaica en la red

nacional eléctrica Conceptual

Programa de integración de energía eólica Conceptual

Programa de vivienda sustentable Conceptual

Producción sustentable con tecnologías de bajas

emisiones en las cadenas productivas agrícolas y

agroindustriales.

Conceptual

Chile

México

Peru

Uruguay

8

9.

CRECIMIENTO VERDE: ESTRATEGIA

Acceso a Energía limpia y

eficiencia energética

Apalancamiento del capital

natural

Adaptación al cambio climático

AGENDAS

10.

EL PROYECTO – ENTORNO FAVORABLE

En Costa Rica el 25% de las emisiones de GEI del sector agropecuario y el 9% del total de emisiones del país provienen del cultivo de café.

En 2011, se certifica la primera organización cafetalera en el mundo como Carbono-Neutral, COOPEDOTA, bajo la norma PAS-2060

Se crea la Norma Nacional INTE-12-01-06:2011 “Sistema de Gestión para demostrar la C-neutralidad”

En 2013, se crea el mercado doméstico de carbono (UCC)

11.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto: Definirá un nuevo modelo de desarrollo que podrá adoptarse a nivel nacional para mitigar emisiones de GEI del sector cafetalero en Costa Rica. Pondrá a prueba un conjunto de tecnologías, a nivel de productor y plantas procesadoras, que introducirán prácticas de producción sostenible. Propondrá al gobierno, el conjunto de políticas y medidas que podría impulsar a nivel nacional, en base a ello, el Gobierno definirá la NAMA. Las reducciones de GEI se miden y verifican para generar información transparente y comparable.

Primer NAMA agroalimentario a nivel internacional

12.

COMPONENTES

Componente 1

VALIDACIÓN DE UN PAQUETE TECNOLÓGICO

• Estudios de factibilidad

• Proyectos piloto

• Talleres de validación en campo

Componente 2

DISEÑO Y VALIDACIÓN DEL SISTEMA MRV

• Análisis de protocolos y recomendación del más adecuado

• Diseño del sistema MRV

• Talleres, seminarios y grupos de enfoque para el diseño del MRV

Componente 3

DISEÑO DEL NAMA PARA EL SECTOR CAFÉ

• Revisión de metodologías y línea base y estimación de mitigación

• Recolección de información

• Alineación de la metodología propuesta con WRI

• Talleres de capacitación para la implementación del NAMA

Componente 4

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y PROMOCIÓN

• Programa de extensión agrícola para escalamiento

• Elaboración de material para formación y difusión

• Formación de capacitadores

• Capacitación y sensibilización a productores

• Presentaciones, talleres y ferias

• Capacitación en comercialización

55.14% 5.80% 9.57% 7.94%

Más costos administrativos, monitoreo - seguimiento y evaluaciones PORCENTAJE DEL MONTO TOTAL POR COMPONENTE

13.

•Reducción de impactos por uso de fertilizantes, desechos de café y emisiones de GEI

•Uso más sostenible de suelo, fuentes de agua y recursos naturales que sirven de combustible

Capital Natural

•Generación de energía renovable

Energía limpia y

eficiencia energética

El NAMA ES UN MEDIO NO EL OBJETIVO FINAL DEL DESARROLLO

FOMIN: Contrapartida: Presupuesto Total Proyecto:

US$1.364.388 57% US$ 965.650 43% US$2.330.038 100%

MONTO DE LA OPERACIÓN Duración: 3 años

NAMA : COMPATIBILIDAD CON OBJETIVOS DEL FOMIN

REDUCCIÓN DE COSTOS EN

INSUMOS, AUMENTO DE

INGRESOS Y RENDIMIENTOS

14.

TEORÍA DEL CAMBIO EN LOS BENEFICIARIOS Y EN EL SECTOR

Impacto Sistémico

Influencia en política pública que contribuirá a mejorar la competitividad y desempeño ambiental

del sector agropecuario de Costa Rica

Impulsar el desarrollo de otros NAMAs sectoriales

planificados por el gobierno de Costa Rica.

Impactos esperados a nivel de plantas procesadoras, pequeños productores y ambiente

Reducción de costos de operación de las plantas procesadoras

Reducción de costos de fertilización

Reducción de al menos 6,450 T CO2e

Ahorro por consumo de energía renovable

Aumento de hectáreas sembradas con especies de mayor valor

Resultados esperados

Al menos 3 plantas (800 productores)

adoptan tecnologías sostenibles

Energía renovable generada

Reducción en consumo de fertilizantes

nitrogenados

Aumento en el rendimiento de

café

Reducción del volumen de aguas residuales dispuestas a fuentes hídricas

Reducción de consumo de biomasa

Reducción de residuos sólidos dispuestos

15.

ARREGLO INSTITUCIONAL - G

RU

PO

DE

TR

AB

AJO

MAG

MINAE ICAFE

FUNDECOOPERACION

SO

CIO

S

ES

TR

AT

ÉG

ICO

S BID /

FOMIN WRI

GIZ-BMU / OTROS

• Pago por beneficios ambientales

• Plataforma de gestión del conocimiento

• Programa de extensión agrícola

• Difusión del conocimiento generado • Autoridad Nacional Designada

• Gestión y manejo de comunicaciones

• Secretaría

• Organismo ejecutor

COMPLEMENTARIEDAD

• Apoyo en la preparación del

proyecto

• Gestión de fondos ante la

facilidad del NAMA para su

implementación

• Aporte de contrapartida

SOCIO DE CONOCIMIENTO

• Definición de métricas

ambientales

• Adopción de protocolo de

medición (MRV)

BID-INT

SOCIO FINANCIERO

• Identificación de mejores mercados

para productos bajos en carbono

16.

ESTUDIO DE CASO COOPEDOTA

En general los beneficios por ahorros relacionados con los proyectos han alcanzado hasta junio del 2012 los US$5 millones, con inversiones estimadas en US$1,5 millones.

12 http://www5.iadb.org/mif/PORTADA/Conocimiento/tabid/523/idPublication/78276/language/es-ES/Default.aspx

17.

SECTOR CAFETALERO Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO

En Costa Rica:

Tercer producto agrícola de importancia de exportación (en valor y cantidad)

Emplea el 8% de la fuerza laboral

Tiene el mayor efecto distributivo de ingresos en los productores (80% precio final)

Su cadena de producción está constituido por pequeños productores de bajos ingresos

En la región:

Es un producto de suprema importancia económica y social en al menos 15 economías de ALC, constituida en gran parte por pequeños productores

Esta experiencia tiene alta probabilidad de replicarse

18.

PRODUCTOS DE CONOCIMIENTO DE USO PUBLICO

Estudio caso sobre “Mejores prácticas sobre MRV de GEI en el

sector agro-alimentario” evaluando las lecciones aprendidas de la

ejecución de los proyectos piloto, las posibilidades de ampliación de las

tecnologías aplicadas, y las oportunidades para alcanzar precios más

elevados en el mercado internacional

Guía para orientar la consecución de café bajo en carbono y la

metodología para medirlo (MRV).

El conocimiento práctico adquirido a través del proyecto se utilizará

posteriormente en las organizaciones participantes, y será difundido

ampliamente a través de eventos y sitios web más importantes del

sector. (UNFCCC)

WRI preparará estudio caso sobre el uso práctico de sus protocolos

18

19.

INNOVACIONES EN EL DISEÑO

Integración de socios expertos en distintos temas (Interno y externo al FOMIN)

Validación protocolos WRI, identificación mercados, cambio climático

Inclusión de buenas prácticas de adaptación climática (50% afectado por ROYA)

Delegación de la ejecución a una entidad privada con experiencia en el tema

Participación activa del BID/FOMIN durante todo el proceso

(proceso de aprendizaje)

Creación de productos de conocimiento de uso público (OIC, PROMECAFE, OTROS)

20.

LECCIONES APRENDIDAS EN LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO

El liderazgo del MAG fue claro, facilitó la alineación de los demás ministerios y entidades participantes.

El rol de cada entidad participante en el grupo de trabajo se tenía bien definido y agilizó la conceptualización y gobernanza del proyecto.

La delegación de la ejecución del proyecto a una entidad privada tiene implicaciones en: tiempos para la toma de decisiones, formalizar fondos de contrapartida, técnicas y operativas para coordinar con varias entidades públicas.

La delegación a una entidad privada que tiene conocimiento en el tema, facilitó la interacción con el equipo BID/FOMIN/WRI.

La experiencia de COOPEDOTA, redujo la incertidumbre respecto al tipo de tecnologías a utilizar (particularmente al equipo BID/FOMIN-ESR) y ha generado un ambiente positivo que impulsa la participación de otras organizaciones cafetaleras.

El apoyo de GIZ en la preparación de los documentos técnicos del proyecto fue clave. FOMIN opera distinto a otras agencias internacionales.

21.

MUCHAS GRACIAS

WWW.FOMIN.ORG

Lorena Mejicanos Ríos

Especialista FOMIN

Unidad de Servicios Básicos y Crecimiento Verde

lorenam@iadb.org

22.

ARREGLO INSTITUCIONAL

DE LA AGENCIA EJECUTORA

MINAE

ICAFE

WRI

MAG

23.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

•Se genera del 80 al 92% de las emisiones de GEI.

•Uso de fertilizantes convencionales y su aplicación inadecuada.

•Desconocimiento sobre prácticas más sustentables.

•Se genera gran volumen de residuos y aguas mieles.

•Tratamiento de aguas por lagunas de oxidación costosas, complejas y generadoras de olores y metano.

•Se consume leña y cascarilla de café para secar el grano.

•El grano de café oro es solo el 20% del peso del fruto, el resto son residuos con potencial de ser aprovechables.

• Roya en 2012, a causa de variabilidad en precipitaciones y temperatura.

• Inexperiencia de la nueva generación de productores, poco mantenimiento, falta de sombra y antigüedad de las plantaciones.

• Desconocimiento de mercados que demandan y premian con mejores precios productos agrícolas más limpios y bajos en carbono.

Siembra

Beneficiado húmedo

Beneficiado seco

Plagas y enfermeda-

des

Mercados

24.

TECNOLOGÍAS A PRUEBA

Tecnologías

Eficiencia en la aplicación de fertilizantes

Sistemas de aspersión

Tecnología de adaptación

climática

Energía renovable

mediante el uso de gasificadores

operados con pulpa

Adopción de sistemas

agroforestales

1 piloto

1 piloto

2 pilotos

1 piloto

1 piloto