Fsma seminar november2013spanish

96
El Acta de Actualización de Inocuidad de Alimentos de la Administración de Alimentos y Medicamentos de E.E.U.U.: Requisitos Actuales y Futuros David Lennarz Vice Presidente, Registrar Corp Noviembre, 2013 1 07/06/2022

description

Presentacion del Sr. David Lennarz sobre nueva ley de modernizacion de la FDA

Transcript of Fsma seminar november2013spanish

Page 1: Fsma seminar november2013spanish

El Acta de Actualización de Inocuidad de Alimentos de la

Administración de Alimentos y Medicamentos de E.E.U.U.:

Requisitos Actuales y Futuros

David Lennarz

Vice Presidente, Registrar Corp

Noviembre, 2013

110/04/2023

Page 2: Fsma seminar november2013spanish

2

Requisitos Actuales y Futuros

AntecedentesMotivación y ConceptoPropuestas de LeyEfectos en fabriantes extranjerosPreguntas y Respuestas

Page 3: Fsma seminar november2013spanish

3

Ley de Inocuidad de Alimentos: Hechos

2011

1938

Page 4: Fsma seminar november2013spanish

4

Ley de Inocuidad de Alimentos: Hechos

Page 5: Fsma seminar november2013spanish

5

Resumen sobre la regulación de E.E.U.U

Page 6: Fsma seminar november2013spanish

6

Citación del Registro Federal

Page 7: Fsma seminar november2013spanish

7

Código de Regulaciones Federales

El Acta de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos se detalla en el Código de Regulaciones Federales, CFR.

CFR es el código de las leyes generales y permanentes publicadas en el Registro Federal.

Page 8: Fsma seminar november2013spanish

8

Código de Regulaciones Federales

Page 9: Fsma seminar november2013spanish

9

Resumen sobre la regulación de E.E.U.U.

Los Documentos Guía son recomendaciones no ligadas al pensamiento actual de la FDA de Estados Unidos sobre un tema.

Ejemplo, el “Programa Voluntario de Importadores Calificados” , “VQIP” en el Acta de Inocuidad de Alimentos será utilizado como “Guía”.

Page 10: Fsma seminar november2013spanish

10

Motivación para FSMA: Hechos

48,000,000 estadounidenses se enferman cada año.

128,000 son hospitalizados.

3,000 mueren.

Page 11: Fsma seminar november2013spanish

Casos Importantes

Importaciones en la mira durante la década pasada:

Page 12: Fsma seminar november2013spanish

12

Importaciones de Estados Unidos

80% de ingredientes farmacéuticos activos

80% de mariscos

40% medicamentos farmacéuticos terminados

Aproximadamente 50% de fruta

Aproximadamente 20% de vegetales frescos

Page 13: Fsma seminar november2013spanish

13

Estadísticas de Importación

Medical Devices Drugs

Foods

Alimentos

MedicamentosInstrumentos Médicos

Page 14: Fsma seminar november2013spanish

14

Carga de Importadores y Fabricantes Extranjeros

FSMA hace más responsables de la calidad a los importadores de productos provenientes de fabricantes extranjeros.

Page 15: Fsma seminar november2013spanish

15

Visión of FSMA: Prevención

Prevención

Asociaciones mejoradas

Inspecciones, Cumplimiento y Respuesta

Inocuidad de Importación

Page 16: Fsma seminar november2013spanish

16

Componentes Clave

PrevenciónControles Preventivos obligatorios para empresas de

alimentos• Propuesta de ley publicada el 4 de enero de 2013• Período de Comentarios hasta el 15 de noviembre de 2013

Estándares de Inocuidad obligatorios• Propuesta de ley publicada el 4 de enero de 2013• Período de Comentarios hasta el 15 de noviembre de 2013

Prevención

Page 17: Fsma seminar november2013spanish

Controles Preventivos Obligatorios para Alimentos

• Dos partes–• Nuevos alimientos que requieren Análisis de Peligros y

Riesgos Basado en Controles Preventivos.• Revisión de BPM en CFR 21 parte 110 y nuevos requisitos

en parte 117

• Afecta a todas las compañías que deben registrarse según el Acta de Bioterrorismo, con excepciones.

Prevención

17

Page 18: Fsma seminar november2013spanish

Análisis de Peligros y Riesgos basado en Controles Preventivos

• Basados en la ciencia y el riesgo para prevenir peligros de salud pública.

• Flexible en el que las empresas desarrollan éstos para adaptarse a sus productos y operaciones con el fin de minimizar o evitar significativamente los riesgos de seguridad alimentaria de posible aparición

• Similar a HACCP requerido frecuentemente por FDA para productos marítimos, jugos e implementado por las compañías alrededor del mundo.

Prevención

18

Page 19: Fsma seminar november2013spanish

¿Cómo difiere de HACCP?

Difiere de HACCP en que los controles preventivos podrían requeririse para otros puntos no críticos, y en que los límites críticos podrían no ser requeridos para otros controles preventivos.

Se debe desarrollar e implementar un Plan de Inocuidad de Alimentos.

Prevención

19

Page 20: Fsma seminar november2013spanish

¿Qué es un Plan de Inocuidad de Alimentos?

Conducir un Análisis de RiesgosEstablecer Controles PreventivosMonitoreoAcciones CorrectivasActividades de VerificaciónRegistros

Prevención

Food

Sa

fety

Pl

an

20

Page 21: Fsma seminar november2013spanish

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• Dirigir un Análisis de Peligros• Identificar y evaluar peligros previsibles para cada

tipo de alimento.• Establecer Controles Preventivos

• Identificar e implentar controles para minimizar o prevenir los peligros.• Puede Incluir: controles de procesos, ´controles

para alérgenos, controles de desinfección y un plan de retiro.

Prevención

21

Page 22: Fsma seminar november2013spanish

• Monitoreo• Tener procedimientos implementados y

registros que aseguren la ejecución constante de los controles desarrollados.

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

Prevención

22

Page 23: Fsma seminar november2013spanish

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• Acciones Correctivas• Se toman si los controles no son implementados

correctamente.

• Previenen que el alimento afectado sea comercializado.

Prevención

23

Page 24: Fsma seminar november2013spanish

24

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• Actividades de Verificación• Asegurar que los controles preventivos están

implementados y son efectivos.

• Puede incluir: validación, verificar que los controles están operando según lo previsto, y una revisión de los registros de monitoreo.

Prevención

Page 25: Fsma seminar november2013spanish

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• Registros• Mantener un Plan de Inocuidad de

Alimentos escrito, incluyendo el Análisis de Peligros.• Incluye registros de controles

preventivos, monitoreo, acciones correctivas y verificaciones.

Prevención

25

Page 26: Fsma seminar november2013spanish

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• Debe ser un “Individuo Calificado”• El “Individuo Calificado” debe estar capacitado con un

curriculum estandarizado, o calificado a través de la experiencia para desarrollar e implementar un sistema de inocuidad.

• Prepara planes, desarrolla análisis de peligros , valida controles preventivos, revisa registros y conduce reanálisis de planes de inocuidad.

Prevención

26

Page 27: Fsma seminar november2013spanish

Componentes de un Plan de Inocuidad de Alimentos

• El plan debe ser revisado por lo menos cada 3 años.

Prevención

27

Page 28: Fsma seminar november2013spanish

Efectividad-Cumplimiento de Fechas y Excepciones para Pequeñas Empresas

• Días efectivos: 60 días después de la publicación de la ley final.

• Documentos guías se publican 6 meses después de la emisión de la ley.

• Las fechas de cumplimiento dependen del tamaño del negocio.

Prevención

28

Page 29: Fsma seminar november2013spanish

Estándares Obligatorios de Inocuidad de Producción Primaria-Propuesta de Ley

Establece estándares basados en la ciencia para el cultivo, cosecha, empaque y producción sostenible local y en granjas extranjeras.

Identifican rutas de contaminación microbiana:• Agua para agricultura;• Enmiendas de suelo biológico de origen animal; • Salud e higiene; • Animales en el área de cultivo; • Equipos, herramientas y edificios;

Prevención

29

Page 30: Fsma seminar november2013spanish

Estándares Obligatorios para la Inocuidad en Producción Primaria

– ¿Qué está cubierto?

Prevención

30

• Cubre frutas y verduras crudas (sin procesar).

• El estado de excención incluye productos agrícolas de bajo consumo y productos que serán procesados comercialmente (productos enlatados)

Page 31: Fsma seminar november2013spanish

Estándares Obligatorios para la Inocuidad en Producción Primaria– ¿Quién está

exento?

Existen exenciones totales y parciales para granjas en los siguientes casos:Valor monetario de ventas: menos de $500,000 por año

durante los últimos 3 años (Excención Parcial).Ventas menores a $25,000 durante los 3 años anteriores

(Excención Total).

Prevención

31

Page 32: Fsma seminar november2013spanish

Estándares Obligatorios de Inocuidad– ¿Cuándo?

De todas las reglamentación de FSMA, la de inocuidad en la producción es la más polémica.Las reuniones públicas con agricultores han mostrado

problemas prácticosFDA ha publicado que la Ley final será muy diferente a la

propuesta final.

Prevención

32

Page 33: Fsma seminar november2013spanish

Visión de FSMA: Inspecciones, Cumlimiento y Respuesta

33

Page 34: Fsma seminar november2013spanish

Componentes Clave

Inspecciones, Cumplimiento y Respuesta• Frecuencia Obligatoria de Inspecciones- Inmediato• Acceso a registros– Inmediato• Renovación de Registro: Cada establecimiento de alimentos

debe renovar su registro con FDA cada dos años- Octubre 2012– Diciembre 2012( extensión hasta el 31 de enero de 2013)

• Retiro obligatorio- Inmediato• Ampliación de detenciones administrativas- Efectivo Julio de

2011• Suspensión de registro – Efectivo Junio de 2011

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

34

Page 35: Fsma seminar november2013spanish

Frecuencia de Inspección obligatoria

Basado en el riesgo, los números incrementanEstablecimientos extranjeros: dentro de un año de la

firma, FDA incrementará inspecciones de establecimientos extranjeros , y luego incrementará este número cada 5 años.

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

35

Page 36: Fsma seminar november2013spanish

Programación de Inspecciones a Establecimientos Extranjeros

2011 2012 2013 2014 2015 20160

5000

10000

15000

20000

25000

Year

Insp

ecti

on

s

36

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 37: Fsma seminar november2013spanish

Acceso a Registros

Ciertos registros de Análisis de Peligros y Riesgos basados en Controles Preventivos deben mantenerse archivados por 2 años.

FDA puede acceder a los registros si cree que hay una probabilidad razonable por la que el uso o exposición del artículo o alimento puede causar consecuencias adversas o muerte al humano o animal.

(“SAHCODHA”)

37

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 38: Fsma seminar november2013spanish

Renovación de Registro

Requisito para establecimientos locales o extranjeros“Establecimiento” es una ubicación en donde se fabrica,

procesa, empaca, o almacena alimentos o bebidas para consumo humano y animal.

Requerido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de cada año par comenzando por el 2012.

38

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 39: Fsma seminar november2013spanish

Renovación de Registro

Foreign Facility Domestic Facility0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Registrations prior to January 31, 2013

Facility Type

Reg

istr

atio

ns

39

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 40: Fsma seminar november2013spanish

40

Registro de Empresas Extranjeras

Ecuador; 5284

Brazil; 5169

Chile; 4825

Guatemala 1317

Argentina; 4266

Peru; 4179

Colombia; 3731

El Número de Registros en América del Sur

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 41: Fsma seminar november2013spanish

41

Purga de la Base de Datos de FDA

Foreign Facility Domestic Facility0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

FDA Food Facility Registrations after FDA Purge in early 2013

Facility Type

Reg

istr

atio

ns

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 42: Fsma seminar november2013spanish

Renovación de Registro

Establecimientos que no renovaron, deben registrarse nuevamente

Se otorga un nuevo númeroLa falta de renovación evitará la emisión de un número

de confirmación de previo aviso, por lo tanto, la prevención de la presentación (la FFRM y PNSI están vinculados)

42

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 43: Fsma seminar november2013spanish

Retiro Obligatorio

FDA anticipa que la autoridad para el retiro obligatorio será utilizada en raras instancias. Se proveerá una oportunidad para una audiencia informal antes de ordenar el retiro obligatorio.

Antes de FSMA, la companía determinaba si realizaba el retiro del producto, ahora FDA puede forzar el retiro del produto através de una orden judicial.

43

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 44: Fsma seminar november2013spanish

Ampliación de Detenciones Administrativas

FSMA refuerza la autoridad de FDA para las detenciones administrativas mediante su autorización para dentener alimentos que se creaan están adulterados o mal etiquetados.

Existe un proceso apelativo para alimentos detenidos bajo este reglamento.

44

Inspección, Cumplimiento y Respuesta

Page 45: Fsma seminar november2013spanish

Suspensión de Registro

FDA puede ordenar la suspención del registroProbabilidades razonables de causar

serios problemas , consecuencias o muerte a humanos o animales.

Si el registro del establecimiento es suspendido:Ninguna persona puede importar o

exportar alimentos de ese establecimiento.

Inspections, Compliance, & Response

45

Page 46: Fsma seminar november2013spanish

Visión de FSMA: Inocuidad de Importación

46

Page 47: Fsma seminar november2013spanish

Componentes Clave

Inocuidad de Importación• Programa Voluntario de Importador Calificado

• Documento guía no publicado• Programa de Verificación de Proveedor Extranjero

• Propuesta de ley publicada el 26 de julio de 2013 • Período de comentarios hasta el

26 de noviembre de 2013pero la FDA ha anunciado un plan para extender

la fecha.

Inocuidad de Importación

47

Page 48: Fsma seminar november2013spanish

Programa Voluntario de Importador Calificado (VQIP)

FDA establece un Programa Voluntario de Importador Calificado para acelerar la entrada de alimentos de importadores calificados y elegibles.

FDS calificará importadores elegibles para participar en el VQIP basados en consideraciones de riesgo.

48

Inocuidad de Importación

Page 49: Fsma seminar november2013spanish

Programa Voluntario de Importadores Calificados

FDA cobrará un impuestro de usuario para los importadores en el programa.

Documentos guía no han sido publicados.¿Similar C-TPAT?¿Importadores grandes y minoristas adoptaránVQIP?¿Los pequeños importadores serán excluidos por el costo

o la complejidad del programa?

49

Inocuidad de Importación

Page 50: Fsma seminar november2013spanish

Programa de Verificación de Proveedores Externos para Importadores de Alimentos

Todos los importadores deben establecer, mantener y seguir el Programa ( FSVP )

50

Inocuidad de Importación

Page 51: Fsma seminar november2013spanish

Las propuestas de ley difieren en el tipo de alimento (procesada, producida, suplementos dietéticos)

Importante: la oblicgación pertenece al importador, quien a su vez, dará otras oblicaciones al fabricante extranjero.

51

Inocuidad de Importación

Programa de Verificación de Proveedores Externos para Importadores de Alimentos

Page 52: Fsma seminar november2013spanish

Componentes Clave:El importador debe mantener un listado de proveedores

extranjeros.Revisión del estado de cumplimiento del proveedorRealizar análisis de peligros a través de las actividades de

verificación.Realizar investigaciones y acciones correctivas(según sea

necesario).Evaluación periódica del FSVPIdentificación del proeveedor importador(DUNs Number)Registros

52

Inocuidad de Importación

Programa de Verificación de Proveedores Externos para Importadores de Alimentos

Page 53: Fsma seminar november2013spanish

Listado de Proveedores Extranjeros

Importadores tendrán que mantener un listado de proveedores extranjeros

¿Qué significa? Puede significar que los importadores serán más selectivos en eel abastecimiento de productos

53

Company A

Company B

Company C

Inocuidad de Importación

Page 54: Fsma seminar november2013spanish

Revisión del Estado de Cumplimiento

Se requeiere que los importadores revisen el estado de cumplimiento de los alimentos y proveedores extranjeros antes de entrar el cargamaneto.Advertencias de FDAAlertas de ImportaciónRequisitos de certificación

¿Qué significa? Importadores estarán revisando constantemente.

54

Inocuidad de Importación

Page 55: Fsma seminar november2013spanish

Análisis de Peligros

Importadores debe analizar los peligros asociados a cada alimento que importan.Identificar los peligros relativamente probablesEvaluar la severidad de la enfermedad o lesión, si se produjera el

peligro.

55

Inocuidad de Importación

Page 56: Fsma seminar november2013spanish

Análisis de Peligros

¿Qué significa? Importadores le solicitarán que realice el análisis de peligros a

través de actividades de verificación.Dependiendo del tipo de peligro:

• Auditorías in situ inicialmente (¿anualmente?)• Muestreo y análisis• Revisión de registros

56

Inocuidad de Importación

Page 57: Fsma seminar november2013spanish

Auditorías

¿Quién puede realizar una auditoría?ClienteAuditores de tercera parte no acreditados por FDAAuditores de tercera parte acreditados por FDA(podría ser FDA

si “ Se identifican consecuencias adversas para la salud o muerte para humanos y animales.” (“SAHCODHA”)

57

Inocuidad de Importación

Page 58: Fsma seminar november2013spanish

Auditorías

¿Se necesita una auditoría de tercera parte acreditada por FDA? No, a menos que su cliente/el importador esté bajo VQIPO en casos especiales donde FDA podría requerir un producto

“certificado”.

58

Inocuidad de Importación

Page 59: Fsma seminar november2013spanish

Control de Peligros

Enfoque flexible, basado en el riesgoLos requisitos propuestos difieren en algunos casos

• El tipo de producto (alimentos cultivados, procesados y alimentos dietéticos)

• Categoría del importador(Ej: pequeños importadores)• La naturaleza del peligro• Responsible del peligro a lo largo de la cadena de suministro

59

Inocuidad de Importación

Page 60: Fsma seminar november2013spanish

Control de Peligros

FDA propone dos opciones para las actividades de verificación del proveedor cuando:

Las opciones difieren según el enfoque de los peligros que pueden causar graves consecuencias adversas para la salud o de muerte para personas o animales(SAHCODHA)

60

Inocuidad de Importación

Page 61: Fsma seminar november2013spanish

Análisis de Peligros: Opción 1

Si el proveedor extranjero controla el peligro en su establecimiento y es un peligro SAHCODHA, el importador estaría obligado a realizar u obtener la documentación de la auditoría in situ de la empresa extranjera.

Auditoría in situ sería también necesaria para los peligros microbiológicos en determinados productos agrícolas sin elaborar.

61

Inocuidad de Importación

Page 62: Fsma seminar november2013spanish

Análisis de Peligros: Opción 1, cont:

Para los riesgos no SAHCODHA y todos los peligros para los que el proveedor extranjero verifica el control de la materia, el importador estaría obligado a elegir una actividad de verificación:Auditoría in situMuestreo y análisisRevisión de registros de proveedoresOtros procedimientos adecuados

62

Inocuidad de Importación

Page 63: Fsma seminar november2013spanish

Control de Peligros:Opción 2

Para todos los peligros en los que el proveedor extranjero controla o verifica los controles de su proveedor, los importadores tendrían que elegir uno de los siguientes procedimientos de verificación:Auditoría in situMuestreo y análisisRevisión de los registros de inocuidad, o algún otro

procedimiento adecuado.

63

Inocuidad de Importación

Page 64: Fsma seminar november2013spanish

Control de Peligros: Opción 2 cont.

Para determinar cuáles actividades de verificación son necesarias y su frecuencia, el importador debe considerar:El riesgo que representa el peligroLa probabilidad de la exposición al peligro y sus causasEl estado de cumplimiento del producto y el proveedor.

64

Inocuidad de Importación

Page 65: Fsma seminar november2013spanish

Acciones Correctivas

Los importadores deber revisar los reclamos, investigar la o las causas de adulteración, mal etiquetado y tomar una acción correctiva.

¿Efecto? Si hay problemas, deberá escuchar a su cliente/importador.

65

Inocuidad de Importación

Page 66: Fsma seminar november2013spanish

Evaluación periódica del FSVP

Los importadores deben reevaluar FSVP dentro de los tres años de establecido el plan. Deben hacerlo antes si detectan nueva información sobre

peligros potenciales asociados al alimento.¿Efecto? Importadores requerirán planes actualizados.

66

Inocuidad de Importación

Page 67: Fsma seminar november2013spanish

Identificación de Importadores

Los importadores deben tener un número DUNSEl número DUNS será requerido en la entrada del producto en la

frontera.El número DUNS se requiere frecuentemente para

fabricantes de medicamentos y próximamente para fabricantes de dispositivos médicos.

El número DUNS está asociado a una ubicación física.

67

Inocuidad de Importación

Page 68: Fsma seminar november2013spanish

Registros

Los importadores deben mantener ciertos registros:Revisión de estado de cumplimientoAnálisis de peligrosActividades de verificación de proveedores extranjerosInvestigacionesAcciones CorrectivasEvaluaciones de FSVP

68

Inocuidad de Importación

Page 69: Fsma seminar november2013spanish

Proposed Standard FSVP Requirements

Maintain written list of foreign suppliers

Perform food/ supplier compliance status review

Perform food/ supplier compliance status review

Are there hazards that are reasonably likely to occur?

Hazards controlled by importer or by

its customer:

Hazards controlled by foreign supplier that could cause serious

adverse consequences or death:

Microbiological hazards in

produce:

Other hazards

Document importer or customer is controlling

hazard

Conduct initial onsite

audit and then at least

annually

Conduct initial onsite

audit and then at least

annually

Conduct supplier verification from among:

-Onsite auditing-Sampling and testing

-Review of foreign supplier food safety records-Other appropriate

procedure

Conduct investigative & corrective actions (as needed)

Reassess FSVP

Ensure importer identification at entry (DUNS)

Maintain Records

YES

No

69

Option 1

Page 70: Fsma seminar november2013spanish

Proposed Standard FSVP Requirements

Maintain written list of foreign suppliers

Perform food/ supplier compliance status review

Are there hazards that are reasonably likely to occur?

Hazards controlled by importer or by

its customer:

Other hazards

Document importer or customer is controlling

hazard

Conduct verification from among:

-Onsite auditing-Sampling and testing

-Review of foreign supplier food safety records

-Other appropriate procedure

Conduct investigative & corrective actions (as needed)

Reassess FSVP

Ensure importer identification at entry (DUNS)

Maintain Records

YES

No

70

Perform food/ supplier compliance status review

Option 2

Page 71: Fsma seminar november2013spanish

Modificación de Requisitos de FSVP

Suplementos dietéticos y sus componentes.Alimentos de pequeños importadores o muy pequeños

proveedores extranjeros. Alimentos de proveedores extranjeros en cumplimiento

con un sistema de inocuidad reconocido oficialmente por FDA o equivalente.

71

Inocuidad de Importación

Page 72: Fsma seminar november2013spanish

Propuesta de ley define como “importador muy pequeño" y “proveedor extranjero muy pequeño" a los que tienen ventas anuales menores de $ 500,000.

La elección tendría que ser documentada anualmente y los importadores deberían de obtener cartas de garantía de dos años para asegurar el cumplimiento.

72

Inocuidad de Importación

Modificación de Requisitos de FSVP

Page 73: Fsma seminar november2013spanish

Alimentos de un proveedor extranjero en cumplimiento con un sitema de inocuidad aprobado, reconocido oficialmente por FDA o equivalente.

Nueva Zelanda ha sido reconocidoTalvez Canadá y la Unión Europea sea los siguientes?

73

Inocuidad de Importación

Modificación de Requisitos de FSVP

Page 74: Fsma seminar november2013spanish

La modificación de los requisitos de FSVP se debe a:El cumplimiento con HACCP de los fabricantes de jugos y

alimentos marítimos.Bebidas alcohólicas.Alimentos importados para propósitos de investigación y

evaluación.Alimentos importados para consumo personal.Trasiego o importación de alimentos para su proceso o

exportación.

74

Inocuidad de Importación

Modificación de Requisitos de FSVP

Page 75: Fsma seminar november2013spanish

Do you manufacture these foods?• Juice, fish or fishery products subject to

HACCP• Food for personal consumption• Alcoholic beverages• Food that is transhipped• Food for re-export• Food for research or evaluation * (*requires declaration at entry)

Other food would be subject to FSVP; FSVP standard requirements would apply except as specified below

Are you a very small manufacturer? (Less than $500,000 in annual food sales)

Do you manufacture food from a country with an officially recognized or equivalent food safety system?

Modified requirements would apply

Modified requirements might apply

Modified requirements would apply

Do you manufacture dietary supplements?

Do you manufacture low acid canned food (LACF)?

You would be exempt from addressing microbiological hazards in LACF through FSVP

You would be EXEMPT from FSVP for these foods

YES

NO

YE

S

YE

S

YES YE

S

Como fabricante, ¿me aplica el FSVP?

75

Inocuidad de Importación

Page 76: Fsma seminar november2013spanish

Fechas de Vigencia y Cumplimiento

La fecha de vigencia se espera que sea 60 días después de su publicación.

Fechas de cumplimiento:Generalmente, son 18 meses después de la publicación ó;Seis meses después que se le exije al proveedor extranjero,

cumplir con los nuevos controles preventivos o las leyes de inocuidad de alimentos.

76

Inocuidad de Importación

Page 77: Fsma seminar november2013spanish

77

Visión de FSMA: Asociaciones mejoradas

Page 78: Fsma seminar november2013spanish

Componentes Clave

Asociaciones mejoradas• Auditorías de tercera parte/certificaciones

• Propuesta publicada el 26 de julio de 2013• Período de comentarios hasta el 26 de noviembre de

2013• Desarrollo de capacidades

• Difusión a través de las capacitaciones• Establecimiento de oficinas en el extranjero

• Oficina de FDA en latinoamérica abierta en Costa Rica

Asociaciones

mejoradas

78

Page 79: Fsma seminar november2013spanish

Concepto de Auditoría de Tercera Parte

Permite a FDA el apalancamiento de auditorías.Un programa de auditorías de tercera parte con

credibilidad contribuirá a facilitar la entrada de alimentos en el marco de VQIP

Un programa de auditorías de tercera parte integral abrirá un nuevo camino para trabajar con gobiernos extranjeros.

79

Asociaciones

mejoradas

Page 80: Fsma seminar november2013spanish

Auditorías de Tercera Parte

La propuesta de ley, cubre el desarrollo de un programa para establecer Agentes Acreditadores y Auditores de Tercera parte que buscan ser reconocidos por FDA. Esto abarca:El seguimiento y supervisión de los organismos acreditadores y

auditores participantes. La auditoría y certificación de empresas extranjeras.Notificar a FDA sobre las condiciones del establecimiento

auditado que pudiera contribuir o causar un riesgo grave para la salud pública.

80

Asociaciones

mejoradas

Page 81: Fsma seminar november2013spanish

Requisitos para Agentes Acreditadores reconocidos

Incluye gobiernos extranjeros/agencias o terceras partesAsesorar auditores de tercera parte para acreditación;Monitorear el desempeño de auditores de tercera parte que

acreditan y notifican al FDA de cualquier cambio, o negación de la acreditación.

Asesorar y corregir los problemas durante su desempeño;Enviar reportes y otras notificaciones a FDA;Protegerse contra conflicto de intereses; yProveer y mantener el accceso de FDA a los registros.

81

Asociaciones

mejoradas

Page 82: Fsma seminar november2013spanish

Requisitos para Auditores de Tercera Parte

Incluye gobiernos, cooperativas extranjeras y otras terceras partesAuditoría y emisión de certificados para establecimientos

extranjeros y alimentos.• Asegurar que los auditores son competentes y objetivos.• Realizar auditorias rigurosas• Enviar reportes de auditorías utilizados para el proceso de

certificación.• Notificar a FDA sobre cualquier hallazgo o condición que

represente un riesgo para la salud pública.• Asesorar y corregir cualquier problema durante su

desempeño.• Proteger los conflictos de intereses.• Proveer y mantener a FDA, el acceso a los registros.

82

Asociaciones

mejoradas

Page 83: Fsma seminar november2013spanish

FDA utilizará certificaciones:Con poca frecuenciaComo condición para la entrada de algunos alimentos que la

FDA determine como amenaza

83

Asociaciones

mejoradas

Requisitos para Auditores de Tercera Parte

Page 84: Fsma seminar november2013spanish

Desarrollo de Capacidades

FSMA dirige a FDA para desarrollar un plan compresivo para ampliar la capacidad técnica, científica y regulatoria de inocuidad de gobiernos extranjeros y sus respectivas industrias de alimentos.

84

Asociaciones

mejoradas

Page 85: Fsma seminar november2013spanish

Desarrollo de Capacidades de FSMA

Recomendaciones para los acuerdos y convenios bilaterales y multilaterales, incluidas las disposiciones para proveer la responsabilidad de los países exportadores para garantizar la seguridad de los alimentos.

Disposiciones para el intercambio electrónico seguro de datos.

Disposiciones para el reconocimiento mutuo de los informes de inspección.

Capacitación de los gobiernos extranjeros y los productores de alimentos sobre los requisitos de inocuidad estadounidenses.

Recomendaciones sobre si y cómo homologar los requisitos en el marco del Codex Alimentarius ("Codex")

Las disposiciones para la aceptación multilateral de los métodos y técnicas de laboratorio de pruebas y detección

85

Asociaciones

mejoradas

Page 86: Fsma seminar november2013spanish

Nuevas Tarifas bajo FSMA

Nuevas tarifas de FDA: 1 de octubre de 2011Tarifas por hora para el año fiscal de FDA en 2014:

$237 por hora, locales

$302 por hora, actividades extranjerasSe cobran para:

DWPE petición de revisiónRe-acondicionamientoRe-InspecciónVQIP

86

Page 87: Fsma seminar november2013spanish

Tarifas de Re-inspección cubren:Viaje ida y vuelta al establecimientoPreparación de reportesAnálisis de muestrasRevisión de etiquetas

Hasta el momento, la FDA no ha emitido cuotas re-inspecciónDocumentos guía pendientes

87

Nuevas Tarifas bajo FSMA

Page 88: Fsma seminar november2013spanish

Impuestos de Re-inspección Serán cargados al agente estadounidense listado en la sección 7

del módulo de registro del establecimiento.El importador podría ser listado como agente estadounidense de

un establecimiento extranjero si fue listado a partir del 2003 y ya no tienen relaciones laborales con el establecimiento extranjero.

88

Nuevas Tarifas bajo FSMA

Page 89: Fsma seminar november2013spanish

Responsabilidades del Agente Estadounidense

US Agente es designado en la sección 7, FFRM

US Agente debe:Residir en USAEstar disponible 24/7Responder preguntas

por el registranteDebe saber como lidiar

con FDA.

89

Page 90: Fsma seminar november2013spanish

Para llevar…

Futuro de FSMANormas finales que puedan ser diferentes de las normas

propuestas, especialmente para la producción.Fabricantes más pequeños que ignoran las normas

probablemente se enfrentarán a un mayor riesgo de alerta de importación.

Incluso si una pequeña empresa está exenta, la obligación de probar que todavía existirá

90

Page 91: Fsma seminar november2013spanish

Para llevar…

FSVP tendrá un mayor impacto sobre los fabricantes extranjeros que la propuesta de auditorías de tercera parte, asi que pueden enviar sus comentarios ahora a:

http://www.regulations.gov/#!submitComment;D=FDA-2011-N-0143-0023

¿FSVP propone cuál opción de verificación es preferible? ¿Opción 1 o 2?

91

Page 92: Fsma seminar november2013spanish

En resumen…EE.UU. sigue siendo un mercado de alto valor y

volumen.Deben dedicarse recursos inmediatos para la inocuidad y

evitar problemas futuros.FSMA escala con en el tiempo, las normas definitivas

están por anunciarse.Si la FDA no tiene dinero, la aplicación y ejecución será

parcial.Una vez que las leyes finales sean publicadas, Registrar

Corp ofrecerá una gama de servicios para ayudar a los fabricantes extranjeros a cumplir con FSMA.

92

Page 93: Fsma seminar november2013spanish

93

Page 94: Fsma seminar november2013spanish

Contáctenos: Oficina Estados Unidos

Registrar Corp Headquarters

144 Research Drive Hampton, Virginia USA 23666 P: +757-224-0177 F: +757-224-0179 E: [email protected]

www.registrarcorp.com

16/10/2013 94

Page 95: Fsma seminar november2013spanish

95

Oficina de Registrar Corp en Argentina

Registrar Corp South America

Viamonte 993 floor 8 of .A C1053ABS - Capital Federal - Argentina Phone: +54-11-3221-0702 Fax: +54-11-3221-1000 int.0702 Mobile: +54-911-6001-6008 Skype: facundo.ozan.carranza Email: [email protected]

www.registrarcorp.com

Page 96: Fsma seminar november2013spanish

96

¿Preguntas?

For a copy of the presentation, give us your business card