Galicia ante el reto de la innovación tecnológica y el medio ambiente

XXVII Jornada Temática

Red Autoridades Ambientales

A Coruña 8/06/2006

Algunos rasgos diferenciales de Galicia

• 1.300 km de litoral• Dispersión de la

población• Elevado índice de

envejecimiento• Estancamiento

demográfico• Mayores costes de las

infraestructuras por la accidentada topografía.

Con un sistema de asentamientos muy disperso

TAMAÑO LOS MUNICIPIOS (nº) fte:IGE 2005

85

111

64

3315

4 30

20

40

60

80

100

120

0-2.000 2.001-5.000

5.001-10.000

10.001-20.000

20.001-50.000

50.001-100.000

100.001-500.000

• Lo que encarece notablemente la prestación de servicios sociales: sanidad, educación, geriatría, etc; así como la construcción de las infraestructuras de transporte.

• En el territorio de Galicia hay 29.995 entidades singulares de población, lo que significa una densidad de 1,01 entidades/Km2.

• Se registra una tendencia general a la concentración en las ciudades y su entorno, así como en el litoral. En los 16 municipios de mas de 25.000 habitantes reside la mitad de los 2.762.198 habitantes de Galicia

Tamaño de los asentamientos 1996 2004

Total nº de entidades 29965 29995

Menos de 100 habitantes 26578 26755

101-1000 habitantes 3210 3055

1001-10.000 habitantes 164 171

10.001 a 20.000 habitantes 6 7

50.001 a 100.000 habitantes 4 4

101.000 a 500.000 habitantes 3 3

Dispersión de la poblaciónDISPERSION DE LA POBLACION (nº Entidades

Singulares,fte:INE 2001)

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000

     Andalucía

     Aragón

     Asturias (Principado de)

     Baleares (Islas)

     Canarias

     Cantabria

     Castilla y León

     Castilla-La Mancha

     Cataluña

     Comunidad Valenciana

     Extremadura

     Galicia

     Madrid (Comunidad de)

     Murcia (Región de)

     Navarra (Comunidad Foral de)

     País Vasco

     Rioja (La)

Una demografía poco dinámica• Que se traduce en una

población envejecida. En 2005 los mayores de 65 años representan en Galicia el 21,2%, frente al 16,6% en España y el 16,4% en la UE 25

• Y en un descenso de la población entre 1986-2004. Galicia (-3,3%), España (12,3%) y UE 25(5,6%)

VARIACION POBLACION 1986-2004 (%)

-3,3%

12,3%

5,6%

-6,0%

-4,0%

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

Galicia España UE-25

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

Índice de envellecemento 2003

GaliciaEspañaUE-25

tendencia general a la concentración en las ciudades y su entorno, así como en el litoral

LITORALIZACION DEL TERRITORIO EN GALICIA (2001)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

superficie habitantes

% s

obre

tota

l reg

iona

l

corredor atlántico

resto Galicia

Ejemplo del modelo de crecimiento demográfico en el área urbana de A Coruña

Una tendencia que se acelera en la última década..

Balance de la política de cohesión en Galicia

Galicia ha mejorado sustancialmente sus infraestructuras.

Ha modernizado su tejido productivo, desplazando el protagonismo del sector primario al industrial y sobre todo al terciario

Ha crecido a un ritmo insuficiente para evitar la pérdida de peso relativo en el conjunto de la economía española.

Una menor velocidad relativa de crecimiento es la que explica las dificultades de Galicia para converger.

Convergencia real en renta per cápita UE25=100

65,0

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

UE 25

Spain

Galicia

Hoy puede decirse que Galicia cuenta con…

Un tejido industrial moderno y competitivo ,con empresas que son líderes en sus mercados: textil-moda, automóvil, pesca, etc

Un sector primario con importantes recursos naturales en el campo y la pesca y una capacidad de generar valor a partir de una explotación moderna, sostenible y más orientada al mercado

Un sector servicios con gran recorrido en algunas de sus ramas como el turismo y la logística.

Pero con una escasa dimensión empresarial

Tejido empresarial en Galicia según tamaño de la plantilla (nº empresas) fte: IGE 2005

101.996

71.275

1173

59

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

sin asalariados

1<emp<49

50<emp<499

>500 emp

• Quizás una de las mayores debilidades de nuestro tejido productivo es el pequeña dimensión de las empresas (Microempresas), lo que revaloriza el papel de LA COOPERACIÓN, LA CONSTRUCCIÓN DE REDES, LA CREACIÓN DE CLUSTER Y PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS.

Sólo 59 empresas disponen de una plantilla superior a los 500 asalariados

Recomendaciones de las Evaluaciones Intermedias del POI Galicia 2000-2006

Impulsar un mayor crecimiento económico

Generar más y mejores puestos de trabajo

Potenciar los factores claves de competitividad

Reforzar el incremento de la I+D+i y de la inversión en intangibles

Intensificar la convergencia real de Galicia con España y la UE

En síntesis es preciso una estrategia país

Que siente las bases de un nuevo modelo de crecimiento capaz de converger mas rápidamente en riqueza y bienestar.

Que sea capaz de atraer más inversión privada para generar más Valor Añadido y más y mejor empleo

Que ponga el acento en la formación de capital humano y en la innovación.

Que aproveche las oportunidades que ofrece el medio ambiente para generar valor y diversificar la base productiva del interio y del litoral

• En definitiva una estrategia que remueva los obstáculos para superar con éxito el DESAFIO DE LA CONVERGENCIA

Elaboración del MECEGA

Los últimos datos de riqueza relativa ya sitúan a Galicia fuera de las regiones objetivo convergencia (76,6% en 2003)

Estamos pues ante la “derradeira” oportunidad de aprovechar mejor los fondos comunitarios realizando una adecuada planificación y programación de las inversiones para el periodo 2007-2013.

Invertir en capital humano y tecnológico para superar la brecha tecnológica y hacer mas competitiva nuestra

economía

STOCK CAPITAL HUMANO ( poblacion de 16 a 64 años con estudios secundarios) fte: INE y BDE

0

20

40

60

80

100

120

1995 2000 2005

Galicia

España

UE-15

PRODUCTIVIDAD del factor trabajo ( miles € por emplleado a precios constantes) fte: INE y

eurostat

30,0032,0034,0036,0038,0040,0042,0044,0046,00

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Galicia

España

GASTOS INTERNOS TOTALES EN I+D (% sobre %PIB pm)

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

España

Galicia

UE 15

• La I+D siempre son importantes, pero para una región como Galicia, la i pequeña de INNOVACION es estratégica. Es fundamental la TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS entre los centros de investigación y el tejido productivo así como la COOPERACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA.

Crear mas y mejores empleosTASA DE ACTIVIDAD (ambos sexos) fte: INE y

EUROSTAT

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

75,00

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Galicia

España

UE-15

TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA (Fte: INE y EUROSTAT)

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

55,00

60,00

65,00

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Galicia

España

UE-15

TASA DE DESEMPLEO

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

Galicia

España

UE 15

NUEVOS OCUPADOS GALICIA (cifras en miles)

17,7 18,0

30,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

1997/2000 2001/2004 2006 PREV

1997/2000

2001/2004

2006 PREV

Convertir el medio ambiente en uno de los pilares del crecimiento

• Convertir el problema del despoblamiento del interior en una oportunidad para diversificar la base productiva del rural

• Proteger el litoral como fuente de riqueza y progreso

MARCO ESTRATÉGICO DE CONVERGENCIA ECONÓMICA DE GALICIA 2007-2013: Diseño estratégico y operativo

MARCO ESTRATÉGICO DE CONVERGENCIA ECONÓMICA DE GALICIA 2007-2013: Diseño estratégico y operativo

ANÁLISIS ESTRATÉGICO PRELIMINAR

ANÁLISIS ESTRATÉGICO PRELIMINAR

FASE 1FASE 1

ESTRATEGIA: DEFINICIÓN DEL MARCO

ESTRATÉGICO

ESTRATEGIA: DEFINICIÓN DEL MARCO

ESTRATÉGICOPLAN DE

OPERACIONES: DISEÑO DE LOS

PROGRAMAS OPERATIVOS

PLAN DE OPERACIONES: DISEÑO DE LOS

PROGRAMAS OPERATIVOS

MODELO DE GESTIÓN:

MANUAL DE PROCEDIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

OPERATIVO

MODELO DE GESTIÓN:

MANUAL DE PROCEDIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

OPERATIVO

FASE 2FASE 2

FASE 3FASE 3

FASE 4FASE 4

FASE 0FASE 0

PLANIFICACIÓN Y LANZAMIENTO

FASE 0FASE 0

* SEGUIMIENTO DEL CONTEXTO NACIONAL Y DE LA UE-25

Fases de elaboración del proceso de planificación-programación MECEGA

El reto de la convergencia: Directrices y ejes de intervención

Hacer de Galicia unterritorio atractivo para

Invertir y trabajar

Crear más y mejoresempleos

Cooperación territorialinternacionalización

1. Desarrollo de la economía del conocimiento (I+D+i; TIC, Sociedad de la información)

2. Desarrollo e innovación empresarial

3. Medio ambiente, Entorno natural, recursos hídricos y prevención de riesgos

4. Transporte y energía5. Desarrollo sostenible local y

urbano.6. Infraestructuras sociales

EJES DE INTERVENCIONDIRECTRICES

Mejorar la competitividaddel tejido productivo

ORIENTACIONSESTRATEXICASDA UE:POLITICADE COHESION

MARCOESTRATEXICO

DE REFERENCIAGALICIA

PLAN ESTRATEXICO

DO MEDIORURAL

PLANESTRATEXICO

DE PESCA

PROGRAMASOPERATIVOS

AXENDA DELISBOA

PLAN NACIONALDE REFORMAS

Coherencia de la planificación: OBJETIVOS DE LISBOA

Diagrama temporal

Marco estratégico de Galicia 2007-2013:

MECEGA

Programas Operativos por Fondos, Ejes y Gestores:

2007-2013

Presupuestos 2007

Julio 2007

Octubre 2007

Diciembre 2007

.

Pero sin duda el mayor esfuerzo será el cambio de mentalidad

muchas gracias