PREVENCIÓ I SALUT LABORAL Revista de seguretat, salut i medi ambient a l’àmbit del treball prevencion@baleares.ugt.org

G a s e t a i n f o r m a t i v a d e p r e v e n c i ó d e r i s c s l a b o r a l s

Volumen 3 nº15

2º. Trimestre 2007

Editorial Sumario

Opinión

Artículos

Criterios Sindicales

Riesgos y Recomendaciones Básicas

Jornadas Seminarios

Entrevista con...

Noticias

Contrapunt

Contenido:

UGT Balears Gabinet Tècnic PRL

P R L La Estratègia de Seguretat i

Salut en el Treball inicia el canvi cap a la cultura de la prevención

La salut laboral i la prevenció de riscos s’ha tractat sempre sense tenir en compte les especi-fitats de l’ocupació femenina, la preca-rietat, la temporali-tat, la segregació, la sobrecàrrega i l’estrés que pa-teixen les dones a causa de la doble jornada i a les característ iques d’aquest. Pàg. 8

Estratègia 2007-2012

Nº 15– 2º Trimestre 2007

editorial Página 2

Editorial: “La estrategia de Seguridad y Salud en el trabajo”…………………..…………………..Pg.2-3 Artículos: “Criterios de actuación según protocolo de la Fiscalía de siniestralidad”……………...Pg. 4-5 Artículos: “Prevención de riesgos psicosociales en Seguridad privada”………………….………..Pg. 6-7 Artículos: “Dones i salut laboral”….…………………………………………...………………………..Pg.8-11 Artículos: “Prevenció i medi ambient: Recomanacions per un ús racional de l’aigua”…………...Pg 12-13 Artículos: “Gestión de residuos sanitarios en Illes Balears”……………………………………….. Pg 14-16 Criterios Sindicales: “El Estatuto del trabajador autónomo”………………………………………….Pg.17 Entrevista con: José Luciano Mas Belmonte, Scto. Acción Sindical y Salud Laboral MCA-UGT..Pg. 18 Modelos prácticos para el Delegado de Prevención: ……………………………….……………..Pg.19 Seminarios y Jornadas: …………………………………………………………………………………Pg 20-21 Contrapunt amb: Miguel Herranz y Miguel Ángel Romero…... ……… …………………………....Pg. 22

Elabora y Edita:

GABINET TÈCNIC PRL UGT—BALEARS

“El objetivo de la Estrategia Espa-ñola de Seguridad y Salud en el tra-bajo 2007-2012 es reducir la si-niestralidad hasta acercarnos a los valores medios de la Unión Europea y mejorar de for-ma continua y progresiva la se-guridad y salud en el trabajo, con el compromiso de todos, sindicatos, empresarios y Ad-m in i s t rac iones Públicas en su ejecución”.

P R L

DL. PM: 3185—2006

La Estrategia Española de Segu-ridad y salud en el Trabajo cons-tituye uno de los grandes acuer-dos sociales firmados en el en-torno del diálogo iniciado en julio de 2004, en el que se han alcan-zado un total de catorce acuer-dos relacionados con salud y seguridad en el trabajo. El objetivo es reducir la siniestra-lidad hasta acercarnos a los va-lores medios de la Unión Euro-pea y mejorar de forma continua y progresiva la seguridad y salud en el trabajo, con el compromiso de todos, sindicatos, empresa-rios y Administraciones Públicas en su ejecución. La Estrategia, que pretende movilizar a la so-ciedad y crear una auténtica cul-tura de la prevención, contiene más de noventa propuestas en-torno a dos objetivos básicos: 1. La mejora de los sistemas de prevención en las empre-sas porque la prevención de riesgos va más allá de los acci-dentes laborales. Propicia una mayor implicación de los interlo-cutores sociales y abre muchas posibilidades a su actuación a través de la negociación colecti-va.

- Facilitará el cumplimiento de la norma-tiva, eliminando la “burocracia” en la prevención y procurando desde formu-larios comprensibles hasta asesora-miento público al empresario y progra-mas de actuación y asesoramiento a empresas.

- Desarrollará planes de identificación y

seguimiento de sectores que recurran a la contratación y subcontratación de obras y servicios. En el caso de la construcción, se desarrollará regla-mentariamente la Ley Reguladora de la subcontratación en este sector pero también preverá una certificación para las empresas de este sector, exigiendo al empresario una serie de requisitos mínimos para el ejercicio de la profe-sión. A través de la negociación colec-tiva se implantará una cartilla profesio-nal para los trabajadores de la cons-trucción. A la vista de sus resultados, se estudiará la viabilidad de extender ambas medidas a otros sectores.

- Se pondrá en marcha un plan “renove”

de equipos de trabajo obsoletos, de manera coordinada con el Ministerio de Industria, para los sectores que los da-tos de siniestralidad u otros objetivos,

La Estrategia de Seguridad y Salud en el Trabajo inicia el cambio hacia la cultura de la prevención

Página 3

determinen la necesidad de modernizar la ma-quinaria. - También se procederá al estudio de la

posibilidad de reducir cotizaciones en aquellas empresas cuyo índice de sinies-tralidad está por debajo del promedio de su sector de actividad.

- Fomentará un sistema preventivo que pri-me los recursos propios de la empresa, en lugar de los servicios de prevención ajenos, con bonificaciones en la cotiza-ción de accidentes de trabajo y enferme-dades profesionales. En la actualidad, tres de cada cuatro empresas han sub-contratado la prevención. A estos últimos se les exigirá una serie de criterios de ca-lidad y eficacia. Se bonificará también la contratación de trabajadores con forma-ción mínima de nivel intermedio y dedica-ción efectiva a la prevención.

- Mejorará la representación de los trabaja-dores y la implicación de los empresarios en la mejora de la salud en las empresas. Otorga protagonismo al diálogo social y a la Negociación colectiva sectorial. Se de-sarrollarán entre, entre otras:

* diversas actuaciones para llegar a em-presas donde no existe representación de los trabajadores. Se creará un órgano específico para promover la seguridad y salud a nivel sec-torial con carácter paritario y, subsidiariamente también territorial, para desarrollar actuacio-nes, que incluye visitas planificadas, en empre-sas con plantillas entre 6 y 50 trabajadores. En este sentido se incorporará al ANC de 2007 criterios y orientaciones a los negociadores pa-ra desarrollarlos. También se articulan una se-rie de actuaciones dirigidas a las microempre-sas, incentivando el cumplimiento de las obli-gaciones preventivas, el asesoramiento y apo-yo técnico con financiación pública. * un marco de actuaciones para apoyar a los representantes de los trabajadores en las empresas. Se promoverá su implicación en la organización y desarrollo de la prevención de riesgos en las empresas de más de 50 trabaja-dores, e incluso podrán controlar la gestión realizada por el Servicio de Prevención ajeno. Se realiza un esfuerzo por mejorar la calidad de la prevención, implicando a trabajadores y empresarios en el cumplimiento de sus obliga-ciones preventivas. En este sentido, en materia de responsabilidad civil se estudiará la

creación de un fondo para la indemnización de los trabajadores afectados por accidentes laborales, al que acudir en caso de insolven-cia de la empresa. 2. Establece prioridades y coordina las políticas públicas de prevención de ries-gos, además de reforzar las instituciones públicas que se dedican a estos fines. El objetivo es extender la política de preven-ción a todos los ámbitos, con carácter trans-versal, integrada y orientada a desarrollar y consolidar la cultura de la prevención en la sociedad española. - Potencia la formación en todos los nive-

les, desde la enseñanza obligatoria has-ta la formación para el empleo, y prevé un plan nacional de formación en pre-vención de riesgos laborales.

- Refuerza las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos. Plantea una reforma urgente y profunda del Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), potenciando su labor investi-gadora y de estudio; se mejorará la coordinación y se incrementará el nú-mero de inspectores de trabajo, para lo que se propone mantener la oferta pú-blica hasta alcanzar la media de la UE-15, se habilitarán también a los funcio-narios técnicos de las CCAA que reali-zan funciones de vigilancia y control de la normativa de prevención de riesgos laborales y un observatorio estatal so-bre condiciones de trabajo dirigido por el Instituto.

Página 4

CRITERIOS DE ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD LABORAL ESPECÍ-FICAMENTE EN RELACIÓN A LOS ACCIDENTES DE TRABAJO MORTALES O CON LESIONES CALIFICADOS COMO GRAVES O MUY GRAVES, SEGÚN EL PROTOCOLO DE LA FISCALÍA.

El protocolo de actuación de la Fiscalía de siniestralidad de les Illes Balears, pretende consti-tuir un conjunto de criterios de actuación en aras a una mayor eficiencia en la protección de la seguridad y salud laboral. Los criterios de actuación de este protocolo tienen su basamento en instrucciones internas dicta-das en el ámbito del Ministerio Fiscal y de la Inspección de Tra-bajo y Seguridad Social que han venido erigiéndose en los ele-mentos rectores de la relación interinstitucional. Al mismo tiempo, este protocolo entre otros aspectos pretende profun-dizar mediante la colaboración de la dirección General de Sa-lud Laboral, de la Inspección de Trabajo y seguridad Social así como del Ministerio Fiscal en la formación y especialización de la Policía Judicial para un me-jor cumplimiento de sus funcio-nes. Los criterios de actuación entre Inspección de trabajo y Direc-ción General de Salud Laboral en relación a los accidentes de tra-bajo mortales o con lesiones ca-lificados como graves o muy gra-ves son los siguientes: * Comunicación por parte del técnico del Govern Balear reci-bido por este, a través del Cen-tro de emergencias (112) o por cualquier otro medio, la noticia de un accidente de trabajo de los especificados,a la Inspección

de Trabajo, así como ex artículo 262 Ley de Enjuiciamiento Crimi-nal a la Sala del 091 del Cuerpo Nacional de Policía o al COC 062 de la guardia Civil y a la sala del 092 de la Policía Local, en su res-pectivo ámbito competencial. * Inmediata personación de la Inspección de trabajo y del Téc-nico de Prevención del Govern Ba-lear en el lugar de los hechos re-cibido aviso de la producción de un accidente laboral con resultado de muerte o lesiones de las ex-presadas ut supra por el procedi-miento anteriormente expresado o por parte de la policía judicial con el fin de valorar el estado de medidas de seguridad y su in-fluencia en el accidente entre otros extremos y la, a priori, posi-ble responsabilidad, administrati-va y/o penal del empresario. A tal efecto se estará a lo dispuesto Instrucción 3/2006 de la Direc-ción General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en re-lación a la existencia de un siste-mas de guardias diarias de inspec-ción, con sujeción a los criterios aprobados por la Comisión Terri-torial de Inspección de trabajo y Seguridad Social sobre el particu-lar. * Elaboración de una comunicación al Ministerio Fiscal por la Inspec-ción de Trabajo, conforme al mo-delo adjunto. A dicha comunica-ción, que se remitirá una vez con-cluida la investigación del acciden-te, se unirá el acta de infracción

levantada por el Inspector de Trabajo. * Elaboración de un informe por parte del Técnico de Pre-vención del govern Balear, que se remitirá a la Inspec-ción de trabajo, sobre el mo-do de producción del acciden-te y sobre inobservancia de las medidas de prevención de riesgos laborales determinan-tes de su causa o ajenas al mismo pero generadoras de riesgo grave para la vida o integridad física de los tra-bajadores. * cuando proceda o en virtud de requerimiento expreso, se remitirá el acta de infracción levantado al Juzgado de Ins-trucción competente. En cuanto a la comunicación entre el Ministerio Fiscal y la Inspección de Trabajo y téc-nicos de prevención del Go-vern Balear, el protocolo es-tablece lo siguiente: La evitación de situaciones de impunidad así como la duplici-dad de sanciones administra-tiva y penal, ha sido una cues-tión de constante análisis en las sucesivas Instrucciones de la fiscalía general del es-tado y de la Dirección general de la Inspección de trabajo, así como la existencia o in-existencia del hecho para dos

Página 5

órganos del estado. Efectivamente, existen espa-cios comunes entre el ilícito administrativo y el ilícito pe-nal, reconocida por el artículo 3 TRLISOS, con un deslinde del ámbito sancionador admi-nistrativo y el propio de la jurisdicción penal que no siempre resulta sencillo, no obstante la aplicación prefe-rente del Derecho penal. Por ello resulta necesario el establecimiento de un siste-ma de comunicaciones recí-procas entre el Ministerio fiscal, la Inspección de Tra-bajo y autoridad Laboral en aplicación de lo previsto en los artículos 3.2 TRLISOS Y 52.3 TRLISOS (redacción dada por Ley 54/2003 de 12 de diciembre), en tal sentido: 1. La Inspección de traba-

jo remitirá al Ministerio Fiscal las actas de in-fracción y expedientes en los términos reseña-dos en el apartado D del presente protocolo, re-solviéndose por la Di-rección General de Sa-lud Laboral lo proceden-te en orden a la suspen-sión del procedimiento administrativo sanciona-dor.

2. El Ministerio Fiscal co-municará a la dirección General de Salud

La cooperación entre la Inspección de Traba-jo y la autoridad Laboral con el Ministerio Fiscal se enmarca en la optimización de la in-vestigación fiscal y judicial, con el fin de ob-tener una respuesta penal adecuada y eficaz a los fines de la prevención de la salud y se-guridad laboral

Laboral y a la Inspección de traba-jo y Seguridad Social a los efectos legales: A. el archivo de las diligencias

de investigación o la presen-tación de denuncia o querella ante la autoridad judicial.

B. La existencia de cualquier procedimiento penal por hechos que pueden resultar constitutivos de infracción en el orden laboral.

C. El auto de archivo o sobresei-miento así como la sentencia absolutoria una vez que sean firmes tales resoluciones a

Los efectos legales, así como las sentencias con-denatorias recaídas en procedimientos penales en que obren actas de infrac-ción o infomes de la Ins-pección de trabajo o Téc-nicos de la dirección Ge-neral de Salud Laboral

Miguel Ángel Anadon Jiménez, Fiscal Coordinador de Siniestralidad Laboral de Balears.

Página 6

Prevención de riesgos psicosociales en Seguridad privada. La profesión de vigilante

Las interacciones entre el contenido, la organi-zación y la gestión del trabajo y las condiciones ambientales, por una lado, y las funciones y necesidades de los trabajadores, por otro.

Estas interacciones podrían ejercer una influen-cia nociva en la salud de los trabajadores a tra-vés de sus percepciones y experiencias. En el sec-tor de la Seguridad Privada, se acentúan.

La primera característica que define el trabajo de un vigilante de seguridad privada es que desarrolla su trabajo en una empresa ajena a la suya. Esta si-tuación laboral está regulada por Ley. La Ley de seguridad Privada establece que “únicamente pueden realizar actividades de seguri-dad privada y prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y el personal de seguri-dad privada, que estará integrado por los vigilantes de seguridad, los jefes de seguridad y los escoltas privados que trabajen en aquéllas, los guardas parti-culares del campo y los detectives privados”. Prestar sus servicios en la empresa cliente conlleva con frecuencia una falta de identificación e integra-ción con la compañía a la cual pertenece. La segunda característica de este sector es el cambio constante de empresa cliente, los vigilantes de seguridad privada pueden estar permanentemen-te rotando por distintas empresas y realizando su trabajo en áreas muy diferentes. Pueden ocuparse de la seguridad de un espectáculo, de la vigilancia en una entidad bancaria, de un congreso de un parti-do político, etc. Áreas bien diferentes que les van a exigir actitudes también distintas, si bien con un punto en común; la carga tensional. La tercera característica del trabajo de vigilante de seguridad privada es la ambigüedad del rol en rela-ción a la jefatura. Este trabajador tiene un superior en su empresa pero también tiene otro donde presta sus servicios; el director de seguridad. Recibe por tanto, órdenes de dos mandos, a veces éstas son contradictorias y el vigilante se halla ante una situa-ción de no saber qué hacer. Finalmente, una cuarta característica es que al realizar sus funciones en una empresa ajena está sometido a las condiciones de trabajo de ésta, sin capacidad para intervenir ni participar en la mejora de las mismas, al margen de lo acordado en su con-venio sobre seguridad y salud en el trabajo.

Principales riesgos en la actividad de la se-guridad privada. La organización del trabajo La jornada laboral del vigilante de seguridad privada está regulada por el Convenio Colecti-vo estatal de empresas de seguridad. Lo ca-racterístico del sector es la jornada por turnos, su prolongación así como el trabajo nocturno. El trabajo a turnos es diferente en este sector, por ejemplo la nocturnidad no es necesaria-mente de 22 horas a 6 horas, puesto que está sometido al horario de los clientes. La propia actividad El aislamiento, la incomunicación y la rutina son las características que definen el trabajo de vigilancia. Analizando la actividad cotidiana de un vigilante de seguridad en su jornada la-boral se puede observar que se encuentra en situación de alerta permanente, se caracteriza por una hipoactividad que puede ser seguida en breves segundos de una hiperactividad. Las relaciones laborales El salario de estos trabajadores es diferente si se realizan tareas de vigilancia solamente, vi-gilancia de explosivos, o de transporte, etc. En cualquiera de las modalidades el salario total con pluses es bastante precario, más si se consideran las escasas perspectivas de carre-ra profesional dentro del sector. Debido a la baja remuneración muchos de los vigilantes tienden a prolongar la jornada para incremen-tar el salario. Aplicados los anteriores conceptos a la reali-dad, se puede constatar que los vigilantes de seguridad privada forman un colectivo que su-fre más estrés que otros trabajadores del sec-tor servicios.

Página 7

La prevención del estrés laboral en seguri-dad privada Prevención desde la organización: - Aumentar de forma real la autonomía en

el trabajo, la participación, la toma de decisiones.

- Permitir el desarrollo de las competen-cias del trabajador.

- Evitar la sobrecarga, física y mental, con unas plantillas suficientemente dotadas de personal.

- Analizar las características físicas del entorno y reducir lo negativo: ruido, luz artificial, etc.

- Ofrecer la opción de reducir el tiempo, de elegir horarios y turnos, con el fin de hacerlo compatible con la vida privada.

- Mejorar la comunicación vertical. - No permitir ninguna forma de intimida-

ción, violencia, acoso moral o sexual, etc.

- Recibir las ideas de los trabajadores como una contribución al trabajo.

- Implantar programas de ayuda cuando se detecta una situación de estrés.

- Impartir formación para autoidentificar los riesgos vinculados al estrés.

Desde los órganos de representación de los trabajadores se pueden diseñar políticas para combatir el estrés como: - El Comité de seguridad y Salud debe

definir de manera clara y sencilla proto-colos específicos con la finalidad de pre-venir la generación de factores psicoso-ciales que provoquen estrés.

- Participar en el diseño de programas formativos en prevención de riesgos la-borales, proponiendo la inclusión de cur-sos como prevención del estrés, control emocional, habilidades sociales…

- Incluir en la negociación colectiva, comi-siones paritarias específicas con la fina-lidad de prevenir situaciones conflictivas que generen estrés.

- Potenciar la consulta, comunicación e información entre todo el colectivo.

Artículo 16.3 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos la-borales: “Cuando se halla producido un daño para la salud de los tra-bajadores o cuando, con oca-sión de la vigilancia de la salud prevista en el artículo 22, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resul-tan insuficientes, el empresa-rio llevará a cabo una investi-gación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos”

Página 8

És evident que la incorporació de la dona al mercat la-boral és cada dia major, no obstant això les condicions en què es produeix la dita incorporació són en general gaire precàries, no sols quant a contractació sinó també quant a salaris, llocs de treball, etc. La societat tampoc ha reaccionat totalment davant la feminització laboral, i la dona treballadora es troba amb situacions com la doble jornada i l'empaitament (tant sexual com social). Introducció Els principals riscos percebuts per les pròpies treballa-dores, en diferents estudis publicats en l'àmbit laboral, són els que queden reflectits en el següent gràfic:

Malestar en el trabajo de la mujer

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%

Trabajo de pie Dificultades conciliarfamilia-trabajo

Trabajo estresante Temperatura molesta

Serie1

Dones i salut laboral La salut laboral i la prevenció de riscos s’ha tractat sempre sense tenir en compte les especifitats de l’ocupació femenina, la precarietat, la temporalitat, la segrega-ció, la sobrecàrrega i l’estrés que pateixen les dones a causa de la doble jornada i a les característiques d’aquest.

D'altra banda, les conseqüències sobre l'estat de salut que es deriven d'aquests problemes són els següents:

Principales molestias de salud ocupacional

0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%

Dol

or d

ecu

ello

Dol

orlu

mba

r

Fatig

acr

ónic

a

inso

mni

o

Hin

chaz

ónde

pie

rnas

Irrita

bilid

ad

Cef

alea

s

Prob

lem

asvi

sual

es

Ser ie1

Riscos específics de la dona en el treball. La doble presència Què és? És la doble activitat exercida per cap persona en recaure aquesta l'exigència de resposta a les demandes de les tasques domèstiques i del treball assalariat. És el detonant d'una sobrecàrrega de treball i de l'agreuja-ment dels riscos que per l'exercici de la seva professió la treballadora pot arribar a patir, especialment quan la dona treballadora exerceix activitats pràcticament iguals en la seva activitat laboral retribuïda i a la seva casa.

Recomanacions:

Repartiment de tasques entre tots aquells que for-men la família quant a assumir la seva part de responsabilitat en els treballs qualificats com domèstics.

Per mitjà de les administracions públiques a través d'infraestructures adequades en el que a l'a-tenció de majors es refereix així com centres d'educació i d'upa a la infància. Una altra pos-sibilitat és la col·laboració per part de les em-preses en aquest sentit, creant o concertant guarderies en el propi centre de treball o en les proximitats, subvencions…

Des de les empreses s'ha de facilitar la conciliació de la vida laboral i familiar: a través de la distri-bució del temps i la difusió i aplicació dels drets recollits en la Llei, relacionats amb el tre-ball i la vida familiar.

Hostigament i discriminació. Què és? Hostigament segons la Directiva 2002/73/CE del Parlament Europeu: “la situació en què es produeix qualsevol comportament verbal, no verbal o físic no desitjat d'índole sexual amb el propòsit o l'efecte d'atemptar contra la dignitat d'una persona, en parti-cular quan es cregui un entorn intimidatori, hostil o humiliant…” L'empaitament patit per les treballadores pot ser de dos tipus:

Assetjament sexual: És aquella situació, no de-sitjada, generada per superior jeràrquic o per persones que tinguin poder decisori res-pecte a la situació laboral de la treballadora empaitada.

Hostigament Ambiental: Són aquelles conductes que generen un entorn laboral discriminatori, hostil o humiliant per a la persona objecte del mateix. També és conegut com mob-bing.

Página 9

Recomanacions:

Exigeix a la teva empresa que defineixi clarament hostigament.

Reclama l'existència d'un procediment de denún-cia i una persona responsable dins l'empresa que processi i cursi correctament aquestes de-núncies.

Demanda protecció i suport si ets una treballadora hostigada. Demana ajuda al teu representant sindical. Exigeix la denúncia a la Inspecció de Treball.

Exigeix, per part de l'empresa, l'aplicació de les sancions per als culpables.

Protecció de la confidencialitat. Discriminació i característiques discriminatòries

del treball. Què és? Donar tracte d'inferioritat a una persona o col·lectiu per motius sexuals, racials, polítics, religiosos, etc… Hi ha diversos indicadors a través de què podem as-senyalar les situacions de discriminació:

Diferències salarials en llocs de treball iguals. Més dificultat d'accés a la informació i als plans de

desenvolupament professional dins les empre-ses.

La intervenció en els processos de presa de deci-sions i la participació al lloc de treball és me-nys comú entre dones que entre homes.

Recomanacions:

Reclama la planificació de la igualtat dins la teva empresa que ajudi a evitar discriminació.

Proposa i demostra igualtat també en la supervisió i participació en les tasques i decisions que es prenguin en relació amb el teu treball.

Comprova que es distingeixen les característiques que diferencien a ambdós gèneres a l'hora de dur a terme avaluacions de riscos per part de l'empresa.

Trastorns musculoesqueléticos – movi-

ments repetitius Quins són? Els dos conceptes van molt lligats sempre. De fet és com a conseqüència dels moviments repetitius en el treball, per la qual cosa arriben a aparèixer els tras-torns musculoesqueléticos.

Són totes aquelles molèsties, lesions o malalties deri-vades o relatives al sistema compost pels ossos, mús-culs, tendons, lligaments i articulacions. Recomanacions: Les empreses estan obligades a actualitzar periòdica-

ment l'avaluació de riscos de forma correcta, és a dir, tenint en compte les característiques especials de cada treballadora al seu lloc de treball. La pri-mera mesura preventiva a aplicar és la revisió-modificació dels llocs de treball i de les eines em-prades ja que la gran majoria de les lesions que es produeixen poden ser evitades amb simples i rela-tivament senzilles modificacions realitzades en el mobiliari o en les eines emprades al lloc de tre-ball, de tal manera, que sigui aquest últim el que s'ajusti a la treballadora i no al contrari. Exigeix la teva avaluació de riscos i modificacions en les eines si no s'ajusten a tu.

Formació en les postures idònies i en la forma d'utilit-zar les eines. Reclama formació per la teva salut i per millorar el teu treball.

Organització del treball per evitar situacions d'estrès ja que sota una situació d'aquest tipus les forces aplicades per a la realització de la tasca estan per sobre de les necessàries. També per conciliar la vida familiar i la laboral. Demanda organització a la teva empresa, en banefici de tots.

Sol·licitar mitjans mecànics de transport per a la ma-nipulació d'elements pesats.

Exigeix descansos periòdics en aquelles tasques que impliquin una excessiva atenció o minuciositat.

Reclama que anualment es realitzi una vigilància de la salut prestant especial atenció a aquells punts sensibles depenent del tipus de tasca que duguis a terme. Per exemple per a tasques d'atenció minu-ciosa: revisió zona alta de l'esquena almenys un vegada a l'any.

Riscos durant l'embaràs Quins són? Són totes aquelles situacions relacionades amb el lloc de treball ocupat per la treballadora i que po-den suposar un perill en major o menor grau per a la mare o el nin.

Els passos que s'ha de seguir en el cas que la treba-lladora ocupi un lloc de treball de risc i quedi embaras-sada són els següents:

Reclama una revisió de l'avaluació de riscos del teu lloc, amb les seves noves característiques com treballadora embarassada. Comenta-ho amb el teu delegat/da de prevenció o directa-ment amb l'empresari en cas que no hi hagi el primer.

Página 10

Exigeix que la teva empresa prepari un llistat de llocs de treball segurs.

Adaptació de condicions o temps de treball, si impli-ca exposició a contaminants.

T'han de concedir el canvi de lloc de treball si la mesura anterior no n'hi ha prou.

En el cas d'inoperància o insuficiència de les ante-riors: contingència “risc durant l'embaràs”. Això implica una suspensió del contracte, és a dir, una baixa per incompatibilitat entre l'activitat laboral i la salut de mare i fill.

Recomanacions:

En primer lloc un llistat de riscos identificats realit-zat a l'empresa para tots els llocs de treball, te-nint en compte els riscos per a la reproducció i informant les treballadores.

L'empresa ha d'aplicar mesures correctores sobre els riscos detectats i han de tenir en compte tant la preconcepció com l'embaràs i la lactància (seguint els protocols aplicats per la Unió Euro-pea).

En el moment en què una treballadora informa de l'empresa una situació d'embaràs, ha de ser sot-mesa a una revisió de la seva avaluació de ris-cos.

Tenint en compte que la substitució o reassignació del lloc de treball ha de ser immediata, l'empre-sari ha de tenir una relació de llocs de treball en què no existeixi risc per a l'embaràs. Aquesta mesura es pren informant les treballadores (a totes) i en col·laboració amb els representants sindicals.

És precís exigir que en les avaluacions de riscos es tinguin en compte els diferents limitis d'exposició a contaminants físics, químics, a vibracions…: en primer lloc per a totes les treballadores; i a conti-nuació per a les embarassades.

Referències legislatives La dona fa relativament poc de temps que s'ha incor-porat al mòn del treball, motiu pel qual ha estat i con-tinua sent necessària una especial atenció. Les lleis que emparen la dona treballadora són recollides a continuació: -Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març -Llei de Prevenció de Riscos Laborals de 8 de novembre de 1995 :

Llei de Prevenció de Riscos Laborals de 8 de no-vembre de 1995. Article 26. Protecció de la maternitat (modificat per l’art. Desè de la Llei 39/99 de 5 de no-vembre, de Conciliació de la Vida Familiar i Laboral: “1. L’avaluació dels riscos a què es refereix l’article 16 d’aquesta Llei haurà de comprendre la determinació de la natura, el grau i la durada de l’exposició de les treba-lladores en situació d’embaràs o part recent a agents, procediments o condicions de treball que puguin influir negativament en la salut de les treballadores o del fe-tus, en qualsevol activitat susceptible de presentar un risc específic. Si els resultats de l’avaluació revelessin un risc per a la seguretat i la salut o una possible reper-cussió sobre l’embaràs o la lactància de les citades tre-balladores, l’empresari adoptarà les mesures necessà-ries per evitar l’exposició al dit risc, a través d’una adaptació de les condicions o del temps de treball de la treballadora afectada. Les dites mesures inclouran, quan sigui necessari, la no realització de treball nocturn o de treball a torns. 2. Quan l’adaptació de les condicions o del temps de treball no resultés possible o, malgrat tal adaptació, les condicions d’un lloc de treball poguessin influir negati-vament en la salut de la treballadora embarassada o del fetus, i així ho certifiquin els Serveis Mèdics de l’Institut Nacional de la Seguretat Social o de les Mútu-es, amb l’informe del metge del Servei Nacional de la salut que assisteixi facultativament de la treballadora, aquesta haurà d’exercir un lloc de treball o funció dife-rent i compatible amb el seu estat. L’empresari haurà de determinar, prèvia consulta amb els representants dels treballadors, la relació dels llocs de treball exempts de riscos a aquests efectes. El canvi de lloc o funció es durà a terme de conformitat amb les regles i criteris que s’apliquin en els supòsits de mobilitat funci-onal i tindrà efectes fins al moment en què l’estat de salut de la treballadora permeti la seva reincorporació a l’anterior lloc. En el cas que, aplicant les regles assenyalades en el paràgraf anterior, no existís lloc de treball o funció com-patible, la treballadora podrà ser destinada a un lloc no corresponent al seu grup o categoria equivalent, si bé conservarà el dret al conjunt de retribucions del seu lloc d’origen. 3. si el dit canvi de lloc no resultés tècnica o objectiva-ment possible, o no pugui raonablement exigir-se per motius justificats, podrà declarar-se el pas de la treba-lladora afectada la situació de suspensió del contracte per risc durant l’embaràs, contemplada en l’article 45.1.d) de l’Estatut dels treballadors, durant el període necessari per a la protecció de la seva seguretat o de la seva salut i mentre persisteixi la impossibilitat de re-incorporar-se al seu lloc anterior o un altre lloc compati-ble amb el sue estat. 4. El que disposen els nombres 1 i 2 d’aquest article serà també d’aplicació durant el període de lactància,

Página 11

Si les condicions de treball poguessin influir negati-vament en la salut de la dona o del fill i així ho certifi-qués el metge que, en el règim de Seguretat Social aplicable, assisteixi facultativament a la treballadora. 5. Les treballadores tindran dret a absentar-se del treball, amb dret a remuneració, per a la realització d’exàmens prenatals i tècniques de preparació al part, previ avís a l’empresari i justificació de la neces-sitat la seva realització dins la jornada de treball. Aquest article planteja l’obligatorietat de l’avaluació dels riscos a les empreses on, a més a més, s’ha de contemplar l’existència de riscos per a les dones embarassades i, en cas d’existir, l’empresari ha d’adoptar les mesures necessàries per eliminar-los, però no s’inclou cap llista de riscos a què atenir-se, però aquesta si es recull en la Directi-va Marc 95/85/CEE. També planteja que si l’avaluació de riscos revela algun risc per a les treba-lladores, l’empresari ha d’adaptar les condicions de treball o el temps de treball i si això no resul-tés possible es contempla el canvi de lloc o fun-ció. No obstant això, si tampoc fos possible, la Llei de Prevenció de Riscos Laborals, no donava cap so-lució en un principi, i va ser amb la modificació de la Llei 39/1999 de Conciliació de la Vida Familiar i labo-ral quan es contempla que si el canvi de lloc de tre-ball no és possible, podrà declarar-se el pas de la treballadora afectada la situació de suspensió del contracte per risc durant l’embaràs o durant el període de lactància, durant el temps necessari. En aquest cas, la prestació econòmica per risc du-rant l’embaràs es gestionarà directament amb l’Institut Nacional de Seguretat social i consistirà en el subsidi equivalent al 75% de la base reguladora corresponent. És important ressaltar que la Llei 39/1999 recull ex-pressament que serà considerat nul l’acomiadament que tengui per mòbil la maternitat, risc durant l’embaràs, adopció o acolliment. Altres referències d’interès Reial decret 39/1997, de 17 de gener, que aprova el reglament dels Serveis de Prevenció. Art. 37.3.g):”el personal sanitari del servei estudiarà i valorarà, es-pecialment, els riscos que puguin afectar les treballa-dodres en situació d’embaràs o part recent”. Reial Decret 486/1997. Llocs de treball, Annex V. Serveis Higiènics i locals de descans. “Les treballa-dores i mares lactants hauran de tenir la possibilitat de descansar tombades en condicions adequades”. Aquest mateis plantejament apareix també en el R.D. 150/1996 de Seguretat Minera i en el

R.D. 665/1997 d’Obres de construcció. R.D. 664/1997. Agents Biològics, Art. 4.3.f: “L’avaluació s’efectuarà tenint en compte el risc adicional per a aquelles treballadores especialment sensibles en fun-ció de les seves característiques personals o estat biològic, a causa de circumstàncies tals com patologies prèvies, medicació, trastorns immunitaris, embaràs o lactància”. COMUNICACIÓ DE LA COMISSIÓ sobre les directrius per a l’avaluació dels agents químics, físics i biològics, Aixa com els procediments industrials considerats com perillosos per a la salut o la seguretat de la dona treba-lladora embarazada, que hagi donat a llum o en perío-de de lactància (Directiva 92/85/CEE del Consell), 5 d’octubre de 2000.

Página 12

PREVENCIÓ I MEDI AMBIENT RECOMANACIONS PER A UN ÚS RACIONAL DE L’AIGUA. -2ª Part-

A l'hora de seguir unes pautes bàsiques per a estalviar aigua, és necessari que ens fem dues preguntes bàsiques: ■ Sabem quants litres d'aigua podem estar consumint al dia en els nostres quefers nor-

mals?. ■ Coneixem alguna mesura d'estalvi del consum d'aigua en les nostres llars?, i el que és

més important, apliquem alguna?. Respecte a la primera de les preguntes, sapigueu que de mitjana a Espanya vam consumir de 250 a 300 litres diaris per persona. Respecte a la segona segurament teniu la resposta, i si no és així, us anem a ajudar a contestar-la. Què podem fer en línies generals?: ■ No malgastar l'aigua i això implica utilitzar-la en els casos en els quals sigui necessari. ■ Acoblar a les aixetes:

χ Perlitzadors. Barregen aire amb aigua i dóna la sensació de major volum d'aigua. χ Atomitzadors. Són difusors d'aigua, com les carxofes d'aigua. χ Reductors de cabal. Redueixen el cabal d'aigua en funció de la pressió

■ Vigilar que les aixetes no degotin o estiguin malament tancades. Una gota per segon es converteix en 30 litres al dia. Al mateix temps, cal vigilar si el vàter té fugides.

■ Canviar les aixetes per aixetes monocomandament ja que estan dissenyades per a evi-tar que degotin.

I en la cuina?: ■ Fregar amb l'aixeta tancada. Utilitzarem les piles de l'aigüera, una per a ensabonar i l'al-

tra per a aclarir. En cas de tenir una única pila, es pot utilitzar un gibrell per a aclarir. L'es-talvi és d'uns 80 litres.

■ Utilitzar un bol ple d'aigua per a rentar fruites i verdures, no sota l’aixeta oberta. L'estalvi és d'uns 10 litres.

■ Descongelar els aliments en la nevera, no sota un raig d'aigua. Ens estalviarem uns 15 litres.

■ L'oli de fregir, de llaunes de tonyina, … no cal abocar-lo a l'aigüera, ni al vàter, perquè és molt costós i difícil depurar aquest greix dels desguassos. Aquest oli s'ha de posar en un pot tancat i dipositar-lo en un contenidor per a oli vegetal.

■ Utilitzar la rentadora i el rentavaixella a plena càrrega. Estalviarem 80 litres. ■ Deixar la clau de passada un poc tancada en la cuina per a disminuir el cabal. Així ma-

teix les deixarem tancades quan ens absentem de l'habitatge durant un llarg període de temps.

■ A l'hora d'adquirir electrodomèstics, triarem aquells que permetin utilitzar-los a mitjan càrrega d'aigua, i que tinguin l'etiqueta ecològica.

Página 13

I en el bany?: ■ Dutxar-se en lloc de banyar-se i ensabonar-se amb l'aixeta tancada, ja que estal-

viarem uns 60 litres. ■ Obrir l'aixeta només per a esbandir-nos la boca quan ens raspallem les dents. En

cas contrari el malbaratament d'aigua pot arribar als 20 litres. ■ Posar el tap al lavabo quan ens afaitem, en lloc de deixar córrer l'aigua. Si ho fem

així només emprarem 5 litres d'aigua. ■ Estirar de la cadena del vàter només quan sigui necessari, no utilitzant el váter per

a llençar burilles, tampons,…, que puguin llençar-se a les escombraries, ja que caldrà prémer diverses vegades del polsador per a poder-nos desfer d'elles i es dificulta la posterior depuració de l'aigua. El váter no és un colador. L'estalvi és de 6-8 litres d'aigua per no descàrrega.

■ Triar cisternes de doble descàrrega, que permetin seleccionar la quantitat d'ai-gua que es descarrega en tocar el polsador (3-4 o 6-8 litres), o que permetin l’aturada voluntària de la descàrrega d'aigua. Si això no és possible, es pot intro-duir en la cisterna una o dues ampolles en el dipòsit de la cisterna per a reduir la seva capacitat.

■ Utilitzar paper higiènic blanc, ja que el paper de colors necessita substàncies quí-miques, algunes contaminants, tant per a fabricar-lo com per a eliminar-lo en les depuradores.

I en el jardí i terrasses?: ■ Triar plantes que no necessitin ser regades ni freqüentment ni abundantment. Po-

dem utilitzar l'aigua sobrant de rentar les verdures per a regar les plantes. ■ Regar les plantes a l'alba o al vespre i en dies no ventosos, ja que l'aigua triga més

en evaporar-se i aprofitem un 100% de l'aigua en lloc d'un 70%. Si s'utilitzen asper-sors, aquests han d'ajustar-se correctament.

■ Netejar patis i terrasses amb escombra i poal, en lloc d'amb mànega. Quan vulguem netejar el cotxe, és millor dur-lo al túnel de rentat (consumeix de 20 a 35 litres), encara que si ho feim nosaltres la millor manera és amb poals d’aigua i es-ponja en mà (s’utilitzaràn menys de 50 litres). Si usam mànega, aquesta hauría de tenir un perlitzador col.locat a l’extrem de sortida d’aigua. En ambdós casos no deixarem córrer l’aigua quan no la necessitem. Des d’aquestes línies hem intentat donar-vos una visió global de la importancia que té l’aigua per a l’ésser humà i quines mesures podem aplicar en la nostra vida diària. A partir del moment en què siguem conscients que el frágil planeta en el qual vivim té uns recursos limitats i que cada vegada som més els qui en feim ús i de l’efecte acu-mulatiu que implica, comprendrem millor quina és la problemàtica i com hem d’afrontarla. La solució passa per fer un ús més responsable i solidari de l’aigua en el nostre dia a dia, perquè tant nosaltres com les generacions futures puguem sobreviure en igualtat de condicions.

Página 14

GESTIÓN DE RESIDUOS SANITARIOS EN LAS ILLES BALEARS: PROTECCIÓN PARA EL TRABAJADOR Y EL MEDIO AMBIENTE -1ª parte-

El avance de los servicios sociales durante las últimas décadas, es una realidad que ha aportado al conjunto de la sociedad unas mejoras evidentes en la calidad de vida. Propiciados por los avances científicos y tecnológicos, las instituciones, centros y empresas, y por ende los profesionales del sector, están cada vez más preparados y cuentan con más medios para atender a los pacientes. Como contrapartida, y como consecuencia de la desenfrenada actividad sanitaria surge una problemática que emerge con fuerza durante los años 80. Nos estamos refiriendo a la generación de residuos.

Son aquellos residuos que contienen agentes patógenos que por su tipo, concentración y cantidad pueden cau-sar enfermedad en personas expues-tas. Como su nombre indica, los cen-tros sanitarios son el lugar donde más residuos de este tipo se generan, y de forma progresivamente creciente debi-do a la utilización de material desecha-ble. Es importante reseñar el riesgo sanita-rio que pueden ocasionar estos resi-duos, por lo tanto es fundamental su separación y tratamiento específico. Los podemos clasificar en los siguien-tes grupos: Residuos asimilables a urbanos (reciclables): Composición:

Productos de limpieza, restos de jardinería, flores, restos de comida, papeles, plásticos, metales, made-ra, vidrios, periódicos, bolsas, pa-ñuelos de celulosa, cartón, mobilia-rio, cenizas y escoria.

Procedencia:

Administración, consultas, habita-ciones, salas de espera, cocina, almacén, vestuarios, jardinería, despachos, comedores, cafetería, mantenimiento y guardería.

Características:

Residuos no específicos de la acti-vidad preventiva propiamente asis-tencial o peligrosos, es decir, se trata de residuos sólidos urbanos. Son residuos que no reúnen pre-cauciones específicas para su ges-tión, ni en el interior ni en el exte-rior de los centros productores.

Residuos sin peligrosidad o asimilables a urbanos (no reciclables) Composición:

Vendas, bolsas de orina, sondas, com-presas, empapadores, algodón, gasas, envases de suero, viales, ampollas, mascarillas, apósitos, pipetas, jeringas, yesos, pañales, guantes, filtros de diáli-sis, tubuladuras, desechables quirúrgi-cos, y cualquier material contaminado con sangre y/o secreciones.

Procedencia: Salas de cura, sala de despertar, sala de exploración, zona sucia, hemodiáli-sis, laboratorio, unidad de vigilancia in-tensiva, maternidad, consulta externa, etc.

Características:

Son todos los residuos biológicos o todos los demás que estén en contacto con

ellos, producidos como resulta-do de la actividad clínica, tales como la realización de análisis, curas, intervenciones quirúrgi-cas, etc. Y que no estén inclui-dos en la categoría de Resi-duos Biosanitarios Especiales, por tratarse de material no in-feccioso.

Su riesgo específico se limita al interior de los centros sanita-rios, por lo que están sujetos a requerimientos específicos en su gestión intracentro, no así en la gestión extracentro, don-de se consideran residuos sóli-dos urbanos.

Biosanitarios especiales (patológicos, contagiosos y/o infecciosos): Composición:

Tejidos corporales contamina-dos con riesgo de transmisión de enfermedades, mascarillas, gasas apósitos, material corto punzante, vacunas vivas, culti-vos y reserva de agentes infec-ciosos, residuos de animales infecciosos, toallas, etc.

Procedencia:

Enfermos infecciosos, laborato-rio y servicios especiales, ana-tomía patológica, unidad de vigilancia intensiva, cirugía, urgencias, maternidad, etc.

Características: Son aquellos residuos con capaci-dad potencial de producir contagio y toxicidad, representando un ries-go específico para la salud laboral y/o pública o para el

Página 15

medio ambiente o por consideraciones de tipo ético o estético, por lo que no se pueden gestionar junto a los residuos sólidos urbanos, dado que además que-dan enmarcados dentro de los residuos peligrosos.

Residuos químicos: Composición:

Citostáticos (oncología), como los pro-ductos utilizados en su preparación, ta-les como agujas, jeringuillas, mascari-llas. También medicamentos caduca-dos, aceites, residuos con metales, ál-calis y bases de analítica de laboratorio.

Procedencia:

Unidades centralizadas para la prepara-ción de citostáticos, bodega de farma-cia, laboratorio clínico y rayos x.

Características:

Material de desecho contaminado con productos de naturaleza química que le confieren carácter de residuo peligro-so. Su gestión queda regulada por lo estipulado en el citado reglamento del Real Decreto 833/1998.

En este grupo se incluyen los medica-mentos citostáticos, como los utensilios usados en su preparación, material de laboratorio, mercurio, etc.

Especiales radiactivos: Composición:

Materias radiactivas desechadas y pro-ductos contaminados con material ra-diactivo.

Procedencia:

Unidades de tratamiento por radiotera-pia, medicina nuclear y laboratorio. Características. Son materias radiactivas que se des-echan por no ser utilizables, o cualquier producto que esté contaminado con ma-terial radiactivo. Los residuos radiactivos hospitalarios pueden ser considerados como residuos sólidos (ejemplo: radioi-sótopos de cobalto 90, cesio 137) o lí-quidos (líquidos de centello, como car-bono 14 o yodo 125), así como de baja o media intensidad, según el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

La gestión de estos residuos en España (retirada y almacenamiento), es compe-tencia exclusiva de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos S.A. (ENRESA), creada por RD 1522/1984 de4 de julio. Especiales restos anatómicos de enti-dad: • composición • Cadáveres y restos humanos reco-nocibles • Procedencia • Pabellón quirúrgico, anatomía pato-lógica. • Características • Cadáveres y restos humanos de entidad suficiente procedentes de abor-tos, mutilaciones y operaciones quirúrgi-cas, autopsias, etc., cuya gestión queda regulada por el Reglamento de Policía Mortuoria (Decreto 2263/1974) y son dispuestos por empresas funerarias. CLASIFICACION Y GESTION DE LOS RESIDUOS SANITARIOS EN LAS ILLES BALEARES Introducción Los residuos urbanos procedentes de centros sanitarios asistenciales, labora-torios clínicos, así como clínicas veteri-narias merecen ser tratados separada-mente debido a su potencial carácter patógeno. De acuerdo con lo previsto en el Decreto 136/1996 de 5 de julio, de la Gestión de los Residuos Sanitarios en la Comuni-dad Autónoma de las Illes Balears se ha elaborado la siguiente clasificación de residuos sanitarios. Este Decreto regula las operaciones derivadas de la gestión intracentro y extracentro de los Resi-duos Sanitarios generados en esta Co-munidad Autónoma. El objetivo es asegurar la correcta ges-tión de los residuos procedentes de acti-vidades, instalaciones y servicios sanita-rios ubicados dentro del ámbito geográfi-co de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, para garantizar la protec-ción de la salud pública, la mejora del medio ambiente y también la prevención de la contaminación ambiental.

CLASIFICACION Y GESTION DE LOS RESIDUOS SANITARIOS EN LAS ILLES BALEARES Introducción Los residuos urbanos proceden-tes de centros sanitarios asisten-ciales, laboratorios clínicos, así como clínicas veterinarias mere-cen ser tratados separadamente debido a su potencial carácter patógeno. De acuerdo con lo previsto en el Decreto 136/1996 de 5 de julio, de la Gestión de los Residuos Sani-tarios en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears se ha elabora-do la siguiente clasificación de residuos sanitarios. Este Decreto regula las operaciones derivadas de la gestión intracentro y extra-centro de los Residuos Sanitarios generados en esta Comunidad Autónoma. El objetivo es asegurar la correcta gestión de los residuos proceden-tes de actividades, instalaciones y servicios sanitarios ubicados de-ntro del ámbito geográfico de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, para garantizar la protec-ción de la salud pública, la mejora del medio ambiente y también la prevención de la contaminación ambiental. Por ello, a continuación se pre-senta la clasificación de los resi-duos sanitarios adaptada al De-creto 136/1996, clasificándose en tres grupos de residuos: GRUPO I: Resi-duos sanitarios asimilables a ur-banos. GRUPO II: Resi-duos sanitarios no específicos. GRUPO III: Resi-duos sanitarios específicos. En este Decreto no se contempla los residuos químicos y radiacti-vos, pero se han incluido los pri-meros, dentro del Grupo III, debi-do a que existe un mayor perso-nal sanitario expuesto a este tipo de residuos, ya que el personal expuesto a los residuos radiacti-vos es minoritario generalmente.

Página 16

Estos tres grupos de residuos se han ido tra-tando a lo largo del manual a través de una categorización pormenorizada de los resi-duos generados en un centro sanitario, inclu-yendo los siguientes aspectos: - Tipo de residuo y actividades que lo

generan. - Tipo de peligro que conllevan. - Manipulación y transporte. - Almacenamiento. Clasificación según Decreto 136/96, de 5 de Julio. GRUPO I: RESIDUOS SANITARIOS ASIMI-LABLES A URBANOS. GRUPO II: RESIDUOS SANITARIOS NO ESPECÍFICOS. GRUPO III: RESIDUOS SANITARIOS ESPE-CÍFICOS. -Residuos sanitarios infecciosos. -Residuos anatómicos. -Material punzante, cortante y agujas. -Sangre y hemoderivados en forma líquida. -Vacunas. -Cultivos y reservas. -Restos de medicamentos, incluidos citostáti-cos. -Residuos químicos. GRUPO I: RESIDUOS SANITARIOS ASIMI-LABLES A URBANOS. Se integran en este grupo los residuos asimi-lables a urbanos que se generan en las insta-laciones sanitarias, como papel, cartón, mate-rial de oficina, residuos procedentes de coci-nas y bares, etc., así como aquellos residuos procedentes de pacientes no infecciosos, no incluidos en el grupo III por carecer de peli-grosidad específica y de efecto contaminante. Se trata de residuos que, aun generados en un centro sanitario no presentan riesgo de infección y en el caso de eventual riesgo de infección está limitado al interior de los cen-tros sanitarios. Son residuos municipales, no específicos de la actividad sanitaria, que por su naturaleza y composición son inertes y no especiales y no requieren exigencias especiales de gestión ni dentro ni fuera del centro sanitario. Este tipo de residuos incluye materiales que no derivan directamente de una actividad sa-nitaria como: - Material generado por actividades ad-

ministrativas, material de oficina y des-pachos, cartón, papel.

- Restos de comida de cocinas, cafeterí-as, bares, comedores.

- Residuos de mobiliario como muebles, colchones, etc.

- Residuos generados en talleres y al-macenes como metales, vidrio,…

- Residuos de salas de espera y simila-res.

- Desechos de jardinería, tie-rra, etc.

- Todos los residuos que, de acuerdo con el artículo 3, apartado b), de la Ley 10/98, de 21 de abril, de Residuos, tiene la consideración de residuos urbanos o munici-pales.

GRUPO II: RESIDUOS SANITA-RIOS NO ESPECÍFICOS. Son los residuos derivados de acti-vidades sanitarias, no incluidos en el grupo anterior que están sujetos a procedimientos adicionales, de gestión únicamente en el ámbito del propio centro sanitario, tales como material de cura, yesos, ro-pas, materiales de uso único, etc. Al igual que los residuos anteriores, son residuos inertes y no especia-les, producidos como resultado de la actividad sanitaria que no plan-tean exigencias especiales en su gestión fuera del centro generador, y se consideran residuos municipa-les. En este tipo de residuos se consi-deran residuos que no se engloban dentro de la categoría de los Resi-duos Sanitarios Específicos o de Riesgo. Incluyen: -Textiles manchados con fluidos corporales como sangre, secre-ciones y/o excreciones (ropas de cama desechables, empapadores, fundas de colchones). -Vendajes, algodón usado, com-presas, material de curas, apósi-to y yesos. -Contenedores de sangre y suero vacíos con fines terapéuticos. -Equipos de goteros, bolsas de orina vacías, sondas, catéte-res,

Equipos de diálisis, bomba extra-corpórea. -Cartuchos de óxido de etileno para la eliminación. -Material de un solo uso para re -colección de líquidos corporales, bolsas de sangre-plasma vacías, bolsas de colostomía, viales de me-dicación, excepto de medicamentos citostáticos. En general, todos estos residuos serán considerados como Residuos Sanitarios Asimilables a Urbanos siempre que este material no haya entrado en contacto con líquidos biológicos o en contacto con pa-cientes que padezcan enfermeda-des infecciosas cuyo riesgo de in-fección no está limitado al interior de los centros sanitarios. GRUPO III: RESIDUOS SANITA-RIOS ESPECÍFICOS. Son residuos respecto a los que se debe observar medidas de preven-ción en la manipulación, recogida, almacenamiento, transporte, trata-miento y eliminación, tanto dentro como fuera del centro sanitario ge-nerador, puesto que pueden repre-sentar un riesgo para las personas que laboralmente estén en contacto con ellos, para la salud pública o para el medio ambiente. Los resi-duos incluidos en este grupo se cla-sifican, a su vez, en: -Residuos sanitarios infecciosos, procedentes de humanos o anima-les capaces de transmitir alguna de las enfermedades infecciosas que figuran en el anexo I del Decreto 136/96, de 5 de julio. -Residuos anatómicos, con exclu-sión de aquellos regulados en el Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria. -Material punzante, cortante y agujas. Todo instrumento u objeto9 utilizado en la actividad sanitaria, con independencia de su origen, que tenga esquemas, bordes o sa-lientes capaces de cortar o pinchar incluyendo, sin carácter limitativo. -Sangre y hemoderivados en for-ma líquida. -Vacunas. -Cultivos y reservas. -Restos de medicamentos, inclui-dos citostáticos. -Residuos químicos.

Página 17

CRITERIOS SINDICALES

El Estatuto del trabajador autónomo mejo-ra las condiciones de trabajo y protección social de más de 3 millones de personas UGT impulsará el adecuado desarrollo reglamentario

UGT valora el Estatuto del trabajador Autónomo en la medida en que reconoce nuevos derechos laborales y de protección social para más de tres millones de tra-bajadores y establece un marco de garantías reforza-das para todos aquellos que, sin trabajar por cuenta ajena, dependen económicamente de una empresa. En este ca-so se han incluido las posibi-lidades de actuación y repre-sentación colectiva y la posi-bilidad de que la jurisdicción social conozca los conflictos de los trabajadores económi-camente dependientes con sus empresas. Contempla, además, un nue-vo derecho de información de los Comités de Empresa y Delegados de personal pa-ra conocer la copia de los contratos que se suscriban con trabajadores dependien-tes y el reconocimiento de la capacidad y representación de los sindicatos. UGT impulsará ahora un adecuado desarrollo regla-mentario de la norma, espe-cialmente en lo relativo a los autónomos económicamente Dependientes y en materia de protección social.

El sindicato valora también el respaldo parlamentario que se le ha dado a la norma, que terminó su tramitación con el consenso de todos los grupos. Se trata de la culmi-nación de un proceso que se inició a mediados del año 2004 cuando el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales abrió el proceso de diálogo con diversas organizaciones de autónomos, como la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos ( U PTA ) de UGT, encar-gándose a una Comisión de Expertos la evaluación de la situación económica del tra-bajador autónomo en España y el análisis de su régimen jurídico de protección social, junto con la elaboración de una propuesta con criterios de regulación jurídica. El informe resultante confor-mó, en buena medida la ela-boración del anteproyecto de Ley del estatuto del Trabajo autónomo. Las organizacio-nes sindicales y empresaria-les desarrollaron un proceso consultivo con el Gobierno, que ha servido para incorpo-rar algunos aspectos al texto inicial.

El sindicato considera que existen aspectos mejora-bles como el periodo tran-sitorio para la adaptación de los contratos de los trabajadores económica-mente dependientes, el tratamiento en los secto-res de transporte y segu-ros y las indemnizaciones en los casos de rescisión de contrato con el traba-jador autónomo.

Manolo Pelarda, Scto. de Acción Sindical, Ocupación y Salud laboral de UGT Balears

E N T R E V I S T A CON...

Página 18

José Luciano Mas Belmonte nació en Palma de Mallorca el 13 de diciembre de 1952. Cursó estudios Primarios en la es-cuela pública, titulado en Relaciones Humanas y Técnico de Prevención de Riesgos Laborales. Trabajó en Ferra Automóvi-les SEAT en la categoría de oficial de 1ª de chapista, se afilió al sindicato UGT en el año 1977, en el año 1979 fue elegido Delegado Sindical. En el año 1982 entra a formar parte del Comité de Empresa. En el año 1985 es elegido Secretario Ge-neral de la Federación de UGT Metal, cargo que ocupa hasta el año 1999 en que las Federaciones del Metal y Femca se fusionan y pasa a ocupar el cargo de Secretario de Política Sindical de la Federación de MCA (Metal Construcción y Afines). Forma parte como vocal titular por UGT, del Consejo de Salud Laboral de Baleares, del Consejo de Formación de Baleares, del Servicio de Orientación de las Islas Baleares y Conseller Suplente del Consejo Económico y Social

José Luciano Mas Belmonte es el Secretario de Ac-ción Sindical y Salud Laboral de la federación de Construcción y Metal de la UGT de les Illes Balears.

La Federación de Metal, Construcción y Afines, MCA de la UGT-Balears aglutina en su seno a los sectores y subsectores de metal, construcción, ma-dera, derivados del cemento, tejas y ladrillos, ce-menteras entre otros, tienen en común la peligrosi-dad que entraña el desarrollo del trabajo en cada una de estas profesiones, como pueden ser caídas en altura, caída de objetos, quemaduras, golpes, cortes, polvo, posturales, electrocuciones, ambien-tales, entre otros. En materia preventiva en los sectores del Metal y la Madera se han producido ciertos avances, aunque todavía están lejos de obtener unos niveles desea-bles, dado que un porcentaje elevado de las empre-sas de este gremio, aún siguen utilizando maquina-ria no homologada por UE, sin las protecciones adecuadas y con el consiguiente riesgo de atrapa-mientos, golpes, etc. En las visitas que hacemos periódicamente a las empresas de estos sectores detectamos incorrec-ciones que evitarían la mayoría de accidentes que se producen por dejadez y un mínimo de disciplina preventiva. El sector de la Construcción tiene varios factores de riesgos añadidos que a mi parecer lo convierten en los más peligrosos, como son por una parte los tra-bajos que se hacen en altura, la maquinaria pesada móvil, y por otra lo que yo denominaría el triángulo del accidente en la construcción: (E) especulación, (D) desprofesionalización, (DR) dinero rápido.

Recuerdo aún en mis años de juventud al típico maestro de obra, que era por regla general, un hombre respetado por su profesionalidad. Enseñaba el oficio a los aprendi-ces y oficiales a su cargo, de tal manera que con el tiem-po iban ascendiendo en las diferentes categorías, convir-tiéndose en artesanos del oficio. Hoy en día, por el contrario, el trabajador de la construc-ción, exceptuando a los que puedan asistir a cursos de la Fundación Laboral de la Construcción en la que se ad-quiere cierta formación teórica y práctica, en un porcenta-je alto, proviene de la inmigración y de jóvenes que han abandonado los estudios, encontrando, en este sector una manera fácil y rápida de ganar dinero. Para reducir la alta siniestralidad de este sector es funda-mental lograr un mejor y más eficaz cumplimiento de la normativa; mejorar la eficacia y la calidad del sistema de prevención y regular la subcontratación a través de un registro de empresas acreditadas, hacer realidad el libro de subcontratación donde queden registradas las diferen-tes empresas subcontratadas, potenciar la formación es-pecífica en PRL de los trabajadores de este sector, esta-blecer un sistema de certificación de empresas de este gremio, así como instaurar la cartilla profesional de los trabajadores de la construcción y poner en marcha un Plan Renove de Equipos de trabajo obsoletos.

MODELOS PRÁCTICOS para el Delegado de Prevención

Página 19

COMUNICACIÓN DE PARALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD A LA AUTORIDADLABORAL D.__________________________________, con DNI__________, con domicilio aefectos de notificación (población)______________________, (calle o plaza, número ypiso)___________________________como Presidente/Secretario del Comité deempresa____________________________y centro detrabajo,_________________________comparece y E X P O N E Que reunido en fecha de hoy_______de_____________de 2007, el Comité de empresaha tomado el acuerdo de paralización de la actividad______________________porcuanto existe riesgo grave e inminente ante la probabilidad de________________________________(accidente/consecuencia derivada de dichoriesgo)___________________________________. Que el empresario no ha adoptado hasta la fecha medida de prevención alguna, a pesarde haber sido advertido del riesgo que concurre en el citado trabajo. Que se ha dirigido, asimismo, por escrito a la dirección de la empresa comunicando elacuerdo de necesidad de paralización. Que el acuerdo se ha tomado al amparo de lo dispuesto en el Art. 21.3 de la Ley dePrevención de Riesgos Laborales. Atentamente, Fdo.:________________________________________ En__________________, a_______de__________________de 200__

Página 20

Seminarios y Jornadas El sector de hostelería de Calvià de la UGT Balears, or-ganiza una jornada para sus Delegados de Prevención. Los Derechos y obligaciones en prevención de riesgos laborales y los factores psicosociales y su prevención en el ámbito laboral, fueron las dos ponencias que se desarrollaron el pasado día 7 de mayo en el Hotel Guadalupe de Magalluf.

Una de las principales quejas expuestas por los Delegados y Delegadas de Prevención del área de Palma Nova-Magalluf del sector de Hostelería es la inexistente con-sulta y participación en temas relacionados con la preven-ción de riesgos laborales en sus respectivos hoteles. A pesar que la Ley 31/95 de prevención de riesgos labora-les, la normativa que la desarrolla, así como el R.D. 39/97, establecen el derecho del trabajador a la información, consulta y participación de los trabajadores en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo

Charla informativa sobre el Plan de Prevención en la isla de Menorca. El pasado día 15 de mayo, tuvo lugar en la sede de la Unión Insular de la UGT de Menorca, una charla mono-gráfica sobre “ El Plan de Prevención ” , recogiendo las inquietudes y dudas de los Delegados de Prevención para su aplicación efectiva en la empresa.

Servando Pereira y Monserrat Fraile, técnicos del Gabinet de Prevenció de la UGT Balears.

Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos, que podrán ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad pre-ventiva. Estos dos instrumentos, así como distintas estrate-gias para su aplicación, fueron tema de debate en Mahón.

Página 21

Encuentro de los Delegados de UGT Hostelería en Paguera El pasado día 27 de junio, en el Hotel Palmira Beach, tuvo lugar una jornada dirigida a los Delegados y Delegadas de Prevención de la zona de Santa Ponsa-Andratx y Paguera del sector de la Hostelería sobre las principales patologías del sector. Susana García Bonet, expuso la ponencia “Principales problemas os-teomusculares en la hostelería” y Jaume Bergas “Estrés y aspectos psicosociales en el trabajo”.

La estrategia española de seguridad y salud en el trabajo (2007-2012) fue presentada en una jornada celebrada en la UGT-Menorca.

El pasado día 29 de junio, en un acto celebrado en la Plaza Miranda, sede de la Unión insular de Menorca de la UGT, tuvo lugar la presentación de la Guía Práctica para el Delegado de Preven-ción, así como la exposición de la nueva estrategia española de seguridad y salud en el trabajo ( 2 007-2012 ) . El seminario informativo llenó de asistentes la sala de actos y contó con la presen-cia del responsable Técnico del Gabinet de Prevenció de riscos Laborals de la UGT-Balears, Jau-me Bergas i Negre, así como el secretario de Salud Laboral de la Unión Insular de Menorca, Servando Pereira.

Charla informativa en la sede de la UGT de Manacor. Los Delegados de

Prevención de la comarca expusieron sus dudas

sobre el co-rrecto funcio-namiento en materia pre-ventiva en las empresas, el pasado día 19 de junio.

c o n t r a p u n t a m b

Con la financiación de:

Miguel Herranz, Secretari del sector de sanitat i Miguel Ángel Romero, Secretari d’Acció sindical de la Federació de serveis Públics de la UGT de les Illes Balears.

La prevenció de riscos en les Institucions Públiques és sinònim de qualitat de servei al ciutadà. IB-Salut ha de conscienciar-se que una bona política en matèria de seguretat i salut labo-ral repercuteix directament sobre l’assistència al ciutadà Balear.

Miguel Herranz y Miguel Ángel Romero, miembros de la ejecutiva de la FSP-UGT Balears.

Els treballadors del sector sanitari, sovint, obli-dem que la nostra activitat comporta riscos di-versos. Es conviu amb la malaltia i fem gala d’una certa temeritat en l’enfocament de la salut laboral. Alguns riscos, tals com esforços físics violents, estrès, inhalació de gasos, pantalles d’ordinadors, etc., `poden ser comuns a diver-sos col·lectius de treballadors, però hi ha altres, la natura del qual se circumscriu a l’ambient sa-nitari molt especialment. Aquests son, de mane-ra prioritari, els referits a riscos biològics i radia-cions físiques. Per tant, una correcte gestió preventiva als cen-tres sanitaris de la nostra Comunitat Autònoma suposa, per una part, garantir la seguretat i salut als treballadors que desenvolupen la seva acti-vitat professional i assegurar un servei eficient i de qualitat al pacient. Amb aquesta filosofia, la nostra federació de Serveis Públics de la UGT, a través dels nostres delegats i delegades de prevenció dins els òr-gans adients, vigilem i controlem que la activitat preventiva sigui la correcte. Un dels darrers casos més significatius ha estat la denúncia que presentarem davant inspecció de treball per les deficiències detectades en

l’organització preventiva a l’hospital de Mana-cor La Inspecció de Treball ha corroborat, ara, que tots els fets denunciats tant per les dues técniques en prevenció del Servei Propi i afili-ades al nostre sindicat com pels Delegats de Prevenció, són certs. En l’hospital, no hi ha un pla d’autoprotecció redactat, no existeixen procediments ni defini-ció de funcions i responsabilitats, es manca de supervisió de la tasca preventiva, no exis-teixen protocols d’actuació ni seguiment de l’activitat preventiva, no s’han avaluat la totali-tat de llocs de treball, tampoc no hi ha vigilàn-cia de la salut al personal de nou ingrés. Ara l’hospital té fins al 16 d’octubre per pre-sentar la documentació a Inspecció de Treball i si no ho fa se li obrirà un expedient sancio-nador. la UGT hem demanat la dimissió de tot l’equip directiu de de l’hospital per les defici-ències detectades i per que el gerent acomia-dà amb doblers públics una de les tècniques que únicament va posar en coneixament del gerent i tot l’equip directiu aquestes deficiènci-es.