GESTION DE LAS CONTRATACIONES BANCO MUNDIAL
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GESTION DE LAS CONTRATACIONES
BANCO MUNDIAL
MONTOS LÍMITE Y TIPOS DE ADJUDICACIÓN
(FIJADOS EN CONTRATO DE PRÉSTAMO)
Categoría del Gasto
Valor Estimado del Contrato (en US$)
Método de Contratación
Contratos sujetos a revisión previa
Plazos estimados a
incurrir
1. Obras > o = a 3’000,000< a 3’000,000 y > o =
250,000< a 250,000
LPILPN
LS
TodoPrimer contrato
Primer contrato
108 días90 días
35 días2. Bienes (inc. Servicios)
> o = a 250,000< a 250,000 y > o =
50,000< a 50,000
LPILPN
LS
TodoPrimer contrato
Primer contrato
108 días90 días
35 días
3.Servicios de Consultoría3.1Firmas
3.2 Individuales
> o = a 200,000< a 200,000 y > o =
50,000< a 50,000
< a 100,000
SBC, SBCCSBCC, SBPF
SBCC, SBPF, SMC, SCCCI
TodoSolo los TOR
Solo los TOR
Solo los TOR
139 días96 días.
48-72 días
46 días
Categoría del Gasto
Valor Estimado del Contrato (en US$)
Método de Contratación
Contratos sujetos a revisión previa
Plazos estimados a incurrir
ACTORES INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DE CONTRATACIONES EN LOS PROYECTOS
Banco Mundial (Emite No Objeción)
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FASES DE LA CONTRATACIÓN Y ACTORES INVOLUCRADOS
Planificación
FASE DE SELECCIÓN
Convocatoria, Evaluación de propuestas y adjudicación
FASE DE SELECCIÓN
Convocatoria, Evaluación de propuestas y adjudicación
FASE PREPARATORIA Definición de ET y TdR
Estudios de mercado y estructuras de Costo
Documentos de licitación: Criterios de evaluación
FASE PREPARATORIA Definición de ET y TdR
Estudios de mercado y estructuras de Costo
Documentos de licitación: Criterios de evaluación
DEFIN
ICIÓ
N
PLA
N D
E
AD
QU
ISIC
ION
ES
Institución Beneficiaria: Área técnica y
especialistas temáticos
FASE DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS:
Suscripción del Contrato
Seguimiento y supervisión
Conformidad y pago
FASE DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS:
Suscripción del Contrato
Seguimiento y supervisión
Conformidad y pago
Comité de evaluación: Especialistas IIBB,
Especialistas temáticos PMSJ y área
administrativa PMSJ
Especialistas IIBB, Especialistas
temáticos PMSJ y área administrativa PMSJ
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GESTION DE LAS CONTRATACIONES
FASE PREPARATORIA: PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
I. DETERMINACIÓN DE COSTOS ESTIMADOS
CATEGORIA DE GASTO DOCUMENTO INICIAL
OBRAS EXPEDIENTE TÉCNICO
DETERMINACIÓN DE COSTOS
Diseño y metrados Presupuestos
BIENES Y SERVICIOS (De no consultoría)
ESPECIFICACIONESTECNICAS
Estudios de mercado. Costos históricos.
CONSULTORIA: firmas e individual
TERMINOS DEREFERENCIA
Estructura de costos: Directos e indirectos
I. DETERMINACIÓN DE COSTOS ESTIMADOS: SERVICIOS DE
CONSULTORÍAASOCIACIÓN DE COSTOS CON ACTIVIDADES, PLAZOS
Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
PRODUCTOACTIVIDAD
PLAZO
COSTOS DIRECTOS:
Equipo clave requerido Jefe de proyecto Especialistas
Recursos necesarios Materiales Pasajes Viáticos
COSTOS INDIRECTOS:
Gastos administrativos Utilidad Impuestos locales
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y COSTOS POR PRODUCTOS: EJEMPLO
PRODUCTO 1
–* Tomar en cuenta la escala salarial de los consultores según el perfil profesional y el tiempo de dedicación para realizar las actividades conducentes al Producto.–** Referir el tipo y uso de los materiales–*** Deberá especificarse el medio de transporte–**** Se consideran noches pernoctadas, incluye alimentación, hospedaje y traslado interno
Producto 1 (N° de Días) Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4
Actividad 1: Revisión de documentación relevanteActividad 2: Elaboración e Impresión de formatos para recojo de informaciónActividad 3: Realización de visitas para levantamiento de informaciónActividad 4: Procesamiento y análisis de información de campoActividad 5: Entrega de producto 1
Estructura de Costos Directos Unidad de Medida CantidadCosto
unitarioCosto Total
A. Equipo Técnico*Jefe de Proyecto Mes Consultor 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00Especialista 1 Días Consultor 5 S/. 400.00 S/. 2,000.00Especialista 2 Días Consultor 7 S/. 300.00 S/. 2,100.00
B. RecursosMateriales** Fotocopias 500 S/. 0.10 S/. 50.00Pasajes*** Aéreos 2 S/. 180.00 S/. 360.00Viáticos**** Días 5 S/. 150.00 S/. 750.00
C. Costo Directo del Producto 1 S/. 13,260.00
GANTT
ESTIMACIÓN DE COSTO TOTAL EN BASE A PRODUCTOS IDENTIFICADOS
–* Establecido de acuerdo al alcance del servicio, no pudiendo ser mayor al 10% del costo directo.–** Establecido razonablemente por las Empresas.–*** Los procesos de capacitación están exonerados en el caso de las Universidades.–Tener en cuenta que el monto total del contrato de la consultoría no debería exceder más del 15% del costo referencial estimado–La estructura de costos puede incluir otro rubros como soporte y garantía en el caso de desarrollos informáticos.
Estructura de Costos Indirectos Unidad de Medida Cantidad Costo Total
C. Costo Directo del Producto 1 S/. 13,260.00C. Costo Directo del Producto 2 S/. 30,270.00C. Costo Directo del Producto 3 S/. 25,330.00D. Subtotal S/. 68,860.00E. Gastos Administrativos* Del Costo Directo 10% S/. 6,886.00F. Subtotal S/. 75,746.00G. Utilidad** Del Subtotal 10% S/. 7,574.60H. Costo Total sin impuestos S/. 83,320.60I. IGV*** De C. 18% S/. 14,997.71J. Costo Total con impuestos S/. 98,318.31
CONSULTORÍAS INDIVIDUALES: ESTIMACIÓN DE HONORARIOS
Plazo máximo de contratación: 03 meses para expertos nacionales y extranjeros, 06 meses para profesionales y especialistas.
Los montos son referenciales, pudiendo variar 10% hacia arriba o abajo.
Los montos incluyen los impuestos de ley.
El Costo puede incluir materiales, viajes y servicios adicionales dependiendo del objeto de la consultoría.
El pago inicial puede ser entre 10% a 15%, los pagos parciales entre 55% y 65% y el pago final entre 20% a 35%.
ESPECIALISTARequisitos mínimos: Educación: Titulo profesional Maestría en general (egresado) Cursos de especialización en el tema Diplomados en general
Experiencia: 5 años de experiencia específica en el tema
Honorarios: S/. 600 Por día trabajado a tiempo completo 22días hábiles por mes S/. 13,200 Por mes trabajado a tiempo completo 6 Meses es el máximo tiempo que puede ser contratado por año S/. 79,200 Total por año
PROFESIONALRequisitos mínimos: Educación: Titulo profesional Diplomados en general
Experiencia: 3 años de experiencia específica en el tema
Honorarios: S/. 300 Por día trabajado a tiempo completo 22días hábiles por mes S/. 6,600 Por mes trabajado a tiempo completo 6 Meses es el máximo tiempo que puede ser contratado por año S/. 39,600 Total por año
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PERFIL MÍNIMO DE LA FIRMA CONSULTORA
PERFIL MÍNIMO DE PERSONAL CLAVE
II. DEFINICIÓN DE PERFIL MÍNIMO DE LA EMPRESA Y PERSONAL CLAVE
Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia, en relación a la formación académica y experiencia profesional, que hacen al personal propuesto aptos para realizar la consultoría. Deben establecer las calificaciones del personal que asegure estén aptos para realizar la prestación.
Grado académico
Experiencia general y especifica
Calificaciones mínimas que hacen a la firma apta para participar en el proceso.
Se establece para calificar a la lista corta de consultores: Importancia de la conformación de la lista corta de seis firmas
Acciones a realizar: Elaboración de listas largas al inicio del año en acciones que realiza el Proyecto: Diagnósticos, evaluaciones y planes; Mejora de procesos; Desarrollo e implementación de sistemas; Capacitaciones, entre otros
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN TÉCNICA FINANCIERA EVALUACIÓN TÉCNICA FINANCIERA PUNTAJE TOTALPUNTAJE TOTAL
EVALUACIÓN TÉCNICA
Max 100 Puntos
(A)
Puntaje ponderado: 80%
EVALUACIÓN FINANCIERA
Max 100 Puntos
(B)
Puntaje ponderado: 20%
PUNTAJE TOTAL
80% (A)+ 20%(B)
Puntaje mínimo: Puntaje mínimo: 70ptos70ptos
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN TÉCNICA
CONCEPTO RANGO
Experiencia especifica Del consultor
5 a 10 puntos
Metodología 20 a 50 puntos
Personal Clave 30 a 60 puntos
Transferencia de Conocimientos (*)
0 a 10 puntos
Participación de Nacionales (*)
0 a 10 puntos
Total 100 puntos
–* son factores opcionales
• En el siguiente cuadro se pueden apreciar los rangos de ponderación indicados en las normas del Banco.
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN – EVALUACIÓN TÉCNICA
CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION
ASPECTOS MÍNIMOSASPECTOS MÍNIMOS ASPECTOS ADICIONALESASPECTOS ADICIONALES
Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia:
-Firma consultora.
-Personal clave.
-Propuesta técnica misma
Elementos superiores y adicionales:
-Experiencia especifica de la Firma(aspectos concretos de las calificaciones que puede hacer a un consultor más adecuados que otro).
-Calificaciones del personal, en cuanto a su formación académica y mayores niveles de experiencia profesional (este ultimo de mayor importancia)*
-Propuesta metodológica, plan de trabajo y organización y dotación del personal
Se asignarán criterios y subcriterios
* Aquel personal propuesto que no cumpla con todos los requisitos mínimos, descalificará a la propuesta
FIRMA CONSULTORAPERSONAL CLAVE: JEFE DE
PROYECTO
Empresa especializada en desarrollar estudios de evaluación de programas y proyectos sociales, con minimo (02) contratos en estudios de opinión y mercado, de preferencia en el sector público
a. Título profesional en Ciencias Sociales, mercadeo o carreras afines, de preferencia con estudios de Post grado. b. Experiencia general de mínimo 05 años, de preferencia con experiencia en el sector justicia. c. Experiencia de minima de dos (02) años en Monitoreo y Evaluación de Programas y Proyectos sociales.
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN – EVALUACIÓN TÉCNICA
CALIFICACIONES A OTORGAR: PERSONAL CLAVE CALIFICACIONES A OTORGAR: PERSONAL CLAVE
PosiciónPuntaje
total asignado
SubcriterioPuntaje por Subcriterio
Cumplimiento del Perfil minimo (70% puntaje subcriterio)
Calificaciones adicionales
Puntaje por calificaciones adicionales
JEFE DE PROYECTO
20 puntos 14 puntos 6 puntos
1.5
1.5
310
70%(5)= 3.5 ptos
70%(5)= 3.5 ptos
70%(10)= 7 ptos
Estudios de post grado(1.5pts)
Años de experiencia en sector justicia (1.5
ptos)
N° proyectos donde ha construido sistemas de
monitoreo y evaluación(1.5ptos por
c/proyecto)
Perfil mínimo: Título profesional en Ciencias
Sociales, mercadeo o carreras afines.
Exp.Gral. 05 años, min. 02 años en monitoreo y
evaluación
20 Puntos
Calificaciones generales:
Experiencia general
Experiencia especifica
5
5
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: PERSONAL CLAVE:
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN TÉCNICA :
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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CONSULTORES INDIVIDUALES–CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION
Formación académica
20%
Experiencia General
20 %
Experiencia Específica
45 %
Entrevista
15 %
(se considerará conocimientos y
actitudes)
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IV. ASPECTOS IMPORTANTES A TOMAR EN CUENTA EN LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ELEGIBILIDAD DE LAS FIRMAS Y CONSULTORES
Firma o persona es declarada inelegible
está inhabilitada para adjudicación de
contratos
RELACIONES CONFLICTIVAS
Realización de TdR y que provea bienes, obras relacionados.
Participación de empleados del gobierno.
Relaciones familiar es o de negocio.
FRAUDE Y CORRUPCIÓN
Practicas corruptas, fraudulentas, de colusión
Acuerdos entre organismos multilaterales(Bco. Africano, Banco Asiático, Banco Europeo, BID, Banco Mundial)