Gestión del Riesgo.

Introducción.

La dinámica de la Tierra se hamanifestado a través de losfenómenos naturales, sumado aesto, la intervención del hombre enesta dinámica, hace que estosfenómenos de forma individual ocolectiva puedan llegar a generar unpeligro latente o amenazante para lacomunidad.

¿Qué es el riesgo?

El riesgo es la probabilidad que una amenaza (fenómenonatural o humano) se convierta en un desastre (evento quealtere el funcionamiento de la comunidad).

Riesgo: La probabilidad que ocurra de un deslizamiento por la inestabilidad de los suelos.

Desastre: La muerte de personas que habitan y transitan por la zona.

Amenaza: Suelo inestable.

El riesgo está compuesto por dos factores i) lavulnerabilidad y ii) la amenaza, estos por separado,no representan un peligro. Pero si se juntan, seconvierten en un riesgo que aumenta laprobabilidad de que ocurra un desastre.

Amenaza VulnerabilidadR

iesg

o

Factores del riesgo.

Es un evento repentino o previsible, que afecta seriamente elfuncionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidashumanas, materiales, económicas o ambientales.

Avalancha Quebrada Negra, Utica Cundinamarca 2011.

Desastre.

Puede ser considerada como un fenómeno naturalo humano, que puede ocasionar la muerte,lesiones u otros impactos a la salud, daños a lapropiedad, trastornos sociales y económicos, odaños ambientales.

Amenaza.

La amenaza se puede clasificar en:

Amenaza.

Amenazas

Tecnológicas Químico, eléctrico, térmico.

Humanas Aglomeraciones de público, terrorismo, vandalismo.

Biológicas Epidemias, Plagas.

Socio-naturales Inundaciones, movimientos en masa, incendios.

NaturalesHuracanes, vendavales, sismos, heladas, sequias, vulcanismos, tsunamis, lahares (avalancha).

Amenaza natural: Inherentes a los procesos naturaleso dinámica natural del planeta Tierra.

Amenaza.

Huracanes Vendavales Heladas Sequías

Sismos Vulcanismos Tsunamis Lahares

Amenaza socio-natural: Son similares a algunos naturales(por ejemplo, movimientos en masa e inundaciones) peroen este caso son inducidos por actividades humanas comola construcción, minería, entre otros.

Amenaza.

Amenaza tecnológica: Asociados con actividades industriales y detransporte en donde se manejan altas presiones, temperaturas,sustancias corrosivas, inflamables o tóxicas. Fallas de sistemas pordescuido, falta de mantenimiento, errores de operación, malfuncionamiento, imprudencia, impericia, entre otros.

Amenaza.

Químico:

Amenaza tecnológica.

Amenaza.

Eléctrico:

Térmico:

Sobrecarga Corto eléctrico

Incendio

Amenaza humana: Se refiere a las acciones realizadas por elhumano. Aquí se tratan solo los no intencionales como lasaglomeraciones de público o actos multitudinarios.

Amenaza.

Aglomeraciones de público

Vandalismo

Terrorismo

Amenaza biológica: Corresponden a epidemias y plagasque resultan afectando a las personas, animalesproductivos, cultivos y patrimonio ecológico.

Amenaza.

Epidemias Plagas

Este factor es muy difícil decontrolar, porque en sumayoría depende de lascondiciones ambientales, sinembargo, la única manera deevitar que esta amenaza seconvierta en desastre esminimizando el nivel devulnerabilidad en lacomunidad.

Amenaza.

Vulnerabilidad.

Son las características y las circunstancias de una comunidado sistema, que nos hacen susceptibles a sufrir daños operdidas ante una amenaza.

Vulnerabilidad.La vulnerabilidad tiene diferentes aspectos que no sonfácilmente separables unos de otros pues estánrelacionados entre sí, entre ellos están:

Fuente: (Ministerio del Interior y de Justicia - Dirección de Gestión del Riesgo, 2010)

Vulnerabilidad.

Exposición: Es la condición de desventaja debido a la ubicación,posición o localización expuesto al riesgo.

Susceptibilidad: Es el grado de fragilidad que se tiene para enfrentaruna amenaza.

Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedadexpuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse yrecuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz.

La vulnerabilidad esta compuesta por tres factores:

Por todo lo anterior, la Gestión del Riesgo se concibe como la manera en que una comunidad

y demás actores se organizan, planean y participan, con el fin de reducir el riesgo y su

predisposición a sufrir algún tipo de afectación antes de que ocurra un desastre.

GESTIÓN DEL RIESGO

Gestión del Riesgo.

La gestión del riesgo, es unproceso social orientado a laformulación, ejecución,seguimiento y evaluación parael conocimiento y la reduccióndel riesgo y para el manejo dedesastres, con el propósito decontribuir a la seguridad, elbienestar, la calidad de vida delas personas y al desarrollosostenible.

Construcción social del riesgo.

Expresado de la forma más sencilla, la construcción social del riesgo remite a los procesos a través de los cuales:

1. Un evento físico particular (manifestación del ambiente), oconjunto de ellos, con potencialidad para causar daños ypérdidas adquiere la connotación de peligrosidad.

2. Nuevos eventos físicos son generados por intervenciónhumana en la transformación del ambiente natural(eventos socio-naturales), o por efecto directo del manejo,producción y/o distribución de materiales peligrosos(eventos antrópicos).

La creación del riesgo en la sociedad.

1) Generar conocimiento sobre el riesgo dedesastres, necesario para identificar losfactores de riesgo de desastre (amenazas,vulnerabilidades y exposición).

2) Prevenir el riesgo futuro, con el fin deidentificar los procesos sociales generadoresdel riesgo y evitar que concurran y se genereel riesgo de desastre.

Procesos de la Gestión del Riesgo de Desastre.

3) Reducir el riesgo existente, con el fin deestablecer y tomar medidas correctivas y decontrol cuando se conozca la existencia delriesgo de desastre.

4) Preparar la respuesta, de modo que lasinstituciones y la población puedan actuar yresponder correctamente en caso de que eldesastre ocurra.

Procesos de la Gestión del Riesgo de Desastre.

5) Responder y rehabilitar, con el fin deatender y asistir a la población cuando eldesastre ocurre.

6) Recuperar y reconstruir las zonas quehan sido afectadas, incluyendo larecuperación social, económica y física dela población y sus modos de vida.

Procesos de la Gestión del Riesgo de Desastre.

Mapa de Procesos de la Gestión del Riesgo de Desastre.

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Es el conjunto de entidadespúblicas, privadas y comunitarias,de políticas, normas, procesos,recursos, planes, estrategias,instrumentos, mecanismos, asícomo la información atinente a latemática, que se aplica demanera organizada paragarantizar la gestión del riesgo enel país.

Objetivos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

• Objetivo General:

Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósitode ofrecer protección a la población en el territorio colombiano,mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir aldesarrollo sostenible.

• Objetivos específicos:

– Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de conocimiento del riesgo.

– Desarrollar y mantener el proceso de reducción del riesgo.

– Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de manejo de desastres.

Integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Las entidades públicas: Porsu misión y responsabilidaden la gestión del desarrollosocial, económico yambiental sostenible, en losámbitos sectoriales,territoriales, institucionales yproyectos de inversión.

Fuente: (Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - Colombia, 2015)

Entidades privadas conánimo y sin ánimo delucro: Por suintervención en eldesarrollo a través desus actividadeseconómicas, sociales yambientales.

Integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

La Comunidad: Por suintervención en eldesarrollo a través desus actividadeseconómicas, sociales,ambientales, culturalesy participativas.

Integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Simulacro de emergencia.

El simulacro es la forma deverificar en sitio y entiempo real, la capacidadde respuesta de laspersonas y la organizaciónen las instalaciones anteun evento de posibleocurrencia, basados enprincipios yprocedimientosreconocidos.

Se deben medir aspectos puntuales y específicostales como: procedimientos de alarma, tiempos dereacción de grupos y personas, movilización deequipos, procedimientos de seguridad ydecisiones claves y las comunicaciones.

Simulacro de emergencia.

En la planeación del simulacrose debe tener en cuenta: laselección de escenario y tipode emergencia; elaborar unaficha técnica de simulacro;seleccionar veedores, hojas decontrol, y hacer charlas deinducción; notificar delsimulacro según ficha técnica,desarrollo y evaluación delmismo, acta de ejecución delsimulacro y difusión de losresultados.

Simulacro de emergencia.

Gracias.