Gestión Medioambiental Local Experto en Gestión Urbanística y Territorial César Moreno Merino...

Gestión Medioambiental Local

Experto en Gestión Urbanística y Territorial

César Moreno MerinoCésar Moreno Merino

Centro de Cooperación y Desarrollo Territorial Centro de Cooperación y Desarrollo Territorial

Universidad de Oviedo Universidad de Oviedo

Figaredo, Junio 2005Figaredo, Junio 2005

Gestión medioambiental

DefiniciónDefinición

““Conjunto de acciones realizadas por los responsables locales Conjunto de acciones realizadas por los responsables locales (políticos, administrativos), encaminadas a encontrar el (políticos, administrativos), encaminadas a encontrar el máximo raciocinio en los procesos de toma de decisiones máximo raciocinio en los procesos de toma de decisiones para conservar, proteger y mejorar el medio ambiente en el para conservar, proteger y mejorar el medio ambiente en el que es competente contando con una coordinada que es competente contando con una coordinada información y trabajo interdistiplinar, así como la información y trabajo interdistiplinar, así como la indispensable participación y solidaridad ciudadana”indispensable participación y solidaridad ciudadana”

Enfoque integral de la planificación territorial La opción del desarrollo sostenibleLa opción del desarrollo sostenible

Nueva cultura territorialNueva cultura territorial

Buen escaparate políticoBuen escaparate político

Tratado de ÁmsterdamTratado de Ámsterdam

Enfoque integral de la planificación territorial

Estrategia territorial europea (ETE)Estrategia territorial europea (ETE)

La cohesión económica y socialLa cohesión económica y social

El desarrollo sostenible (objetivo de protección), a El desarrollo sostenible (objetivo de protección), a su vez uno de los principios orientadores de la su vez uno de los principios orientadores de la política regional durante el tercer periodo de política regional durante el tercer periodo de programaciónprogramación

La competitividad equilibrada del territorio europeo La competitividad equilibrada del territorio europeo (objetivo de desarrollo)(objetivo de desarrollo)

Enfoque integral de la planificación territorial Desarrollo sostenibleDesarrollo sostenible

““Por desarrollo sostenible se entiende no solo un Por desarrollo sostenible se entiende no solo un desarrollo que preserve los recursos actuales desarrollo que preserve los recursos actuales para las generaciones futuras sino también que para las generaciones futuras sino también que sea espacialmente equilibrado”sea espacialmente equilibrado”


PerdurablePerdurable

Respetuoso con el medio ambienteRespetuoso con el medio ambiente

Cohesionado social y territorialmenteCohesionado social y territorialmente


Programas de actuación:Programas de actuación:

Programas de Acción en Materia de Medio AmbienteProgramas de Acción en Materia de Medio Ambiente Ciudades SosteniblesCiudades Sostenibles Estrategia de la Unión Europea para un Desarrollo Estrategia de la Unión Europea para un Desarrollo

Sostenible (EEDS)Sostenible (EEDS)


Ciudades SosteniblesCiudades Sostenibles::

1.- gestión de los recursos naturales, la energía y los 1.- gestión de los recursos naturales, la energía y los residuos;residuos;

2.- gestión de los aspectos socioeconómicos de la 2.- gestión de los aspectos socioeconómicos de la sostenibilidad;sostenibilidad;

3.- gestión de la accesibilidad sostenible3.- gestión de la accesibilidad sostenible 4.- gestión de la planificación espacial sostenible para 4.- gestión de la planificación espacial sostenible para

regular en interés público el uso del suelo, a través de regular en interés público el uso del suelo, a través de un sistema de ordenación urbana.un sistema de ordenación urbana.


4.- gestión de la planificación espacial sostenible para 4.- gestión de la planificación espacial sostenible para regular en interés público el uso del suelo, a través de un regular en interés público el uso del suelo, a través de un sistema de ordenación urbana. 2 partes:sistema de ordenación urbana. 2 partes:

1.- La planificación o creación de marcos a través de planes y 1.- La planificación o creación de marcos a través de planes y estrategias de ordenación a diferentes escalas espaciales, de la estrategias de ordenación a diferentes escalas espaciales, de la nacional a la local; nacional a la local;

2.- El control urbanístico como procedimiento legal o 2.- El control urbanístico como procedimiento legal o administrativo a nivel local para controlar la localización y la administrativo a nivel local para controlar la localización y la configuración del desarrollo urbano y los cambios de uso en los configuración del desarrollo urbano y los cambios de uso en los edificios.edificios.

Enfoque integral de la planificación territorial Planes estratégicos, Planes de acción Planes estratégicos, Planes de acción

ambiental, Agendas 21ambiental, Agendas 21 Plan estratégico de municipiosPlan estratégico de municipios

Plan estratégico económico y social de Barcelona 2000Plan estratégico económico y social de Barcelona 2000

• Provisión de fórmulas de participación de las diversas Provisión de fórmulas de participación de las diversas entidades representativas de la ciudadentidades representativas de la ciudad

• Definición de los objetivos de la ciudadDefinición de los objetivos de la ciudad

• Líneas de acción y medidas concretas para alcanzarlos Líneas de acción y medidas concretas para alcanzarlos

• Labor de seguimientoLabor de seguimiento


ambiental, Agendas 21ambiental, Agendas 21 Planes estratégicosPlanes estratégicos

Enfoque amplioEnfoque amplioPropuestas no vinculantesPropuestas no vinculantes


ambiental, Agendas 21ambiental, Agendas 21

Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro 19921992

Carta de Aalborg 1994Carta de Aalborg 1994 Plan de Acción de Lisboa 1996Plan de Acción de Lisboa 1996


ambiental, Agendas 21ambiental, Agendas 21

Planes estratégicos Agendas 21 locales

económico

social

ambiental

Agendas 21

Tiene su origen en la “Tiene su origen en la “Conferencia de las Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible” celebrada en Río de Desarrollo Sostenible” celebrada en Río de Janeiro en 1992Janeiro en 1992

Carta de AalborgCarta de Aalborg Filosofía básicaFilosofía básica Inicio de la CampañaInicio de la Campaña Metodología propuesta:Metodología propuesta:

Agendas 21 Reconocimiento de los marcos financieros y Reconocimiento de los marcos financieros y

de planificación existentes, así como otros de planificación existentes, así como otros planes y programas.planes y programas.

Identificación sistemática de los problemas Identificación sistemática de los problemas y sus causas.y sus causas.

Clasificación de las tareas por orden de Clasificación de las tareas por orden de prioridad para tratar los problemas prioridad para tratar los problemas detectadosdetectados

Agendas 21 Creación de un modelo de comunidad Creación de un modelo de comunidad

sostenible.sostenible. Consideración y evaluación de opciones Consideración y evaluación de opciones

estratégicas alternativas.estratégicas alternativas. Establecimiento de un plan de acción local.Establecimiento de un plan de acción local. Programación de la aplicación del plan.Programación de la aplicación del plan. Establecimiento de sistemas y Establecimiento de sistemas y

procedimientos para la monitorización e procedimientos para la monitorización e información de la implementación. información de la implementación.

Metodología de la A21 en Asturias

Calviá (Mallorca) es la primera localidad con Calviá (Mallorca) es la primera localidad con Agenda 21 en España.Agenda 21 en España.

En Asturias, Pola de Lena es la localidad pionera en En Asturias, Pola de Lena es la localidad pionera en implantar este proceso.implantar este proceso.

Actualmente, el Centro de Cooperación y Actualmente, el Centro de Cooperación y Desarrollo Territorial desarrolla las Agendas 21 de Desarrollo Territorial desarrolla las Agendas 21 de Aller, Aller, MieresMieres, Morcín, , Morcín, Pola de LenaPola de Lena, Riosa y Salas. , Riosa y Salas.

Metodología de la A21 en Asturias

Busca la participación.Busca la participación.

Se busca un modelo específico para Se busca un modelo específico para Asturias.Asturias.Mayor importancia a la participación.Mayor importancia a la participación.

Constitución del Foro Medioambiental

En el Foro se expresan opiniones, intercambian En el Foro se expresan opiniones, intercambian experiencias y se divulga información.experiencias y se divulga información.

Constitución del Foro Medioambiental 2

El Foro es dinámico y tiene carácter abiertoEl Foro es dinámico y tiene carácter abierto Compuesto por:Compuesto por:

1 Ciudadanos1 Ciudadanos

2 Asociaciones de interés: culturales, ecologistas, 2 Asociaciones de interés: culturales, ecologistas, cazadores, pescadores, ONGs...cazadores, pescadores, ONGs...

3 Empresas e industrias locales.3 Empresas e industrias locales.

4 Representantes políticos 4 Representantes políticos

Prediagnóstico Medioambiental El Foro El Foro identificaidentifica los los problemasproblemas de su concejo y sus de su concejo y sus

posibles posibles causascausas. . Fuentes: Informes de las asociacionesFuentes: Informes de las asociaciones

Informes de los expertos

Informes de los técnicos

Respuesta a los cuestionarios

Prediagnóstico medioambiental

Prediagnóstico Medioambiental

Con sus aportaciones se elabora un documento que Con sus aportaciones se elabora un documento que muestre las potencialidades, debilidades, riesgos y muestre las potencialidades, debilidades, riesgos y oportunidades que se presentan en el municipio. oportunidades que se presentan en el municipio. (Matriz DAFO)(Matriz DAFO)

Determina los distintos campos de referencia y las Determina los distintos campos de referencia y las áreas temáticas clave.áreas temáticas clave.

Aprobado en sesión monográfica.Aprobado en sesión monográfica.

Sistema Medioambiental Local y Diagnóstico Integral Estructurado en campos temáticos surgidos del Estructurado en campos temáticos surgidos del

prediagnósticoprediagnóstico

Los componentes del Foro identificarán los Los componentes del Foro identificarán los documentos que crean oportunos con el fin de documentos que crean oportunos con el fin de completar las áreas temáticas.completar las áreas temáticas.

La secretaría técnica organiza los documentos y La secretaría técnica organiza los documentos y obtiene el diagnóstico integral del municipio.obtiene el diagnóstico integral del municipio.

Sistema Medioambiental Local y Diagnóstico Integral 2 ProcesoProceso

DEFINICIÓN DE ÁREAS TEMÁTICAS CLAVEDEFINICIÓN DE ÁREAS TEMÁTICAS CLAVE

DEFINICIÓN DE CAMPOS DE REFERENCIADEFINICIÓN DE CAMPOS DE REFERENCIA

BÚSQUEDA DE INDICADORESBÚSQUEDA DE INDICADORES

DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO

Sistema Medioambiental Local y Diagnóstico Integral 3 El diagnóstico es una base de datos ambientales El diagnóstico es una base de datos ambientales

que fija indicadores clave para alcanzar el que fija indicadores clave para alcanzar el desarrollo sostenible en la localidad.desarrollo sostenible en la localidad.

Indicadores valoran el estado actual de los campos Indicadores valoran el estado actual de los campos de referencia y cuantifican su evoluciónde referencia y cuantifican su evolución

Plan de Acción Medioambiental Local

Está constituido por una serie de actividades Está constituido por una serie de actividades dentro del marco de la Agenda 21.dentro del marco de la Agenda 21.

Sugeridas por los integrantes del Foro de Medio Sugeridas por los integrantes del Foro de Medio AmbienteAmbiente

Es paralelo a todo el proceso de la Agenda 21. Es paralelo a todo el proceso de la Agenda 21.

Agenda 21 en Pola de Lena

Lugar donde se expresan opiniones, debaten Lugar donde se expresan opiniones, debaten principios, comparten experiencias... principios, comparten experiencias...

Está constituido por:Está constituido por:1.1. Presidente: Elegido por los miembros del Presidente: Elegido por los miembros del

foro,concejales de medio ambiente...foro,concejales de medio ambiente...2.2. Gobierno local: concejales, personal funcionario. Gobierno local: concejales, personal funcionario.

Concejales: Poseen competencia para Concejales: Poseen competencia para determinar orientaciones políticas e inversiones determinar orientaciones políticas e inversiones municipales. municipales.

Funcionarios: Asesoramiento de políticasFuncionarios: Asesoramiento de políticas

Creación del Foro Medioambiental

Ciudadanía/ residentes: Asociaciones de vecinos, Ciudadanía/ residentes: Asociaciones de vecinos, minorías éticas, colectivos de mujeres, minorías éticas, colectivos de mujeres, sindicatos....sindicatos....

Organismos del gobierno central: Que afecten a la Organismos del gobierno central: Que afecten a la sostenibilidad de la ciudadsostenibilidad de la ciudad

Interesados en la naturaleza y el territorio: Interesados en la naturaleza y el territorio: Ecologistas, ganaderos, agricultores....Ecologistas, ganaderos, agricultores....

Empresas e industria: Cámaras de comercio, Empresas e industria: Cámaras de comercio, grandes empresas...Afectan directamente a la grandes empresas...Afectan directamente a la economía de la comunidad. economía de la comunidad.

Foro Medioambiental

1. Introducción y explicación del orden del día1. Introducción y explicación del orden del día2. Ponencia de dos de las asociaciones o 2. Ponencia de dos de las asociaciones o

instituciones representadas en el foro (30 min.)instituciones representadas en el foro (30 min.)3. Ponencia de experto o técnico (60 min.)3. Ponencia de experto o técnico (60 min.)

- Coyuntural- Coyuntural- General- General

4. Debate (30 min.)4. Debate (30 min.)

Reuniones monográficas o extraordinariasReuniones monográficas o extraordinarias

Estructura de una sesión de trabajo del Foro Medioambiental de Lena

Elaboración del Prediagnóstico

Medioambiental Creado a partir de las opiniones de los miembros Creado a partir de las opiniones de los miembros

del foro y las de expertos del campo del desarrollo del foro y las de expertos del campo del desarrollo sostenible. sostenible.

Expone los puntos débiles y oportunidades que Expone los puntos débiles y oportunidades que presenta la localidad.presenta la localidad.

POTENCIALIDADESPOTENCIALIDADES Medio natural de alta calidad paisajísticaMedio natural de alta calidad paisajística Buenas comunicaciones con el exteriorBuenas comunicaciones con el exterior Situación territorial estratégica Situación territorial estratégica Riqueza patrimonialRiqueza patrimonial Variada fauna con destacada riqueza piscícola y Variada fauna con destacada riqueza piscícola y

cinegéticacinegética Aceptable estado del Medio AmbienteAceptable estado del Medio Ambiente Explotaciones ganaderas de gran calidad y tradiciónExplotaciones ganaderas de gran calidad y tradición

Elaboración del Prediagnóstico

Medioambiental

DEBILIDADESDEBILIDADES

Existencia de cursos fluviales y aguas subterráneas Existencia de cursos fluviales y aguas subterráneas con preocupantes niveles de contaminacióncon preocupantes niveles de contaminación

Mal estado viario interno del concejo y de las pistas Mal estado viario interno del concejo y de las pistas forestalesforestales

Urbanización desordenada en el fondo del valle Urbanización desordenada en el fondo del valle principalprincipal

DEBILIDADESDEBILIDADES

Población envejecidaPoblación envejecida

Espacios degradados por la actividad mineraEspacios degradados por la actividad minera Falta de servicios en las parroquias de montañaFalta de servicios en las parroquias de montaña

Aumento de núcleos deshabitadosAumento de núcleos deshabitados Pérdida constante de masa forestalPérdida constante de masa forestal

Falta de control en las sacas de maderaFalta de control en las sacas de madera

RIESGOSRIESGOS

Variante de PajaresVariante de Pajares

Variante del HuernaVariante del Huerna

Instalación de un parque eólicoInstalación de un parque eólico

Instalación de minicentralesInstalación de minicentrales

Construcción de un embalse en el valle de Pajares o Construcción de un embalse en el valle de Pajares o en el Huernaen el Huerna

RIESGOSRIESGOS

Despoblamiento del medio ruralDespoblamiento del medio rural

Falta de Educación MedioambientalFalta de Educación Medioambiental

Degradación ambiental y patrimonialDegradación ambiental y patrimonial

Falta de efectivos para la vigilancia del Medio AmbienteFalta de efectivos para la vigilancia del Medio Ambiente

Problemas con la gestión de los recursos cinegéticos y Problemas con la gestión de los recursos cinegéticos y piscícolas del consejopiscícolas del consejo

Falta de información y planificación en la gestión de los Falta de información y planificación en la gestión de los residuos y en el reciclajeresiduos y en el reciclaje

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Redacción de una Agenda 21Redacción de una Agenda 21

Pago del canon de saneamientoPago del canon de saneamiento

Declaración de los espacios protegidos en el PORNADeclaración de los espacios protegidos en el PORNA

Llegada de los fondos del LEADER +Llegada de los fondos del LEADER +

OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Creación del Parque Rural del HuernaCreación del Parque Rural del Huerna

Desarrollo del turismo natural, rural y micológicoDesarrollo del turismo natural, rural y micológico

Sensibilización en la protección del medio ambienteSensibilización en la protección del medio ambiente

Plan de recuperación de las escombrerasPlan de recuperación de las escombreras

Posible recuperación de una población osera establePosible recuperación de una población osera estable

Crecimiento del sector cárnicoCrecimiento del sector cárnico

Definido por campos temáticos.Definido por campos temáticos.

Documento previo al diagnostico integral.Documento previo al diagnostico integral.

Con áreas comunes para poblacionesCon áreas comunes para poblaciones..

Sistema medioambiental local de Lena

Sistema medioambiental local de Lena POBLACIÓN Y POBLAMIENTOPOBLACIÓN Y POBLAMIENTO Eje urbanoEje urbano

% De la población residente en esta parte del concejo% De la población residente en esta parte del concejo Número de viviendas desocupadas en el eje urbanoNúmero de viviendas desocupadas en el eje urbano

Núcleos ruraleNúcleos ruraless Números de núcleos deshabitadosNúmeros de núcleos deshabitados Número de viviendas desocupadas en esta parte del concejoNúmero de viviendas desocupadas en esta parte del concejo

Estructura demográficaEstructura demográfica Crecimiento vegetativo del concejoCrecimiento vegetativo del concejo Evolución de la poblaciónEvolución de la población

Sistema medioambiental local de Lena RESIDUOSRESIDUOS Recogida ordinariaRecogida ordinaria

Nº de contenedores en relación con el nº de habitantesNº de contenedores en relación con el nº de habitantes Kilos de residuos urbanos producidos por habitantesKilos de residuos urbanos producidos por habitantes Grado de satisfacción con el servicio de recogida (encuesta)Grado de satisfacción con el servicio de recogida (encuesta)

Recogida selectiva y reciclajeRecogida selectiva y reciclaje % que representa la recogida selectiva sobre el total de % que representa la recogida selectiva sobre el total de

residuos sólidos. Actualidad 2.4% Recomendable 5%residuos sólidos. Actualidad 2.4% Recomendable 5% Kilos de residuos reciclables generados por cada habitanteKilos de residuos reciclables generados por cada habitante Nº de contenedores de recogida selectiva por miles de Nº de contenedores de recogida selectiva por miles de

habitanteshabitantes Vertederos incontroladosVertederos incontrolados

Sistema medioambiental local de Lena BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD FloraFlora

Recuento en hectáreas de las manchas de bosque autóctonoRecuento en hectáreas de las manchas de bosque autóctono Recuento en hectáreas de las manchas de bosque alóctonoRecuento en hectáreas de las manchas de bosque alóctono Recuento en hectáreas de las áreas quemadas cada año, Recuento en hectáreas de las áreas quemadas cada año,

proporción de bosque autóctono y repobladoproporción de bosque autóctono y repoblado FaunaFauna

Especies protegidas y cinegéticasEspecies protegidas y cinegéticas Avistamientos de especies protegidasAvistamientos de especies protegidas Control guía de batidas de la Asociación de cazadores y Control guía de batidas de la Asociación de cazadores y

pescadores de Lenapescadores de Lena Especies piscícolasEspecies piscícolas

Seguimiento de capturas de truchas Seguimiento de capturas de truchas Control repoblamientos piscícolasControl repoblamientos piscícolas

MEDIO RURALMEDIO RURAL PastosPastos

% de la superficie del concejo utilizada como pasto% de la superficie del concejo utilizada como pasto

AgriculturaAgricultura % de la superficie cultivada sobre el total de superficie % de la superficie cultivada sobre el total de superficie

municipalmunicipal

GanaderíaGanadería Número total de cabezas de ganado vacunoNúmero total de cabezas de ganado vacuno


URBANISMO Y SERVICIOSURBANISMO Y SERVICIOS

EdificacionesEdificaciones

Mobiliario urbanoMobiliario urbano

Zonas verdesZonas verdes


RECURSOS ECONÓMICOS NO AGRARIOSRECURSOS ECONÓMICOS NO AGRARIOS

TurismoTurismo

MineríaMinería

IndustriaIndustria

Comercio y serviciosComercio y servicios


ACTIVIDADES DE ACTIVIDADES DE OCIO EN RELACION OCIO EN RELACION CON EL MEDIOCON EL MEDIO

Rutas y senderosRutas y senderos Patrimonio etnográfico y Patrimonio etnográfico y

arquitectónicoarquitectónico Caza y pescaCaza y pesca

COMUNICACIONES E COMUNICACIONES E INFRAESTRUCTURASINFRAESTRUCTURAS

TelecomunicacionesTelecomunicaciones Red viaria local/internaRed viaria local/interna Grandes Grandes

infraestructurasinfraestructuras TransportesTransportes

EDUCACIÓN, EDUCACIÓN, DIVULGACIÓN Y DIVULGACIÓN Y FORMACIÓNFORMACIÓN

Área transversalÁrea transversal


Refleja el estado medioambiental de una Refleja el estado medioambiental de una población en un momento preciso.población en un momento preciso.

Constituye la base para el futuro control del Constituye la base para el futuro control del medio. medio.

Los problemas y carencias son cuantificados a Los problemas y carencias son cuantificados a través de indicadores. través de indicadores.

Los indicadores son el medio para el seguimiento Los indicadores son el medio para el seguimiento y control para definir el cumplimiento del Plan. y control para definir el cumplimiento del Plan.

Diagnóstico integral de Lena

Los indicadores están diseñados conforme los Los indicadores están diseñados conforme los siguientes criterios: siguientes criterios:

1.1. Medición, cuantitativa en la medida de lo posible.Medición, cuantitativa en la medida de lo posible.2.2. Coste razonable de la medición. Coste razonable de la medición. 3.3. Reproducibles a largo plazo. Reproducibles a largo plazo. 4.4. Ajuste a los objetivos planteados y aspectos críticos. Ajuste a los objetivos planteados y aspectos críticos. 5.5. Auditabilidad. Auditabilidad. 6.6. No ambiguos. No ambiguos. 7.7. Facilidad de comprensión. Facilidad de comprensión.

Diagnóstico integral de Lena

Plan de calidad medioambientalde Mieres


Proceso de la agenda Local 21 de Mieres.Proceso de la agenda Local 21 de Mieres.

1.1. Prediagnostico medioambientalPrediagnostico medioambiental

2.2. Sistema Medioambiental LocalSistema Medioambiental Local

3.3. Diagnostico Medioambiental IntegralDiagnostico Medioambiental Integral

Estructura del Plan de Acción Ambiental.Estructura del Plan de Acción Ambiental.

- - Actualizacion del diagnóstico medioambiental Actualizacion del diagnóstico medioambiental integral.integral.

Estructura General de las propuestas Estructura General de las propuestas


Basado en el diagnóstico integral.Basado en el diagnóstico integral. Establece objetivos y actuaciones. Establece objetivos y actuaciones. Objetivos han de cumplir requisitos:Objetivos han de cumplir requisitos:

1.1. AlcanzablesAlcanzables

2.2. Específicos y mensurables.Específicos y mensurables.

3.3. Ubicación en el tiempoUbicación en el tiempo

4.4. Aprobación por parte de la ciudadanía. Aprobación por parte de la ciudadanía. Es necesario crear programas de acción. Es necesario crear programas de acción.


Los programas vigilan aspectos como:Los programas vigilan aspectos como:1.1. Compatibilidad mutua entre programas (evitar Compatibilidad mutua entre programas (evitar

solapamiento)solapamiento)2.2. Evaluación impacto medioambiental.Evaluación impacto medioambiental.3.3. Compatibilidad con desarrollo sostenible y con Compatibilidad con desarrollo sostenible y con

sus objetivos.sus objetivos.4.4. Utilización de los indicadores.Utilización de los indicadores. Los programas de acción se debaten en foro.Los programas de acción se debaten en foro. No es un programa definitivo, hay reajustes No es un programa definitivo, hay reajustes

según los resultados obtenidos.según los resultados obtenidos.


Población y poblamiento Estructura demográficaEstructura demográfica

• • Características montañosas.Características montañosas. • • Actividades industriales.Actividades industriales.

POBLACIÓN DE MIERES 1900-2002

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.00055.00060.00065.00070.00075.000

1900

1905

1910

1915

1920

1925

1930

1935

1940

1945

1950

1955

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

Población y poblamiento OBJETIVOSOBJETIVOS

- Disminuir el ritmo de la sangría poblacional.- Disminuir el ritmo de la sangría poblacional.

- Ralentizar el proceso de concentración de la - Ralentizar el proceso de concentración de la población en la capital del concejo.población en la capital del concejo.

- Ralentizar el número de entidades poblacionales - Ralentizar el número de entidades poblacionales abandonadas.abandonadas.

- Disminuir el porcentaje de viviendas vacías.- Disminuir el porcentaje de viviendas vacías.

Población y poblamiento INDICADORESINDICADORES

- Porcentaje de habitantes de la ciudad de Mieres en el - Porcentaje de habitantes de la ciudad de Mieres en el contexto municipal.contexto municipal.- Número de habitantes del concejo de Mieres.- Número de habitantes del concejo de Mieres.

- Porcentaje de habitantes del Valle del Turón en el - Porcentaje de habitantes del Valle del Turón en el contexto municipal.contexto municipal.

- Número de entidades de población sin habitantes en - Número de entidades de población sin habitantes en Mieres.Mieres.

- Porcentaje de viviendas desocupadas en el concejo de - Porcentaje de viviendas desocupadas en el concejo de Mieres Mieres

Población y poblamiento PROPUESTAS DE ACTUACIONPROPUESTAS DE ACTUACION

1. Generación de puestos de trabajo directos.1. Generación de puestos de trabajo directos.

• • Relacionados con el medio ambiente.Relacionados con el medio ambiente.• • Rehabilitación de edificios.Rehabilitación de edificios.• • Colocación de colectores solares.Colocación de colectores solares.• • Venta de dispositivos ahorradores de agua.Venta de dispositivos ahorradores de agua.• • El aumento de la red de reciclado.El aumento de la red de reciclado.• • La explotación turística.La explotación turística.

Población y poblamiento PROPUESTAS DE ACTUACIONPROPUESTAS DE ACTUACION

2. Vivienda.2. Vivienda.

• • Rehabilitación de edificios y posterior alquiler.Rehabilitación de edificios y posterior alquiler.

3. Calidad de vida3. Calidad de vida

•• Zonas verdes y de esparcimientoZonas verdes y de esparcimiento • • Buenas comunicacionesBuenas comunicaciones • • Casco urbano rehabilitado y agradableCasco urbano rehabilitado y agradable

Medio urbano Ordenación del territorioOrdenación del territorio

Suelo urbanizable (zona urbana)Suelo urbanizable (zona urbana)

Suelo no urbanizableSuelo no urbanizable

Núcleos ruralesNúcleos ruralesSuelo generalSuelo generalSuelo de interés agrarioSuelo de interés agrarioSuelo de interés forestalSuelo de interés forestalSuelo protegidoSuelo protegido

Medio urbano OBJETIVOSOBJETIVOS

- Modificar el PGOU para introducir en el mismo áreas - Modificar el PGOU para introducir en el mismo áreas singulares con especial protección.singulares con especial protección.

- Modificar el PGOU para introducir en el mismo áreas - Modificar el PGOU para introducir en el mismo áreas de interés arqueológico.de interés arqueológico.

Medio urbano INDICADORESINDICADORES

- Número de áreas singulares afectadas y recogidas en - Número de áreas singulares afectadas y recogidas en el PGOU.el PGOU.

- Número de áreas de interés arqueológicos afectadas y - Número de áreas de interés arqueológicos afectadas y recogidas en el PGOU.recogidas en el PGOU.

PROPUESTAS DE ACTUACIONPROPUESTAS DE ACTUACION

1. Identificación de zonas con especies animales o 1. Identificación de zonas con especies animales o vegetales protegidas.vegetales protegidas.

2. Identificación de parajes naturales con alguna 2. Identificación de parajes naturales con alguna singularidadsingularidad

Medio urbano

- Productos de degradación sobrantes- Productos de degradación sobrantes

- Efecto negativo para el medio ambiente- Efecto negativo para el medio ambiente

- Reaprovechamiento- Reaprovechamiento

Residuos

1. 1. Vertederos incontroladosVertederos incontrolados

Residuos

Plan de erradicación de vertederos ilegalesPlan de erradicación de vertederos ilegales

Labor inacabada:Labor inacabada:

No se han detectado todos los vertederos ilegales.No se han detectado todos los vertederos ilegales.Muchos resurgen.Muchos resurgen.No se han erradicado muchos de los detectados.No se han erradicado muchos de los detectados.Inaccesibles.Inaccesibles.No consta la erradicación de los basureros pirata No consta la erradicación de los basureros pirata

de particularesde particulares

Residuos

OBJETIVOSOBJETIVOS

- Declarar erradicados los basureros pirata del Concejo - Declarar erradicados los basureros pirata del Concejo de Mieres.de Mieres.

INDICADORESINDICADORES

- Número de vertederos incontrolados sin clausurar.- Número de vertederos incontrolados sin clausurar.

Residuos

Residuos PROPUESTAS DE ACTUACIONPROPUESTAS DE ACTUACION

- Continuación y Fortalecimiento del Plan de Erradicación de - Continuación y Fortalecimiento del Plan de Erradicación de Basureros Pirata.Basureros Pirata.

• • Continuación de la actuaciónContinuación de la actuación

• • Medios para acceder a basureros piratas Medios para acceder a basureros piratas inaccesiblesinaccesibles

• • Dispositivos de vigilanciaDispositivos de vigilancia

2. 2. EstercolerosEstercoleros

- Abono como recurso.- Abono como recurso.

- Consecuencias - Consecuencias medioambientalesmedioambientalesnegativas.negativas.

- COGERSA- COGERSA

Residuos

OBJETIVOSOBJETIVOS

- Realización de un censo.- Realización de un censo.

- Reducir el porcentaje.- Reducir el porcentaje.


- Porcentaje de estercoleros sobre el total que incumplen - Porcentaje de estercoleros sobre el total que incumplen las especificaciones medioambientales.las especificaciones medioambientales.

Residuos

Residuos PROPUESTAS DE ACTUACIONPROPUESTAS DE ACTUACION

- Plan de Control y Adecuación de Estercoleros.- Plan de Control y Adecuación de Estercoleros.

• • Realización de un censo informativo.Realización de un censo informativo.

• • Labor de información a los afectados.Labor de información a los afectados.

• • Formas de cesión del abono animal a COGERSA.Formas de cesión del abono animal a COGERSA.

Biodiversidad FLORAFLORA Bosques típicos caducifolios compuestos Bosques típicos caducifolios compuestos

principalmente por hayas, robles, castaños y principalmente por hayas, robles, castaños y abedules. abedules.

Existencia destacable de especies aloctonas Existencia destacable de especies aloctonas introducidas: pino silvestre (introducidas: pino silvestre (Pinus sylvestrisPinus sylvestris) y pino ) y pino insigne (insigne (Pinus radiataPinus radiata))

Patrimonio vegetal muy afectado por talas Patrimonio vegetal muy afectado por talas indiscriminadas, cultivos forestales e incendios: indiscriminadas, cultivos forestales e incendios: Robles (Albar, carvallo y rebollo) especies mas Robles (Albar, carvallo y rebollo) especies mas afectadasafectadas

FLORAFLORA Especial importancia: el aliso, incluido en el Plan Especial importancia: el aliso, incluido en el Plan

de Desarrollo Sostenible del Paisaje Protegido de de Desarrollo Sostenible del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras, PORNA, y planes de las Cuencas Mineras, PORNA, y planes de recuperación específicosrecuperación específicos

Gran riqueza micológica: mas de 700 especies Gran riqueza micológica: mas de 700 especies dentro de Mieres.dentro de Mieres.

Biodiversidad

INDICADORES DE FLORAINDICADORES DE FLORA

Numero de tejos en el municipio de MieresNumero de tejos en el municipio de Mieres Numero de acebos en el municipio de MieresNumero de acebos en el municipio de Mieres Numero de alisedas en el municipio de MieresNumero de alisedas en el municipio de Mieres

Biodiversidad

FAUNAFAUNA Existencia de numerosas especies amenazadas en Existencia de numerosas especies amenazadas en

distinto grado. distinto grado. Entre las incluidas en el Catálogo regional de Entre las incluidas en el Catálogo regional de

especies amenazadas encontramos:especies amenazadas encontramos:1.1. Urogallo cantábrico (Urogallo cantábrico (Tetrao urogallusTetrao urogallus))2.2. Alimoche común (Alimoche común (Neophron pernopterusNeophron pernopterus))3.3. Azor común (Accipiter gentilis)Azor común (Accipiter gentilis)4.4. Halcón peregrino (Halcón peregrino (Falco peregrinusFalco peregrinus))5.5. Nutria paleartica (Nutria paleartica (Lutra lutraLutra lutra))6.6. Aguila real (Aguila real (Aguila chrysaetosAguila chrysaetos))

Biodiversidad

FAUNAFAUNA El urogallo cantábrico se encuentra en la Sierra de El urogallo cantábrico se encuentra en la Sierra de

Urbies (Navaliego), durante el invierno.Urbies (Navaliego), durante el invierno. Solo esta censado un macho reproductor. Solo esta censado un macho reproductor. Existen planes para la recuperación del oso en el extremo Existen planes para la recuperación del oso en el extremo

oriental del Valle de Turón.oriental del Valle de Turón. Otras especies existentes: corzo, jabalí, zorro, jineta, Otras especies existentes: corzo, jabalí, zorro, jineta,

garduña, marta, tejon, armiño, ardilla, erizo...garduña, marta, tejon, armiño, ardilla, erizo... Algunas especies de pájaros encontrados: gavilán, Algunas especies de pájaros encontrados: gavilán,

cuervo, urraca, verdecillo, lechuza común, mochuelo cuervo, urraca, verdecillo, lechuza común, mochuelo común...común...

Biodiversidad

FAUNAFAUNA Algunos ejemplos de anfibios y reptiles: sapo Algunos ejemplos de anfibios y reptiles: sapo

común, rana bermeja, salamandra común, común, rana bermeja, salamandra común, culebra de collar....culebra de collar....

Indicador:Indicador:

1.1. Avistamiento de especies protegidas en el Avistamiento de especies protegidas en el concejoconcejo

Biodiversidad

OBJETIVOSOBJETIVOS1.1. Realizar un censo de tejos, acebos y alisedas en Realizar un censo de tejos, acebos y alisedas en

el municipio de Mieres.el municipio de Mieres.

2.2. Aumentar el número de tejos, acebos y alisedasAumentar el número de tejos, acebos y alisedas

3.3. Repoblar con especies autóctonas las áreas Repoblar con especies autóctonas las áreas quemadas.quemadas.

Biodiversidad

PROPUESTAS DE ACTUACIÓN:PROPUESTAS DE ACTUACIÓN: Especial atención al tejo, acebo y aliso. También a Especial atención al tejo, acebo y aliso. También a

las tres especies de roble.las tres especies de roble. Acciones recuperadoras oportunas hacia los Acciones recuperadoras oportunas hacia los

ejemplares deteriorados.ejemplares deteriorados. Prohibición por parte del Ayuntamiento Prohibición por parte del Ayuntamiento

actuaciones humanas nocivas para el buen actuaciones humanas nocivas para el buen desarrollo de estas especies. desarrollo de estas especies.

Biodiversidad

Repoblacion, explotacion, mejora y ordenacion Repoblacion, explotacion, mejora y ordenacion corresponde al ayuntamiento.corresponde al ayuntamiento.

Desarrollo legislativo y ejecución sobre montes y Desarrollo legislativo y ejecución sobre montes y aprovechamientos forestales recae en el Principado. aprovechamientos forestales recae en el Principado.

Pesca: Río Caudal: Coto de pesca sin muerte.Pesca: Río Caudal: Coto de pesca sin muerte. Caza: Zona de aprovechamiento cinegético común Caza: Zona de aprovechamiento cinegético común

vedado. vedado. En la actualidad nuevo paso adelante con En la actualidad nuevo paso adelante con

“Declaración del Paisaje Protegido de las Cuencas “Declaración del Paisaje Protegido de las Cuencas mineras”.mineras”.

Gestión del recurso

Paisaje protegido : Cabecera del Valle de Turón. Paisaje protegido : Cabecera del Valle de Turón. Superficie aprox.: 50 KmSuperficie aprox.: 50 Km2.2.

Esta inclusión en la Red de Espacios Naturales Esta inclusión en la Red de Espacios Naturales Protegidos del Principado fue impulsada por Protegidos del Principado fue impulsada por asociaciones locales. asociaciones locales.

Nuevo proyecto: Centro de Interpretación del Paisaje Nuevo proyecto: Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras (Ayto Mieres)Protegido de las Cuencas Mineras (Ayto Mieres)

Indicadores: Número de personas y grupos organizados Indicadores: Número de personas y grupos organizados que hacen uso del Centro de Interpretación del Paisaje que hacen uso del Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras Protegido de las Cuencas Mineras

Gestión del recurso

AGROINDUSTRIAAGROINDUSTRIA

TURISMOTURISMO

COMERCIO Y SERVICIOSCOMERCIO Y SERVICIOS

Recursos económicos no industriales

AGROINDUSTRIAAGROINDUSTRIA

- Tradicionalmente poca actividad.- Tradicionalmente poca actividad.

- Plan Protector del paisaje protegido.- Plan Protector del paisaje protegido.

• • Recuperación de actividades tradicionalesRecuperación de actividades tradicionales• • Creación de una marca de calidadCreación de una marca de calidad


OBJETIVOSOBJETIVOS

- Crear una zona de agricultura ecológica y ganadería extensiva en el - Crear una zona de agricultura ecológica y ganadería extensiva en el área del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.área del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.

- Crear una marca de calidad asociada al Paisaje Protegido.- Crear una marca de calidad asociada al Paisaje Protegido.

- Lograr la comercialización en el Concejo y resto de Asturias de los - Lograr la comercialización en el Concejo y resto de Asturias de los productos.productos.



- Número de productos comercializados.- Número de productos comercializados.

- Kilos de cada producto comercializados.- Kilos de cada producto comercializados.

- Kilos de carne comercializados.- Kilos de carne comercializados.


PROPUESTAS DE ACTUACIÓNPROPUESTAS DE ACTUACIÓN

- Creación de una explotación agraria.- Creación de una explotación agraria.

- Posible gestión en común ganadera y agrícola mediante - Posible gestión en común ganadera y agrícola mediante cooperativas.cooperativas.

- Formación a través de escuela taller. - Formación a través de escuela taller.


TURISMOTURISMO

- Nace como alternativa.- Nace como alternativa.

- Insuficiente atracción para el desarrollo turístico.- Insuficiente atracción para el desarrollo turístico.

- Promoción del Patrimonio Industrial y del Paisaje Protegido.- Promoción del Patrimonio Industrial y del Paisaje Protegido.


OBJETIVOSOBJETIVOS

- Inaugurar el Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las - Inaugurar el Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.Cuencas Mineras.

- Convertir el patrimonio industrial del municipio en un atractivo - Convertir el patrimonio industrial del municipio en un atractivo turístico más.turístico más.

- Convertir las viejas rutas abandonadas de los trenes mineros en rutas de - Convertir las viejas rutas abandonadas de los trenes mineros en rutas de senderismo.senderismo.



- Kilómetros de viejas trincheras ferroviarias convertidas en rutas de senderismo.- Kilómetros de viejas trincheras ferroviarias convertidas en rutas de senderismo.

- Número de visitantes en el Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las - Número de visitantes en el Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.Cuencas Mineras.

- Número de grupos organizados visitantes del Centro de Interpretación del - Número de grupos organizados visitantes del Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.

- Ocupación hotelera.- Ocupación hotelera.



- Apertura del Centro de Interpretación del - Apertura del Centro de Interpretación del Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.Paisaje Protegido de las Cuencas Mineras.

- Campaña turística basada en el binomio - Campaña turística basada en el binomio Arqueología Industrial y Naturaleza.Arqueología Industrial y Naturaleza.



- Apertura de Rutas de Senderismo o Vías Verdes - Apertura de Rutas de Senderismo o Vías Verdes aprovechando viejas trincheras ferroviarias minerasaprovechando viejas trincheras ferroviarias mineras



- Apertura del Parque Micológico - Apertura del Parque Micológico de la Escombrera Marianade la Escombrera Mariana

• • Más de 700 especiesMás de 700 especies

• • Reforestación con especies Reforestación con especies autóctonas.autóctonas.

• • Explotación turística debe Explotación turística debe de de estar acompañada de una estar acompañada de una normativa sobre micología.normativa sobre micología.


Gestión Medioambiental Local Experto en Gestión Urbanística y Territorial César Moreno Merino...

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