Gijón: Una ciudad en red que conecta
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UNA CIUDAD EN RED QUE CONECTA CON LA GENTE
Ayuntamiento de Gijón 2014 1
OS PRESENTO A Dolores Gijón de las Asturias
“Lola” para los amigos
Le hemos preguntado a Lola cómo le gustaría que fuese su ciudad. A continuación veremos
su respuestas que giran en torno a 4 ejes: Personas, Economía, Gobierno y Medio
Ambiente
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PERSONAS
ECONOMÍA/NEGOCIOS
GOBIERNO
MEDIO AMBIENTE
“Quiero una ciudad para vivir,trabajar, disfrutar, que ofrezcaservicios de calidad y quepromueva la integración social yla participación en la vidapública”
“Quiero un sector económicoque genere empleo y riqueza,en el que se promueva lainnovación y la productividad”
“Quiero que un gobierno conrigor en la gestión, abierto yaccesible, dinámico con lamejora continua de los serviciossean realidades”
“Quiero una ciudad sostenibleque optimice la gestión derecursos, que reduzca emisionesy con calidad de vida”
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¿Y CÓMO CONSEGUIMOS TODO ESTO LOLA?
¿Has probado en aplicar innovaciónen la gestiónpública?Vive en Gijón pero es gallega, por eso responde con una pregunta
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¿Qué podemos hacer y qué tenemos que conseguir?
PERSONAS PARTICIPACIÓN Y CONFIANZA
ECONOMÍA EQUIDAD-CONCURRENCIA
Y COMPETITIVIDAD
GOBIERNOTRANSPARENCIA Y EFICIENCIA
MEDIO AMBIENTESOSTENIBILIDAD Y CALIDAD DE VIDA
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¿Cuál es la fórmula que hemos aplicado?
( (
x VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO
=CONTRATACIÓN PÚBLICA
ELECTRÓNICA
PARTICIPACIÓN TRANSPARENCIA EFICIENCIA COMPETITIVIDAD SOSTENIBILIDAD
+ + + +
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¿Y cómo lo hemos implantado?CON NUESTRO MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL E INTEGRADO EN EL QUE TODO ES ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
La plataforma se ofrece como servicio bajo modelo cloud y se ha implantado en el Ayuntamiento y en sus empresas públicas:
- Sin costes de infraestructuras- Sin costes de mantenimiento- Sin necesidad de desarrollos propios- Sin complejidad técnica, es un servicio, no una
aplicación
Todas nuestras soluciones de administración electrónica son interoperables y reutilizables.
Nuestro objetivo: reducir las cargas administrativas tanto de empresas como al sector público así como favorecer el acceso de las micro pymes, pymes y autónomos a la contratación pública electrónica.
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PARTICIPACIÓN Y CONFIANZAContratación pública electrónica
Un servicio público que construye relaciones (COMUNIDAD)Toda la comunidad de Gijón, incluida Lola, puede participar e informarse acerca de los procesos de contratación pública.
¿De qué forma participan?
- Acceso a la información de todas compras que se realizan:- Qué compramos- Cuánto nos cuesta- A quién se lo compramos
- Conocen si compramos bien o si compramos mal: COMPARAN
- Publicación en la plataforma de Open Data
- Asociaciones empresariales y profesionales “supervisan” mercado
Los propios periodistas informan de los nuevos proyectos con la información de la plataforma.
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TRANSPARENCIA Y EFICIENCIAContratación pública electrónica
Un servicio público que construye CONFIANZA (RIGOR)
Lola está convencida, y no porque se lo hayan contado sino porque lo ha visto, de que los recursos de Gijón se utilizan de forma transparente y eficiente.
¿Y cómo ha podido saber eso?
- Gracias a la plataforma de licitación electrónica todas las actuaciones son trazables y auditables.
- Las actuaciones en la plataforma requieren de firma digital y se les impone un sello de tiempo lo que garantiza la fehaciencia de los datos.
- Las ofertas recibidas son cifradas y sólo accesibles cuando finaliza plazo presentación.
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Contratación pública electrónicaUn servicio público que permite la eficiencia (EXCELENCIA)
Lola sabe en todo momento que el dinero público se emplea con criterio y que se maximizan los recursos.
165 contratos menores gestionados
(primer semestre de 2014)
1.150.000 €licitados
(primer semestre de 2014)
26% de ahorrosobre precio de licitación
11% de ahorrosobre precio medio de
mercado
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TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADContratación pública electrónica
Un servicio público abierto (CONCURRENCIA)
Lola tiene una empresa y gracias a la plataforma de contratación electrónica de Gijón tiene acceso inmediato a oportunidades de negocio de su interés y presenta sus ofertas.
650 ofertas presentadas a los 165 contratos menores
(primer semestre de 2014)
1.300 empresasforman parte de la
comunidad de proveedores
94% adjudicacionesa empresas Asturianas
+ de 500 empresasya han recibido formación
presencial
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PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADContratación pública electrónica
Un servicio público accesible (REDUCCIÓN DE TRABAS)
Gracias a la implantación de la contratación electrónica hemos reducido las trabas administrativas, abaratado el acceso de las empresas a los concursos públicos. Según Deloitte:
-27%ahorro de tiempo en tareas
relacionadas con la manipulación de información
física
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-6,53€ahorro de materiales por cada
documento
A lo que hay que sumarle el gasto de envío de ofertas, copias, aclaraciones, etc. Según APLICA, en el caso del Ayuntamiento de Gijón, nuestros proveedores se ahorraran este año algo más de 420.000€
SOSTENIBILIDADContratación pública electrónicaUn servicio público sostenible (CALIDAD DE VIDA)
Y todo lo anterior mientras Lola y el sector público ayudan a conservar el medio ambiente reduciendo el consumo de papel y energía.
Derivado del no uso de papel
Derivado del uso de tecnología cloud
El Cloud Computing puede reducir el consumo energético y
las emisiones de carbono más del 30%
Fuente: Microsoft
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Las ofertas son todas presentadas en formato
electrónico lo que permite la reducción del empleo de papel y la reducción de emisiones de
CO2
NO SÓLO LOLA SE BENEFICIA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA EN
GIJÓN
+ DE 250.000 PERSONAS
+ DE 66.000EMPRESAS
AUSTURIANAS
+ DE 39.000AUTÓNOMOS ASTURIANOS
¿CÓMO SE HAN ENTERADO?
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PORQUE NOS HEMOS CANSADO DE GRITARLO A LOS CUATRO VIENTOS!
Correos electrónicos informativos
Sesiones de formación
Participación/organización en seminarios
Fuerte actividad de Relaciones Públicas con importante presencia en medios locales y regionales
Apoyo telefónico y electrónico a usuarios
La tecnología es 1/5 del proyecto, el resto se resume en formación e informaciónGESTIÓN DEL CAMBIO
Etc.
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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAEficiencia, ahorro y transparencia
• Integra simplifica y normaliza la presentación, evaluación y adjudicación de ofertas.
• Ahorros de hasta un 20% en los costes de gestión y adjudicación de los contratos.
• Reducción de los plazos en la contratación.
• Aumento de la seguridad y confidencialidad.
• Gestión absolutamente transparente de los contratos públicos.
• Acceso permanente a la información en todas las fases del procedimiento.
AYUNTAMIENTO, EMPRESAS PÚBLICAS Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS
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• Eliminar barreras geográficas y temporales
• Simplificar y hacer más ágil el acceso a los procedimientos de las AA.PP.
• Un ahorro notable en el coste de las gestiones.
• Mayor rapidez y agilidad en la celebración de los contratos y su tramitación.
• Ampliación de su radio de actuación al sumarlos a una plataforma utilizada por otras AA.PP.
• Acceso permanente a la información en todas las fases del procedimiento.
CIUDADANOS, EMPRESAS Y AUTÓNOMOS
QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAEficiencia, ahorro y transparencia
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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAY además…
Ser de las primeras ciudades europeas en estar preparadas para la obligatoriedad de la implantación de la contratación pública electrónica (nuevas Directivas)
¿Cuáles son los plazos?
Enero 2014Aprobación
Directivas
Abril 2014Publicación
Directivas DOUE
Abril 2016Obligatoriedad
de notificaciones electrónica y
acceso electrónico a los
pliegos
Abril 2017Presentación de
ofertas electrónica
obligatoria para todos los
organismos centrales de contratación
Abril 2018Contratación
pública electrónica
completamente obligatoria
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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA…pero lo más importante…
APORTAR VALOR A LA SOCIEDAD Y QUE LA SOCIEDAD VALORE NUESTRO TRABAJO
Porque trabajamos para y por las personas, todos nuestros proyectos tienen que tener un claro impacto en la Comunidad
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UNA CIUDAD CONECTADA QUE CONECTAMuchas gracias