Gipuzkoa en la Sociedad de la Información 2003
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Informe anual
2003
Gip
uzko
a en
la S
ocie
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Info
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www.egipuzkoa.net
Berrikuntzarako eta Jakintzaren Gizarterako DepartamentuaDepartamento para la Innovación y la Sociedad del Conocimiento
Gipuzkoako Foru AldundiaDiputación Foral de Gipuzkoa
Documento realizado por IKEIpara la Diputación Foral de Gipuzkoa
© Diputación Foral de Gipuzkoa
GIPUZKOA ENLA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. 2003.
Versión disponible en PDF en la dirección Web: www.egipuzkoa.net
Berrikuntzarako eta Jakintzaren Gizarterako DepartamentuaDepartamento para la Innovación y la Sociedad del Conocimiento
Gipuzkoako Foru AldundiaDiputación Foral de Gipuzkoa
. PRESENTACIÓN
. PRINCIPALES RESULTADOS Y CONCLUSIONES. SÍNTESIS E INDICADORES
. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ENTORNO EUROPEO
. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN LOS HOGARES GUIPUZCOANOS
. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN LAS EMPRESAS GUIPUZCOANAS
. EL SECTOR EMPRESARIAL DE LAS TIC EN GIPUZKOA
. INFRAESTRUCTURAS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN GIPUZKOA
. FORMACIÓN EN TIC EN GIPUZKOA: EQUIPAMIENTOS, ESTUDIOS Y ACCIONES
. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE GIPUZKOA
005
007
033
074
090
118
132
137
147
índice.a
b
c
d
e
g
h
i
a.
005
Presentación
El desarrollo de la innovación y la sociedad del conocimiento constituye un
eje central de actuación de la Diputación Foral de Gipuzkoa en la presente legislatura,
con el objetivo de converger económica y socialmente con los territorios más avanzados
de Europa.
En este sentido, la creación del Departamento para la Innovación y la Sociedad
del Conocimiento refleja la prioridad de esta Diputación Foral por la modernización de
nuestro territorio, así como el impulso a la investigación, la creatividad y el espíritu
empresarial.
Las políticas de impulso a la Sociedad de la Información, adquieren en este
contexto una importancia estratégica clave para alcanzar el objetivo mencionado.
Para ello, estamos actualizando y desarrollando el conjunto de actuaciones
contempladas en el Plan eGipuzkoa, dirigidas hacia la consecución del objetivo de hacer
de Gipuzkoa un territorio avanzado de Europa en el ámbito de la Sociedad de la
Información, garantizando que se beneficie a todas las personas.
Las actuaciones de la Diputación Foral para el impulso a la Sociedad de la
Información están enmarcadas en un conjunto de objetivos estratégicos, como son: la
disponibilidad de conexiones de calidad, la formación digital, la utilización avanzada de
las tecnologías de información y comunicación por las empresas y la sociedad, la oferta
de servicios públicos interactivos y de contenidos culturales y formativos. Todo ello, para
contribuir a la cohesión social y a la calidad de vida de toda la población guipuzcoana.
Con objeto de analizar y evaluar el grado de incorporación de la sociedad
guipuzcoana a la Sociedad de la Información, hemos procedido a elaborar el presente
informe anual de Gipuzkoa en la Sociedad de la Información, herramienta de gran
importancia para medir, orientar, y, en su caso, revisar, las actuaciones que estamos
materializando, así como para ofrecer un muy importante volumen de información y
datos estadísticos sobre el avance de la Sociedad de la Información en nuestro Territorio.
Los datos disponibles reflejan el ritmo sostenido de crecimiento en la utilización
de las tecnologías de información y comunicación por parte de la población guipuzcoana.
Así, el 38% de la población de 15 y más años dispone de conexión a Internet desde su
hogar y el 34% de ella es usuaria de la red.
PRESENTACIÓN
a
a.
Las empresas guipuzcoanas cuentan con una importante implantación de
estas tecnologías, el 43% tiene conexión a Internet, porcentaje que se duplica entre las
que tienen más de 9 trabajadores. Asimismo el 15% de las empresas tienen página web,
alcanzando el 51% entre las de más de 9 trabajadores.
La utilización de Internet se centra en la búsqueda documental y en los usos
menos avanzados, siendo reducidas las actividades de comercio electrónico.
Las redes de acceso mediante banda ancha están incrementando significati-
vamente su presencia en los hogares guipuzcoanos, con un fuerte avance de las mismas
durante el último año.
Otro aspecto relevante es la muy elevada dotación de equipamientos y
conexiones de calidad en los centros educativos y la creciente presencia de alumnos en
estudios relacionados con las nuevas tecnologías en los centros educativos guipuzcoanos:
el 17% de los alumnos universitarios y el 25% de formación profesional.
A modo de síntesis, puede afirmarse que Gipuzkoa, su ciudadanía, empresas
y Administración, se están incorporando a buen ritmo a la Sociedad de la Información,
a través de un importante impulso a las infraestructuras y equipamientos y como paso
previo para la utilización más avanzada de los servicios de Internet.
Ello está permitiendo avanzar en el cumplimiento de nuestro objetivo de
alcanzar a los territorios más avanzados de Europa en el ámbito de la Sociedad de la
Información.
006
Presentacióna
Joaquín Villa Martínez
Primer Teniente de Diputado General
Diputado Foral de Innovación y Sociedad del Conocimiento
Principales resultados y conclusiones.Síntesis e indicadores
.1. MARCO GENERAL: LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA
.2. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN GIPUZKOA.2.1. La población guipuzcoana y la sociedad de la información.2.2. Las empresas guipuzcoanas y la sociedad de la información.2.3. El sector empresarial de las tecnologías de información y comunicación en Gipuzkoa.2.4. Las infraestructuras de la sociedad de la información en Gipuzkoa.2.5. Formación en TIC en Gipuzkoa.2.6. La sociedad de la información en la administración de Gipuzkoa
.3. INDICADORES DE LA UNIÓN EUROPEA Y GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: ANÁLISIS COMPARATIVO
.3.1. Indicadores de población
.3.2. Indicadores de empresas
.3.3. Indicadores de infraestructuras; centros educativos y administración local
.4. ANEXO: Indicadores de Gipuzkoa en la sociedad de la información:Población, Empresas, Sector TIC, Infraestructuras, Centros Educativos y Administración
009
011011013016017015020
021022025027
029
.1 Equipamientos TIC en los hogares de Gipuzkoa
.2 Equipamientos TIC en las empresas de Gipuzkoa
.3 Las empresas guipuzcoanas en la sociedad de la información
.4 Gipuzkoa y la Unión Europea-15 en la sociedad de la información
.5 Gipuzkoa y la Unión Europea-5 en la sociedad de la información
.6 Gipuzkoa y las regiones estatales líderes en la sociedad de la información
.7 Gipuzkoa y la UE-15
.8 Gipuzkoa y los países de la UE-5+
.9 Gipuzkoa y las regiones estatales líderes en la sociedad de la información.10 Gipuzkoa y la Unión Europea en la sociedad de la información (infraestrucutras).11 Gipuzkoa y la Unión Europea en la sociedad de la información (centros educativos).12 Gipuzkoa y la Unión Europea en la sociedad de la información (administración local).13 Gipuzkoa en la sociedad de la información. 1.) Indicadores de población. Equipamientos.14 Gipuzkoa en la sociedad de la información. 1.) Indicadores de población. Uso de Internet.15 Gipuzkoa en la sociedad de la información. 2.) Indicadores de empresas y sector TIC..16 Gipuzkoa en la sociedad de la información. Indicadores de infraestructuras.17 Gipuzkoa en la sociedad de la información. Indicadores de centros educativos.18 Gipuzkoa en la sociedad de la información. Indicadores de Administración
.1 Población usuaria de Internet
Índice de cuadros
Índice de gráficos
012
b.>>
>>
>>
014015023024025026026027028028028029030031031032032
013
b
b
b
b
bbbbbbbbbbbbbbbbbb
b
bbbbbb
bbb
009
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
La Unión Europea continúa avanzando en el proceso de adopción de las
tecnologías de la información, si bien su progreso no es suficiente para alcanzar la
posición de liderazgo que ocupa los Estados Unidos. No obstante, en el seno de la Unión
Europea se observan importantes diferencias en el desarrollo de la Sociedad de la
Información: mientras los países nórdicos lideran frecuentemente el ranking mundial
en algunos ámbitos (Suecia, Finlandia y Dinamarca), los países del entorno mediterráneo
se encuentran en una situación considerablemente más retrasada (Francia, Italia, España,
Portugal y Grecia).
Ya en un apartado tan esencial como el referido a las infraestructuras se
aprecia un importante retraso de la Unión Europea respecto a los Estados Unidos, que
se concreta en un despliegue de redes de banda ancha muy inferior (4,4 líneas por cada
100 habitantes en la UE frente a 8,3 en los Estados Unidos). No obstante, se ha de
considerar que este retraso obedece en gran medida a la ventaja obtenida por los Estados
Unidos al heredar una amplia red de cable de TV para la transmisión de contenidos
multimedia, ya que las líneas de DSL han alcanzado mayor penetración en la Unión
Europea.
En lo que al número de hosts se refiere, también se observa un importante
déficit en la disponibilidad de servidores seguros en la UE (aproximadamente 50 por
cada 1.000 habitantes), de forma que los Estados Unidos y Japón multiplican por cinco
y por siete, respectivamente, las cifras europeas.
Por otra parte, la adopción de las tecnologías de la información por parte
de la población europea avanza a un ritmo sostenido. A finales de 2002 un 43% de los
hogares de la UE dispone de acceso a Internet (un 38% en 2001), y un 53% de la
población de 15 y más años es usuaria de esta herramienta (un 48% en 2001). No
obstante, también en este caso se observa un notable retraso respecto a las tasas
registradas en Estados Unidos (60% y 75%, respectivamente).
En estrecha relación con lo anterior, los datos referidos al coste de acceso
a Internet reflejan que los precios apenas se han reducido en la Unión Europea, con lo
que duplican e incluso triplican los correspondientes a los Estados Unidos. Por lo tanto,
parece totalmente necesario continuar impulsando las medidas que fomenten la
competencia en el sector y permitan la reducción del coste de Internet.
Por su parte, el grado de implantación de las nuevas tecnologías en las
empresas europeas ha continuado elevándose pese a la difícil coyuntura económica y
MARCO GENERAL: LA SOCIEDAD DELA INFORMACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA
b
b.1
a las complejas condiciones para la inversión y la innovación empresarial. En 2003
prácticamente todos los establecimientos cuentan con ordenadores y acceso a Internet,
registrándose asimismo un considerable aumento de las conexiones a redes de banda
ancha.
Además, si bien los establecimientos de mayor tamaño cuentan con un
equipamiento más completo (Intranet, Extranet, etc.), se ha de destacar que también en
el caso de las empresas más pequeñas se observa una importante apuesta por la adopción
de las nuevas tecnologías. En esta línea, hay que significar que en términos de equipamiento
las empresas europeas se encuentran en un nivel similar al de las empresas de los Estados
Unidos y Japón.
Asimismo, hay que subrayar el importante crecimiento del porcentaje de
empresas que realizan prácticas de comercio electrónico (B2B), circunstancia que se ha
dado en calificar como la verdadera revolución del e-business (si bien todavía la proporción
es inferior a la registrada en Estados Unidos), ya que además la mayor parte de estas
empresas considera que ha tenido efectos claramente positivos en su gestión. Por el
contrario, el uso de Internet y las web-site para las actividades de marketing y las ventas
on-line es todavía muy reducido.
Desde el punto de vista laboral, la mayor parte de los trabajadores considera
que las TIC han tenido un efecto positivo en su trabajo (simplificación, capacidad para
hacer más tareas, etc.), si bien también se apunta la necesidad de adquirir nuevos
conocimientos. En este sentido, hay que destacar que aproximadamente la mitad de los
trabajadores que utiliza un ordenador ha participado en un curso de formación.
Igualmente, hay que reseñar que las empresas todavía encuentran dificultades
para encontrar especialistas en TIC, dificultades que se agudizan en el caso de las pymes.
No obstante, los datos sobre el número de alumnos matriculados en las universidades
reflejan un aumento del número de plazas en aquellos estudios relacionados con las
nuevas tecnologías.
Además, en lo que concierne específicamente al ámbito educativo, hay que
destacar que si bien prácticamente la totalidad de los centros educativos dispone de
ordenadores y conexión a Internet, el número de ordenadores on-line es todavía
insuficiente. De este modo, tanto los directores de los centros de educación como los
profesores apuntan este déficit como el principal obstáculo para una mayor utilización
de las tecnologías de la información en la educación.
010
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
b.
En otros ámbitos como la Sanidad o la Administración Pública también se
perciben importantes avances en la oferta y la calidad de los servicios on-line, al tiempo
que se detecta la existencia de una importante demanda potencial de estos servicios.
En consecuencia, en los próximos años habrá que continuar impulsando la interactividad
y el grado de disponibilidad de estos servicios.
En resumen, para que tal y como se plantea en el plan de acción eEurope
2005, la Unión Europea pueda convertirse en “la economía basada en el conocimiento
más competitiva y dinámica en 2010”, el ejemplo de los países nórdicos debe servir para
impulsar las nuevas tecnologías en aquellos países que hasta el momento han alcanzado
un menor avance de la Sociedad de la Información: los países del área del Mediterráneo
y los que se incorporan a la UE.
A continuación se procede a efectuar la presentación de los principales
resultados de la incorporación de la sociedad guipuzcoana a la Sociedad de la Información
durante el año 2003.
Esta presentación se estructura en los siguientes ámbitos: población, empresas,
sector de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), infraestructuras, formación
y Administración.
La utilización de las tecnologías de información y comunicación por parte
de la población guipuzcoana ha continuado aumentando a un ritmo considerable durante
el año 2003 y manteniendo la tasa de avance del año precedente.
El 38,4% de la población guipuzcoana de 15 y más años disponía en 2003
de acceso a Internet en su hogar, reflejando un intenso crecimiento con relación a los
años precedentes: 31,1% en 2002 y 24,4% en 2001. La disponibilidad de conexión está
directamente asociada al uso de los servicios más habituales como correo electrónico.
011
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓNEN GIPUZKOA
La población guipuzcoana y la Sociedad de la Información
b
b. 2
2.1.
Paralelamente al avance de la disponibilidad de acceso a Internet se ha
registrado asimismo un incremento de los equipamientos informáticos en los hogares
guipuzcoanos. Así, el 54,1% de la población de 15 y más años posee ordenador en el
hogar, en tanto que en los años precedentes este porcentaje era del 48,6% y 46,0% en
2002 y 2001, respectivamente.
Por lo que se refiere a la población usuaria de Internet, el 34,2% de la
población guipuzcoana de 15 y más años se considera usuaria de Internet, porcentaje
que ha registrado asimismo un avance durante los últimos años, 30,6% en 2002 y 26,6%
en 2001.
El principal lugar de acceso disponible a la red es el hogar, situándose a
notable distancia el centro de trabajo y otros puntos. No obstante la disponibilidad de
acceso desde otros puntos tales como bibliotecas, centros Konekta Zaitez (KZ), cibersalas
y terminales de acceso en locales y lugares públicos se ha incrementado apreciablemente
durante 2003, en tanto que se ha estabilizado la posibilidad de acceso desde centros de
trabajo y estudio.
Así, el 72,4% de los internautas de Gipuzkoa accede desde su propia casa,
en tanto que el 45,4% lo hace desde el centro de trabajo (respuesta múltiple), el 16,8%
desde el centro de estudio y el 9,6% desde otros lugares. En el año 2003 el mayor avance
en el acceso se ha registrado en los hogares.
Un aspecto a destacar es la existencia de un importante colectivo de personas
que disponiendo de acceso a Internet tanto en su hogar como en otros lugares no utiliza
esta herramienta de comunicación, pudiendo atribuirse dicho comportamiento al
insuficiente atractivo o utilidad de los servicios ofertados, a un insuficiente conocimiento
o formación o al coste asociado a dicho uso.
cuadro b.1
012
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
OrdenadorInternetTeléfono Móvil
38,313,552,8
2000 2001
Fuente: Eustat.
(% sobre población de 15 y más años)
EQUIPAMIENTOS TIC EN LOS HOGARES DE GIPUZKOA
2002 2003
46,024,570,1
48,631,175,8
54,138,483,1
b
b.
En cuanto a la frecuencia de conexión, un tercio de los internautas se conecta
diariamente y cerca de la mitad semanalmente, observándose durante el último año un
crecimiento en la frecuencia de conexión.
Asimismo, se observa un aumento en el tiempo de conexión semanal que,
no obstante continúa siendo limitado, ya que la gran mayoría de los usuarios no alcanza
un tiempo semanal superior a las 4 horas.
Por otra parte, puede destacarse que casi la mitad de los internautas lo hace
exclusivamente durante los días laborables de la semana, lo cual puede reflejar una
utilización todavía reducida de Internet como elemento de ocio, a pesar de que se
menciona mayoritariamente como fin principal de la conexión la razón de uso personal
frente a profesional o académico.
Finalmente, los temas que se mencionan como de mayor interés son la lectura
de noticias y diarios electrónicos, la preparación de viajes y el acceso a documentación
y bibliotecas.
La incorporación de las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación)
sigue avanzando paulatinamente en las empresas guipuzcoanas, si bien todavía se
mantienen diferencias notables en función del tamaño de los establecimientos. Entre
las empresas de mayor tamaño, equipamientos TIC básicos como el ordenador o Internet
013
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
gráfico b.1
2 0 0 0
60
45
30
15
0
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3
18,926,6
30,6 34,1
POBLACIÓN USUARIA DE INTERNET
(% sobre población de 15 y más años)
Fuente: Eustat.
Las empresas guipuzcoanas y la Sociedad de la Información
b
2.2.
están tan extendidos que su margen de crecimiento es ciertamente limitado. Por el
contrario, para las empresas de menor tamaño (que son, precisamente las que componen
mayoritariamente el tejido empresarial de nuestro territorio) aún queda mucho camino
por recorrer.
Tal como se ha señalado en anteriores informes, la actividad que desarrollan
las empresas influye decisivamente en el grado de implantación de las TIC. Como resultado
principal, se observa que el grado de incorporación de las nuevas tecnologías en los
establecimientos industriales se mantiene por encima del correspondiente a los adscritos
al sector servicios y al sector de la construcción, a pesar de que las ramas de actividad
tecnológicamente más avanzadas pertenecen al sector terciario (banca y seguros,
educación y servicios a empresas).
La disponibilidad de sitio web propio ha aumentado 5 puntos porcentuales
entre 2001 y 2003, pasando del 9,7 de los establecimientos al 15,1%. En cambio, el grado
de incorporación de equipamientos TIC más avanzados tales como los equipos de redes
(Intranet, Extranet, Red Local o Extendida) o aquellos que permiten intercambio electrónico
de datos (EDI) apenas ha aumentado en el bienio considerado.
Por lo que respecta a las vías de acceso a Internet por parte de las empresas
guipuzcoanas, la utilización del módem y de las líneas RDSI registra una tendencia
decreciente, al contrario que las líneas ADSL, cuyo índice de implantación ha pasado del
26% de los establecimientos con acceso a Internet en 2001 al 40% en 2003. Con todo,
el módem sigue constituyendo la vía de acceso principal (48% de los establecimientos
con acceso).
014
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.2
OrdenadorInternetPágina webIntranetEDI
50,726,73,96,1--
51,636,19,79,16,4
56,743,215,110,76,9
2000 2001Total de establecimientos
Fuente: Eustat.
(% sobre total de establecimientos)
EQUIPAMIENTOS TIC EN LAS EMPRESAS DE GIPUZKOA
2003De 10 y más empleados
96,476,128,334,126,6
94,182,839,339,629,4
96,488,251,341,630,1
2000 2001 2003
b
015
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.3
Otro aspecto a tener en cuenta es que las empresas guipuzcoanas siguen
haciendo un uso poco avanzado de Internet, destacando la búsqueda documental como
fin principal de acceso a considerable distancia de otras utilizaciones tales como la
obtención de información bancaria o de carácter financiero, la realización de transacciones
bancarias o financieras o la realización de trámites con la Administración Pública, por
citar algunos ejemplos.
Con relación al comercio electrónico se aprecia que, a pesar de que las medias
de seguridad han mejorado notablemente en los últimos años, su implantación en las
empresas guipuzcoanas solamente ha aumentado 3 puntos porcentuales en los últimos
dos años, pasando del 4% de los establecimientos en 2001 al 7% en 2003. Un año más,
la proporción de empresas que realiza compras a través de Internet (6%) se sitúa muy
por encima de aquéllas que optan por vender a través de este canal (2%). La falta de
adecuación de los productos o servicios para su transacción on-line es el factor más
frecuentemente aludido por las empresas como obstáculo para un mayor desarrollo del
comercio electrónico, muy por delante de otros aspectos tales como la insuficiente
preparación de los clientes, la incertidumbre que genera el comercio electrónico en
cuanto a plazos, garantías, etc. o los problemas de seguridad asociados a los pagos.
b
Equipamiento TICOrdenadorInternet
RDSIADSL
IntranetDisponibilidad de sitio webComercio electrónico
Compra de bienes y serviciosVenta de bienes y servicios
56,743,27,8
17,110,715,1
5,91,9
Todos losestablecimientos
De 0 a 49empleados
Fuente: Eustat.
(% sobre total de establecimientos)
LAS EMPRESAS GUIPUZCOANAS EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
55,441,97,3
16,29,7
14,1
5,71,8
De 50 y más
100,097,632,859,967,3
70,1
17,43,7
b.
El auge de la Sociedad de la Información y de las nuevas tecnologías también
tiene una importante incidencia en términos de actividad económica. La creciente
implantación de los ordenadores, la difusión de Internet, el comercio electrónico, los
nuevos servicios de telecomunicaciones, etc., configuran un mercado de volumen creciente
que numerosas empresas desean atender.
El sector TIC incluye tanto a los fabricantes de este tipo de bienes (ordenadores,
válvulas y componentes electrónicos, receptores de radio y TV, equipos de telecomuni-
caciones, etc.), a los comerciantes mayoristas de estos productos, a las empresas que
ofrecen servicios informáticos y a los operadores de telecomunicaciones. No obstante,
otros reconocidos expertos también contemplan en su análisis otras actividades económicas
como las referidas al sector audiovisual y los medios de comunicación o la electrónica
de consumo. Evidentemente la “nueva economía” o la “economía digital” se encuentra
inmersa en un proceso de constante transformación y de fusión con otras actividades
económicas que dificulta en gran medida su delimitación.
En Gipuzkoa el sector TIC contribuye con el 5% al PIB, reflejando un compor-
tamiento muy dinámico y con notables potencialidades de crecimiento. La creación de
una sólida estructura empresarial en el ámbito de las nuevas tecnologías puede reportar
indudables ventajas competitivas a la economía guipuzcoana, dadas las perspectivas de
crecimiento y generación de empleo del sector. Además, el resto del tejido económico
se pueden beneficiar de una colaboración cercana con las empresas del sector caracterizado
por su potencial innovador. Por otra parte, debe destacarse el papel del sector como
promotor de las nuevas tecnologías en el ámbito social (administración, educación, etc.),
ya que una economía enfocada hacia el mundo de las nuevas tecnologías exige e impulsa
una respuesta adecuada en otros ámbitos de actividad.
En la estructura del sector TIC en Gipuzkoa destaca la importancia de los
operadores de telecomunicaciones, así como de las empresas fabricantes de bienes TIC
(aparatos de medida y verificación, componentes electrónicos, equipos de control
industrial, equipos de radio y TV, etc.), con una participación que en conjunto representa
un 70% del total.
Por otra parte, el análisis por tamaños de los establecimientos del sector TIC
pone de relieve el predominio de las microempresas. En concreto, aproximadamente un
80% de los 609 establecimientos del sector tiene menos de 10 trabajadores. Además,
este porcentaje se eleva hasta cerca del 90% en el caso de las actividades de servicios
informáticos y de comercio de bienes TIC, segmentos en los que prima la especialización,
la personalización de los servicios y la cercanía al cliente.
El sector empresarial de las tecnologías de información y comunicación en Gipuzkoa
016
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
2.3.
b.
017
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
La disponibilidad de infraestructuras adecuadas constituye un elemento
básico y condicionante para el desarrollo de la Sociedad de la Información. En este
sentido, tal como señala la iniciativa eEurope 2005, asumida por el Consejo de Ministros
de la Comisión Europea en 2003, una infraestructura de banda ancha ampliamente
disponible y a precios competitivos, aporta indudables beneficios sociales y económicos.
Así, entre los objetivos clave de la misma figura la conexión en banda ancha de las
administraciones públicas, los centros escolares y los centros de salud.
En cuanto a la situación y perspectivas de las redes de acceso de la población
guipuzcoana a los contenidos de la Sociedad de la Información, los dos principales
operadores con presencia local, Euskaltel y Telefónica ofertan las principales opciones
tecnológicas de transmisión a alta velocidad (banda ancha), CableMódem (sobre cable
coaxial) y ADSL (sobre par de hilos de cobre).
En la actualidad casi la totalidad de la población guipuzcoana dispone de
cobertura de banda ancha básicamente a través de líneas ADSL ofertadas por Telefónica,
en tanto que Euskaltel está desplegando su propia red de acceso en 37 municipios
guipuzcoanos, en los que reside casi el 90% de la población.
Las conexiones de banda ancha han experimentado un fuerte crecimiento
durante el último año, tanto las líneas ADSL como el acceso mediante cable.
El número de líneas ADSL instaladas en Gipuzkoa a finales de 2003 era de
23.597 con un incremento del 54% respecto al año anterior. Esta variación, a pesar de
ser cuantitativamente muy importante, es inferior a la registrada en la CAPV y en el
Estado.
La distribución por tipo de cliente indica, tomando como referencia la
segmentación correspondiente al conjunto de la CAPV, que el 49% de las líneas pertenecen
a hogares, el 32% a pymes y el 19% restante a profesionales liberales. Según las
estimaciones de Telefónica, aproximadamente el 5% de los hogares vascos disponen de
ADSL, así como el 75% de las pymes y el 15% de los profesionales.
Por otra parte, en torno a 4.000 hogares guipuzcoanos tienen contratado
CableMódem con Euskaltel, tecnología que permite asimismo el acceso a Internet de
banda ancha(dato de octubre de 2003). Asimismo, 2.500 empresas guipuzcoanas son
clientes de acceso directo de este operador.
Las infraestructuras de la Sociedad de la Información en Gipuzkoa
b
2.4.
b.
Por tanto, puede estimarse una aportación en torno al 22% de la conexión
por cable a los accesos de banda ancha en Gipuzkoa. Mientras que la tecnología ADSL
permite el acceso de banda ancha a Internet de casi la totalidad de la población
guipuzcoana; las estimaciones de Euskaltel sitúan en el 50% el porcentaje de hogares
guipuzcoanos cableados, llegando al 75% a finales de 2004.
Por lo que se refiere a las empresas el 40% de las empresas guipuzcoanas
que acceden a Internet dispone de conexión mediante ADSL, habiéndose registrado un
fuerte avance en los dos últimos años. Este porcentaje se reduce en las microempresas
(un tercio de las empresas disponen de ADSL), en tanto que se incrementa hasta las dos
terceras partes de las empresas guipuzcoanas de más de 100 empleos.
En cuanto a los centros educativos, las infraestructuras de conexión de banda
ancha cuentan con una importante implantación en Gipuzkoa. De hecho, la totalidad
de los centros de Enseñanza Secundaria Post-Obligatoria (ESPO) disponen de dicha
conexión, así como de un modelo propio de “aula digital”, infraestructuras impulsadas
por los programas de apoyo de la Diputación Foral de Gipuzkoa. En el año 2003, el apoyo
a la dotación de infraestructuras digitales básicas y el desarrollo de “aulas digitales” se
ha extendido a los centros de Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO).
La disponibilidad de equipamientos informáticos y la accesibilidad a Internet
abarca a casi la totalidad de los estudiantes guipuzcoanos, La dotación de equipamiento
informático en los centros educativos guipuzcoanos ha seguido aumentando durante
el curso 2002/2003. Para el conjunto de centros de enseñanza de régimen general (no
universitaria y universitaria) el número de ordenadores existentes se eleva a 14.468, con
una proporción de 8,8 alumnos por ordenador.
Otros indicadores de interés referidos a las tecnologías de la información y
la comunicación en los centros educativos no universitarios de régimen general de la
CAPV (puede avanzarse que Gipuzkoa presenta un mayor grado de desarrollo en este
ámbito) indican que la práctica totalidad de los centros dispone de conexión a la red,
el 42% de los profesores usan las nuevas tecnologías en el aula, el 67% de los centros
dispone de red local, el 41% de los centros dispone de página web y el 66% de los centros
dispone de conexión mediante ADSL.
Formación en TIC en Gipuzkoa
018
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
2.5.
019
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
Por otra parte, el 17% de los alumnos matriculados en centros universitarios
de Gipuzkoa realizan estudios relacionados con las TIC. Este porcentaje ha aumentado
los últimos años a un ritmo anual de 1 punto porcentual.
El número de alumnos universitarios matriculados en el curso 2002/2003
asciende a 3.633, con un incremento anual del 5%. De ellos, el 45% efectúa estudios
de primer ciclo y el 55% restante de segundo ciclo.
Los estudios con mayor número de alumnos son los de Informática (impartida
por la EHU/UPV) e Ingeniería técnica electrónica industrial (EHU/UPV y Universidad de
Mondragón/MU), con el 43% y el 29% de total de alumnos, respectivamente.
Asimismo puede destacarse el progresivo incremento del alumnado de
Ingeniería de Telecomunicaciones, de reciente implantación y ofertada por la Universidad
de Navarra.
Por lo que se refiere a la formación profesional, uno de cada cuatro alumnos
realiza estudios relacionados con las TIC, principalmente de informática y electricidad-
electrónica. El porcentaje de alumnos que cursa esta formación, así como el número de
matriculaciones experimenta una tendencia claramente creciente. Así, el número de
alumnos se incrementó el 8% en el curso 2001/2002 con relación al año anterior.
Por otra parte, las iniciativas de formación general digital de la población
guipuzcoana se desarrollan principalmente a través de los centros Konekta Zaitez, en
el marco del Plan Euskadi en la Sociedad de la Información.
El programa tiene como objetivo garantizar la alfabetización digital de la
población vasca mediante el desarrollo de acciones formativas a impartir en puntos de
acceso público a Internet (centros KZ Guneak).
En el territorio de Gipuzkoa se ha procedido a la apertura de 65 centros en
60 municipios. De estos centros, 9 se abrieron en 2001, 33 en 2002 y 23 en 2003.
Los principales datos de la actividad de estos centros reflejan que el número
de personas inscritas en los cursos en este período ha sido de 27.717, de ellas casi la
mitad en 2003. Las características principales de las personas inscritas son las siguientes:
mujer, entre 25 y 54 años y activa.
b
b.
Las actuaciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa en el ámbito de la Sociedad
de la Información se enmarcan en el Plan eGipuzkoa, con el siguiente objetivo general:
"facilitar el acceso en línea a la totalidad de los servicios de información general de la
Administración Foral de Gipuzkoa, así como a la gestión interactiva de los principales
servicios públicos. Promover la prestación en línea, por parte de los ayuntamientos de
Gipuzkoa, de la información pública y de los servicios de gestión interactiva".
El sitio web gipuzkoa.net, portal institucional de Gipuzkoa se sitúa en tercer
lugar entre las páginas webs más visitadas por la población usuaria de Internet en
Gipuzkoa (datos del II trimestre de 2003 de Eustat), tras los sitios de El Diario Vasco y
Kutxa. A través de este portal, la Diputación Foral de Gipuzkoa presta por vía telemática
un número relevante de servicios, y asimismo, facilita la realización de trámites a través
de los impresos disponibles en el mismo.
Entre los principales servicios telemáticos disponibles pueden mencionarse
los siguientes: consultas y gestiones tributarias, información geográfica y catastral,
consultas y actos del Koldo Mitxelena Kulturunea, programa Ikastxekin de formación de
profesorado en TIC, publicaciones editadas por la Diputación Foral (venta y distribución),
inscripción y consulta de actividades infantiles y juveniles, así como un número relevante
de e-suscripciones a actualizaciones, novedades y boletines.
Puede destacarse durante 2003 el fuerte incremento de los ayuntamientos
guipuzcoanos con página web propia, habiéndose duplicado durante el último año el
número de municipios guipuzcoanos que ofertan servicios en la red, hasta alcanzar la
cifra de 61. En estos municipios reside el 96% de la población guipuzcoana, reflejando
la menor presencia en Internet de los municipios de menor tamaño. De hecho la mayoría
de los municipios sin página web tienen una población inferior a 1.000 habitantes.
El fuerte aumento de los ayuntamientos guipuzcoanos en la red se ha apoyado
en el programa egipuzkoa 2005: e-Udalak, impulsado por la Diputación Foral de Gipuzkoa
en los dos últimos años, con una dotación conjunta cercana al medio millón de euros.
Este programa ha tenido como objetivo “extender la Sociedad de la Información a todo
el ámbito público local, configurando un instrumento de comunicación entre adminis-
traciones, ciudadanía y empresas, y que a su vez contribuya con un importante efecto
multiplicador al desarrollo de la Sociedad de la Información en el Territorio Histórico de
Gipuzkoa”. Las entidades beneficiarias han sido ayuntamientos, mancomunidades y otras
entidades locales.
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoa
020
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
2.6.
021
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
Tras la aplicación del programa e-Udalak, 80 de los 88 ayuntamientos
guipuzcoanos dispondrán de página web, en los que reside el 99% de la población.
A continuación se reseñan otros indicadores referidos a las actuaciones de
la administración guipuzcoana en el ámbito de la Sociedad de la Información:
El número de usuarios medio diario del portal gipuzkoa.net asciende a 5.400,
con un número total de sesiones de 162.000 y una duración media de la
sesión de 18 minutos. El número de visitas oscila poco a lo largo de los días
laborables de la semana, retrocediendo muy significativamente los fines de
semana
El número de suscriptores al Boletín Oficial de Gipuzkoa asciende a 13.600,
registrándose un fuerte avance en el número de suscripciones durante los
últimos años. En este sentido, puede mencionarse que a finales del año 2000,
el número de suscriptores era de únicamente 1.918. Estos suscriptores reciben
de forma personalizada y diariamente la información referida a los temas en
los que ha mostrado interés, cada suscriptor recibe una media mensual de
15 envíos por correo electrónico. El 83% de los suscriptores son guipuzcoanos.
La Hacienda Foral de Gipuzkoa proporciona, vía telemática, un amplio volumen
de servicios referidos a: información tributaria, declaraciones tributarias,
campañas tributarias, servicios al contribuyente e información general. Por
lo que se refiere a declaraciones telemáticas, su número ascendió en 2002
a 144.500 (IRPF, Patrimonio y Sociedades) a través de los 275 operadores
autorizados, representando el 42% del total de declaraciones correspondientes
a estos tres impuestos.
A continuación se procede a efectuar un análisis comparativo de la evolución
de los indicadores básicos de Gipuzkoa, la Unión Europea (UE-15) y los países más
avanzados de Europa en el ámbito de la Sociedad de la Información (UE-5+, Suecia,
Dinamarca, Finlandia, Reino Unido y Holanda). Asimismo se efectúa dicho análisis
comparativo con las comunidades autónomas más avanzadas del Estado español (EE-
4+, País Vasco, Navarra, Cataluña y Madrid).
INDICADORES DE LA UNIÓN EUROPEA YGIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN:ANÁLISIS COMPARATIVO
b
b.3
b.
En el ámbito de la población y en relación con la UE-15, los últimos datos
disponibles muestran un proceso de convergencia en la disponibilidad de acceso desde
los hogares y una tendencia estable en la población usuaria de Internet.
En efecto, en 2002 el 31,1% de la población guipuzcoana dispone de acceso
desde casa, porcentaje que se eleva hasta el 41,7% en el caso de la UE-15. En este año
el diferencial se ha reducido en 2 puntos porcentuales, pudiendo preverse en 2003 una
prolongación de la convergencia a un ritmo similar, dado el crecimiento de la conectividad
de los hogares guipuzcoanos registrada durante 2003.
Por lo que se refiere a la población usuaria, el diferencial entre Gipuzkoa y
la UE-15 aumenta. Así, en 2002 el 30,6% de la población guipuzcoana de 15 y más años
es usuaria de Internet, porcentaje que se incrementa hasta el 52,0% en la UE-15. Esta
diferencia se mantiene durante el último año, experimentando por tanto un avance
similar en Gipuzkoa y la UE-15 en la incorporación de la población a Internet.
En el caso de los países más avanzados de Europa, obviamente aumentan las
diferencias con relación a Gipuzkoa, tanto en lo que se refiere a conectividad desde el
hogar como a población usuaria, llegando casi a duplicar estos países el porcentaje de
población conectada desde el hogar y más que duplicando el porcentaje de población
usuaria (30,6 % y 68,8%, respectivamente, en 2002).
Al igual que en el conjunto de la Unión Europea se observa una tendencia
clara a la convergencia en el acceso desde los hogares y un mantenimiento del diferencial
en el ritmo de incorporación de la población a la utilización de Internet.
En cuanto a la frecuencia de uso, la población guipuzcoana accede a Internet
en menor medida que la población de la Unión Europea y de los países más avanzados
(32,4% de la población guipuzcoana accede diariamente, 43,0% de la UE-15 y 53,3%
de la UE-5+).
Asimismo, se observa una menor utilización del comercio electrónico por
parte de los internautas guipuzcoanos.
Indicadores de población
022
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
3.1.
023
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.4
13,518,9
43,440,026,9
26,337,722,114,0
69,373,1
--39,341,311,0
------
2000
*Respuesta múltiple
**Porcentaje de usuarios (%)
*** Respuesta múltiple y porcentaje de usuarios (%)
Lugar de acceso de los usuarios: 1 semestre de 2003
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información-ESI y Comisión Europea. Eurobarómetro.
(% sobre población de 15 y más años)
GIPUZKOA Y LA UNIÓN EUROPEA-15 EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Gipuzkoa UE - 15
INDICADOR
24,526,6
59,740,125,9
31,839,320,48,4
74,378,772,351,649,415,8
------
2001
31,130,6
67,043,223,5
32,443,019,05,5
81,982,8
--56,551,717,0
------
2002
38,434,1
72,445,416,8
--------
--------
------
2003
23,441,9
57,140,120,5
--------
--------
------
2000
37,147,1
67,840,919,8
40,042,4
9,48,7
60,271,977,129,343,234,9
3,615,116,2
2001
41,752,0
71,042,520,0
43,040,59,07,5
63,573,578,531,546,537,0
4,517,015,5
2002
Acceso a Internet desde el hogarUsuarios de InternetLugar de acceso de los usuarios*
HogarTrabajoCentro de estudio
Frecuencia de acceso a Internet **DiariaSemanalMensualOcasional
Principales usos Internet***ViajesNoticiasCorreo electrónicoBúsqueda de empleoEducación, formación
Compra de productos por Internet**FrecuentementeDe vez en cuandoRaramente
Indicadores de población
b
En cuanto a la comparación con las regiones más avanzadas del Estado puede
destacarse la mayor disponibilidad de equipamiento en las viviendas guipuzcoanas, en
tanto que el porcentaje de población usuaria de Internet es más reducido, siendo más
apreciables las diferencias con Madrid y Cataluña, siempre a partir de las fuentes
estadísticas disponibles.
13,518,9
43,440,026,9
26,337,722,114,0
69,373,1
--39,341,311,0
------
2000
*Respuesta múltiple
**Porcentaje de usuarios (%)
*** Respuesta múltiple y porcentaje de usuarios (%)
Lugar de acceso de los usuarios: 1 semestre de 2003
UE-5+: media de Suecia, Dinamarca, Finlandia, Reino Unido y Holanda.
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información-ESI y Comisión Europea. Eurobarómetro.
(% sobre población de 15 y más años)
GIPUZKOA Y LA UNIÓN EUROPEA-5 EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Gipuzkoa UE - 5+
INDICADOR
24,526,6
59,740,125,9
31,839,320,4
8,4
74,378,772,351,649,415,8
------
2001
31,130,6
67,043,223,5
32,443,019,05,5
81,982,8
--56,551,717,0
------
2002
38,434,1
72,445,416,8
--------
----------
------
2003
48,958,6
--------
----------
------
2000
55,964,5
77,748,219,5
46,939,18,25,8
66,172,284,934,531,837,4
3,914,818,7
2001
59,968,8
80,351,019,7
53,335,86,94,0
69,874,385,637,533,641,6
4,917,219,5
2002
Acceso a Internet desde el hogarUsuarios de InternetLugar de acceso de los usuarios*
HogarTrabajoCentro de estudio
Frecuencia de acceso a Internet **DiariaSemanalMensualOcasional
Principales usos Internet***ViajesNoticiasCorreo electrónicoBúsqueda de empleoEducación, formación
Compra de productos por Internet**FrecuentementeDe vez en cuandoRaramente
Indicadores de población
cuadro b.5
024
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
b.
025
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
cuadro b.6
POBLACIÓN (% de 15 y más años)Uso de ordenador (3 últimos meses)Usuarios de ordenador que han hecho un cursoUsuarios de Internet (3 últimos meses)Han comprado a través de Internet (3 meses)
VIVIENDAS (% Viviendas)*Viviendas con algún tipo de ordenadorViviendas que disponen de acceso a InternetViviendas con teléfono fijoViviendas con teléfono móvil
* Dato referido al % de familias para Gipuzkoa.
** Media del País Vasco, Navarra, Cataluña y Madrid.
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información (ESI-Familias) para Gipuzkoa.INE. Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de informacióny comunicación en las viviendas (2003) para País Vasco y EE-4+.
Indicadores de población
GIPUZKOA Y LAS REGIONES ESTATALES LÍDERES EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
Gipuzkoa EE-4+**
----
34,1--
54,138,4
--83,1
46,850,338,26,2
48,730,891,475,9
Los indicadores referidos a la incorporación de las empresas guipuzcoanas a
la Sociedad de la Información revelan que la disponibilidad de equipamiento TIC en las
mismas alcanza e incluso supera a la media de los países de la UE-15. En el año 2001
(último disponible) tanto la disponibilidad de ordenador como la conexión a Internet y
la calidad de la conexión es superior en las empresas guipuzcoanas.
No así el uso que se efectúa de dichos equipamientos, dado que tanto la
posesión de página web como, sobre todo, la implantación del comercio electrónico
adquiere menor presencia en las empresas guipuzcoanas.
Si la comparación se efectúa con los países europeos más avanzados, se
mantiene a grandes rasgos el análisis efectuado. El nivel de equipamiento (ordenador
y acceso a Internet) es similar (aunque inferior a los países líderes como Suecia y Finlandia),
en tanto que se amplían las diferencias desfavorables mencionadas para el conjunto de
la Unión en la utilización de dichos equipamientos por parte de las empresas.
Indicadores de empresas3.2.
cuadro b.7
Equipamiento TICOrdenadorInternet
MódemRDSIADSL
IntranetExtranetRed Local o ExtendidaEDI
Disponibilidad de página web propiaComercio electrónico
Compra de bienes y servicios
96,476,145,360,8
--34,111,153,726,628,3
3,8
2000 2001Gipuzkoa
* Datos referidos al primer trimestre de 2003 para equipamientos TIC y a 2002 para comercio electrónico.
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información ESI-Empresas (2000-2003) y Comisión Europea.E-Commerce in Europe (2002).
(% de establecimientos de 10 y más empleados)
GIPUZKOA Y LA UE-15
2003*UE-15
2001
Indicadores de empresas
94,182,837,242,434,139,619,270,929,439,3
4,8
96,488,224,130,655,241,619,073,530,151,3
12,6
92,068,027,046,07,0
36,0----
19,046,0
26,0
Equipamiento TICOrdenadorInternet
MódemRDSIADSL
IntranetExtranetRed Local o ExtendidaEDI
Disponibilidad de página web propiaComercio electrónico
Compra de bienes y servicios
Gipuzkoa
* Datos de octubre de 2000 en Dinamarca y julio de 2000 en Holanda.
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información ESI-Empresas (2001). Comisión Europea.E-Commerce in Europe (2002).
(% de establecimientos de 10 y más empleados)
GIPUZKOA Y LA UE-5+
UE-5+*
Indicadores de empresas, 2001.
94,079,242,541,0
--39,2
----
21,455,2
32,2
INDICADOR
94,182,837,242,434,139,619,270,929,439,3
4,8
cuadro b.8
026
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
b.
027
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.9
La comparación con las regiones líderes del Estado español denota un nivel
de disponibilidad de equipamientos similar (ordenador, acceso a Internet) o superior
(intranet, extranet), en tanto que la utilización de los mismos, al contrario de la
comparación con la Unión Europea, denota una posición de liderazgo de las empresas
guipuzcoanos en el conjunto del Estado.
La disponibilidad de infraestructuras TIC en la sociedad guipuzcoana denota
la alta penetración del teléfono móvil entre la población que llega a superar a la media
de la UE-15, en tanto que las conexiones de banda ancha mediante ADSL son inferiores,
aunque están experimentando un fuerte avance entre la población guipuzcoana.
Indicadores de infraestructuras; centros educativos y Administración local
Equipamiento TICOrdenadorInternet
MódemRDSIDSLCableConexión sin hilos
Red de Área Local (LAN)***IntranetExtranet
Sitio WebComercio electrónico
Compra de bienes y servicios
Gipuzkoa*
* Datos referidos al primer trimestre de 2003 para equipamientos TIC y a 2002 para comercio electrónico.
** Media de País Vasco, Navarra, Cataluña y Madrid. Datos referidos a 2002.
*** Eustat para red local o extendida (LAN oWAN).
Fuente: Eustat. Encuesta de la Sociedad de la Información (ESI-Empresas, 2003). INE.Encuesta sobre el uso de TIC y Comercio Electrónico en las empresas (2003).
(% de empresas de 10 y más asalariados)
GIPUZKOA Y LAS REGIONES ESTATALES LÍDERES EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
EE-4+**
Indicadores de empresas, 2003.
96,887,834,936,858,56,66,7
58,734,515,645,2
--
INDICADOR
96,488,224,130,655,1
----
73,541,619,051,3
12,6
b
3.3.
En cuanto a los centros educativos, la presencia de ordenadores y de Internet
en los centros es similar a la media de la UE, en tanto que el número de alumnos por
ordenador indica una situación más favorable en Gipuzkoa.
Finalmente, por lo que respecta al ámbito de la administración local, el fuerte
avance en la disponibilidad de sitios web en los ayuntamientos guipuzcoanos durante
2003, permite adelantar un proceso de convergencia acelerado en el acceso de la
población a información y servicios públicos locales.
Teléfono móvil (por 100 habitantes)Líneas DSL (por 100 habitantes)
52,8--
70,10,9
83,13,5
2000 2001Gipuzkoa
Fuente: Eustat, Comisión Europea, OCDE y elaboración IKEI.
Indicadores de infraestructuras
GIPUZKOA Y LA UNIÓN EUROPEA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2003UE-15
75,82,3
2002
55,5--
68,9--
2000 2001
74,83,3
2002INFRAESTRUCTURAS
cuadro b.10
Ordenador (población y centros, respectivamente, %)Internet (población y centros, respectivamente, %)Alumnos por ordenador (nº)
89,384,110,1
----
8,8
2001Gipuzkoa
Fuente: Eustat, Comisión Europea y elaboración IKEI.
Indicadores de centros educativos
GIPUZKOA Y LA UNIÓN EUROPEA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2003UE-15
91,887,09,1
2002
94,080,08,9
2001
95,085,010,8
2002CENTROS EDUCATIVOS
cuadro b.11
Sitio web (% administración local) 28,4 69,3
2001Gipuzkoa
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa, Comisión Europea y elaboración IKEI.
Indicadores de Administración Local
GIPUZKOA Y LA UNIÓN EUROPEA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2003UE-15
35,2
2002
56,0
2000ADMINISTRACIÓN LOCAL
cuadro b.12
028
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadoresb
029
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.13
ANEXO: INDICADORES DE GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DELA INFORMACIÓN: POBLACIÓN, EMPRESAS, SECTOR TIC,INFRAESTRUCTURAS, CENTROS EDUCATIVOS Y ADMINISTRACIÓN
Equipamientos informáticos del hogarOrdenadorCD-RomMódem faxInternetE-mail
Equipamientos televisivos del hogarVídeoTV con teletextoAntena parabólicaTV de pago
Acceso a Internet (disponibilidad)*HogarCentro de trabajoCentro de estudioOtros puntos
Usuarios de Internet
2001
* Datos del 1er semestre de 2001** Respuesta múltiple. Datos del 1er semestre de 2003,excepto disponibilidad en el hogar y usuarios.
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% de población de 15 y más años)
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2002
Indicadores de población. Equipamientos
48,645,939,231,131,1
77,973,020,114,544,031,117,88,62,1
30,6
INDICADOR
46,042,829,124,524,4
80,267,819,816,740,524,517,58,51,5
26,6
2003
54,1----
38,4--
81,277,518,19,9--
38,416,77,1
12,834,1
b
b. 4
030
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
Frecuencia de accesoDiariaSemanalMensualOcasional
Tiempo de conexión semanalMás de 10 horasDe 4 a 10 horasDe 1 a 4 horasMenos de 1 hora
Antigüedad de accesoTres o más añosDos añosUn añoMenos de un año
Nivel de conocimientoExpertoAvanzadoMedioPrincipiante
Idioma utilizado (% usuarios)*CastellanoInglésEuskeraFrancés
Servicios utilizados habitualmenteWeb (consultas)Correo electrónicoTransferencias de ficherosChatsOtros (foros,...)
Temas de interés*ViajesNoticiasBibliotecas, documentaciónServicios administrativosJuegos, hobbiesBúsqueda de empleo
Comercio electrónico (% usuarios)Sólo informaciónCompra de productos
Productos comprados (% usuarios que han comprado)*Libros, revistasViajes, ocioSoftwareMúsica, instrumentosHardaware
2001
* Respuesta múltiple
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% sobre población usuaria de Internet)
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2002
Indicadores de Población. Uso de Internet
32,543,019,05,5
11,016,848,124,1
32,333,722,411,6
2,312,945,639,2
99,935,318,74,7
89,879,042,817,24,3
81,982,876,266,364,356,533,016,017,0
43,532,719,621,415,9
INDICADOR
32,139,220,48,3
9,613,649,227,6
18,825,026,529,6
2,68,9
38,949,6
98,841,429,44,2
84,873,838,620,65,9
74,378,772,655,761,851,636,120,315,8
36,832,226,036,417,4
cuadro b.14
b
031
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
cuadro b.15
Equipamientos informáticosOrdenador personalCorreo electrónicoInternet
ADSLRDSI
Teléfono móvilEquipamientos de redes en intercambioselectrónicos e informáticos
Red local o extendidaIntranetExtranetTransferencias de fondosIntercambio de datos (Internet)
Tipo de utilización Internet(% establecim. con acceso a Internet)
Búsqueda documentalObtención de información bancaria/financieraRealización de transacciones bancarias/financierasRealización de trámites ccon la Admon. PúblicaRecibir o bajarse productos digitales
Sitio webPrestaciones ofertadas (% establecim. con sitio web)
Información general de la empresaLista o catálogo de bienes y serviciosDeclaración de privacidad de la informaciónServicio post-ventaTransacciones protegidas
Comercio electrónicoVentas por InternetCompras por Internet
2001
* Dato de 2002.
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% sobre total de establecimientos)
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2003
Indicadores de empresas y sector TIC
56,740,343,217,17,8
63,4
21,110,74,6
27,16,9
90,465,657,334,233,715,1
98,789,320,923,412,26,8*1,9*5,9*
INDICADOR
51,633,136,19,39,2
58,5
19,39,14,2
23,86,4
88,962,456,333,232,69,7
98,291,828,924,720,13,80,53,5
2000
50,724,126,7
--7,9
49,6
10,26,11,5
19,29,2
82,3----
19,6--
3,9
95,483,312,214,611,1
--0,70,7
Líneas ADSL*
2001
*Datos de diciembre de cada año.
Fuente: asociación de internautas.
Indicadores de infraestructuras
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2002 2003
6.131 15.348 23.597
cuadro b.16
b
032
Principales resultados y conclusiones. Síntesis e indicadores
OrdenadorMódem-faxCD-RomInternet
Centros públicosCentros privadosAlumnos por ordenador
Alumnos Primer CicloAlumnos Segundo CicloTotal Alumnos TIC
Alumnos TIC/Total Alumnos (%)
Grado MedioGrado SuperiorTotal Alumnos TICAlumnos TIC/Total Alumnos (%)
Nivel básicoNivel avanzadoTotal
2001
* Hasta el mes de noviembre.
Fuente: Eustat, Gobierno Vasco, Universidad del País Vasco, Universidad de Mondragón, Universidad de Navarra yDiputación Foral de Gipuzkoa. Elaboración IKEI.
Indicadores de centros educativos
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2002
93,880,886,587,2
89,377,679,584,1
Equipamientos (% población estudiante)
Alumnos por ordenador (nº) Curso 2002/2003
8,8
9,0
8,6Estudios universitarios TIC 2000/01 2001/02
1.5931.8833.47615,8
1.4241.8413.26514,1
2002/03
1.6521.9813.63316,7
Estudios Formación Profesional TIC 2000/01 2001/02
5052.0922.59724,8
5091.8942.40322,1
Programa Konekta Zaitez (pers. inscritas) 2001 200210.5803.248
13.828
45812
470
200310.547*2.872*
13.419*
Número% Ayuntamientos% Población
2001
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa, www.gipuzkoa.net y elaboración de IKEI.
Indicadores de Administración
GIPUZKOA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
2002
3135,268,5
2528,461,1
Ayuntamientos con página web 2003
6169,395,8
Número de declaraciones (miles)
2001 2002
144,5133,1
Declaración telefónica de impuestos 2003
--
Número
2001 2002
10.2536.774
Suscripción personalizada al B.O.G. 2003
13.600
cuadro b.17
cuadro b.18
b
La sociedad de la informaciónen el entorno europeo
.1. INTRODUCCIÓN
.2. INFRAESTRUCTURAS
.3. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LA POBLACIÓN.3.1. Penetración de los equipamientos e Internet.3.2. Uso de Internet
.4. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL.4.1. Grado de penetración de las nuevas tecnologías.4.2. El comercio electrónico en las empresas europeas.4.3. Impacto de las TIC sobre el empleo
.5. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN OTROS ÁMBITOS .5.1. Las nuevas tecnologías en la educación .5.2. Las nuevas tecnologías en la Administración Pública .5.3. Las nuevas tecnologías en la sanidad
.6. RESUMEN Y CONCLUSIONES
035
036
043043
.1 Disponibilidad de líneas de comunicación (2000-2002)
.2 Dotación de infraestructuras informáticas (2000 - 2002)
.3 Coste de acceso a Internet (2001 - 2002)
.4 Acceso a Internet en los hogares de la UE - 15 (2002)
.5 Evolución del uso de Internet en los países de la UE - 15 (2001 - 2002)
.6 Perfil de uso de los internautas europeos (2002)
.7 Evolución del comercio electrónico en la UE - 15 (2001 - 2002)
.8 Disponibilidad de equipamientos TIC en las empresas de la UE por países (2003)
.9 Tipo de acceso a Internet en las empresas de la UE - 15 (2003).10 Penetración del comercio electrónico en las empresas de la UE - 5 (2003).11 Contratación de especialistas en TIC en las empresas de la UE - 5 (2003).12 Equipamientos TIC en las escuelas europeas (2002).13 Evolución de la disponibilidad de servicios públicos on-line (2001 - 2002).14 Evolución del uso de los internautas europeos de los servicios on-line de la Administración Pública (2001 - 2002)
Índice de cuadros
037
c.>>
>>
040041046049050051053055058063064067
068
c
c
c
c
cccccccccccccc
cc
ccc
cccc
c
047
052052057060
063063066068
071
Índice de gráficos>>
.1 Grado de penetración de la banda ancha
.2 Inversión en tecnologías de la información y la comunicación (2002)
.3 Penetración de ordenadores personales (1999 - 2002)
.4 Evolución del acceso a Internet en los hogares de la UE - 15 (2000 - 2002)
.5 Evolución del uso de Internet en la UE - 15 (2000 - 2002)
.6 Compra de productos - servicios a través de Internet (2002)
.7 Disponibilidad de equipamientos TIC en las empresas de la UE - 5 según tamaño (2003)
.8 Tipo de acceso a Internet en las empresas de la UE - 5 según tamaño (2003)
.9 Disponibilidad y tipo de acceso a Internet en las empresas: UE - 15, Estados Unidos y Japón (2002).10 Implantación del comercio electrónico en las empresas de la UE - 5 por tamaño (2003).11 Desarrollo del comercio electrónico en las empresas: UE - 15, Estados Unidos y Japón (2002).12 Efectos de la utilización de las TIC en el trabajo (2002).13 Uso del ordenador en el trabajo y formación (2002).14 Dotación de equipamientos TIC empleados en la enseñanza en las escuelas europeas.15 Uso de Internet de los profesionales de la salud Vs. población (2002)
037042043045048051054055056058060061062
069
ccccccccccccccc
065
035
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
El camino hacia una sociedad basada en el conocimiento se presenta como
un reto y una oportunidad para convertir a Europa en un entorno económicamente
competitivo, culturalmente diverso y basado en un crecimiento sostenible. Por ello, todos
los países miembros de la Unión Europea (y también los países que tomarán parte en
la próxima ampliación), han adoptado la ambiciosa iniciativa eEurope en la búsqueda
de un progreso común.
Esta iniciativa pública pretende fomentar la adopción de las nuevas tecnologías
por parte de la población, las empresas, la Administración Pública, los centros educativos
y, en definitiva, el conjunto de agentes sociales que pueden resultar beneficiados por
las tecnologías de la información. A su vez, este programa trata de favorecer el acceso
a las nuevas tecnologías por parte de los colectivos que “a priori” pueden tener más
dificultades en el proceso (marginados sociales, población de edad avanzada, población
discapacitada, etc.), minimizando lo que se ha dado en conocer como “brecha digital”.
La delicada coyuntura económica y, en particular, la crisis experimentada
por el sector de las telecomunicaciones y multimedia en 2001-2002, han configurado
un entorno difícil para el avance de las nuevas tecnologías. En consecuencia, el apoyo
y el compromiso demostrado por los agentes públicos con la Sociedad de la Información
en aspectos tales como el despliegue de infraestructuras o la liberalización del mercado
de las telecomunicaciones, ha servido para evidenciar la relevancia de un proceso con
impacto en todos los ámbitos sociales.
Precisamente, este capítulo tiene por objeto el análisis del grado de adopción
y del impacto de las nuevas tecnologías en los países de la Unión Europea. Para ello, en
primer lugar se examina la dotación de infraestructuras, con particular atención al
despliegue de las redes de banda ancha. Posteriormente, se estudia el grado de implantación
y uso de las nuevas tecnologías en la población y en las empresas. Finalmente, se contrasta
el grado de desarrollo de la Sociedad de la Información en ámbitos tan importantes
como la educación, la sanidad o la Administración Pública.
Además, a modo de referencia, el capítulo muestra la situación comparativa
de la Unión Europea respecto a Estados Unidos y, en su caso, Japón, en la medida que
lo permite la información disponible.
INTRODUCCIÓN
c
1c.
El despliegue de las infraestructuras necesarias para el desarrollo de la
Sociedad de la Información constituye uno de los principales retos que deben afrontar
los diferentes países. Las infraestructuras representan el soporte troncal sobre el que
deben circular los datos y los contenidos, por lo que una insuficiente dotación supone
un obstáculo de máxima entidad para la implantación y la difusión de las nuevas
tecnologías1.
En la actualidad los países de la Unión Europea se encuentran inmersos en
el proceso de ampliación de la cobertura de las redes de banda ancha, ya que estas redes
permiten el acceso a contenidos multimedia y a otras aplicaciones avanzadas de difícil
acceso a través de otro tipo de infraestructuras. Sin embargo, como se detalla más
adelante, se trata de un proceso complejo que requiere un importante esfuerzo inversor.
Comenzando el análisis por las infraestructuras de la comunicación, hay que
destacar el acelerado ritmo de implantación de la telefonía móvil en Europa. En concreto,
según los datos facilitados por EITO2 , en 2002 cerca de un 75% de los europeos dispone
de un teléfono móvil, es decir, aproximadamente un 20% más que en 2002. Además,
esta evolución ha servido para consolidar el liderazgo europeo frente a los Estados
Unidos y Japón, países en los que la tasa de penetración de este equipamiento se eleva
al 55-60%.
De hecho, el amplio despliegue de la telefonía móvil ayuda a compensar la
menor dotación de la telefonía fija convencional en Europa (64 líneas por cada 100
habitantes) frente a Estados Unidos (72 líneas). Sin embargo, hay que tener presente
que ambas redes de comunicación presentan en la actualidad grandes limitaciones para
la transmisión de contenidos multimedia que exigen mayor ancho de banda3.
Por su parte, el grado de penetración de la RDSI (Red Digital de Servicios
Integrados), solución intermedia entre la tecnología convencional y las redes de banda
ancha, muestra un modesto avance en Europa, en cierta medida frenado por el propio
despliegue de las tecnologías de banda ancha.
036
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
INFRAESTRUCTURAS2
Se entienden por infraestructuras los propios terminales de los usuarios, las redes de comunicación y losequipos servidores que albergan los contenidos a los que acceden los usuarios. De tal forma, todos losservicios de telecomunicación (desde la telefonía hasta la TV digital o los servicios de acceso a Internet),utilizan las infraestructuras.
European Information Technology Observatory, Observatorio Europeo de las Tecnologías de la Información.
1
2
No obstante, en el caso de la telefonía móvil, el desarrollo de la tecnología de tercera generación UniversalMobile Telecommunications System (UMTS), con mayor capacidad de transmisión, puede desempeñar unimportante papel en Europa.
3
c.
El impulso de las redes de banda ancha constituye uno de los objetivos
centrales del Plan eEurope 2005, que pretende conseguir “la disponibilidad y la utilización
generalizadas de redes de banda ancha en toda la Unión antes de 2005”. No obstante,
según los datos de la OCDE, el grado de penetración de la banda ancha en la Unión
Europea (4,4 líneas por cada 100 habitantes), es inferior al registrado en los Estados
Unidos (8,3 líneas) y en Japón (8,6 líneas). Además, sobresale el caso de Corea, donde
el grado de penetración se eleva hasta 23,2 líneas de banda ancha por cada 100 habitantes.
En el caso de los Estados Unidos, la elevada penetración de cable de banda
ancha, que refleja la herencia de la amplia expansión de las redes de cable para TV,
constituye una ventaja fundamental respecto a la Unión Europea, donde no existe este
tipo de infraestructuras o en su caso requieren una importante renovación. Con todo,
hay que destacar que en 2003 la Unión Europea ya supera a los Estados Unidos en lo
que se refiere estrictamente a la penetración de DSL (3,3 y 2,7 líneas por cada 100
habitantes, respectivamente).
037
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
NoruegaDinamarcaSueciaAlemaniaFinlandiaItaliaReino UnidoFranciaEspañaEuropaEstados UnidosJapón
74,870,570,762,254,947,258,158,546,261,773,458,3
75,074,875,265,955,248,162,158,646,264,372,360,8
2000
LíneasConvencionales
Fuente: EITO 2003.
(número por 100 habitantes)
DISPONIBILIDAD DE LÍNEAS DE COMUNICACIÓN (2000-2002)
2002RDSI
34,123,89,7
23,311,47,86,67,43,99,16,4
17,4
39,738,713,530,514,811,06,48,26,1
11,85,4
23,9
70,964,072,058,873,473,667,049,160,555,539,145,6
2000 2002 2000Teléfono Móvil
77,871,982,470,986,691,779,764,475,374,853,359,4
2002
cuadro c.1
Además, también hay que tener en cuenta que el despliegue de las redes de
banda ancha presenta una situación muy diferente en los distintos países de la Unión
Europea. Así, mientras países como Dinamarca, Bélgica Holanda y Suecia se encuentran
entre los primeros a nivel mundial (con una dotación en torno a 10-11 líneas por cada
100 habitantes), en otros como Irlanda o Grecia prácticamente no se ha comenzado el
proceso de implantación de estas redes.
038
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
gráfico c.1
0 2 5
número de accesos por 100 habitantes
DSLCable MódemOtro
5
Corea
Dinamarca
Bélgica
Holanda
Suecia
Japón
Estados Unidos
Austria
Finlandia
Alemania
UE
España
Francia
Portugal
Reino Unido
Italia
Luxemburgo
Irlanda
Grecia
1 0 1 5 2 0
GRADO DE PENETRACIÓN DE LA BANDA ANCHA (2003)
Fuente: OCDE.
El importante esfuerzo financiero necesario para el despliegue de este tipo
de infraestructuras y las dudas sobre la existencia de un mercado que garantice la
viabilidad de esta inversión constituye un importante freno a la actividad de los agentes
privados, particularmente tras el fracaso de numerosas aventuras empresariales relacionadas
con las nuevas tecnologías e Internet. Por ello, hay que destacar la relevancia de impulsar
iniciativas de carácter público, como las surgidas en el marco del Plan eEurope 2005,
para “crear un entorno favorable para la inversión privada a través de un marco jurídico
favorable a la inversión y adoptar medidas que estimulen la demanda y reduzcan la
incertidumbre de los inversores privados”.
Por lo que respecta a la dotación de infraestructuras informáticas, hay que
significar que la Unión Europea dispone de 51 hosts4 por cada 1.000 habitantes, tasa
ésta muy similar a la de los Estados Unidos (50 hosts por 1.000 habitantes) e inferior a
la de Japón (69). No obstante, también en esta ocasión hay que destacar la privilegiada
situación de los países nórdicos de Europa, que cuentan con más de 150 hosts por 1.000
habitantes.
En el caso de los servidores seguros, la Unión Europea presenta un importante
déficit respecto a los Estados Unidos y Japón. Así, mientras en la Unión Europea se
contabilizan algo menos de 80 servidores seguros por millón de habitantes, en los Estados
Unidos y Japón se multiplica esta cifra por cinco y por siete, respectivamente. Además,
considerando que este tipo de servidores utiliza un protocolo para la transmisión
encriptada que se utiliza principalmente en las compraventas electrónicas (Secure Socket
Layer - SSL), el mencionado déficit refleja el menor desarrollo del comercio electrónico
en Europa.
039
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Ordenadores conectados a las líneas de comunicación que reciben a los navegantes que quieren consultarla información que contienen.
4
En cualquier caso, al valorar la disponibilidad de infraestructuras para el
desarrollo de la Sociedad de la Información, también hay que tener en cuenta la
accesibilidad en términos económicos de los distintos servicios soportados por estas
infraestructuras. En este sentido, pese a que el abaratamiento de las tarifas de Internet
constituía uno de los principales objetivos de eEurope 2002, las estimaciones elaboradas
por la Comisión Europea reflejan un mantenimiento del coste de este servicio.
En concreto, los resultados de 2002 muestran que, como media, 20 horas de
navegación en horario normal cuestan algo más de 28¤ mensuales en la Unión Europea
y que esta cifra se eleva hasta 48¤/mes para 40 horas en horario punta, magnitudes
ambas muy similares a las obtenidas en 2001. Por lo tanto, considerando que según la
OCDE en 2001 los precios de acceso a Internet en Europa duplicaban e incluso triplicaban
a los correspondientes a los Estados Unidos, cabe esperar que en 2003 esta diferencia
de precios, como mínimo, se haya mantenido.
040
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.2
c
AlemaniaAustriaBélgicaDinamarcaEspañaFinlandiaFranciaGreciaHolandaIrlandaItaliaLuxemburgoPortugalReino UnidoSueciaUE 15Estados UnidosJapón
27,948,436,067,514,5
146,718,010,774,427,425,032,710,447,597,833,127,328,1
35,588,781,2
162,741,8
189,834,517,4
134,525,351,640,826,541,8
133,551,450,268,5
2000
HOSTS(por 1.000 hab.)
Fuente: OCDE.
DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS INFORMÁTICAS (2000-2002)
2002
45,855,226,254,319,366,321,98,3
34,265,413,9
101,711,674,091,637,8
240,3230,0
97,0117,043,0
123,033,0
143,042,033,083,0
151,020,0
220,021,0
171,0140,078,9
375,0560,0
2000 2002
Servidores Seguros(por 1.000.000 hab.)
041
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.3
Finalmente, si se emplea el gasto en tecnologías de la información y la
comunicación como indicador de la inversión en nuevas tecnologías, se observa que los
Estados Unidos, Suecia, Dinamarca y Japón son los países que realizan un mayor esfuerzo
inversor. En el extremo opuesto, Italia, España, Portugal y Grecia aparecen en los últimos
lugares de esta clasificación. De hecho, este ranking pone de relieve una importante
correlación entre los recursos destinados a la inversión en nuevas tecnologías y el nivel
de desarrollo de la Sociedad de la Información alcanzado en los distintos países.
c
AlemaniaAustriaBélgicaDinamarcaEspañaFinlandiaFranciaGreciaHolandaIrlandaItaliaLuxemburgoPortugalReino UnidoSueciaUE 15
23,1232,4425,0531,9926,8528,3819,4125,4833,3533,5426,2433,2625,4926,0724,9227,71
24,0127,9833,5229,2525,4228,1027,0026,0631,1831,5626,0733,0425,9526,1127,7328,20
2001
20 horashorario normal
Fuente: Comisión Europea.
COSTE DE ACCESO A INTERNET (2001-2002)
2002
33,0976,0425,0564,4648,1542,9719,4136,0560,7177,6657,4177,8851,4837,4939,7649,84
37,0943,99
100,0444,8833,4442,7527,9438,9555,3375,2746,0250,6059,7924,5141,6248,15
2001 2002
40 horashorario punta
42,70131,3946,5855,59
130,7174,8876,84
--74,39
--99,2493,84
107,95124,3555,1371,85
75,1796,5435,7848,83
111,5650,4079,44
--62,88
268,1465,73
112,7460,8058,9838,6580,50
2001 2002
ADSL coste mensualmás bajo de 1 bit/seg.
(en euros, impuestos incluidos)
En resumen, el conjunto de indicadores analizado parece reflejar cierto retraso
en el grado de despliegue de las infraestructuras en la Unión Europea en comparación
con los Estados Unidos. Únicamente en el campo de la telefonía móvil los países de la
Unión Europea aventajan claramente a los Estados Unidos. No obstante, se ha de reseñar
que el nivel de dotación es muy diferente en los distintos países miembros de la UE, ya
que mientras países nórdicos como Dinamarca, Suecia o Finlandia se encuentran en un
nivel próximo e incluso superior al de los Estados Unidos, los países del sur de Europa
(Italia, España, Portugal y Grecia) presentan déficits importantes en algunos equipamientos
básicos.
042
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
gráfico c.2
500
Estados Unidos
Suecia
Dinamarca
Japón
Reino Unido
Holanda
Finlandia
Austria
Bélgica/Luxemburgo
Alemania
Irlanda
Francia
Italia
España
Portugal
Grecia
1000 1500 2000
INVERSIÓN EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN (2002)
Fuente: EITO 2003.
0 2500
Gasto en TIC (euros per cápita)
3000
043
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
En los últimos años se viene produciendo un proceso de continua innovación
y diversificación de los terminales de acceso a la información y a los contenidos multimedia.
A modo de ejemplo, en los hogares europeos el reproductor de vídeo ha dejado paso al
DVD y las cámaras fotográficas convencionales han cedido su lugar a la fotografía digital.
Además, cada vez es más habitual la combinación e integración de los distintos terminales,
ya que los usuarios desean un acceso lo más amplio posible a los diferentes formatos
y contenidos.
Pese a ello, el ordenador personal representa aún hoy el terminal de acceso
con mayor grado de difusión para acceder a los contenidos digitales y, en particular, a
Internet. Así, en los Estados Unidos, donde el grado de penetración de este equipamiento
alcanza su máximo nivel, se contabilizan cerca de 66 ordenadores por cada 100 habitantes.
Suecia ocupa la segunda posición con 62 ordenadores, quedando a continuación
Dinamarca con 58 ordenadores, respectivamente. Por el contrario, su difusión es muy
inferior en España, Portugal y Grecia, donde no se alcanza la cifra de 20 ordenadores
por 100 habitantes.
c
c. Penetración de los equipamientos e Internet3.1.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LAPOBLACIÓN3
Suecia
70
60
50
40
30
20
10
0
Dinam. Holan. Finl.
PENETRACIÓN DE ORDENADORES PERSONALES (1999-2002)
Fuente: ITU.
EEUU Japón Italia España Portu. Grecia
PCs
por
100
habi
tant
es
gráfico c.3
c.
1999 2000 2001 2002
Aunque el televisor tiene un grado de presencia superior en los hogares
europeos, sólo una pequeña proporción de estos hogares recibe contenidos en formato
digital a través de este equipamiento. En concreto, en la mayoría de los países de la
Unión Europea aproximadamente entre un 3 y un 6% de los hogares tienen acceso a
la TV digital (entre ellos Alemania, Holanda y Finlandia). Únicamente en el Reino Unido,
donde aproximadamente un 35% de los hogares tiene acceso a la TV digital, y en España
y Francia (alrededor de un 18%), las emisiones de TV digital pueden convertirse a corto
plazo en un medio interactivo que permita la oferta de servicios como Internet, banca
electrónica, etc.
Algo similar sucede con los terminales de telefonía móvil, ya que su elevado
grado de penetración en la población (hasta 90 teléfonos móviles por 100 habitantes
en Italia), coincide con su hasta el momento limitada capacidad de transmisión de
contenidos. De hecho, los continuos retrasos en la llegada de la telefonía móvil de tercera
generación o UMTS (Universal Mobile Telecommunications System), que teóricamente
deberían facilitar un mayor flujo de información, han ocasionado que los usuarios tengan
que contentarse con un servicio más básico.
En este sentido, hay que destacar la gran popularidad alcanzada por el servicio
de mensajes cortos (Short Message System – SMS). Inicialmente concebidos como un
servicio auxiliar de las comunicaciones de voz, los mensajes cortos se han convertido
en uno de los servicios de mayor éxito de estas redes, en buena medida gracias a la
utilización que los jóvenes hacen de este servicio. En todo caso, también es cierto que
la adopción de tecnologías intermedias que permiten el acceso a otros servicios más
avanzados (como la transmisión de fotografías digitales), comienzan a expandirse entre
los usuarios en lo que puede entenderse como una transición hasta la llegada de los
servicios multimedia.
El grado de penetración de Internet en los hogares constituye en la actualidad
un indicador fundamental para valorar el desarrollo de la Sociedad de la Información
en Europa. Por ello, hay que destacar que a finales de 2002 un 43% de los hogares de
la Unión Europea dispone de acceso a Internet, porcentaje cinco puntos superior al
obtenido en 2001 y quince puntos mayor que en 2000.
044
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
045
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
No obstante, el ritmo de introducción de Internet en los hogares se ha
ralentizado. Por una parte, el grado de difusión se encuentra limitado por la disponibilidad
de un ordenador personal, ya que el número de conexiones a Internet a través de aparatos
de TV y móviles sigue siendo marginal. Por otra parte, el grado de penetración de Internet
en los hogares en los países más avanzados alcanza tasas de tal magnitud (un 68% en
Holanda, un 67% en Dinamarca y un 66% en Suecia), que difícilmente cabe esperar
crecimientos de importancia en próximos ejercicios.
Consecuentemente, a corto y medio plazo, el ritmo de expansión de Internet
en la Unión Europea vendrá determinado por el aumento de su difusión en los hogares
de los países hasta el momento más rezagados (Francia, Italia, España, Portugal y Grecia),
junto a los posibles avances que se puedan registrar en países con un grado de penetración
algo superior a la media (principalmente Alemania y Reino Unido).
c
gráfico c.4
mar-00 nov-02
% h
ogar
es
18,3
28,4
36,138,0
40,443,0
oct-00
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
jun-01 nov-01 jun-02
EVOLUCIÓN DEL ACCESO A INTERNET EN LOSHOGARES DE LA UE-15 (2000-2002)
Fuente: Comisión Europea.
Por otra parte, hay que destacar que algo más del 60% de los hogares de los
Estados Unidos tiene acceso a Internet, tasa ésta muy similar a la registrada en los países
líderes en Europa5 . Así, una vez más, el insuficiente avance de los países de la zona del
Mediterráneo sitúa al conjunto de la Unión Europea en desventaja respecto a los Estados
Unidos.
Los datos sobre el tipo de conexión disponible en los hogares de la Unión
Europea reflejan que las redes telefónicas convencionales representan el principal medio
de acceso a Internet (un 69% de los hogares con conexión). Las líneas de RDSI se
presentan como principal alternativa, si bien su penetración en los hogares parece
046
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Statistical Indicators Benchmarking the Information Society 2002, General Population Survey.5
HolandaDinamarcaSueciaIrlandaFinlandiaAustriaLuxemburgoReino UnidoAlemaniaBélgicaUE 15FranciaItaliaEspañaPortugalGrecia
68,067,066,057,055,054,054,050,046,043,043,036,035,031,031,014,0
Internet
* Más de una respuesta posible.Fuente: Comisión Europea.
ACCESO A INTERNET EN LOS HOGARES DE LA UE-15 (2002)
51,048,062,092,062,051,044,085,056,051,069,082,079,066,070,066,0
19,015,09,06,0
12,016,050,04,0
47,08,0
17,00,0
10,04,05,0
20,0
LíneaTelefónica RDSI
Tipo de conexión*
7,022,023,00,09,0
13,06,04,0
21,035,013,012,08,0
17,02,01,0
22,012,03,01,08,0
17,01,08,0
13,018,09,04,01,06,0
20,03,0
ADSL/DSLCable-módem
(% hogares)
1,00,02,01,01,01,00,03,0
16,04,05,00,01,01,00,00,0
Móvil
cuadro c.4
047
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
haberse estabilizado (17%). Por su parte, la presencia de redes de ADSL en los hogares
de la UE continúa aumentando lentamente, aunque todavía se mantiene como el tercer
tipo de conexión más extendido (un 13%).
El detalle sobre el tipo de conexión utilizado en los distintos países pone de
relieve algunos matices de interés. Sobresale la amplia expansión de las redes de ADSL
en Bélgica (35%), Suecia (23%), Dinamarca (22%), Alemania (21%), y España (17%).
Igualmente, destaca la gran aceptación de las líneas de RDSI en Luxemburgo (50%) y
Alemania (47%), y también hay que hacer mención a la relativa mayor cobertura de las
redes de cable de TV en Holanda (22%), Portugal (20%), Bélgica (18%) y Austria (17%).
Se pone así de manifiesto la necesidad de continuar impulsando las políticas
que fomenten la adopción de la banda ancha en los hogares de la Unión Europea y,
particularmente, la promoción de medidas que contribuyan a incrementar la competencia
y reducir los precios de los servicios de banda ancha que, como se ha comprobado
anteriormente, apenas han descendido en el último ejercicio.
Según los últimos datos disponibles, un 53% de los europeos de más de 14
años utiliza Internet a finales de 2002, esto es, aproximadamente un 5% más que un
año antes. En todo caso, este avance no evita que la tasa de empleo de Internet sea
considerablemente inferior a la registrada en los Estados Unidos, donde aproximadamente
un 75% de la población navega por Internet6.
c
c. Uso de Internet3.2.
Statistical Indicators Benchmarking the Information Society 2002, General Population Survey.6
Una vez más hay que reseñar que las diferencias entre los distintos países
son muy relevantes y que se mantienen en similares términos a ejercicios previos.
Mientras en países como Dinamarca, Holanda, Suecia y Finlandia la proporción de usuarios
de Internet oscila entre el 70-75% de la población, en España, Portugal e Italia esta tasa
apenas supera un 40%. Aún más, en Grecia sólo un 22% de la población utiliza Internet.
048
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
jun-01
55
50
45
40
35
30nov-01 jun-02
EVOLUCIÓN DEL USO DE INTERNET EN LA UE-15 (2000-2002)
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
oct-00 nov-02
% p
obla
ción
> 1
4 añ
os
41,9
46,2 47,951,0
53,0
gráfico c.5
049
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.5
Por otra parte, hay que señalar que el 84% de los internautas se conecta
habitualmente (al menos una vez a la semana), de forma que el 44% de la población
de 15 y más años conforma el colectivo de usuarios habituales de Internet.
Completando el perfil de uso del internauta europeo, hay que destacar que
el hogar constituye el lugar de conexión más habitual (un 71% de los usuarios), siendo
también frecuente la conexión desde el trabajo (43%). Asimismo, cabe reseñar que
aproximadamente un tercio de los navegantes se conecta desde casa de un amigo,
resultado que en cierta medida contradice la imagen de Internet como instrumento que
fomenta el aislamiento social. Finalmente, otros puntos como el centro de enseñanza
o los locales públicos de acceso también son empleados por una parte significativa de
los internautas.
El envío y la recepción de mensajes electrónicos, la consulta de noticias de
actualidad y la búsqueda de información sobre viajes se consolidan como principales
objetivos del uso de Internet. El empleo de otros servicios que implican un mayor grado
de interactividad (como la banca on-line o la reserva de entradas), son utilizados todavía
por un porcentaje limitado de usuarios.
c
DinamarcaHolandaSueciaFinlandiaAustriaIrlandaAlemaniaReino UnidoLuxemburgoUE-15BélgicaFranciaEspañaPortugalItaliaGrecia
70,368,667,963,562,156,052,856,946,447,945,844,836,833,036,516,8
Nov. 01
* Al menos una vez a la semana.Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
EVOLUCIÓN DEL USO DE INTERNET EN LOS PAÍSES DE LA UE-15 (2001-2002)
77,073,070,069,065,064,060,060,056,053,050,049,042,042,040,022,0
62,361,160,156,654,947,541,747,841,939,536,833,930,628,031,513,3
Nov. 02
Usuarios habituales*
68,565,764,463,557,953,848,651,049,844,541,539,235,335,734,417,8
(% población de 15 y más años)
Usuarios de Internet
Nov. 01 Nov. 02
Finalmente, hay que destacar que en 2002 la implantación del comercio
electrónico en la población europea (B2C - Business to Consumer) continúa en niveles
muy bajos, sin que apenas se perciban cambios respecto a 2001. Concretamente, sólo
un 5% de los navegantes europeos afirma realizar compraventas on-line de forma
frecuente, en tanto que otro 18% lo hace de vez en cuando. Por el contrario, hasta un
61% de los internautas nunca realiza este tipo de transacciones y un 15% lo hace
raramente. Estas tasas parecen indicar que Internet todavía genera desconfianza como
instrumento para la transmisión de información de carácter confidencial.
cuadro c.6
050
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
* Repuesta múltiple
Fuente: Comisión Europeaa. Eurobarómetro.
% USUARIOS
PERFIL DE USO DE LOS INTERNAUTAS EUROPEOS
44,025,015,09,07,0
71,043,033,019,013,0
78,073,064,047,040,033,032,029,024,0
Frecuencia de uso
Principales lugares de acceso*
Principales fines del uso personal*
Todos los díasAlgunas veces por semanaUna vez a la semanaUna vez al mesOcasionalmente
Desde casaDesde el trabajoEn casa de un amigoEn el colegioPunto público de acceso
Correo electrónicoConsultar noticias, actualidadBuscar información, viajes, billetesMejorar la formación/educaciónBuscar consejos sobre la saludBanca on-lineBuscar anuncios de empleoReservar entradasParticipar en grupos de discusión
051
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
cuadro c.7
FrecuentementeOcasionalmenteRaramenteLo hice, pero nunca másNuncaTotal
Jun. 01
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LA UE-15 (2001-2002)
4,015,015,01,0
65,0100,0
4,016,016,01,0
63,0100,0
4,016,015,01,0
64,0100,0
(% usuarios de internet)
Nov. 01 Jun. 02 Nov. 02
5,018,015,01,0
61,0100,0
gráfico c.6
10
Reino Unido
Luxemburgo
Alemania
Irlanda
UE-15
Suecia
Dinamarca
Holanda
Francia
Austria
Portugal
Bélgica
Finlandia
España
Italia
Grecia
20 30 40
COMPRA DE PRODUCTOS - SERVICIOS A TRAVÉS DE INTERNET. (2002)
* % de usuarios de Internet que compran frecuentemente u ocasionalmente productos a trevás de Internet.Fuente: Comisión Euopea. Eurobarómetro.
0 50 % navegantes*
39
28
28
24
23
21
21
20
20
20
13
12
11
11
10
5
Por su parte, en los Estados Unidos aproximadamente un 57% de los usuarios
de Internet emplea el comercio electrónico (un 38% en la UE). Concretamente, un 36%
lo hace de forma regular y el restante 21% de modo ocasional7, tasas éstas considera-
blemente superiores a las de la UE y similares a las registradas en el Reino Unido. En
este sentido, también en este apartado se pone de manifiesto una situación de desventaja
en la Unión Europea respecto a los Estados Unidos.
Las tecnologías de la información y la comunicación se han convertido en
un elemento competitivo esencial para las empresas europeas, de forma que prácticamente
todas cuentan con los equipos básicos (ordenadores e Internet), aunque todavía se
perciben ciertas dificultades para aprovechar todo su potencial en los procesos de gestión
de la actividad empresarial.
En concreto, los resultados de la encuesta elaborada por e-Business W@tch8
en 2003 ponen de manifiesto que hasta un 93% de los trabajadores europeos desarrolla
su labor en empresas que utilizan ordenadores y un 87% en empresas con acceso a
Internet, resultados éstos muy similares a los obtenidos en la encuesta de 2002.
052
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Los datos por países muestran que el comercio electrónico es una práctica
especialmente extendida en el Reino Unido, donde cerca de un 40% de los internautas
compra on-line al menos ocasionalmente, en tanto que menos del 15% de los usuarios
de Internet realiza compras electrónicas con un mínimo de asiduidad en Portugal, Bélgica,
Finlandia, España, Italia y Grecia.
Statistical Indicators Benchmarking the Information Society 2002, General Population Survey.7
c. Grado de penetración de las nuevas tecnologías4.1.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍASEN EL ÁMBITO EMPRESARIAL4
El observatorio e-Business fue lanzado en enero de 2002 por la Dirección General de Empresa de la ComisiónEuropea para realizar un seguimiento del grado de implantación del e-Business en las empresas europeas.En 2003 este observatorio realizó una encuesta entre más de 3.500 empresas de 5 países europeos (Alemania,España, Francia, Italia y Reino Unido), cuyos resultados sirven de base para este análisis.
8
c.
053
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.8
De hecho, el grado de dotación de estos equipamientos básicos ha alcanzado
un nivel próximo a la saturación, ya que las empresas que no se encuentran conectadas
a Internet en 2003 (empresas con menos de 5 trabajadores y en actividades de negocio
muy específicas en las que es difícil obtener ventajas del uso de las tecnologías de la
información), en buena medida continuarán sin estarlo en el futuro. Además, hay que
señalar que el nivel de implantación de estas tecnologías es muy similar en los cinco
países objeto de análisis.
Por otro lado, los datos referidos a otros equipamientos como las Intranet
y Extranet evidencian una mayor implantación de estas tecnologías en las empresas más
grandes. El empleo de estas redes permite a los trabajadores de las empresas de mayor
tamaño compartir la información de una forma mucho más eficiente e inmediata pese
a encontrarse en localizaciones geográficas alejadas, en lo que constituye una ventaja
competitiva de escaso atractivo para las empresas más pequeñas.
Así, en 2003 un 77% de las empresas de más de 250 trabajadores dispone
de Intranet, frente a un 58% de las empresas de entre 50 y 249 trabajadores y a un 23%
de las empresas con menos de 50 empleados. Igualmente, en el caso de las Extranet,
estas proporciones se reducen desde un 30% a un 21% y a un 6%, respectivamente.
c
AlemaniaEspañaFranciaItaliaReino UnidoTotal UE-5
Ordenador
Fuente: e-Business W@tch (2003).
DISPONIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS TIC EN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 POR PAÍSES (2003)
95,096,086,098,092,093,0
93,086,073,092,087,087,0
50,040,048,051,052,049,0
(% trabajadores en empresas con...)
Internet Intranet Extranet
17,017,024,017,012,017,0
Los datos referidos al tipo de conexión a Internet resultan de gran interés,
ya que permiten obtener una idea sobre la calidad de este servicio. Hay que destacar
que en 2003 las líneas de DSL se han convertido en la tecnología más habitual de
conexión a Internet en las empresas europeas, poniendo de manifiesto que numerosas
empresas han optado por sustituir sus líneas de RDSI por redes de DSL con mayor ancho
de banda.
Según los resultados de la encuesta, y considerando únicamente las empresas
con acceso a Internet, en 2003 un 35% de los trabajadores ejerce su labor en empresas
que disponen de DSL, frente al 30% que lo hace en empresas con RDSI. Por su parte,
la presencia de conexiones a través de las líneas analógicas queda reducida básicamente
a las empresas de menor tamaño.
gráfico c.7
054
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Internet
100
80
60
40
20
0
Intranet Extranet
DISPONIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS TIC ENLAS EMPRESAS DE LA UE-5 SEGÚN TAMAÑO (2003)
Fuente: e-Business W@tch (2003).
Ordenador
% e
mpr
esas
87
100100
76
9897
23
58
77
6
2130
0-49 trabajadores50-249 trabajadoresmás de 250 trabajadores
055
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Por tanto, se observa que las líneas de DSL y otras redes de banda ancha son
las tecnologías preferidas por las empresas más grandes (250 y más trabajadores),
mientras que las empresas de menor tamaño se decantan por las líneas de RDSI y DSL.
Además, hay que reseñar que también entre las empresas del segmento de menos de
50 trabajadores las líneas de DSL y RDSI han desbancado a las redes de telefonía
convencional.
cuadro c.9
AlemaniaEspañaFranciaItaliaReino UnidoTotal UE-5
Módem
* s/total de empresas con acceso a Internet. Más de una respuesta posible.
Fuente: e-Business W@tch (2003).
TIPO DE ACCESO A INTERNET EN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 (2003)*
4,015,030,019,023,016,0
34,020,025,032,032,030,0
32,053,035,043,023,035,0
(% trabajadores en empresas con...)
RDSI DSL Otra
41,08,0
30,012,031,028,0
gráfico c.8TIPO DE ACCESO A INTERNET EN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 SEGÚN TAMAÑO (2003)*
RDSI
50
40
30
20
10
0
DSL OtraMódem
% e
mpr
esas
25
13
3439
23
373934
5
22
47
0-49 trabajadores50-249 trabajadoresmás de 250 trabajadores
8
* s/total de empresas con acceso a Internet.
Fuente: e-Business W@tch (2003).
056
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Por otra parte, resulta interesante comprobar que no existen diferencias en
cuanto al grado de acceso a Internet entre las empresas de la Unión Europea, Estados
Unidos y Japón (91-92% con acceso). No obstante, sí existen diferencias en cuanto al
método de conexión empleado, en mayor medida enfocado en las líneas de RDSI y DSL
en la Unión Europea, y en otras tecnologías de banda ancha en Estados Unidos y Japón.
Retomando el análisis de las empresas europeas, también se ha de mencionar
que aproximadamente un 43% de los trabajadores desempeña su labor en empresas con
equipos que permiten el acceso remoto a la red informática de la compañía (por ejemplo,
el acceso a los datos de la Intranet o al e-mail), bien mediante una conexión a una red
fija (un 30%), bien mediante una conexión inalámbrica (un 14%).
En cualquier caso, debe tenerse en cuenta que los datos presentados hasta
el momento sobre la disponibilidad de los distintos equipamientos únicamente cobran
sentido si posteriormente tienen un reflejo en los procesos de gestión de las empresas.
De hecho, la mejora de la eficiencia puede basarse en la implantación de aplicaciones
y procesos informáticos sencillos, sin necesidad de un software de gestión caro y
sofisticado.
EstadosUnidos
100
80
60
40
20
0Japón
ACCESO A INTERNET
* % de empresas con acceso a Internet.
Fuente: International Benchmarking Study 2002 (UK DTI)/e-Business W@tch.
UE-15
% t
raba
jado
res
9191 92
EstadosUnidos
100
80
60
40
20
0Japón
TIPO DE ACCESO*
UE-15
% t
raba
jado
res
26
23
34
1724
10
22
44
16
25
43
16
gráfico c.9
DISPONIBILIDAD Y TIPO DE ACCESO A INTERNET EN LAS EMPRESAS: UE-15, EE.UU. Y JAPÓN. 2002
OTRADSLRDSIMÓDEM
057
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Por ejemplo, compartir documentos se ha convertido en una posibilidad
habitual en las empresas medianas y grandes (un 45 y 60% en las empresas de más de
49 y más de 249 trabajadores, respectivamente). Sin embargo, la difusión de otro tipo
de soluciones más específicas es inferior, de forma que apenas un 20% de los empleados
trabaja en empresas con aplicaciones informáticas para la gestión de los recursos humanos
y el control de las horas de trabajo, y alrededor del 14% en compañías que han
automatizado el pago de los gastos de viaje o que facilitan el aprendizaje a distancia
(e-learning).
Igualmente, el grado de implantación de las soluciones informáticas para
mejorar las relaciones con los agentes externos a la empresa es más bien reducido.
Únicamente el intercambio de documentos on-line con proveedores y clientes se encuentra
relativamente extendido (40% de las empresas), siendo muy inferior el grado de adopción
de otras aplicaciones más avanzadas (como la gestión on-line de los pedidos, de los
stocks, el proceso de diseño del producto, etc.).
Según los resultados de la encuesta realizada por e-Business , en 2003, un
47% de los empleados se encuentran ocupados en empresas que realizan parte de sus
compras on-line. Este resultado evidencia que la verdadera revolución del e-business
está teniendo lugar en el campo del business-to-business (B2B).
No obstante, hay que reseñar que el grado de implantación de las compras
electrónicas difiere notablemente entre los distintos países, ya que mientras en Alemania
y el Reino Unido la proporción de trabajadores en empresas que realiza este tipo de
transacciones se eleva hasta el 59 y 63% respectivamente, en España, Francia e Italia
es claramente inferior.
c. El comercio electrónico en las empresas europeas4.2.
058
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.10
gráfico c.10
c
De igual modo, también se observan importantes diferencias atendiendo al
tamaño de las empresas. Un 58% de las empresas grandes (250 y más trabajadores) lleva
a cabo compras on-line, tasa que se sitúa en un 50% en el caso de las empresas medianas
(de 50 a 249 trabajadores) y desciende hasta un 33% entre las empresas pequeñas (menos
de 50 trabajadores). Así, han sido principalmente las empresas medianas y grandes las
que han comenzado a comprar a través de Internet, aunque también en el caso de las
empresas pequeñas se constata una creciente aceptación de este tipo de comercio.
AlemaniaEspañaFranciaItaliaReino UnidoTotal UE-5
Compras on-line
Fuente: e-Business W@tch (2003).
PENETRACIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 (2003)
63,027,030,035,059,047,0
78,056,056,062,070,067,0
(% trabajadores en empresas con...)
Web-site Ventas on-line
26,016,012,014,019,019,0
70
60
50
40
30
20
10
0
IMPLANTACIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 POR TAMAÑO (2003)
Fuente: e-Business W@tch (2003).
0-49 trabaj.
% e
mpr
esas
33
16
50
22
50-249 trabaj.
58
18
250 y + trabaj.
Compras on-lineVentas on-line
059
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Además, hay que destacar que la mayor parte de las empresas que realizan
compras on-line ha percibido efectos positivos en su gestión. En concreto, más de la
mitad ha apreciado una reducción de los costes de compra (un 60%), y una mejor gestión
de los procesos internos (57%), alrededor de la mitad menciona beneficios en sus
relaciones con los proveedores (50%), y una proporción algo inferior hace referencia a
una reducción de los costes logísticos y de gestión de los inventarios (40%). Por el
contrario, sólo una mínima proporción considera que ha tenido efectos negativos en su
actividad (entre el 2% y el 6%).
Por el contrario, las actividades de marketing y las ventas on-line no se han
difundido de una forma tan veloz como las compras on-line. En este sentido, aunque
aproximadamente un 67% de los trabajadores desempeña su cometido en empresas que
disponen de un sitio web, sólo un 19% lo hace en empresas que realiza ventas a través
de Internet. Así, pese a que desde hace ya algún tiempo la mayoría de las empresas tiene
algún tipo de presencia en Internet (con excepción de las empresas más pequeñas),
todavía no se apuesta por utilizar esta herramienta como un canal de ventas de la
empresa.
Finalmente, hay que señalar que los datos comparativos con los Estados
Unidos y Japón muestran una mayor implantación del comercio electrónico en los
Estados Unidos (un 56% de los trabajadores en empresas que compran on-line) que en
la Unión Europea (42%) y Japón (28%). No obstante, son las empresas japonesas las que
adquieren un mayor volumen de sus compras a través de Internet (un 52% adquiere
más de un 10% de sus compras), quedando a continuación las empresas estadounidenses
y europeas (con un 43% y un 30% en esta situación, respectivamente).
060
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
gràfico c.11
c
Más de la mitad de los trabajadores de la UE utilizan ordenadores en su
trabajo (tres de cada cuatro trabajadores no manuales), y cerca de una cuarta parte de
la población de 15 y más años utiliza Internet con fines profesionales. Se evidencia, por
lo tanto, que el entorno laboral de buena parte de los trabajadores ha experimentado
importantes cambios en los últimos años por la implantación de las nuevas tecnologías
de la información y la comunicación.
De hecho, la mayor parte de los profesionales que utilizan las TIC en su trabajo
manifiestan que este proceso ha tenido un impacto claramente positivo en su labor. Así,
algo más de la mitad considera que su trabajo es más sencillo y que ahora tienen
posibilidad de realizar más tareas en un día. Además, cerca de un tercio considera que
tiene posibilidad de relacionarse con un mayor número de personas (e-mail).
c. Impacto de las TIC sobre el empleo4.3.
EstadosUnidos
60
40
20
0Japón
COMPRAS ON-LINE
*% sobre total de empresas que compran on-line.
Fuente: International Benchmarking Study 2002 (UK DTI)/e-Business W@tch.
UE-15
% t
raba
jado
res
56
42
28
EstadosUnidos
100
80
60
40
20
0Japón
% VOLUMEN DE COMPRAS ON-LINE*
UE-15
% t
raba
jado
res
5
25
7057
35
8
48
22
3050+%11-50%0-10%
DESARROLLO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO EN LAS EMPRESAS: UE-15, EE.UU. Y JAPÓN (2002)
061
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
gráfico c.12
c
Sin embargo, una parte considerable de los trabajadores (un 37%), también
menciona que la incorporación de las TIC a su puesto de trabajo conlleva la necesidad
de nuevos conocimientos y habilidades. En este sentido, aunque los colectivos de población
que se han incorporado más recientemente al ámbito laboral han tenido oportunidad
de aprender el manejo básico de estos equipamientos en su itinerario educativo, el resto
de ocupados y, particularmente los de mayor edad, tienen que realizar un importante
esfuerzo para adquirir los conocimientos necesarios para el manejo de estas herramientas.
Por este motivo, resulta significativo comprobar que aproximadamente la
mitad de los trabajadores europeos que utilizan un ordenador en el puesto de trabajo
ha tenido ocasión de participar en cursos de formación informática en su empresa.
Además, hay que subrayar que las empresas han mostrado un elevado nivel de compromiso
con estas actividades, ya que en la mayor parte de las ocasiones han asumido el coste
de los cursos (75% de los casos), y además han facilitado que tengan lugar durante la
jornada de trabajo (un 68%).
Más tareasen un día
70
60
50
40
30
20
10
0Necesidad de
nuevosconocimientos
Relación conmás personas
EFECTOS DE LA UTILIZACIÓN DE LAS TIC EN EL TRABAJO (2002)
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
Trabajomás fácil
% t
raba
jado
res
utili
zan
TIC
53,6 51,037,6
29,3
062
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
gráfico c.13
c
Por otra parte, la difusión de las nuevas tecnologías ha generado una gran
necesidad de trabajadores específicamente formados para la implantación y el manteni-
miento de los sistemas informáticos en las empresas. Así, si bien la reciente desaceleración
económica y, en particular, el menor ritmo de crecimiento del sector de las telecomuni-
caciones y de la informática ha frenado la demanda de especialistas en TIC, todavía
parece existir un déficit de trabajadores con competencias específicas en este campo.
Concretamente, un 9% de las empresas europeas afirma haber contratado
(o intentado contratar) un especialista en TIC en 2003, proporción que se eleva hasta
un 40% entre las empresas más grandes (250 y más trabajadores). Estos porcentajes se
sitúan ligeramente por debajo de los observados en 2002, pese a lo cual aproximadamente
la mitad de las empresas que desean contratar a un especialista en TIC encuentran
dificultades en el proceso.
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
USO DEL ORDENADOR EN EL TRABAJO Y FORMACIÓN (2002)
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
Suec
ia
Dina
mar
ca
Hol
anda
Finl
andi
a
Aust
ria
Ital
ia
Rein
o U
nido
Alem
ania
Luxe
mbu
rgo
UE-
15
Bélg
ica
Irla
nda
Fran
cia
Espa
ña
Gre
cia
Port
ugal
% trabajadores que utilizan los ordenadores en el trabajo% trabajadores que utilizan y han recibido formación informática
063
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.11
c
Principalmente son las pequeñas y medianas empresas las que señalan
encontrar dificultades para atraer profesionales cualificados en TIC, ya que deben competir
con grandes empresas que absorben la mayoría de los técnicos disponibles. Por ello, hay
que reseñar que la brecha en cualificaciones en TIC entraña un gran riesgo para el
crecimiento económico, peligro éste particularmente acusado en Europa dado su
progresivo envejecimiento y el nivel decreciente de interés de los jóvenes europeos por
la formación científica9.
Si bien el proceso formativo de las personas tiene lugar durante toda su vida,
tal y como se manifiesta a través del concepto de “lifelong learning”, es en las primeras
etapas de la vida cuando la educación cobra un papel de primer orden que posteriormente
queda postergado frente a otras funciones sociales.
De 0 a 49 trabaj.De 50 a 249 trabaj.De 250 y más trab.Total
Fuente: e-Business W@tch (2003).
CONTRATACIÓN DE ESPECIALISTAS EN TICEN LAS EMPRESAS DE LA UE-5 (2003)
(% empresas) Ha contratado/intentado contratar
8,024,040,09,0
c. Las nuevas tecnologías en la educación5.1.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍASEN OTROS ÁMBITOS5
No obstante, un reciente estudio de la Comisión Europea pone de relieve un aumento de la capacidad delsistema universitario para proveer nuevos expertos en TIC. ESDIS (2003). “Building the Knowledge Society:Social and Human Capital Interactions”.
9
c.
064
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.12
c
Por ello, la introducción y la efectiva utilización de las tecnologías de la
información y la comunicación en la enseñanza resulta fundamental para el desarrollo
de la Sociedad de la Información. Así lo entiende la Comisión Europea que, a través del
plan de actuación eEurope 2002 y las diversas iniciativas surgidas en su seno, ha
promovido la conexión a Internet de los centros educativos.
Sin embargo, todavía se detectan importantes carencias en el sistema
educativo en lo que a la implantación de las TIC se refiere. Así, la dotación de ordenadores
y, especialmente, de ordenadores on-line continúa en niveles relativamente bajos. De
hecho, cabe destacar que según la OCDE los directores de los centros de educación
secundaria superior consideran la insuficiente dotación de ordenadores como el principal
obstáculo para el uso de las TIC en la enseñanza10 .
FinlandiaDinamarcaSueciaIrlandaReino UnidoPortugalAlemaniaHolandaUE 15FranciaBélgicaItaliaEspañaAustriaLuxemburgoGrecia
10010010099
1009595999597999588959865
Ordenador
* Respuesta múltiple. % sobre total de escuelas con acceso a Internet.Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
EQUIPAMIENTOS TIC EN LAS ESCUELAS EUROPEAS (2002)
99999997978987868585818074706051
35162827777486536441586942493769
Internet RDSI
Tipo de acceso*
1226190
121
256
19211613431541
4340614
3567
1812
1102
ADSL Cable-TV
(% de escuelas)
OCDE. Education at a Glance. 2003.10
065
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
gráfico c.14
c
En concreto, en 2002, las escuelas europeas disponen de un ordenador para
aproximadamente 10 alumnos y de un ordenador con conexión a Internet por cada 20
alumnos. Por su parte, el Consejo Europeo celebrado en Barcelona en marzo de 2002
fijó el objetivo de conseguir a finales de 2003 una proporción de 15 alumnos por
ordenador on-line para fines educativos en los centros escolares de la UE.
En todo caso, hay que destacar los casos de países como Dinamarca, Finlandia,
Reino Unido y Suecia, donde ya en 2002 se cumple ampliamente el objetivo fijado para
2003. En este sentido, merece especial mención el nivel de equipamiento de los centros
daneses, que disponen de un ordenador on-line para cada cuatro alumnos.
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTOS TIC EMPLEADOS EN LA ENSEÑANZA EN LAS ESCUELAS EUROPEAS (2002)
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
Dina
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nº ordenadoresnº ordenadores on-line
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Ord
enad
ores
por
100
alu
mno
s
066
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Por otra parte, pese al importante avance registrado en 2002 en la implantación
de tecnologías de banda ancha (un 19% de los centros con ADSL frente a sólo un 5%
en 2001), todavía es necesaria la adopción de nuevas medidas para conseguir que, tal
y como establece el plan eEurope 2005, “todos los centros escolares y universidades
tengan acceso a Internet para fines educativos y de investigación mediante conexión
de banda ancha”.
En lo que se refiere a la capacitación y a la actitud del profesorado en el
proceso de implantación de las TIC, se constata que sólo una pequeña parte utiliza
Internet con fines docentes. No obstante, el problema no parece radicar en una escasa
formación, ya que la mayoría de ellos utiliza los ordenadores e Internet tanto en la
escuela como en su hogar, y además, algo más de la mitad ha participado en cursos de
informática.
De hecho, también el profesorado menciona la escasa disponibilidad de
ordenadores y la mala calidad de la conexión a Internet en los centros educativos como
principales obstáculos para un mayor uso de estos medios en la enseñanza, con lo que
se confirma la necesidad de realizar un mayor esfuerzo inversor que proporcione a los
centros escolares los equipamientos que precisan para una completa implantación de
las nuevas tecnologías.
La adopción de las nuevas tecnologías en la Administración Pública se presenta
como una magnífica oportunidad para mejorar el acceso a la información pública,
aumentar la transparencia de los procedimientos de la Administración y fomentar la
participación ciudadana en los asuntos públicos.
En este sentido, pese a los avances registrados, numerosos servicios públicos
todavía presentan un grado de interactividad limitado. Concretamente, la última valoración
realizada sobre 20 servicios catalogados como básicos refleja que el índice de interactividad
c. Las nuevas tecnologías en la Administración Pública5.2.
Comisión Europea (2003). Web-Based Survey on Electronic Public Services11
067
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.13
c
se sitúa en 60 puntos sobre un máximo de 10011. Aunque este resultado supone un
notable avance respecto al alcanzado un año antes (45 puntos), todavía queda pendiente
un importante desarrollo hasta alcanzar la interactividad plena.
Un análisis un poco más detallado de estos resultados refleja que, por el
momento, la Administración pública ha prestado más atención a los servicios dirigidos
a empresas que a los destinados a los ciudadanos (72 y 52 puntos, respectivamente).
Entre los primeros destaca las posibilidades de transacción on-line de la declaración y
notificación del IVA (90 puntos), y las contribuciones sociales a cargo de la empresa (85
puntos). En lo que se refiere a los servicios a ciudadanos, los servicios de búsqueda de
empleo y los de impuestos sobre la renta alcanzan el mayor grado de implementación
on-line (91 y 88 puntos, respectivamente).
Indicador globalIndicador servicios a ciudadanosImpuestos sobre la rentaBúsqueda de trabajo a través de oficinas de empleoBeneficios de la seguridad socialDocumentos personalesMatriculación vehículoSolicitud permiso de obraDeclaración a la policíaBiblioteca públicaSolicitud y envío de certificadosMatrícula universitariaAnuncio cambio de domicilioServicios de saludIndicador servicios a empresasContribuciones sociales de los empleadosImpuestos a empresasIVA: declaración, notificaciónAlta de una nueva empresaEnvío de datos a institutos de estadísticaDeclaraciones de aduanasPermisos medioambientalesConcursos públicos
45,040,074,081,043,040,033,027,029,038,031,037,040,07,0
53,050,062,068,058,056,057,029,044,0
Octubre 2001
Fuente: Comisión Europea. Web-Based Survey on Electronic Public Services.
EVOLUCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS ON-LINE (2001-2002)
55,047,087,085,048,040,037,030,039,051,034,050,051,012,068,081,074,088,067,074,063,043,054,0
Abril 2002
60,052,088,091,052,045,043,033,045,058,047,054,054,014,072,085,078,090,068,079,071,045,057,0
Octubre 2002
(Índices de accesibilidad)
068
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
cuadro c.14
c
En lo que concierne al uso que los ciudadanos realizan de los distintos servicios
públicos on-line, los últimos datos disponibles reflejan un ligero incremento de la
proporción de internautas que contacta con la Administración a través de Internet (un
52% en 2002 frente a un 45% en 2001). Buscar información sobre diversos temas destaca
como el motivo que conduce más frecuentemente a estos internautas a contactar con
la Administración (38%), siendo menos habituales otras razones como rellenar formularios
(29%) o enviar correos electrónicos (22%), que conllevan un mayor grado de interactividad.
Por último, también en el caso de la Administración Pública hay que poner
énfasis en la necesidad de invertir en aquellas aplicaciones que permitan la verdadera
creación de una administración on-line. En esta línea, el Plan eEurope 2005 establece
la necesidad de que todas las administraciones públicas dispongan de banda ancha antes
de concluir 2005, al tiempo que también plantea la adopción de sistemas para la
interoperabilidad entre las distintas administraciones europeas y de soluciones informáticas
para la autenticación electrónica.
Las nuevas tecnologías también pueden contribuir al cuidado de la salud de
los ciudadanos europeos tanto en términos de información como de la propia asistencia
sanitaria. Así, desde el punto de vista de la oferta sanitaria, el empleo de las TIC permite
Contactan con la Admón.Motivo para contactar*Buscar InformaciónRellenar FormulariosEnviar correo electrónico
45,0
33,020,018,0
Jun. 2001
* % sobre total que contactan con la Admon. Respuesta múltiple.
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
EVOLUCIÓN DEL USO DE LOS INTERNAUTAS EUROPEOS DE LOS SERVICIOS ON-LINEDE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (2001-2002)
46,0
35,022,020,0
Nov. 2001
51,0
37,027,023,0
Jun. 2002
(% internautas)
52,0
38,029,022,0
Nov. 2002
c. Las nuevas tecnologías en la sanidad5.3.
069
La Sociedad de la Información en el entorno europeo
gráfico c.15
c
una mejor gestión de las funciones directamente relacionadas con el tratamiento de las
enfermedades (intercambio de información médica, mejor comunicación entre organi-
zaciones sanitarias y de éstas con los pacientes, prestación a distancia de servicios
sanitarios, etc.), y de las funciones de apoyo de los centros médicos (tareas de adminis-
tración).
Además, su empleo es igualmente importante en los centros de atención
primaria y en los centros hospitalarios. Comenzando por estos últimos, hay que destacar
que prácticamente la totalidad dispone de los equipamientos básicos, si bien otro tipo
de tecnologías más avanzadas relacionadas con la telemedicina (equipos de videoconfe-
rencia, sistemas para la transmisión de imágenes médicas, etc.) se encuentran aún poco
implantadas12.
En lo que se refiere a los servicios de asistencia primaria, hay que destacar
que aproximadamente dos de cada tres médicos de cabecera europeos utiliza Internet.
Para estos profesionales Internet se ha convertido en una herramienta fundamental
para obtener información y actualizar su formación mediante el acceso a sitios web
especializados, y también en un eficiente medio de comunicación con otros médicos.
Comisión Europea. Study on the use of advanced telecommunications services by health care stablishments.Octubre 2000.
12
100
80
60
40
20
0
USO DE INTERNET DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD VS. POBLACIÓN (2002)
Fuente: Comisión Europea. Eurobarómetro.
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UE
15
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Médicos de cabeceraPoblación
Dina
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% U
suar
ios
de In
tern
et
070
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Además, entre otras aplicaciones, hay que señalar el proceso de digitalización
de las fichas médicas de los pacientes, de tal forma que los nuevos ficheros electrónicos
centralizados permiten el acceso al historial del paciente desde cualquier punto con
conexión a Internet. De hecho, aproximadamente la mitad de los médicos de cabecera
con conexión a Internet utiliza el Historial Médico Digital de los pacientes, proporción
ésta que se eleva al 90% en el caso de los países nórdicos.
Por otra parte, también los ciudadanos utilizan cada vez más Internet para
obtener información médica. En concreto, alrededor de un 40% de los internautas
europeos se conecta para buscar información relacionada con la salud, en lo que
constituye uno de los motivos más frecuentes para navegar por Internet13. Aún más,
tal y como reflejan los datos de un estudio elaborado por Senior Watch14, entre las
distintas utilidades de Internet aquellas relacionadas con la salud son las que captan
mayor grado de interés en el segmento de población de más edad.
No obstante, en la actualidad estos sitios web no están sometidos a ningún
control que verifique la exactitud de la información suministrada, por lo que la Comisión
Europea se propone fijar unas normas mínimas para el funcionamiento de dichos sitios
con una lista de criterios de calidad.
Finalmente, hay que reseñar que los asistentes a la Conferencia de Máximo
Nivel sobre la Salud on-line (2003)15 han destacado la necesidad de continuar impulsando
las acciones propuestas por el plan eEurope 2005: la prestación de servicios sanitarios
en línea a los ciudadanos y la promoción de las tecnologías que permitan la creación
de redes para compartir la información sanitaria a un nivel regional, nacional y europeo.
Según el estudio “European Union citizens and sources of information about health” de la Comisión Europea(2003), Internet supone la principal fuente de información sobre temas de salud para un 3,5% de la poblacióneuropea.
13
Senior Watch (2002). Older People and Information Society Technology.14
Primera Conferencia de Máximo Nivel de la Comisión Europea sobre la Salud on-line (eHealth) celebrada enmayo de 2003, a la que asistieron los representantes del Ministerio de Sanidad y del Ministerio de Telecomu-nicaciones de 25 países europeos.
15
071
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
La Unión Europea continúa avanzando en el proceso de adopción de las
tecnologías de la información, si bien su progreso no es suficiente para alcanzar la
posición de liderazgo que ocupa los Estados Unidos. No obstante, en el seno de la Unión
Europea se observan importantes diferencias en el desarrollo de la Sociedad de la
Información: mientras los países nórdicos lideran frecuentemente el ranking mundial
(Suecia, Finlandia y Dinamarca), los países del entorno mediterráneo se encuentran en
una situación considerablemente más desaventajada (Francia, Italia, España, Portugal
y Grecia).
Ya en un apartado tan esencial como el referido a las infraestructuras se
aprecia un importante retraso de la Unión Europea respecto a los Estados Unidos, que
se concreta en un despliegue de redes de banda ancha muy inferior (4,4 líneas por cada
100 habitantes en la UE frente a 8,3 en los Estados Unidos). No obstante, se ha de
considerar que este retraso obedece en gran medida a la ventaja obtenida por los Estados
Unidos al heredar una amplia red de cable de TV para la transmisión de contenidos
multimedia, ya que las líneas de DSL han alcanzado mayor penetración en la Unión
Europea.
Igualmente, aunque la dotación de infraestructuras informáticas es similar
en lo que al número de hosts se refiere (aproximadamente 50 por cada 1.000 habitantes),
también se observa un importante déficit en la disponibilidad de servidores seguros en
la UE, de forma que los Estados Unidos y Japón multiplican por cinco y por siete,
respectivamente, las cifras europeas.
Por otra parte, la adopción de las tecnologías de la información por parte
de la población europea avanza a un ritmo sostenido. A finales de 2002 un 43% de los
hogares de la UE dispone de acceso a Internet (un 38% en 2001), y un 53% de la
población de 15 y más años es usuaria de esta herramienta (un 48% en 2001). No
obstante, también en este caso se observa un notable retraso respecto a las tasas
registradas en Estados Unidos (60% y 75%, respectivamente).
En estrecha relación con lo anterior, los datos referidos al coste de acceso
a Internet reflejan que los precios apenas se han reducido en la Unión Europea, con lo
que duplican e incluso triplican los correspondientes a los Estados Unidos. Por lo tanto,
RESUMEN YCONCLUSIONES6c.
072
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
parece totalmente necesario continuar impulsando las medidas que fomenten la
competencia en el sector y permitan la reducción del coste de Internet.
Por su parte, el grado de implantación de las nuevas tecnologías en las
empresas europeas ha continuado elevándose pese a la difícil coyuntura económica y
a las complejas condiciones para la inversión y la innovación empresarial. En 2003,
prácticamente todos los establecimientos cuentan con ordenadores y acceso a Internet,
registrándose asimismo un considerable aumento de la proporción conectada a redes
de banda ancha.
Además, si bien los establecimientos de mayor tamaño cuentan con un
equipamiento más completo (Intranet, Extranet, etc.), se ha de destacar que también en
el caso de las empresas más pequeñas se observa una importante apuesta por la adopción
de las nuevas tecnologías. En esta línea, hay que significar que en términos de equipamiento
las empresas europeas se encuentran en un nivel similar al de las empresas de los Estados
Unidos y Japón.
Asimismo, hay que subrayar el importante crecimiento del porcentaje de
empresas que realizan prácticas de comercio electrónico (B2B), circunstancia que se ha
dado en calificar como la verdadera revolución del e-business (si bien todavía la proporción
es inferior a la registrada en Estados Unidos), ya que además la mayor parte de estas
empresas considera que ha tenido efectos claramente positivos en su gestión. Por el
contrario, el uso de Internet y las web-site para las actividades de marketing y las ventas
on-line es todavía muy reducido.
Desde el punto de vista laboral, la mayor parte de los trabajadores considera
que las TIC han tenido un efecto positivo en su trabajo (simplificación, capacidad para
hacer más tareas, etc.), si bien también se apunta la necesidad de adquirir nuevos
conocimientos. En este sentido, hay que destacar que aproximadamente la mitad de los
trabajadores que utiliza un ordenador ha participado en un curso de formación.
Igualmente, hay que reseñar que las empresas todavía encuentran dificultades
para encontrar especialistas en TIC, dificultades que se agudizan en el caso de las pymes.
No obstante, los datos sobre el número de alumnos matriculados en las universidades
reflejan un aumento del número de plazas en aquellos estudios relacionados con las
nuevas tecnologías.
073
La Sociedad de la Información en el entorno europeoc
Además, en lo que concierne específicamente al ámbito educativo, hay que
destacar que si bien prácticamente la totalidad de los centros educativos dispone de
ordenadores y conexión a Internet, el número de ordenadores on-line es todavía
insuficiente. De este modo, tanto los directores de los centros de educación como los
profesores apuntan este déficit como el principal obstáculo para una mayor utilización
de las tecnologías de la información en la educación.
En otros ámbitos como la sanidad o la Administración Pública también se
perciben importantes avances en la oferta y la calidad de los servicios on-line, al tiempo
que se detecta la existencia de una importante demanda potencial de estos servicios.
En consecuencia, en los próximos años habrá que continuar impulsando la interactividad
y el grado de disponibilidad de estos servicios.
En resumen, para que tal y como se plantea en el plan de acción eEurope
2005, la Unión Europea pueda convertirse en “la economía basada en el conocimiento
más competitiva y dinámica en 2010”, el ejemplo de los países nórdicos debe servir para
impulsar las nuevas tecnologías en aquellos países que hasta el momento han alcanzado
un menor avance de la Sociedad de la Información: los países del área del Mediterráneo
y los que van a tomar parte en la próxima ampliación de la UE.
La Sociedad de la Información enlos hogares guipuzcoanos
.1. INTRODUCCIÓN
.2. PENETRACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS TIC EN LOS HOGARES
.3. POBLACIÓN USUARIA DE INTERNET
075
076
079
.1 Evolución del equipamiento informático del hogar
.2 Evolución del equipamiento televisivo en el hogar
.3 Evolución del acceso potencial y uso real de Internet
.4 Caracterización del acceso a Internet por parte de la población guipuzcoana
.5 Antigüedad de acceso, nivel de conocimiento e idioma utilizado
.6 Servicios utilizados por los internautas guipuzcoanos. 2002
.7 Temas de mayor interés en los accesos a Internet
.8 Usuarios de Internet según relación con el comercio electrónico
.9 Opinión sobre la seguridad del comercio electrónico.10 Principales productos comprados por Internet.11 Forma de pago de las compras realizadas por Internet
Índice de cuadros
Índice de gráficos
076
d.>>
>>
>>
078079082083084085087087088089
077
d
d
ddddddddddd
d
d
.1 Evolución de la disponibilidad de ordenador y conexión a Internet
.2 Evolución de la disponibilidad de teléfono móvil entre la población
.3 Evolución del uso de Internet en la población guipuzcoana
.4 Lugar de acceso a Internet preferente entre los internautas guipuzcoanos
.5 Fin principal de la conexión a Internet
.6 Evolución del uso del comercio electrónico por parte de la población guipuzcoana
ddddd
078080081084086
075
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
Las nuevas tecnologías forman parte de la vida cotidiana de una gran parte
de la población. La utilización del teléfono móvil, por ejemplo, es masiva hoy en día,
cuando hace apenas una década constituía un artículo de lujo desconocido para la mayor
parte de la población. El avance de Internet y de las tecnologías web también constituye
otro claro ejemplo de la creciente incidencia de las TIC -Tecnologías de la Información
y la Comunicación- en la población: conectándose desde casa, desde el trabajo o desde
el centro de estudio, cada vez es mayor el número personas que hacen uso de esta
potente herramienta de comunicación y reconocen las posibilidades que brinda en cuanto
a comunicación (correo electrónico, videoconferencias,..), conectividad, ocio, acceso a
información, movilidad, simplificación de trámites, etc.
A tenor de los últimos datos estadísticos disponibles puede decirse que la
incorporación de los hogares guipuzcoanos a la denominada Sociedad de la Información
se está produciendo progresivamente y a un ritmo favorable, similar al observado en
otros ámbitos cercanos a nuestro territorio y que permite reducir paulatinamente la
desventaja existente con respecto a los países europeos más avanzados en este ámbito.
La capacidad de incorporación de las nuevas tecnologías por parte de la
población joven es mucho mayor que la que presentan otros colectivos (amas de casa,
población sin estudios, colectivos sin recursos, jubilados y ancianos,..) que, por razones
sociales, culturales, educativas, laborales, etc., encuentran mayores dificultades para
familiarizarse con ellas. Por ello, estos colectivos requieren políticas de actuación
específicas (campañas de sensibilización, cursos de formación, subvenciones, etc.) para
disminuir en la medida de lo posible estas desventajas y crear las condiciones que
posibiliten su acercamiento a la Sociedad de la Información.
El presente capítulo se basa en la información que proporciona la Encuesta
sobre la Sociedad de la Información -ESI-Familias que elabora Eustat y consta de dos
apartados. El primer apartado analiza el grado de penetración de los equipamientos en
TIC (ordenador, el teléfono móvil, el módem,...) en la población guipuzcoana de 15 y más
años. El segundo apartado se centra en la caracterización de la población usuaria de
Internet y en su relación con el comercio electrónico. La caracterización de la población
usuaria analiza aspectos tales como el lugar y la frecuencia de acceso a Internet, el
tiempo de conexión semanal, el motivo principal por el que se accede a la Red, los
servicios que se utilizan más habitualmente o los temas de mayor interés en los accesos.
Por su parte, el análisis de la implantación del comercio electrónico aborda la evolución
de esta práctica comercial entre los internautas guipuzcoanos, la percepción sobre la
INTRODUCCIÓN
d
1d.
seguridad de este tipo de compras, la tipología de productos que se adquieren a través
de Internet y el medio de pago que se utiliza en las compras electrónicas.
Comenzando por el análisis de la penetración de los equipamientos de carácter
informático, cabe destacar que el ordenador personal sigue aumentado su presencia en
los hogares guipuzcoanos con un índice de penetración que supera el 54% de la población
de 15 y más años en 2003. Paralelamente al avance de la penetración del ordenador
personal, la disponibilidad de otros equipamientos que incrementan la utilidad y el
potencial del PC tales como el módem o el CD-Rom también ha ido aumentando. En el
año 2002, concretamente, la tasa de penetración de estos equipamientos entre la
población de 15 y más años se cifra en un 39% y en un 46%, respectivamente.
La disponibilidad de acceso a Internet constituye junto con el ordenador otro
de los indicadores fundamentales que permiten medir al avance de la Sociedad de la
Información en la sociedad. En 2003, el 38% de la población guipuzcoana de 15 y más
años tiene la posibilidad de acceder a Internet, proporción que se sitúa 7 puntos
porcentuales por encima de la obtenida un año antes (31%). Además, tal como puede
apreciarse en el cuadro adjunto, la gran mayoría de los hogares con acceso a Internet
disponen de cuenta de correo electrónico, ya que los niveles de penetración de ambos
servicios prácticamente han coincidido en los últimos años.
076
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
PENETRACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOSTIC EN LOS HOGARES2
OrdenadorCd-romInternetE-mailTotal población
38,330,213,513,5
100,0
46,042,824,524,4
100,0
2000
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% sobre población de 15 y más años)
EVOLUCIÓN DEL EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO EN EL HOGAR
2001
48,645,931,131,1
100,0
54,1-
38,4-
100,0
2002 2003
cuadro d.1
d.
Otro aspecto a tener en cuenta es que a pesar de que la tasa de penetración
del ordenador en los hogares guipuzcoanos sigue manteniéndose por encima de la
correspondiente al acceso a Internet, la diferencia entre ambas ha disminuido paulati-
namente en los últimos años. De hecho, y tal como puede verse en el gráfico adjunto,
si en el año 2000 la tasa de penetración del ordenador personal superaba casi en 25
puntos porcentuales la correspondiente al acceso a Internet, tres años más tarde la
diferencia se ha reducido a 16 puntos porcentuales.
Por lo que se refiere a la disponibilidad de teléfono móvil por parte de la
población guipuzcoana, se observa que el nivel de penetración de este equipamiento
sigue aumentando a pesar de que en los últimos años ha venido situándose en valores
ciertamente elevados. Un 83% de los guipuzcoanos de 15 y más años disponen de
teléfono móvil en 2003, proporción siete puntos superior a la obtenida en 2002.
077
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
gráfico d.1
60
50
40
30
20
10
0
EVOLUCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE ORDENADOR Y CONEXIÓN A INTERNET
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
2000
38,3
13,5
46,0
24,5
2001
48,6
31,1
2002
ordenadorInternet
(% sobre población de 15 y más años)
54,1
38,4
2003
Considerando el grado de penetración de los equipamientos televisivos en
los hogares guipuzcoanos, cabe destacar que en el año 2003, el 81% de la población
dispone de vídeo en el hogar. En los últimos años se está produciendo una paulatina
sustitución en la utilización de este equipamiento por el reproductor de vídeo digital o
DVD. La televisión con teletexto también destaca como un equipamiento cotidiano en
los hogares de Gipuzkoa, con una tasa de penetración del 78% entre la población. En
cambio, la disponibilidad de antena parabólica o de televisión de pago es menor, con
unos índices de penetración en los hogares guipuzcoanos del 18% y 10%, respectivamente.
078
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
gráfico d.2
2001
100
80
60
40
20
02002 2003
Fuente: Eustat. Elaobarión IKEI.
2000
52,8
70,1 75,883,1
EVOLUCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DETELÉFONO MÓVIL ENTRE LA POBLACIÓN
VídeoTV con teletextoAntena ParabólicaTV de pago
76,858,016,613,9
80,267,819,816,7
2000
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI
EVOLUCIÓN DEL EQUIPAMIENTO TELEVISIVO EN EL HOGAR
2001
77,973,020,114,5
81,277,518,19,9
2002 2003
(% sobre población de 15 y más años)
cuadro d.2
cuadro d.3
Según los últimos datos disponibles de la ESI Familias, en el año 2002 el 44%
de la población guipuzcoana de 15 y más años tiene la posibilidad de acceder a Internet,
cifra que supone un aumento de 3 puntos porcentuales con respecto a 2001. En términos
absolutos, ello se traduce en que la cifra de población con acceso a Internet en Gipuzkoa
se ha incrementado en torno a 20 miles de personas en el plazo de un año, pasando de
235 miles de personas en 2001 a 255 miles de personas en 2002.
Tal como se ha señalado en el apartado anterior, en el año 2003 el 38% de
la población guipuzcoana de 15 y más años dispone de acceso a Internet en el hogar.
Este resultado no sólo sitúa un año más al domicilio particular como principal lugar de
acceso potencial, sino que consolida su predominio sobre otros lugares de acceso
alternativos. A este respecto basta señalar que si en el año 2002 un 18% de la población
tenía la posibilidad de acceder a Internet desde el centro de trabajo, un 9% desde el
centro de estudio y un 2% desde otros puntos (bibliotecas, centros Konekta Zaitez,
cibersalas, terminales de acceso en lugares locales públicos, etc.), un año más tarde estos
porcentajes se cifran en un 17%, 7% y un 13%, respectivamente.
Lógicamente, disponer de acceso a Internet no implica la utilización de esta
herramienta de comunicación. De hecho, en 2003 los usuarios de Internet en Gipuzkoa
representan el 34% de la población de 15 y más años, proporción que en términos
absolutos supone unas 197.000 personas. Teniendo en cuenta que en 2002 la población
usuaria de Internet en Gipuzkoa se cifró en torno a 177.000 personas (31% de la población
079
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
POBLACIÓN USUARIADE INTERNET3
Acceso Potencial *Desde casaDesde el centro de estudioDesde el centro de trabajoDesde otros puntos
No usan nuncaUsuarios de InternetTotal Población
* Respuesta múltiple. Datos del 1er semestre de 2003, excepto acceso desde el hogar.
Fuente: Eustat. Elaborción IKEI.
EVOLUCIÓN DEL ACCESO POTENCIAL Y USO REAL DE INTERNET
34,713,67,9
19,11,6
15,818,9
100,0
40,524,58,5
17,51,5
13,926,6
100,0
2001 2002
44,031,18,6
17,82,1
13,430,6
100,0
-38,47,1
16,712,8
-34,1
100,0
2001 2002
(% sobre población de 15 y más años)
d.
de 15 y más años), en el plazo de un año el número de internautas guipuzcoanos se ha
incrementado en 20.000 personas aproximadamente.
Con todo, no debe dejar de reseñarse que todavía existe una proporción
significativa de guipuzcoanos que no utilizan esta herramienta de comunicación a pesar
de tener acceso a la misma (en 2002, concretamente, este colectivo se cifró en torno a
78.000 personas), hecho que resulta quizá más sorprendente en el caso de la población
que tiene la posibilidad de conectarse desde su propio domicilio. En Gipuzkoa, concreta-
mente, al menos el 3% de la población de 15 y más años no es usuaria de Internet a
pesar de disponer de acceso en el hogar, mientras que en la UE ocurre precisamente lo
contrario: la proporción de usuarios de Internet supera la correspondiente a la población
con acceso en el hogar (51% de la población de 15 y más años frente a un 40%,
respectivamente.).
Pasando a caracterizar a la población usuaria de Internet en Gipuzkoa, y
comenzando por el lugar de acceso preferente, el gráfico adjunto permite ver que el
propio domicilio sigue predominando sobre el resto de lugares de acceso, con un 71%
080
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
gráfico d.3
d
2001
40
35
30
25
20
15
10
5
02002 2003
Fuente: Eustat. Elaobarión IKEI.
2000
18,9
26,6
30,634,1
EVOLUCIÓN DEL USO DE INTERNET EN LA POBLACIÓN GUIPUZCOANA
(% sobre población de 15 y más años)
081
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
del total de usuarios en 2003, frente a un 67% en el ejercicio precedente. Por su parte,
aumenta ligeramente la proporción de internautas que se conectan desde el centro de
trabajo (del 43% al 45%), en tanto que disminuye en el caso de aquellos que se conectan
desde el centro de estudio (del 24% al 18%) o desde otros lugares (del 16% al 13%).
Considerando la frecuencia con la que se accede a Internet, el primer dato
a destacar es que en 2002 un tercio de los internautas guipuzcoanos (32%) afirma
conectarse diariamente, proporción que se mantiene con respecto al año precedente.
La proporción de internautas que se conectan semanalmente se cifra en un 43%,
superando ampliamente la cuota correspondiente a aquéllos que se conectan con una
frecuencia mensual (19%) o inferior (6%). En 2001, estos porcentajes fueron del 39%,
20% y 8%, respectivamente.
En cuanto al tiempo de conexión semanal, se observa que aproximadamente
la mitad de los internautas guipuzcoanos permanecen conectados entre 1 y 4 horas a
la semana (48%). La proporción de internautas que supera esta duración se cifra en un
28%, con la siguiente distribución según la duración de las conexiones: el 17% de los
d
Centro de trabajo
80
70
60
50
40
30
20
10
0Centro de estudio
LUGAR DE ACCESO A INTERNET PREFERENTE ENTRE LOS INTERNAUTAS GUIPUZCOANOS*
* Respuesta múltiple
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
Casa Otro lugar
43,4
59,7
6771,3
40,0 40,143,2
45,2
26,925,9
23,518
12,113,715,6
13,1
2000200120022003
gráfico d.4
internautas se conecta entre 4 y 10 horas a la semana, el 7% lo hace entre 10 y 30 horas,
mientras que el 4% restante permanece conectado más de 30 horas semanales. Por su
parte, la proporción de internautas que no prolongan sus conexiones más de una hora
por semana se cifra en el 24%. Tal como puede verse en el cuadro adjunto, esta distribución
apenas muestra variaciones con respecto a la obtenida en 2001.
Finalmente y por lo que se refiere a los días de mayor acceso, cabe señalar
que en 2002, el 42% de los internautas guipuzcoanos se conectaba indistintamente
cualquier día de la semana, un 49% se conectaba preferentemente de lunes a viernes,
mientras que el restante 10% solía hacerlo los fines de semana o festivos.
Considerando la antigüedad de acceso de la población usuaria de Internet
en 2002, cabe destacar que un tercio de los internautas guipuzcoanos acceden a Internet
desde hace al menos 3 años (32%), y otro tercio desde hace 2 años (34%). Consecuen-
temente, el tercio restante mantiene la condición de internauta desde hace menos de
2 años (34%).
082
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
cuadro d.4
Frecuencia de AccesoTodos los díasSemanalmenteMensualmenteMenos frecuentementeTiempo de conexión semanalMenos de 15 minutosEntre 15 y 60 minutosEntre 1 y 4 horasEntre 4 y 10 horasEntre 10 y 30 horasMás de 30 horasDías de mayor accesoLunes a viernesSábados, domingos y festivosIndistintamenteUsuarios de Internet
26,337,722,114,0
3,138,040,611,73,63,0
58,07,0
35,0100,0
2000
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
CARACTERIZACIÓN DEL ACCESO A INTERNET POR PARTE DE LA POBLACIÓN GUIPUZCOANA
31,839,320,48,4
3,224,449,213,66,03,6
48,611,939,6
100,0
2001
32,443,019,05,5
2,122,048,116,86,84,2
48,79,5
41,7100,0
2002
(% sobre población de 15 y más años usuaria de Internet)
083
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
Lógicamente, en la medida en que la población internauta va adquiriendo
experiencia en la utilización de Internet, su nivel de conocimiento en el manejo de esta
herramienta de comunicación mejora paulatinamente. De hecho, si en 2001 la mitad
de los internautas guipuzcoanos se consideraban principiantes en el uso de Internet, un
año más tarde esta proporción ha disminuido hasta el 39%. La proporción de internautas
que se otorgan un nivel de conocimiento medio ha pasado del 39% en 2001 al 46% en
2002, en tanto que la correspondiente a aquellos internautas que se consideran avanzados
o expertos en el manejo de Internet ha pasado del 11% al 15%.
Otro dato reseñable es que, excluyendo al castellano, el idioma mayormente
utilizado por los internautas guipuzcoanos cuando navegan por Internet es el inglés. De
hecho, el 35% de la población internauta afirma utilizarlo en sus accesos, a considerable
distancia del euskera (19%), el francés (5%) u otros idiomas (1%). Tal como puede
apreciarse en el cuadro adjunto, la comparación con los porcentajes correspondientes
al ejercicio 2001 pone de manifiesto que la utilización de otros idiomas distintos del
castellano ha retrocedido en todos los casos considerados a excepción del francés, que
registra un avance muy leve.
d
cuadro d.5
Antigüedad de Acceso*Menos de 6 mesesEntre 6 y 12 mesesUn añoDos añosTres o más añosNivel de conocimientoPrincipianteMedioAvanzadoExpertoIdioma utilizado*EuskeraCastellanoInglésFrancésOtrosUsuarios de Internet
2000
* Respuesta múltiple.
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
ANTIGÜEDAD DE ACCESO, NIVEL DE CONOCIMIENTO E IDIOMA UTILIZADO
19,99,7
26,525,018,8
49,638,98,92,6
29,498,841,44,21,3
100,0
2001
5,95,7
22,433,732,3
39,245,612,92,3
18,799,935,34,70,8
100,0
2002
(% sobre población de 15 y más años usuaria de Internet)
18,28,9
23,427,821,7
55,329,711,93,3
22,198,947,14,52,8
100,0
Atendiendo al motivo principal por el que los internautas se conectan a
Internet, el gráfico adjunto muestra que el predominio de los fines personales desciende
en 2003. Así, el 46% de los internautas aluden a esta razón. En sentido contrario, se
observa un apreciable incremento de la utilización por motivos profesionales (39%) o
académicos (14%)
Los servicios que más habitualmente utilizan los internautas guipuzcoanos
cuando navegan son la consulta de páginas web y el correo electrónico. De hecho, y
restringiendo el análisis a una frecuencia de uso semanal, un 70% de la población usuaria
por Internet afirma consultar páginas web, proporción similar a la utilización del correo
electrónico (67%) y muy superior a la realización de transferencias de ficheros (30%),
la participación en chats y similares (11%) u otros servicios mucho menos extendidos
tales como la participación en foros de discusión, etc.,(2%).
084
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
gráfico d.5
SemanalmenteMensualmenteCasi nuncaNuncaUsuarios Internet
69,020,87,42,7
100,0
Consultasweb
Fuente: EUSTAT. Elaboración IKEI.
SERVICIOS UTILIZADOS POR LOS INTERNAUTAS GUIPUZCOANOS. 2002
66,612,46,0
15,1100,0
30,112,613,144,0
100,0
Correoelectrónico
11,16,17,1
75,8100,0
(% población de 15 y más años usuaria de internet)
Transferenciade ficheros
Chats,conversaciones
2,12,13,3
92,4100,0
(Otros,foros,...)
cuadro d.6
2001
100%
80%
60%
40%
20%
0%2002
FIN PRINCIPAL DE LA CONEXIÓN A INTERNET
2000
1,2
43,1
18,9
36,8 34,3
14,9
49,4
1,5
30,9
7,8
0,5
60,8
2003
38,8
14,4
0,8
46,1
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
OtrosPersonalAcadémicoProfesional
% sobre población de 15 y más años usuaria de internet
085
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
Los temas que más interesan a los internautas guipuzcoanos cuando navegan
por la Red siguen siendo las noticias, los viajes y la búsqueda de documentación, señalados
en 2002 por el 83%, el 82% y el 76% de la población usuaria de Internet, respectivamente.
Les siguen, por este orden, los servicios administrativos/ciudadanos (66%), los juegos/hobbies
(64%), la búsqueda de empleo (57%), la educación a distancia (52%), la gestión bancaria,
bursátil o asociada a servicios financieros (50%), la visita a museos virtuales (47%), los
derechos de los consumidores (46%), la telemedicina o telediagnóstico (39%) y los temas
políticos (20%).
Para finalizar con este apartado, se analiza a continuación la penetración del
comercio electrónico entre la población internauta de Gipuzkoa. Tal como puede observarse
en el gráfico adjunto, la proporción de usuarios de Internet que han realizado compras
a través de Internet mantiene una tendencia ascendente desde el año 2000, si bien se
observa que el ritmo de avance se ha desacelerado en el último año. Concretamente,
el número de internautas que compran por Internet ronda las 30.000 personas en 2002,
cifra que representa el 17% de la población usuaria de Internet y el 5% del total de la
población guipuzcoana de 15 y más años.
A pesar de la tendencia ascendente, no debe dejar de reseñarse que en
Gipuzkoa la penetración del comercio electrónico entre la población usuaria de Internet
d
cuadro d.7
Diarios electrónicos, noticiasPreparación de viajesBibliotecas, documentaciónServicios administrativos, ciudadanosJuegos, hobbiesBúsqueda de empleoEducación a distanciaGestión bancaria, de la bolsa y servicios fros.Museos virtualesDerechos de los consumidoresTelemedicina, telediagnósticoContactos y debates políticosUsuarios de Internet
* Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
TEMAS DE MAYOR INTERÉS EN LOS ACCESOS A INTERNET*
73,169,373,748,252,839,341,340,232,332,726,012,1
100,0
78,774,372,655,761,851,649,450,540,139,132,419,6
100,0
(% sobre población de 15 y más años usuaria de Internet)
2000 2001
82,881,976,266,364,356,551,750,046,645,839,419,8
100,0
2002
sigue siendo escasa, sobre todo si se compara con el promedio correspondiente a la
Unión Europea. De hecho, según datos de la Comisión Europea en el año 2002 la
proporción de internautas de la UE que compran por Internet dobla la correspondiente
al territorio guipuzcoano, con un 35% frente a un 17%, respectivamente.
Al contrario que lo observado en el caso de los internautas guipuzcoanos que
efectúan compras a través de Internet, la proporción de aquéllos que sólo se limitan a
informarse con el fin de optimizar sus decisiones de compra muestra una tendencia
descendente desde el año 2000. Concretamente, en el año 2002 los internautas que sólo
recaban información en Internet para comprar determinados bienes o servicios represen-
taban el 16% de la población usuaria de Internet, porcentaje 4 puntos inferior al obtenido
en 2001 y diez puntos inferior al de 2000.
086
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
gráfico d.6
2001
6
5
4
3
2
1
02002
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
2000
2,1
EVOLUCIÓN DEL USO DEL COMERCIO ELECTRÓNICOPOR PARTE DE LA POBLACIÓN GUIPUZCOANA
(% sobre población de 15 y más años)
4,2
5,2
087
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
Tal como se ha señalado, a pesar del avance observado en la utilización del
comercio electrónico entre los internautas guipuzcoanos, la penetración de esta práctica
comercial sigue manteniéndose en niveles ciertamente bajos. Ello se debe en gran medida
a que muchos de estos internautas comparten la opinión de que las compraventas
electrónicas todavía carecen de suficientes garantías. Concretamente, en 2002 dos
terceras partes de los internautas guipuzcoanos que compran o se informan para comprar
por Internet (66%) afirman que el comercio electrónico les ofrece poca o ninguna
seguridad, frente a un 34% que se sienten bastante o muy seguros al efectuar sus
compras electrónicas. Un año antes, estos porcentajes se cifraron en un 64% y en un
36%, respectivamente.
Considerando los productos que los internautas guipuzcoanos compran por
Internet, los libros y revistas vuelven a destacar sobre el resto, siendo señalados por un
44% de los usuarios que efectúan compras electrónicas. Le siguen, a considerable
distancia, los artículos relacionados con viajes u ocio (33%), con música o instrumentos
(21%), software (20%), hardware (16%), material deportivo o ropa (14%), electrónica
d
CompranSólo se informan para comprarUsuarios de Internet
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
USUARIOS DE INTERNET SEGÚN RELACIÓN CON EL COMERCIO ELECTRÓNICO
11,026,3
100,0
15,820,3
100,0
(% sobre población de 15 y más años usuaria de Internet)
2000 2001 2002
17,016,0
100,0
cuadro d.8
Mucha seguridadBastante seguridadPoca seguridadNinguna seguridadCompran/Se informan
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
OPINIÓN SOBRE LA SEGURIDAD DEL COMERCIO ELECTRÓNICO
7,520,740,431,4
100,0
10,426,045,418,1
100,0
(% sobre población de 15 y más años que compra por Internet o se informa)
2000 2001 2002
8,925,045,520,7
100,0
cuadro d.9
(13%) y vídeos y películas (10%). En cambio, las adquisiciones de productos relacionados
con inversiones/seguros (3%), vehículos/motos (3%), así como de noticias publicadas
por los diarios electrónicos de pago siguen siendo muy minoritarias, con proporciones
inferiores al 4% de los compradores.
Finalmente, y por lo que respecta al medio de pago empleado por los
internautas guipuzcoanos a la hora de abonar las compras que realizan a través de
Internet, no se aprecian diferencias destacables con respecto al año 2001. Así, proporcionar
el número de la tarjeta de crédito sigue siendo el medio de pago más extendido entre
los compradores (61%), superando el pago a contrareembolso (41%), el realizado a través
de un número de cuenta (10%), el pago por abono o suscripción (2%) y otros medios
(3%).
088
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanosd
Libros, revistasViajes, ocioMúsica, instrumentosSoftwareHardwareMaterial deportivo, ropaElectrónicaVídeos, películasInversiones, segurosCoches, motosNoticiasOtrosTotal
* Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboraciín IKEI.
PRINCIPALES PRODUCTOS COMPRADOS POR INTERNET*
38,026,437,626,09,9
15,312,812,06,6
-2,57,9
100,0
(% sobre población de 15 y más años que compra por internet)
2000 2002
43,532,721,419,615,913,612,510,13,02,80,55,6
100,0
cuadro d.10
089
La Sociedad de la Información en los hogares guipuzcoanos
cuadro d.11
d
Facilitando el nº de la tarjeta de créditoA contrareembolsoFacilitando el nº de cuentaPor abono o suscripciónOtrosTotal
* Respuesta múltipleFuente: Eustat. Elaboración IKEI.
FORMA DE PAGO DE LAS COMPRAS REALIZADAS POR INTERNET*
51,235,517,45,80,8
100,0
57,039,810,21,60,4
100,0
(% sobre población de 15 y más años que compra por Internet)
2000 2001 2002
61,141,29,61,73,0
100,0
La Sociedad de la Informaciónen las empresas guipuzcoanas
.1. INTRODUCCIÓN
.2. DISPONIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS TIC EN LAS EMPRESAS GUIPUZCOANAS
.3. USO DE INTERNET
.4. EL COMERCIO ELECTRÓNICO
.5. ACCIONES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA:INCORPORACIÓN DE LA PYMES A LA ECONOMÍA DIGITAL
091
092
105
111
115
.1
.2
.3 .4 .5
.6
.7
.8
.9
.10
.11
.12
.13
Índice de cuadros
Índice de gráficos
092
e.>>
>>
>>
095
098100
103105106108110112114115117
094
e
e
e
e
eee
ee
eeeeeeee
e
Evolución del equipamiento de tecnologías de la información, según tamaño de los establecimientosEquipamientos de tecnologías de la información, según sector de actividad y tamaño (2003)Ramas de actividad según grado de penetración de equipamientos TICPCs e Internet) entre los empleados (2003)Vía de acceso a Internet, según tamaño de los establecimientos (2003)Equipamientos de redes e intercambios informáticos y electrónicos,según tamaño de los establecimientos (2003)Establecimientos por medidas de seguridad informática y sector de actividad (2003)Acceso a Internet por tipo de utilización, según sector de actividad (2003)Evolución de empresas con sitio web según tamaño de los establecimientos (2001 y 2003)Empresas con sitio web según prestaciones ofertadas y sector de actividad (2003)Utilización del comercio electrónico, según tamaño de los establecimientos (2002)Compras y ventas por Internet, según sector de actividad y tamaño (2002)Factores que obstaculizan el desarrollo del comercio electrónico, según sectores de actividad (2002)Programa e-Pymes (Plan eGipuzkoa). Entidades apoyadas. Características principales, 2003
.1
.2
.3
.4
.5
.6
.7
.8
.9
.10
096
099
101
102104
107
108
eeeee
eee
ee
Evolución de la penetración del PC e Internet entre los empleados, según tamaño de los establecimientos
Evolución de la penetración del PC e Internet entre los empleados, según sector de actividad
Evolución de los establecimientos con acceso a Internet por vía de acceso, según tamaño
Evolución de la penetración de conexión ADSL entre los establecimientos, según sector de actividad
Evolución de la implantación de equipos de redes e intercambios informáticos y electrónicosen los establecimientos
Implantación de medidas de seguridad informática en los establecimientos (2003)
Evolución de la instalación de sitios web en las empresas, según tipo
Evolución de la instalación de sitios web en las empresas, según tamaño
Evolución de las empresas guipuzcoanas con sitio web, según tamaño y sector de actividad
Establecimientos por comercio electrónico, según tamaño (2000-2002)
109
113
091
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (conocidas como
TIC) se han constituido en un componente clave en la actividad diaria de las empresas,
ya que las han dotado de un potencial difícilmente imaginable hace apenas una
década. Por ello, las empresas son cada vez más conscientes de la importancia que
tiene incorporar a su modo de producción los avances asociados al desarrollo de la
llamada Sociedad de la Información.
En este sentido, la mayor parte de las empresas han cambiado radicalmente
su percepción sobre la necesidad de incorporar las TIC a su actividad, convirtiendo
la “conveniencia” en “imperiosa necesidad”. Las TIC ya no suponen un elemento
diferenciador entre ellas, sino todo lo contrario, son aquéllas que no disponen de
estas tecnologías las que se diferencian del resto y quedan relegadas en un entorno
cada vez más exigente y competitivo.
No cabe duda de que la implantación y utilización asidua de las TIC ha
permitido elevar la competitividad de las empresas, abrirse a nuevos mercados,
mejorar la comunicación (tanto a nivel interno como externo), agilizar e incrementar
la eficiencia de procesos y tareas, etc. Pero, a su vez, este proceso les ha exigido
tener que modificar los sistemas de organización y trabajo (almacenes, administración,
aprovisionamiento, ventas, servicio al cliente,...), además de requerir inversiones tanto
en equipamiento como en la formación continuada del personal.
Tal como se verá a lo largo del presente capítulo, las empresas guipuzcoanas
no han sido ajenas al proceso de incorporación de las nuevas tecnologías. Año tras
año, la información estadística disponible pone de manifiesto que las empresas
guipuzcoanas siguen avanzando en este ámbito, aunque todavía queda mucho
camino por recorrer; sobre todo, para las empresas de menor tamaño que son,
precisamente, el componente principal del tejido empresarial de nuestro territorio.
A grandes rasgos, el presente capítulo se divide en tres apartados. El
primero aborda la disponibilidad de equipamientos TIC en las empresas guipuzcoanas,
considerando tanto el grado de implantación de los equipamientos básicos (ordenador
personal, Internet,..), como de otros menos extendidos que complementan y amplían
las posibilidades de interactividad de éstos (equipos de redes, sistemas de transmisión
de datos,..). La segunda parte se centra en el uso que las empresas guipuzcoanas
hacen de Internet, la disponibilidad de sitios web y las prestaciones que se incorporan
en los mismos. Finalmente, el último apartado se dedica a la implantación del
comercio electrónico, considerando su relevancia en el conjunto de las transacciones
INTRODUCCIÓN
e
1e.
comerciales realizadas por las empresas, así como los principales factores de obstáculo
para su desarrollo en el ámbito empresarial guipuzcoano.
Los últimos datos de la Encuesta sobre la Sociedad de la Información
en las Empresas (ESI-Empresas) que elabora el Eustat, y relativos al año 2003, reflejan
un moderado avance en los índices de penetración de equipamientos TIC básicos
(como el ordenador personal, el teléfono móvil, el acceso a Internet o el correo
electrónico) entre las empresas guipuzcoanas. Así, si bien los resultados de 2003
ponen una vez más de relieve el mayor grado de implantación de las TIC entre las
empresas más grandes, también se aprecia que son las empresas de menor tamaño
las que registran un avance más considerable (ello se debe a que las empresas más
grandes se encuentran desde hace años en niveles muy próximos al 100%).
Comenzando por el ordenador personal, se observa que entre 2001 y
2003 la implantación de este equipamiento informático ha aumentado 5 puntos
porcentuales, pasando del 52% de los establecimientos al 57% en un plazo de dos
años. Atendiendo al tamaño de los establecimientos, el grado de incorporación de
los ordenadores en las empresas oscila entre un 48% y un 100%, porcentajes
correspondientes a los establecimientos de 0 a 2 empleados y a los establecimientos
de 100 y más empleados, respectivamente. Tal como puede apreciarse en el cuadro
adjunto, estos porcentajes tampoco han variado sustancialmente de los obtenidos
en 2001 (43%-99%).
092
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
DISPONIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS TICEN LAS EMPRESAS GUIPUZCOANAS2
De 0 a 2De 3 a 9De 10 a 19De 20 a 49De 50 a 99De 100 y másTotal
42,972,292,196,494,599,251,6
48,075,294,398,0
100,0100,056,7
2001
Ordenadorpersonal
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% s/establecimientos)
EVOLUCIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, SEGÚN TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
2003
25,547,174,087,593,196,933,1
31,955,381,390,7
100,098,340,3
28,052,777,086,791,196,936,1
2001 2003 2001
34,759,584,988,196,699,343,2
2003
57,058,967,679,884,494,558,5
2001Teléfono Móvil
62,262,675,878,683,394,363,4
2003
Correoelectrónico Internet
cuadro e.1
e.
Estrato deempleo
Por lo que respecta a la disponibilidad de conexión a Internet en las
empresas guipuzcoanas, en los dos últimos años el ritmo de incorporación de este
equipamiento en TIC ha sido más acentuado que el observado en el caso del ordenador
personal, aunque su grado de implantación sigue siendo considerablemente inferior.
Concretamente, el porcentaje de establecimientos que disponen de conexión a
Internet ha aumentado siete puntos porcentuales, pasando del 36% en 2001 al 43%
en 2003.
Como es lógico, si se atiende al tamaño de las empresas, el grado de
disponibilidad de Internet varía de forma considerable. Comenzando por los
establecimientos de menor tamaño, cabe destacar que en el año 2003 el 35% de los
establecimientos de 0 a 2 empleados disponen de conexión a Internet, porcentaje
que asciende hasta el 60% en las empresas de entre 3 y 9 empleados. Entre los
establecimientos de 10 y más empleados, en cambio, la tasa media de conexión a
Internet asciende hasta el 88%, si bien el porcentaje de disponibilidad oscila entre
el 85% y el 99% en función de los tramos de empleo considerados.
Por su parte, el grado de implantación del correo electrónico se mantiene
ligeramente por debajo del correspondiente a la conexión a Internet, pasando en
este caso del 33% de los establecimientos en 2001 al 40% en 2003. Al igual que en
el caso de la conexión a Internet, la tasa de penetración del correo electrónico entre
los establecimientos de mayor tamaño apenas muestra variaciones respecto a los
reflejados en 2001 ya que al situarse en unos valores tan elevados, su margen de
avance es muy limitado.
Considerando la disponibilidad de equipamiento TIC entre el personal
ocupado, los resultados del año 2003 también reflejan un avance con respecto a los
datos de 2001. Concretamente, la disponibilidad de ordenador personal en el puesto
de trabajo ha pasado del 48% en el año 2001 al 51% en el año 2003, en tanto que
la disponibilidad de conexión a Internet ha pasado del 32% al 37%.
Lógicamente, las diferencias observadas en cuanto a disponibilidad de
equipamiento TIC en función del tamaño de los establecimientos se atenúan
considerablemente en términos de personas (es decir, acceso por parte de los
trabajadores). Tal como muestra el gráfico adjunto, en el año 2003 el grado de
disponibilidad de ordenador personal entre los trabajadores oscila entre el 43% y
el 53%, porcentajes que corresponden a los tramos de empleo de 0-2 empleados y
de 10 y más empleados, respectivamente.
093
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
En el caso de la conexión a Internet, la diferencia en términos de
disponibilidad es de 9 puntos porcentuales, con porcentajes del 30% de los trabajadores
en el caso de los establecimientos de menor tamaño y del 39% en los que cuentan
con al menos 10 trabajadores.
Tal como se ha comentado anteriormente, el tipo de actividad empresarial
desarrollada influye de forma decisiva en el grado de incorporación de equipamientos
TIC por parte los establecimientos. Como resultado principal, se observa que el grado
de incorporación de las nuevas tecnologías en los establecimientos industriales se
mantiene por encima del correspondiente a los adscritos al sector servicios y al sector
de la construcción.
Concretamente, en el año 2003 el grado de disponibilidad de ordenador
personal alcanza un promedio del 69% de los establecimientos en el sector industrial,
del 58% en el sector servicios y del 42% en el sector construcción. Considerando el
acceso a Internet o la disponibilidad de correo electrónico las diferencias entre
sectores de actividad aumentan de forma notable, con porcentajes del 59%, 45%
y 24% en el primer caso y del 55%, 43% y 17% en el segundo caso, respectivamente.
094
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
gráfico e.1
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
De 0 a 2empleados
38,438,742,5
De 3 a 9empleados
46,2 46,6
51,5
10 y másempleados
48,451,352,7
EVOLUCIÓN DE LA PENETRACIÓN DEL PC E INTERNET ENTRE LOS EMPLEADOS, SEGÚN TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
200020012003
60
50
40
30
20
10
0De 0 a 2
empleados
18,0
25,0
29,7
De 3 a 9empleados
23,5
29,9
37,1
10 y másempleados
26,6
34,438,6
ORDENADOR PERSONAL INTERNET
% s/total empleados
Tal como refleja el cuadro adjunto, las diferencias intersectoriales en
cuanto a disponibilidad de equipamiento TIC se reducen de forma considerable si
se restringe el análisis a los establecimientos de 10 y más empleados. Así, la penetración
de ordenador personal ronda el 96% de los establecimientos en los tres sectores de
actividad considerados; oscila entre el 84% y el 94% en el caso de Internet, y se
sitúa en un intervalo entre el 76% y el 93% si se considera el correo electrónico.
Analizando la disponibilidad de equipamientos TIC entre los empleados
por sectores de actividad, los valores más elevados corresponden a los trabajadores
del sector servicios debido a que, en términos generales, el desarrollo de las actividades
terciarias requiere una mayor utilización de las tecnologías de la información y la
comunicación que la que pueda originarse en las actividades industriales o de la
construcción.
En el año 2003, concretamente, un 61% de los empleados del sector
servicios dispone de ordenador y un 46% dispone de acceso a Internet, proporciones
significativamente superiores a las que corresponden al sector industrial (38% y
25%, respectivamente) y al sector de la construcción (25% y 16%, respectivamente).
095
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
IndustriaConstrucciónServiciosTotal
68,541,758,156,7
54,817,242,940,3
Ordenadorpersonal
Todos los establecimientos
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% s/establecimientos)
EQUIPAMIENTOS DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD Y TAMAÑO (2003)
Correoelectrónico
58,823,844,943,2
68,081,259,363,4
InternetTeléfono
Móvil
96,395,996,696,4
93,275,685,787,4
Ordenadorpersonal
Correoelectrónico
94,387,884,488,2
90,791,969,278,8
InternetTeléfono
Móvil
cuadro e.2
Establecimientos 10 y más empleados
De todas formas, debe tenerse en cuenta que limitar el análisis a tres
grandes sectores de actividad económica supone englobar bajo un mismo epígrafe
(industria, servicios o construcción) actividades muy heterogéneas que, por su propia
naturaleza, difieren considerablemente en términos de utilización de las nuevas
tecnologías.
El sector servicios, por ejemplo, engloba actividades con una fuerte
presencia de autónomos y una utilización prácticamente nula de las TIC en sus tareas
diarias (servicio doméstico, etc.) junto con actividades que presentan elevados índices
de implantación de estas tecnologías como Banca y Seguros, Educación, Administración
Pública, etc. De igual forma, el grado de utilización de equipamientos TIC por parte
de los empleados de empresas de edición y artes gráficas supera ampliamente los
valores medios del sector industrial.
Por lo tanto, al efecto de valorar con un mayor grado de precisión el
avance tecnológico que las distintas ramas de actividad presentan en Gipuzkoa, se
ha procedido a agrupar las distintas actividades empresariales en tres grandes
096
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
gráfico e.2
e
70
60
50
40
30
20
10
0
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
Servicios
55,157,4
61,2
Industria
33,337,2
38,3
Construcción
25,923,6 24,5
EVOLUCIÓN DE LA PENETRACIÓN DEL PC E INTERNET ENTRE LOS EMPLEADOS, SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD
200020012003
70
60
50
40
30
20
10
0Servicios
29,5
39,4
46,0
Industria
17,322,3
25,1
Construcción
11,314,7
16,4
ORDENADOR PERSONAL INTERNET
(% s/total empleados)
097
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
segmentos en función del grado de penetración del ordenador personal y de Internet
entre los empleados.
En este sentido, y atendiendo al grado de penetración de los mencionados
equipamientos TIC entre los empleados, se distinguen tres tipos de ramas de actividad:
Ramas con alto grado de implantación TIC: al menos el 70% de la plantilla
cuenta con ordenador personal y al menos el 50% tiene acceso a Internet.
En este caso, únicamente tres actividades empresariales cumplen con estos
criterios en el año 2003, todas ellas pertenecientes al sector servicios: banca
y seguros, educación y servicios a empresas.
Ramas con grado medio de implantación TIC: en este caso, entre el 40%
y el 70% de los empleados dispone de ordenador personal y entre el 20% y
el 50% cuenta con acceso a Internet.
En este segmento quedan encuadradas actividades del sector servicios y
actividades del sector industrial. Las actividades terciarias incluidas son cinco:
Administración Pública, sanidad y servicios sociales, servicios personales,
comercio y reparación, y transporte y comunicaciones. Por su parte, las
actividades industriales que presentan un índice medio de penetración TIC
son las siguientes: papel, edición y gráficas, caucho y plástico, textil y
confección, material eléctrico, industria química y maquinaria.
Ramas con bajo grado de implantación TIC: menos del 40% de los empleados
dispone de ordenador personal o menos del 20% tiene acceso a Internet.
En este caso, además de la hostelería y la construcción, las ramas industriales
incluidas son seis: industria no metálica, material de transporte, industria de
la alimentación, otras industrias manufactureras, metalurgia y artículos
metálicos e industria de la madera.
e
Por lo que respecta a las vías de acceso a Internet empleadas por las
empresas guipuzcoanas, la comparación de los resultados relativos a 2001 y 2003
pone de manifiesto que la utilización del módem y de las líneas RDSI como vía de
conexión a Internet registra una tendencia decreciente entre las empresas guipuzcoanas,
al contrario que las líneas ADSL, cuyo índice de implantación ha pasado del 26% de
los establecimientos en 2001 al 40% en 2003. Si se restringe el análisis a los
establecimientos de 10 y más empleados, la tendencia en la utilización del ADSL se
acentúa de forma considerable, pasando en este caso del 34% de los establecimientos
en 2001 al 55% en 2003.
098
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
cuadro e.3
Banca y segurosEducaciónServicios a empresas
Administración PúblicaSanidad y servicios socialesServicios personalesComercio y reparaciónTransporte y comunicacionesPapel, edición y gráficasCaucho y plásticoTextil y confecciónMaterial eléctricoIndustria químicaMaquinaria
HosteleríaIndustria no metálicaMaterial de transporteIndustria de la alimentaciónOtras industrias manufacturerasMetalurgia y artículos metálicosIndustria de la maderaConstrucción
RAMAS DE ACTIVIDAD SEGÚN GRADO DE PENETRACIÓN DE EQUIPAMIENTOS TIC(PCS E INTERNET) ENTRE LOS EMPLEADOS (2003)
99,084,976,6
% PC % Internet
(% sobre total de empleados)
Grado de implantación equipamiento TIC: alto
Servicios
Grado de implantación equipamiento TIC: medioServicios
Industria
Grado de implantación equipamiento TIC: bajo
ServiciosIndustria
Construcción
> 70% y > 50%
> 40% y > 20%
66,562,752,952,552,554,647,446,845,841,340,3
18,337,034,032,932,232,220,324,5
82,682,467,1
40,041,929,531,638,637,821,441,734,328,126,2
12,919,325,630,824,119,212,516,4
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
< 40% o < 20%
099
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
En cualquier caso, el módem se mantiene como principal vía de conexión
a Internet en el año 2003 (48% de los establecimientos), por delante del ADSL (40%)
y el RDSI (18%). En cambio, el grado de implantación de otras vías de conexión
alternativas a las mencionadas (teléfono móvil, satélite, fibra óptica, etc.) sigue
siendo poco relevante.
Tal como puede apreciarse en el cuadro adjunto, el predominio del módem
como vía de conexión a Internet se reduce a medida que aumenta el tamaño de los
establecimientos, reducción que se produce sobre todo en favor del ADSL. En los
establecimientos de menos de 3 empleados, concretamente, el índice de utilización
del módem se cifra en un 58%, porcentaje muy superior al correspondiente al ADSL
(34%). En cambio, en los establecimientos de 10 y más empleados estos porcentajes
se cifran en un 24% y un 55%, respectivamente, mientras que en los de mayor
tamaño (más de 100 empleados) se cifran en un 17% y un 65%, respectivamente.
e
gráfico e.3
80
70
60
50
40
30
20
10
0
* No existen datos sobre disponibilidad de ADSL en 2000.
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
Módem
71,6
58,4
48,0
RDSI
29,525,6
18,0
ADSL*
25,7
39,6
EVOLUCIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS CON ACCESO A INTERNET POR VÍA DE ACCESO, SEGÚN TAMAÑO
200020012003
80
70
60
50
40
30
20
10
0Módem
45,3
37,2
24,1
RDSI
60,8
42,4
30,6
ADSL*
34,1
55,2
TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS ESTABLECIMIENTOS 10 Y MÁS EMPLEADOS
(% de establecimientos con acceso a Internet)
Atendiendo a la disponibilidad de líneas ADSL en los tres sectores de
actividad considerados se observa que, en términos generales, en el año 2003 la
penetración del ADSL entre las actividades de servicios se mantiene por encima de
los valores correspondientes al sector industrial y de la construcción, con medias del
42%, 35% y 27% de los establecimientos, respectivamente. En los tres casos se ha
registrado un avance importante, ya que en 2001 estas proporciones se cifraron en
un 27%, un 24% y en un 12%, respectivamente.
Un análisis más detallado por ramas de actividad pone igualmente de
manifiesto que en el año 2003 cuatro actividades registran una implantación de
ADSL en más del 50% de los establecimientos: papel, edición y artes gráficas (61%),
caucho y plástico (57%), banca y seguros (53%) y educación (52%). Por el contrario,
las ramas de actividad que presentan una implantación de ADSL inferior al 25% de
los establecimientos son: textil y confección (22%), sanidad y servicios sociales (19%)
e industria de la madera (19%).
100
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
De 0 a 2De 3 a 9De 10 a 19De 20 a 49De 50 a 99De 100 y másTotal
34,759,584,988,196,699,343,2
% establ. conacceso a Internet
*Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
(% s/establecimientos)
VÍA ACCESO A INTERNET, SEGÚN TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS (2003)
57,339,930,321,710,416,548,0
13,521,334,022,839,424,718,0
33,644,845,267,258,865,339,6
Módem RDSI ADSL
1,42,21,92,22,64,81,8
Teléfonomóvil
2,03,73,35,67,0
31,83,1
Otras
Vía de acceso a Internet*(% sobre total con Internet)
ESTRATO DE EMPLEO
cuadro e.4
101
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
Los instrumentos de comunicación, colaboración e intercambio basados
en tecnología web tales como equipos de redes o de intercambio electrónico-
informático constituyen equipamientos TIC más especializados y menos extendidos
que los considerados hasta el momento. Teniendo en cuenta que este tipo de
equipamientos complementan e intensifican el potencial de los equipamientos TIC
básicos, el análisis de su implantación aporta información que enriquece la panorámica
de la penetración de las nuevas tecnologías en el tejido empresarial guipuzcoano.
Los equipos de redes ofrecen conectividad y flexibilidad a las empresas,
en el sentido de que posibilitan múltiples opciones en cuanto a comunicaciones,
permiten compartir recursos, posibilitan el trabajo distribuido (es decir, cada equipo
puede trabajar independientemente o cooperativamente con el resto), facilitan la
movilidad de los puestos de trabajo de un lugar a otro, etc. Con respecto a su
implantación en las empresas guipuzcoanas, los datos estadísticos disponibles indican
que en el año 2003, el 21% de los establecimientos dispone de red local o extendida
(Local Area Network –LAN- o Wide Area Network –WAN-), un 11% dispone de
Intranet y un 5% dispone de una Extranet.
Desde una perspectiva temporal, estos resultados ponen de manifiesto
que el lento proceso de incorporación de equipos de redes entre las empresas
guipuzcoanas, con reducidos incrementos respecto a los resultados obtenidos en
2001: 19% de los establecimientos con red local o extendida, 9% con Intranet y 4%
con Extranet.
e
gráfico e.4
50
40
30
20
10
0
EVOLUCIÓN DE LA PENETRACIÓN DE CONEXIÓN ADSL ENTRE LOS ESTABLECIMIENTOS,SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
25,7
39,6
27,1
41,7
Servicios
24,4
35,4
Industria
20012003
(% s/establecimientos)
12,0
26,5
ConstrucciónTotal
Como cabe esperar, las diferencias entre pequeñas y grandes empresas
en cuanto a disponibilidad de equipos de redes resultan relevantes. De hecho, en el
año 2003 la proporción de establecimientos que dispone de redes locales o extendidas
oscila entre el 12% (0 a 2 empleados) y el 98% (100 y más empleados), en el caso
de la Intranet entre el 6% y el 82%, y en el caso de la Extranet entre el 2% y el 42%.
Otro dato a tener en cuenta es que estos intervalos de variación apenas han variado
respecto a los obtenidos en el año 2001.
Por lo que se refiere a los equipos de intercambio electrónico-informático,
se observa que el 27% de los establecimientos guipuzcoanos dispone de software
para realizar transferencias de fondos y un 7% para intercambio electrónico de datos
(Electronic Data Interchange). En 2001, estos porcentajes se cifraron en un 24% y
en un 6%, respectivamente.
Considerando el tamaño de los establecimientos, las diferencias en cuanto
a disponibilidad de equipos de intercambio electrónico-informático son más acusadas
en los equipos EDI que en aquellos que permiten realizar transferencias de fondos.
En el caso de los equipos de transferencias de fondos, concretamente, el intervalo
de disponibilidad oscila entre el 22%-65% de los establecimientos, en tanto que el
correspondiente a equipos EDI se sitúa entre un 3% y un 59%.
102
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
gráfico e.5
Intranet
30
25
20
15
10
5
0Extranet
EVOLUCIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE EQUIPOS DE REDES E INTERCAMBIOS INFORMÁTICOSY ELECTRÓNICOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
Red local oextendida
Transferenciasde fondos
10,2
19,321,1
6,19,1
10,7
1,54,2 4,6
19,2
23,8
27,1
EDI
9,26,4 6,9
200020012003
(% s/establecimientos)
103
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
Para finalizar con el presente apartado, se analizan a continuación las
medidas de seguridad informática empleadas por las empresas guipuzcoanas.
Atendiendo a la información estadística disponible, las medidas de seguridad más
extendidas entre los establecimientos son los sistemas que permiten detectar virus
informáticos, con un índice de penetración del 47%. El resto de medidas de seguridad
están mucho menos extendidas, pudiendo destacar la suscripción a un servicio de
seguridad (22%), los servidores seguros (14%), los mecanismos de autentificación
(11%), la realización de backups fuera del establecimiento (9%), la instalación de
firewalls o cortafuegos (8%) y la encriptación de datos (5%).
Si se circunscribe el análisis a los establecimientos de 10 y más empleados,
los índices de penetración las medidas de seguridad informática aumentan de forma
considerable, situándose en un intervalo de variación del 18% al 91% en función
del sistema o servicio considerado.
e
cuadro e.5
De 0 a 2De 3 a 9De 10 a 19De 20 a 49De 50 a 99De 100 y másTotal
12,136,964,677,887,498,321,1
Red localo extendida
* Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
EQUIPAMIENTOS DE REDES E INTERCAMBIOS INFORMÁTICOS Y ELECTRÓNICOS, SEGÚNTAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS (2003)*
5,818,332,641,858,181,910,7
2,28,5
12,917,637,241,64,6
Intranet
21,639,846,846,558,164,727,1
(% de establecimientos)
ExtranetTransferencias
de fondos
3,013,422,832,041,158,66,9
Intercambioelectrónico de
datos (EDI)ESTRATO DEEMPLEO
Finalmente, en el análisis por sectores de actividad se aprecia que los
establecimientos industriales presentan un mayor grado de implantación de medidas
de seguridad informática que los adscritos al sector servicios o al sector construcción.
En el caso de los sistemas de detección de virus, por ejemplo, el índice de penetración
correspondiente al sector industrial se cifra en un 59%, en un 48% en el sector
servicios y en un 33% en el sector de la construcción. Si se considera la suscripción
a un servicio de seguridad, estos porcentajes se cifran en un 30%, 23% y en un 9%,
respectivamente, mientras que en el caso de los servidores seguros, los mismos se
cifran en un 38%, 45% y en un 30%, respectivamente.
104
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
gráfico e.6
100
80
60
40
20
0
IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA EN LOS ESTABLECIMIENTOS (2003)
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
47,0
90,7
21,8
55,6
Serviciosseguridad
13,5
41,4
Servidoresseguros
Total establecimientos10 y más empleados
(% s/establecimientos)
11,0
28,2
Mecanismosautentificación
Detección virus
9,0
30,1
Backups fueraestablecimiento
7,8
29,3
Firewalls(cortafuegos)
5,317,7
Encriptacióndatos
105
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
cuadro e.6
El uso de Internet y de las tecnologías asociadas a esta potente herramienta
de comunicación ha elevado la competitividad y productividad de las empresas, al
mejorar y ampliar la eficacia y eficiencia de muchas de sus tareas y procesos. El
potencial de la red para las empresas es extraordinario, pudiendo abarcar las
comunicaciones (tanto a nivel interno como externo), la gestión de los suministros
y de las ventas, la incorporación de nuevos mercados, la capacidad de obtener y
ofrecer información, el servicio al cliente, etc.
Considerando las diversas utilizaciones que las empresas guipuzcoanas
hacen de Internet, la búsqueda documental destaca sobre el resto, con una tasa de
utilización del 90% de los establecimientos con acceso a Internet en el año 2003.
Le siguen, la obtención de información bancaria o de carácter financiero (66%), la
realización de transacciones bancarias o financieras (57%), la realización de trámites
con la Administración Pública (34%) y la recepción y descarga de productos digitales
(34%). Otro aspecto a tener en cuenta es que no se aprecian diferencias significativas
en función del sector de actividad en el que operan los establecimientos.
e
Detección de virusSuscripción a un servicio de seguridadServidores segurosMecanismos de autentificación:
Firma electrónica digitalOtros mecanismos de autentificación
Backups fuera del establecimientoFirewalls (cortafuegos)Encriptación de datos
47,021,813,511,06,69,99,07,85,3
Total
* Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
ESTABLECIMIENTOS POR MEDIDAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICAS Y SECTOR DE ACTIVIDAD* (2003)
58,830,116,814,910,213,513,111,25,7
32,69,04,75,43,55,43,31,80,3
Industria
(% de establecimientos)
Construcción
48,323,214,711,66,7
10,49,58,56,2
ServiciosMEDIDAS DE SEGURIDADINFORMÁTICA
USO DE INTERNET3e.
Por otro lado, a pesar de que se está produciendo un paulatino avance
en los últimos años, la disponibilidad de sitio web todavía constituye una práctica
poco extendida entre las empresas guipuzcoanas. Concretamente, en el año 2003
tan sólo el 15% de los establecimientos dispone de su propio sitio web, proporción
que ha aumentado 5 puntos con respecto al año 2001 (10%).
El 75% de los establecimientos con web dispone de un sitio en propiedad
(11% del total de establecimientos), en tanto que el 25% restante (4% del total) lo
tiene alojado en otra página web. Tal como puede apreciarse en el gráfico adjunto,
el índice de disponibilidad de sitio web en propiedad muestra un ritmo de crecimiento
superior al correspondiente al sitio web alojado.
cuadro e.7
106
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
Búsqueda documentalObtención de información bancaria o financieraRealización de transacciones bancarias / financierasRealización de trámites con la Admón. PúblicaRecibir o bajarse productos digitalesAcceso a las bases de datos de proveedores-clientesAnálisis de competidoresFormación: acceso a los materiales formativosObtener servicios postventaReclutamiento de personal
90,465,657,334,233,729,816,415,910,04,0
Total
* Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
ACCESO A INTERNET POR TIPO DE UTILIZACIÓN, SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD* (2003)
92,175,872,341,839,736,022,010,89,04,1
94,968,364,631,544,237,711,016,93,80,0
Industria
(% de establecimientos con acceso a Internet)
Construcción
89,763,653,933,231,627,916,016,710,94,4
ServiciosTIPOS DE UTILIZACIÓN
107
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
La correlación entre el tamaño de los establecimientos y la disponibilidad
y uso de las nuevas tecnologías de la comunicación y la información también es
aplicable en el caso de la tenencia de sitios web. En el año 2003, concretamente, el
grado de disponibilidad entre los establecimientos de menor tamaño (0 a 2 empleados)
se cifra en un 10%, mientras que entre los más grandes (100 y más empleados) la
proporción se sitúa en un 81%. Un análisis más detallado atendiendo al tipo de sitio
web que se posee refleja que la disponibilidad de sitios web en propiedad oscila
entre el 7% y el 59% en función del tamaño de los establecimientos, en tanto que
el intervalo correspondiente a los sitios web alojados en otras páginas se sitúa entre
el 3% y el 22%.
gráfico e.7
16
14
12
10
8
6
4
2
0
EVOLUCIÓN DE LA INSTALACIÓN DE SITIOS WEB EN LAS EMPRESAS,SEGÚN TIPO
(Para el año 2000 sólo está disponible la proporción total establecimientos con sitio web).
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
9,7
15,1
6,7
11,4
Propio
2,93,7
Alojado
200020012003
(% s/establecimientos)
Total
3,9
Atendiendo a la evolución reciente del grado de disponibilidad de sitios
web según el tamaño de los establecimientos, el avance más destacable se registra
en el estrato de 10 a 19 empleados, pasando del 27% en el año 2001, al 42% en el
año 2003. En los establecimientos de 3 a 9 empleados y de 20 a 49 empleados la
disponibilidad de sitios web aumenta en torno a diez puntos porcentuales en el
periodo considerado (de 15% a 23% y de 46% a 56%, respectivamente), mientras
que en el resto de estratos la variación se reduce a 5 puntos porcentuales, aproxi-
madamente.
108
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
De 0 a 2De 3 a 9De 10 a 19De 20 a 49De 50 a 99De 100 y másTotal
2001
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
EVOLUCIÓN DE EMPRESAS CON SITIO WEB SEGÚN TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS (2001 Y 2003)
5,814,927,345,758,474,19,7
9,623,441,656,463,181,315,1
3,910,721,433,832,052,56,7
(% establecimientos)
2003
7,117,832,945,041,959,011,4
Total Propio
1,94,25,9
11,926,321,62,9
2,55,68,7
11,421,222,33,7
AlojadoESTRATO DEEMPLEO
cuadro e.8
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
EVOLUCIÓN DE LA INSTALACIÓN DE SITIOS WEB EN LAS EMPRESAS SEGÚN TAMAÑO
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
De 0 a 2empleados
De 3 a 9empleados
De 10 a 19empleados
De 20 a 49empleados
De 50 a 99empleados
De 100 y másempleados
1,85,8
9,66,6
14,9
23,4
15,7
27,3
41,6
36,2
45,7
56,4 55,458,4
63,1
57,6
74,1
81,3
(% establecimientos)
gráfico e.8
2001 2003 2001 2003
200020012003
109
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
gráfico e.9
En el análisis por sectores de actividad se observa que el grado de tenencia
de sitios web más elevado corresponde a los establecimientos industriales, por delante
de los establecimientos de servicios y los del sector de la construcción, con porcentajes
del 21%, 17% y 1%, respectivamente. A la vista de estos resultados, se observa que
entre 2001 y 2003 la disponibilidad de sitios web ha aumentado en torno a seis
puntos porcentuales en los sectores de industria y servicios, mientras que en el sector
de la construcción los valores siguen siendo mínimos.
Como es lógico, la proporción de establecimientos con sitio web aumenta
significativamente en todos los sectores de actividad al restringir el análisis a los
establecimientos de 10 y más empleados. En este caso la disponibilidad de sitios web
en las empresas de servicios supera en 7 puntos la correspondiente al sector industrial,
con porcentajes del 58% y 51%, respectivamente, siendo notablemente inferior en
el sector construcción (10%).
Para finalizar con este apartado, se analizan a continuación las prestaciones
que proporcionan los sitios web de las empresas guipuzcoanas. A este respecto, se
observa que, además de incorporar información general sobre su actividad (99%),
e
25
20
15
10
5
0
Fuente: Eustat. elaboración IKEI.
Industria
12,214,4
20,9
Construcción
0,7 0,1 1,3
Servicios
3,3
10,8
17,1
EVOLUCIÓN DE LAS EMPRESAS GUIPUZCOANAS CON SITIO WEB, SEGÚN TAMAÑO Y SECTOR DE ACTIVIDAD
200020012003
70
60
50
40
30
20
10
0Industria
29,0
39,4
50,9
Construcción
8,7
2,2
10,1
Servicios
31,5
44,9
58,1
TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS
ESTABLECIMIENTOS 10 Y MÁS EMPLEADOS(% s/establecimientos)
la mayor parte de los establecimientos incluyen en sus sitios web la lista o catálogo
de los bienes y servicios que ofertan (89%).
El resto de prestaciones consideradas son mucho menos frecuentes,
pudiendo destacar el servicio post-venta (23%), la declaración de privacidad de la
información ofrecida (21%), la publicación de información sobre ofertas de empleo
(13%), el seguimiento de los pedidos (13%), las transacciones protegidas (12%) y
el pago directo de los productos o servicios (11%), todas disponibles en más del 10%
de los sitios web. La distribución directa de productos digitales a través del sitio web
se sitúa como la prestación menos extendida (3%), aunque ello resulta lógico debido
a la especificidad de este servicio.
Si se atiende al tipo de prestaciones ofertadas en los sitios web de los
establecimientos industriales y de servicios, no se aprecian diferencias significativas
con respecto a los valores que ya se han comentado para el total de establecimientos.
En cambio, las prestaciones de los sitios web de las empresas del sector construcción
son mucho más limitadas y menos interactivas o complejas que las ofertadas por los
establecimientos industriales o de servicios.
cuadro e.9
110
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
Información general sobre la empresaLista o catálogo de bienes y serviciosServicio post-ventaDeclaración de privacidad de la informaciónInformación sobre ofertas de empleoSeguimiento de los pedidosTransacciones protegidasPago directo de los productos/serviciosDistribución directa de productos digitales
(Respuesta múltiple)Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
EMPRESAS CON SITIO WEB SEGÚN PRESTACIONES OFERTADAS Y SECTOR DE ACTIVIDAD (2003)
98,789,323,420,913,212,812,211,32,6
(% establecimientos con sisito web)
Total Industria
97,789,910,56,43,49,82,52,61,2
100,096,914,41,60,00,00,00,00,0
Construcción Servicios
98,889,125,623,615,013,413,912,92,9
PRESTACIÓN OFERTADA
111
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
A pesar de que las medidas de seguridad han mejorado notablemente, las
empresas siguen mostrando cierto recelo a utilizar Internet como canal de compraventa
y por ello, el comercio electrónico sigue constituyendo una fórmula comercial poco
extendida, también entre las empresas guipuzcoanas. No obstante, la información
estadística disponible pone de manifiesto que, año tras año, el índice de penetración
del comercio electrónico avanza paulatinamente en el tejido empresarial de nuestro
territorio.
La utilización de Internet como canal de compraventa entre las empresas
guipuzcoanas mantiene la tendencia de paulatino avance, aunque todavía constituye
una práctica poco habitual en la mayoría de los casos. Según datos de la Encuesta
ESI Empresas que elabora Eustat, la proporción de establecimientos que efectuaron
alguna compraventa a través de Internet ha pasado del 4% en el año 2001, al 7%
en el año 2002. Entre los establecimientos de 10 y más empleados, la tasa de
utilización del comercio electrónico se sitúa en un 14%, lo que supone un aumento
de 8 puntos porcentuales con relación al porcentaje obtenido en 2001.
Un análisis más detallado en función del tamaño de los establecimientos
refleja que la tasa de realización de compraventas electrónicas se cifra en un 5%
entre los establecimientos de menor tamaño (0 a 2 empleados), proporción cinco
veces inferior a la obtenida por los establecimientos de 100 y más empleados (26%).
Un año antes, estos porcentajes eran del 3% y 15%, respectivamente.
EL COMERCIO ELECTRÓNICO164
Los datos más recientes a la penetración del comercio electrónico en las empresas guipuzcoanas se refierenal año 2002.
16
e.
Si se considera el tipo de transacción realizada, un año más se vuelve a
poner de manifiesto que la proporción de empresas que efectúa compras por Internet
(6% de los establecimientos), es tres veces superior a la tasa de realización de ventas
electrónicas (2%). Con todo, es de destacar que la proporción de empresas guipuzcoanas
que efectúan ventas por Internet se ha cuadruplicado entre 2001 y 2002, poniendo
de manifiesto un mayor ritmo de avance que el observado en el caso de la realización
de compras a través de este canal.
Restringiendo el análisis a los establecimientos de 10 y más empleados,
la diferencia entre la tasa de realización de compras y la de ventas electrónicas
alcanza los 9 puntos porcentuales, con una proporción del 13% de los establecimientos
frente a un 4%, respectivamente. En el año 2001, estos porcentajes se cifraron en
un 5% y un 1%, respectivamente.
112
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
cuadro e.10
De 0 a 2De 3 a 9De 10 a 19De 20 a 49De 50 a 99De 100 y másTotal
COMERCIOELECTRÓNICO
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
UTILIZACIÓN DEL COMERCIO ELECTRÓNICO, SEGÚN TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS (2002)
5,49,6
10,318,214,526,26,8
4,87,98,6
16,414,522,05,9
(% establecimientos)
% establ.% medio
compras/estable.
10,012,46,25,7
15,65,4
10,2
Compras Internet
1,43,23,53,60,98,21,9
28,912,25,55,6
10,025,120,7
Ventas InternetESTRATO DEEMPLEO % establ.
% mediocompras/estable.
113
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
Considerando la relevancia de las transacciones realizadas a través de
Internet en el conjunto de las operaciones comerciales de las empresas que realizan
comercio electrónico, destaca un significativo aumento de la participación de las
ventas electrónicas en el volumen total de ventas, pasando de una participación
media del 5% en el año 2001 a un 21% en el año 2002. En cambio, el aumento de
la participación de las compras efectuadas a través de Internet sobre el volumen
total de compras realizadas por las empresas es mucho menos acusado, pasando en
este caso de una media del 8% en 2001 al 10% en 2002.
Diferenciando por sectores de actividad, cabe señalar que los estableci-
mientos del sector industrial detentan la tasa más elevada de utilización de comercio
electrónico (12%), seguido de los pertenecientes al sector servicios (7%) y al sector
de la construcción (4%). Tal como puede apreciarse en el cuadro adjunto, si se
circunscribe el análisis a los establecimientos de 10 y más empleados las diferencias
en cuanto a utilización de comercio electrónico prácticamente desaparecen entre
los establecimientos industriales y de servicios, con unos valores que triplican la
proporción correspondiente al sector construcción (16%, 15% y 5% de los estable-
cimientos, respectivamente).
Atendiendo al tipo de transacción electrónica realizada, se observa que
la proporción de establecimientos industriales que venden a través de Internet dobla
la correspondiente a los establecimientos de servicios (4% y 2%, respectivamente).
8
6
4
2
0
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
Compras
0,7
3,5
5,9
Ventas
ESTABLECIMIENTOS POR COMERCIO ELECTRÓNICO, SEGÚN TAMAÑO (2000-2002)
200020012002
15
12
9
6
3
0Compras
3,84,8
12,6
Ventas
TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS ESTABLECIMIENTOS 10 Y MÁS EMPLEADOS
(% de establecimientos)
0,7 0,5
1,93,2
1,0
3,5
gráfico e.10
114
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanas
cuadro e.11
e
Por su parte, los establecimientos de construcción que venden a través de Internet
son inexistentes a efectos estadísticos. Por lo que respecta a las compras, la proporción
correspondiente a los establecimientos industriales (9%) supera en tres puntos la
correspondiente a los establecimientos de servicios (6%) y en 5 puntos la correspondiente
al sector de la construcción (4%).
Para finalizar con este apartado, se analizan a continuación los factores
que están obstaculizando el desarrollo del comercio electrónico entre las empresas
guipuzcoanas. La falta de adecuación de los productos o servicios para su transacción
on-line es el factor más frecuentemente aludido por las empresas como obstáculo
para un mayor desarrollo del comercio electrónico, con un 54% de los establecimientos.
La insuficiente preparación de los clientes destaca como segundo obstáculo más
nominado (34%), por delante de la incertidumbre que genera el comercio electrónico
en cuanto a plazos, garantías, etc. (29%), los problemas de seguridad asociados a los
pagos (18%) o los problemas logísticos (10%).
IndustriaConstrucciónServiciosTotal Gipuzkoa
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
COMPRAS Y VENTAS POR INTERNET, SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD Y TAMAÑO (2002)
4,30,02,01,9
(% de establecimientos)
Ventas Compras
9,03,75,95,9
Todos los establecimientos
SECTOR
11,63,76,86,8
Comercioelectrónico
3,60,04,13,5
14,74,6
12,512,6
Establecimientos 10 y más empleados
16,44,6
14,514,3
Ventas ComprasComercio
electrónico
115
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
El objetivo 3 del Plan e-Gipuzkoa, denominado conectividad empresarial
y comercio electrónico se define como “conseguir que Gipuzkoa sea un territorio
avanzado de Europa en la incorporación empresarial a la Sociedad de la Información,
a través del desarrollo de la conectividad y del comercio electrónico”.
Bajo este objetivo y en coordinación con el Plan Euskadi en la Sociedad
de la Información, impulsado por el Gobierno Vasco, se han desarrollado dos
actuaciones denominadas Miramon Empresa Digitala y e-Pymes.
Miramon Enpresa Digitala se dirige a la sensibilización formación y
asesoramiento, junto al apoyo a nuevos proyectos empresariales en “base TIC” y e-
Pymes presta apoyo directo a las Empresas para la incorporación de las TIC en su
gestión empresarial.
En el año 2003 en el marco de Miramon Enpresa Digitala se han desarrollado
49 acciones y jornadas de sensibilización en las que han participado 2.012 personas,
así como 17 cursos de formación con 274 asistentes y se ha efectuado la tutorización
de 22 nuevos proyectos empresariales.
El programa e-Pymes, iniciado en el año 2002, tiene como objetivo facilitar
la rápida incorporación de la pyme guipuzcoana la "economía digital", promoviendo
la adquisición y uso de herramientas TIC adaptadas a sus necesidades.
cuadro e.12
Productos y servicios no adecuadosClientes no preparadosIncertidumbre (leyes, plazos de entrega, garantías)Problemas de seguridad respecto a los pagosProblemas logísticos
*Respuesta múltiple.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
FACTORES QUE OBSTACULIZAN EL DESARROLLO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO,SEGÚN SECTORES DE ACTIVIDAD* (202)
(% de establecimientos)
Total
54,333,828,817,810,0
OBSTÁCULOS AL COMERCIO ELECTRÓNICO
60,443,132,312,57,6
53,432,528,818,810,2
52,730,323,118,111,7
Construcción ServiciosIndustria
ACCIONES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA:INCORPORACIÓN DE LAS PYMES A LA ECONOMÍA DIGITAL5e.
116
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
Durante el año 2003, el programa ha contado con un presupuesto de
1,768 millones de euros, teniendo como entidades beneficiarias las pequeñas y
medianas empresas y las asociaciones empresariales y profesionales.
En el caso de las pymes se contempla el apoyo a dos tipos de acciones:
Diagnóstico de necesidades y/ o elaboración de Planes de Implantación
de las TICS en las empresas.
Implantación de aplicaciones TIC relacionadas con Negocio Electrónico
(e-Business), Marketing Electrónico (e-Marketing), Compras (e-Procurement),
Comercio electrónico (e-Commerce), Mercados Virtuales (e-Marketplaces),
sistemas de seguridad informática, Diseño e implantación de Web site de
la empresa, ( incorporando transacciones comerciales) y Diseño e implan-
tación de la Intranet y/o Extranet de la empresa.
En el caso de las asociaciones, las ayudas se dirigen a la adaptación de
herramientas y aplicaciones TIC a sectores concretos, sistemas de seguridad informática,
desarrollo de plataformas de aprovisionamientos, comercio electrónico, portales
empresariales sectoriales,...
Las características principales de las pymes y asociaciones apoyadas, así
como de los proyectos beneficiarios de las ayudas se recogen en el cuadro adjunto.
Las empresas apoyadas fueron 327 y las asociaciones 11. Por lo que se
refiere a las empresas, el empleo total de las mismas ascendía a 9.447, con un tamaño
medio por empresa de 27 trabajadores.
La mayor parte de las entidades beneficiarias han sido pymes (entre 10
y 250 empleos) con el 62% del total, pertenecientes al sector industrial (mayorita-
riamente de sectores metálicos) o de servicios (con notable presencia del comercio).
Por lo que se refiere a la tipología de los proyectos se constata una cre-
ciente complejidad de las herramientas informáticas apoyadas, requiriendo en el caso
de las páginas web la existencia de transaccionalidad, lo que supone una apuesta
por una utilización más sofisticada de la información y la necesidad de una adecuación
de las organizaciones implicadas.
117
La Sociedad de la Información en las empresas guipuzcoanase
El desglose de la inversión promovida por el programa, desglosada por
tipo de proyecto señala que las aplicaciones de gestión a través de herramientas TIC
(especialmente ERP) han sido las más solicitadas, seguidas por aplicaciones de
comercio electrónico y de intranet/extranet, evidenciándose un “salto tecnológico”
con relación al ejercicio precedente.
IndustriaServiciosComercioConstrucción
PROGRAMA e-PYMES (PLAN eGIPUZKOA). ENTIDADES APOYADAS
ENTIDADESINVERSIÓN PRESENTADA (euros)SUBVENCIÓN CONCEDIDA (euros)
Sectores (%)
Tamaño (%)
4929202
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa. Departamento para la Innovación y la Sociedad del Conocimiento.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES, 2003
3387.502.1671.813.318
PymesMicroempresasAsociaciones
Tipo deProyecto (%)
Páginas webE-BusinessE- CommerceIntranet/extranetSeguridadOtros
62353
123320203
12
cuadro e.13
El sector empresarialde las TIC en Gipuzkoa
.1. INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS
.2. APROXIMACIÓN AL PANORAMA INTERNACIONAL
.3. EL SECTOR TIC EN GIPUZKOA
119
120
124
.1 Evolución del mercado mundial del sector TIC y multimedia
.2 Relevancia del sector TIC en la economía de Gipuzkoa
.3 Evolución del número de establecimientos del sector TIC (1995 - 2002)
.4 Principales establecimientos del subsector fabricante de bienes TIC en Gipuzkoa (2003)
.5 Principales establecimientos del subsector de servicios TIC en Gipuzkoa (2003)
.6 Presencia del sector mulimedia en Gipuzkoa
Índice de cuadros
Índice de gráficos
120
>>
>>
>>
124126129129130
121.1 Estructura del mercado mundial del sector TIC y multimedia por subsectores de actividad (2002).2 Evolución del mercado mundial del sector TIC y multimedia en la Tríada y el resto del mundo.3 Empresas por subsectores en el tejido empresarial TIC de Gipuzkoa (2002).4 Tamaño de los establecimientos del sector TIC
122126127
119
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
El auge de la Sociedad de la Información y de las nuevas tecnologías también
tiene una importante incidencia en términos de actividad económica. La creciente
implantación de los ordenadores, la difusión de Internet, el comercio electrónico, los
nuevos servicios de telecomunicaciones, etc., configuran un mercado de volumen creciente
que numerosas empresas desean atender.
Sin embargo, no resulta en absoluto sencillo la delimitación de las actividades
empresariales que integran este sector. La OCDE identifica este conjunto de actividades
como el sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC en lo sucesivo)
y lo define como “el conjunto de industrias manufactureras y servicios que tienen como
principal objetivo el procesamiento y la comunicación de la información17”.
Se trata de una acepción ampliamente extendida y aceptada que entiende
como sector TIC a los fabricantes de este tipo de bienes (ordenadores, válvulas y
componentes electrónicos, receptores de radio y TV, equipos de telecomunicaciones,
etc.), a los comerciantes mayoristas de estos productos, a las empresas que ofrecen
servicios informáticos y a los operadores de telecomunicaciones.
No obstante, en los últimos años otros reconocidos expertos también
contemplan en su análisis otras actividades económicas como las referidas al sector
audiovisual y los medios de comunicación o la electrónica de consumo. Evidentemente
la “nueva economía” o la “economía digital” se encuentra inmersa en un proceso de
constante transformación y de fusión con otras actividades económicas que dificulta
en gran medida su delimitación.
Más allá de estas complejidades metodológicas, este capítulo pretende poner
de relieve la importancia de las actividades empresariales asociadas a las nuevas tecnologías
en Gipuzkoa. Para ello, en primer lugar, se realiza una aproximación a la evolución del
mercado de la “economía digital” en el mundo, y, posteriormente, en el apartado
específicamente dedicado al análisis de Gipuzkoa, se recoge la situación actual del sector
TIC según las definiciones de la OCDE y del sector multimedia.
INTRODUCCIÓN YCONCEPTOS BÁSICOS . 1
17 OCDE. Measuring the ICT Sector. 2000..
Tras la euforia experimentada por la nueva economía en la segunda mitad
de la década de los 90, y la posterior decepción en lo que se ha dado en conocer como
el “estallido de la burbuja puntocom”, el ejercicio de 2002 ha supuesto aparentemente
un año de transición para las empresas del sector. Así, según las estimaciones elaboradas
por IDATE (Institute de l´Audiovisuel et des Télécomunications en Europe), en 2002 el
mercado mundial de las nuevas tecnologías ha registrado una tasa de crecimiento del
4%, alcanzando un valor cercano a los 3.500 millones de euros, magnitud que representa
aproximadamente un 9% del PIB mundial.
El análisis por subsectores muestra que las actividades de software y servicios
informáticos han alcanzado el mayor grado de dinamismo (8,9%), destacando en el
extremo opuesto la negativa evolución del mercado de equipos de telecomunicaciones
(-10,1%). Por su parte, se registra un moderado crecimiento del mercado de los servicios
de telecomunicaciones (5,7%) y de la electrónica de consumo (5,6%), y un resultado
más modesto en los servicios audiovisuales (3,2%), y el hardware (1,8%).
No obstante, pese a estos resultados moderadamente positivos, en términos
generales el entorno económico de las nuevas tecnologías todavía se encuentra dominado
por la falta de confianza de los inversores. La incertidumbre padecida por los operadores
de telecomunicaciones se presenta como un aspecto particularmente relevante, ya que
su actividad representa más de una tercera parte de volumen de ingresos del sector (un
35% del total).
120
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
APROXIMACIÓN ALPANORAMA INTERNACIONAL . 2
Equipos de telecomunicacionesServicios de TelecomunicacionesHardwareSoftware y Servicios informáticosServicios audiovisualesElectrónica de consumoTOTAL
187436275328209209
1.644
1995 2000
*Previsión. Fuente: Idate. Digiword 2003.
(Miles de millones de euros)
EVOLUCIÓN DEL MERCADO MUNDIAL DEL SECTOR TIC Y MULTIMEDIA
2001
334944432674357237
2.978
2981.061
438694375252
3.118
-10,1,7
1,88,93,25,64,0
2002
2681.121
446756387266
3.244
2003*
2561.182
458870402280
3.448
%02/01
cuadro .1
En este sentido, tras la importante crisis experimentada en 2000 y 2001, las
principales compañías telefónicas han optado por estrategias más conservadoras,
concentrando su acción en las líneas de negocio tradicionales, reduciendo notablemente
sus inversiones y empleando los flujos de caja para la reducción de los abultados niveles
de endeudamiento y para el reparto de dividendos entre sus accionistas.
Desde un punto de vista geográfico, la evolución del mercado de las nuevas
tecnologías ha sido similar en las tres zonas de referencia, obteniendo crecimientos
ligeramente superiores al 3%18. En este sentido, el liderazgo de los Estados Unidos
continúa siendo evidente (representa un 35% del total mundial), aunque viene atenuándose
poco a poco, quedando a continuación Europa (con un 24%) y Japón (con un 12% del
total).
Se observa, por tanto, que el mercado se encuentra bastante concentrado
y que en conjunto el mercado de la Tríada supone el 71% del volumen mundial. Sin
embargo, este porcentaje se ha reducido un 10% desde 1995 como consecuencia del
crecimiento del mercado de la zona del Pacífico-Asia (sobresale el despegue de las
telecomunicaciones en China), y también de Europa del Este.
121
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
Fuente: Idate. Digiword 2003.
ESTRUCTURA DEL MERCADO MUNDIAL DEL SECTOR TIC Y MULTIMEDIA PORSUBSECTORES DE ACTIVIDAD (2002)
Servicio telecomunicaciones
Hardware
Software
Servicio Audio
Equip. Telec.
Elec. Consum.
35%
14%
23%
12%
8%
8%
gráfico .1
18 Las estimaciones elaboradas por EITO (European Information Technology Observatory), reflejan una tasade crecimiento del 0,3% para el sector de la informática y las telecomunicaciones en el ejercicio de 2002en la Unión Europea.
Por otra parte, hay que destacar que si bien el 2002 no ha supuesto un año
de grandes acontecimientos para el mercado de las nuevas tecnologías, sí ha representado
un año importante para llevar a cabo un proceso de reflexión sobre las causas de la
crisis, delimitar con mayor detalle los conceptos y las actividades de este negocio y
conceder la relevancia debida a las nuevas tecnologías.
El reconocimiento del fracaso de algunos proyectos empresariales vinculados
con las nuevas tecnologías no debe ser motivo para infravalorar la importancia de la
repercusión del sector TIC tanto en el ámbito económico como en el social. Los bienes
producidos por este sector ejercen una notable influencia sobre la evolución del resto
de sectores económicos (empleo de los ordenadores para tareas de producción y
administración, comercio electrónico, etc.), y sobre la organización social de los propios
ciudadanos (uso del teléfono móvil, la televisión, Internet, etc.).
Centrando el análisis en las repercusiones económicas, diversos estudios de
la OCDE han puesto de manifiesto la relevancia de la contribución del sector TIC al
crecimiento económico de finales de la década de los 90. Así, distingue tres efectos
económicos principales19 :
122
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
gráfico .2
19 ICT and Economic Growth. Evidence from OECD Countries, Industries and Firms. OCDE. 2003.
1200
1000
800
600
400
200
0
EVOLUCIÓN DEL MERCADO MUNDIAL DEL SECTOR TIC YMULTIMEDIA EN LA TRÍADA Y EL RESTO DEL MUNDO
Fuente: Idate. Digiworld 2003.
Estados Unidos Japón
19952002
Resto del mundoEuropa
Mill
ones
de
euro
s
En primer lugar, las ramas TIC en las que se produce la innovación tecnológica
experimentan un aumento de la productividad. Esta aportación ha sido más
acentuada en la segunda mitad de la década de los 90 que en la primera
mitad, circunstancia ésta que se atribuye a la aceleración del progreso
tecnológico en la fabricación de ciertos bienes (semiconductores y ordenadores).
Igualmente, esta contribución ha sido más relevante en los países en los que
el sector TIC tiene más peso, como en los Estados Unidos, Finlandia, Irlanda,
Japón, Corea y Suecia.
En segundo lugar, el progreso tecnológico y la continua mejora de la relación
calidad/precio (el lanzamiento de chips cada vez más potentes a menor
precio20, por ejemplo) conduce inevitablemente a realizar nuevas inversiones
en bienes TIC, intensificando la relación capital/trabajo y aumentando la tasa
de productividad en el resto de ramas productivas. De hecho, la OCDE señala
que la inversión en bienes TIC ha tenido una contribución de entre 0,3 y 0,8
puntos porcentuales al crecimiento del PIB entre 1995 y 2001, alcanzándose
su máxima aportación en la economía de los Estados Unidos.
Finalmente, se generan externalidades positivas y de mejoras en la organización
de la producción de la economía en su conjunto, ligadas a la utilización de
este tipo de bienes y servicios, que afectan positivamente a la productividad
total de los factores.
En definitiva, estos resultados no sirven sino para poner de manifiesto la
necesidad de continuar apostando por las nuevas tecnologías, más ahora que el futuro
se presenta incierto. En este sentido, no parece sencillo pronosticar la evolución del
sector TIC, aunque los expertos pronostican un moderado crecimiento para el ejercicio
2003 (alrededor del 5% mundial según IDATE y un 2% en la UE según EITO), y un repunte
más acusado de la actividad para el período 2004-2006 siempre que la recuperación
económica se consolide.
123
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
20 Según EITO, en 1997, un Pentium II<400 Mhz costaba como media 3.000¤ en los Estados Unidos y sólo 750en 2002.
El sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación tiene una
notable presencia en la economía guipuzcoana. Así, los últimos datos disponibles reflejan
que la producción de este sector supone aproximadamente un 4,6% del PIB de Gipuzkoa,
en tanto que en términos de empleo su participación se sitúa alrededor del 3,4%21.
Además, hay que destacar que el sector TIC viene registrando un crecimiento
muy superior al del conjunto de la economía en Gipuzkoa, aspecto que refleja que se
trata de un sector dinámico y con grandes posibilidades de expansión. Por ello, si bien
la desaceleración padecida por el sector de las nuevas tecnologías en los últimos ejercicios
en el panorama internacional ha tenido indudable incidencia sobre las empresas
guipuzcoanas, esta circunstancia no debe debilitar la confianza de los agentes económicos
en el sector.
124
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
EL SECTOR TIC ENGIPUZKOA . 3
21 Datos de 1999.
370,28.964,5
4,1
1995
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
RELEVANCIA DEL SECTOR TIC EN LA ECONOMÍA DE GIPUZKOA
VAB. (M. euros) Empleo
549,812.058,8
4,6
1999
7.557235.800
3,2
1995
9.367276.500
3,4
1999
Sector TICTotal Gipuzkoa% TIC/Total
cuadro .2
125
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
La creación de una sólida estructura empresarial en el ámbito de las nuevas tecnologías
puede reportar indudables ventajas a la economía de Gipuzkoa:
En primer lugar, el sector TIC es un sector dinámico, con claras perspectivas
de crecimiento, lo que puede contribuir muy favorablemente a la creación
de empresas y empleo.
Además, el resto de empresas guipuzcoanas (empresas industriales, de servicios,
etc.), se pueden beneficiar de una colaboración cercana con otras empresas
que cuentan con un conocimiento tan esencial como es el referido a las
tecnologías de la información y la comunicación.
Por último, hay que tomar en consideración el papel del sector como promotor
de las nuevas tecnologías en el ámbito social (administración, educación,
etc.), ya que una economía enfocada hacia el mundo de las nuevas tecnologías
exige e impulsa una respuesta adecuada en otros ámbitos de actividad.
Atendiendo al desglose de la creación de valor añadido del sector TIC en Gipuzkoa por
subsectores de actividad, los operadores de telecomunicaciones aparecen como principal
segmento con una participación ligeramente superior al 40% del total. También sobresale
la contribución de las empresas fabricantes de bienes TIC (aparatos de medida y verificación,
componentes electrónicos, equipos de control industrial, equipos de radio y TV, etc.), que
representa algo más del 30% del valor añadido total del sector. Por su parte, la contribución
de las actividades de comercio mayorista de bienes TIC se sitúa en torno al 15%, porcentaje
éste prácticamente idéntico al de los servicios de software e informática.
En todo caso, es en el subsector de servicios informáticos donde se viene
observando un incremento más acusado de la actividad empresarial en los últimos
ejercicios. Así, entre 1995 y 2002 se han creado en términos netos 138 nuevos estable-
cimientos en este segmento de actividad, lo que representa un 80% del total de
establecimientos creados en el sector TIC en este período (171 nuevos establecimientos
en el sector TIC entre 1995 y 2002).
A este respecto, conviene tener en cuenta que una gestión eficiente de la
información representa un aspecto competitivo crítico, por lo que las empresas guipuz-
coanas han recurrido cada vez en mayor medida a este tipo de establecimientos
proveedores de servicios de asesoramiento o consultoría informática para adaptar sus
sistemas de información, lo que ha provocado el señalado incremento del número de
empresas que facilitan este tipo de servicios.
En consecuencia, en 2002, algo más de la mitad de los establecimientos del
sector TIC quedan enmarcados en este subsector de actividad. En cuanto al resto,
aproximadamente la quinta parte de los establecimientos corresponden a empresas
mayoristas de bienes TIC, la misma proporción a establecimientos que fabrican este tipo
de artículos, y la décima parte a establecimientos de operadores de telecomunicaciones.
126
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
cuadro .3
9710858
175438
1995
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR TIC (1995-2002)
11612248
300586
2001
11312855
313609
2002
16,518,5-5,278,939,0
%02/95
Industria manufactureraComercio de bienes y serviciosTelecomunicacionesServ. de software e informáticaTotal Sector TIC
Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
EMPRESAS POR SUBSECTORES EN EL TEJIDO EMPRESARIAL TIC DE GIPUZKOA (2002)
Comercio
Telecom.Industria
Software
21%
9%19%
51%
gráfico .3
Establecimientos
127
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
Por otra parte, el análisis por tamaños de los establecimientos del sector TIC
pone de relieve el predominio de las microempresas. En concreto, aproximadamente un
80% de los establecimientos del sector tiene menos de 10 trabajadores. Además, este
porcentaje se eleva hasta cerca del 90% en el caso de las actividades de servicios
informáticos y de comercio de bienes TIC, segmentos en los que prima la especialización,
la personalización de los servicios y la cercanía al cliente.
De hecho, en el caso específico de las empresas que prestan servicios de
consultoría y asesoramiento informático, se ha de tener en cuenta que generalmente
se trata de establecimientos que han alcanzado acuerdos de distribución o incluso
dependen de grandes empresas que elaboran los paquetes de software. De este modo,
su labor habitualmente consiste en adaptar estos programas estándar a las necesidades
concretas del cliente.
Por su parte, los centros de trabajo de los operadores de telecomunicaciones
tienen un tamaño algo mayor, de forma que cerca del 60% tiene más de 10 trabajadores.
La actividad de las grandes empresas de telecomunicaciones requiere importantes
inversiones de capital para la creación de infraestructuras, pero posteriormente es
suficiente con la creación de unos pocos centros de trabajo que sirvan como soporte
regional (delegaciones) para llevar a cabo tareas de administración y mantenimiento de
las líneas de comunicación.
Comercio
100%
80%
60%
40%
20%
0%Sector TIC
TAMAÑO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR TIC*
Industria
% e
stab
leci
mie
ntos
Telecom. Software
* Datos de 2001.Fuente: Eustat. Elaboración IKEI.
50 y más10 a 493 a 9Menos de 3
gráfico .4
Por último, en el caso de la industria manufacturera se observan centros de
trabajo de diverso tamaño (aunque con predominio de los más pequeños), ya que en
este subsector quedan agrupadas plantas industriales que fabrican productos muy
distintos de electrónica profesional, componentes electrónicos, etc. En todo caso, todos
estos centros tienen en común un empleo bastante intensivo de mano de obra, de forma
que este subsector genera aproximadamente un 50% del total de puestos de trabajo del
sector TIC.
El detalle de la localización geográfica de estos establecimientos también
proporciona otros datos de interés. Se comprueba en primer lugar que algo menos de
la mitad de los centros de trabajo se encuentran situados en Donostia-San Sebastián
(alrededor de un 45%). Asimismo, también queda de relieve que las empresas de servicios
informáticos se concentran en mayor medida en la capital (en torno al 55%), mientras
que las empresas industriales se ubican principalmente fuera de la capital guipuzcoana
(alrededor del 80%).
A continuación, se recogen en dos tablas ilustrativas los datos más relevantes
de algunas de las empresas más destacadas que realizan actividades relacionadas en
diversa medida con el sector TIC en Gipuzkoa22. Así, en el caso de las empresas industriales
sobresale la presencia de Fagor Electrónica, Fagor Automation e Ikusi, mientras que entre
las empresas de servicios informáticos hay que reseñar la actividad de Ibermática e IZFE.
128
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
22 Estas tablas han sido elaboradas con la información disponible en el Catálogo Industrial Vascocon el fin principal de ilustrar el panorama empresarial del sector TIC en Gipuzkoa y no tienenánimo de exhaustividad.
129
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
Fagor Electrónica S.Coop.
Fagor Automation S.Coop.
Ikusi
Elster Iberconta, S.A.
Cycobask, S.A.
Alcad S.A.
Goimendi S.A.
Ikor Sistemas Electrónicos, S.A.
Ederfil S.Coop.
Gerardo Becker Bujack, S.A.
Zubelzu, S.A.
NºTrabajadores
* Más de 50 empleos.Fuente: Catálogo Industrial Vasco. Elaboración IKEI.
PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DEL SUBSECTOR FABRICANTE DE BIENES TIC EN GIPUZKOA (2003)*
Facturación(M. euros)
---
2,5 – 5 M.
25 – 50 M.
25 – 50 M.
25 – 50 M.
10 – 25 M.
1 – 2,5 M.
2,5 – 5 M.
---
10 – 25 M.
5 – 10 M.
EMPRESA
457
390
366
215
191
135
120
100
86
72
61
Localidad
Arrasate
Arrasate
Donostia
Rentería
Irun
Irun
Donostia
Donostia
Legorreta
Alegia
Irun
Actividades TIC
Fabricación de componentes semiconductores y aparatos para el tratamiento de señales de TV,subcontratación electrónica, domótica y comunicaciones inalámbricas.
Fabricación de equipos electrónicos para máquinas- herramientas. Controles numéricos, visualizadoresdigitales de cotas, sistemas de captación lineal y rotativa, etc.
Fabricación de equipos electrónicos para antenas de TV y otros. Fabricación de centrales deteledistribución y TV satélite. Todo tipo de instalaciones de electrónica profesional y electricidad.
Fabricación de aparatos de medida y control.
Válvulas, tubos y otros componentes electrónicos. Fabricación de circuitos impresos.
Fabricación y distribución de aparatos para la captación y distribución de señales de radio y televisiónterrestres y vía satélite. Domótica.
Ingeniería de Automatismos e Informática industrial.
Diseño y fabricación de circuitos y equipos electrónicos con microprocesadores a medida.
Fabricación de hilos de cobre y aluminio esmaltados para bobinas electromagnéticas.
Fabricación de conductores eléctricos para electrobobinas (hilos o pletinas), de cobre o aluminio,aislados mediante esmaltación o recubrición.
Válvulas, tubos y otros componentes electrónicos
cuadro .4
Ibermática S.A.
Fundación Tekniker
Gupost, S.A. Publicidad Directa
IZFE S.A.
Consultores Sayma, S.A.
Cti Soft, S.A.
Mondragón Sistemas de Información
Gudat, S.L.
Informática 68, S.A.
Hispavista S.L.
NºTrabajadores
* Más de 50 empleos.Fuente: Catálogo Industrial Vasco. Elaboración IKEI.
PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DEL SUBSECTOR DE SERVICIOS TIC EN GIPUZKOA (2003)*
Facturación(M. euros)
50 – 100 M.
10 – 25 M.
5 – 10 M.
5 – 10 M.
5 – 10 M.
2,5 – 5 M.
--
1 – 2,5 M.
2,5 – 5 M.--
EMPRESA
450
137
127
106
80
70
70
67
6560
Localidad
Donostia
Eibar
Donostia
Donostia
Donostia
Astigarraga
Andoain,Aretxabaleta
Donostia
Donostia
Donostia
Actividades TIC
Servicios de consultoría, aplicaciones informáticas y suministro de programas de informática.
Servicios de asistencia técnica en sistemas de producción.Diseño de producto y proceso (CAD, CAM).
Servicios de bases de datos. Creación de bases de datos.Tratamiento informatizado de ficheros.
Servicios de proceso de datos. Programación informática.Servicios informáticos a la Administración de Gipuzkoa, asesoría, consultoría, desarrollos.
Consultoría de procesos, de informática y formación. Consultoría de gestión.
Servicios de consultoría de aplicaciones informáticas ysuministro de programas de informática.
Estudio, diseño y concepción de Sistemas Informáticos.
Grabación e introducción masiva de datos. Diseño y mantenimiento de páginas web.Digitalización de documentos.
Servicios de consultoría de aplicaciones informáticas y suministro de programas de informática.
Servicios de consultoría de aplicaciones informáticas y suministro de programas de informática.
Servicios de telecomunicaciones (telefonía)
Servicios de telecomunicaciones (telefonía e Internet)
Servicios de telecomunicaciones (telefonía e Internet)
Airtel Móvil S.A.Euskaltel S.A.Telefónica S.A.
OPERADORES DE TELECOMUNICACIONES
------
------
Donostia
Donostia
Variasdelegaciones
SERVICIOS INFORMATIVOS
cuadro .5
Por otra parte, tal y como se comentaba en el apartado introductorio de este
capítulo, cada vez son más los estudios que incorporan los servicios audiovisuales como
actividad del ámbito de la economía digital. Sin duda, los nuevos canales de comunicación
(especialmente Internet) y los nuevos soportes de imagen digital (CD-Rom, DVD, etc.),
han tenido una importante repercusión en el sector audiovisual dando lugar a nuevos
productos y mercados.
Por ello, antes de finalizar este capítulo parece oportuno al menos hacer
mención a la estructura empresarial del sector multimedia. Este sector recoge algunas
de las actividades englobadas en el sector TIC como son las telecomunicaciones y las
actividades informáticas, añadiéndose otras referidas a la producción de contenidos
susceptibles de ser soportados en un formato multimedia como pueden ser las producción
cinematográfica, radio, TV y agencias de noticias.
De esta forma, en 2002 más de 500 empresas conforman el sector multimedia
en Gipuzkoa, en tanto que las estimaciones elaboradas sitúan el empleo ligeramente por
encima de las 4.500 personas. De este total, aproximadamente 150 establecimientos y
más de 1.000 trabajadores se corresponden con el ámbito de la producción audiovisual,
destacando en este campo la actividad de Euskal Irrati Telebista.
130
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
TelecomunicacionesServicios de software e informáticaProducción cinematográfica y de vídeoActividades de radio y TVActividades de agencias de noticiasTotal
58175622317
335
55313924021
521
1995 2002Nº Establecimientos
Fuente: Estimación de IKEI a partir del Directorio de Establecimientos de Actividades Económincas de Eustat.
PRESENCIA DEL SECTOR MULTIMEDIA EN GIPUZKOA
Empleo estimado
1.3001.076
21843648
3.078
1995
1.4212.103
28072066
4.590
2002SUBSECTOR
cuadro .6
131
El sector empresarial de las TIC en Gipuzkoa
Por último, a modo de conclusión, cabe señalar que la difusión de las nuevas
tecnologías en la sociedad ha tenido un apreciable impacto en la realidad empresarial
de Gipuzkoa. Así, además del incremento de productividad derivado del uso de estas
tecnologías, se ha consolidado un tejido empresarial con el fin de producir este tipo de
bienes y servicios. Así, si bien la complejidad de una delimitación exacta de la “nueva
economía” dificulta en buena medida el análisis de la importancia de estas actividades
en términos de PIB o de empleo, la información presentada a lo largo del capítulo
evidencia la creciente relevancia del sector TIC en Gipuzkoa.
Infraestructuras de la Sociedad de laInformación en Gipuzkoa
.1. INTRODUCCIÓN
.2. EL ACCESO MEDIANTE BANDA ANCHA EN GIPUZKOA
.3. INFRAESTRUCTURA DE CABLE
.4. INFRAESTRUCTURA DE ADSL
133
134
135
136
.1 Líneas ADSL instaladas
Índice de cuadros
134
>>
>>
g
g
g
gg
g
133
Infraestructuras de la Sociedad de la Información en Gipuzkoa
La disponibilidad de infraestructuras adecuadas constituye un elemento
básico y condicionante para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Tal como se
refleja en eEurope 2005, asumido por el Consejo de Ministros de la Comisión Europea
en enero de 2003, que pretende fomentar la seguridad de los servicios, aplicaciones y
contenidos basados en una infraestructura de banda ancha ampliamente disponible y
a precios competitivos, aportando estas comunicaciones beneficios sociales y económicos.
Así, entre los objetivos clave del mismo, figura la conexión en banda ancha
de las administraciones públicas, los centros escolares y los centros de salud.
Tal como se menciona en dicha iniciativa las conexiones de banda ancha
permiten incrementar significativamente la velocidad de transmisión entre ordenadores,
teléfonos móviles, adaptadores de televisión y otros dispositivos digitales, posibilitando
la utilización de todas las aplicaciones multimedia.
Entre las acciones propuestas para la implantación de la banda ancha se
incluyen el nuevo marco regulador de la política de espectro radioeléctrico para garantizar
los servicios inalámbricos de banda ancha, el acceso de banda ancha en las regiones
menos favorecidas, combatir los obstáculos que se oponen a su implantación, la oferta
pública de contenidos multiplataforma y promover el cambio a la tecnología digital.
En el presente apartado se analiza la situación y perspectivas de las redes de
acceso de la población guipuzcoana a los contenidos de la Sociedad de la Información
a través de la información facilitada por los dos principales operadores con presencia
local, Euskaltel y Telefónica, y de las principales opciones tecnológicas de transmisión
a alta velocidad (banda ancha) aportadas por los mismos: CableMódem (sobre cable
coaxial) y ADSL (sobre par de hilos de cobre).
En la actualidad casi la totalidad de la población guipuzcoana dispone de
cobertura de banda ancha básicamente a través de líneas ADSL ofertadas por Telefónica,
en tanto que Euskaltel está desplegando su propia red de acceso en 37 municipios
guipuzcoanos, en los que reside casi el 90% de la población.
INTRODUCCIÓN
g
g.1
Las conexiones de banda ancha han experimentado un fuerte crecimiento
durante el último año, tanto las líneas ADSL como el acceso mediante cable.
El número de líneas ADSL instaladas en Gipuzkoa a finales de 2003 era de
23.597 con un incremento del 54% respecto al año anterior. Esta variación, a pesar de
ser cuantitativamente muy importante, es inferior a la registrada en la CAPV y en el
Estado.
La distribución por tipo de cliente indica, tomando como referencia la
segmentación correspondiente al conjunto de la CAPV, que el 49% de las líneas pertenecen
a hogares, el 32% a pymes y el 19% restante a profesionales liberales. Según las
estimaciones de Telefónica, aproximadamente el 5% de los hogares vascos disponen de
ADSL, así como el 75% de las pymes y el 15% de los profesionales.
Por otra parte, en torno a 4.000 hogares guipuzcoanos tienen contratado
cablemódem con Euskaltel, tecnología que permite asimismo el acceso a Internet de
banda ancha(dato de octubre de 2003). Asimismo, 2.500 empresas guipuzcoanas son
clientes de acceso directo de este operador.
Por tanto, puede estimarse una aportación en torno al 22% de la conexión
por cable a los accesos de banda ancha en Gipuzkoa.
Mientras que la tecnología ADSL permite el acceso de banda ancha a Internet
de casi la totalidad de la población guipuzcoana, las estimaciones de Euskaltel sitúan
en el 50% el porcentaje de hogares guipuzcoanos cableados, llegando al 75% a finales
de 2004, tal como se comenta a continuación
134
Infraestructuras de la Sociedad de la Información en Gipuzkoag
EL ACCESO MEDIANTE BANDAANCHA EN GIPUZKOA2
cuadro g .1
g.
GipuzkoaCAPVEstado
Datos de diciembre.Fuente: Asociación de Internautas.
LÍNEAS ADSL INSTALADAS
2002
15.34842.293
957.153
2003
23.59766.648
1.660.447
Euskaltel está procediendo al despliegue de su propia red de acceso (fibra
óptica y cable coaxial y/o par de cobre, así como radio punto a punto y LMDS) a lo largo
del territorio guipuzcoano.
Según el operador, el despliegue de la red de fibra óptica en Gipuzkoa se está
realizando a una velocidad ligeramente superior a la de la CAPV, aunque el despliegue
en Donostia ha sufrido retrasos en 2003, motivado por la falta de convocatoria de las
juntas de vecinos, necesarias para agilizar la ejecución de los permisos de particulares.
La cobertura de la red de acceso a finales de 2003 se extiende a 37 municipios
de Gipuzkoa, en los que reside casi el 90% de la población. Durante el año 2003 se ha
procedido al despliegue en tres nuevos municipios, Ibarra, Lazkao y Lezo.
La oferta de servicios durante 2003 para el mercado residencial incluye acceso
a telefonía de voz, televisión por cable y acceso a Internet, ofreciéndose asimismo la
posibilidad de contratar adicionalmente el acceso a internet con banda ancha mediante,
accesos básicos (RDSI) y televisión digital con diversos paquetes temáticos.
Los planes de despliegue de la red fija de Euskaltel a medio plazo contemplan
a 41 municipios guipuzcoanos. En estos municipios reside el 95% de la población
guipuzcoana.
En cuanto a las empresas ubicadas en polígonos o zonas industriales, Euskaltel
ha desplegado durante 2003 su red fija (fibra óptica más cable de pares) en los siguientes
polígonos y áreas empresariales: Zuatzu (Donostia), Basabe, Larrimbe y Bainuetxe
(Aretxabaleta), Ventas-Fase I, Txumarraga, Belaskoene Arretxe y Arretxe-Ugalde (Irun),
Industrialdea y Oria (Lasarte), CAF, Ibabe y Sempere (Lazkao), Masti-Loidi y Txirrita-Maleo
(Errenteria) y Usabal y Erretiro (Tolosa).
Asimismo, ofrece servicio de acceso directo mediante tecnología LMDS en
el Polígono 27-Martutene de Donostia-San Sebastián.
Por otro lado, Euskaltel ofrece asimismo servicios de banda ancha mediante
tecnología ADSL en los polígonos industriales en los que efectúa el despliegue de su red
fija con fibra óptica y pares de cobre.
135
Infraestructuras de la Sociedad de la Información en Gipuzkoag
INFRAESTRUCTURA DE CABLE g. 3
La tecnología de transmisión ADSL (línea de subscripción asimétrica digital)
permite la conexión mediante módem a los hilos telefónicos de cobre convencionales
a una alta velocidad de transmisión.
El 99% de la población guipuzcoana cuenta con cobertura de banda ancha
mediante ADSL desplegada por Telefónica, aunque algunos municipios rurales de
Tolosaldea y Goierri, así como Getaria y Aia carecen de dicha conexión (octubre de 2003).
No obstante, el despliegue de la tecnología ADSL en Gipuzkoa es más amplia que la
correspondiente a los demás territorios vascos.
Como ya se ha comentado anteriormente las líneas ADSL instaladas ascienden
a casi 24.000, en tanto que el número total de líneas instaladas por Telefónica es de
325.498 y 27.535 kilómetros de fibra óptica. Por tanto las líneas ADSL en servicio
representan el 7% de las líneas totales con posibilidad de acceso.
Finalmente, indicar que la oferta de Telefónica de conexión ADSL incluye
varios tipos de acceso, con diferentes velocidades de conexión tales como 256-128 Kbps,
512-128 Kbps y 2Mbps-300Kbps.
136
Infraestructuras de la Sociedad de la Información en Gipuzkoag
INFRAESTRUCTURA DE ADSL4 g.
Formación en TIC en Gipuzkoa:equipamientos, estudios y acciones
.1. EQUIPAMIENTO EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
.2. ESTUDIOS UNIVERSITARIOS RELACIONADOS CON LAS TIC
.3. FORMACIÓN DIGITAL DE LA POBLACIÓN
.4. ACCIONES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA EN MATERIA DE FORMACIÓN
139
140
142
143
.1 Equipamientos informáticos del centro de estudio (% de población estudiante de 15 y más años)
.2 Ordenadores y alumnos en los centros educativos
.3 Estudios universitarios relacionados con las TIC
.4 Estudios de formación profesional relacionados con las TIC
.5 KZ Guneak. Principales datos de los cursos
.6 Diputación Foral de Gipuzkoa. Actuaciones en materia de formación en TIC
.7 Diputación Foral de Gipuzkoa. Indicadores de actuaciones en materia de formación en TIC (2003)
Índice de cuadros
139
h.>>
>>
140141141143144146
h
h
hhhhhh
h
h
h
139
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y acciones
La disponibilidad de equipamientos informáticos y la accesibilidad
a Internet abarca a casi la totalidad de los estudiantes guipuzcoanos, con una tendencia
creciente en los últimos años.
El 92% de los estudiantes de 15 y más años puede utilizar ordenador en su
centro de estudio, en tanto que el 87% dispone de acceso a internet y al correo electrónico.
La dotación de equipamiento informático en los centros educativos guipuz-
coanos ha seguido aumentando durante el curso 2002/2003. Para el conjunto de centros
de enseñanza de régimen general (no universitaria y universitaria) el número de
ordenadores existentes se eleva a 14.468, con una proporción de 8,8 alumnos por
ordenador.
Otros indicadores de interés referidos a las tecnologías de la información y
la comunicación en los centros educativos no universitarios de régimen general de la
CAPV (datos del curso 2002/2003 elaborados por el Gobierno Vasco) son los siguientes:
La práctica totalidad de los centros dispone de conexión a la red.
El número de profesores por ordenador es de 5.
El 42% de los profesores usan las nuevas tecnologías en el aula, el 42% usan
las nuevas tecnologías fuera del aula y el 16% no utilizan los equipamientos
informáticos.
EQUIPAMIENTO EN LOSCENTROS EDUCATIVOS
h
h.1
OrdenadorMódem-faxCD-RomInternetE-mailTotal
2001
Fuente: Eustat.
EQUIPAMIENTOS INFORMÁTICOS DEL CENTRO DE ESTUDIO(% DE POBLACIÓN ESTUDIANTE DE 15 Y MÁS AÑOS)
2002
89,377,679,584,178,0
100,0
91,884,287,287,087,0
100,0
cuadro h.1
El 67% de los centros dispone de red local y el 15% de servicios de intranet.
El 41% de los centros dispone de página web, y el 12%, elaborada por una
empresa externa.
El 66% de los centros dispone de conexión mediante ADSL.
El 17% de los alumnos universitarios matriculados en centros de Gipuzkoa
realizan estudios relacionados con las TIC. Este porcentaje crece los últimos años a un
ritmo anual de 1 punto porcentual.
El número de alumnos matriculados en el curso 2002/2003 asciende a 3.633,
con un incremento anual del 5%. De ellos, el 45% efectúa estudios de primer ciclo y el
55% restante de segundo ciclo.
Los estudios con mayor número de alumnos son los Informática (impartida
por la EHU/UPV) e Ingeniería técnica electrónica industrial (EHU/UPV y Universidad de
Mondragón/MU), con el 43% y el 29% de total de alumnos, respectivamente.
140
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y accionesh
OrdenadoresCentros públicosCentros privados
TotalAlumnos/Ordenador
Centros públicosCentros privados
Total
* Excepto enseñanzas de régimen especial (idiomas, música,...)Fuente: Gobierno Vasco y elaboración IKEI.
ORDENADORES Y ALUMNOS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS*
Curso 2002/2003
7.5456.923
14.468
9,08,68,8
cuadro h.2
ESTUDIOS UNIVERSITARIOSRELACIONADOS CON LAS TIC2h.
Asimismo, puede destacarse el progresivo incremento del alumnado de
Ingeniería de Telecomunicaciones, de reciente implantación y ofertada por la Universidad
de Navarra.
Por lo que se refiere a la formación profesional, uno de cada cuatro alumnos
realiza estudios relacionados con las TIC, principalmente de informática y electricidad-
electrónica. El porcentaje de alumnos que cursa esta formación, así como el número de
matriculaciones experimenta una tendencia claramente creciente. Así, el número de
alumnos se incrementó el 8% en el curso 2001/2002 con relación al año anterior.
141
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y accionesh
Primer cicloIngeniería técnica electrónica industrialIngeniería técnica en informática de gestiónIngeniería técnica en informática de sistemasIngeniería técnica en telecomunicaciones
Segundo cicloIngeniería de telecomunicacionesIngeniería informáticaIngeniería de automática y electrónica industrialInformática
Total% Alumnos TIC/Total alumnos
1.4241.044
220160
--1.841
8327
1751.5563.26514,1
2000/2001 2001/2002
Fuente: Universidad del País Vasco, Universidad de Mondragón y Universidad de Navarra.Elaboración IKEI.
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS RELACIONADOS CON LAS TIC
1.5931.063
25622450
1.88314437
1751.5273.47615,8
2002/2003
1.6521.037
244269102
1.98119360
1681.5603.63316,7
cuadro h.3
Grado medioElectricidad-electrónicaImagen y sonido
Grado superiorInformáticaElectricidad-electrónicaImagen y sonido
Total% Alumnos TIC/Total alumnos
50947732
1.894863811220
2.40322,1
2000/2001 2001/2002
Fuente: Gobierno Vasco. Elaboración IKEI.
ESTUDIOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL RELACIONADOS CON LAS TIC
50541986
2.0921.043
818231
2.59724,8
cuadro h.4
Las iniciativas de formación general digital de la población guipuzcoana se
desarrollan principalmente a través de los centros Konekta Zaitez, en el marco del Plan
Euskadi en la Sociedad de la Información.
El programa tiene como objetivo garantizar la alfabetización digital de la
población vasca mediante el desarrollo de acciones formativas a impartir en puntos de
acceso público a Internet (centros KZ Guneak).
El programa integra una acción formativa estructurada en torno a los centros
KZ y una oferta formativa estructurada en cuatro niveles: conocimiento, navegación,
progreso y utilización en la vida diaria.
En el territorio de Gipuzkoa se ha procedido a la apertura de 65 centros en
60 municipios. De estos centros, 9 se abrieron en 2001, 33 en 2002 y 23 en 2003.
Los principales datos de la actividad de estos centros se recogen en el cuadro
adjunto, desde el inicio de su actividad a finales de 2001 hasta noviembre de 2003.
El número de personas inscritas en los cursos en este período ha sido de
27.717, de ellas, casi la mitad en 2003. Las características principales de las personas
inscritas son las siguientes: mujer, entre 25 y 54 años y activa.
Más concretamente, el 71% de las personas inscritas son mujeres, el 45%
personas activas y el 70% de edad intermedia. Finalmente, el 78% de las inscripciones
se han registrado en el nivel formativo básico.
142
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y accionesh
FORMACIÓN DIGITALDE LA POBLACIÓN3h.
La Diputación Foral de Gipuzkoa ( a través del Departamento para la Innovación
y la Sociedad del Conocimiento y anteriormente del Departamento de Economía y
Turismo) ha desarrollado un conjunto de actuaciones en torno al concepto del aprendizaje
a lo largo de toda la vida relacionadas con la formación en las tecnologías de información
y comunicación con el objetivo de impulsar y desarrollar la Sociedad de la Información.
El conjunto de actuaciones se estructura en torno a dos grandes ejes: uno
de ellos dirigido al sistema educativo, que tiene como objetivo la incorporación al ámbito
de la Sociedad de la Información y del Conocimiento de los centros educativos; y el otro,
dirigido a las personas, con el objetivo de la promoción de la empleabilidad en el mismo
ámbito a través del aprendizaje a lo largo de toda la vida.
En el primero de los ejes, es decir, el apoyo a los centros educativos,
considerando dicho ámbito, como sujeto y objeto fundamentales, para promover y
143
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y acciones
cuadro h.5
h
Personas inscritas (número)Nivel Básico (%)Nivel Avanzado (%)
Sexo (%)MujeresHombres
Edad (%)15-24 años25-34 años35-44 años45-54 años55-64 añosMás de 64 años
Ocupación (%)ActivasDesempleadasTareas del hogarJubiladosEstudiantes
27.71777,922,1
70,729,3
5,520,728,221,214,69,8
45,018,618,613,74,0
Fuente: Gobierno Vasco.
KZ GUNEAK. PRINCIPALES DATOS DE LOS CURSOS
ACCIONES DE LA DIPUTACIÓN FORALDE GIPUZKOA EN MATERIA DE FORMACIÓN h.4
asegurar el adecuado conocimiento y uso de las TIC, en la formación inicial, formación
ocupacional y la formación continua. Las actuaciones se han dirigido a la dotación de
infraestructura digital específica a los centros de enseñanza secundaria post-obligatoria
(hoy, en Gipuzkoa, ya todos los centros de la ESPO disponen de un modelo propio de
“aula digital”), a la capacitación del profesorado (bien a través de acciones formativas
como desarrollo de comunidades virtuales de trabajo compartido), y al desarrollo de
aplicaciones dirigidas a la mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
En este ámbito, y en el ejercicio 2003, deben subrayarse dos actuaciones: la
firma del primer convenio de colaboración con el Gobierno Vasco y la realización de una
convocatoria extraordinaria para la ESO-Enseñanza Secundaria Obligatoria (con una
dotación del Plan eGipuzkoa de 454.000 euros) para la dotación de infraestructuras
digitales básicas y la implicación de los centros en el desarrollo de las denominadas
“aulas digitales”.
Con referencia al ámbito de las personas, y como continuidad y mejora de
ejercicios anteriores las actuaciones desarrolladas se han dirigido a colectivos desfavorecidos,
es decir, grupos de personas con riesgos de exclusión digital y dificultades de acceso a
las TIC, tales como mujeres no incorporadas al mercado laboral remunerado y hacia
personas en situación de desempleo.
En este sentido, debe destacarse el acuerdo con el Gobierno Vasco para que
la iniciativa dirigida a las mujeres (emaweb) se desarrolle y gestiones desde los centros
KZ, así como el reforzamiento de las restantes actuaciones desde los departamentos
forales. Asimismo, las actuaciones dirigidas hacia el colectivo femenino han merecido
el reconocimiento de “buena práctica” por la Comisión Europea.
144
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y acciones
cuadro h.6
h
A. CENTROS EDUCATIVOSDotación de infraestructura digital en los centros de enseñanza secundaria post-obligatoriaDotación de infraestructura digital en los centros de enseñanza secundaria obligatoriaCapacitación del profesorado de ciclos formativos y bachillerato (Ikastxekin)Desarrollo de aplicaciones para la enseñanza/aprendizaje
B. COLECTIVOS ESPECÍFICOSMujeres no incorporadas al mercado laboral remunerado (Emaweb y Emaweb +)Personas en desempleo, particularmente mujeres, jóvenes en búsqueda de su primer empleoy personas mayores de 40 años en desempleo de larga duración (Txekinbide)
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa.
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. ACTUACIONES EN MATERIA DE FORMACIÓN EN TIC
145
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y acciones
Finalmente, se presentan a continuación los principales resultados de las
actuaciones desarrolladas hasta finales de 2003.
Así, pueden destacarse los siguientes indicadores:
2.466 personas, profesorado de centros con ciclos formativos y de bachillerato,
formado en TIC. Esta formación se ha efectuado a través de un sistema de
"crédito virtual de aprendizaje" denominado Ikastxekin.
Mejora de las infraestructuras tecnológicas, por medio del cableado de las
aulas de los centros de formación profesional, bachillerato y ESO.
77 proyectos de desarrollo de contenidos formativos.
4.060 mujeres formadas (cursos de 26 ó 52 horas lectivas) en las TIC (iniciativas
Emaweb y Emaweb +).
650 personas en desempleo que han desarrollado acciones formativas
homologadas en el ámbito de las TIC (además de prácticas laborales), a través
de la iniciativa Txekinbide.
h
146
Formación en TIC en Gipuzkoa: equipamientos, estudios y accionesh
A. CENTROS EDUCATIVOS
A.1. Formación de profesoradoProfesorado homologado (número)Acciones formativas desarrolladas (número)Personas formadas (número)
A.2. Desarrollo de contenidos formativosProyectos desarrollados (uso intensivo de las TIC, número)Centros formativos participantes (número)Personas participantes (número)
A.3 Dotación de equipamientos (infraestructuras básicas y aula digital)Centros de ESPO (Bachillerato y ciclos formativos)- Aulas digitales (número)Centros de ESPO (Bachillerato y ciclos formativos)- Infraestructuras (número)Centros de ESO (Enseñanza Secundaria Obligatoria)- Aulas digitales (número)Centros de ESO (Enseñanza Secundaria Obligatoria)- Infraestructuras (número)
B. COLECTIVOS ESPECÍFICOS
B.1. Mujeres no incorporadas al mercado laboral remuneradoProfesorado homologado (número)Acciones formativas desarrolladas (número de cursos)Mujeres formadas (número)Mujeres incorporadas a procesos de inserción laboral (% de mujeres formadas)
B.2. Personas en desempleoPersonas usuarias del servicio (número)Personas incorporadas a procesos de inserción laboral (% de personas usuarias)
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa.
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA. INDICADORES DE ACTUACIONES ENMATERIA DE FORMACIÓN EN TIC (2003)
50537
422
6752
340
273
2922
32328
26680
1.04150
cuadro h.7
La Sociedad de la Informaciónen la administración de Gipuzkoa
.1. INTRODUCCIÓN
.2. SERVICIOS TELEMÁTICOS DE LA DIPUTACIÓN FORAL.2.1. Portal Institucional gipuzkoa.net.2.2. Suscripción personalizada al Boletín Oficial de Gipuzkoa.2.3. E-Suscripciones.2.4. Administración tributaria
.3. LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL EN LA RED
149
149149
.1 Algunos servicios telemáticos. Diputación Foral de Gipuzkoa
.2 Gipuzkoa.net. Principales indicadores
.3 Gipuzkoa.net. Páginas más frecuentemente solicitadas
.4 Boletín Oficial de Gipuzkoa. Suscripción personalizada
.5 E-Suscripciones
.6 Declaración telemática de impuestos (a través de operadores autorizados)
.7 Administración municipal de Gipuzkoa (páginas web)
.8 Información municipal de Gipuzkoa (Udalgida.net)
Índice de cuadros
150
i.>>
>>
151152153153154155156
i
i
iiiiiiii
i
i152153154
154
iii
149
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoa
Las actuaciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa en el ámbito de la Sociedad
de la Información se enmarcan en el Plan eGipuzkoa, con el siguiente objetivo general:
"Facilitar el acceso en línea a la totalidad de los servicios de información
general de la Administración Foral de Gipuzkoa, así como a la gestión
interactiva de los principales servicios públicos. Promover la prestación en
línea, por parte de los ayuntamientos de Gipuzkoa, de la información pública
y de los servicios de gestión interactiva".
A continuación se proceden a presentar los servicios telemáticos ofertados
por la Diputación Foral en Gipuzkoa en el portal institucional gipuzkoa.net, así como los
servicios telemáticos de los ayuntamientos guipuzcoanos.
El sitio web gipuzkoa.net, portal institucional de Gipuzkoa, se sitúa en tercer
lugar entre las páginas webs más visitadas por la población usuaria de Internet en
Gipuzkoa (datos del II trimestre de 2003 de Eustat), tras los sitios de El Diario Vasco y
Kutxa. A través de este portal, la Diputación Foral de Gipuzkoa presta por vía telemática
un número relevante de servicios y asimismo facilita la realización de trámites a través
de los impresos disponibles en el mismo.
A través del citado portal, la Diputación Foral de Gipuzkoa presta por vía
telemática un número relevante de servicios y asimismo facilita la realización de trámites
a través de los impresos disponibles en el mismo.
INTRODUCCIÓN
i
i . 1
SERVICIOS TELEMÁTICOS DELA DIPUTACIÓN FORALi . 2
i. Portal institucional gipuzkoa.net2.1.
Como ejemplo de ello, se recogen en el cuadro adjunto algunos de los
principales servicios telemáticos ofertados, así como una breve descripción de los mismos.
Asimismo, pueden mencionarse las últimas actualizaciones de servicios
incorporadas al portal gipuzkoa.net:
Guía y directorio de la Diputación Foral
Incorpora las líneas de actuación y funciones de los diez departamentos de
la Diputación, así como del gabinete del Diputado General y de las entidades
y sociedades adscritas a los mismos.
Presenta la estructura de los departamentos (direcciones generales y servicios),
así como información de interés: dirección de los responsables (teléfono, e-
mail), páginas web y servicios prestados.
150
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoai
cuadro i.1
Consultas y gestiones tributarias
DESCRIPCIÓN
ALGUNOS SERVICIOS TELEMÁTICOS. DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA
Solicitud y validación de certificados tributariosPresentación de declaraciones tributarias (fuera de plazo)Programas de ayuda para realizar declaracionesConsultas tributarias y situación de devolucionesValoración de inmueblesQuejas y sugerencias
Buscador geográfico, cartografía digital,consulta parcelario catastral,..
Consulta del catálogo de la BibliotecaActos en directo
Consulta de cuenta de aprendizaje
Venta y distribución, Búsqueda y Novedades.
Inscripción y consulta de solicitudes
Actualizaciones de Gipuzkoa.netSuscripción personalizada del B.O.G.Novedades tributariasBoletines (juvenil, Arteleku, KM-Kultura, Gipuzkoa en Datos)
SERVICIO
Información geográfica y catastral
Koldo Mitxelena Kulturunea
Programa Ikastxekin -Formación de profesorado en TIC
Publicaciones editadas por la Diputación
Actividades infantiles y juveniles
e-Suscripciones
Proyecto de presupuesto del Territorio Histórico de Gipuzkoa de 2004
Se presenta la totalidad de la información correspondiente al Presupuesto
2004: Norma Foral, Memorias, Administración General, Otros entes institu-
cionales, Estructuras y Liquidación 2002 y Ejecución 2003.
Portal de servicios para el Representante Profesional
Herramienta que engloba todos los servicios telemáticos dirigidos al Repre-
sentante Profesional en un único portal, utilizando técnicas avanzadas de
identificación.
Entre los servicios telemáticos disponibles puede destacarse por el número
de usuarios; se mencionan a continuación algunos de los más relevantes.
Por lo que se refiere a los principales indicadores de gipuzkoa.net, puede
mencionarse que el número de usuarios medio diario asciende a 5.400, con un número
total de sesiones de 162.000 y una duración media de la sesión de 18 minutos. El número
de visitas oscila poco a lo largo de los días laborables de la semana, retrocediendo muy
significativamente los fines de semana (9% de los accesos en estos dos días).
En cuanto a la actividad horaria, el 52% de las visitas se efectúa de 8 a 14
horas, el 29% de 14 a 19 horas y el 19% durante el resto el día.
En cuanto a la duración de las visitas, el 64% es inferior a 1 minuto, el 17%
de 1 a 10 minutos, el 7% de 10 a 19 y el 12% más de 19 minutos.
151
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoai
cuadro i.2
Usuarios (número, diario)Sesiones de usuario (número, día)Accesos (número, día)Duración media de la sesión (minutos)Impresión de páginas (número, día)
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa (datos de noviembre de 2003).
GIPUZKOA.NET. PRINCIPALES INDICADORES
5.400162.000248.000
1846.900
INDICADOR
Las páginas más frecuentadas son, además de la "home", el Boletín Oficial de
Gipuzkoa, la información sobre temas fiscales, así como las páginas relativas a Cultura
y Juventud.
El número de suscriptores al B.O.G. asciende a 13.600, registrándose un fuerte
avance en el número de suscripciones durante los últimos años. En este sentido, puede
mencionarse que a finales del año 2000, el número de suscriptores era de únicamente
1.918.
Estos suscriptores reciben de forma personalizada y diariamente la información
referida a los temas en los que ha mostrado interés.
Cada suscriptor recibe una media mensual de 15 envíos por correo electrónico.
Los temas de mayor interés son los siguientes: oferta de empleo, subvenciones y ayudas,
contratación y convenios colectivos. Asimismo, otros temas como disposiciones y anuncios
tributarios de los ayuntamientos y de la Diputación y referidos a normativa urbanística
tienen asimismo una amplia demanda.
El 83% de los suscriptores son guipuzcoanos, el 10% del resto de la CAPV y
el 7% restante de otros territorios.
En cuanto a la naturaleza del suscriptor, el 61% son personas particulares,
el 29% empresas y profesionales y el 10% restante pertenecen a la Administración
Pública, asociaciones y Universidad. El crecimiento en el número de suscripciones durante
los últimos años se ha concentrado en el grupo de particulares.
152
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoai
Gipuzkoa.net (home)Boletín Oficial de GipuzkoaAdministración TributariaCulturaJuventudIkasmina. Sociedad de la Información y EmpleabilidadOferta de empleo público
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa (diciembre de 2003).
GIPUZKOA.NET. PÁGINAS MÁS FRECUENTEMENTE SOLICITADAS
PÁGINA
cuadro i.3
i. Suscripción personalizada al Boletín Oficial de Gipuzkoa2.2.
El portal gipuzkoa.net, además de la ya mencionada del B.O.G., ofrece diversos
servicios de suscripción telemática.
En este sentido, en el cuadro adjunto se recogen los distintos servicios de
suscripción “on-line” ofertados desde la Diputación Foral.
153
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoa
cuadro i.4
i
h.
SuscriptoresMensajes enviados (mes)Naturaleza del suscriptor (%)
ParticularesEmpresas y profesionalesOtros (administración, entidades)
Radicación del suscriptor (%)Gipuzkoa
Temas de mayor interés (% de suscriptores)Oferta de empleoSubvenciones y ayudasContrataciónConvenios colectivos
6.77491.864
543511
85
74736664
*:Envío diario por e-mail de la información solicitada. Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa.
BOLETÍN OFICIAL DE GIPUZKOA. SUSCRIPCIÓN PERSONALIZADA*
10.253180.049
593110
84
76736563
13.600189.056
612910
83
77726562
CONCEPTO 2001 2002 2003
i. e-Suscripciones2.3.
Actualizaciones gipuzkoa.netmodificaciones en la página
Suscripción al Boletín Oficial de Gipuzkoaselección de temas de interés, envío diario, consultas desde el año 2000
Boletín electrónico juvenilNoticias, convocatorias, artículos y documentación, semanal
Novedades tributariasnovedades de la web de la Hacienda Foral y otras novedades de interés
Boletín Artelekuactividades de Arteleku y proyectos asociados
Noticias KM-Kulturaservicios y programas de la Dirección de Cultura y Koldo Mitxelena Kulturunea, quincenal
Gipuzkoa en datosdatos de la evolución y coyuntura económica de Gipuzkoa
e-SUSCRIPCIONEScuadro i.5
La Hacienda Foral de Gipuzkoa proporciona, vía telemática, un amplio volumen
de servicios referidos a: información tributaria, declaraciones tributarias, campañas
tributarias, servicios al contribuyente e información general.
Por lo que se refiere a declaraciones telemáticas, su número ascendió en
2002 a 144.500 (IRPF, Patrimonio y Sociedades) a través de los 275 operadores autorizados,
representando el 42% del total de declaraciones correspondientes a estos tres impuestos.
El número de ayuntamientos guipuzcoanos con página web propia asciende
a 61, habiéndose duplicado durante el último año el número de municipios guipuzcoanos
que ofertan servicios en la Red.
En estos municipios reside el 96% de la población guipuzcoana, reflejando
la menor presencia en Internet de los municipios de menor tamaño. De hecho la mayoría
de los municipios sin página web tienen una población inferior a 1.000 habitantes.
154
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoa
cuadro i.6
i
i. Administración Tributaria2.4.
131.0006.9006.600
144.500
IRPFImpuestos s/PatrimonioImpuestos s/SociedadesTOTAL
124.0005.9003.200
133.100
Fuente: Diputación Foral de Gipuzkoa.
DECLARACIÓN TELEMÁTICA DE IMPUESTOS (A TRAVÉS DE OPERADORES AUTORIZADOS)
41,749,641,042,2
número número % s/total
2001 2002
LA ADMINISTRACIÓNMUNICIPAL EN LA REDi . 3
155
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoa
El fuerte aumento de los ayuntamientos guipuzcoanos en la Red se ha apoyado
en el programa eGipuzkoa 2005: e-Udalak, impulsado por la Diputación Foral de Gipuzkoa
en los dos últimos años, con una dotación conjunta cercana al medio millón de euros.
Este programa ha tenido como objetivo “extender la Sociedad de la Información
a todo el ámbito público local, configurando un instrumento de comunicación entre
administraciones, ciudadanía y empresas y que a su vez contribuya con un importante
efecto multiplicador al desarrollo de la Sociedad de la Información en el Territorio
Histórico de Gipuzkoa”. Las entidades beneficiarias han sido ayuntamientos, mancomu-
nidades y otras entidades locales.
Los ámbitos objeto de subvención han sido en 2003 los de creación de web
corporativa y los trabajos para la adaptación a la Ley Orgánica 15/1999 de protección
de datos de carácter personal.
En 2003 se han apoyado 73 proyectos (16 de creación de webs y 57 de
adaptación a la Ley), 71 de ellos de ayuntamientos (dado que algunos ayuntamientos
han presentado dos proyectos, el número de ayuntamientos subvencionados ha sido de
60) y 2 de mancomunidades. En el año 2002 se subvencionaron asimismo 67 entidades
locales (de ellas 60 ayuntamientos) para la creación de webs corporativas.
Tras la aplicación del programa e-Udalak, 80 de los 88 ayuntamientos
guipuzcoanos dispondrán de página web, en los que reside el 99% de la población.
Por otra parte, la página udalgida.net incorpora un amplio conjunto de
información referida a los ayuntamientos guipuzcoanos, cuyas características básicas
pueden observarse en el cuadro adjunto. En cuanto a las novedades incorporadas a dicha
página durante el año 2003 pueden mencionarse la introducción de dos nuevas estadísticas
a nivel municipal: el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) por distrito
y sección censal y el censo del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE).
i
cuadro i.7
3135,268,5
Ayuntamientos con página web% Ayuntamientos% Población
2528,461,1
Fuente: www.gipuzkoa.net
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE GIPUZKOA (PÁGINAS WEB)
6169,395,8
2001 2002 2003
Noticias
CONTENIDO
INFORMACIÓN MUNICIPAL DE GIPUZKOA (UDALGIDA.NET)
Selección de noticias e información actualizada
Indicadores sobre población, renta y gasto municipales
Datos de las declaraciones del IRPF agregados a nivel municipal:rendimientos, base liquidable, cuota íntegra, deducciones, cuota líquida, etc.Datos del IAE a nivel municipal: por tipo de sujeto y sectores de actividad
Indicadores sobre la situación económica y financiera de los ayuntamientos
Presupuestos y liquidaciones de los ayuntamientos por capítulos:detalle de los principales ingresos tributarios y del destino funcional del gasto
Tipos impositivos municipales y fechas de publicación en el BOG de las ordenanzas fiscales
Herramientas de gestión, Normativa, Revista GIDA, Estadísticas y Documentos y Publicaciones.
TEMAS
Indicadores socio-económicos
IRPF
Indicadores económico-financieros
Información presupuestaria
Ordenanzas fiscales
Publicaciones y servicios
IAE
Fuente: www.udalgida.net
cuadro i.8
156
La Sociedad de la Información en la Administración de Gipuzkoai
Diseño: aicImpresión: LeizaranISBN: 84-7907-445-0D.L.: