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  • 7/25/2019 Gobernar Gobierno Estado

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    GOBERNAREjercer la direccin, la administraciny el control de un Estado, ciudad ocolectividad."el pas ha sido gobernado por unpartido de izquierdas; el rectorgobierna la Universidad"

    onducir o dirigir una embarcacin oun vehculo."el capit!n gobern el barco durantetoda la travesa"

    uiar el comportamiento de una persona o in#luir mucho sobre ella."tiene un car!cter muy #uerte y no se deja gobernar por nadie"verbo intransitivo$bedecer una embarcacin al timn."el buque no gobernaba bien"verbo pronominal%gobernarse&

    'esenvolverse (una persona) por s misma siguiendo reglas o pautas de conducta."con la edad que tiene y no sabe gobernarse sin su madre"

    GobiernoEl gobierno%del griego* +-/010 kubernein2pilotar unbarco2& es el principal pilar del Estado, la autoridad quedirige, controla y administra sus instituciones, la cualconsiste en la conduccin polticageneral o ejerciciodel poder ejecutivodel Estado. En ese sentido,habitualmente se entiende por tal rgano%que puedeestar #ormado por un presidenteo primer ministroy unn3mero variable deministros& al que la onstitucino lanorma #undamental de unEstadoatribuye

    la #uncinopoder ejecutivo, y que ejerce el poderpolticosobre unasociedad. 4ambi5n puede ser elrgano que dirige cualquier comunidad poltica.67!sestrechamente "gobierno" signi#ica al conjunto de losministros, es decir es sinnimo de "gabinete"

    Estado

    7aquiavelointrodujo la palabra 8Estado9 en su obraEl Prncipe.

    Estado6es un concepto polticoque se re#iere a una #ormade organizacin social,econmica, polticasoberanay coercitiva,con#ormada por un conjunto deinstituciones,que tienen el poderde regular la vida comunitaria nacional, generalmente slo en unterritorio determinado o territorionacional; aunque no siempre,como en el caso delimperialismo. :uele incluirse en la de#inicinde Estado el reconocimiento por parte de lacomunidadinternacionalcomosujeto de derecho internacional.

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    Definiciones de Estado

    El concepto de Estado di#iere seg3n los autores,pero algunos de ellos de#inen el Estadocomo el conjunto de instituciones que poseen laautoridady potestad para establecerlasnormasque regulan una sociedad,teniendo soberanainterna y e6>, de#ine el Estado moderno comouna "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, demonopolizar dentro de un territorio laviolenciafsica letima como medio de dominacin !

    que, con este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de sus dirientes ! ha

    expropiado a todos los seres humanos que antes disponan de ellos por derecho propio,

    sustitu!ndolos con sus propias erarquas supremas#.?@or ello se hallan dentro del Estadoinstituciones tales como las #uerzas armadas, la administracin p3blica, los tribunalesyla polica, asumiendo pues el Estado las #unciones de de#ensa, gobernacin, justicia,seguridad y otras, como las relaciones e

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    Poblacin

    en geogra#ay sociologaes el grupode personasque viven en un !reaoespaciogeogr!#ico. @oblacin biolgicaes el conjuntode individuos de la misma especie que habitauna e

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    Aenri Kayol %6L6 G 6>I& naci en onstantinopla y #alleci enpars, se grad3a de Pngeniero de 7inas a los 6> aDos, hizograndes aportes a los di#erentes niveles administrativos,considerado el padre de la 4eora l!sica de la Bdministracin lacual nace de la necesidad de encontrar lineamientos paraadministrar organizaciones complejas, #ue el primero ensistematizar el comportamiento gerencial, establece catorceprincipios de la administracin, dividi las operaciones industrialesy comerciales en seis grupos que se denominaron #uncionesb!sicas de la empresa.

    B di#erencia de 4aylor, los estudios de Kayol se re#eran a laadministracin cl!sica, el #oco era la empresa como un todo, noslo un segmento de ella. onsider que la administracin estabacompuesta de #unciones y basa su teora en cuatro %& principiosb!sicos*6. descomposicin de las actividades administrativas en cuatro elementos.. divisin de las actividades de la empresa.?. considera esencial el desarrollo de actividades t5cnicas del trabajador y que 5stas deberandesarrollarse por escala jer!rquica.. la aparicin del pensamiento moderno.

    George Elton "ayoCacido en Bdelaide, Bustralia del :ur el J de 'iciembre de

    6LLQ, muri en uil#ord, :urrey el 6 de :eptiembre de 6>>.:egundo de una #amilia colonial #ue enviado en sus estudios aran OretaDa, donde empez a escribir sobre la polticaaustraliana. Rolvi m!s tarde a Bustralia donde se hizo impopularpor susideas sobre la gerencia de empresas que plasmaba en unaspublicaciones de Bdelaide.Estudi el e#ecto de descansos en la productividad del trabajadoren varias #irmas del ramo te

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    El modelo burocr!tico de 7a< =eber, tiene su origen en el pensamiento econmico y sociolgico.:e desarrolla dentro de la administracin, aprovechando una serie de debilidades que posea la4eora l!sica y la 4eora de las Felaciones @3blicas. :e basa #undamentalmente en laconsideracin de que lo

    s organismos p3blicos deben #uncionar como una mecanismo de relojera. @roponiendo que losentes p3blicos, deberan tener #unciones, normas y procedimientos establecidos y publicados.'ando as a sus integrantes, la oportunidad de especializarse en su trabajo, realizando su tareacada vez mejor sin obstruir las #unciones de los dem!s.

    ADMINISTRACION CIENTIFICA

    EC SUE $C:P:4ETEl en#oque tpico de la escuelade la administracincient#ica es el 5n#asis en las tareas.El nombre administracin cient#icase debe al intento de aplicar losm5todosde lacienciaa los problemasde la administracin, con el #in de alcanzarelevadae#icienciaindustrial. Hos principales m5todos cient#icos aplicables a losproblemas de la administracin son la observaciny la medicin. Ha escuela de laadministracin cient#ica #ue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingenieromec!nico americano KredericN =.4aylor, considerado el #undador de la moderna 4B.

    B Esta orriente se le llama Bdministracin ient#ica @or la Facionalizacin que hace delos dos m5todos deingenieraaplicados a la administracin y debido a quedesarrollaninvestigacionese

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    , Princi$io de la e-ecucin(distribuir distintamente las atribuciones y lasresponsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.$4F$: @FPCP@P$: P7@HYP4$: 'E B'7PCP:4FBPVC PEC4YKPB :EZC 4B[H$FEstudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales ycronometrarlo para despu5s de un an!lisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientosin3tiles y per#eccionar y racionalizar los movimientos 3tiles.Estudiar cada trabajo antes de #ijar el modo como deber! ser ejecutado.:eleccionar cient#icamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le seanatribuidas.

    'ar a los trabajadores instruccionest5cnicassobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlosadecuadamente.:eparar las #uncionesde planeacin de las de ejecucin, d!ndoles atribuciones precisas ydelimitadas.Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajocomo en su ejecucin.@reparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios eincentivospara cuando#ueren alcanzados los est!ndares establecidos, tambi5n como otros premios e incentivosmayores para cuando los patrones #ueren superados.Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, m5todos y procesos de trabajoa ser utilizados.'ividir proporcionalmente entre laempresa, los accionistas, los trabajadores y los

    consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado porla racionalizacin.ontrolar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, per#eccionarlo,corregirlo y premiarlo.lasi#icar de #orma pr!ctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleadoso producidos, de #orma que sea #!cil su manejo y uso.@EF:@E4PRB(.os $rinci$ios de Taylor6. X :ubstituir las reglas por la ciencia %conocimientoorganizado&.. X $btener armona m!s que discordia en laaccinde grupo.?. X Hograr la cooperacin entre los seres humanos, en vez del individualismo catico.. X 4rabajar en busca de una produccin m!

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    7antenerhonestidaden los acuerdos, o sea,justiciasocial en el trabajo.7antenerregistrosprecisos, inmediatos y adecuados.Kijar remuneracin proporcional al trabajo.Kijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.Kijar normas estandarizadas para el trabajo.Kijar normas estandarizadas para las operaciones.Establecer instrucciones precisas.Kijar incentivos e#icientes al mayor rendimiento y a la e#iciencia.Princi$ios b/sicos de Ford

    Utiliz un sistema deintegracinvertical y horizontal, produciendo desde la materiaprimainicial hasta el producto#inal, adem!s de una cadena de distribucincomercial atrav5s de agencias propias. Aizo una de las mayores #ortunas del mundo gracias alconstante per#eccionamiento de sus m5todos, procesos y productos. B trav5s de laracionalizacin de la produccin cre la lnea de montaje, lo que le permiti la produccinen serie, esto es, el moderno m5todo que permite #abricar grandes cantidades de undeterminado producto estandarizado.Ford ado$t tres $rinci$ios b/sicos(Princi$io de intensi&icacin(consiste en disminuir el tiempode produccin conel empleoinmediato de los equipos y de la materiaprima y la r!pida colocacin delproducto en el mercado.Princi$io de la economicidad(consiste en reducir al mnimo el volumende materia

    prima en trans#ormacin.Princi$io de la $roducti0idad(consiste en aumentar la capacidad de produccindel hombreen el mismo perodo %productividad& mediante la especializacin y la lnea demontaje.:e caracteriza por la aceleracin de la produccin por medio de un trabajo rtmico,coordinado y econmico. Kue tambi5n uno de los primeros hombres de empresa enutilizar incentivos no sal!riales para sus empleados. En el !rea de mercadeoimplant laasistencia t5cnica, el sistema de concesionarios y una inteligentepolticade precios.

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