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SE Nº23Proy. Inf. CDEFGALFs. 1 anillado y 6 foldersCC/c Archivo OM.H.C.M.S. As-HAQD

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA SECCIÓN CAPITAL SUCREORDENANZA AUTONÓMICA MUNICIPAL

Nº.- 028/2014Por cuanto el Honorable Concejo Municipal de la Sección Capital Sucre, ha dictado la siguienteOrdenanza:

CONSIDERANDO:

Que, con registro CM-676, de 28 de febrero de 2014, ingresa a la Comisión de Desarrollo EconómicoFinanciero de Gestión Administrativa y Legal, nota CITE DESPACHO Nº 0184/14 de 28 de febrero de2014, suscrita por el Arq. Moisés R. Torres Chivé, H. Alcalde Municipal de Sucre, solicitando alPresidente del Concejo Municipal y por su intermedio al Pleno del Ente Deliberante, el tratamiento dela “ADICIÓN DE RECURSOS Y GASTOS DE SALDO DE CAJA Y BANCOS Y MODIFICACIONESINTRAINSTITUCIONALES DEL POA 2014”, a los fines previstos en el Art. 16, Numeral 14 de la Ley 482de Gobiernos Autónomos Municipales, mismo que fue derivado nuevamente a la comisión económicapara que el ejecutivo municipal presente y corrija las observaciones.

Que, mediante Informe Técnico Nº 01/14 de 27 de febrero de 2014, emitido por el señor Mauro HuallpaMéndez Profesional de Presupuestos, Lic. Maribel Bernal Vallejos Jefe de Presupuestos y Lic. Mario A.Echalar A. Director Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, señala que atendiendo la solicituddel Director de Planificación, para la adición de recursos al Presupuesto aprobado de la Gestión 2014, conrecursos provenientes del Saldo Caja Bancos al 31 de diciembre de 2013 por un monto de Bs. 71.564.375.- yvarias modificaciones presupuestarias Intrainstitucionales haciendo un monto de Bs. 132.751.143.- recursosque serán destinados a diferentes proyectos y actividades en beneficio del municipio de Sucre, y lainscripción en el programa 98 “Partidas No Asignables a Programas”, para habilitar la partida 713 destinadasa realizar premiaciones de actividades culturales y deportivas, según Pronunciamiento del Comité deVigilancia Nº 02/2014, modificación que debe ser regularizada en el presupuesto 2014 en virtud a queincrementa el monto total del presupuesto aprobado por el H. Concejo Municipal.

Que, la inscripción de recursos provenientes de Saldo Caja Bancos al 31 de diciembre de 2013, debe serregistrada en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 317 , parágrafo I, que autoriza al Ministerio deEconomía y Finanzas Públicas, previa evaluación, registrar en el presupuesto institucional de las entidadesTerritoriales Autónomas, los recursos de Saldos Caja bancos al 31 de diciembre de la gestión anterior, porconcepto de Coparticipación Tributaria, Impuesto Directo a los hidrocarburos – IDH, Fondo de compensaciónDepartamental, Regalías y Recursos Específicos, articulo vigente mediante la segunda disposición final de laLey 455 que aprueba el Presupuesto General del Estado - PGE del sector público para la Gestión Fiscal2014, y otras disposiciones específicas para la administración de las finanzas públicas. Mismo que señala:

Que, el Pronunciamiento de la Participación y Control Social del Municipio de Sucre Nº 02/14 de 26 defebrero de 2014, otorga su conformidad a la ADICIÓN DE RECURSOS SALDO CAJA Y BANCOS GESTION2013 AL POA 2014 y Presupuesto Municipal en un monto de Bs. 71.564.375.- recomendando al ejecutivomunicipal se programe un cronograma de reuniones de coordinación con las secretarias municipales,direcciones y jefaturas del GAMS. Para coordinar conjuntamente sobre el proceso de ejecución de losproyectos del POA 2014 con los representantes de la participación y control social.

Que, el Informe Jurídico D.J. Nº 091/2014 de fecha 27 de febrero de 2014, elaborado por el AsistenteJurídico Lic. José Luis Rocha Negrete, el Jefe Jurídico Lic. Juan Pablo Barrón G. y el Director Jurídico Lic.Orlando Palacios Terrazas, concluye que en virtud al Informe Técnico Nº 01/14 formulado por profesionalesde Presupuestos quienes realizaron la valoración y el análisis respectivo y en el marco de la normativa actualy sus reglamento y lo establecido en el artículo 33 y 34, numeral 2 del Reglamento Específico del Sistema dePresupuestos del GAMS, esta instancia legal concluye que la modificación se encuentra conforme a Derechoy no vulnera las normas técnicas y legales aplicables a las modificaciones o traspasos presupuestarios,trámite que cuenta con el Pronunciamiento Nº 02/14 de la Participación y Control Social del Municipio de

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Sucre, por lo que RECOMIENDA, remitir antecedentes al H. Concejo Municipal que es la instanciacorrespondiente para considerar la aprobación.

Que revisada la documentación se evidencia lo siguiente:

- No se presenta las memorias de cálculo de las actividades y proyectos nuevos contemplados en lapropuesta de Adición de saldos de caja y bancos de la gestión 2013 y modificacionespresupuestarias intrainstitucionales, en incumplimiento del Art. 3 (RECURSOS DE SALDOS DECAJA Y BANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES), inciso e, del D.S.1861 que reglamenta la LeyFinancial 2014. Que cita: e) Memorias de Cálculo.

- No presenta los extractos y conciliaciones bancarias de las cuentas municipales al 31 de diciembredel 2013, en incumplimiento del Art. 3 (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS, YRECURSOS ADICIONALES), inciso f, del D.S.1861 que reglamenta la Ley Financial 2014.

Que Cita: f) Extractos y Conciliaciones Bancarias de las cuentas corrientes fiscales al 31 dediciembre de 2013;

- No se presenta los convenios entre el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre y las entidadesbeneficiarias de la transferencia de recursos municipales dentro del programa 98(TRANSFERENCIAS), en incumplimiento del Anexo III LINEAMIENTOS DE FORMULACIÓN DELGASTO, Sección I Gasto corriente, deudas y transferencias, Numeral III PRESUPUESTO DEGASTOS POR TRANSFERENCIAS. De las Directrices Presupuestarias para la gestión 2014.

Que cita: “En las partidas de gasto del grupo 70000 “Transferencias”, podrá asignarserecursos de acuerdo a convenios específicos interinstitucionales.”

- No se presenta el Cuadro de Funciones avalada por la Unidad Jurídica y autorizada por la MAE delque establezca la escala salarial para la remuneración al personal eventual, en incumplimiento alArtículo 17 (NIVEL DE REMUNERACIÓN DEL PERSONAL EVENTUAL) del Decreto Supremo 1861,que reglamenta la Ley Financial 2014.

Que cita: “La definición de la remuneración del personal eventual, debe estar establecida enfunción a la escala salarial, para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad,elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que será avalado por la Unidad Jurídica yautorizada por la MAE de la entidad”

- No se presenta el Cuadro de Funciones avalada por la Unidad Jurídica y autorizada por la MAE delque establezca la escala salarial para la remuneración al personal con Consultoría el Línea, enincumplimiento al Artículo 19 (CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍAS) del Decreto Supremo 1861,que reglamenta la Ley Financial 2014.

Que cita: “La definición de las remuneraciones de los consultores individuales de línea, debeestar establecida en función a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas decada entidad, elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que será avalado por laUnidad Jurídica y la MAE de la entidad, a través de una Resolución expresa”

- No se presenta los perfiles mínimos, términos de referencia y presupuesto referencial del precio delestudio en el caso de los proyectos de inversión en etapa de Pre-Inversión. Y Estudio deIdentificación (EI) o Estudio Técnico Económico Social y Ambiental TESA en caso de proyectos enetapa de Ejecución. Como lo señala las Directrices Presupuestarias para la gestión 2014 en susección II Gastos de capital e Inversión Pública, Numeral III Gastos en programas y proyectos deinversión, punto 2 inciso c, párrafo tercero, que cita: “Para la fase de pre inversión se requiere:perfil mínimo de proyecto, términos de referencia y presupuesto referencial del estudio.

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Para la fase ejecución: el Estudio del proyecto con el contenido establecido en la normativavigente de inversión pública y reglamente básico de pre inversión.El Estudio de Proyecto y la documentación de respaldo deberán estar resguardados bajoresponsabilidad de cada entidad, y disponible para su verificación y/o presentación, cuandoasí lo requiera el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo y lasinstancias fiscalizadoras y de control competentes.”

Que, revisada la documentación remitida por el Ejecutivo Municipal respecto a las observaciones del presenteinforme con registro CM-762 de 12 de marzo del 2013 y al artículo 2 sobre el cumplimiento del D.S. 1861 quereglamenta la Ley 455 que aprueba el Presupuesto General del Estado - PGE del sector público para laGestión Fiscal 2014, y otras disposiciones específicas para la administración de las finanzas públicas, en susartículos referidos a la adición de recursos de saldo de caja y bancos de la gestión 2013 al POA 2014 y lasmodificaciones Intrainstitucionales se observa:

PUNTO 1.- El cuadro “PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO“ (Fojas 55 y 56) muestraun presupuesto general de Bs. 739.040.764,00 que no tiene relación con el cuadro de distribución derecursos (Fojas 53) Y la Estructura Programática del Gasto (Fojas 30 al 51). Que muestran un presupuestode Bs. 810.605.139.

PUNTO 2.- La documentación presentada no adjunta las memorias de cálculo de las siguientesinscripciones de actividades y proyectos; en incumplimiento del Art. 3 (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA YBANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES), inciso e, del D.S.1861 que reglamenta la Ley Financial 2014. Quecita: e) Memorias de Cálculo

Funcionamiento Despacho MunicipalFuncionamiento Administracion y finanzas MunicipalesFuncionamiento Oficialia Mayor Desarrollo EconómicoFuncionamiento Oficialia Mayor Desarrollo SocialFuncionamiento Oficialia Mayor TécnicaFuncionamiento Oficialia Mayor de Planificacion TerritorialFuncionamiento Sub-Alcaldia distrito 1Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 2Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 3Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 4Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 5Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 6Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 7Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 8Promoción y apoyo a la producción agricolaFuncionamiento vivero distrital Chuqui ChuquiFortalecimiento proyecto ApícolaEmergencias agropecuariasPrograma fortalecimiento pecuario municipalAgricultura Urbana y peri-urbanaConstruccion vivero forestal y frutícola Chufle D-8Rehabilitacion vivero distrital comunidad Sacopaya D-8Construcción poteo Honduras PiraiCosntruccion poteo quebrada botadero la EsperanzaConstruccion poteo quebrada villa pagadorConstruccion conclusion poteo quebrada Kollpa Toko

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Const. Conti. Poteo Villa GalenoRehabilitacion de Poteos Los trillisos tramo zona JudicialConstruccion poteo la calancha fase IIConstruccion sistema de agua potable B. Los olivosConstrucción del poteo sanitario de los barrios Simón Bolivar D-2 y SanAntonio Bajo D-5Rehabilitación Sistema de riego por asperción de Sunchu PampaImplementación Programa de Educación AmbientalForestación en 6 comunidades Mama HuasyImplementación Programa de Gestión AmbientalImplementaciòn Programa de Guardia VerdeImplementacion Programa de Forestación MunicipalImplementación Programa Centro Municipal de ZoonosisImplementación Programa de Aridos y CuencasConstruccion celdas relleno sanitario SucreImplementación Nuevo relleno Sanitario SucreImplementación Programa Centro Municipal de Emisión de GasesImplementacion Programa de Cambio ClimáticoImplementación de vivero municipal SucreGestión de Residuos SolidosConstrucción y Mejoramiento Avenida de las AméricasApoyo a la implementación de la Gestión Integral de Residuos en elMunicipio de SucreConstruccion centro de emision de gases vehicular tercera faseServicio de Mantenimiento Áreas Verdes (EMAV)Servicios de Limpieza Urbana (EMAS)Energia electrica alumbrado publicoServicio de alumbrado publico SucreAmpliación alumbrado público Av. AtahuallpaAmpliacion alumbrado publico D-2Alumbrado publico Av. Dstto. ChuquisacaMejoramiento Alumbrado publico Av. German y Jaime MendozaImplementación alumbrado Publico D-3Construccion refuncionalizacion mercado Yurac YuracConstruccion centro de comercio departamental mercado San AntonioConstruccion del campo ferial multiproposito - Zona Franca SucreEjecución de obras públicasServicios tecnicos de planificacion territorialREMOD. PLAZUELA TUPIZAREMOD. GACETA Y ARCHIVO HONORABLE CONCEJO MUNICIPALConstrucción Mesanine Comision Economica H.C.M.Restauración Parques y Jardines de la GlorietaMejoramiento del barrio El Pueblo NuevoConstrucción Guardería barrio AzariServicios Técnicos de Infraestructura Urbana y RuralImplementación de Programa municipal de fomento a la viviendaConstruccion parque de Educacion Vial Zona Tintamayu

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Construccion parque del Bicentenario 2025 Zona TintamayuMEJ. DEL BARRIO PUEBLO NUEVO G.M. SUCREAmpliación mercado El Morro D-2Construcción Parque Infantil plaza Madre Mujer Heroína D-2Cont. Conclusion muro de contencion calle Daniel sanchez Bustamante esq.Salvador SanchezConstrucción defensivos muros de contención sobre el rio Quirpinchacaaltura Liceo MilitarConstruccion muro de contencion Ingreso Villa Santiagoconstruccion Resellado mantenimiento de víasConstruccion pavimento El Niño calle San GonzalesConstruccion ampliacion de pavimento de la calle Enrique ViañaConstruccion continuacion pavimento calle independenciaMantenimiento Infraestructura MunicipalConstruccion pavimento rígido calles s/d Zona Mesa VerdeConstruccion pavimento barrio Yurac yurac sector mercadoConstruccion pavimento calle Calixto RiscoConstruccion pavimento calle Felix MoralesConstruccion pavimento rigido Av. Luis Espinal Tramo IIConstruccion de recapado asfaltico Av. Luis PazConstruccion de recapado asfaltico Av. Del EjercitoConstruccion de recapado asfaltico Av. Jaime MendozaConstruccion de recapado asfaltico Av. German MendozaConstruccion recapado asfaltico centro historico fase IIConstruccion de recapado asfaltico Av. Destacamento ChuquisacaApertura de calle final UrculloConstruccion pavimento rigido avenida 2010Construcción Vias con Cemento Asfáltico SucreConstruccion mejoramiento de via Av. San RamonConst. Pavimento rigido prolongacion Av. Emilio MendizabalConstruccion Pavimento rigido acceso BoliviaExpropiaciones MunicipalesAdquisición de Aditamentos y Sustitución de Partes para EquipoCONST. PAVIMENTO RIGIDO BARRIO CKARA PUNCU TRAMO IICONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE DANIEL CAMACHO VIDALCONST. PAVIMENTO RIGIDO INGRESO A VILLA MARLECITAArea de pavimento de vias y gestión de riesgosMejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo IMejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo IIConstruccion continuacion muro de contencion calle barcelonaConstrucción Pavimento Calle Sargento TejerinaConstruccion pavimento rígido pasaje La GlorietaConstruccion pavimento rígido pasaje La PlataConstruccion pavimento rigido La LagunaConstruccion pavimento rigido calle Carlos MedinacelliConstruccion pavimento rigido Av. ENDE - U.E. Ruffo D-4

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Construcción Pavimento Rígido Sica Sica San Antonio Sagrado CorazónAltoApertura de camino Maragua-Chullpas-PotoloConstruccion puente chaquimayu zona Peras Pampa El ParedonApertura de camino Cantu Molino - SabsiFortalecimiento catastro municipalPrograma de regularizacion del derecho propietarioImplementación Plan Municipal de Ordenamiento TerritorialImplementación Sistema de Información Geográfica SIGDelimitación Territorial del municipio de SucreAdministración territorialSeguro universal materno infantil (SUMI)Seguro de salud para el adulto mayor (SSPAM)Ejecución Programa de salud (Campaña antirrábica)Ejecución Programas de salud (Campañas Multiprog y Otros)Ejecución Programas de Salud (Tuberculosis Chagas y Otros)Fortalecimiento comité de análisis de informacion (CAI)Ejecución Programa Municipal de Salud OralEjecución Programa de salud municipal familiar (SAFCI)Ejecución Programa de Alimentación Complementaria Nutre-BebeEjecución Programa de alimentación Complementaria para Personas de laTercera EdadFuncionamiento Dirección municipal de salud (DIMUSA)Implementación de emergencias y Vigilancia EpidemiológicaFuncionamiento DILOSSalud sexual de la niñes y adolecenciaPrograma de nutricion y alimentacion saludableProyecto de salud visual Ojos sanos viendo el futuroConstruccion centro de salud Kacha Kacha fase IIFuncionamiento Primer nivel de saludFuncionamiento seguros de saludFuncionamiento Hospital San Pedro CláverFuncionamiento Hospital PoconasAmpliación Puesto de Salud El PalmarConstruccion continuacion policlinico de salud primer nivel zona AzariMantenimiento y mejoramiento centros de salud primer nivelMantenimiento Infraestructura Hospital San Pedro ClaverAmpliacion area de terapia Intermedia San Pedro ClaverCONST. CENTRO DE SALUD BARRIO BELENCONST. HOSPITAL ZONA NORTEConstruccion conclusion puesto de salud Villa Mesa VerdeCont. Conclusion centro de salud de 1 nivel SAFCI con camas CaseguralConst. Centro de salud Surima conclusion 2 faseAdquisición Equipamiento hospital PoconasAdquisición Equipamiento hospital San Pedro ClaverAdquisición Equipamiento primer nivel (8 distritos)Adquisición Equipamiento motocicletas primer nivel

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Funcionamiento de Núcleos y Unidades EducativasGestión de servicios áreas socialesFuncionamiento Dirección Distrital de EducaciónEjecución Apoyo e Incentivo a la Educación EscolarTransporte escolar distritos ruralesServicios Técnicos de Desarrollo SocialAlimentación Complementaria DiferenciadaPrograma Municipal de post-alfabetizaciónFomento a la educación alternativaPrograma de Apoyo a InternadosPrograma nacional de post-alfabetización "Yo, sí puedo seguir"Adquisición Equipamiento de establecimientos escolaresLimpieza desinfecion y sanitizacion baterias de baños en unidadeseducativasMantenimiento de infraestructura educativaConstruccion de obras complementarias infraestructura educativaAmpliacion y refaccion unidad educativa Manuel Rodriguez de Quiroga 2faseConstruccion muro perimetral y cancha U.E. Alberto BohorquezCONST. CAMPO DEPORTIVO UNIDAD EDUCATIVA ALBERTOBOHORQUEZConstruccion centro de educacion alternativa Martha MendozaMejoramiento unidad educativa Daniel CalvoConstrucción tinglado y aulas U.E. Victorino VegaMejoramiento Unidad Educativa Jose Mariano SerranoConstruccion de direccion y salon de computacion U.E. Roberto AlvaradoConst. Campo deportivo y tinglado UE Gualberto ParedesConstruccion comedor El ChacoCons. Campo deportivo tinglado obras complementarias U.E. bernardoMonteagudoConstruccion bloque de aulas unidad educativa TAEPOContruccion tinglado campo deportivo Unidad Educativa Villa Armonia BAmpliacion y mejoramiento colegio MujiaAmpliacion de aulas Unidad Educativa Tuqupampa - San SebastianConstruccion Internado 2da fase U.E. Chuqui ChuquiAmpliacion Unidad Educativa La Palma D-7 segunda faseAmpliacion de aulas y cubierta 2do patio colegio nacional JuninConstruccion muros de contencion y campo deportivo U.E. RobertoAlvaradoConstruccion obras complementarias infraestructura Educativa JICSMaraguaAmpliacion y refaccion de la unidad educativa Jaime de Zudañes 2 faseAmpliacion unidad educativa Teresa Bustos de Lemoine Sucre 2 faseConstruccion tinglado U.E. Juana Azurduy de PadillaMEJ. UNIDAD EDUCATIVA BENJAMIN GUZMANCONST. TINGLADO Y AULAS UNIDAD EDUCATIVA ANGEL BASPINEIROCONST. KINDER ANICETO ARCECONST. KINDER SAN LAZARO

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AMPL. UNIDAD EDUCATIVA ALBERTO BOHORQUEZCONST. INTERNADO SURIMACONST. INTERNADO U.E. QUILA QUILACONST. TINGLADO Y BAÑOS U.E. QHORA QHORACONST. DE AULAS Y BAÑOS U. E. MARISCAL DE AYACUCHOConstrucción tinglado Unidad Educativa Libertad de las AmericasAmpliación Unidad Educativa Mercedes Candia Vda. de OvandoConstruccion Ampliacion Kinder Roberto AlvaradoMejoramiento Unidad Educativa José Mariano Serrano Fase IIConstrucción Salon Multifuncional Kinder Jaime y Saúl MendozaConstruccion obras complementarias Unidad Educativa Teresa Bustos deLemoineConstrucción Refuncionalización Unidad Educativa Nicolas OrtízConstruccion camerinos y aulas Unidad Educativa Mariscal SucreConstrucción Unidad Educativa Bajo LibertadoresConstruccion Nuevos ambientes en la U. E. Villa Armonia "B"Ampliación de aulas y muro perimetral Unidad Educativa Emilio HoshmanMejoramiento Unidad Educativa Jorge Revilla AldanaAmpliacion de aulas y porteria U. E. TujsupayaConstruccion tinglado U. E. Gualberto Villarroel PotoloMantenimiento y Mejoramiento Infraestructura Deportiva MunicipalFuncionamiento COMUDEConstruccion tinglado campo deportivo de futsal comunidad LechuguillasConstruccion coliseo PotoloConstruccion campo deportivo con cesped sintetico Mesa verdeConstrucción complejo municipal de tenisCONST. CAMPO DEPORTIVO SINTETICO PUNILLACONST. COLISEO CERRADO LAJASTAMBOCONST. MURO DE GAVIONES CAMPO DEPORTIVO KORA KORAConstrucción Campo Deportivo Alto Delicias D-2Mejoramiento infraestructura deportiva - juegos bolivarianosConstrucción campo deportivo Barrio Alto San JuanilloConstruccion campo deportivo comunidad Chaco D-7Construccion tinglado campo deportivo ChaunacaEquipamiento Villa BolivarianaGestión de Servicio DeportivosCentro de alto rendimiento municipal CAR Sucre BoliviaApoyo al Deporte Asociado Competitivo MunicipalFomento al deporte estudiantil en formación en unidades educativas delmunicipio de SucreApoyo a eventos deportivos locales nacionales e internacionalesSalud Deportiva MunicipalImplementación programa Juegos Estudiantiles y TrasandinosPremiación y distinción a deportivas destacados en eventos nacionales einternacionalesActividades Deportivas del Adulto MayorActividades Deportivas de personas con capacidades diferentes

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Mantenimiento Villa BolivarianaCentro de Entrenamiento Intensivo5º Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Face municipal NivelSecundario 20143º Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Face municipal NivelPrimario 20144º Juegos deportivos Estudiantiles PlurinacionalesCampeonato Multidiciplinario Inter DistritalDeporte estudiantil en formación escuelas deportivas municipalesCampeonato Sud Americano de karate juvenil y mayoresFuncionamiento Escuelas de cultura municipalesRealización Festival Internacional de Danza FolckloricaRealización Festividad Virgen de GuadalupeFuncionamiento teatro 3 de febreroApoyo a la Actividad CulturalFuncionamiento Banda municipal de músicaAdquisición Equipamiento culturalAduisición Equipamiento bibliotecas distritalesRealización Festival Internacional de la cultura FIC 2014Fomento a la lectura publicación de librosCertificación del Destino SucreConsolidación y mejoramiento de infaestructura Turística Urbana y RuralFortalecimiento y Ampliación del producto turístico SucreGestión, informacion, sesibilizacion y capacitacion turística SucreFortalecimiento y desarrollo de Sucre como capital Paleontologica de BoliviaPromocion turistica Nacional e internacionalRemodelacion centro turistico Thullma D-6Programa de educación y sensibilización patrimonialImplementación Programa municipal del adulto mayorAdquisición Suministros área social hospicio 25 de MayoFuncionamiento Centro integral de desarrollo infantil municipalFuncionamiento centros integrales comunitarios CICOM'SImplementación Programa de educación inicial (PAN)Funcionamiento defensorías urbanas de la ninez y adolecenciaFuncionamiento Defensoría rural de la niñez y adolescenciaImplementación del programa de fortalecimiento de politicas y planesintegrales de protección y desarrollo de la infancia desde el enfoque dederechos SOS G.A.M.S.Funcionamiento Servicio legal integrado municipal (SLIM)Funcionamiento y equipamiento guarderia LUSAVIApoyo a la fundacion amazonia hogar Mallorca y Miski WasiFuncionamiento dirección de Gestión SocialFuncionamiento Unidad Municipal de apoyo a la persona con discapacidadUMADISFuncionamiento programa de Educación y Capacitación en prevención yconsumo de drogasCONST. CONCLUSION HOGAR DE NIÑOS CHARQUIPATA

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Funcionamiento de Asuntos Étnicos, Género y GeneracionalesFuncionamiento Unidad Ejecutora Municipal Plan Maestro Tráfico yTransporteMantenimiento de Semáforos y SemaforizaciónFortalecimiento Unidad Trafico y TransporteImplementacion de programas de trafico transporte y viabilidadPROMUT (programa municipal de transporte)Seguridad Vial (Cebras)Control urbano intendencia MunicipalFuncionamiento Mercados MunicipalesFuncionamiento CementerioPlan de Emergencias Distritales Municipio SucreConstruccion de obras complementariasConstrucción obras Complementarias y de Emergencia - Vías MunicipioSucreConstrucción Atajados distrito 6Control urbano y seguridad ciudadanaAdquisición equipamiento seguridad ciudadanaFortalecimiento seguridad ciudadana en distritos municipalesSoy un taxi seguro para Sucre DignaConst. Muro de HºAº ESBAPOLConstruccion modulo policial distrito 5 fase IIConstruccion modulo policial distrito 3 fase IIConstruccion estacion policial distrito 4 fase IIConstrucción módulo policial D-8Construcción continuación Estación Policial Zona Norte D-2 obra finaGuardia Autonoma Municipal SucreConstruccion Estacion policial integral EPI D-1Fortalecimiento Espectáculos PúblicosConstruccion modulo policial madona puente BerdecioConstruccion modulo policial puente Eduardo BerdecioImplementación supervision obras complementariasFuncionamiento Parque Simón BolivarFortalecimiento Direccion Patrimonio HistoricoReferendum Carta Organica Municipal SucreImplementación y dotación con maquinaria y equipo pesadoEjecución Medición de la gestión municipalFortalecimiento de la imagen y marketing municipalPrograma Difusión mediática institucionalFortalecimiento Oficialia mayor de planificacion territorialFortalecimiento planificación estratégica municipalSeguros Gobierno Municipal SucreCapacitación InstitucionalServicios técnicos administrativos y financierosDiseño y calculo de proyectosGestión estratégica Institucional municipalEjecucción Auditorías Externas

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Servicio Comisiones BancariasServicio Comisiones recaudacion tasa de alumbrado publicoServicios técnicos DespachoAdquisicion equipamiento institucionalFondo de Control SocialParticipación Centro Iber. de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal (OICI)Red Boliviana de Ciudades PatrimonialesOrganización de Ciudades Patrimoniales del Mundo OCPMCentro de promoción, fortalecimiento y desarrollo empresarial y productivodel municipio de SucreElaboración plan de Desarrollo rural integral del Municipio de SucreCentro Juvenil de EmpleoServicio Municipal de Inteligencia de Mercados SEDIMPrograma municipal de emprendedurismo inclusivo y sostenibleAdquisición Equipamiento Productivo Municipio SucreFuncionamiento Agencia del Desarrollo Económico LocalServicios Técnicos Economicos y ProductivosCentro logístico de ExportacionesImplementación programa ETP-FAUTAPOApoyo a la Infraestructura ProductivaPrograma de capacitación permanente productivoCemento AsafalticoTerminal de busesTerminal de busesConstruccion del campo ferial multiproposito- zona franca Sucre fase IIAseo UrbanoProvisiones de gastos de capital HIPC II (Convenio ELAPAS)Provisiones para convenio MMAYA-Proyectos mi aguaProyecto CEMSEDotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPOFuncionamiento Plan de Rehabilitación Áreas Históricas de Sucre (PRAHS)Dotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosApoyo coral Antonio AuzaImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPODeuda Flotante Inversión

PUNTO 3.- Existe inconsistencia entre los reportes sobre el saldo en caja y bancos como se muestra enel siguiente cuadro.

REPORTES A LA FECHASegún Documento del Ejecutivo Según Reporte de Tesorería Según Reporte Sigma Sigma

278.650.041,00 278.345.136,81 278.315.209,81 278.081.944,81

REPORTES AL 31 DE DICIEMBRE 2013

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Que, también se observa que el saldo al 31 de diciembre según reporte SIGMA (Bs. 278.315.209,81) nocoincide con el saldo inicial al 1º de Enero 2014. (Bs. 278.081.944,81) mostrando una diferencia de Bs.233.265,00. Correspondiente a la libreta de la CUM Nº 11010100004.

Por lo que no se tiene claridad sobre cuál es el monto real de recursos en Saldo Caja y Bancos que tendríanque adicionarse al presupuesto 2014.

PUNTO 4.- La documentación presentada no adjunta los Respaldos Correspondientes (Convenios)en incumplimiento del Anexo III LINEAMIENTOS DE FORMULACIÓN DEL GASTO, Sección I Gastocorriente, deudas y transferencias, Numeral III PRESUPUESTO DE GASTOS POR TRANSFERENCIAS. Delas Directrices Presupuestarias para la gestión 2014.

Que cita: “En las partidas de gasto del grupo 70000 “Transferencias”, podrá asignarse recursos deacuerdo a convenios específicos interinstitucionales.” de las siguientes inscripciones:

Funcionamiento Plan de Rehabilitación Áreas Históricas de Sucre (PRAHS)Dotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosApoyo coral Antonio AuzaImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPO

PUNTO 5.- No presenta las Memorias de Cálculo de las siguientes inscripciones referidas a lacontratación de personal eventual y consultorías en línea como se muestra en el siguiente cuadro:

PRESUPUESTO DEL PERSONAL EVENTUALServicios tecnicos de planificacion territorial 3.600.000Servicios Técnicos de Infraestructura Urbana y Rural 5.300.000Funcionamiento Primer nivel de salud 3.000.000Servicios Técnicos de Desarrollo Social 8.000.000Servicios técnicos administrativos y financieros 5.650.000Servicios técnicos Despacho 6.250.000Servicios Técnicos Economicos y Productivos 1.800.000Implementación supervision obras complementarias 2.173.190T O T A L 35.773.190

PUNTO 6.- La documentación presentada no adjunta los siguientes documentos necesarios. Comoseñalan las Directrices Presupuestarias para la gestión 2014 en su sección II Gastos de capital e InversiónPública, Numeral III Gastos en programas y proyectos de inversión, punto 2 inciso c, párrafo tercero, quecita: “Para la fase de pre inversión se requiere: perfil mínimo de proyecto, términos de referencia ypresupuesto referencial del estudio.

Para la fase ejecución: el Estudio del proyecto con el contenido establecido en la normativa vigentede inversión pública y reglamente básico de pre inversión.

Que, el Estudio de Proyecto y la documentación de respaldo deberán estar resguardados bajoresponsabilidad de cada entidad, y disponible para su verificación y/o presentación, cuando así lorequiera el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo y las instanciasfiscalizadoras y de control competentes.”

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PUNTO 7.- Observaciones de orden técnico:

a) En los proyectos: MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ TRAMO I y II,AMPLIACIÓN AVENIDA JUANA AZURDUY DE PADILLA. en conformidad a lo dispuesto porREGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL en su artículo 11 inciso a) seobservar la presentación de formularios de ficha ambiental elaborada por el profesional Ing. AntonioMartínez Calbimonte, con certificado RENCA vigente hasta el 04 de mayo de 2013, encontrándosesin vigencia para la presente gestión 2014, Ambos proyectos no cuentan con la respectivaDECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, persistiendo la observación realizada mediante notacite HCM Alc. 087/13. Ante el descargo a través de INFORME TECNICO CITE: DEP DE EST. YPROY. Nº 214/13, remitida por el JEFE DE ESTUDIOS Y PROYECTOS G.A.M.S. Arq. Dorianlimberth Ganzales A. y OFICIAL MAYOR TECNICO G.A.M.S. ING. Iván Omar Flores Rejas.

b) En el caso de los proyectos MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZTRAMO I y II, AMPLIACION AVENIDA JUANA AZURDUY DE PADILLA CONSTRUCCION, persistela observación realizada a través de nota cite HCM Alc. 087/13 al no contar con el derechopropietario de la totalidad de los tramos propuestos, contraviniendo la Resolución Municipal Nº182/08 que en su art. 3 INSTRUYE a la Máxima Autoridad Ejecutiva Municipal que en elemplazamiento de futuras obras, deberá acreditar y justificar el derecho propietario municipal,debidamente registrado en Derechos Reales. Que, ante el descargo a través de INFORMETECNICO CITE: DEP DE EST. Y PROY. Nº 214/13, remitida por el JEFE DE ESTUDIOS YPROYECTOS G.A.M.S. Arq. Dorian limberth Ganzales A. y OFICIAL MAYOR TECNICO G.A.M.S.ING. Iván Omar Flores Rejas.

c) Del análisis del INFORME TECNICO CITE: DEP DE EST. Y PROY. Nº 1189/13, INCISO B PUNTO3, de fecha 24 de octubre de 2013, donde llama la atención de SOBREMANERA la siguiente“NOTA.- en atención a la nota emitida por el laboratorio de suelo del G.A.M.S. donde indica que enlas progresivas 1+390 a 1+490 se deberá tener un estudio geotécnico profundo, ya que estepresenta problemas de estabilidad de suelo causa principal que ocasiona continuos hundimientos ydesplazamientos en la calzada donde se propone de manera provisional un mejoramiento de suelocon material de capa base y un pavimento removible (enlosetado) el cual ha sido considerado en el

Construccion de recapado asfaltico Av. Luis Paz 2.408.072 No presenta estudio TESA.Construccion de recapado asfaltico Av. Del Ejercito 2.851.078 No presenta estudio TESA.

Construccion de recapado asfaltico Av. Jaime Mendoza 8.720.498No presenta estudio TESA. Solo perfil

de proyecto e inconsistencia en montos

Construccion de recapado asfaltico Av. German Mendoza 7.544.812No presenta estudio TESA. Solo perfil


Construccion recapado asfaltico centro historico fase II 3.594.283 No presenta estudio TESA.Construccion de recapado asfaltico Av. Destacamento Chuquisaca 6.883.215 No presenta estudio TESA.Mejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo I 19.229.376 No presenta estudio TESA.Mejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo II 19.149.550 No presenta estudio TESA.Ampl iación Unidad Educativa Mercedes Candia Vda. de Ovando 2.000.000 No presenta estudio TESA.Construccion Ampl iacion Kinder Roberto Alvarado 649.315

Mejoramiento Unidad Educativa José Mariano Serrano Fase II 1.424.320

Construcción Sa lon Multi funcional Kinder Ja ime y Saúl Mendoza 593.184

Construccion obras complementarias Unidad Educativa Teresa Bustos de Lemoine780.000Construcción Campo Deportivo Alto Delicias D-2 3.058.000Campeonato Multidiciplinario Inter Distrital 200.000Construcción del poteo sanitario de los barrios Simón Bolivar D-2 ySan Antonio Bajo D-5 2.220.655

Ampliación mercado El Morro D-2 3.775.000Funcionamiento Agencia del Desarrollo Económico Local 800.000 No presenta memorias de calculo

No presenta estudios a diseño final

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proyecto “MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ” en dicho tramo, seremoverá el pavimento de manera inmediata en caso de presentarse nuevamente hundimientos ydesplazamientos. Por esta razón se hace la siguiente aclaración tras haberse hecho la solicitud deun estudio geotécnico que sea realizado por un especialista en este tema y en base a un únicoinforme otorgado por el laboratorio de suelos se plantea una alternativa que no es una solucióndefinitiva al problema, motivo por el cual amerita que se haga dicho estudio geotécnico si se desealograr una solución definitiva. Motivo por el cual informo que mi persona la no ser técnico especialistaen estudios geotécnicos no tiene la obligación de hacerse responsable por la alternativa propuesta ypor fallas futuras en el pavimento”, informe remitido por el JEFE DE ESTUDIOS Y PROYECTOSG.A.M.S. Arq. Dorian limberth Ganzales A. y OFICIAL MAYOR TECNICO G.A.M.S. Ing. Iván OmarFlores Rejas.Situación por la cual se realiza un análisis minucioso de los planos y fotografías enviadas por launidad de en el que si bien el punto neurálgico se encuentra dentro de estas progresivas 1+390 a1+490 pero la misma se expande a mayor radio, siendo un estudio GEOTETCNICO PROFUNDO.

Que, en Sesión Plenaria Extraordinaria, de 14 de marzo de 2014, el H. Concejo Municipal, ha tomadoconocimiento el Informe No. 074/14 emitido por la Comisión de Desarrollo Económico Financiero deGestión Administrativa y Legal, con relación al trámite “Adición de Recursos y Gastos de Saldo CajaBancos al 31 de diciembre de 2013 y Modificaciones Intra institucionales del POA 2014 que proponíarechazar el mismo, luego de su tratamiento y consideración, en base a las normas y procedimientosestablecidos, previa dispensación de trámite, ha determinado aprobar la presente OrdenanzaMunicipal con modificaciones y observaciones al referido Informe y cuyo texto se refleja en la parteresolutiva de la presente Ordenanza Municipal

Que, la Ley de Inicio del Proceso Autonómico Municipal Nº 001/2011 sancionada por el Pleno del H.Concejo Municipal de Sucre y promulgada por el Ejecutivo el 20 de junio de 2011, en su Art. 6 dispone losiguiente: “A partir de la PUBLICACIÓN de la presente disposición legal y mientras entre en vigencia la CartaOrgánica del Municipio de Sucre, los instrumentos normativos que emitirá el H. Concejo Municipal de Sucre,se realizarán mediante leyes, ordenanzas y resoluciones, bajo los epígrafes de “LEY MUNICIPALAUTONÓMICA”, “ORDENANZA AUTONÓMICA MUNICIPAL” Y “RESOLUCIÓN AUTONÓMICAMUNICIPAL”, las mismas que deberán guardar correlatividad en su numeración.

POR TANTO

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA SECCIÓN CAPITAL SUCRE, en uso específico de susatribuciones:

DISPONE

Art.1º APROBAR, la Adición de Recursos y Gastos de Saldo Caja Bancos al 31 de diciembre de 2013, porun importe de Bs. 71.564.375.- (Setenta y un millones quinientos sesenta y cuatro mil trescientossetenta y cinco 00/100 bolivianos) y Modificaciones Intra institucionales de acuerdo a Informe Jurídico D.J.Nº 091/2014 de fecha 27 de febrero de 2014, elaborado por el Asistente Jurídico Lic. José Luis RochaNegrete, el Jefe Jurídico Lic. Juan Pablo Barrón G. y el Director Jurídico Lic. Orlando Palacios Terrazas, envirtud al Informe Técnico Nº 01/14 formulado por profesionales de Presupuestos

Art.2º INSTRUIR, a la Máxima Autoridad Ejecutiva Municipal, justificar y solucionar las observaciones que acontinuación se detallan, bajo su responsabilidad, antes de la ejecución de la presente ordenanza.

OBSERVACIONES

PUNTO 1.- El cuadro “PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO“ (Fojas 55 y 56) muestraun presupuesto general de Bs. 739.040.764,00 que no tiene relación con el cuadro de distribución de

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recursos (Fojas 53) Y la Estructura Programática del Gasto (Fojas 30 al 51). Que muestran un presupuestode Bs. 810.605.139.

PUNTO 2.- La documentación presentada no adjunta las memorias de cálculo de las siguientesinscripciones de actividades y proyectos; en incumplimiento del Art. 3 (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA YBANCOS, Y RECURSOS ADICIONALES), inciso e, del D.S.1861 que reglamenta la Ley Financial 2014. Quecita: e) Memorias de Cálculo

Funcionamiento Despacho MunicipalFuncionamiento Administracion y finanzas MunicipalesFuncionamiento Oficialia Mayor Desarrollo EconómicoFuncionamiento Oficialia Mayor Desarrollo SocialFuncionamiento Oficialia Mayor TécnicaFuncionamiento Oficialia Mayor de Planificacion TerritorialFuncionamiento Sub-Alcaldia distrito 1Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 2Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 3Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 4Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 5Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 6Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 7Funcionamiento Sub-Alcaldia distrito 8Promoción y apoyo a la producción agricolaFuncionamiento vivero distrital Chuqui ChuquiFortalecimiento proyecto ApícolaEmergencias agropecuariasPrograma fortalecimiento pecuario municipalAgricultura Urbana y peri-urbanaConstruccion vivero forestal y frutícola Chufle D-8Rehabilitacion vivero distrital comunidad Sacopaya D-8Construcción poteo Honduras PiraiCosntruccion poteo quebrada botadero la EsperanzaConstruccion poteo quebrada villa pagadorConstruccion conclusion poteo quebrada Kollpa TokoConst. Conti. Poteo Villa GalenoRehabilitacion de Poteos Los trillisos tramo zona JudicialConstruccion poteo la calancha fase IIConstruccion sistema de agua potable B. Los olivosConstrucción del poteo sanitario de los barrios Simón Bolivar D-2 y SanAntonio Bajo D-5Rehabilitación Sistema de riego por asperción de Sunchu PampaImplementación Programa de Educación AmbientalForestación en 6 comunidades Mama HuasyImplementación Programa de Gestión AmbientalImplementaciòn Programa de Guardia VerdeImplementacion Programa de Forestación MunicipalImplementación Programa Centro Municipal de ZoonosisImplementación Programa de Aridos y Cuencas

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Construccion celdas relleno sanitario SucreImplementación Nuevo relleno Sanitario SucreImplementación Programa Centro Municipal de Emisión de GasesImplementacion Programa de Cambio ClimáticoImplementación de vivero municipal SucreGestión de Residuos SolidosConstrucción y Mejoramiento Avenida de las AméricasApoyo a la implementación de la Gestión Integral de Residuos en elMunicipio de SucreConstruccion centro de emision de gases vehicular tercera faseServicio de Mantenimiento Áreas Verdes (EMAV)Servicios de Limpieza Urbana (EMAS)Energia electrica alumbrado publicoServicio de alumbrado publico SucreAmpliación alumbrado público Av. AtahuallpaAmpliacion alumbrado publico D-2Alumbrado publico Av. Dstto. ChuquisacaMejoramiento Alumbrado publico Av. German y Jaime MendozaImplementación alumbrado Publico D-3Construccion refuncionalizacion mercado Yurac YuracConstruccion centro de comercio departamental mercado San AntonioConstruccion del campo ferial multiproposito - Zona Franca SucreEjecución de obras públicasServicios tecnicos de planificacion territorialREMOD. PLAZUELA TUPIZAREMOD. GACETA Y ARCHIVO HONORABLE CONCEJO MUNICIPALConstrucción Mesanine Comision Economica H.C.M.Restauración Parques y Jardines de la GlorietaMejoramiento del barrio El Pueblo NuevoConstrucción Guardería barrio AzariServicios Técnicos de Infraestructura Urbana y RuralImplementación de Programa municipal de fomento a la viviendaConstruccion parque de Educacion Vial Zona TintamayuConstruccion parque del Bicentenario 2025 Zona TintamayuMEJ. DEL BARRIO PUEBLO NUEVO G.M. SUCREAmpliación mercado El Morro D-2Construcción Parque Infantil plaza Madre Mujer Heroína D-2Cont. Conclusion muro de contencion calle Daniel sanchez Bustamante esq.Salvador SanchezConstrucción defensivos muros de contención sobre el rio Quirpinchacaaltura Liceo MilitarConstruccion muro de contencion Ingreso Villa Santiagoconstruccion Resellado mantenimiento de víasConstruccion pavimento El Niño calle San GonzalesConstruccion ampliacion de pavimento de la calle Enrique ViañaConstruccion continuacion pavimento calle independenciaMantenimiento Infraestructura Municipal

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Construccion pavimento rígido calles s/d Zona Mesa VerdeConstruccion pavimento barrio Yurac yurac sector mercadoConstruccion pavimento calle Calixto RiscoConstruccion pavimento calle Felix MoralesConstruccion pavimento rigido Av. Luis Espinal Tramo IIConstruccion de recapado asfaltico Av. Luis PazConstruccion de recapado asfaltico Av. Del EjercitoConstruccion de recapado asfaltico Av. Jaime MendozaConstruccion de recapado asfaltico Av. German MendozaConstruccion recapado asfaltico centro historico fase IIConstruccion de recapado asfaltico Av. Destacamento ChuquisacaApertura de calle final UrculloConstruccion pavimento rigido avenida 2010Construcción Vias con Cemento Asfáltico SucreConstruccion mejoramiento de via Av. San RamonConst. Pavimento rigido prolongacion Av. Emilio MendizabalConstruccion Pavimento rigido acceso BoliviaExpropiaciones MunicipalesAdquisición de Aditamentos y Sustitución de Partes para EquipoCONST. PAVIMENTO RIGIDO BARRIO CKARA PUNCU TRAMO IICONST. PAVIMENTO RIGIDO CALLE DANIEL CAMACHO VIDALCONST. PAVIMENTO RIGIDO INGRESO A VILLA MARLECITAArea de pavimento de vias y gestión de riesgosMejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo IMejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo IIConstruccion continuacion muro de contencion calle barcelonaConstrucción Pavimento Calle Sargento TejerinaConstruccion pavimento rígido pasaje La GlorietaConstruccion pavimento rígido pasaje La PlataConstruccion pavimento rigido La LagunaConstruccion pavimento rigido calle Carlos MedinacelliConstruccion pavimento rigido Av. ENDE - U.E. Ruffo D-4Construcción Pavimento Rígido Sica Sica San Antonio Sagrado CorazónAltoApertura de camino Maragua-Chullpas-PotoloConstruccion puente chaquimayu zona Peras Pampa El ParedonApertura de camino Cantu Molino - SabsiFortalecimiento catastro municipalPrograma de regularizacion del derecho propietarioImplementación Plan Municipal de Ordenamiento TerritorialImplementación Sistema de Información Geográfica SIGDelimitación Territorial del municipio de SucreAdministración territorialSeguro universal materno infantil (SUMI)Seguro de salud para el adulto mayor (SSPAM)Ejecución Programa de salud (Campaña antirrábica)

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Ejecución Programas de salud (Campañas Multiprog y Otros)Ejecución Programas de Salud (Tuberculosis Chagas y Otros)Fortalecimiento comité de análisis de informacion (CAI)Ejecución Programa Municipal de Salud OralEjecución Programa de salud municipal familiar (SAFCI)Ejecución Programa de Alimentación Complementaria Nutre-BebeEjecución Programa de alimentación Complementaria para Personas de laTercera EdadFuncionamiento Dirección municipal de salud (DIMUSA)Implementación de emergencias y Vigilancia EpidemiológicaFuncionamiento DILOSSalud sexual de la niñes y adolecenciaPrograma de nutricion y alimentacion saludableProyecto de salud visual Ojos sanos viendo el futuroConstruccion centro de salud Kacha Kacha fase IIFuncionamiento Primer nivel de saludFuncionamiento seguros de saludFuncionamiento Hospital San Pedro CláverFuncionamiento Hospital PoconasAmpliación Puesto de Salud El PalmarConstruccion continuacion policlinico de salud primer nivel zona AzariMantenimiento y mejoramiento centros de salud primer nivelMantenimiento Infraestructura Hospital San Pedro ClaverAmpliacion area de terapia Intermedia San Pedro ClaverCONST. CENTRO DE SALUD BARRIO BELENCONST. HOSPITAL ZONA NORTEConstruccion conclusion puesto de salud Villa Mesa VerdeCont. Conclusion centro de salud de 1 nivel SAFCI con camas CaseguralConst. Centro de salud Surima conclusion 2 faseAdquisición Equipamiento hospital PoconasAdquisición Equipamiento hospital San Pedro ClaverAdquisición Equipamiento primer nivel (8 distritos)Adquisición Equipamiento motocicletas primer nivelFuncionamiento de Núcleos y Unidades EducativasGestión de servicios áreas socialesFuncionamiento Dirección Distrital de EducaciónEjecución Apoyo e Incentivo a la Educación EscolarTransporte escolar distritos ruralesServicios Técnicos de Desarrollo SocialAlimentación Complementaria DiferenciadaPrograma Municipal de post-alfabetizaciónFomento a la educación alternativaPrograma de Apoyo a InternadosPrograma nacional de post-alfabetización "Yo, sí puedo seguir"Adquisición Equipamiento de establecimientos escolaresLimpieza desinfecion y sanitizacion baterias de baños en unidadeseducativas

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Mantenimiento de infraestructura educativaConstruccion de obras complementarias infraestructura educativaAmpliacion y refaccion unidad educativa Manuel Rodriguez de Quiroga 2faseConstruccion muro perimetral y cancha U.E. Alberto BohorquezCONST. CAMPO DEPORTIVO UNIDAD EDUCATIVA ALBERTOBOHORQUEZConstruccion centro de educacion alternativa Martha MendozaMejoramiento unidad educativa Daniel CalvoConstrucción tinglado y aulas U.E. Victorino VegaMejoramiento Unidad Educativa Jose Mariano SerranoConstruccion de direccion y salon de computacion U.E. Roberto AlvaradoConst. Campo deportivo y tinglado UE Gualberto ParedesConstruccion comedor El ChacoCons. Campo deportivo tinglado obras complementarias U.E. bernardoMonteagudoConstruccion bloque de aulas unidad educativa TAEPOContruccion tinglado campo deportivo Unidad Educativa Villa Armonia BAmpliacion y mejoramiento colegio MujiaAmpliacion de aulas Unidad Educativa Tuqupampa - San SebastianConstruccion Internado 2da fase U.E. Chuqui ChuquiAmpliacion Unidad Educativa La Palma D-7 segunda faseAmpliacion de aulas y cubierta 2do patio colegio nacional JuninConstruccion muros de contencion y campo deportivo U.E. RobertoAlvaradoConstruccion obras complementarias infraestructura Educativa JICSMaraguaAmpliacion y refaccion de la unidad educativa Jaime de Zudañes 2 faseAmpliacion unidad educativa Teresa Bustos de Lemoine Sucre 2 faseConstruccion tinglado U.E. Juana Azurduy de PadillaMEJ. UNIDAD EDUCATIVA BENJAMIN GUZMANCONST. TINGLADO Y AULAS UNIDAD EDUCATIVA ANGEL BASPINEIROCONST. KINDER ANICETO ARCECONST. KINDER SAN LAZAROAMPL. UNIDAD EDUCATIVA ALBERTO BOHORQUEZCONST. INTERNADO SURIMACONST. INTERNADO U.E. QUILA QUILACONST. TINGLADO Y BAÑOS U.E. QHORA QHORACONST. DE AULAS Y BAÑOS U. E. MARISCAL DE AYACUCHOConstrucción tinglado Unidad Educativa Libertad de las AmericasAmpliación Unidad Educativa Mercedes Candia Vda. de OvandoConstruccion Ampliacion Kinder Roberto AlvaradoMejoramiento Unidad Educativa José Mariano Serrano Fase IIConstrucción Salon Multifuncional Kinder Jaime y Saúl MendozaConstruccion obras complementarias Unidad Educativa Teresa Bustos deLemoineConstrucción Refuncionalización Unidad Educativa Nicolas OrtízConstruccion camerinos y aulas Unidad Educativa Mariscal Sucre

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Construcción Unidad Educativa Bajo LibertadoresConstruccion Nuevos ambientes en la U. E. Villa Armonia "B"Ampliación de aulas y muro perimetral Unidad Educativa Emilio HoshmanMejoramiento Unidad Educativa Jorge Revilla AldanaAmpliacion de aulas y porteria U. E. TujsupayaConstruccion tinglado U. E. Gualberto Villarroel PotoloMantenimiento y Mejoramiento Infraestructura Deportiva MunicipalFuncionamiento COMUDEConstruccion tinglado campo deportivo de futsal comunidad LechuguillasConstruccion coliseo PotoloConstruccion campo deportivo con cesped sintetico Mesa verdeConstrucción complejo municipal de tenisCONST. CAMPO DEPORTIVO SINTETICO PUNILLACONST. COLISEO CERRADO LAJASTAMBOCONST. MURO DE GAVIONES CAMPO DEPORTIVO KORA KORAConstrucción Campo Deportivo Alto Delicias D-2Mejoramiento infraestructura deportiva - juegos bolivarianosConstrucción campo deportivo Barrio Alto San JuanilloConstruccion campo deportivo comunidad Chaco D-7Construccion tinglado campo deportivo ChaunacaEquipamiento Villa BolivarianaGestión de Servicio DeportivosCentro de alto rendimiento municipal CAR Sucre BoliviaApoyo al Deporte Asociado Competitivo MunicipalFomento al deporte estudiantil en formación en unidades educativas delmunicipio de SucreApoyo a eventos deportivos locales nacionales e internacionalesSalud Deportiva MunicipalImplementación programa Juegos Estudiantiles y TrasandinosPremiación y distinción a deportivas destacados en eventos nacionales einternacionalesActividades Deportivas del Adulto MayorActividades Deportivas de personas con capacidades diferentesMantenimiento Villa BolivarianaCentro de Entrenamiento Intensivo5º Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Face municipal NivelSecundario 20143º Juegos Deportivos Estudiantiles Plurinacionales Face municipal NivelPrimario 20144º Juegos deportivos Estudiantiles PlurinacionalesCampeonato Multidiciplinario Inter DistritalDeporte estudiantil en formación escuelas deportivas municipalesCampeonato Sud Americano de karate juvenil y mayoresFuncionamiento Escuelas de cultura municipalesRealización Festival Internacional de Danza FolckloricaRealización Festividad Virgen de GuadalupeFuncionamiento teatro 3 de febrero

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Apoyo a la Actividad CulturalFuncionamiento Banda municipal de músicaAdquisición Equipamiento culturalAduisición Equipamiento bibliotecas distritalesRealización Festival Internacional de la cultura FIC 2014Fomento a la lectura publicación de librosCertificación del Destino SucreConsolidación y mejoramiento de infaestructura Turística Urbana y RuralFortalecimiento y Ampliación del producto turístico SucreGestión, informacion, sesibilizacion y capacitacion turística SucreFortalecimiento y desarrollo de Sucre como capital Paleontologica de BoliviaPromocion turistica Nacional e internacionalRemodelacion centro turistico Thullma D-6Programa de educación y sensibilización patrimonialImplementación Programa municipal del adulto mayorAdquisición Suministros área social hospicio 25 de MayoFuncionamiento Centro integral de desarrollo infantil municipalFuncionamiento centros integrales comunitarios CICOM'SImplementación Programa de educación inicial (PAN)Funcionamiento defensorías urbanas de la ninez y adolecenciaFuncionamiento Defensoría rural de la niñez y adolescenciaImplementación del programa de fortalecimiento de politicas y planesintegrales de protección y desarrollo de la infancia desde el enfoque dederechos SOS G.A.M.S.Funcionamiento Servicio legal integrado municipal (SLIM)Funcionamiento y equipamiento guarderia LUSAVIApoyo a la fundacion amazonia hogar Mallorca y Miski WasiFuncionamiento dirección de Gestión SocialFuncionamiento Unidad Municipal de apoyo a la persona con discapacidadUMADISFuncionamiento programa de Educación y Capacitación en prevención yconsumo de drogasCONST. CONCLUSION HOGAR DE NIÑOS CHARQUIPATAFuncionamiento de Asuntos Étnicos, Género y GeneracionalesFuncionamiento Unidad Ejecutora Municipal Plan Maestro Tráfico yTransporteMantenimiento de Semáforos y SemaforizaciónFortalecimiento Unidad Trafico y TransporteImplementacion de programas de trafico transporte y viabilidadPROMUT (programa municipal de transporte)Seguridad Vial (Cebras)Control urbano intendencia MunicipalFuncionamiento Mercados MunicipalesFuncionamiento CementerioPlan de Emergencias Distritales Municipio SucreConstruccion de obras complementariasConstrucción obras Complementarias y de Emergencia - Vías Municipio

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Sucre

Construcción Atajados distrito 6Control urbano y seguridad ciudadanaAdquisición equipamiento seguridad ciudadanaFortalecimiento seguridad ciudadana en distritos municipalesSoy un taxi seguro para Sucre DignaConst. Muro de HºAº ESBAPOLConstruccion modulo policial distrito 5 fase IIConstruccion modulo policial distrito 3 fase IIConstruccion estacion policial distrito 4 fase IIConstrucción módulo policial D-8Construcción continuación Estación Policial Zona Norte D-2 obra finaGuardia Autonoma Municipal SucreConstruccion Estacion policial integral EPI D-1Fortalecimiento Espectáculos PúblicosConstruccion modulo policial madona puente BerdecioConstruccion modulo policial puente Eduardo BerdecioImplementación supervision obras complementariasFuncionamiento Parque Simón BolivarFortalecimiento Direccion Patrimonio HistoricoReferendum Carta Organica Municipal SucreImplementación y dotación con maquinaria y equipo pesadoEjecución Medición de la gestión municipalFortalecimiento de la imagen y marketing municipalPrograma Difusión mediática institucionalFortalecimiento Oficialia mayor de planificacion territorialFortalecimiento planificación estratégica municipalSeguros Gobierno Municipal SucreCapacitación InstitucionalServicios técnicos administrativos y financierosDiseño y calculo de proyectosGestión estratégica Institucional municipalEjecucción Auditorías ExternasServicio Comisiones BancariasServicio Comisiones recaudacion tasa de alumbrado publicoServicios técnicos DespachoAdquisicion equipamiento institucionalFondo de Control SocialParticipación Centro Iber. de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal (OICI)Red Boliviana de Ciudades PatrimonialesOrganización de Ciudades Patrimoniales del Mundo OCPMCentro de promoción, fortalecimiento y desarrollo empresarial y productivodel municipio de SucreElaboración plan de Desarrollo rural integral del Municipio de SucreCentro Juvenil de Empleo

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Servicio Municipal de Inteligencia de Mercados SEDIMPrograma municipal de emprendedurismo inclusivo y sostenibleAdquisición Equipamiento Productivo Municipio SucreFuncionamiento Agencia del Desarrollo Económico LocalServicios Técnicos Economicos y ProductivosCentro logístico de ExportacionesImplementación programa ETP-FAUTAPOApoyo a la Infraestructura ProductivaPrograma de capacitación permanente productivoCemento AsafalticoTerminal de busesTerminal de busesConstruccion del campo ferial multiproposito- zona franca Sucre fase IIAseo UrbanoProvisiones de gastos de capital HIPC II (Convenio ELAPAS)Provisiones para convenio MMAYA-Proyectos mi aguaProyecto CEMSEDotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPOFuncionamiento Plan de Rehabilitación Áreas Históricas de Sucre (PRAHS)Dotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosApoyo coral Antonio AuzaImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPODeuda Flotante Inversión

PUNTO 3.- Existe inconsistencia entre los reportes sobre el saldo en de caja y bancos como se muestraen el siguiente cuadro.

También se observa que el saldo al 31 de diciembre según reporte SIGMA (Bs. 278.315.209,81) no coincidecon el saldo inicial al 1º de Enero 2014. (Bs. 278.081.944,81) mostrando una diferencia de Bs. 233.265,00.Correspondiente a la libreta de la CUM Nº 11010100004.

Por lo que no se tiene claridad sobre cuál es el monto real de recursos en Saldo Caja y Bancos que tendríanque adicionarse al presupuesto 2014.

PUNTO 4.- La documentación presentada no adjunta los Respaldos Correspondientes (Convenios)en incumplimiento del Anexo III LINEAMIENTOS DE FORMULACIÓN DEL GASTO, Sección I Gastocorriente, deudas y transferencias, Numeral III PRESUPUESTO DE GASTOS POR TRANSFERENCIAS. Delas Directrices Presupuestarias para la gestión 2014.

Que cita: “En las partidas de gasto del grupo 70000 “Transferencias”, podrá asignarse recursos deacuerdo a convenios específicos interinstitucionales.” de las siguientes inscripciones:

REPORTES A LA FECHASegún Documento del Ejecutivo Según Reporte de Tesorería Según Reporte Sigma Sigma

278.650.041,00 278.345.136,81 278.315.209,81 278.081.944,81

REPORTES AL 31 DE DICIEMBRE 2013

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Funcionamiento Plan de Rehabilitación Áreas Históricas de Sucre (PRAHS)Dotación de Becas escuela Taller SucrePrograma de refacción de templos y conventosApoyo coral Antonio AuzaImplementación programa Capacitación Técnica a Bachilleres FAUTAPO

PUNTO 5.- No presenta las Memorias de Cálculo de las siguientes inscripciones referidas a lacontratación de personal eventual y consultorías en línea como se muestra en el siguiente cuadro:

PRESUPUESTO DEL PERSONAL EVENTUALServicios tecnicos de planificacion territorial 3.600.000Servicios Técnicos de Infraestructura Urbana y Rural 5.300.000Funcionamiento Primer nivel de salud 3.000.000Servicios Técnicos de Desarrollo Social 8.000.000Servicios técnicos administrativos y financieros 5.650.000Servicios técnicos Despacho 6.250.000Servicios Técnicos Economicos y Productivos 1.800.000Implementación supervision obras complementarias 2.173.190T O T A L 35.773.190

PUNTO 6.- La documentación presentada no adjunta los siguientes documentos necesarios. Comoseñalan las Directrices Presupuestarias para la gestión 2014 en su sección II Gastos de capital e InversiónPública, Numeral III Gastos en programas y proyectos de inversión, punto 2 inciso c, párrafo tercero, quecita: “Para la fase de pre inversión se requiere: perfil mínimo de proyecto, términos de referencia ypresupuesto referencial del estudio.

Para la fase ejecución: el Estudio del proyecto con el contenido establecido en la normativa vigentede inversión pública y reglamento básico de pre inversión.

El Estudio de Proyecto y la documentación de respaldo, deberán estar resguardados bajoresponsabilidad de cada entidad, y disponible para su verificación y/o presentación, cuando así lorequiera el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo y las instanciasfiscalizadoras y de control competentes.”

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PUNTO 7.- Observaciones de orden técnico:

a) En los proyectos: MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ TRAMO I y II,AMPLIACION AVENIDA JUANA AZURDUY DE PADILLA. en conformidad a lo dispuesto porREGLAMENTO PARA LA PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL en su artículo 11 inciso a) seobserva la presentación de formularios de ficha ambiental elaborada por el profesional Ing. AntonioMartínez Calbimonte, con certificado RENCA vigente hasta el 04 de mayo de 2013, encontrándosesin vigencia para la presente gestión 2014, Ambos proyectos no cuentan con la respectivaDECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL, persistiendo la observación realizada mediante notacite HCM Alc. 087/13. Ante el descargo a través de INFORME TECNICO CITE: DEP DE EST. YPROY. Nº 214/13, remitida por el JEFE DE ESTUDIOS Y PROYECTOS G.A.M.S. Arq. Dorianlimberth Ganzales A. y OFICIAL MAYOR TECNICO G.A.M.S. ING. Iván Omar Flores Rejas.

b) En el caso de los proyectos MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZTRAMO I y II, AMPLIACION AVENIDA JUANA AZURDUY DE PADILLA CONSTRUCCION, persistela observación realizada a través de nota cite HCM Alc. 087/13 al no contar con el derechopropietario de la totalidad de los tramos propuestos, contraviniendo la Resolución Municipal Nº182/08 que en su art. 3 INSTRUYE a la Máxima Autoridad Ejecutiva Municipal que en elemplazamiento de futuras obras, deberá acreditar y justificar el derecho propietario municipal,debidamente registrado en Derechos Reales. Ante el descargo a través de INFORME TECNICOCITE: DEP DE EST. Y PROY. Nº 214/13, remitida por el JEFE DE ESTUDIOS Y PROYECTOSG.A.M.S. Arq. Dorian limberth Ganzales A. y OFICIAL MAYOR TECNICO G.A.M.S. ING. Iván OmarFlores Rejas.

c) Del análisis del INFORME TECNICO CITE: DEP DE EST. Y PROY. Nº 1189/13, INCISO B PUNTO3, de fecha 24 de octubre de 2013, donde llama la atención de SOBREMANERA la siguiente“NOTA.- en atención a la nota emitida por el laboratorio de suelo del G.A.M.S. donde indica que enlas progresivas 1+390 a 1+490 se deberá tener un estudio geotécnico profundo, ya que estepresenta problemas de estabilidad de suelo causa principal que ocasiona continuos hundimientos ydesplazamientos en la calzada donde se propone de manera provisional un mejoramiento de suelocon material de capa base y un pavimento removible (enlosetado) el cual ha sido considerado en el

Construccion de recapado asfaltico Av. Luis Paz 2.408.072 No presenta estudio TESA.Construccion de recapado asfaltico Av. Del Ejercito 2.851.078 No presenta estudio TESA.

Construccion de recapado asfaltico Av. Jaime Mendoza 8.720.498No presenta estudio TESA. Solo perfil


Construccion de recapado asfaltico Av. German Mendoza 7.544.812No presenta estudio TESA. Solo perfil


Construccion recapado asfaltico centro historico fase II 3.594.283 No presenta estudio TESA.Construccion de recapado asfaltico Av. Destacamento Chuquisaca 6.883.215 No presenta estudio TESA.Mejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo I 19.229.376 No presenta estudio TESA.Mejoramiento Avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz - Tramo II 19.149.550 No presenta estudio TESA.Ampl iación Unidad Educativa Mercedes Candia Vda. de Ovando 2.000.000 No presenta estudio TESA.Construccion Ampl iacion Kinder Roberto Alvarado 649.315

Mejoramiento Unidad Educativa José Mariano Serrano Fase II 1.424.320

Construcción Sa lon Multi funcional Kinder Ja ime y Saúl Mendoza 593.184

Construccion obras complementarias Unidad Educativa Teresa Bustos de Lemoine780.000Construcción Campo Deportivo Alto Delicias D-2 3.058.000Campeonato Multidiciplinario Inter Distrital 200.000Construcción del poteo sanitario de los barrios Simón Bolivar D-2 ySan Antonio Bajo D-5 2.220.655

Ampliación mercado El Morro D-2 3.775.000Funcionamiento Agencia del Desarrollo Económico Local 800.000 No presenta memorias de calculo

No presenta estudios a diseño final

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proyecto “MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ” en dicho tramo, seremoverá el pavimento de manera inmediata en caso de presentarse nuevamente hundimientos ydesplazamientos. Por esta razón se hace la siguiente aclaración tras haberse hecho la solicitud deun estudio geotécnico que sea realizado por un especialista en este tema y en base a un únicoinforme otorgado por el laboratorio de suelos se plantea una alternativa que no es una solucióndefinitiva al problema, motivo por el cual amerita que se haga dicho estudio geotécnico si se desealograr una solución definitiva. Motivo por el cual informo que mi persona la no ser técnico especialistaen estudios geotécnicos no tiene la obligación de hacerse responsable por la alternativa propuesta ypor fallas futuras en el pavimento”, informe remitido por el JEFE DE ESTUDIOS Y PROYECTOSG.A.M.S. Arq. Dorian Limberth Gonzales A. y SECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS G.A.M.S. Ing.Iván Omar Flores Rejas.Situación por la cual se realiza un análisis minucioso de los planos y fotografías enviadas por launidad en el que si bien el punto neurálgico se encuentra dentro de estas progresivas 1+390 a 1+490pero la misma se expande a mayor radio, siendo un estudio GEOTETCNICO PROFUNDO.

Art.3º Se INSTRUYE, al EJECUTIVO MUNICIPAL, realice el estudio GEOTÉCNICO PROFUNDO del área ycircundantes que presenta fallas geológicas en el proyecto MEJORAMIENTO AVENIDA MARCELOQUIROGA SANTA CRUZ TRAMO I y II siendo de ESTRICTA RESPONSABILIDAD las posiblessoluciones técnicas planteadas.

Art.4º Remitir una fotocopia de la documentación al Banco de Datos y Archivos del H. Concejo Municipal deSucre.

Art.5º El Alcalde Municipal de Sucre, queda a cargo de hacer conocer esta determinación a los interesados, supromulgación y cumplimiento de la presente Ordenanza.

Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Municipal, a los catorce días del mes de marzo delaño Dos Mil Catorce.

Sr. José Santos Romero MostacedoPRESIDENTE H. CONCEJO MUNICIPAL

Profa. Arminda Corina Herrera GonzalesCONCEJAL SECRETARIA H. C. M.

Se promulga la presente disposición en el Palacio Consistorial a los …………………..días del mes de marzodel año Dos Mil Catorce.

Arq. Moisés Rosendo Torres ChiveH. ALCALDE MUNICIPAL DE LA SECCION CAPITAL SUCRE

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