GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS...la Secretaria de Obras Publ. -unque resultare solve e -cnica y...

TIEMPO DE TODOS SECA£ ti v.,

GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

ACTA DE FALLO

Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través de la Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N17-2017, con la modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato referente a SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SEÑALAMIENTOS EN VIALIDADES PRINCIPALES Y - ESPACIOS PÚBLICOS, EN EL MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS.

En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:25 hrs. del día 30 de octubre de 2017, se reunieron en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.

Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en sus Numerales 20.1 y 20.2, FASE 1 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.3 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado:

LICITANTES

MONTO

SEÑALES DEL NORTAM, S.A. DE C.V. SOLVENTE

SEMEX, S.A. DE C.V. DESECHADA

SEÑALAMIENTOS DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V. DESECHADA

GRUPO EMPRESARIAL NORESTE, S.A. DE C.V. DESECHADA

SISTEMAS OPERATIVOS DE CONSTRUCCIÓN DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V.

DESECHADA

NOTA:

Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes:

1.- SEMEX, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que suste an tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.

En el anexo AT8 (Descripción de la planeación integral y del procedimiento constructivo), de su propuesta, la planeación integral que presenta, describe que los trabajos comprenden la REHABILITACIÓN DE SEÑALAMIENTO HORIZONTALEN EL LIBRAMIENTO NACIONES UNIDAS, AV. ROTARIA, BLVD. ADOLFO LOPEZ MATEOS Y BLVD. EMILIO PORTES GIL EN CD. VICTORIA Por lo que NO ES ACEPTABLE, ya que los trabajos descritos en él, no corresponden a los trabajos de esta licitación, incumpliendo con lo requerido en -:nexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", punto 18.1 (ASPECTO TECNICO), documer -xo "AT8".

ante no cumple con lo o 20.- CRITERIOS QUE

-^ 9 to 20.1 EN LO TECNICO

En virtud de lo sen" lado en el párrafo anterior, la propuesta establecido en el "AT1 Instrucciones a los licitantes", en e SE APLICARÁ EVALUAR LAS PROPUESTAS, e SE VERIFICA'Á, ion IV.

En el anexo " cada categorí

enominado "Análisis del Factor por Seguro Social e >IF■NAVIT para

bas0 -su propuesta, no cumple con lo requerido en las esta licitación,

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en el Formato ''AE16" para el cálculo del Valor Ps (Fracción decimal de las obligaciones Obrero -Patronales conforme a la LEY del IMS, ya que, para obtener el valor de VC (Cuota Fija Art 106 L.S.S.)= 20.4 % X UMA) y VA (Aplicación IMSS al excedente; VA= (1.50%)(SBC-(3 X UMA))), aplicó los porcentajes indicados sobre el SMDF ($84.04) de su propuesta, diferente al valor actual, que es de $80.04, para todas las categorías de la mano de obra, y lo requerido según la fórmula del formato anexo "AE16", es aplicar los porcentajes 'sobre la UMA (Unidad de Medida de Actualización), $75.49 para 2017, lo anterior repercute en un cálculo erróneo del Valor Ps (Fracción decimal de las obligaciones Obrero -Patronales conforme a la LEY del IMSS; repercutiendo a su vez en el Factor de Salario Real, anexo "AT10", en el Salario Real de todas las categorías del personal obrero, anexo "AE17", en los precios unitarios, anexo "AE9" y en el importe de su propuesta, anexo "AE15".

Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 18.2. ASPECTO ECONÓMICO, en lo referente los anexos "A16", párrafo tercero que a la letra dice: "El LICITANTE deberá utilizar para el cálculo del Factor de Salario Real en los rubros que aplique para cada categoría la Unidad de Medida y Actualización (UMA) que a la fecha corresponda."

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, facción II, Inciso d).

En el anexo "AE8" denominado "Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construcción", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, Formato Anexo "AE8", para el Equipo Barredora SWEGA, ya que utiliza para el cálculo de los consumos de combustible y lubricante, una potencia no I de 180 h.p., y según su anexo "ATO" "Relación de Maquinaria y Equipo de construcción", st mismo equipo Barredora SWEGA, la potencia del motor es de 100 h.p., lo anterior desvi úa el Costo directo hora máquina del equipo analizado $702.35/hora, de su propuesta ane "AE8",. repercutiendo, en los análisis de precios unitarios, anexo "AE9", donde participa este equipo y en el anexo "AE15" "Catalogo de Conceptos" de su propuesta.

Además en el análisis del Costo Horario de la Revolvedora para concreto de 1 saco., inte ró el costo de las llantas en $14,214, encontrándose este precio, fuera de los parámetro• de precios vigentes en el mercado, repercutiendo en el Valor neto del Equipo, Los cargos os por Depreciación, Inversión, Seguro, Mantenimiento, en el consumo por hora de las mis s llantas, el Costo Horario del equipo, los análisis de precio unitario de los conceptos de trabajo, anexo "AE9", donde participe este equipo y en el monto de la propuesta "AE15".

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 18.2. ASPECTO ECONÓMICO, en lo referente al anexo "AE8" párrafo primero que a la letra dice: "El LICITANTE deberá integrar los análisis de costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, considerando éstos últimos como ACTIVOS, determinándolos con base en el valor y rendimientos de la ryth-Ouinaria y equipo de construcción como si fueran nuevos, según los manuales de los fabric tes ir e s pe cti vos" .

En el anexo 'AE9" denominad' "Análisis de los Precios Uni , de su propuesta, en el 11706045, referente a: "CTR

Dispositivos de Seguridad 006 AR.1.07.006) y !6. 6.2) Señal

e 76x122cm, con lero adicional OD-5 de 60x122cm", con unidad: pza., no con lo requerido ejla especificación

análisis de precio unitario del ncepto de trabajo No. 3, CONSTRUCCION CAR CAR ETERAS 1.07 Señala Señales Verticales Elevada .U.O.T. (Designación Vertical Elevada Infor a de destino SID-13 B

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particular de este concepto de trabajo, ya que propone un tablero adicional OD-5 DE 30 X 122 cm., diferente a las dimensiones requeridas.

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios', de su propuesta, en el análisis de precio unitario del concepto de trabajo No. 16, clave: 111706082, referente a: "CTR CONSTRUCCION CAR CARRETERAS 11.07 Señalamientos y Dispositivos de Seguridad 006 Señales Verticales Elevadas P.U.O.T. (Designación N.CTR.CAR.1.07.006) y E.P.6. Señal Vertical Elevada Informativa de destino SID-15 Tipo Puente de 14.0m de claro. Formada por 1 tablero de 244x800cm y dos OD-5 de 60x122cm.", con unidad: pza., no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que propone dos tableros adicionales OD-5 DE 30 X 122 cm., diferente a las dimensiones requeridas.

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios", de su propuesta, en el análisis de precio unitario del concepto de trabajo No. 17, clave: 111706083, referente a: "CTR CONSTRUCC ION CAR CARRETERAS 11.07 Señalamientos y Dispositivos de Seguridad 006 Señales Verticales Elevadas P.U.O.T. (Designación N.CTR.CAR.1.07.006) y E.P.6. Señal Vertical Elevada Informativa de destino SID-15 Tipo Puente de 17.0m de claro. Formada por 1 tablero de 244x800cm y dos OD-5 de 60x122cm.", con unidad: pza., no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que propone dos tableros adicionales OD-5 DE 30 X 122 cm., diferente a las dimensiones requeridas.

En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes". En el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICI VERIFICARA, Apartado A, fracción III, inciso b), que a la letra dice: "Que las característ especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares construcción establecidas en las BASES DE LA LICITACIÓN, y"

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en tres de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocator. o en las BASES DE LA LICITACIÓN.", fracción XI, que a la letra dice: "Aquellas proposicion s que contengan materiales que no sean de las especificaciones, características y calida , solicitadas en las BASES DE LA LICITACIÓN y en el proyecto.", fracción XVI, que a la letra dice:" Aquellas proposiciones en las que el cargo por concepto de maquinaria y/o equipo de construcción, no se haya determinado con base en el precio y rendimiento de éstos considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución de los conceptos de trabajo correspondientes"

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relaciona• .s on las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

as, las

e

Además, la propu base elaborado p económicamente, el penúltimo y úl Relacionados co

ta e onómica de este licitante, es n un 115.78% del .resupuesto la Secretaria de Obras Publ. -unque resultare solve e -cnica y

ue a impedido para adjudica ontrato, lo anterior con f mento en párrafo del artículo Ley de Obras Públi y Servicios

s Mismas para el Est maulipas.

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2.- SEÑALAMIENTOS DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla. En la Documentación Complementaria, fracción VII, acreditación de la capacidad financiera, de su propuesta, con la información que presenta (BALANCE GENERAL AL 31 DE AGOSTO DE 2017), no cumple con el parámetro financieros "a", su capital neto de trabajo CNT (Activo circulante — Pasivo circulante) = (2,940,136.05 -579,524.02 )= $2,360,612.03, no cubre el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de la obra (del anexo "AE5" Análisis financiero de su proposición), $4,120,968.16

Lo anterior con fundamento a lo requerido en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", Punto 19.2 "PRIMERA ETAPA", "Documentación Complementaria", fracción VII, acreditación de su capacidad financiera, se establece lo siguiente: "Los parámetros financieros que el LICITANTE deberá de cumplir en la revisión detallada, para demostrar su capacidad de recursos económicos, son los siguientes:

a. Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de la obra, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis financiero presentado en su proposición. b. Que el LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar obligaciones. Se tendrá como suficiente dicha capacidad cuando el importe del último ejercicio fiscal del activo circulante (AC) entre el pasivo circulante (PC) sea igual o mayor de 1.6 unidades. y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor a 4.0 unidades.

En virtud de lo señalado en los párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TÉCNICO SE VERIFICARÁ, fracción VI, De los estados financieros, incisos a), que a la letra dice: "Que el capital neto de trabajo del LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con el análisis financiero presentado"

En el anexo "AT3A", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de est licitación, ya que el Ingeniero ALEJANDRO ANTONIO MARTINEZ CRUZ, que propone co responsable de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, no firma e currículum vitae.

Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "Instrucciones a los licitantes", en el numeral 18.1 "Aspecto Técnico" en lo referente al anexo "AT3A" que a la letra dice: "el licitante deberá indicar cada uno de los profesionales Técnicos que serán responsables de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, identificados con los cargos que ocuparán, de los que presentará su currículum vitae con firma autógrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cédula profesional, su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividades profesionales en que haya participado"

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1" "Instrucciones a antes" en el punto 20.- CRITERI S QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO NICO SE VERIFICARÁ, fracción I, etra dice: "Que cada documento conte' ga tdcla la información solicitada".

e¿ anterior, este licitante incurrió e de las causales de desec amiento de las nes, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 I cciones a los

es", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas roposiciones que

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contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria o en las BASES DE LA LICITACIÓN.", fracción XXXIV, que a la letra dice: "Que la declaración fiscal o balance general presentado no cumpla con los requisitos solicitados por la convocante en el Punto 19.2 inciso VII.

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

Además, la propuesta económica de este licitante, es menor en un 39.00% del presupuesto base elaborado por la Secretaria de Obras Públicas, aunque resultare solvente técnica y económicamente, queda impedido para adjudicarle el contrato, lo anterior con fundamento en el penúltimo y último párrafo del artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

3.- GRUPO EMPRESARIAL NORESTE, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.

En el anexo "AT3A", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que el Ingeniero GUILLERMO JASSO GONZALEZ, que propone como responsable de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, no firma el currículum vitae.

Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "A' 1" "Instrucciones a los licitantes", en el numeral 18.1 "Aspecto Técnico" en lo referente al ane o "AT3A" que a la letra dice: "el licitante deberá indicar cada uno de los profesionales Técnico' que serán responsables de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, identificados con los cargos que ocuparán, de los que presentará su currículum vitae con firma autógrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cédula profesional, su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividades profesionales en que h participado"

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1" "Instrucciones a los licitantes" en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción I, que a la letra dice: "Que cada documento contenga toda la información solicitada".

En el anexo AT8 (Descripción de la planeación integral y del procedimiento constructivo), de su propuesta, el procedimiento constructivo que presenta NO ES ACEPTABLE, ya que los trabajos descritos en él, no corresponden a los conceptos del catálogo del anexo "AE15" y demuestra que el LICITANTE no conoce los trabajos a realizar, además el procedimiento constructivo presentado, no es congruente con su programa calendarizado de la ejecución de los trabajos (Anexo AT11), incumpliendo con lo requerido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", punto 18.1 (ASPECTO TECNICO), docume "AT8".

En virtud de I establecido e SE APLICAR SE VERIFIC

alado en el párrafo ant exo "AT1 Instrucciones RA EVALUAR LA 5 0 .

acciones IV y V.

propuesta del licitante no m•le con lo

itantes", en el punto 20.- C 'RIOS QUE ESTAS, en el punto 20.1 EI, O TECNICO



En el anexo "AE6" denominado "Determinación del cargo por utilidad.", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que para el cálculo del porcentaje de utilidad utilizo un 35% del cargo por utilidad, para las aportaciones por concepto de ISR, diferente al 30% que le corresponde (Persona Moral). Lo anterior desvirtúa el cálculo del porcentaje de utilidad, los análisis de los precios unitarios de los conceptos de trabajo anexo "AE9" y el monto de su propuesta anexo "AE15"

En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante, no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, fracción VI, que a la letra dice: "Se verificará que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, queden incluidas la ganancia que el LICITANTE estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes;".

En el anexo 'AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios" de su propuesta, en los análisis de los precios unitarios, de los conceptos de trabajo. No cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que el importe de los cargos adicionales los obtiene aplicando el porcentaje de los Cargos adicionales sobre el Costo Directo (CARGOS ADICIONALES ( % ) X ( CD ))y lo requerido es que el importe de los cargos adicionales los obtenga aplicando el porcentaje de los Cargos adicionales a la suma de los costos directos, indirectos, financiamiento y utilidad, como se indica en el Formato de anexo "AE9": ( I ) COSTO INDIRECTO ( % ) X (CD), ( 4 ) SUMA = ( C.D. + I ), ( F ) COSTO POR FINANCIAMIENT•( % ) X ( 4 ), ( 5 ) SUMA ( 4 ) + F ), ( U ) CARGO POR UTILIDAD ( % ) X ( 5 ), ( 6 ) SUMA - 5 ) + ( U ), ( Ca ) CARGOS ADICIONALES ( % ) X ( 6 ).

En virtud de lo señalado en el párrafo que antecede a este, la propuesta del licitante n cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, facción II, que a la letra dice: "Se verificará que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios se haya realizado de acuerdo con lo establecido en la normatividad aplicable a la materia".

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de la proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria o en las BASES DE LA LICITACIÓN.", fracción XXXII, que a la letra dice: "Que la planeación integral y procedimiento constructivo propuesto por el LICITANTE para el desarrollo, organización y procedimiento constructivo de los trabajos, no sean congruentes con las características, complejidad y magnitud de los mismos."

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

4.- SISTEMAS OPERATIVOS DE CONSTRUCCIÓN DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de convocatoria que en cada caso se incum

En el a exo AT8 (Descripción de la planeac egral y del procedimiento constructivo), de su pro puesta el procedimiento constructiv presenta NO ES ACEP ELE, ya que los trabajes desr ritos en él, no correspond- .s conceptos del catálogo i - anexo "AE15" y demu str que el LICITANTE no cono e los trabajos a realizar, ade as el procedimiento

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constructivo presentado, no es congruente con su programa calendarizado de la ejecución de los trabajos (Anexo AT11), incumpliendo con lo requerido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", punto 18.1 (ASPECTO TECNICO), documento anexo "AT8".

En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracciones IV y V.

En el anexo "AE7 Determinación de los cargos adicionales." De su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que las categorías del personal que utiliza para obtener el porcentaje de los cargos adicionales correspondiente a el impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal subordinado, no corresponde a las categorías, cantidad de jornales y salarios correspondientes (Salario Base) que presenta en explosión de insumos de la mano de obra anexo "AE2". Lo anterior desvirtúa el cálculo del porcentaje de los cargos adicionales.

Lo anterior con fundamento a lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes" en el punto 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE7" penúltimo párrafo, que a la letra dice: "Para el cargo correspondiente a la Secretaria de la Función Pública se deberá considerar el 5 al millar, de conformidad con la Ley Federal de Derechos, y que se señala en el modelo de contrato, además se deberá incluir, el cargo correspondiente al 3% correspondiente al impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal subordi •o, de conformidad con el Capítulo V, Artículo 49, de la Ley de Hacienda para el E a.. de Tamaulipas, el cual no será aplicable o no se podrá emplear en el cálculo de factor de sa :rio real."

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cu .le con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 21 CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20. EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, fracción VII, que a la letra dice: "Se verificará que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran"

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios" de su propuesta, en •I análisis de precio unitario, del concepto de trabajo No. 10, clave: 111704008, referentes a. "Suministro y colocación de boyas Marca SEM EX o similar en calidad, de lámina de acero cal. 10, troquelado profundo y acabadas con pintura en polvo electrostática de horno color amarillo de 20 cm. de diámetro, con 2 lados reflejantes. Incluye: clavos de 1/4" de acero de alta resistencia galvanizado de 3" de largo, según proyecto, materiales, mano de obra y herramienta para la fijación en el pavimento. (P.U.O.T.)", unidad: pza, no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que no integro los clavos de 1/4" de acero de alta resistencia galvanizado de 3" de largo, para colocar y fijar las boyas.

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitar•de su propuesta, en el análisis de pre9id-ü itario, del concepto de trabajo No. 1 y e: 111705250, referentes a: ""CTR CONSTRU CION CAR CARRETERAS 1.0 nalamientos y Dispositivos de Seguridad 005 Se ales Verticales Bajas P.U.O.signación N.CTR. AR.1.07.005) y E.P.6. 1) Señal Ver ical Baja Informativa de Ide n SII-6 con 2 lámi s dé 20x91cm.", unidad: pza, no c mple con lo requerido en ficación particular d gsf concepto de trabajo, ya que n integro el concreto para la ación y fijación de las s les.

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En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante, no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, fracción II, que a la letra dice: Se verificará que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios se haya realizado de acuerdo con lo establecido en la normatividad aplicable a la materia, y se revisará, inciso b), que a la letra dice: "Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;"

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en tres de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria o en las BASES DE LA LICITACIÓN.", fracción XIII, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que omitan cargos o no consideren las cantidades necesarias de material, mano de obra o maquinaria y/o equipo de construcción, requeridas para la correcta ejecución de los trabajos, conforme al proyecto, en los análisis de precios unitarios correspondientes." y fracción XXXII, que a la letra dice: "Que la planeación integral y procedimiento constructivo propuesto por el LICITANTE para el desarrollo, organización y procedimiento constructivo d los trabajos, no sean congruentes con las características, complejidad y magnitud de lo mismos.

FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN POR PUNTOS.

PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA:

La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada y poder ser objeto de evaluación económica, será de cuando menos 37.5 d los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, según lo establecido en el anex "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el tercer párrafo del numeral 20.3 PUNTOS OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas Técnicas de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 20.3 de las Bases de la Licitación, se da a conocer la puntuación obtenida.

Licitante 1.- Calidad (15 puntos)

2.Capacidad del Licitante (17 puntos)

3.Experiencia y Especialidad del Licitante (12 puntos)

4.Cumplimiento de Contratos (6 puntos)

Puntos Obtenidos (50 puntos)

SEÑALES DEL NORTAM, S.A. DE C.V.

15.00 16.00 12.00 6.00 49.00

En el Anexo I de este Dictamen, se detallan los motivos por los que los licitantes evaluados en la FASE 2, no obtuvieron el máximo de los puntos en I s diversos rubros y subrubros evaluados.

Una vez efectuad isión detallada de las p estas económicas de conf. ie -d con lo establecido en el nex "AT1 Instrucciones a ../ . icitantes", en su numeral 21 4 UNTOS A OTORGAR DE LA P OPUESTA ECONe se da a conocer la punt ,.r- ion obtenida, indicando el importe, s puntos obtenid as siguientes conclusiones.

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Licitante Importe sin I.V.A. Puntos Obtenidos (Por Precio)

1.- SEÑALES DEL NORTAM, S.A. DE C.V. $16,967,993.50 50.00

A continuación se describen las propuestas solventes y de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en su numeral 21 "MECANISMO DE ADJUDICACION DEL CONTRATO" de las Bases de la Licitación, se indica el importe y el total de los puntos obtenidos:

Licitante Importe sin I.V.A. Total de Puntos obtenidos

1.- SEÑALES DEL NORTAM, S.A. DE C.V. $16,967,993.50 99.00

Forma parte de la presente Acta el anexo 1 (que consta de 6 hojas con los rubros de puntación), en la que se detallan los diversos rubros y subrubros calificados para cada un de las empresas participantes.

Por lo anterior:

La propuesta solvente cuyo precio es el más bajo, reúne las condiciones legales, técnicas y \ económicas requeridas por la convocante en los términos del Artículo 44 de la Ley de Obras N Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas y las bases de la licitación y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:


Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-MV-232-17-P con un monto de $16,967,993.50 (Dieciséis Millones Novecientos Sesenta y Siete Mil Novecientos Noventa y Tres Pesos 50/100 M.N.) más el impuesto al valor agregado.

Por lo anterior, la empresa adjudicada se compromete y obliga a presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales emitido por el SAT y presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social emitido por el IMSS, invariablemente antes de la firma del contrato, en caso de no cumplir con lo indicado no se podrá formalizar el contrato correspondiente.

La fecha de inicio de los trabajos será el día 14 de noviembre de 2017 y la fecha de terminación de los mismos el 12 de abril de 2018, por lo que el plazo de ejecución será de 150 (Ciento cincuenta) días calendario.

Para la realización de estos la Secretaría de Obras•licas otorgará un anticipo del 30% del monto total de su proposi ón.

Conforme a lo estipulado ej/artículo 54 de la L- de Oras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el E tado de Tamaulipas, cita a empresa ganadora en la Dirección de Licitaciones y Contratos icada en el Centro ernamental de Oficinas pi•. 4 Parque Bicentenario, Librami Naciones Unidas y ngación Bulevar Praxedis ;/:, el oa, con la

fa 6 de noviembre de 2017. finalidad de firmar el contrato correspondiente e

CONCURSO NO.: LPE-N17-2017 PAGINA 9 DE 11



El contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato y del anticipo, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contratista deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma del contrato, en la DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 4, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas con Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083

TIEMPO DE TODOS

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Conforme a lo estipulado en el artículo 60 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, la empresa ganadora deberá de presentarse el día 6 de noviembre de 2017 en la oficina de la Subsecretaría de Infraestructura de Transporte, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 14 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la finalidad de recibir el aviso de inicio de obra y establecer con dicha área la coordinación necesaria para la ejecución de los trabajos.

Asimismo deberá presentar en dicha Subsecretaria el programa detallado de ejecución de los trabajos, consignando por periodos las cantidades por ejecutar e importes correspondientes.

Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.

A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:

POR LA COMISAN PARA LA LICITACISN DE OBRAS PÚBLICAS

SIDENTE

José Al Representa

if d• Rami(e Solorio Representante de la Dependencia

que Pretende Contratar

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Direc ión Jurídica

POR LA SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

Juan Alfre•rnández Figueroa Represen el Área Responsable

cución de Obra

PÁGINA 10 DE 11 CONCURSO NO.: LPE-N17-2017

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POR LA CONTRALORIA GUBERNAMENTAL

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Contraloría Interna de la SOP

POR LOS LICITANTES

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LICITANTES


SEM EX, S.A. DE C.V.

SEÑALAMIENTOS DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V.

GRUPO EMPRESARIAL NORESTE, S.A. DE C.V.

SISTEMAS OPERATIVOS DE CONSTRUCCIÓN DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V.

PÁGINA 11 DE 11 CONCURSO NO, LPE-N17-2017

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"2017 AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y DEL NONAGÉSIMO SEXTO ANIVERSARIO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL"

HOJA DE SEGUIMIENTO DE FIRMAS

Seguimiento a la entrega de copias de: ACTA DE FALLO

No. LICITACIÓN DESCRIPCIÓN

LPE-N17-2017 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SEÑALAMIENTOS EN VIALIDADES PRINCIPALES Y ESPACIOS PÚBLICOS, EN EL MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS.

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SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS TEL: ; 107 8151

GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS...la Secretaria de Obras Publ. -unque resultare solve e -cnica y...

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