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Grupo de trabajo 2: GESTIÓN Y GOBERNANZAAportaciones de la Generalitat de Cataluña
Mayo 2016
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Gobernanza y gestión de áreas protegidas (UICN, 2014)
Gestión: Qué se hace para alcanzar determinados objetivos. Los medios y acciones para lograr tales objetivos
Gobernanza: Quién decide cuáles son los objetivos, qué hacer para alcanzarlos y con qué medios. Cómo se toman las decisiones. Quién tiene el poder, la autoridad y la responsabilidad. Quien es (o debería) rendir cuentas
¿Qué entendemos por gobernanza?Interacciones entre estructuras, procesos y tradiciones que determinan cómo se ejerce el poder y las responsabilidades, cómo se toman las decisiones y cómo se
traslada la voz del ciudadano
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De una gobernanza centralizada a un patrón multi-nivel
(40 años aprox)
AGECCAAEntes locales
- diputaciones- ayuntamientos- consorcios
Entidades de CT -en ENP-en prop. privada
FundacionesCentros de investigación
Administracióncentralizada
Evolución ‘reciente’
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Tipos de gobernanza
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ENP con gestiónconsorciada, CT
Conservación PrivadaENPEs y ENP-DiBa
El gradiente continuo de la gobernanza en ENP
Negociaracuerdos
específicos
Tomar decisiones de
gestión
Consultar con actores sociales; buscar
consentimiento (y ocasionalmente
compartir beneficios)
Ceder formalmenteparte de la autoridad/
responsabilidad
Reconocer/transferir autoridad y
responsabilidad a actores locales
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Sistema de Espacios Naturales Protegidos
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Espacios Naturales de Protección Especial con gestión activa
1.106.181184TOTAL ENP
434.77333GESTIÓN ACTIVA (39 %)
12.3765DiBa (7 %)
32.8749Consorcios ( 21 %)
311.87319ENPEs (72 %)
Superfície(ha)
Núm.
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La gobernanza de los ENP
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Acuerdos de custodia
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Pros&Cons
Mayor DISPERSIÓN de objetivos, métodos,
evaluación de resultados
INTERRELACIÓN insuficiente entre actores
multi-nivel
Mayor DIVERSIDAD DE ACTORES que se
incorporan en la conservación
Mayor LOGRO de objetivos y de gestión
activa (no sólo de ENP)
SOCIALIZACIÓN de la conservación, a
muchos más sectores sociales
Modelo RESILIENTE, menos dependiente
de la coyuntura político-social
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Orientaciones estratégicas
1. La Ley de la biodiversidad y el patrimonio
natural de Cataluña
2. La custodia del territorio y el voluntariado
ambiental
3. La creación de la Agencia del Patrimonio
Natural de Cataluña