GUÍA DE ESTUDIO MINISTERIO PÚBLICO CONVOCATORIA 2020 · MINISTERIO PÚBLICO CONVOCATORIA 2020 I....
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GUÍA DE ESTUDIO MINISTERIO PÚBLICO CONVOCATORIA 2020
I. SISTEMA PENAL ACUSATORIO.
1. Reforma Constitucional de 18 de junio de 2008.
2. Definición del Sistema Penal Acusatorio.
3. Objeto del Proceso Penal Acusatorio.
4. Principios en el Procedimiento Penal Acusatorio.
5. Etapas del Procedimiento Penal Acusatorio.
6. Soluciones alternas y formas de terminación anticipada.
7. Actos de Investigación.
8. Audiencia Inicial.
9. Disposiciones generales de interrogatorio y contrainterrogatorio.
10. Sujetos procesales.
11. Teoría del caso y la prueba.
11.1 Concepto.
11.2 Elementos.
11.3 Aspectos generales de la prueba.
12. Medios de impugnación.
12.1. Impugnación de determinaciones del Ministerio Público.
12.2. Apelación.
12.3. Revocación.
1
Bibliografía.
Alamilla, EP. (2018). Secuencia del Procedimiento Penal en el Código Nacional. México:
INACIPE.
Bardales, E. (2012). Guía para el Estudio del Sistema Acusatorio en México. México: Editorial
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Benavente. H. (2016). Guía para el estudiante del Proceso Penal Acusatorio, conforme al
Código Nacional de Procedimientos Penales. México: Flores Editor.
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México: Dijuris
Espinosa, E. (2019). Código Nacional de Procedimientos Penales, Comentado y
Correlacionado, Fundamento Constitucional, Jurisprudencia, Doctrina. México: Gallardo.
Gómez, A. (2016). El Sistema Penal Acusatorio en México, Reforma Penal. México: INACIPE.
González, D. (2014). Una nueva cara de la justicia en México: Aplicación del Código Nacional
de Procedimientos Penales bajo un Sistema Acusatorio Adversarial. México: Dijuris.
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Legislación.
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1
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Oficial de la Federación y su última reforma del 22 de enero del 2020.
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II. GÉNERO
1. Ley de acceso a las mujeres a una vida libre de violencia para la Ciudad de México.
1.1. Disposiciones Generales
1.2. Tipos y modalidades de violencia contra las mujeres
2. Ley de igualdad sustantiva para mujeres y hombres en el Distrito Federal.
2.1. Disposiciones Generales
2.2. Objetivos y acciones en materia de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres
3. Sentencias de la Corte Interamericana de DH
• Caso Alfonso Martín del Campo Dodd Vs. México.
Excepciones Preliminares. Sentencia de 3 de septiembre de 2004. Serie C No. 113.
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_113_esp1.pdf
• Caso Castañeda Gutman Vs. México.
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 6 de agosto de 2008.
Serie C No. 184. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_184_esp.pdf
• Caso González y otras (“Campo Algodonero”) Vs. México.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009.
Serie C No. 205. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_205_esp.pdf
• Caso Radilla Pacheco Vs. México.
1
Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de Noviembre de
2009. Serie C No. 209. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_209_esp.pdf
• Caso Fernández Ortega y otros. Vs. México.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de agosto de 2010
Serie C No. 215. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_215_esp.pdf
• Caso Rosendo Cantú y otra Vs. México.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010.
Serie C No. 216. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf
• Caso Cabrera García y Montiel Flores Vs. México.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de noviembre de 2010.
Serie C No. 220. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_220_esp.pdf
• Caso Rosendo Cantú y Otras Vs. México. Interpretación de la Sentencia de Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de mayo de 2011. Serie C No.
225. http://corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_225_esp.pdf
• Caso Fernández Ortega y otros Vs. México. Interpretación de la Sentencia de Excepción
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 15 de mayo de 2011. Serie C No.
226. https://corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_224_esp.pdf
• Caso García Cruz y Sánchez Silvestre Vs. México. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 26 de noviembre de 2013. Serie C No. 273.
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_273_esp.pdf
4. Tratados Internacionales.
• Declaración Universal de Derechos Humanos;
• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales;
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
• Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos;
1
• Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
destinado a abolir la pena de muerte;
• Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
Racial;
• Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer;
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer;
• Convención sobre los Derechos del Niño;
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta
de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía;
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la
participación de niños en los conflictos armados GE.06-40762 (S) 040406 110406 iv Los
principales tratados internacionales de derechos humanos;
• Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Protocolo de Estambul. Manual para la investigación y documentación eficaces de la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes;
• Protocolo de Minnesota. Manual sobre la prevención e investigación eficaces de las
ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias;
• Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores
migratorios y de sus familiares.
5. Protocolos en materia de violencia de género (Feminicidio, violencia familiar, NOM 46)
• Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW) y su protocolo facultativo;
• Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer, (Convención Belém do Pará) y su estatuto de mecanismo de seguimiento para su
implementación;
• Enfoque diferencial: Categoría sospechosas, Interseccionalidad, Grupos de atención
prioritaria
1
• Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente
Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional (Protocolo de Palermo);
• Programa Interamericano sobre la Promoción de los Derechos Humanos dela Mujer y la
Equidad e Igualdad de Género;
• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
• Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres;
• Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes; Ciudad de
México (Distrito Federal)
• Modelo único de atención de la violencia contra las mujeres: diseño de un centro de
refugio para mujeres víctimas de violencia
• Modelo de Atención a la violencia en adultas mayores
• Mecanismo de Atención Integral a mujeres víctimas
• Modelo de atención a mujeres en situación de violencia, sus hijas e hijos 2012
Lineamientos de operación del programa “mexiquense por una vida sin violencia”
Bibliografía.
Cruz, V. (2019). Hacía la igualdad sustantiva en México. México: Comisión Nacional de
Derechos Humanos.
De Buen, C. (2018). Derecho desde una perspectiva de género. España: Tirant Loblanch.
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principales tratados internacionales de derechos humanos. Organización de las naciones
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https://www.gob.mx/inmujeres/documentos/modelos-de-atencion Consultado el 30
de octubre de 2020.
III. DERECHO ELECTORAL
1. Concepto de Derecho Electoral y elementos.
2. Constitución Política de la Ciudad de México.
2.1. De la elección e instalación del Congreso.
2.2. De los derechos y obligaciones político electorales.
3. Delitos contra la democracia electoral.
3.1 Código Penal para el Distrito Federal vigente en la Ciudad de México.
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3.2 Código de Instituciones y procedimientos electorales de la CDMX
4. Ley Procesal Electoral de la Ciudad de México
4.1. Libro Primero. De las Faltas Administrativas y Sanciones
4.2. Libro Segundo. Medios De Impugnación
4.2.1. Título Primero. Disposiciones Generales
4.2.2. Título Segundo. Reglas Comunes Aplicables a los Medios de Impugnación
5. Ley General en Materia de Delitos Electorales.
5.1. Objeto y definiciones
5.2. Delitos en materia electoral
5.3. Competencias y facultades
5.4. Coordinación entre la Federación y Entidades Federativas
Bibliografía.
Corona, L. (2011). Derechos Electoral Mexicano. España: Marcial Pons.
Coronado, L. (2019). Los Derechos Político Electorales en México. México: Flores Editor y
Distribuidor.
De la Mata, F. Coordinador. (2018). Tratado de Derecho Electoral. España: Tirant lo Blanch.
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reforma del 31 de agosto de 2020. Sitio web:
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Ciudad_de_Mexico_4.pdf Consultado el 12 de octubre de 2020.
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abril de 2020. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIPE_130420.pdf
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Ley General en Materia de Delitos Electorales, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el día 23 de mayo de 2014 y su última reforma del 13 de abril de 2020.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGMDE_130420.pdf Consultado el 12 de
octubre de 2020.
Ley Procesal Electoral de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México el 07 de junio de 2017 y su última reforma del 29 de julio de 2020.
http://www.data.consejeria.cdmx.gob.mx/index.php/leyes/leyes/1453-ley-prcesal-
electoral-de-la-ciudad-de-mexico Consultado el 12 de octubre de 2020. Reglamento
Código Penal para el Distrito Federal vigente en la Ciudad de México.
1
Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 16 de julio de 2002 y su última reforma
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de octubre de 2020.
Código de Instituciones y procedimientos electorales de la CDMX publicado en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 20 de diciembre de 2010 y su última reforma publicada en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal: 30 de junio de 2014. Sitio web:
http://www.aldf.gob.mx/archivo-f2fbb763b36e61d41c778ac72ca4cf98.pdf Consultado el 30
de octubre de 2020.
IV. DERECHO PENAL.
1. Concepto de Derecho Penal
1.1. Derecho Penal Objetivo
1.2. Derecho Penal Subjetivo
2. Ámbitos de validez
3. Fines del Derecho Penal
3.1. La prevención del delito
3.2. La maximización de los derechos fundamentales
4. Funciones del Derecho Penal
4.1. La protección de bienes jurídicos
4.2. La función de motivación
5. Características del Derecho Penal
6. Partes del Derecho Penal
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6.1. General
6.2. Especial
7. Teoría del delito
7.1. Concepto de delito
7.2. Elementos positivos
7.3. Elementos negativos
7.4. Autoría y participación
8. Principios y Garantías Penales
9. Formas de Comisión del Delito
10. Delitos en particular conforme al Código Penal para el Distrito Federal vigente en la
Ciudad de México.
10.1. Delitos contra la vida, la integridad corporal, la dignidad y el acceso a una vida libre
de violencia
10.2. Delitos contra la libertad y la seguridad sexuales y el normal desarrollo psicosexual
10.3. Delitos contra el Patrimonio
10.4. Falsedad ante Autoridades
Bibliografía.
Aguilar, M. (2013). El Delito y la Responsabilidad Penal: Teoría, Jurisprudencia y Práctica.
México: Porrúa.
López, B. (2015). Delitos en particular. Vol.2. México: Porrúa.
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665/11/1/0 Consultado el 12 de octubre de 2020.
V. DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS.
1. Principios rectores para la búsqueda de personas desaparecidas adoptados por el Comité
Contra la Desaparición Forzada de la ONU.
2. Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por
Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.
2.1. Título Primero. Disposiciones generales
2.2. Título Segundo. De los delitos y de las responsabilidades administrativas.
1
3. Sentencias de la Corte Interamericana de DH
Protocolo Homologado para búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas
Ley de Búsqueda de personas de la CDMX
Alerta Amber, Protocolo Alba, Alerta Violeta
Declaratoria de la Alerta de Violencia de Género de la CDMX
Bibliografía.
Centro Prodh. (2018). 10 preguntas Clave sobre la Ley General en Materia de Desaparición
Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de
Búsqueda de Personas. Noviembre de 2018, de Centro Prodh Sitio web:
https://centroprodh.org.mx/wp-content/uploads/2018/12/Cartilla_LDF_Full.pdf
González, H. Chica, S. & Volga de Pina, R. (2018). Guía Básica sobre la Ley General en
Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del
Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. México: Litigio Estratégico en Derechos
Humanos A.C. y el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia A.C.
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Sistema de Naciones Unidas. México: CNDH
Sitio Web: https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-
09/lib_DesaparicionForzadaMexicoUnaMirada.pdf
Pérez, M & Iturbide, X. (2011). Desaparición Forzada de Personas en México. Guía Práctica.
Octubre, 2020, de i(dh)eas, Litigio Estratégico en Derechos Humanos, A.C. Sitio web:
https://www.idheas.org.mx/wp-content/uploads/2019/05/guia-practica-desaparicion-
forzada-idheas-1.pdf
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Legislación.
Principios Rectores para la Búsqueda de Personas Desaparecidas. Comité de la Organización
de las Naciones Unidas contra la Desaparición Forzada.
https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2019-09/Principios-Rectores-
Personas-Desaparecidas-ONU.pdf Consultado el 12 de octubre de 2020.
Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por
Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, publicada el día 17 de
noviembre de 2017 en el Diario Oficial de la Federación.
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octubre de 2020.
Protocolo Homologado para búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas.
Publicado el 6 de Octubre del 2020 en el Diario Oficial de la Federación. Sitio web:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/342262/Protocolo_Desaparici_n_Forza
da_agosto_2015_Espa_ol.pdf Consultado el 30 de octubre de 2020.
Ley de Búsqueda de personas de la CDMX. Publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de
México el 31 de diciembre de 2019. Sitio Web:
https://www.congresocdmx.gob.mx/media/documentos/c6fdf6aff215c7deeb16403b8db78
3b5fb47d2f7.pdf Consultada el 30 de octubre.
Alerta Amber: Programa Nacional para la búsqueda y localización de niñas, niños y
adolescentes. Sitio web: http://www.alertaamber.gob.mx/swb/alertaamber/QueesAAMX
Consultado el 30 de octubre de 2020.
1
Protocolo Alba: En cumplimiento a la sentencia conocida como “Campo Algodonero” (Caso
González y otras VS México) de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en 2012 se
modificó el Protocolo Alba, el cual comenzó a operar en Ciudad Juárez, Chihuahua en 2003.
Protocolo Alba. Publicado en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 16 de noviembre de
2018 Sitio web:
https://www.semujeres.cdmx.gob.mx/storage/app/uploads/public/5c9/558/261/5c955826
1a6dd480008736.pdf Consultado el 30 de octubre de 2020.
Declaratoria de la Alerta de Violencia de Género de la CDMX. Publicada el 25 Noviembre de
2019 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. Sitio web:
https://www.gob.mx/conavim/documentos/solicitud-de-alerta-de-violencia-de-genero-
contra-las-mujeres-en-la-ciudad-de-mexico-2
Alerta Violeta. La Fiscalía General del Estado, en coordinación con el Gobierno Estatal,
generaron una herramienta tecnológica con la que la mujer puede de forma ágil solicitar los
servicios de emergencia, a través de un botón de auxilio instalado en una aplicación móvil
llamada ALERTA VIOLETA, cuya función es canalizar de inmediato el apoyo cuando una
mujer o mujeres estén en peligro por violencia de género. Sitio web:
https://www.fgeqroo.gob.mx/portal/alertavioleta/manual Consultado el 30 de octubre de
2020.
VII. ANTICORRUPCIÓN.
1. Sistema Anticorrupción.
1.1. Ley del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México.
1.1.1. Objeto.
1.1.2. Principios
1
2. La Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción de la Ciudad de México.
2.1. Atribuciones.
2.2 Facultades.
3. Delitos relacionados con hechos de corrupción contra el servicio público.
Titulo Décimo Octavo, Título Décimo Noveno, Vigésimo y Vigésimo Primero del Código
Penal para el DF.
Bibliografía.
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Gándara, A. (2019). Derecho Disciplinario en México, Teoría y Práctica. México: Porrúa.
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diciembre de 2019 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y última reforma 28 de julio
de 2020.
https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/images/leyes/leyes/LEY_ORGANICA_DE_LA_FISCALIA_
GENERAL_DE_JUSTICIA_DE_LA_CIUDAD_DE_MEXICO_1.pdf Consultada el 17 de octubre de
2020.
VIII. INDUCCIÓN A LA FISCALÍA.
1. Seguridad Pública y Procuración de Justicia
1.1. Concepto y marco jurídico.
1.2. Fines y funciones.
1.3 . Instituciones encargadas de la seguridad pública y procuración de justicia.
1.4. El Sistema nacional y estatal de seguridad pública.
1.5. Ámbitos de Coordinación.
2. ¿Qué es la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México?
2.1. Antecedentes históricos
2.2. Misión y Visión
2.3. Principios y objetivos
2.4. Normas que sustentan la autonomía de la Fiscalía
1
3. Integración de la Fiscalía
3.1. De la persona Titular
3.1.1. Atribuciones de la persona titular de la Fiscalía General
3.1.2. Proceso de elección de la persona titular de la Fiscalía
3.2. Estructura de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México
3.2.1. Coordinaciones Generales
3.2.2. Fiscalías Especializadas
3.2.3. Unidades Operativas
3.2.4. Órganos a cargo de la Procuración de Justicia
3.2.5. Jefatura General de la Policía de Investigación
3.2.6. Coordinación General de Investigación Forense y Servicios Periciales
3.2.7. Instituto de Formación Profesional y Estudios Superiores
3.2.8. Otras Unidades Administrativas
4. Modelo de Procuración de Justicia.
4.1. Reforma Constitucional en materia penal de junio de 2008
4.2. Modelo de procuración de justicia como Fiscalía General de Justicia
5. El Marco Jurídico de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México
5.1. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia
5.2. Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia
5.3. Plan de Transición
5.4. Plan de Política Criminal
5.5. Acuerdos Internos
1
6. Nuestro capital humano
6.1. Policía de Investigación
6.2. Agentes del Ministerio Público
6.3. Peritos
6.4. Personas que participan en la aplicación de Mecanismos Alternativos de Solución
de Controversias
7. Servicios de la Fiscalía.
7.1. Denuncia ordinaria y digital
7.2. Agencias del Ministerio Público.
7.3. Servicios en línea
7.4. Servicios para las víctimas del delito
8. Mecanismos de Control
8.1. Consejo de Asuntos Internos
8.2. Fiscalía para la Investigación de los delitos cometidos por servidores públicos
8.3. Dirección General de Derechos Humanos
8.4. Consejo de Honor Justicia
8.5. Unidad de Asuntos Internos
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Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada el 2 de enero de 2009 en el
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1
Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal publicada el 20 de junio
de 2011 en el Diario Oficial de la Federación.
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Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México, publicada el 24 de
diciembre del 2019 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y su última reforma del 28 de
julio de 2020.
http://www3.contraloriadf.gob.mx/prontuario/index.php/normativas/Template/ver_mas/676
45/31/1/0 Consultada el 13 de octubre de 2020.
Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal
publicado el 24 de octubre del 2011.
https://www.fgjcdmx.gob.mx/storage/app/uploads/public/5cb/dea/4f1/5cbdea4f1a27129638
0989.pdf Consultada el 13 de octubre de 2020.
Acuerdo FGJCDMX/18/2020 por el que se declara el inicio de funciones de la nueva estructura
de la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México y se avisa de la cesación, así como de
la creación, modificación de denominación y readscripción de distintas unidades
administrativas, publicado el 22 de abril de 2020 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.
https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/132fb40c16b4d6e7d02ee75
81abb8000.pdf Consultada el 13 de octubre de 2020.