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  • 1Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    GUA PRCTICA DE LOS PROGRAMAS DEAPOYO DE LA SAGARPA PARA PRODUCTORES

    DE CAA DE AZCAR

  • 2 CONADESUCA

    COnTEnIDO

    PRESEnTACIn .............................................................................................................................................5 Relevancia de la Agroindustria de la caa de azcar ....................................................................................6 Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos ............................................................................7 Criteriosdeelegibilidadyrequisitosgenerales .......................................................................................7 Procedimientoparalaobtencindeapoyos ...........................................................................................9 DerechosyobligacionesdelosBeneficiarios ..........................................................................................10 Exclusiones.............................................................................................................................................11

    ProgramasdeapoyodelaSAGARPA ..........................................................................................................13

    1.- PROGRAMA DE FOMEnTO A LA AGRICULTURA ...................................................................15 Objetivo General .........................................................................................................................................15 Objetivoespecfico .......................................................................................................................................15 PoblacinObjetivo ......................................................................................................................................15

    1.1 AGRO-PRODUCCIn InTEGRAL ..........................................................................................16 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................16 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................16 Criteriostcnicos .................................................................................................................................17 Requisitosespecficos ...........................................................................................................................17 Instancias participantes ........................................................................................................................17 Anexos .................................................................................................................................................17 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................17

    1.2 DESARROLLO DE CLSTER AGROALIMEnTARIO (AGROCLUSTER) ....................18 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................18 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................18 Criteriostcnicos .................................................................................................................................18 Requisitosespecficos ...........................................................................................................................19 Instancias participantes ........................................................................................................................19 Anexos .................................................................................................................................................19 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................19

    1.3 PROAGRO PRODUCTIvO ..........................................................................................................20 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................20 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................20 Criteriostcnicosyrequisitosespecficos .............................................................................................21 Instancias participantes ......................................................................................................................21 Anexos .................................................................................................................................................22 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................22

    1.4 TECnIFICACIn DEL RIEGO ..................................................................................................23 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................23 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................23 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ............................................................................................24 Instancias participantes ........................................................................................................................25 Anexos .................................................................................................................................................25 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................25

  • 3Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    1.5 BIOEnERGA Y SUSTEnTABILIDAD ......................................................................................26 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................26 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................26 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ............................................................................................29 Instancias participantes ........................................................................................................................30 Anexos .................................................................................................................................................30 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................30

    2. PROGRAMA InTEGRAL DE DESARROLLO RURAL .................................................................31 Objetivo General ..................................................................................................................................31 Objetivoespecfico ...............................................................................................................................31 PoblacinObjetivo ...............................................................................................................................31

    2.1 ATEnCIn A DESASTRES nATURALES En EL SECTOR AGROPECUARIO Y PESqUERO ........................................................................................................................................32 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................32 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................33 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ...........................................................................................34 Instancias participantes ........................................................................................................................35 Anexos .................................................................................................................................................35 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................35

    2.2 DESARROLLO InTEGRAL DE CADEnAS DE vALOR .....................................................36 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ...........................................................................................38 Instancias participantes ........................................................................................................................39 Anexos .................................................................................................................................................39 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................39

    2.3 ExTEnSIn E InnOvACIn PRODUCTIvA (CEIP)......................................................40 Poblacinobjetivo ...............................................................................................................................40 Conceptosymontosmximos .............................................................................................................41 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ...........................................................................................42 Instancias participantes ........................................................................................................................43 Anexos .................................................................................................................................................43 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................43

    2.4 COnSERvACIn Y USO SUSTEnTABLE DE SUELO Y AGUA (COUSSA) POBLACIn OBjETIvO ..............................................................................................................44 Conceptosymontosmximos .............................................................................................................44 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ...........................................................................................45 OtrosaspectosespecficosdelComponente ........................................................................................45 Instancias participantes ........................................................................................................................45 Anexos .................................................................................................................................................45 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................45

    3. PROGRAMA DE PRODUCTIvIDAD Y COMPETITIvIDAD AGROALIMEnTARIA .....47 Objetivo General .........................................................................................................................................47 Objetivoespecfico .......................................................................................................................................47 PoblacinObjetivo ......................................................................................................................................47

  • 4 CONADESUCA

    3.1 ACCESO AL FInAnCIAMIEnTO PRODUCTIvO Y COMPETITIvO .........................48 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................48 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................48 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ............................................................................................50 Instancias participantes ........................................................................................................................51 Anexos .................................................................................................................................................51 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................51

    4. PROGRAMA DE InnOvACIn, InvESTIGACIn, DESARROLLO TECnOLGICO Y EDUCACIn (PIDETEC) .............................................................................52 Objetivo General .........................................................................................................................................52 Objetivoespecfico .......................................................................................................................................52 PoblacinObjetivo ......................................................................................................................................52

    4.1 InnOvACIn PARA EL DESARROLLO TECnOLGICO APLICADO (IDETEC) .............................................................................................................................................53 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................53 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................54 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ............................................................................................55 Instancias participantes ........................................................................................................................55 Anexos .................................................................................................................................................55 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................55

    4.2 RECURSOS GEnTICOS AGRCOLAS ...................................................................................56 Poblacinobjetivo ................................................................................................................................56 Conceptosymontosmximos..............................................................................................................56 CriteriostcnicosyRequisitosespecficos ............................................................................................56 Instancias participantes ........................................................................................................................56 Anexos .................................................................................................................................................44 Apertura y cierre de Ventanilla ...........................................................................................................44

    SAnCIOnES, qUEjAS Y DEnUnCIAS ...................................................................................................58

    TRAnSPAREnCIA, DIFUSIn Y REnDICIn DE CUEnTAS ....................................................60

    EqUIDAD DE GnERO ...............................................................................................................................62

  • 5Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    PRESEnTACIn

    La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), tiene entre sus objetivos propiciar el ejercicio de una poltica de apoyo que permita producir mejor, aprovechar lasventajas competitivas de nuestro sector agropecuario, integrar las actividades del medio rural a las cadenas productivas del resto de la economa, y estimular la colaboracin de las organizaciones de productores con programas y proyectos propios,ascomoconlasmetasyobjetivospropuestosparaelsectorenelPlanNacionaldeDesarrollo2013-2018.

    ElPlanNacional deDesarrollo 2013 -2018, reconoce que el campo es unsector estratgico a causa de su potencial para reducir la pobreza e incidirsobreeldesarrolloregional.Enesesentido,serequiereimpulsarunaestrategiapara construir el nuevo rostro del campo y del sector agroalimentario, con unenfoquedeproductividad,rentabilidadycompetitividad,quetambinseaincluyenteeincorporeelmanejosustentabledelosrecursosnaturales.Estosaspectos son plenamente aplicables a la agroindustria de la caa de azcar.

    ElProgramaSectorialdeDesarrolloAgropecuario,PesqueroyAlimentario2013-2018,proponeunavisinestratgicallamadaConstruyendounnuevorostrodelcampo,quetienecomopropsitolograrunsectoragroalimentarioproductivo,competitivo,rentable,sustentableyjusto,quegaranticelaseguridadalimentaria del pas.

    Asimismo, el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caa de Azcar 2014-2018(PRONAC), busca consolidar una agroindustria de la caa de azcar competitiva,diversificada,sustentableyrentable,quegaranticeelabastosuficienteyoportunodeazcaralosmexicanos,enbeneficiodetodoslosparticipantesenlacadena agroindustrial.

    Comopartede las accionespara ejecutar esapoltica, el 28dediciembrede2014sepublicenelDiarioOficialde laFederacinelAcuerdoporelquesedanaconocerlasReglasdeOperacindelosprogramasdelaSecretaradeAgricultura,Ganadera,DesarrolloRural,PescayAlimentacinparaelejerciciofiscal2015.

    El Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caa de Azcar (CONADESUCA), pone a disposicin esta Gua Prctica, la cual resumelas Reglas de Operacin de los programas y componentes susceptibles de ser aprovechadosporlosproductoresdecaadeazcar.

    El objetivo fundamental de esta sntesis es facilitar la comprensin de losdiferentes programas y ser un material de apoyo para la orientacin de las personas,gruposoasociaciones interesadasensusbeneficios,especficamentede los productores de caa de azcar.

  • 6 CONADESUCA

    RELEvAnCIA DE LA AGROInDUSTRIADE LA CAA DE AZCAR

    LaagroindustriadelacaadeazcarenMxicojuega un papel relevante en la vida econmica y socialdeampliasregionesdelpas,mismasquecomprenden 227 municipios en 15 entidades federativas. Esta agroindustria genera ms de440milempleosdirectosybeneficiosindirectosamsde2.2millonesdepersonas.

    En la industria operan 52 ingenios, los cualesson abastecidos por 190 mil productores de caa de azcar. Actualmente, se tiene capacidad para producirmsde6millonesdetoneladasdeazcarquegeneranunvaloraproximadoparaelcultivodelacaademsde26milmillonesdepesos.

    Durante los ltimos ciclos, se han alcanzadoresultados que han marcado hitos en laagroindustria; entre estos destacan el incremento en la superficie industrializable, as comola productividad en campo (favorecida por condiciones climticas). El mayor rendimientoen campo se tradujo en un incremento en la productividad agroindustrial durante el ciclo 2013-14.

    Conelpropsitodepromovermejorescondicionespara el desarrollo sustentable de la agroindustria, el PRONAC 2014-2018 establece diversasestrategias, entre las cuales se encuentran:

    Reducircostosdeproduccin.Incentivaraccionesqueincrementenlaproductividaddelcampocaero.Promoverladiversificacinproductivadelaagroindustria.Fomentarelaccesoafinanciamientoadecuadoyoportuno.Fomentarprcticasytecnologassustentablesenlosprocesosproductivos.Fomentarlainvestigacin,desarrollo,innovacinytransferenciadetecnologaenelsector.

    Los programas y los componentes que a continuacin se resumen, inciden en la ejecucin de estasestrategias.ElCONADESUCAdifundeestoslineamientosconelfindequelosproductoresdecaade azcar cuenten con informacin veraz para la toma de decisiones y se facilite el procedimiento para la presentacindesolicitudesdeapoyoenlosdiversosprogramasycomponentesdelaSAGARPA.

  • 7Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    LInEAMIEnTOS GEnERALES PARA LA OBTEnCIn DE LOS APOYOS.

    CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y REqUISITOS GEnERALES

    Lapoblacinobjetivodecadaprograma,interesadaenrecibirapoyosdecualquieradeloscomponentes,deberpresentarsusolicitudenlasventanillasfsicasoelectrnicasenlosplazosdefinidosparaelefecto,utilizandoelFormatoSolicitudnicadeApoyoqueseincluyeenestemismodocumentocomoAnexoI, (http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx),exceptocuando lasdisposicionesespecficasdelComponenteindiquenlocontrario.

    EnloscomponentesdelProgramadeFomentoalaAgricultura,delProgramadeInnovacin,Investigacin,DesarrolloTecnolgicoyEducacin(PIDETEC),podrnoptarporpresentarlasolicitudenventanillaoiniciardemaneraelectrnicaelprocedimientoparaserbeneficiariosdelosapoyoscorrespondientes,registrando su solicitud en la pgina https://www.suri.sagarpa.gob.mx. En caso de requerirlo, podrrecibirasesoraenlaventanillaquecorresponda.

    Los requisitos generales que debern presentar los solicitantes de los apoyos de los programas y/ocomponentes establecidos en las presentes Reglas de Operacin, adjuntos a su solicitud de apoyo, en copiasimpleyoriginalconfinesdecotejosonlossiguientes:

    I. PERSOnAS FSICAS MAYORES DE EDAD;

    a) Identificacinoficialvigente(CredencialparaVotar,elPasaporte,laCartilladelServicioMilitarNacionalolaCdulaProfesional);

    b) CURP;enloscasosenquepresentenidentificacinoficialylamismacontengalaCURP,nosernecesario presentar esta;

    c) RFC,ensucaso;

    d) Comprobantededomiciliodelsolicitante(Luz,telfono,predial,agua),conunavigencianomayoratresmesesanterioresalafechadesolicitud;

    e) Ensucaso,comprobantedelalegalposesindelpredio,exceptoPROAGROProductivo.

    f ) Para los componentes del Programa de Fomento a laAgricultura, los apoderados de personasfsicasslopodrnregistrarhasta5solicitudescomomximoenesteejercicio2015.

  • 8 CONADESUCA

    Encasodequelapersonafsicaestrepresentada,elrepresentante,tutor(encasodesermenordeedad)oapoderadolegaldebercumplirademsconlossiguientesrequisitosdocumentales:

    a)PoderoCartapoderparagestindeincentivos(certificada o avalada por un Fedatario Pblico);

    b)Identificacinoficialvigente(Credencial para Votar, el Pasaporte, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la Cdula Profesional);

    c)CURP,y

    d)Comprobantededomicilio (Luz, telfono,predial, agua), conuna vigencianomayor a tresmesesanterioresalafechadesolicitud.

    ParaloscomponentesdelProgramadeFomentoalaAgricultura,losapoderadosdepersonasfsicasslopodrnregistrarhasta5solicitudescomomximoenesteejercicio2015.

    II. PERSOnAS MORALES:

    a)Actaconstitutivay,delasmodificacionesastay/oasusestatutos,queensucasohayatenidoalafechadelasolicitud,debidamenteprotocolizadaanteFedatarioPblico;

    b)Actaenlaqueconsteladesignacindesurepresentantelegalopoderdebidamenteprotocolizadoante fedatario pblico;

    c)Comprobantededomiciliofiscal(Luz,telfono,predial,agua),conunavigencianomayoratresmesesanterioresalafechadesolicitud;

    d)RFC;

    e) Identificacin oficial del representante legal vigente (Credencial para Votar, el Pasaporte, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la Cdula Profesional);

    f )CURPdelrepresentantelegal;

    g)Acreditar,ensucaso,lalegalposesindelprediomediantedocumentojurdicoquecorresponda,conlasformalidadesqueexijaelmarcolegalaplicableenlamateria,y

    h)Listadodeproductoresintegrantesdelapersonamoralsolicitante.

  • 9Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    III. GRUPOS DE PERSOnAS:

    a)Actadeasambleaconstitutivaydedesignacinderepresentantes,conlalistadeasistenciayfirmascorrespondientes,certificadaporlaautoridadmunicipal;

    b) Identificacin oficial del representante vigente (Credencial para Votar, el Pasaporte, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la Cdula Profesional);

    c)CURPdelrepresentante,y

    d)Documentoescritoconlosdatosdecadaintegrantedelgrupo.

    A los productores/as que soliciten incentivos del programa de Fomento a la Agricultura en suscomponentes Bioenerga y Sustentabilidad,Reconversin y Productividad,Tecnificacin delRiego yAgroincentivoscuyasuperficieestincluidaenlosDistritosdeRiego,serequerirquepresentenPermisonico de Siembra,ms los requisitos establecidos en esos componentes con el objeto de lograr unamayorplaneacinmediante laorganizacin,controldelusodelagua, superficiedesiembraycultivosestablecidos.

    Los documentos originales una vez cotejados por el responsable de la ventanilla y generado el registro administrativo correspondiente en el Sistema nico de Registro Informacin (SURI)delaSecretara,o en la base de datos que corresponda (en caso de que sea aplicable tal registro), le sern devueltosinmediatamente al solicitante.

  • 10 CONADESUCA

    PROCEDIMIEnTO PARA LA OBTEnCIn DE APOYOS

    Las solicitudesde apoyode losprogramas y/o componentespresentes en estedocumentonormativodebenentregarsedentrodelosplazosylasfechasestablecidasenlaspresentesReglasdeOperacin,antelasventanillasquesealelaInstanciaEjecutorayentregarladocumentacinrequeridaparacadaunodedichosprogramasy/ocomponentes,deconformidadconestasReglasdeOperacin.

    Para el trmite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentesReglas deOperacin,sedeberseguirelprocedimientosiguiente:

    I. Laventanilla:RecibeyrevisalasolicitudycotejalosdocumentosanexosII. LaInstanciaEjecutora:Verificalaoperacindelaventanilla,Emitedictamen.Publicaellistadode

    beneficiariosautorizados

    DEREChOS Y OBLIGACIOnESDE LOS BEnEFICIARIOS

    DEREChOS:

    I. SOn DEREChOS DE LOS BEnEFICIARIOS:

    a) Recibir asesora por parte de las unidades responsables, delegaciones, instancias ejecutoras o asesores tcnicosque funjancomoventanillas, respectoa losprogramas, componentesyprocedimientospara la solicitud de apoyos de los programas contenidos en estas Reglas de Operacin;

    b)Adquirirensucaso,elbienoservicioconcaractersticasdeutilidad,calidad,precioconelproveedorquelibrementeelija,yensucaso,lacapacitacinrespectiva;

    c) InterponerlasquejasydenunciasenlostrminosestablecidosenelArtculo534delaspresentesReglas de Operacin;

    d) EjercerlosmediosdedefensacontralosactosyresolucionesemitidosporlasUnidadesResponsablesy/oInstanciasEjecutorasenlostrminosdelaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo;

    e) Los derechos establecidos especficamente en cada Programa y Componente de las presentesReglas de Operacin.

    10 CONADESUCA

  • 11Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    OBLIGACIOnES:

    II. SOn OBLIGACIOnES DE LOS BEnEFICIARIOS:

    a) CumplirconlosrequisitosylasobligacionesestablecidasenestasReglasdeOperacin.

    b) Aplicaralosfinesautorizadoslosincentivososubsidiosrecibidosyconservarlasfacturasenlostrminosdelalegislacinaplicable.

    c) Aceptar,facilitaryatenderencualquieretapadelprocesoparalaentregadelapoyo,verificaciones,auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instanciasejecutoras,instanciasfiscalizadorasodecualquierotraautoridadcompetente,conelfindeverificarlacorrectaaplicacindelosrecursosotorgados;ascomolasupervisindepartedelasinstanciasdelaSecretaraylasquestadetermine.

    d) SolicitarautorizacinpreviaporescritodelaInstanciaEjecutoradecualquiercambioqueimpliquemodificacionesalproyectoautorizadooalascondicionesdelosincentivosdirectosoindirectos,quienloresolverdentrodelosdiezdashbilessiguientesalapresentacindelasolicitud,encasocontrarioseinformarquefueresueltoensentidonegativo.

    e) Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin quepresenta,entregaeinformaesverdaderayfidedignaduranteelprocesoycomprobacindelapoyo.

    f ) Cumplirconlasobligacionesestablecidasespecficamenteencadaprogramaycomponentedelaspresentes Reglas de Operacin.

  • 12 CONADESUCA

    ExCLUSIOnES

    nO SE OTORGARn InCEnTIvOS PARA LOS SIGUIEnTES COnCEPTOS:

    I. Compradetierras;

    II. Compradeequipoymaquinariausada,salvodisposicinexpresaencontrario,establecidaenlosprogramas o componentes;

    III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas, salvo disposicin expresa en sentido contrario,establecida en los programas o componentes;

    IV. Compradecualquiertipodevehculooembarcacinconcaractersticasdelujoqueseadelneaoporpedidoprefabricado;salvoadquisicindevehculosnuevosdetransporteterrestredecargachasisdesde1toneladayhasta10toneladas;ysolosepodrnapoyarestosconceptosenlosincentivosqueasloindiquen;

    V. Materiasprimas,insumosocapitaldetrabajo,conexcepcindepaquetestecnolgicosautorizadosporlaSecretara,odeotrosprevistosenestasReglasdeOperacin;

    VI. Pagodepasivos;noseutilizarelincentivoparaelpagodepasivodeejerciciosanteriores,niloscontradosattulopersonal,distintosdelosestablecidosenlosProgramasdelapresentesReglasde Operacin; salvo disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los programas ocomponentes;

    VII. Edificacindeusohabitacional;

    VIII. Compraderemolquesparaeltrasladodeespeciesdecompetenciadeportivaodeeventosdegala;

    IX. AdquisicindetractoresomotocultoresquenocuentenconlacertificacinemitidaporOCIMA,salvodisposicinexpresaensentidocontrario,establecidaenlospropiosprogramasocomponentes;

    X. Aquienhayarecibidoincentivososubsidiosdeotrosprogramasfederalesparalosmismosconceptosaprobados;

    XI. Lasdemsquenocorrespondanalosconceptosdeincentivodecadacomponente.

    Asimismo, el lmite de superficie de incentivo por productor ser el de 100 hectreas de riego o suequivalenteentemporal,y2,500hectreasderiegoosuequivalenteporpersonamoral.

  • 13Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    PROGRAMAS DE APOYO DE LA SAGARPA

    ElAcuerdoporelquesedanaconocerlasReglasdeOperacindelosprogramasdelaSecretaradeAgricultura,Ganadera,DesarrolloRural,PescayAlimentacinparaelejerciciofiscal2015publicadoenelDiariooficialdelaFederacinelpasado28dediciembrede2014,establecequelaSAGARPAadministrara y operara 11 programas con 60 componentes, siendo estos los siguientes:

    I. ProgramadeFomentoalaAgricultura.Cononcecomponentes.

    II. ProgramaIntegraldeDesarrolloRural.Cononcecomponentes.

    III. ProgramadeProductividadyCompetitividadAgroalimentaria.Conochocomponentes.

    IV. ProgramadeFomentoGanadero.Condiezcomponentes.

    V. ProgramadeFomentoalaProductividadPesquerayAcucola.Consietecomponentes.

    VI. ProgramadeSanidadeInocuidadAgroalimentaria.Concuatrocomponentes.

    VII. ProgramadeComercializacinyDesarrollodeMercados.Condoscomponentes.

    VIII. ProgramadeConcurrenciaconlasEntidadesFederativas,conuncomponente.

    IX. ProgramadeInnovacin,Investigacin,DesarrolloTecnolgicoyEducacin.Conseis componentes.

    X. ProgramaFondoparaelApoyoaProyectosProductivosenNcleosAgrarios.

    XI. ProgramadeApoyoparalaProductividaddelaMujerEmprendedora.

    LOS PROGRAMAS Y COMPOnEnTES SUjETOS A REGLAS DE OPERACIn ADMInISTRADOS POR LA SAGARPA, COnSIDERADOS COMO SUSCEPTIBLES DE BEnEFICIAR A LOS PRODUCTORES DE CAA DE AZCAR PARA EL EjERCICIO 2015, SOn LOS SIGUIEnTES:

    1. PROGRAMA DE FOMEnTO A LA AGRICULTURA, COn SUS COMPOnEnTES

    1.1Agro-produccinIntegral1.2DesarrollodeClsterAgroalimentario(AGROCLUSTER)1.3ProagroProductivo1.4TecnificacindelRiego1.5Bioenergaysustentabilidad

  • 14 CONADESUCA

    2. PROGRAMA InTEGRAL DE DESARROLLO RURAL

    2.1 Atencin a desastres naturales en el sector agropecuario2.2Desarrollointegraldecadenasdevalor2.3ExtensineInnovacinProductiva(CEIP)2.4Conservacinyusosustentabledesueloyagua(COUSSA)

    3. PRODUCTIvIDAD Y COMPETITIvIDAD AGROALIMEnTARIA

    3.1AccesoalFinanciamientoProductivoyCompetitivo

    4. PROGRAMA DE InnOvACIn, InvESTIGACIn, DESARROLLO TECnOLGICO Y EDUCACIn (PIDETEC).

    4.1Innovacinparaeldesarrollotecnolgicoaplicado(PIDETEC)4.2Recursosgenticosagrcolas

  • 15Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    1.- PROGRAMA DE FOMEnTO A LA AGRICULTURA

    Objetivo General Contribuiralincrementodelaproductividadagrcola

    Objetivoespecfico Contribuir a incrementar la produccin y productividad de lasUnidadesEconmicas ruralesagrcolasmediante incentivospara:integracin de cadenas productivas (sistemas producto), desarrollo de clster agroalimentario; inversin en capital fsico, humanoy tecnolgico, reconversin productiva, agroinsumos, manejo postcosecha, uso eficiente de la energa y uso sustentable de losrecursos naturales.

    PoblacinObjetivo Productores/as y organizaciones que se dediquen a actividadesprimarias, de transformacin y comercializacin o agregando valor a la cadena productiva.

  • 16 CONADESUCA

    COMPOnEnTES

    1.1 AGRO-PRODUCCIn InTEGRAL

    POBLACIn OBjETIvO

    Personasmoralesque sedediquena actividades agrcolasquepretendanaprovecharunaoportunidadmedianteproyectosestratgicosintegralesagrcolasqueimpulsenlasplantaciones,lainfraestructurayelequipamiento

    Conceptos y montos mximos

    COnCEPTOS MOnTOS MxIMOS

    ProyectosEstratgicosIntegralesAgrcolas(principalmenteinfraestructura,equipamientoy material vegetativo)

    Incentivosdehastael50%delvalordelproyecto,sin rebasar $6000,000.00 (seismillonesdepesos00/100M.N.)

  • 17Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    CRITERIOS TCnICOS

    Elproyectopodrincluirlacompradeequipoymaquinaria,preferentementenacional,oensucasode importacin.Cuandoenloscasosespecficossetratedetractoresde250H.P.omayores;cosechadorasdegranosyoleaginosas;siloshasta5miltoneladas(certificados);secadorasdegranosfijasyporttiles;equipospara criba, limpieza y acondicionamiento de granos, frutas y hortalizas; plantas de fertilizantes;despedradoras y rastrillos recogedores de piedra; equipos de nivelacin de rayo lser; escrepas,trilladoras,siempreycuandosedemuestrequestosnosefabricanenelpas,stospodrnserdeimportacin,hastacondiezaosdeuso,enbuenascondicionesdeoperacinysusinstrumentosdeimportacinenmateriaaduanalcorrespondanalaofiscal2015.

    REqUISITOS ESPECFICOS

    1. Proyectode inversin conformealGuionnicopara laElaboracindeProyectosde Inversin(AnexoII);

    2. Ensucaso,presentaroriginalycopiaparacotejodeconcesinvigenteodocumentoquedemuestreeltrmiteoqueacrediteelvolumendeaguaautilizarenelproyecto;oconstanciadelRegistroNacionalPermanenteparapozosagrcolasubicadosenzonasdelibrealumbramiento,otorgadospor la autoridad competente.

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. UnidadResponsable:DireccinGeneraldeFomentoalaAgricultura;

    II. UnidadTcnicaOperativa:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    III.InstanciaDispersoradeRecursos:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    IV. InstanciaEjecutora:LaUnidadResponsableylasquestadesigne;

    V. InstanciaEjecutoradeGastosasociadosa laoperacin:LaUnidadResponsabley lasquestadesigne;

    VI.ComitTcnicoDictaminador:CuerpoColegiadopresididoporlaUnidadResponsable.

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    Laaperturadeventanillasserel12 de enero y cierre al 20 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillassepodrconsultarenlapginaelectrnicahttps://www.suri.sagarpa.gob.mx

  • 18 CONADESUCA

    1.2 DESARROLLO DE CLSTERAGROALIMEnTARIO (AGROCLSTER)

    POBLACIn OBjETIvO

    Los incentivos sern para personas morales con actividad agroalimentaria, interesadas en integrara productores y asociaciones de productores para desarrollar, fortalecer la cadena de valor y generar economasdeescala,impulsandomodelosdeasociatividadparagenerarvaloragregadoenbeneficiodelos productores.

    Conceptos y montos mximos

    COnCEPTOS MOnTOS MxIMOS

    Los incentivos que se contemplan, de maneraindicativa, son: acompaamiento tcnicoy administrativo, infraestructura (nueva y modernizacin), equipamiento, en todos loseslabones de la cadena productiva, desde los insumos para la produccin, establecimiento de plantaciones, manejo post-produccin,transformacin, distribucin y comercializacin.

    Elincentivoporproyectoserhastadel30%delvalor total del proyecto y hasta un mximo de$30,000,000.00(treintamillonesdepesos00/100M. N.) por etapa del proyecto.

    CRITERIOS TCnICOS

    Elproyectopodrincluirlacompradeequipoymaquinaria,preferentementenacional,oensucasode importacin.

    Cuandoenloscasosespecficossetratedetractoresde250H.P.omayores;cosechadorasdegranosyoleaginosas;siloshasta5miltoneladas(certificados);secadorasdegranosfijasyporttiles;equipospara criba, limpieza y acondicionamiento de granos, frutas y hortalizas; plantas de fertilizantes;despedradoras y rastrillos recogedores de piedra; equipos de nivelacin de rayo lser; escrepas,trilladoras,entreotrosquedefinalaUnidadResponsable,siempreycuandosedemuestrequestosnosefabricanenelpas,entoncespodrnserdeimportacin,hastacondiezaosdeuso,enbuenascondiciones de operacin y sus instrumentos de importacin en materia aduanal correspondan al ao fiscal2015.

    a) Elproyectopodrapoyarsemediantelagestindefinanciamientoantelabancadedesarrolloyotrasinstitucionesfinancieraspblicas,privadas,nacionaleseinternacionales;

    b) LaSecretarapromoverlaeventualparticipacinyaportacinderecursosdeotrasdependenciasyorganizacionesparaelimpulsodelclster,queincorporenincentivosparapaquetestecnolgicos,promocin comercial, garantas y cobertura de riesgos, entre otros.

  • 19Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    REqUISITOS ESPECFICOS

    a)GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin(anexoII)delAgroclster,queconsiderea cada uno de los eslabones de la cadena de valor;

    b)Documentosqueacreditenlaasociatividad,considerandolosparticipantes,roles,responsabilidades,derechos,participacinenlacadenadevalorymecanismodeformalizacindelapersonamoral;

    c)DocumentovigentedeCONAGUAqueacreditelaconcesindeusodelagua,oconstanciadelservicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida para tal efecto, queacredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto en su caso.

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. UnidadResponsable:DireccinGeneraldeFomentoalaAgricultura;

    II. UnidadTcnicaOperativa:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    III.InstanciaDispersoradeRecursos:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    IV. InstanciaEjecutora:LaUnidadResponsableylasqueestadesigne;

    V. InstanciaEjecutoradeGastosasociadosalaoperacin:LaUnidadResponsableylasqueestadesigne;

    VI.ComitTcnicoDictaminador:CuerpoColegiado-PresididoporeltitulardelaUnidadResponsableoquinstedesigne;

    VII. Ventanilla:LasquedesignenlasInstanciasEjecutoras.

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    Laaperturadeventanillasserel12 de enero y cierre al 27 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillassepodrconsultarenlapginaelectrnicahttps://www.suri.sagarpa.gob.mx

  • 20 CONADESUCA

    1.3 PROAGRO PRODUCTIvO

    POBLACIn OBjETIvO

    Losincentivossernparatodosaquellosproductores/asagrcolas,personasfsicasomorales,conprediosenexplotacinqueseencuentrendebidamente inscritos en el Directorio de PROAGRO Productivo quehubiesenrecibidoincentivosdedichocomponenteodelPROCAMPOenalgunodelosltimoscincociclosagrcolashomlogosanterioresycumplanconelrestodelanormatividaddelcomponente.

    COnCEPTOS MOnTOS MxIMOS

    Estrato

    AutoconsumoTransicin

    Comercial

    Rgimen hdricodeTemporal de RiegoHasta5has. Hasta0.2has.

    Mayorde5yhasta20has. Mayorde0.2yhasta5has.

    Mayora20has. Mayora5has.

    Estrato Cuotaporhectreaelegibleofraccin

    Autoconsumo: Productoresconunidadesdeproduccindehasta3hectreasde temporal ubicados en los municipiosdelaCNCH.

    $1,500.00

    Resto del pas* $1,300.00Transicin $1,000.00Comercial $963.00

  • 21Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    I. QueenelCADERsecuenteconladocumentacindelproductor,ascomolacorrespondientealosprediosobjetodelaestimacinyclculodelosincentivos,conformesedetallaenesteapartado.Dichadocumentacinladeberpresentarelproductorslocuandotengaalgncambiorespectodel ltimo registro;

    II. Queelbeneficiarioacreditelavinculacindelincentivo,conformealoestablecidoenlamecnicaoperativa.

    Lessersuspendidoelpagodelincentivoaaqullosproductoresqueestnbajounprocedimientoadministrativodecancelacin,ascomoenlitigio,hastaentantonoseresuelvaste.

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. UnidadResponsable:DireccinGeneraldeOperacinyExplotacindePadrones (DGOEP),quin publicar el Procedimiento General Operativo del componente y dems disposicionesespecficasparasuimplementacin;

    II. InstanciaEjecutora:LasDelegaciones,DDRyCADER;

    III.InstanciaDispersoradeRecursos:LaDireccinGeneralAdjuntadeMediosdePago,ylasquelaUnidadResponsabledesigne;

    IV.UnidadTcnicaAuxiliar:LaDireccinGeneraldeTecnologasdelaInformacinyComunicacionesylasquelaUnidadResponsabledesigne;

    V. InstanciaEjecutoradeGastosAsociadosalaOperacin:LaUnidadResponsableylasquestadesigne;

    VI.UnidadTcnicaOperativa:LasquedesignelaUnidadResponsable.

  • 22 CONADESUCA

    AnExOS

    ANEXO VI. Documentacin Contenida en el Expediente para la Operacin del ComponentePROAGROProductivo.

    ANEXOVII.ComprobantedeActualizacindeDatosyAcreditacindelaVinculacindelIncentivoparaContribuiraMejorarlaProductividadAgrcoladelComponentePROAGROProductivo.

    ANEXOVIII.AvisoalProductordeCausadeNoProcedenciadePagodelIncentivodelComponentePROAGROProductivo.

    ANEXOIX.CatlogodeConceptosparalaVinculacindelIncentivodelComponentePROAGROProductivoparaMejorarlaProductividadAgrcola.

    ANEXOX.CatlogodeDocumentosparaAcreditarlaVinculacindelIncentivoparaContribuiraMejorarlaProductividadAgrcoladelComponentePROAGROProductivo.

    ANEXOXI.Carta deDeclaracin del ProductorBajoProtesta deDecirVerdad queVincul elIncentivoparaContribuiraMejorarlaProductividadAgrcola.

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    ElperiododeventanillasserporCADERyestarenfuncindelageneralizacindelassiembras,conforme a lo siguiente:

    a)En el ciclo agrcolaPrimavera-Verano se podrn abrir a partir del 16 de febrero y permanecerabiertashastael31deoctubre;

    b)EnelcicloagrcolaOtoo-Inviernosepodrnabrirapartirdel16deoctubreypermanecerabiertashastael31dejuliodelaosiguiente.

    Loanterior,salvocasosdeexcepcinquesernestablecidosporlaUnidadResponsable.

    22 CONADESUCA

  • 23Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    1.4 TECnIFICACIn DEL RIEGO

    POBLACIn OBjETIvO

    Losincentivossernparalosproductoresagrcolas(personasfsicasymorales)yasociacionesdeusuariosderiego,conaguadisponibleparausoagrcolaenlasuperficiequedeseentecnificar.

    COnCEPTOS

    MOnTOS MxIMOSMontosmximos

    ProductoresconSuperficiemayor a 3 Has.

    MontosmximosProductoresconSuperficie

    menor o igual a 3 Has.

    Sistemas de riego pormulticompuertas. Hasta$10,000.00(Diezmilpesos00/100)porhectrea.

    Hasta$14,000.00(Catorcemilpesos00/100)porhectrea

    SistemasdeRiegoporaspersin(pivote central, avance frontal, sideroll,aspersinfija,aspersinporttil, cany canviajero(indicativa y no limitativa); por micro aspersin y goteo.

    Hasta$15,000.00(Quincemilpesos00/100)porhectrea.

    Hasta$18,000.00(Dieciochomilpesos00/100)porhectrea

    Drenajeenterrenosagrcolas. Hasta$15,000.00(Quincemilpesos00/100)porhectrea.

    Hasta$15,000.00(Quincemilpesos00/100)porhectrea

  • 24 CONADESUCA

    Elincentivopodrserentregadoensutotalidad,unavezquehayasidoautorizadalasolicitud,sehayancumplidolosrequisitosparaelpagoyexistaelcompromisodelbeneficiarioderealizartotalmenteelproyectoalfirmarelconveniodeconcertacin.Loanteriorconbaseenladisponibilidadpresupuestal.

    I.Montosmximosdeincentivo:

    a)Personasfsicashasta$750,000.00(setecientoscincuentamilpesos00/100M.N.);

    b)Personasmoraleshasta$2,000,000.00(dosmillonesdepesos00/100M.N.),almenosconformadacon 5 personas fsicas;

    c)Sepodrnapoyarproyectos,previarevisindelcumplimientodeloscriterios,requisitosylacondicinespecialdeimpactoregionalonacional,pudindosedesignarmontosdeincentivomximoparaunasuperficiedehasta2,500hectreasporetapadelproyecto,queconsiderealmenos50productores,bajoelcriteriodelaUnidadResponsable;

    d)Entodosloscasossinrebasarel50%delcostototaldelproyecto;

    e)ParaProductoresconSuperficiemenoroiguala3Hectreassinrebasarel70%delcostototaldelproyecto, para este caso, deber comprobar el productor que la posesin legal de su terrenonosupere las3hectreas.Asimismo,conelobjetivode tener superficiescon tecnificacinde riegoconsolidadas,estosproductorespodrnagruparseenlafigura legalquelesconvengayrecibirelmontomximodeapoyoqueenloindividualparaellosseestableceenlaspresentesReglas.

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    I. Trescotizacionesvigentesemitidasporempresasdiferentesdetecnificacinderiego;

    II. Contar conmedidordeconsumodeaguaoen sudefectoconsiderar su instalacindentrodelproyecto;

    III.Documento vigente deCONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o constanciadelserviciodeaguavigenteemitidoporlaautoridadlegalmenteconstituidaparatalefecto,queacredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto;

    IV. GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin(AnexoII);

    V. Documentoqueacreditelaposesinlegaldelatierra.

    24 CONADESUCA

  • 25Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. UnidadResponsable:DireccinGeneraldeFomentoalaAgricultura;

    II. UnidadTcnicaOperativa:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    III. InstanciaDispersoradeRecursos:LasquedesignelaUnidadResponsable;

    IV. InstanciaEjecutora:LaUnidadResponsableylasqueestadesigne;

    V. InstanciaEjecutoradeGastosasociadosalaoperacin:LaUnidadResponsableylasquestadesigne;

    VI. ComitTcnicoDictaminador:CuerpoColegiadopresididoporlaUnidadResponsable.EncasodeInstanciasEjecutoras,establecernsuspropiosComits;

    VII.Ventanilla:Lasquedesignen laUnidadResponsable e InstanciasEjecutoras,de acuerdo a loestablecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pginaelectrnicahttps://www.suri.sagarpa.gob.mx

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin.

    ANEXOIV.RelacindeBeneficiariosparaPersonasMorales(FomentoalaAgricultura)

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    Laaperturadeventanillasserel12 de enero y cierre el 27 de febrero de 2015. La ubicacin de las ventanillassepodrconsultarenlapginaelectrnica https://www.suri.sagarpa.gob.mx

  • 26 CONADESUCA

    1.5 BIOEnERGA Y SUSTEnTABILIDAD

    POBLACIn OBjETIvO

    Losincentivossernparapersonasfsicasomoralesquesedediquenaprocesosproductivosprimariosenactividadesagrcolas,pecuarias,acucolasypesqueras.

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    1. BIOEnERGTICOS

    a) Establecimiento de semilleros y/o cultivoscomerciales para la produccin de insumos para bioenergticos. Incentivo a proyectosintegrales (incluyendo plantas de produccin) debioenergticos.1/

    Hasta 30% del costo del paquete tecnolgico,y hasta un mximo de $5,000,000.00 (cincomillones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.Paraproyectosintegrales,hasta50%delproyecto,y hasta un mximo de $20,000,000.00 (veintemillonesdepesos00/100M.N.)porproyecto.

    2. BIOECOnOMA

    a) Proyectos integrales de la bioeconoma;proyectosdeproduccindeabonosorgnicos.incluyendo plantas de produccin de biofertilizantesymineralesorgnicos1/2/

    Hasta 50% de la inversin total del proyecto, yhastaunmximode$3000,000.00(tresmillonesdepesos00/100M.N.)porproyecto.Paraproyectosdefertilizantesmineralesorgnicoshasta50%delainversintotaldelproyecto,yhastaunmximode$10000,000.00(diezmillonesdepesos00/100M.N.)porproyecto.

    b) Incentivo a paquete tecnolgico para inducirel uso de bioinsumos y el uso de fertilizantes mineralesorgnicos.

    Hasta el 50% del costo de los bioinsumosconsiderados en el paquete tecnolgico hasta$1,000.00(milpesos00/100M.N.)porhectrea,sin rebasar $750,000.00 (setecientos cincuenta milpesos00/100M.N.)porbeneficiario/afinal.

    c) Establecimiento y/o mantenimiento deplantacionesorgnicascomerciales.1/Serviciosparacertificacionesorgnicas.

    Hastael30%delcostodelpaquetetecnolgico,yhasta$1,000,000.00(unmillndepesos00/100M.N.)porproyecto.Losserviciosdecertificacinhasta el 50%, sin rebasar los $100,000.00 (cienmilpesos00/100M.N.).

  • 27Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    3. OTROS InCEnTIvOS

    a) Proyectos Especficos: Incentivo para laadquisicin de activos que sern reconocidoscomo aportacin accionaria por parte de los productores en proyectos de bioenergticos,energasrenovablesyeficienciaenergtica.1/

    Hastapor lamismacantidadqueelproductor/ainviertaencapital,sinqueestemontorebaselos$50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100M.N.)porproyecto.

    b)IncentivodegarantasbajoesquemaFONAGAVerde para proyectos de bioenergticos,energas renovables, eficiencia energtica y/obioeconoma.

    Los porcentajes y montos de cobertura del servicio de garanta estarn en funcin de la regin delpas,lneaproductiva,proyectootipodecrdito,mismosquesepublicarnenlapginadeinternetdelaSecretara.

    c) Investigacin, desarrollo tecnolgico y transferencia de tecnologa en especies con potencial productivo como insumos para la produccin de bioenergticos, energasrenovables, biofertilizantes, abonos orgnicosy/o productos de la bioeconoma. Desarrollotecnolgicoy/otransferenciadetecnologaenmateriadebioenergticosyenergasrenovables.

    Hasta$20,000,000.00 (veintemillonesdepesos00/100M.N.).

    d)IncentivoparaProyectosEstratgicosIntegralesen zonas de alta y muy alta marginacin orientados al desarrollo de productos de la Bioeconoma.3/

    El 75% del total del proyecto considerandotodas las inversiones excepto impuestos y hasta4,000,000.00 millones de pesos

  • 28 CONADESUCA

    Losmontosespecficosdeincentivo,seestablecernenlosCriteriosTcnicosdeOperacin.

    1/Losmontosde incentivo sealadosdebern considerarun topedehasta$750,000.00 (setecientoscincuentamilpesos00/100M.N.)porbeneficiario/afinal.

    2/LosProyectosIntegralesde laBioeconomacontemplanlaproduccindeinsumos,procesamientoy comercializacin de bioplsticos, alimentos funcionales, nutracuticos, biofibras, farmacuticos,cosmecuticosybioplaguicidas.

    3/ Considera la produccin del cultivos, sistemas de infraestructura bsica de apoyo, equipos eimplementosespecializadosparalarecoleccinyelaboracindeabonosorgnicos,equiposdelaboratorio,procesamientoycomercializacindefibrasnaturalesyelementosfuncionalesdelaBioeconoma.

    AspectosespecficosdelComponente.

    Comoaportacindelbeneficiariosepodrconsiderarinversionesfijas,cuyacomprobacinnorebaseunaodeantelacinconrelacinalafechadeautorizacindelincentivo,siemprequesetratedeconceptosdeinversinconsideradosenesteComponente.

    Paraelcasodesolicitudesdeincentivoquerebasenlosmontosmximosdeincentivoporproyecto,yqueseanconsideradosdealtoimpactoenelsector,yaseaestatal,regionalonacional,previoanlisisdepertinenciadelainstanciaresponsabledeldictamen,podrnsometerseaconsideracin,yensucaso,autorizacindelaUnidadResponsable,sinqueserebaseelmontomximoporbeneficiario/afinal.

    Entodoslosconceptosdeincentivoanterioreselmontomximodeincentivopodrserdehastael75%de la inversin total del proyecto, cuando se trate de productores ubicados en localidades de alta y muy altamarginacin,conformealaclasificacinrealizadaporCONAPO,yenlosmunicipiosincluidosenlaCruzadaNacionalContraelHambre.

    ProyectosalineadosdentrodelProgramaPROSPERA(conmontosdeincentivohastadel100%).

    Losincentivosnosonexcluyentesportipodetecnologay/oequipo.Encasodejustificarlapertinenciatcnicapodrnapoyarsedosomsequiposdelamismatecnologa.

    El componente podr otorgar prorrogas para el cumplimiento de la aplicacin de los incentivos enfuncindelaspeticionesjustificadas.

  • 29Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    LOS REqUISITOS ESPECFICOS SOn:

    Losrequisitosespecficosson:

    I.Documentoque indique lasespecificaciones tcnicasde la infraestructura,equipoy/o servicioparaelquesesolicitaincentivo,ascomolasinversiones,beneficioseimpacto.

    II.Paraelcasodeproyectoscuyomontodeincentivosolicitadoseamayora500,000.00(quinientosmilpesos00/100M.N.),sedeberpresentarunproyectoconformealguinestablecidoenelAnexoII.

    III.Cartasuscritaporlapersonafsica,oensucasoautoridadcorrespondienteorepresentantelegalde la institucin o empresa participante, en la cual establezca el compromiso de otorgar su aportacin necesaria para llevar a cabo el proyecto.

    IV. Para el caso de proyectos de produccin de insumos para bioenergticos, presentar paquetetecnolgicovalidadoporlaSecretara;

    V.Paraelcasodeproyectosdesistemadebombeodealtaeficienciaparausoagrcoladeberncumplirlo siguiente:a)TtulodeconcesindeaguavigenteemitidoporlaCONAGUA,ocopiadeloficioquesealequelaconcesinhasidootorgada;b)ComprobantedeestaralcorrientedelpagoporelsuministrodeenergaelctricaconlaComisinFederaldeElectricidad;c)Cotizacindeequipoaadquirirnuevoydealtaeficiencia.

    VI.Paraelcasodelconceptodeincentivoparaelaprovechamientodelabiomasaparageneracindeenergay/ootrosproyectosdeenergas,sedeberdecontarconlasolicituddelanormativaaplicablede acuerdo al tipo de proyecto.

    VII.Paralosproyectosdeestablecimientoymantenimientodeplantacionesorgnicasesnecesariopresentarpaquetetecnolgicovalidadopororganismocertificador,ascomoelcertificadovigente.

    VIII.Paraelconceptode incentivodeProyectosEstratgicosIntegrales,deber integraralmenos20 productores considerando que el 70% sean mujeres. Que se cuente con al menos el 10% departicipacindeltotaldelproyectoprovenientedeGobiernosEstatales,FundacionesuOrganismosno Gubernamentales. Parazonasindgenasyproductoresnoconformadosenunafiguramoral,podrnconformarsegruposdetrabajo,cuyosintegrantesdecadagruponorecibancadaunodeellosmsde30,000.00pesosdeincentivos,integradosalamparodealgunafiguralegalmenteconstituidaderepresentatividadestatal.

    IX.Losproductoresdecomunidadesindgenasocomunales,podrnacreditarlalegalposesindelpredioconlosdocumentosexpedidosporlasinstanciascompetentes,yensucaso,conformeasususosy costumbres.Los equiposdebombeo a sustituir, debern tenermsde15 aosde antigedadouna eficienciaenergticamenoral40%.

  • 30 CONADESUCA

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. UnidadResponsable:LaDireccinGeneraldeFibrasNaturalesyBiocombustibles;

    II. InstanciasEjecutoras:LasquedeterminelaUnidadResponsable;

    III.InstanciaEjecutoradeGastosAsociadosalaoperacin:LaUnidadResponsableylasquestadesigne;

    IV. UnidadTcnicaAuxiliar:LasquedesignelaUnidadResponsable.

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin

    ANEXOV.CduladeCalificacindelasSolicitudesdeIncentivodelComponenteBioenergaySustentabilidad

    APERTURA DE vEnTAnILLA

    Laaperturadeventanillasserdel12deeneroal30demarzode2015.Laubicacindelasventanillassepodrconsultarenlapginaelectrnicahttps://www.suri.sagarpa.gob.mx

  • 31Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    2. PROGRAMA InTEGRAL DE DESARROLLO RURAL

    Objetivo General Contribuir a reducir la inseguridad alimentaria prioritariamente de lapoblacinenpobrezaextremadezonasruralesmarginadasyperiurbanas.

    Objetivoespecfico Incrementar la produccin de alimentos mediante incentivos para la adquisicin de insumos, construccin de infraestructura, adquisicinde equipamiento productivo; realizacin de obras y prcticas para elaprovechamiento sustentable de suelo y agua; proyectos integrales dedesarrollo productivo; desarrollo de capacidades y servicios profesionales de extensineinnovacinrural;fortalecimientodelasorganizacionesruralesy esquemas de aseguramiento para atender afectaciones provocadas pordesastres naturales.

    PoblacinObjetivo Grupos de personas; personas fsicas ymorales; que realizan actividadesagrcolas,pecuarias,acucolasypesqueras;enzonasruralesyperiurbanas.

  • 32 CONADESUCA

    COMPOnEnTES

    2.1 ATEnCIn A DESASTRES nATURALES En EL SECTORAGROPECUARIO Y PESqUERO

    POBLACIn OBjETIvO

    I.Productores(as)debajosingresos.Productores(as)debajosingresos,quenocuentenconalgntipodeaseguramientopblicooprivado,queseveanafectadospordesastresnaturalesrelevantesparalaactividadagrcola,pecuaria,pesquerayacucola,cuyaocurrenciaserdictaminadaporlaSecretaradeDesarrolloAgropecuariooequivalenteenlaEntidadFederativaylaDelegacinEstataldelaSecretara.

    Seconsiderarncomoproductores(as)debajosingresos,independientementedelconceptodeapoyoquesesolicite,aquellosquecumplanconlossiguientescriterios:

    PRODUCTORES(AS) AGRCOLAS

    a)Concultivosanualesdehasta20hectreasdetemporalyriego.

    b)Conplantacionesdefrutalesperennes,cafonopaldehasta10hectreasdetemporalyriego.

    II.Productores(as)agrcolasypecuariosconaccesoalseguro

    a)Productores(as)agrcolascon20hectreasomenos,queseubiquenenlosmunicipiosdeAhomeyElFuerteenSinaloa,HuatabampoylamosenSonora,ascomo,enlosmunicipiosdelaCruzadaContraelHambredelosestadosdelaregin1y2delProgramadeSubsidioalaPrimadelSeguroAgropecuariodelaSHCP.

  • 33Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    COnCEPTOS Y MOnTOS MxIMOS

    I. PRODUCTORES(AS) DE BAjOS InGRESOS a)Coparticipacin 1.Apoyosdirectos:60%GobiernoFederal40%GobiernoEstatal 2.SeguroAgropecuarioCatastrfico(SAC)GobiernoFederal-GobiernoEstatal: 2.1.Municipiosdealtaymuyaltamarginacin90%-10% 2.2. Municipiosdemedia,bajaymuybajamarginacin80%-20%

    b)ApoyomximoenapoyosdirectosydesumaaseguradaenSAC:

    COnCEPTO CAnTIDAD MxIMADE APOYO MOnTO MxIMO

    Cultivosanualesdetemporal.

    Hasta20Has./Productor(a) $1,500.00(milquinientospesos00/100M.N.)porhectreaencultivosdeTemporal

    Cultivosanualesderiego,frutales,cafynopal.

    Hasta20Has/Productor(a)paracultivos anualesHasta10Has./Productor(a)parafrutales,cafynopal

    $2,500.00(dosmilquinientospesos00/100M.N.)

  • 34 CONADESUCA

    II. Productores(as) agrcolas y pecuarios conacceso al seguro

    COnCEPTO CAnTIDAD MxIMA DE APOYO

    Productores (as) en losmunicipios deAhome y ElFuerteenSinaloa,ascomoHuatabampoylamosenSonora.Todos los cultivos, excepto hortalizas, frutales,soya, maz y frijol.

    40 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro.

    Productores(as)enlosmunicipiosdelaCruzadaContraelHambredelosestadosdelaregin1y2delProgramadeSubsidioalaPrimadelSeguroAgropecuariodelaSHCP.nicamenteloscultivos:maz,frijol,arroz,trigo,amaranto y canola.

    30 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro en la regin 1.25 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro en la regin 2.

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    ElGobiernodelEstadodeberdefinirladocumentacinqueacreditequeelproductoreselegiblepararecibirlosapoyosdelComponente.

    I.ProductoresdebajosingresosConlafinalidaddefortaleceryelevarlaeficienciadelaoperacindelComponente;ascomoagilizarelprocesodegestindelosapoyos,elnicomediodeatencinyventanillaserelSistemadeOperacinyGestinElectrnica,conformealoslineamientospublicadosel28deabrilde2011,porloquenoseatenderningunasolicitudporotrava.LaSecretaraatravsdelaUnidadResponsable,asolicitudde lasEntidadesFederativas,de lasDelegacioneso cuando se incorporenactualizaciones adichosistema, otorgara la capacitacin y el apoyo necesario para su utilizacin.

    CriteriodeRelevancia1o.Paraapoyosdirectos,seconsideracomodesastrenaturalrelevante,aquelquepresenteafectacionesterritorialesimportantesyqueporendeprovoquenundaosignificativoalaactividadeconmicadeuna regin:

    I.En el sector agrcola, se considera queundesastrenatural cumple con el criteriode relevanciacuando:a)EnlosEstadosdeBajaCalifornia,BajaCaliforniaSur,Campeche,Coahuila,Chihuahua,Durango,Jalisco,NuevoLen,Sinaloa,Sonora,TamaulipasyZacatecas,lasuperficieafectadaporeldesastrenaturaldelosmunicipiosinvolucradosrepresentael4%omsdelasuperficieagrcolatotalelegiblede los municipios afectados.b)EnlosEstadosdeAguascalientes,Chiapas,EstadodeMxico,Guanajuato,Michoacn,Nayarit,Quertaro,QuintanaRoo,SanLuisPotos,Tabasco,VeracruzyYucatn,lasuperficieafectadaporeldesastrenaturaldelosmunicipiosinvolucradosrepresentael15%omsdelasuperficieagrcolatotalelegible de los municipios afectados.c)En lasEntidadesFederativasdeColima,Guerrero,DistritoFederal,Hidalgo,Morelos,Oaxaca,Puebla,yTlaxcala,lasuperficieafectadaporeldesastrenaturaldelosmunicipiosinvolucradosrepresentael25%omsdelasuperficieagrcolatotalelegibledelosmunicipiosafectados.

  • 35Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I. ApoyosDirectosySAC

    a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario.

    b)Ejecutor:SecretaradeDesarrolloAgropecuariooequivalentedelGobiernodelEstado

    II. Apoyos a productores agrcolas con acceso al aseguramiento y a productores ganaderos.

    a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el SectorAgropecuario.

    b)Ejecutor:AGROASEMEX

    AnExOS

    ANEXOXV.ComponenteAtencinaDesastresNaturalesenelSectorAgropecuarioyPesquero

    APERTURA DE vEnTAnILLA

    a)PresentacindePropuestasdecontratacindelSeguroAgrcola,Pecuario,AcucolaoPesqueroCatastrficodel1deeneroal31demarzodelaofiscalcorrespondiente.

    b)AdhesinalSeguroAgrcola,Pecuario,AcucolaoPesqueroCatastrficodel8dahbildemayoal31demayodelaofiscalcorrespondiente.

    c)ApoyosDirectosyApoyoaproductores(as)agrcolasconaccesoalaseguramientoyproductores(as)pecuarios los 365 das del ao.

  • 36 CONADESUCA

    2.2 DESARROLLO InTEGRAL DE CADEnAS DE vALOR

    POBLACIn OBjETIvO

    a) Pequeosproductoresyproductorasdebajosingresosquevivanenzonasmarginadasylocalidadesdealtaymuyaltamarginacin(CONAPOoInstitucinEquivalente),mismosquepodrnaccederalosapoyos,integradoscomopersonasmoraleslegalmenteconstituidasconfineseconmicosy,

    b) Empresas Privadas que desarrollen proyectos agropecuarios en localidades de alta y muy altamarginacinenlosqueseincorporeapequeosproductorescomosocios.Asimismo,conelobjetodellevaracabolavinculacinconelProgramaPilotoTerritoriosProductivos,sepodratenderaloshogaresbeneficiariosdePROSPERAdemunicipiosCNCHendondelapequeaagriculturaes una actividad importante.

    ElComponentedarprioridadalosestadosdeChiapas,GuerreroyOaxaca.

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    I. Activos productivos

    ConceptoPersonas morales con fines econmicos integradas por

    pequeos productoresEmpresas privadas

    i. Infraestructura productiva, maquinaria y equipo para larealizacin de actividades de produccin agrcola, pecuaria, acucolaypesquera,incluyendoacopio conservacin, manejo y valor agregado.

    ii. Material gentico yvegetativo.

    Hasta el 90%del valorde lasobras y equipos consideradasen el proyecto sin rebasar $200,000.00 (doscientos mil pesos00/100M.N.)porsociodirecto, hasta un mximo de$5,000,000.00 (cinco millones de pesos 00/100 M.N.) porgrupo.

    Hasta 90% del valor de lasinversiones del proyecto, sin rebasar$200,000.00(doscien-tos mil pesos 00/100 M.N.)por socio directo, Hasta$1,000,000.00 (Un milln depesos00/100M.N.)porgrupo.

    Para empresas que integren apequeos productores como socios,hastael50%delvalordelasobrasyequiposconsideradasenelproyectosin rebasar $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.) por pequeoproductorincluidohastaunmximode $10,000,000.00 (diez millones depesos00/100M.N.).LaUnidadResponsableestablecerloscriteriosdelpequeoproductordeacuerdoalproyectoespecfico.

  • 37Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    II. Asistencia tcnica y capacitacin.

    Concepto Pequeosproductores Empresas

    ORGAnIZACIOnES ECOnMICAS RURALES

    i..Asistenciatcnica Hastael10%delmontodelosactivos productivos autorizados.

    Hasta $15,000.00 (quince milpesos 00/100 M.N.)/mes portcnico por hasta 9meses paraatender grupos de al menos 30 pequeos productores incluidosen el proyecto.

    ii. Cursos de capacitacin odiplomadossobreaspectostcnicoproductivos o comerciales, giras tecnolgicas, incluyendo acciones de capacitacin sobre aspectos organizativos y constitutivos.

    Hasta $20,000.00 (veinte milpesos00/100M.N.)porproductor,hasta$100,000.00(cienmilpesos00/100M.N.)porgrupo.

    Hasta $20,000.00 (veinte milpesos00/100M.N.)porpequeoproductorincluidoenelProyecto,hasta un total de $100,000.00(cien mil pesos 00/100 M.N.)por proyecto.

    Para soporte tcnico-metodolgico, induccin estratgica y seguimiento de acciones en lainstrumentacin la Unidad Responsable podr destinar hasta el 2% del recurso autorizado alComponenteenelPEF.

  • 38 CONADESUCA

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    Losrequisitosespecficosademsdereunirlosrequisitosgeneralesson:

    a)PresentarsolicitudnicadeapoyoalComponente(AnexoI)ycotizacionesconrequisitosfiscalesdelosbienesaadquirir(mnimode2proveedores).

    b)Presentarproyectodeinversinquereflejedemaneraclaraelesquemadeinclusindepequeosproductores,deacuerdoalosealadoenelAnexoII,Adicionalmente para empresas:

    c)Cartacompromisodemantenerelesquemadeinclusindeproductores.

    COnCEPTO REqUISITOS

    I.Infraestructuraproductiva,maquinariayequipopara la realizacin de actividades de produccin agrcola,pecuaria,acucolaypesquera,incluyendoacopio, conservacin, manejo y valor agregado.

    Permisos y autorizaciones vigentes aplicables altipodeproyecto(dedescargas,deaprovechamientode agua, sanitarios, de construccin, etc.).Documento que acredite la propiedad o legalposesindel predio o bien inmueble donde esto estar ubicada la obra de infraestructura oequipamiento (escritura, comodato, contrato dearrendamiento, entre otros).Para el caso de sistemas de riego: documentoemitidoporlaautoridadqueacrediteelvolumendeaguaautilizarenelproyecto(dondeaplique).

    II. Material vegetativo.LoqueapliqueenmateriadelasdisposicionessanitariasemitidasporelSENASICA.http://www.senasica.gob.mx/

    III.AsistenciatcnicaycapacitacinProgramadetrabajoadesarrollar.Currculum Vtae con evidencias de estudios yexperienciaprofesionalen fotocopia, relacionadacon el programa de trabajo. Dos cartas derecomendacin.

    IV. Cursos de capacitacin o diplomados sobreaspectostcnicoproductivosocomerciales,girastecnolgicas, incluyendo acciones de capacitacin sobre aspectos organizativos y constitutivos.

    Plan de formacin o programa emitido por lainstitucinqueimpartirelcursoquedeberseruna institucin de educacin superior reconocida y dedicada a la investigacin y/o capacitacinen temas agropecuarios, acucolas, pesqueros,administrativos, financieros, comerciales o delsector agroalimentario.

  • 39Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I.UnidadResponsable:DireccinGeneraldeDesarrolloTerritorialyOrganizacinRural;

    II.InstanciasEjecutoras:La(s)instancia(s)ejecutora(s)quelaU.R.determine,ensucaso.Asimismo,podrapoyarseparalaoperacinenlasDelegacionesEstatalesdelaSecretarauotrasinstanciasquese considere pertinentes.

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin

    ANEXOXIV.CriteriosdePriorizacindeProyectosdelComponenteDesarrolloIntegraldeCadenasdeValor

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    Laaperturadeventanillasderecepcindesolicitudesserapartirdelda2al13demarzode2015,conhorariode9:00a.m.a15:00p.m.,deacuerdoaloestablecidoenlaconvocatoria,queparatalefectosepublique.

  • 40 CONADESUCA

    2.3 ExTEnSIn E InnOvACIn PRODUCTIvA (CEIP)

    POBLACIn OBjETIvO

    Productores y grupos de personas organizadas; personas fsicas y morales; que realizan actividadesagrcolas,pecuarias,acucolasypesqueras;enzonasruralesyperiurbanas.Se opera con recursos asignados a los siguientes componentes: Extensin e Innovacin Productiva;ExtensionismoRural;yCapacitacinyExtensindeEducacinAgropecuaria.

  • 41Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    a)ExtensionismoenEntidadesFederativas.

    ConrecursosdeExtensineInnovacinProductivadelDPEF2015seoperaelconceptoExtensionismoenEntidadesFederativas.

    i.Sedestinarhastael85%aserviciosprofesionalesdeextensineinnovacin.El monto mximo mensual neto para el pago de los extensionistas ser de$20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100); para extensionistas con posgrado ocertificadodecompetenciasserde$24,000.00(Veinticuatromilpesos00/100);yparacoordinadoresdeextensionistasserde$28,000.00(Veintiochomilpesos00/100).

    ii. El 8% para la organizacin y asistencia de eventos de intercambio deconocimientosyexperienciasexitosas:

    1. Para la organizacin de eventos las entidades federativas destinarn lossiguientes montos:

    EventosdeintersporlaUR:EventoNacionaldelaRedNacionaldeDesarrolloRural Sustentable (RENDRUS) hasta $1,000,000.00 (Un milln de pesos00/100)yhasta$120,000.00(Cientoveintemilpesos00/100)poreventoestatal.Exposicin de Productos No Tradicionales en Agrobaja hasta $400,000.00.Exposicin Internacional de Productos No Tradicionales (PNT) hasta$700,000.00.

    Otroseventosnacionales:Hasta$200,000.00(Doscientosmilpesos00/100)por evento.

    2.Paralaasistenciaaestoseventosseconsideraunmontomximodeapoyodehasta$15,000.00porproductor.

    Mximonmerodeproductores apoyadosdehasta 15por eventopor entidadfederativa. Los recursos presupuestados para la organizacin y asistencia a eventos sern validados por laComisinEstatal delComponente. Sernprioritarios aatender los eventos nacionales de inters por laUR, en caso de haber recursoremanentesepodrnutilizarparaotroseventosnacionales.

    iii.El recurso restante sedestinara laatencindenecesidadesemergentesdeextensionismodeorganizacionesyproductoresruraleshasta$2,000,000.00(Dosmillones de pesos 00/100) por proyecto emergente de extensin e innovacinconsiderandounmximode4proyectosporentidad federativa, conformea loquevalidelaComisinEstataldelComponente.

  • 42 CONADESUCA

    b)ProyectosIntegrales de Innovacin y Extensin(PIIEX)

    ConrecursosdeExtensionismoRuralyCapacitacinyExtensindeEducacinAgropecuariadelDPEF2015seoperanlosconcepto.PIIEXSedestinarhastael60%paraelapoyoaPIIEXyesoperadoporunaIEdesignadaporlaUR:

    i.El80%aPIIEXdecoberturaestatal.

    El monto de incentivo asignado a los PIIEX de cobertura estatal es hasta$2,000,000.00(Dosmillonesdepesos00/100)porproyecto.

    ii.El20%restanteaPIIEXdecoberturanacional.

    El monto de apoyo asignado a los PIIEX de cobertura nacional es hasta$5,000,000.00(Cincomillonesdepesos00/100M.N.).

    Elmontodeapoyoacadaproyectosefijaconbaseenelnmerodebeneficiariosconsideradosenelmismo,arazndehasta$10,000.00(Diezmilpesos00/100M.N.)porbeneficiario.

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    a) El conceptoExtensin enEntidades Federativas tiene como propsito promover el desarrollo deterritorios, sistemas producto y cadenas de valor prioritarios en las entidades federativas, mediante una estrategiadeserviciosdeextensineinnovacinenfocadosamejorarlascapacidadesdelosproductoresinsertosenellos,conelfindeincrementarlaproductividad,competitividad,empresarialidadeingreso.

    SeejecutaporlaDelegacinEstatallacualpuedeauxiliarseporunaUnidadoAgenteTcnicoEstatalencoordinacinconlosgobiernosdelasentidadesfederativas.Sonproductoresygruposelegiblesparaobtenerapoyosaquellosquecumplanlosrequisitosdelartculo5ydeesteartculoyqueseubiquenenterritorios,sistemasproductoycadenasdevalorpriorizadosporlaComisinEstataldelComponente.

    b)ElconceptoPIIEXtieneporobjetoarticularactividadesdeinnovacinyextensinmedianteproyectosqueincluyancapacitacin,asistenciatcnica,desarrollodecapacidades,demostracionesdecampoyotras;orientadas al fortalecimiento de la productividad y competitividad en territorios rurales, la planeacin en torno al eslabonamiento de las cadenas de valor de prioridad nacional y estatal y la generacin de alimentos.

    Los incentivos se dirigen al apoyo de proyectos integrales propuestos por organizaciones de productores legalmenteconstituidas,decarctersocialy/oeconmicoyaplicaparaPersonasMoralesconsideradasenelArtculo5deestasReglasquecuentenconelementospararealizaractividadesproductivas,tenganpresenciarelevanteensuentidady/ounareginproductiva,oincidenciaenalmenoscincoentidadesfederativasdelpas,yotrosparmetrosestablecidosenlasconvocatoriasquevalidelaUnidadResponsable. LosPIIEXseoperanconunaInstanciaEjecutoradesignadaporlaUnidadResponsable.ConrespectoalosPIIEXdecoberturaEstatal,laInstanciaEjecutoraresponsableseauxiliadelasComisionesEstatalesdelComponentepara lapriorizacinde losproyectos susceptiblesde ser apoyados conformealPlanEstratgicoEstataldelComponenteyalaconvocatoriaquelaUnidadResponsableautorice.

    c) En el concepto Vinculacin con Instituciones Nacionales y Extranjeras se definirn los montosconformea losprogramasde trabajooproyectos impulsadospor laUnidadResponsable a travsdelestablecimientodeConveniosespecficosconlasInstituciones.

  • 43Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I.UnidadResponsable:LaDireccinGeneraldeDesarrollodeCapacidadesyExtensionismoRural.

    II.InstanciasEjecutoras:

    a)InstanciasEjecutoras,lasquedesignelaUnidadResponsable.

    b)DelegacionesEstatalesdelaSecretara.

    c)ComisinEstataldelComponentedeExtensineInnovacinProductiva;

    d)UnidadoAgentetcnicoEstatal;

    e)CentrosdeExtensineInnovacinRural(CEIR);

    f )InstitucionesdeEducacinSuperior,Investigacin,Capacitacinyotrasrelacionadasconelsector;pblicasyprivadas;nacionalesyextranjeras(Instituciones).

    AnExOS

    ANEXOXVI.BasedeDatosnicadeSolicitantesaIncentivosdelosComponentesqueapliquenalProgramaIntegraldeDesarrolloRural

    ANEXOXVIII.ComisinEstatalnicadelComponentedeExtensineInnovacinProductiva(CEIP)

    ANEXOXIX.RequisitosdeElegibilidaddelosExtensionistasylosExtensionistasUniversitarios

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    ParaelExtensionismoenEntidadesfederativaslasDelegacionesEstatalesconelapoyodelasComisionesEstatalesdelComponentetienendeplazohastaelltimodahbildelmesdemarzopararealizarlaaperturadeventanillascuyocierrenopodrexcederel30deabril.

  • 44 CONADESUCA

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    I.PequeasObrasdeCaptacinyAlmacenamientodeAgua:Presas(mampostera,concreto),Bordosde cortina de tierra, Aljibes, Ollas de agua, TanquesdeAlmacenamientoylasobrasauxiliaresdestas.

    II. Prcticas de conservacin de suelo y agua:Terrazas, Tinas ciegas, barreras vivas, prcticasproductivo conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).

    III. Elaboracin y ejecucin de ProyectosEjecutivos (incluyepagodeestudios requeridos).Hasta6%delpresupuestodeinversinautorizado.

    IV. Soporte Tcnico COUSSA, la UnidadResponsable podr reservar hasta el 2% delpresupuesto de inversin autorizado para proporcionar el acompaamiento tcnico, paraconvenirloatravsdeinstitucionesdeenseanzae investigacin y para Enlaces en las EntidadesFederativas.

    La Unidad Responsable podr autorizar otrosconceptosquesesolicitenporlaDelegacindelaSecretara,acordadasporelComitdeSeleccindeProyectos.

    No se podr rebasar el monto de $750,000.00(SetecientosCincuentaMilPesos00/100M.N.)porbeneficiario.

    Laaportacindelproductorpodrserenmanodeobra, materiales de la regin y efectivo.

    2.4 COnSERvACIn Y USO SUSTEnTABLE DE SUELOY AGUA (COUSSA)

    POBLACIn OBjETIvO

    Personasfsicasomoralesquesededicanaactividadesdeproduccinagrcolaypecuaria,queseubicanenlosmunicipiosclasificadosporlaSecretaraencadaentidadfederativacomodemayorprioridadporelgradodedeterioro,escasezosobreexplotacindesusrecursosproductivosprimarios(suelo,aguayvegetacin), y que se incluyen en elAnexoXII, organizados en grupos de productores denominadosComitPro-proyecto,ascomoaInstitucionesdeEnseanzaeInvestigacinquebrindensoportetcnicoalasinstanciasydemsparticipantesenlaejecucindelComponente.

    Productorsegnprioridad

    %mximo %aportacindel productor

    Municipios priorizados por el ComitdeSeleccindeProyectos.

    90% 10%

  • 45Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    I.Paralaobtencindeapoyoslosproductoresseintegrarnengrupo(ComitPro-proyecto)yubicarseenlosmunicipiospriorizadosporelComitdeSeleccindeProyectos(CSP)apartirdelacoberturadelAnexoXII,elcualpodrsermodificadoporlaUnidadResponsableasolicituddelaDelegacin.

    II.Presentarcomprobantedepropiedadousufructodelpredioobienconstanciadeposesinpacficaavaladaporlaautoridadmunicipal,comunaloejidal,olaquecorresponda.

    III.PresentarsolicitudsegnformatodelAnexoI,acompaadadelProyectoelaboradodeacuerdoalGuinestablecidoenelAnexoIIdelasPresentesReglasdeOperacin.

    OTROS ASPECTOS ESPECFICOS DEL COMPOnEnTE

    SeintegrarunComitdeSeleccindeProyectos(CSP),querealizarentreotrosaspectos,lapriorizacindemunicipiosdelacoberturaaatenderyparalaaplicacindeporcentajesmximosdeapoyo;elComitse integrar por elDelegado estatal de la Secretara y como Instancias Ejecutoras el Secretario deDesarrolloAgropecuariodelestado,oequivalente, yel representantede laCONAZAo laInstanciaEjecutoraquesedetermineporlaUnidadResponsablepararecursosdeejecucindirecta.Lasdecisionessetomarndemaneraconsensada;ensufuncionamiento,elComitdeSeleccindeProyectosobservarelmanualdeprocedimientosdelAnexoXIIIdeestasReglasdeOperacin.

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I.UnidadResponsable:DireccinGeneraldeProduccinRuralSustentableenZonasPrioritarias

    II.InstanciaEjecutora:GobiernosEstatales,CONAZA,laDelegacinFederaldeSecretara,ascomolasquedeterminelaUnidadResponsable.

    AnExOS

    ANEXOI.SolicitudnicadeApoyo

    ANEXOII.GuinnicoparalaElaboracindeProyectosdeInversin

    ANEXOXII.MunicipiosPotencialesdeAtencinPrioritariaCOUSSAyPRODEZA

    ANEXOXIII.ManualdeProcedimientosdelComitdeSeleccindeProyectos

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    ElComponenteCOUSSAnooperaa travsdeconvocatoriaabierta,por lo cual se consideraque laaperturainiciaapartirdelafirmaporlaSecretarayelGobiernodelaEntidadFederativa,delInstrumentoJurdicoquecontienelacoberturageogrficay lasmetasprogramadas;ypermanecerabiertahastaelmomentoenqueseingreseelproyectodelaslocalidadespriorizadasanivelmunicipal.

  • 46 CONADESUCA46 CONADESUCA

  • 47Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    Objetivo General Impulsar la productividad y competitividad en el Sector agroalimentario,mediante incentivos para la inversin en el desarrollo de capital fsico, humanoytecnolgico.

    Objetivoespecfico Contribuir a que las unidades econmicas en el Sector agroalimentario,inviertanendesarrollodecapitalfsico,humanoytecnolgico,atravsdeincentivosalfinanciamiento,capitalizacin,valoragregado,administracinde riesgos de mercado, desarrollo de capacidades, investigacin y desarrollo tecnolgico.

    PoblacinObjetivo Productores agropecuarios y pesqueros, personas fsicas ymorales que sedediquen a actividades relacionadas con la produccin, transformacin,agregacindevalor,comercializacin,certificacindeprocesosyproductosorgnicos, Bancos de Alimentos, desarrollo integral de Agroparques y servicios del sector Agroalimentario, en su conjunto u otras actividades productivasdefinidasporlaSecretara.

    Preferentementealaspequeasunidadesdeproduccin,quesededicanalasramasproductivasbsicasyalapoblacinobjetivoqueseencuentreubicadaenlosmunicipiosylocalidadesquesecontemplanenelSistemaNacionalparalaCruzadaContraelHambre,enelPROSPERA,programadeinclusinsocialysuconelProgramaPilotoTerritoriosProductivos, laEstrategiaNacionalparaelDesarrollodelSurSureste,ylaslocalidadesdemedia,altaymuyaltamarginacin,conformealaclasificacindeCONAPO,enadelantePoblacinobjetivoprioritaria.

    Su cobertura es Nacional, salvo el caso del Componente de DesarrolloProductivodelSurSureste.

    3. PROGRAMA DEPRODUCTIvIDADY COMPETITIvIDADAGROALIMEnTARIA

  • 48 CONADESUCA

    COMPOnEnTES

    3.1 ACCESO AL FInAnCIAMIEnTO PRODUCTIvO Y COMPETITIvO

    POBLACIn OBjETIvO

    Personasfsicasomoralesquesededicanaactividadesrelacionadasconlaproduccin,transformacin,comercializacinoserviciosdelsectoragroalimentarioyruralensuconjunto,yquerequierenincentivosy/omecanismosquemitiguensusriesgosymejorenlascondicionesdelfinanciamientoenelsector.

    Conceptos y montos mximos

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    Servicio de Garanta de acuerdo al producto financiero o servicio y otros servicios relacionados con el pago del crdito que se contrate ya sea con un IntermediarioFinancierooconlaspropiasInstanciasEjecutoras.

    Elporcentajedeincentivoserdehastael100%delsaldoinsolutodelcrdito,odelos servicios relacionados con el mismo.

    Incentivo para promover la utilizacin del seguro agropecuario,quecubra las inversionesrealizadosporelsolicitante, pudiendo incluir tanto financiamiento comorecursospropios,a travsde lacontratacindelmismoodelotorgamientodeserviciosquelopromuevan.

    Elporcentajedel incentivopodrcubrirhastael100%delcostodelseguroodelservicioaadquirir.

    Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo.Este incentivoestorientadoapromover laparticipacinde inversinprivada enpersonasmoralesqueno cotizanen una bolsa de valores, mediante el otorgamiento de incentivos para constituir Capital de Riesgo destinadoa proyectos preferentemente de innovacin, a travs deFondos de Capital especializados en Agronegocios. Losincentivos se conjuntan con los recursos del beneficiarioy con los de otros inversionistas, incluyendo los de la InstanciaEjecutora.

    El porcentaje del incentivo ser lo queresultemenordehasta el 35%del valortotal del proyecto de inversin o hasta$6,000,000.00 (seis millones de pesos m.n.) de incentivo. Con base en loscriterios tcnicos que emita la UnidadResponsable.

    Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo a las prioridades y directrices definidas por la UnidadResponsable.

    A) El porcentaje mximo del incentivoserhastadecuatropuntosporcentualesenlareduccindelcostodefinanciamiento.Estareduccinseotorgarapartirdelatasa de inters autorizada en el crditocontratado.

    Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo al producto financiero del Servicio de Garanta conformea las prioridades y directrices definidas por la UnidadResponsable.

    B) El porcentaje mximo del incentivoserhastadel50%delcostodelaprimadel propio Servicio de Garanta queofrezcalaInstanciaEjecutora.

  • 49Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

  • 50 CONADESUCA

    CRITERIOS TCnICOS Y REqUISITOS ESPECFICOS

    I.ServiciodeGaranta:

    a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito autorizado por un Intermediario Financiero oInstancia Ejecutora que, en operaciones directas, haya suscrito el correspondiente instrumento deaceptacindetrminosacualquieradelosfondosaplicablesaesteServiciodeGaranta;

    b)Para el casodel IntermediarioFinanciero: contar conun conveniode adhesino instrumentodeaceptacindelostrminosdeincentivoacualquieradelosfondosaplicablesaesteServiciodeGaranta,quealefectosuscribanlapropiaInstanciaEjecutorayelIntermediarioFinanciero;

    c)Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o laInstanciaEjecutora.

    II. Incentivo para promover el aseguramiento:

    a) Presentar la pliza de seguro comercial o constancia de aseguramiento vigente, o carta de noaseguramiento,dependiendodelesquemadeaseguramientoelegido,expedidaporaseguradoras,fondosdeaseguramientooInstanciaEjecutora;

    b)Ensucaso,contarconunconveniodeadhesinoinstrumentodeaceptacindelostrminosquealefectosuscribanlapropiaInstanciaEjecutorayelIntermediarioFinancieroparacubrircontratacionesglobales.

    III.IncentivoparalaconstitucindeCapitaldeRiesgo:

    a)ElincentivoserotorgadoatravsdeunFondodeCapitalorientadoalfinanciamientodeempresasquerequiereninversin;

    b)Contarconunproyectopreferentementedeinnovacintecnolgica;

    c)Estarconstituidooenprocesodeconstitucin,preferentementecomoSociedadAnnimaPromotoradeInversin(S.A.P.I.);

    d)LosproyectosdeinversindeberncumplirlosrequisitosdelprocesodeevaluacindelaInstanciaEjecutora.

    IV. Reduccindelcostodefinanciamiento

    a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito contratado con un Intermediario Financiero oInstanciaEjecutoradeacuerdoalanormatividadvigente;

    b)Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del IntermediarioFinanciero o laInstanciaEjecutora.

  • 51Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    InSTAnCIAS PARTICIPAnTES

    I.UnidadResponsable:DireccinGeneraldeAdministracindeRiesgos.

    II.InstanciasEjecutoras:Porincentivoson:

    a)ServiciodeGarantas:FinancieraNacionaldeDesarrolloAgropecuario,Rural,ForestalyPesqueroyFideicomisosInstituidosenRelacinalaAgricultura(FIRA);

    b)Incentivoparapromoverelaseguramiento:AGROASEMEXuotraquedesignelaUnidadResponsable,siempre y cuando cumpla con la normatividad aplicable;

    c)IncentivoparalaconstitucindeCapitaldeRiesgo:FondodeCapitalizacineInversindelSectorRural(FOCIR)uotraquedesignelaUnidadResponsable,siempreycuandocumplaconlanormatividadaplicable;

    d) Reduccin del costo de financiamiento: Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural,ForestalyPesqueroyFideicomisosInstituidosenRelacinalaAgricultura(FIRA);

    e)Otrosesquemas:aquellaquedesignelaUnidadResponsablemediantepublicacinenlapginaoficialdeInternetdelaSecretara,siempreycuandocumplaconlanormatividadaplicable.

    LasatribucionesyresponsabilidadesdelasInstanciasEjecutoras,quedarnformalizadasenelinstrumentojurdicoquealefecto,yensucaso,suscribanconlaSecretara.

    AnExOS

    Porestarligadosaunfinanciamientoyrequisitosespecficosparaaccederaestosincentivos,losanexosserndeterminadospor laUnidadResponsable y sepublicarn en lapginaoficialde Internetde laSecretaraylasInstanciasEjecutoras.

    APERTURA Y CIERRE DE vEnTAnILLA

    LasfechasdeaperturadeventanillasparaelincentivoServiciodeGarantasernapartirdelprimerdahbildeenerode2015,hastaagotarlosrecursosdisponibles.

  • 52 CONADESUCA

    4. PROGRAMA DE InnOvACIn, InvESTIGACIn, DESARROLLO TECnOLGICO Y EDUCACIn(PIDETEC)

    Objetivo General Contribuir a incrementar la productividad del sector agroalimentario,mediante el apoyo a la inversin en innovacin y desarrollo tecnolgico aplicadoquesegenereconlainvestigacin.

    Objetivoespecfico Incrementarelporcentajedeproductores(as)agropecuariosypesquerosqueaplicaninnovacionestecnolgicasdesarrolladasatravsdelainvestigacin.

    PoblacinObjetivo Personas fsicas o personas morales, que realizan actividades en el sectoragroalimentario y que mejoran su productividad a travs de la aplicacinde innovaciones, desarrollos tecnolgicos y biotecnolgicos, incluyendo las actividades de conservacin, caracterizacin, evaluacin, validacin, mejoramiento, manejo, reproduccin y aprovechamiento de los recursosgenticos agrcolas, pecuarios, pesqueros y acucolas, as como, elaprovechamiento integral de recursos (minera social), a nivel nacional, ascomo Instituciones de enseanza e Investigacin.

  • 53Gua Prctica de los Programas de Apoyo de la SAGARPA para productores de Caa de Azcar 2015

    COMPOnEnTES

    4.1 InnOvACIn PARA EL DESARROLLO TECnOLGICO APLICADO (IDETEC)

    POBLACIn OBjETIvO

    Personasfsicasopersonasmorales,querealizanactividadesenelsectoragroalimentario

  • 54 CONADESUCA

    COnCEPTO MOnTOS MxIMOS

    I. Aplicacin de innovaciones tecnolgicas y actividades de transferencia de tecnologa

    II.Estudiosoproyectosdeinvestigacin, innovacin ydesarrollo tecnolgico

    III.FortalecimientooCreacindeCentrosNacionalesdeInnovacinyTransferenciaTecnolgica

    Hasta $30,000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100M.N.) por proyecto; incluido el pago de acompaamiento tcnico.

    Hasta $20,000,000.00 (Veinte Millones de pesos 00/100M.N.)porproyectosinrebasar30%parainfraestructuray/oequipamientoyhasta5%paralaoperacindelmismo,acargode la institucin proponente

    Hasta $30,000,000.00 (Treinta Millones de pesos 00/100M.N.)

    a) Adquisicin de maquinaria y equipo:

    I.Porttil:Aspersorasmotorizadas Hasta$15,000.00(quincemilpesos00/100M.N.)porproductor (a).

    II. Motocultores con transmisin deengranesyequipados,certificadosporelOC