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 1 Convocatoria 134 del 2012-MEN Comisión Nacional del Servicio Civil GUIA DE ORIENTACIÓN AL ASPIRANTE PRUEBA DE APTITUDES INTELECTUALES COMPETENCIAS BÁSICAS

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Convocatoria 134 del 2012-MEN

Comisión Nacional del Servicio

Civil

GUIA DE ORIENTACIÓN AL

ASPIRANTE PRUEBA DE APTITUDES INTELECTUALES

COMPETENCIAS BÁSICAS

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Contenido 

Presentación ..................................................................................................... 3Prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas............................... 5

Marco legal ....................................................................................................... 6

Niveles jerárquicos convocados ....................................................................... 7

Objetivo de la prueba ........................................................................................ 8

Competencias Básicas a evaluar en la prueba ............................................... 12

Ejemplos de preguntas ................................................................................... 13

¿Cuál es el nivel de complejidad de las preguntas? ....................................... 18

¿Cómo se califica la prueba? ......................................................................... 19

Instrucciones y sugerencias para la presentación de las pruebas ................. 20

Indicaciones para aspirantes en situación de discapacidad ........................... 22

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Presentación 

La Comisión Nacional del Servicio Civil CNSC es un órgano autónomo eindependiente, del más alto nivel en la estructura del Estado Colombiano, con

personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonial y técnica, y no hace

parte de ninguna de las ramas del poder público.

Según el artículo 130 de la Constitución Política, la CNSC es "responsable de la

administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción

hecha de las que tengan carácter especial" . Su misión consiste en garantizar, a

través del mérito, que las entidades públicas cuenten con servidores de carrera

competentes y comprometidos con los objetivos institucionales y el logro de los

fines del Estado.

Los servicios de la Comisión tienen como finalidad posicionar el mérito y la

igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo público; velar por la correcta

aplicación de los instrumentos normativos y técnicos que posibiliten el adecuado

funcionamiento del sistema de carrera; y generar información oportuna y

actualizada, para una gestión eficiente del sistema de carrera administrativa.

La función administrativa a cargo de la Comisión, comprende la selección de los

candidatos para la provisión de empleos de carrera, dicha función está orientada

en principios como la confianza, transparencia, imparcialidad, servicio, honestidad,

compromiso, responsabilidad y trabajo en equipo, apuntando a convertir el sistema

de carrera en el motor de la excelencia en la gestión pública en Colombia.

El Ministerio de Educación Nacional -MEN- es una entidad gubernamental de la

administración pública en Colombia, creado mediante la Ley 7ª de agosto 25 de

1886, cuya misión es garantizar a los colombianos el derecho a la educación con

criterios de equidad, calidad y efectividad, para formar ciudadanos con valores

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éticos, competentes, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos

humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que

genere oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el

país.

Para el año 2014 el Ministerio de Educación Nacional tiene como propósito

convertir a Colombia en uno de los países con mejor calidad de la educación en

 América Latina, habrá reducido significativamente las brechas de inequidad y será

modelo de eficiencia y transparencia a nivel nacional e internacional.

La Comisión Nacional del Servicio Civil, en Sala Plena del 28 de agosto de 2012,

en ejercicio de las facultades que le otorgan el artículo 130 de la Constitución

Política y siguiendo los parámetros definidos en la Ley 909 de 2004 en su artículo

11, aprobó convocar a concurso los empleos de carrera administrativa del Sistema

General pertenecientes a la planta de personal del Ministerio de Educación

Nacional, mediante el Acuerdo No. 0174 del 28 de agosto de 2012, el cual

constituye la norma reguladora del concurso y obliga tanto a la CNSC como a la

entidad convocante (MEN) y a los aspirantes que participen del mismo.

En concordancia con lo anteriormente expuesto, la Universidad de Medellín,

entidad encargada de desarrollar todas las etapas de la Convocatoria No. 134 de

2012 en virtud de lo establecido en el artículo 30 de la Ley 909 de 2004,  presenta

a los aspirantes al Concurso Abierto de Méritos la guía de orientación para la

presentación de pruebas de competencias de aptitudes intelectuales  – 

competencias básicas para los niveles Profesional Universitario, Profesional

Especializado, Técnico Administrativo y Asistencial.

Les auguramos éxitos en el proceso que inicia.

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Prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas 

Las aptitudes intelectuales - competencias básicas, incluyen los conocimientos

teóricos, las habilidades o conocimientos prácticos y las aptitudes. Suponen la

capacidad de usar funcionalmente los conocimientos y las habilidades en

contextos diferentes. Están relacionadas con la orientación a la tarea o al logro.

Hacen referencia a los conocimientos fundamentales para desempeñar cualquier

actividad laboral. Estas competencias constituyen la base sobre la cual se forman

los demás tipos de competencia; se adquieren en la educación básica y media;posibilitan analizar, comprender y resolver problemas de la vida cotidiana; y

constituyen un eje central en el proceso de la información de cualquier tipo.

La prueba de aptitudes intelectuales  –  competencias básicas se compone de un

núcleo común cuyo objetivo es evaluar aptitudes y conocimientos básicos que

debe poseer todo aspirante a un cargo en el Ministerio de Educación Nacional,

independientemente del empleo específico por el cual concurse. El nivel de

dificultad y especificidad en los temas abordados, dependerá de los requisitos

para el cargo y el nivel jerárquico del empleo por el cual concursa el aspirante.

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Marco legal 

El proceso de selección por méritos que adelanta la Comisión Nacional delServicio Civil para la provisión de empleos de carrera administrativa de la planta

global del Ministerio de Educación Nacional, identificada como “Convocatoria 134

de 2012 - MEN” , y convocada mediante el Acuerdo 0174 del 28 de agosto de

2012, se regirá de manera especial por las siguientes normas legales:

Constitución Política, Ley 909 de 2004, Decreto-Ley 760 de 2005, Decreto-Ley

770, Decreto 1227 de 2005, Decreto 2772 de 2005, Decreto 4500 del 2005 y

demás normas concordantes, que garanticen el respeto de los principios

orientadores del proceso de selección.

En aras de que se cumpla la finalidad del concurso abierto de méritos, la Comisión

Nacional del Servicio Civil ofrece a todos los concursantes las garantías

constitucionales para que los empleos convocados sean ocupados por los

aspirantes que obtengan el puntaje más alto en la convocatoria, y, que su posición

en la lista de elegibles esté determinado por su desempeño en las pruebas.

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Niveles jerárquicos convocados 

De conformidad con los Decretos 770 de 2005, artículo 3º y 2772 de 2005,

artículos 4º, 5º y 6º; los niveles jerárquicos de los empleos que se convocan alconcurso de méritos del Ministerio de Educación Nacional son los siguientes:

Nivel Profesional Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda la ejecución y aplicación de los

conocimientos propios de cualquier carrera profesional, diferente a la técnica

profesional y tecnológica, reconocida por la ley y que según su complejidad y

competencias exigidas, les pueda corresponder funciones de coordinación,

supervisión y control de áreas internas encargadas de ejecutar los planes,

programas y proyectos institucionales.

Nivel Técnico.Congrega los empleos cuyas funciones exigen el desarrollo de procesos y

procedimientos en labores técnicas misionales y de apoyo, así como las

relacionadas con la aplicación de la ciencia y la tecnología.

Nivel Asistencial. Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de

apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores o de

labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas

de simple ejecución.

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Objetivo de la prueba 

La prueba de aptitudes intelectuales - competencias básicas tiene como objetivo

medir el grado de nociones, conceptos y conocimientos adquiridos por losconcursantes y evaluar las siguientes acciones:

  Reconocimiento y uso de información específica en cada elemento evaluado.

  Interpretación y comprensión para hallar el sentido de los planteamientos en

una problemática particular.

  Aplicación de conceptos y procedimientos específicos en contexto.

  Identificación y articulación de la información necesaria y suficiente para dar

respuesta a una problemática planteada en un enunciado

¿Qué evalúa?

La prueba de aptitudes intelectuales —  competencias básicas evaluará las

aptitudes, habilidades, y conocimientos que deben estar presentes en los

concursantes y que correspondan con cada criterio de desempeño del empleo

convocado. Presuponen la operacionalización de procesos y dimensiones

cognitivas, como la argumentación, la interpretación y la habilidad propositiva en

contextos específicos. Estos contextos son considerados ejes o áreas temáticas y

constituyen los tópicos, a partir de los cuales se construyen las preguntas.

Dimensión interpretativa: Incluye la habilidad del razonamiento para identificar y

comprender las ideas fundamentales en una comunicación, mensaje, gráfica,

imagen, mapa, problema, esquema, etc., de los argumentos expuestos sobre

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teorías y conceptos. Involucra además la capacidad para deducir conclusiones.

Esta dimensión se observa en acciones tales como:

  Entender el sentido del enunciado de un texto

  Comprender el mensaje global de un argumento

  Reconocer los diferentes elementos de un contenido temático

  Establecer relaciones entre elementos y procesos en una situación

  Fundamentar la información relevante en la resolución de eventos

complejos.

Dimensión argumentativa:  Contiene la destreza para identificar los elementos

incluidos en una unidad temática conceptual o procedimental, analizar las

relaciones que existen entre los elementos de la temática y le dan sustento. Esta

dimensión se hace evidente en las siguientes acciones:

  Derivar implicaciones de las teorías

  Teorizar sobre un determinado hecho

  Identificar un problema o solución

  Reconocer los distintos elementos de un fenómeno

  Establecer relaciones entre procesos.

  Instituir información relevante para resolver un problema.

Dimensión propositiva:  Involucra la capacidad para el planteamiento de

soluciones a situaciones problema, procesos de pensamiento hipotético; la

formulación de nuevos sentidos en las alternativas de soluciones planteadas, así

como también el establecimiento de regularidades y generalizaciones en la

proposición de solución de eventos problemáticos. Las siguientes acciones

permiten identificar esta dimensión:

  Plantear procedimientos para resolver problemas y hallar la solución más

adecuada de acuerdo con el contexto

  Crear las condiciones necesarias para demostrar una hipótesis.

  Establecer regularidades y generalizaciones

  Evaluar las relaciones causa-efecto en un determinado problema

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  Plantear cuál es la hipótesis más pertinente al resolver un problema

Tomado de: Proyecto ECAES

http://www.ascolfa.edu.co/index.php?option=com_weblinks&view=category&id=38

&Itemid=65 

¿Cómo se evalúan?

Las competencias básicas se evalúan mediante la realización de ejercicios que

requieren el uso de destrezas y aptitudes en:

Habilidad Verbal: Esta habilidad requiere de un proceso cognitivo complejo para

comunicar y comprender ideas de manera eficiente y precisa a través de textos

escritos. Podría abordar preguntas relacionadas con el manejo del vocabulario, la

comprensión de los significados de las palabras, así como la identificación y el

establecimiento de relaciones entre conceptos. Tomado de:

http://web.mineducacion.gov.co/Concurso_Docente/Secretarios/Documentos_200

5/GUIA_DOCENTES_DICIEMBRE_2005.pdf  

Habilidad lógico-matemática:  Se entiende como la habilidad para interpretarelementos matemáticos básicos en situaciones laborales y la puesta en práctica

de procesos de razonamiento que lleven a la solución de problemas y a la

obtención de información. (Gago Sánchez, J.) Tomado de:

http://evalua.educa.aragon.es/admin/admin_1/file/DefCBMatrices/MATSECMarcoT

eoricoyMatriz_08-09.pdf  

Habilidad en manejo de operaciones numéricas: Consiste en la habilidad parautilizar y relacionar los datos numéricos, los símbolos para producir e interpretar

distintos tipos de información. (Gobierno Vasco, Evaluación Diagnóstica,

Competencia Matemática) Tomado de:

http://evalua.educa.aragon.es/admin/admin_1/file/DefCBMatrices/MATSECMarcoT

eoricoyMatriz_08-09.pdf  

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Para evaluar las competencias básicas se destinará una prueba escrita que

dispone de 10 ítems comunes y 30 diferentes, según los requerimientos del cargo,

para un total de 40 ítems o preguntas de selección múltiple con una única

respuesta. Este tipo de preguntas consta de un enunciado y cinco opciones de

respuesta, identificadas con las letras A, B, C, D y E; sólo una de ellas responde

correctamente la pregunta. El aspirante deberá marcar aquella que, a su juicio,

considere es la respuesta correcta.

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Competencias Básicas a evaluar enla prueba 

Tabla 1. Competencias Básicas a evaluar

COMPETENCIAS BÁSICAS A EVALUAR

Ley 115 de 1994. Ley General de Educación.

Ley 30 de 1992. Por la cual se organiza el servicio público de la EducaciónSuperior.

Funciones del Ministerio de Educación Nacional

Documentos a consultar:

Decreto 5012 de 2009. Por el cual se modifica la estructura del MEN y se determinanlas funciones de sus dependencias.Objetivos Misionales del MEN. (página web del Ministerio de Educación)Decreto 1767 de 2006. Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Informaciónde la Educación Superior (SNIES) y se dictan otras disposiciones.Proyectos Estratégicos del MEN 2011-2014

Habilidad Verbal

Habilidad Lógico- Matemática

Habilidad en manejo de operaciones numéricas

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Ejemplos de preguntas

Problemas de ordenamientoEstas pruebas exigen ordenar ciertos elementos dados. El orden puede ser

cronológico, geográfico, numérico, etc., según la naturaleza de la materia.

EJEMPLO:

Instrucción: seguidamente se da una lista de nombres de niños y niñas con sus

respectivas edades que deben ser ordenados cronológicamente para identificar el

de mayor edad y los de menor edad.

Luis es mayor en edad que Lucía, pero menor que Leonardo. Amanda es menor

que Angélica y que Leonardo, mayor que Lucía y que Luis. Julio es mayor que

 Angélica, pero menor que Martín. Angélica es mayor que Leonardo.

¿Quién es el mayor de todos?

a) Luis

b) Leonardo

c) Angélica

d) Martín

Clave de Respuesta: Opción d.

Justificación: En el enunciado Martín es el único niño del que no se dice es menor

a ninguno de los demás niños y niñas.

¿Cuántos son menores que Martín?

a) 6

b) 3

c) 2

d) 1

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Clave de Respuesta: Opción a.

Justificación: En el enunciado no se expresa que Luis, Lucía, Leonardo, Amanda,

 Angélica y Julio sean mayores que Martín.

Problemas de cálculo numérico

Mediante este tipo de preguntas, se intenta medir la exactitud en el

cálculo numérico que tiene una persona.

EJEMPLO:

Calcule cuál es el número que corresponde en la siguiente serie

numérica:

1 3 7 15 31

a)63

b)35

c)39

d)46

Clave de Respuesta : Opción a

Justificación: La lógica consiste en multiplicar el número anterior por dos

y sumarle uno (x2 +1), por lo que el número buscado es el 63

Preguntas de conocimientos

Este tipo de preguntas buscan evaluar los saberes que se necesitan

para realizar actividades específicas.

EJEMPLO:  

 A cont inuación usted encont rará una af irmación sobre la función de una

entidad del Estado Colombiano, usted deberá señalar a cuál entidad

corresponde esta función.

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“Gar antizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del

sistema cumplen los más altos requisitos de calidad y que realizan sus

propósitos y objetivos”. Es función de:  

a) El consejo nacional de educación superior

b) Instituto Colombiano para el Fomento de la educación superior

c) Sistema nacional de información

d) Sistema nacional de acreditación

Clave de Respuesta : Opción d

Justificación:  Esta función se encuentra especificada en el artículo 30

de la Ley 30 de 1992

Preguntas de habilidad verbal:

Este tipo de preguntas miden la habilidad para la composición coherente y lógica

de un texto

Instrucción: Seguidamente usted encontrará un texto al que le falta un conector

para tener una estructura y significado gramatical coherente. Usted debe elegir

cuál es el conector que le da una mejor coherencia al texto.

EJEMPLO:

La lógica es la disciplina matemática que estudia los principios formales del

conocimiento humano _____________ las formas y las leyes más generales del

pensamiento humano considerado puramente en sí mismo, sin referencia a los

objetos.

El conector que va en el espacio vacío es:

a) es decir

b) a través de

c) por consiguiente

d) en medio de

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Clave de Respuesta: Opción a

Justificación: El conector “es decir”, es la expresión que da a entender que se va

a explicar mejor o de otro modo lo que ya se ha expresado.

Preguntas de comprensión lectora:

Estas evalúan la capacidad del aspirante para el entendimiento del significado de

un texto y la intencionalidad del autor al escribirlo.

EJEMPLO:

En el siguiente enunciado, usted deberá encontrar la idea o temática central del

texto.

“La educación nace como institución social para ayudarnos a prepararnos

para la vida, para entenderla, apreciarla, vivirla en estos tres momentos y

para vivirlos de modo armónico: tiempo para el trabajo, tiempo para la fiesta

y tiempo para la trascendencia. Una educación humanista crítica y

emancipadora se opone a todo intento reducir la vida a trabajo; o a goce; o

pura espiritualidad. Igualmente tiene que oponerse a todo intento por

reducir la vida de unos al trabajo y reservar el goce como privilegio de unos

pocos. Una educación humanista crítica y emancipadora busca hacer de la

escuela un espacio de cultura del tr abajo, del goce y de la espiritualidad”.

(A. Villarini Jusino. II Congreso por una educación de calidad, 2007)

El tema central del texto es:

a) La historia de la educación

b) La espiritualidad en la educaciónc) La educación humanística crítica y emancipadora

d) La misión de la escuela

Clave de Respuesta: Opción c

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Justificación:  La educación humanística crítica y emancipadora es la

afirmación que más se repite en el texto, por tanto es la idea en la que más

insiste el autor, develando así su intencionalidad.

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¿Cuál es el nivel de complejidad delas preguntas? 

Los niveles de complejidad de las preguntas de la prueba de Aptitudes

Intelectuales-Competencias Básicas, permiten que se cumpla el propósito de

diferenciar a los aspirantes de acuerdo a su nivel de conocimiento. La complejidad

de los ítems para evaluar la competencia es cualitativa, establecida según un

consenso de expertos. El grado de dificultad de las preguntas se establece según

el nivel del cargo, el área y los conocimientos requeridos en los procesos y del

área a los que pertenecen los empleos convocados

Nivel Bajo. El tipo de preguntas correspondientes a este nivel, implican la

consideración de un contenido básico de conocimiento, en los que éste tiene

aplicación en un número reducido de actividades, por lo general rutinarias y

predecibles.

Nivel Medio. Las preguntas de este nivel se caracterizan porque requieren al

aspirante un nivel de conocimientos amplio y variado que le permitan establecer

relaciones entre informaciones, normatividad, recursos tecnológicos en diferentes

contextos.

Nivel Alto. En este grupo de preguntas el aspirante debe utilizar su razonamiento

en la solución de problemas articulando conceptos y teorías, además de

establecer relaciones complejas entre variables en diferentes contextos de

conocimiento.

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¿Cómo se califica la prueba? 

Conforme al Acuerdo 174 de 2012 - MEN, las pruebas o instrumentos de seleccióntienen como finalidad evaluar la capacidad, adecuación y competencia, idoneidad

y potencialidad del aspirante y establecer una clasificación de los mismos respecto

a las calidades requeridas para desempeñar con efectividad y eficiencia las

funciones y responsabilidades de un empleo.

Las pruebas de competencias básicas, funcionales y comportamentales son

independientes cada una; por tanto, aun cuando se apliquen en una misma

sesión, sus resultados se expresarán de manera individual en una calificación

numérica en escala de cero (0) a cien (100) puntos, compuesta por una parte

entera y dos decimales y sus resultados no serán promediados entre sí.

Para el desarrollo del presente proceso de selección, las pruebas de habilidades

intelectuales - Competencias básicas se aplicarán a todos los aspirantes que

hayan superado el cumplimiento de requisitos mínimos para todos los empleos

convocados, y se regirán por los siguientes parámetros

Carácter de la prueba: Clasificatoria

Ponderación: 15%

Número de preguntas: 40

Forma de aplicación: Escrita

Tiempo de ejecución: 90 minutos (90’) 

Mínimo aprobatorio: No aplica

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Instrucciones y sugerencias para lapresentación de las pruebas 

Para la presentación de las pruebas de habilidades intelectuales - Competencias

básicas se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Asista al lugar acordado para la presentación de las pruebas con treinta (30)

minutos de antelación.

Después de las 8:30 a.m. el ingreso de los aspirantes a la presentación de las

pruebas estará totalmente PROHIBIDO y su cuadernillo será retirado del aula.

No se permitirá el ingreso a las instalaciones donde se realizará la aplicación depruebas a los aspirantes que se presenten bajo efectos de drogas o alcohol.

Lleve la Cédula de Ciudadanía exclusivamente o documento expedido por la

Registraduría de trámite de la misma. No se aceptan licencia de conducción, ni

otro documento por cuanto la prueba de la identidad y la ciudadanía en Colombia

es la Cédula.

Lleve los instrumentos necesarios tales como lápiz o portaminas con sus

respectivas minas de repuesto, sacapuntas, borrador.

Evite llevar teléfono celular, ipod, calculadora, tablet, etc, el ingreso de este tipo

de elementos al salón de pruebas está totalmente PROHIBIDO.

En el lugar destinado a la presentación de las pruebas esté atento a los

llamados e instrucciones.

Cuando sea llamado, identifíquese con su documento de identidad.

 Al recibir el material de la prueba verifique que su número de documento se

encuentre correctamente anotado tanto en el cuadernillo como en las hojas de

respuestas de las pruebas.

Lea atentamente las instrucciones de los cuadernillos.

En el momento de marcar las hojas de respuestas, tenga cuidado de no

equivocarse en las anotaciones. Evite al máximo el uso del borrador.

Tenga precaución de no dañar, doblar, arrugar las hojas de respuestas.

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En las hojas de respuestas siga las instrucciones indicadas allí. No realice

anotaciones innecesarias. Consigne solamente la respuesta que usted considera

correcta.

 Analice muy bien las preguntas antes de responder la prueba. Conteste con

tranquilidad.

Una vez haya terminado la prueba, revise de nuevo todas las preguntas y

asegúrese de que las respondió todas.

Cuando definitivamente termine, avise al auxiliar encargado de recoger el

material que usted ha culminado la prueba.

Está prohibido retirar o llevarse algún tipo de material del sitio de presentación

de las pruebas.

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Indicaciones para aspirantes en

situacio n de discapacidad  A fin de garantizar la accesibilidad de la población en situación de discapacidad y

minimizar las barreras comunicativas, entendidas como aquellos obstáculos que

impiden o dificultan el acceso a la información, a la consulta, al conocimiento y en

general, el desarrollo en condiciones de igualdad del proceso comunicativo a

través de cualquier medio o modo de comunicación, en la aplicación de las

pruebas escritas de la Convocatoria 134 MEN se tendrán las siguientes

consideraciones: 

SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD VISUAL 

Se ofrecerá apoyo pedagógico en el momento de la aplicación, consistente en un

profesional tiflólogo con formación en educación que hará mediación didáctica, es

decir, lectura de las instrucciones y preguntas contenidas en el cuadernillo a fin de

que el aspirante señale la respuesta que considere correcta. Si usted utiliza

plantilla de caucho o de aluminio para la marcación de las respuestas en las

pruebas, el ingreso de la misma será autorizado. En caso contrario, la marcación

estará a cargo del tiflólogo bajo su instrucción y previa firma de código de

conducta y autorización expresa por parte de la U de M y la CNSC. El jefe de

salón realizará veeduría a fin de evitar participación del tiflólogo en la elección de

la respuesta.

SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD AUDITIVA 

Se ofrecerá apoyo pedagógico a cargo de un intérprete de lengua de señas

colombiana y formación en educación quien se encargará de ofrecerle las

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instrucciones previas a la aplicación y mediará en el vocabulario desconocido por

usted, dado que el español no es su primera lengua.

SI USTED SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD MOTORA

Se garantizará su acceso a las instalaciones con rampas, señalización y ubicación

en primeros pisos para la presentación de las pruebas escritas.