Guia para realizar un plan de emergencia

PLAN DE EMERGENCIAS PROMOTORA CONVIVIENDA-SRC INGENIEROS CIVILES S.A.

PROYECTO PARQUE 93

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PROMOTORA CONVIVIENDA

SRC INGENIEROS CIVILES S.A.

PLAN DE EMERGENCIAS

Proyecto:

PARQUE 93

(PROYECTO CONSTRUCTIVO)


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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo General 2.2 Objetivos Específicos 3. ALCANCE 4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES 4.1 Descripción de la ciudad de Bogotá (Colombia) 4.2 Localización del Proyecto 4.2.1 Linderos 4.3 Horarios de los Trabajadores 4.4 Servicios Adicionales 4.4.1 Agua 4.4.2 Servicio de Acueducto 4.5 Descripción General de la Obra 5. Análisis de Riesgos 5.1 Análisis de Vulnerabilidad 5.1.1 Consolidado de Vulnerabilidad 5.2 Identificación, descripción y análisis de las amenazas 5.2.1 Análisis de Amenazas 6. Determinación del Nivel de Riesgo 6.1 Medidas de Intervención Recomendadas 6.1.1 Recomendaciones generales para la Prevención y Mitigación de Incendios 6.1.2 Recomendaciones para la Mitigación en caso de Emergencias Comunes 6.1.3 Sugerencias de Mitigación en caso de Sismo 7. Metodología para la administración de Emergencias en el Proyecto 7.1 Que es el SCI 7.2 Donde se puede aplicar el SCI 7.3 Principios del SCI 7.4 Base estructural y funciones del SCI (modelo) 7.5 Funciones Asesores de Ventas 7.6 Instalaciones del SCI 7.7 Ocho pasos a seguir si usted es primero en la escena con capacidad operativa. 8. Sistema de Administración de Emergencias proyecto OASIS DE CASTILLA 8.1 Equipos Control de Incendios 8.1.1 Procedimiento para la adecuada operación de un Extintor Portátil 8.2 Equipo Primeros Auxilios 8.3 Equipo de Evacuación 8.3.1 Antes del Siniestro 8.3.2 durante el Siniestro 8.3.3 Durante la Salida 8.3.4 Después de Salir 8.3.5 después del Siniestro 8.3.6 Procedimientos para los Empleados


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9. Procedimiento general de articulación con el SDEPAE 10. Procedimientos Operativos 10.1 El Primer Respondiente 10.2 Procedimientos Operativos 10.2.1 Procedimiento operativo para anunciar una Emergencia 10.2.2 Procedimiento operativo para el control inicial de Incendios 10.2.3 Procedimiento operativo para el manejo de Colapsos Estructurales 10.2.4 Procedimiento operativo para el manejo de Lesionados 10.2.5 Procedimiento operativo para Evacuación de Emergencia 11. Sistema de alarma 12. Plan de Evacuación 12.1 Rutas de evacuación y lugares de reunión 12.2 Criterios de decisión para ordenar la Evacuación 12.2.1 En caso de Incendio 12.2.2 En caso de Explosiones y/o Atentados 12.2.3 En caso de Sismos 12.2.4 En caso de Escape de Gases 12.3 Señalización 13. Recursos para la atención de Emergencias 13.1 Recursos Internos 13.1.1 Base de datos de Brigadistas 13.1.2 Inventario de Extintores 13.1.3 Formato para Control de Botiquines 13.2 Recursos Externos 13.2.1 Directorio telefónico de entidades 14. Plan de Capacitación 14.1 Componente de capacitación Control Inicial de Incendios 14.2 Componente de capacitación de Evacuación 14.3 Componente de capacitación de Primeros Auxilios Glosario


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INTRODUCCIÓN

A medida que el desarrollo de los países aumenta, también lo hace su población, y con el fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de un país se adelantan constantemente procesos de construcción, cada vez más grandes y complejos. Durante el desarrollo de las operaciones de construcción de PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. en el PROYECTO PARQUE 93 y a pesar de las medidas de prevención y mitigación de riesgos implementadas, se pueden presentar emergencias las cuales son situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la estructura física, las finanzas, la imagen corporativa, el medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. consiente de esta situación y como medida de gestión frente a estos riesgos da inicio a un proceso encaminado a la prevención y atención de emergencias el cual incluye la elaboración del presente documento de Plan de Emergencias. El Plan de Emergencias, le permitirá al personal que labora en PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. conocer los diferentes tipos de riesgo que eventualmente le originarían una emergencia, calificar su impacto y por tanto, poder desarrollar actividades encaminadas a eliminar o controlar el riesgo y adicionalmente establecer su forma de actuar en el caso que el riesgo se salga de control. Lo anterior le facilitará a la empresa responder de forma eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencias, definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para su administración.


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2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Implementar un plan para la oportuna prevención y la adecuada atención de cualquier amenaza que ponga en riesgo al personal, los bienes y la estabilidad empresarial de PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción). 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar y valorar las amenazas y vulnerabilidades que puedan generar emergencias dentro y fuera de PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción).

Determinar el grado de riesgo a través del análisis de las amenazas y vulnerabilidades identificadas en la obra.

Diseñar e implementar medidas de reducción de riesgos a través de la

prevención y mitigación de riesgos.

Organizar los recursos y capacidades presentes en PROMOTORA

CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción) para la prevención y atención de emergencias.

Formular planes de acción que permitan la atención de emergencias que pongan en riesgo, las personas, los bienes y/o el negocio de PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción).

Desarrollar estrategias para que permitan al personal la ejecución segura de los planes de acción para enfrentar las emergencias en la obra.

Establecer la estructura organizacional necesaria para la atención de emergencias en PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción).


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3. ALCANCE

Este Plan aplica para todas las personas, productos y servicios que hacen parte de PROMOTORA CONVIVIENDA – SRC INGENIEROS CIVILES S.A. - Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción).


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4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS INSTALACIONES

4.1 DESCRIPCIÓN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C. (COLOMBIA) Bogotá D.C. es la capital del país se ubica en el departamento de Cundinamarca del cual también es la capital; Bogotá D.C. se encuentra ubicada a 2600 msnm en el altiplano cundiboyacense de la cordillera oriental de los andes; tiene un clima de montaña con una temperatura media anual de 12 °C y está sometido a un régimen bimodal de lluvias el primero entre los meses de abril y mayo y el segundo entre los meses de septiembre y noviembre en estos periodos la precipitación alcanza los 114 mm al mes; tiene un área total de 1176 Km2 de los cuales solo 307 Km2 corresponden a área urbana. Administrativamente la capital se encuentra dividida en 20 localidades con su respectivo Alcalde Menor. Empresa: Nit: Representante Legal Promotora Convivienda 900.xxx.xxx-x XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SRC Ingenieros Civiles S.A. 900.xxx.xxx-x XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Proyecto PARQUE 93 Ubicación: Teléfonos: Fax: Calle 93 A Nº 13 - 21 xxxxxxx xxxxxxx Actividad Económica: TODO LO RELACIONADO CON LA CONSTRUCCION DE PROYECTOS DE INGENIERIA CIVIL PARA CLIENTES PUBLICOS Y PRIVADOS. Destinación de las Instalaciones: OBRA CIVIL PARA USO EMPRESARIAL Y COMERCIAL EN PROPIEDAD HORIZONTAL CON ZONAS COMUNES.


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4.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Ubicación Geográfica El proyecto se encuentra al Norte de Bogotá D.C. ubicado en el Sector del Chicó, UPZ Nº 97 Localidad de Chapinero.

Proyección del Proyecto Finalizado


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4.2.1 Linderos El Proyecto PARQUE 93 (Obra de Construcción) limita Al Norte: Limita con la Calle 93 B y Zonas Comerciales y Empresariales. Al Oriente: Limita con el Parque de la 93 y Zonas Comerciales y Empresariales. Al Sur: Limita con la Calle 93 A y Zonas Comerciales y Empresariales. Al Occidente: Limita con la Carrera 15 y Zonas Comerciales y Empresariales. 4.3 HORARIO DE LOS TRABAJADORES PERSONAL DE OBRA Lunes a Viernes. 7:00 AM – 5:00 PM Sábados 7:00 AM – 12:00 M PERSONAL SERVICIO DE VIGILANCIA Turnos Rotativos 24 horas de Lunes a Domingo 4.4 SERVICIOS ADICIONALES 4.4.1 Agua Es tomada del servicio de Botellones que brinda la compañía POSTOBON S.A. 4.4.2 Servicio Acueducto El agua suministrada por la Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P. es potable y cumple con los parámetros establecidos por las regulaciones distritales y nacionales al respecto. 4.4.3 Servicio de Alcantarillado El servicio de Alcantarillado igualmente es prestado por la Empresa de Acueducto de Bogotá E.S.P., la Obra vierte sus aguas residuales a la Red de Acueducto del Distrito, utilizando Trampas de Grasa y Desarenadores; y realizando mantenimiento preventivo a los sumideros cercanos al Proyecto.


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4.4.4 Electricidad Es tomada del Servicio Público ofrecido por Codensa S.A. E.S.P. 4.4.5 Red Contra Incendios No cuenta con Red Contra Incendios propia depende de la red del edificio pública de extintores. 4.4.6 Sistema Detectores de Humo En la Obra de Construcción no se cuenta con unidades de detección de humo en todo el Proyecto. 4.4.7 Comunicaciones Existen líneas telefónicas y celulares personales, se cuenta con radios portátiles de frecuencia interna. 4.4.8 Vigilancia Cuenta con los servicios de Vigilancia 24 (veinticuatro) horas. 4.5 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA

SERVICIO MEDICO Y DE PRIMEROS AUXILIOS

MEDICO NO ENFERMERA

SI

BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

SI

SERVICIO PRIVADO

DE AMBULANCIA NO


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5. ANÁLISIS DE RIESGOS A continuación se va a describir la metodología de Análisis de Riesgos por colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores con códigos de colores. Asimismo aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos que la Organización, establecimiento o actividad pueda generar los cuales constituirán la base para formular los planes de acción. Esta metodología se implementa según las metodologías sugeridas en el Anexo 3 Guía para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencia que se encuentra en el Plan de Emergencias de Bogotá D.C. 5.1 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno. El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos: 1. Personas

Organización

Capacitación Dotación

2. Recursos

Materiales Edificación Equipos

3. Sistemas y Procesos

Servicios Públicos Sistemas Alternos Recuperación


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PERSONAS

ORGANIZACIÓN

ITEM EVALUADO OBSERVACIÓN RECOMENDACIONES

¿Existe una política general en SST, donde se indica la Prevención y Preparación para Emergencias?

SI

Debe ser conocida por todos los

trabajadores y contratistas; se debe informar de ella a los trabajadores

nuevos que ingresen a la Obra.

¿Existe comité de Emergencias y tiene funciones asignadas?

PARCIAL

El Comité de Emergencias se encargará

del proceso de toma de decisiones en

caso de Emergencias y tiene el poder de decisión y el aval por parte de las

directivas de la Obra.

¿Los empleados han adquirido responsabilidades específicas en caso de emergencias?

PARCIAL

De acuerdo al Plan de Emergencias se deben asignar responsabilidades al

personal de Brigada de Emergencia y del Comité de Emergencias.

¿La empresa promueve activamente en sus trabajadores el programa de Preparación para emergencias?

PARCIAL

Se recomienda la socialización del presente Plan de Emergencias, haciendo

especial énfasis en los procedimientos

operativos y el Plan de Evacuación.

¿Existe Brigada de Emergencias?

PARCIAL

Con el fin de garantizar que se lleven a

cabo los planes operativos consignados en este Plan es necesario que la Brigada

de Emergencias se encuentre capacitada

y entrenada en el manejo de Emergencias.

¿Se han realizado Simulacros de Evacuación?

PARCIAL

Para verificar la eficiencia y eficacia de los Planes Operativos y la Brigada de

Emergencia debe realizar por lo menos

simulacros dos veces al año, y aumentar su complejidad en cada ejercicio.


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PERSONAS

CAPACITACIÓN

ÍTEM EVALUADO OBSERVACIÓN RECOMENDACIONES

¿Se cuenta con un Programa de capacitación en prevención y control de emergencias?

SI

La eficiencia de los planes operativos depende de la implementación de un

Plan de Capacitación en Emergencias para la Brigada de Emergencias y para

el Comité de Emergencias.

¿Los miembros del Comité de Emergencias se encuentran capacitados?

PARCIAL

Se recomienda capacitar a todos los Integrantes del Comité de Emergencias

para la toma de decisiones ante la presencia de una Emergencia.

¿El personal de Brigada ha recibido entrenamiento y capacitación en temas de Prevención y Control de Emergencias?

PARCIAL

Se recomienda capacitar

oportunamente al personal de la Brigada de Emergencias en temas

básicos para una Brigada Integral de

Emergencias.

¿Está divulgado en el Plan de Emergencias Y Evacuación?

PARCIAL Se deberá realizar una divulgación cada

vez que se actualice el Plan o sufra cambios significativos.

PERSONAS

DOTACIÓN

ÍTEM EVALUADO OBSERVACIÓN RECOMENDACIONES ¿Existe dotación para cada persona de la Brigada y del Comité de Emergencias?

NO

Con el fin de optimizar las acciones de

respuesta de la Brigada de Emergencia, se recomienda garantizar la dotación

necesaria a este plan.

¿Los trabajadores cuentan con el Equipo de Protección Personal para realizar todas sus actividades?

SI

Debe garantizarse la seguridad de los brigadistas adquiriendo EPP

normalizados, además de llevar registro y monitoreo de estos.


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¿Se tienen implementos básicos de Primeros Auxilios en caso de requerirse?

SI

Es necesario mantener el contenido del

botiquín de acuerdo al anexo al Plan de Emergencia y realizar inspecciones

planeadas para verificar que esté

completo y en condiciones físicas adecuadas para su utilización.

NOTA: El Botiquín no debe tener ninguna clase de Medicamentos.

RECURSOS

EDIFICACIÓN


¿La construcción es Sismo-Resistente?

SI El proceso de construcción se realiza de

acuerdo a la Legislación Vigente. ¿Existen puertas y muros cortafuego?

NO

¿Existe más de una Salida?

SI El proyecto cuenta con dos salidas de

evacuación, en funcionamiento y señalizadas.

¿Existen rutas de evacuación?

SI Estas rutas se deben mantener

habilitadas.

¿Se cuenta con áreas exteriores amplias y despejadas?

SI Mantener despejadas estas áreas.

¿Están señalizadas las vías de evacuación?

SI Mantener divulgada siempre la

señalización Y en buen estado.

Las instalaciones cuentan con un programa de mantenimiento preventivo de las redes (agua, luz, gas, electricidad)

SI

Mantener actualizado el archivo de

registro sobre la realización de los Mantenimientos hechos a la

infraestructura.

RECURSOS

EQUIPOS


¿Se cuenta con alarma de evacuación funcional?

NO

Se recomienda implementar un

sistema de alarma para dar aviso al

personal de obra ante un caso de Emergencia.

¿Se cuenta con Sistemas de Automáticos de Detección de Incendios?

NO El Proyecto se encuentra en proceso

de construcción por lo cual no se puede implementar.

¿Se cuenta con sistemas de Monitoreo de Intrusos?

SI El proyecto cuenta con servicio de Vigilancia Privada las 24 horas del día.


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¿Se cuenta con Paneles de Control?

NO

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones interno para Emergencias?

SI

Se recomienda mantener las baterías

cargadas de los Radios de Comunicaciones interna que se

encuentran a disposición del Proyecto.

¿Se cuenta con una Red Hidráulica Contraincendios?

NO El proyecto cuenta con la Red hidráulica del Acueducto y

Alcantarillado de Bogotá.

¿Existen hidrantes públicos y/o Privados?

SI Estos deben ser conocidos por el

personal de la Brigada de Emergencia.

¿Se cuenta con un Programa de Mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia?

SI

Se recomienda realizar un Cronograma de Mantenimiento Preventivo para los

Equipos de Emergencias para el

proyecto.

RECURSOS

SERVICIOS PÚBLICOS


¿Se encuentra con buen suministro de energía?

SI

El mantenimiento de la Red Eléctrica se encuentra a cargo del Proveedor

asignado por PROMOTORA CONVIVIENDA.

¿Se cuenta con buen suministro de agua?

SI

El proyecto cuenta con suministro de

agua por parte de agua potable por parte de la empresa de Acueducto de

Bogotá.

¿Las vías de acceso al Proyecto cuentan con adecuada señalización y pasos peatonales?

SI Se recomienda mantener despejadas,

señalizadas y limpias las vías de acceso al Proyecto.

¿Se cuenta con un adecuado Sistema de Alcantarillado para aguas lluvias?

SI

Se recomienda no arrojar desperdicios

a las cajas de aguas lluvias que se

encuentren dentro del Proyecto para evitar posibles taponamientos a la red

de Alcantarillado.

¿Se cuenta con buen Servicio de Recolección de Basuras?

SI Se recomienda sacar las basuras los días asignados por la empresa

recolectora.

RECURSOS

SISTEMAS ALTERNOS


¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua?

NO Se recomienda adecuar un tanque de

reserva de agua.

¿Se cuenta con una Planta de Emergencia?

NO


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¿Sistema de Iluminación de Emergencia?

SI El proyecto cuenta con luminarias y/o

reflectores que se encuentran en funcionamiento.

¿Se cuenta con un buen Sistema de Vigilancia Física?

NO

RECURSOS

RECUPERACIÓN


¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los empleados?

SI Administradoras de Riesgos

Laborales (ARL)

¿Está asegurada la edificación en caso de terremoto, incendios, atentados terroristas, etc.?

SI Se recomienda mantener las Pólizas de

Seguros vigentes.

¿Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes en medio magnético y con alguna Cía. Aseguradora?

SI

Se recomienda archivar los dispositivos magnéticos en lugares seguros y hacer

backup de la información que se encuentre bajo su manejo.

¿Están asegurados los equipos y todos los bienes en general?

NO Se recomienda adquirir una póliza de

seguro contra equipos y bienes materiales.

5.1.1 Consolidado de Vulnerabilidad

ELEMENTOS EXPUESTOS

VULNERABILIDAD CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR

CUMPLE PARCIAL NO

CUMPLE

PERSONAS

Organización

X

0.5

Capacitación

X

0.5

Dotación X

1

Subtotal 1.5 MALO

ELEMENTOS EXPUESTOS


CUMPLE PARCIAL NO

CUMPLE

MATERIALES Y RECURSOS

Edificación X

1

Equipos

X 0

Subtotal 1 MEDIA


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ELEMENTOS EXPUESTOS


CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE

SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios Públicos

X

0

Sistemas Alternos

X

1

Recuperación X

0.5

Subtotal 1.5 MEDIA

5.2 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE AMENAZAS Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo. A continuación se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que se pueden convertir en amenazas:

NATURAL TECNOLÓGICO SOCIAL

Fenómenos de remoción en masa. Incendios. Hurto.

Movimientos Sísmicos. Explosiones. Asaltos.

Inundación. Fugas. Secuestros.

Lluvias torrenciales. Derrames. Asonadas.

Granizadas. Fallas Estructurales. Terrorismo.

Vientos fuertes. Fallas en equipos y sistemas. Concentraciones masivas.

Otros dependiendo de la Intoxicaciones. Otros.

Geografía y Clima. Trabajos de Alto riesgo.

Riesgos Externos.

Otros.

La calificación de la amenaza se realizará teniendo en cuenta la siguiente tabla: 5.2.1 Análisis de Amenazas

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.

Verde

Probable Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.

Amarillo

Inminente Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

Rojo


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AMENAZAS NATURALES

AMENAZA INT. EXT. ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIÓN COLOR

SISMO X

Ubicación de Bogotá en zona de amenaza intermedia por sismo. Ubicación de Bogotá en cercanía a fallas geológicas (Falla de la Cajita y Falla de Frontal de la Cordillera Oriental). Estudio de microzonificación sísmica de Bogotá.

PROBABLE

VENDAVAL X Por fuentes vientos ocasionados por vientos que se dirigen hacia

los cerros orientales de Bogotá.

PROBABLE

INUNDACIÓN X

Asociado a caños y escorrentías en vías de acceso, y aledaños a las instalaciones. Mal funcionamiento de drenaje o falta de mantenimiento en vías. Cercanía a humedales o zonas lacustres.

PROBABLE

TORMENTA ELÉCTRICA

X

Debido a las intensas lluvias que se producen cuando el país es azotado por el fenómeno de "LA NIÑA".

PROBABLE

DESLIZAMIENTO X X

Inestabilidad en el terreno. Construcción en zona de ladera. Filtraciones de agua de escorrentía en el terreno. Deforestación de laderas de montaña.

POSIBLE

INCENDIO FORESTAL

X Zonas forestales urbanas cercanas a la edificación. POSIBLE

AMENAZAS TECNOLÓGICAS

AMENAZA INT. EXT. ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIÓN COLOR

ACCIDENTE

VEHICULAR X X

Por la gran cantidad de vehículos que transitan las vías aledañas. Por falta de visibilidad o mal

funcionamiento del vehículo. Por circulación de vehículos y maquinaria pesada al interior del proyecto.

PROBABLE

INCENDIO X

Debido a que el material de construcción del campamento de obra es en su mayoría madera se considera una alta acumulación de material combustible. Las instalaciones eléctricas provisionales. pueden provocar cortocircuitos que originan incendios.

PROBABLE

EXPLOSIÓN X

La acumulación de combustibles en determinadas áreas puede provocar explosiones accidentales por acumulación de vapores.

El proceso de instalación de las redes de gas natural pueden generar explosiones por acumulación de gas.

POSIBLE


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ACCIDENTE CON

MAQUINARIA X

La manipulación de maquinaria sin atender a los procedimientos establecidos para esto. Falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo. Operación de maquinaria en condiciones de riesgo.

PROBABLE

AMENAZAS SOCIALES

AMENAZA INT EXT ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACIÓN COLOR

ATENTADO

TERRORISTA X

Debido a las características socio económicas, del país se contempla esta amenaza, que puede llevarse a cabo como acción paramotivar el pago de extorsiones y/o puede afectar directamente las instalaciones o el personal de la empresa.

PROBABLE

SABOTAJE X

Alteración o manipulación malintencionada de maquinaria, equipos o instalaciones delproyecto. Suspensión intencional de las labores por parte del personal.

POSIBLE

MANIFESTACIONESO BLOQUEOS X

Dado que las instalaciones de la base solo cuentan con dos vías de entrada y salida, se considera un riesgo para la continuidad de la operación, el bloqueo de la vía por parte de grupos ilegales y/o comunidad de la zona.

POSIBLE

6. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, puede causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la Sociedad. Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollada el análisis de vulnerabilidad a persona, recursos, sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación:

Diamante del Riesgo

PERSONAS

SISTEMAS Y

PROCESOS

RECURSOS

AMENAZAS


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NIVEL DE RIESGO

AMENAZAS NATURALES

AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN

SISMO

MEDIO

VENDAVAL

MEDIO

INUNDACIÓN

MEDIO

TORMENTA ELÉCTRICA

MEDIO

DESLIZAMIENTO

BAJO

INCENDIO FORESTAL

BAJO

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A


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AMENAZAS TECNOLÓGICAS


ACCIDENTE VEHICULAR

MEDIO

INCENDIO

MEDIO

EXPLOSIÓN

BAJO

AMENAZAS SOCIALES


ATENTADO TERRORISTA

MEDIO

SABOTAJE

BAJO

MANIFESTACIONES O BLOQUEOS

BAJO

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A

P

S

R

A


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6.1 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN RECOMENDADAS A continuación, se exponen las recomendaciones generales a tener en cuenta para la debida ejecución del presente informe: 6.1.1 Recomendaciones generales para la prevención y mitigación de incendios. Establecer un mantenimiento preventivo a las Instalaciones Eléctricas. Los

equipos eléctricos deben: Utilizarse adecuadamente para la función que fueron diseñados.

Colocarse sobre una base no combustible. Colocarse a una distancia suficiente de otros materiales no combustibles. Desenchufar equipos cuando no se usen. Evitar que los componentes de la instalación eléctrica estén en mal

estado, como cables pelados, enchufes rotos.

Utilizar los sistemas de protección adecuados, es decir los fusibles adecuados.

Evitar los circuitos, cables y enchufes sobrecargados y los cables que atraviesan zonas de paso.

Las reparaciones y modificaciones de la instalación las debe hacer siempre personal experto cumpliendo al pie de la letra las normas técnicas necesarias.

Desconectar los equipos una vez finalizadas las labores diarias. Establecer programas de Orden y Aseo en todas las áreas de la obra con el

fin de evitar la acumulación de Carga Combustible. Establecer horarios y responsables para la recolección de basuras en la obra

de basuras. Elaborar un cardex de control para todo el equipo contraincendios con una

ficha para cada extintor, que contenga la siguiente información: Clase de extintor

Fecha de compra Capacidad Fecha de prueba hidrostática (debe hacerse cada 5 años) Fecha de recarga Número de identificación interna en la empresa

Área donde se ha instalado En cuanto a la altura de los extintores, la norma ICONTEC NTC 2885,

establece que dependiendo el peso del extintor la altura a la cual se debe colocar será:

Extintores cuyo peso sea inferior a 18 kg, se instalarán de manera que su parte superior no esté a más de 1.50m sobre el piso.

Extintores cuyo peso sea superior a 18 kg, se instalarán de tal forma que su parte superior no esté a más de 1m sobre el piso.

El espacio entre el piso y la base de cualquier extintor no debe ser inferior a 10 cm.


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Reforzar la aplicación de la Legislación Vigente que restringe el consumo de cigarrillo.

Cada circuito eléctrico debe estar identificado en la caja de acometida y en cada uno de los puntos de servicios.

6.1.2 Recomendaciones para Mitigación de Emergencias Comunes. Establecer y divulgar un Plan de Emergencia para el proyecto, a todos y cada uno de los empleados y contratistas. Una vez capacitada la Brigada de Emergencia esta se debe dotar de Uniformes, Elementos de Trabajo y Elementos de Protección Personal necesarios para su trabajo. 6.1.3 Sugerencias de Mitigación en casos de Sismo. Como medidas de seguridad no para la prevención de ocurrencia del evento sino para minimizar los efectos del mismo se deben tener en cuenta las siguientes sugerencias:

Asegurar o reubicar los objetos que puedan caer tales, como libros, trofeos, estantes y otros con la capacidad de colapsar en el caso de un Sismo.

Mantener actualizados el Plan de Evacuación ajustando rutas de Evacuación y Punto de Encuentro de acuerdo a las características físicas del espacio en que se desarrolla el proyecto.

La Brigada de Emergencia se debe dotar de los equipos básicos para la atención de Emergencias como: Botiquines, Sistemas de Comunicación, Herramientas, Extintores y otros.

7. METODOLOGÍA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS EN

LA OBRA Teniendo en cuenta que la metodología adoptada por la Administración Distrital para el Manejo de Emergencias de Bogotá D.C., es el Sistema Comando de Incidentes y con el fin de garantizar los procesos de manejo de emergencias desde la respuesta inicial y su articulación con el Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias SDPAE del distrito, la metodología que se implementará para administrar las posibles Emergencias en la Sala de Ventas y Apto Modelo es el Sistema Comando de Incidentes SCI. 7.1 QUE ES EL SCI El Sistema Comando de Incidentes (SCI), es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operación.


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7.2 DONDE SE PUEDE APLICAR EL SCI El SCI está diseñado para ser usado en cualquier incidente o situación donde se involucre personal con capacidad operativa. 7.3 PRINCIPIOS DEL SCI Los principios del SCI se deben establecer para llevar un efectivo desarrollo del incidente, también ayuda a minimizar las alteraciones de las Políticas y procedimientos operativos.

Terminología común. Se debe utilizar una terminología estándar y coherente y conocida por todos los actuantes:

Nombres comunes para los recursos. Instalaciones con denominación común.

Funciones y niveles del Sistema Organizacional. Alcance de control.

El Alcance de Control se define como el número de individuos que una persona puede tener a cargo, pueden ser de 3 a 7 lo óptimo es que sean 5.

Organización modular Debe ser desarrollada según el tipo de incidente, su magnitud y su complejidad, la estructura se va ajustando según las necesidades. Ejemplo: C.I. Conato de Incendio

COMANDANTE DE INCIDENTE

OFICIAL DE SEGURIDAD Y LOGÍSTICA

BRIGADISTAS DE INCENDIO


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Comunicaciones Integradas

Se debe establecer un plan de comunicaciones donde prevalezca un lenguaje claro, comunicación únicamente necesaria y con la persona correspondiente, dependiendo de la magnitud del incidente solicitar la asignación de canales.

Plan de Acción del Incidente En él se desarrolla los objetivos y las estrategias para trabajar en el incidente. Todo incidente grande o pequeño debe contar con un PAI (Punto de Atención inmediata) si el primer periodo operacional es de menos de 4 horas puede ser verbal y si es mayor debe ser escrito.

Unidad de Mando Cada brigadista dentro de un incidente responde e informa solamente a la persona designada, ninguna persona debe tener más de un jefe.

Comando Unificado Responde al principio de unidad de mando, cuando están involucradas varias instituciones se toman las decisiones de común acuerdo.

Instalaciones con ubicación determinada y denominación precisa Desde el inicio de la operación en el incidente, se debe determinar las mejores zonas para ubicar las instalaciones, la primera instalación que se debe ubicar es el comando de incidente que puede ser móvil o fijo.

Manejo Integral de los Recursos Los recursos en los incidentes deben ser bien manejados optimizando su eficiencia para el control del incidente, se debe tener claridad para el uso de los recursos que se soliciten y verificar su utilización real.


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7.4 BASE ESTRUCTURAL Y FUNCIONES DEL SCI (MODELO)

7.5 FUNCIONES Comandante de Incidente Es la persona a cargo, es la más alta autoridad en la escena del incidente y lo asume quién llega primero a la escena.

Es la persona responsable de establecer los objetivos estratégicos y las

acciones tácticas de la operación.

Sus funciones básicas son:

Establecer un puesto de estructura básica para dirigir los recursos. Velar por la seguridad y salud de todo el personal. Identificar las opciones de trabajo implementar las acciones más

apropiadas. Oficial de Seguridad Velar por la seguridad de toda la operación, especialmente de la salud de todo el personal. Tiene la autoridad suficiente para detener la operación en cualquier momento si detecta situaciones o maniobras inseguras.


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Oficial de Información Proveer información al público y a la prensa. Los comunicados de prensa deben ser claros y se deben distribuir a la prensa con un tiempo determinado, hay que saber manejar a los medios y siempre con el visto bueno del CI. Oficial de Enlace Mantener la relación y facilitar la articulación de las actividades entre las situaciones u organismos que trabajan en la atención del incidente, contribuyendo a la coordinación. Solo en pequeños incidentes el comandante del incidente continúa manejando todas las áreas. Si el incidente aumenta, debe solicitar recursos entre los que irá distribuyendo funciones. Sección de Planificación Recopila, evalúa y distribuye información acerca del incidente y de los recursos disponibles. Le da al comandante del incidente los elementos para fijar los objetivos y posibles estrategias para el control de las operaciones. Sección de Operaciones Es la que más frecuentemente establece el comandante del incidente. Es la responsable directa de las acciones tácticas. En una operación, el comandante del incidente indica los objetivos y es le jefe de operaciones quien establece las tácticas para lograr los objetivos. Sección Logística Ubica y provee los recursos humanos y físicos necesarios, de acuerdo a lo solicitado por el comandante del incidente. Los servicios pueden incluir: alimentación, áreas de rehabilitación, tratamiento médico para el personal e instalaciones sanitarias. Sección de Administración y Finanzas Llevar un control de todos los gastos efectuados durante el incidente.


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Recopila todos los comprobantes, anota los tiempos de trabajo del personal y se ocupa de asegurar suficientes recursos presupuestarios para el trabajo que se está haciendo. 7.6 INSTALACIONES DEL SCI Al llegar al incidente, el primer respondedor o sea el comandante de máquina debe analizar si requiere instalar algunas de las siguientes instalaciones: Puesto de Comando (PC) Lugar donde se ejerce la función de comando. Área de Espera (E) Lugar donde se concentran los recursos disponibles mientras esperan sus asignaciones. Área de Concentración de Victimas (ACV) Lugar establecido para realizar la clasificación, estabilización y transporte de las víctimas de un incidente. Otras Instalaciones que se pueden establecer Base Campamento Helibase Helipunto

PC

E

AC

B C H H


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7.7. OCHO PASOS A SEGUIR SI USTED ES PRIMERO EN LA ESCENA CON CAPACIDAD OPERATIVA

1. Informar a la agencia de despacho el arribo a la escena. 2. Asumir y establecer el puesto de comando. 3. Evaluar la situación. 4. Establecer un perímetro de seguridad. 5. Establecer sus objetivos. 6. Determinar las estrategias. 7. Determinar la necesidad de recursos y posibilidades de instalaciones. 8. Preparar la información para transferir el comando.

Al establecer el comando asegúrese de que este tenga:

Seguridad y visibilidad. Facilidades acceso y circulación.

Disponibilidad de comunicaciones. Lugar alejado de la escena del ruido y la confusión. Capacidad de expansión física.

Aspectos a considerar al evaluar la situación:

Cuál es la Naturaleza del Incidente?

Qué sucedió? Qué amenazas están presentes? De qué tamaño es el área afectada? Como podría evolucionar? Como se podría aislar el área? Que lugares podrían ser adecuados para el PC, ACV y E?

Qué rutas de acceso y tránsito son seguras y prácticas para la llegada de nuevos recursos?

Qué capacidad tengo y cuáles deben ser las futuras en términos de recursos y organización?


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8. SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS PROYECTO

PARQUE 93

8.1. EQUIPOS CONTROL INCENDIOS

Dar la alarma general al supervisor usando el sistema VOZ A VOZ y/o activando la alarma, si son los primeros en observar el incidente.

Proporcionar la respuesta inicial de control usando el equipo disponible cerca de su área de operación: Respuesta operacional, de Control de Incendios.

Aislar el área afectada o equipo de construcción, de acuerdo con los procedimientos.

Operar los sistemas de protección disponibles en la obra para proporcionar la respuesta inicial a la emergencia en la obra.

Llevar a cabo los procedimientos para detener las actividades de la Obra, si la emergencia lo requiere para proteger vidas o evitar afectaciones mayores a la obra.

Mantener coordinación permanente entre el personal responsable de la atención de la emergencia en la obra y el nivel directivo de la empresa.

Atender el incidente y trabajar bajo la coordinación del Jefe de Brigada y el Comandante de Incidente.

Proteger las áreas de obra no afectadas por el incendio, de daños mayores.

Controlar el Incendio.

Comandante de Seguridad

Jefe Brigada de Emergencias

Equipo de intervención

Primeros Auxilios

Equipo de Intervención

Contraincendios

Equipo de intervención

Evacuación y Rescate Superficial

SISO

Oficial de Seguridad


PROYECTO PARQUE 93

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Prevenir la propagación del Incendio.

8.1.1. Procedimiento para la adecuada operación de un Extintor Portátil

Verifique el tipo de Fuego y el Extintor más adecuado para su

control. Tome el extintor y compruebe que no esté vencido, ni en mal estado; verifique la fecha y el manómetro.

Compruebe que en el cuello del extintor figure un aro plástico, el mismo indica que fue cargado hace menos de un año.

Rompa el precinto y retire el anillo de Seguridad.

Verifique las condiciones del área, ubíquese a una distancia

segura del incendio, oprima la palanca de acción hacia abajo. ¡RECUERDE QUE SIEMPRE DEBE TRABAJAR EN PAREJA!

Dirija la descarga haciendo barrido de derecha a izquierda hasta

que el fuego se apague.

Retire sin darle la espalda al fuego e informe si se puede extinguir completamente.

8.2 EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS Proporcionar apoyo en Primeros Auxilios y respuesta al trauma. Por ejemplo: realizar inmovilización, limpieza de heridas, contención de hemorragias, transporte de lesionados, etc.

Coordinar con la persona a cargo o con el SISO el transporte de personas lesionadas al centro asistencial pertinente.

Coordinación de las respuestas médicas de emergencia con las autoridades de salud locales.


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Los Miembros del Equipo de Intervención de Primeros Auxilios se

presentarán en el punto de reunión atentos a las instrucciones del Jefe de la Brigada o el SISO, y sus funciones serán las siguientes: Preparar botiquines, camillas, mantas y demás equipos para la

atención de lesionados, agua y otros materiales que a juicio del personal entrenado en Primeros Auxilios se requieran para atender los posibles lesionados.

Las Personas que integran la Brigada de Primeros Auxilios en ningún caso ingresarán sin autorización del Jefe de Brigada o el SISO.

Colaborarán en el transporte de pacientes bajo instrucciones de los grupos de atención médica externos en caso de estar presentes estos grupos.

Prestarán Primeros Auxilios en caso de manejo de multitud de heridos, limitándose a la estabilización de los pacientes, control de hemorragias, siempre bajo las instrucciones del comandante en la escena o personal médico externo.

Colaboraran en la evacuación de pacientes de acuerdo al triage realizado en la escena.

Colaboraran en el transporte de pacientes a los centros hospitalarios.

8.3 EQUIPO DE EVACUACIÓN Los coordinadores son “facilitadores” del desarrollo del plan, sin crear dependencia de los ocupantes hacia ellos. Un plan de evacuación debe funcionar aún sin la presencia del coordinador de área. 8.3.1. Antes del Siniestro Verifique

Si los pasillos, puertas y escaleras están despejados. Si la señalización de pasillos y puertas es clara y visible. Que se realizaron los simulacros de evacuación reglamentarios.

Que se imparte la instrucción programada e inducción básica a empleados nuevos.

Instruya periódicamente al personal estudiantil en procedimientos de evacuación.

Mantenga actualizada la lista de personas en el área bajo su responsabilidad.

8.3.2. Durante el Siniestro Antes de Salir:


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Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por un medio considerado como oficial:

Verifique, si es posible la veracidad de la alarma. Si está en un área diferente a la asignada en el mismo piso, regrese a la

suya inmediatamente. 8.3.3. Durante la Salida

Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de orientación: no corran, no se detengan, etc.

Impida el regreso de personas. Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan

para hacerlos reaccionar.

En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen. Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran. Supervise las acciones previstas para evacuar de acuerdo al

procedimiento establecido.

Recuerde a los ocupantes la salida, la ruta de evacuación y sitio de reunión final.

Verifique que el área bajo su cuidado quedó evacuada completamente. Indique cambios en la ruta de salida si algo lo hace necesario.

8.3.4. Después de Salir

Llegue al sitio de reunión final convenido y verifique si todas las personas del área lograron salir. En caso de duda si alguien logró o no salir, comunique inmediatamente al Jefe de Emergencia o al Cuerpo de Bomberos.

Cuando el Jefe de Emergencia considere que el peligro ya ha pasado y dé la orden de reingreso, comuníquelo a las personas de su grupo.

8.3.5. Después del Siniestro

Informe al Jefe de Emergencia sobre el desarrollo del proceso de evacuación.

Sugiera correctivos al Plan, si es necesario. 8.3.6. Procedimientos para los Empleados Todos los empleados a quienes no se les haya asignado otras funciones para casos de Emergencia deberán ceñirse al siguiente procedimiento: Al escuchar la alarma o la orden de evacuar:


PROYECTO PARQUE 93

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Si está en un área diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros ocupantes, acatando las instrucciones de los Empleados Fijos.

Salga calmada pero rápidamente por la salida asignada.

En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro). Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba. Descienda por la escalera sin detenerse.

Responsabilidades para Empleados, Contratistas y Visitantes.

Participar activamente en los programas de entrenamiento, simulacros y reuniones.

Guiar acompañar a los visitantes y contratistas que pudieran encontrarse al momento de la evacuación.

Informar al supervisor sobre las situaciones de emergencia. Seguir los lineamientos de evacuación establecidos en este Plan. Informarle a los empleados en la Sala de Ventas sobre cualquier

situación de emergencia que observe. Conocer los Planes de Emergencia y Evacuación antes de iniciar las

labores diarias.

Seguir las Normas de Seguridad para Visitantes.


PROYECTO PARQUE 93

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9. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON EL SDPAE

ACCIONES RESPONSABLEDIAGRAMA DE FLUJO

Se identifica el tipo de

incidente o emergencia.

Se activan los Planes de

Contingencia y de

Acción.

Evaluar la situación si se

superan las capacidades

operativas y existen

posibilidades de generar

impactos tanto a su

Organización como a la

comunidad aledaña.

Se desarrollan los Planes

de Contingencias y de

Acción.

Control de la Situación.

Requiere de apoyo

externo.

Se informa al SDPAE por

medio de la linea 123.

Directorio Telefonico.

Se activa el SDPAE,

según los requerimientos

del evento.

Evaluar la situación y se

controla por medio de

los Protocolos Distritales

de Respuesta.


PROYECTO PARQUE 93

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10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS 10.1. EL PRIMER RESPONDIENTE El primer respondiente tiene como finalidad establecer una respuesta individual e inmediata a los incidentes, cuando aún están en su fase inicial y por lo tanto es más fácil su control, siempre y cuando no haya un riesgo inminente que ponga en peligro la vida e integridad de la(s) persona(s). El primer respondiente está compuesto por el personal vinculado a la administración y operación de la obra, incluyendo los contratistas que desarrollan sus actividades en las instalaciones de la obra. El Primer Respondiente son todas las personas que se encuentren laborando en la obra (empleados directos y contratistas) que responden inicialmente a la emergencia. Estos tienen como responsabilidad:

Conocer el plan integral de emergencias, los procedimientos de emergencias establecidos y el plan de evacuación.

Conocer los medios y números oficiales para notificar una emergencia. Tener claro la información mínima necesaria al notificar una emergencia

Identificar y conocer el funcionamiento o activación de los sistemas de alarma, señalización de evacuación y equipos para el control de emergencia del área de trabajo.

Participar en los ejercicios de simulacros. Estar capacitados y entrenados para el uso de extintores portátiles,

primeros auxilios básicos. Dar la alarma sobre la presencia del evento o emergencia, tal como se

establece en el plan de emergencia. Evacuar el área y notificarle a otros la orden. Iniciar en forma individual las acciones de control, con los medios a su

alcance y sobre los cuales haya recibido entrenamiento. Desarrollar las acciones necesarias para evitar que el evento se convierta

en una emergencia mayor, sin que ponga en peligro su integridad física. Prestar auxilio a quienes hayan sido afectados por el incidente. Colaborar con los brigadistas cuando estos se hagan presentes.

Acatar las órdenes del líder de brigada o de la emergencia. Colaborar con la investigación sobre el origen y las causas del evento.


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10.2 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

10.2.1 Procedimiento Operativo para anunciar una Emergencia.

DESCRIPCION RESPONSABLE

PRIMER

RESPONDIENTE

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS COMO ANUNCIAR UNA EMERGENCIA

BRIGADISTA DEL

ÁREA

9. Se realiza la investigación

respectiva y el informe para

el COPASO.

JEFE DE BRIGADA,

SISO O DIRECTOR

DEL C.O.E

JEFE DE BRIGADA,

SISO O DIRECTOR

DEL C.O.E

FLUJOGRAMA

1. Cualquier persona de la

empresa o de las empresas

contratistas detecta la

situación de Emergencia.

2. La persona da la alarma

informando al Brigadista más

cercano a su área.

3. El Brigadista en el área

asume el mando e inicia el

procedimiento

correspondiente para el

control del evento.

4. Se activa el Plan de

Emergencias del Proyecto y

se inician los Procedimientos

necesarios para el control del

evento.

5. El jefe de la Brigada de

Emergencias o el SISO

establecen el P.M.U. y

activan el C.O.E. del

Proyecto o de la Empresa.

6. Se activa el procedimiento

de articulación con el SDPAE.

7. El Jefe en escena (Jefe de

la Brigada o SISO) hace

transferencia de mando al

representante en la escena

SDPAE.

JEFE DE BRIGADA O

SISO

8. Si la Emergencia fue

controlada o el manejo de la

misma fue asumido por una

entidad del SDPAE, el Jefe

de Brigada o el SISO elaboran

el respectivo reporte para ser

entregado al nivel superior

dentro de la empresa.

JEFE DE BRIGADA O

SISO


PROYECTO PARQUE 93

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10.2.2. Procedimiento Operativo para el Control Inicial de Incendios


5. Una vez terminada la

extinción, haga una

inspección de áreas aledañas,

para asegurarse que el fuego

fue completamente

extinguido. Si es necesario

refrigere, equipos e

instalaciones aledañas.

6. Active el PON de rescate. JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

7. Una vez apagado el fuego,

no retire material ni

escombros de la zona

afectada hasta no tener el

consentimiento de las

autoridades y del jefe en

escena.

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

8. Hasta que llegue personal

de Vigilancia, el Jefe en

Escena (Supervisor -

Ingeniero) designará algunos

empleados para permanecer

en la zona afectada

ejerciendo vigilancia sobre la

misma.

JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

9. Una vez descartados

riesgos inminentes,

restablezca los Equipos de

Protección contra Incendios

del Lugar, especialmente de

extintores usados y realice el

conteo del personal

verificando que todos se

encuentren ilesos.

Por último haga limpieza a los

EPP y colóquelos en el sitio

original de almacenamiento.

Una vez se haya controlado la

emergencia, se procede a

realizar el reporte, la

investigación y el informe.

JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS CONTROL INICIAL DE INCENDIOS

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

FLUJOGRAMA1. cualquier persona

lesionada deberá ser atendida

y trasladada fuera del àrea de

riesgo. 2. Tome los EPP y

releve a los que iniciarón las

acciones de control. Si se

trata de un fuego en

madera, plástico o papel use

extintor Clase A, si es de

liquido Inflamable o eléctrico

use extintor Calse BC,

cuando el fuego reúne las

condiciones de los dos

anteriores use extintor Clase

ABC.

4. El Puesto de Mando

Unificado coordina

comunicación con ayuda

externa. Cuando se haga

presente la ayuda externa,

los miembros de la Brigada

coordinarán con ellos su

actividad, y en todos los

casos deberán seguir

operando y supervisando los

sistemas fijos de protección.

NOTIFICACIÓN DE

LA EMERGENCIA

ACTIVE EL POE MANEJO DE

LESIONADOS

TOME SUS EPP Y EL

EXTINTOR MAS ADECUADO

CERCANO

¿EMERGENCIA

CONTROLADA?

ACTIVE EL PROCEDIMIENTO

GENERAL DE ARTICULACIÓN

CON EL SDPAE

INSPECCIONE ZONAS

ALEDAÑAS E INFORME AL

P.M.U.

ACTIVE EL POE RESCATE DE

LESIONADOS

RESTABLEZCA LOS EQUIPOS

UTILIZADOS Y REALICE

CONTEO DE PERSONAL

ELABORE INFORME

CIERRE DEL

INCIDENTE

SI

NO

OO


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10.2.3. Procedimiento Operativo para el Manejo de Colapsos Estructurales.


5. Recuerde no remover

escombros que estén

anclados por medio de

varillaso alambres a elementos

estructurales; además no

mueva objetos o escombros

que estén soportando cargas

más grandes.

6. Se activa el procedimiento

de articulación con el SDPAE.

7. El Jefe de Escena (Jefe de

la Brigada o SISO) hace

transferencia de mando al

representante en la escena

SDPAE.

JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

8. Active el POE de Rescate

y/o Manejo de Lesionados.

Busque heridos y evácuelos o

présteles Primeros Auxiliosen

el lugar solo si es necesario.

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

9. Restablezca los equipos en

su lugar y realice el conteo

del personal verificando que

todos se encuentren ilesos.

10. por último haga limpieza a

los EPP y coloquelos

nuevamente en el sitio

original de almacenamiento.

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

Una vez se haya controlado la

Emergencia, se procede a

realizar el reporte, la


JEFE DE BRIGADA

DE EMERGENCIAS O

SISO

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS COLAPSO ESTRUCTURAL

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

FLUJOGRAMA1. cualquier persona

lesionada deberá ser atendida

y trasladada fuera del àrea de

riesgo.

2. Inicie la evacuación del

personal de área afectada;

active POE Evacuación. 3.

Acordone el área para evitar

el ingreso de personal sin

autorización.

4. Busque y elimine riesgos

asociados incendios, fugas de

gases y otros elementos,

etc.

NOTIFICACIÓN DE

LA EMERGENCIA

ACTIVE EL POE MANEJO DE

LESIONADOS

ACTIVE EL POE EVACUACIÓN

Y EVACUE EL ÁREA

VERIFIQUE Y CONTROLE

RIESGOS ASOCIADOS

EL NIVEL DEL RIESGO

PERMITE EL RESCATE

SUPERFICIAL DE

VICTIMAS



CON EL SDPAE

ACTIVE EL POE RESCATE DE

LESIONADOS

RESTABLEZCA LOS EQUIPOS

UTILIZADOS Y REALICE

CONTEO DE PERSONAL

ELABORE INFORME

CIERRE DEL

INCIDENTE

SI

NO

OO


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10.2.4. Procedimiento Operativo para el Manejo de Lesionados


5. Si los Riesgos no fuerón

controlados active el

procedimiento de articulación

con el SDPAE.

6. Si los riesgos permitieron la

evacuación de las victimas

establezca un lugar seguro

para su atención.

JEFE DE BRIGADA DE

EMERGENCIAS O SISO

7. Inicie la atención de

Lesionados.

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

8. Restablezca los equipos en

su lugar y realice el conteo del

personal verificando que todos

se encuentren ilesos.

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

Por ultimo haga limpieza a los

EPP y colóquelos nuevamente

en el sitio original de

almacenamiento. Una vez se

haya controlado la emergencia

se procede a realizar el

reporte, la investigación y el

informe.

JEFE DE BRIGADA DE

EMERGENCIAS O SISO

JEFE DE BRIGADA DE

EMERGENCIAS O SISO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS MANEJO DE LESIONADOS

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

BRIGADA DE

EMERGENCIAS

FLUJOGRAMA1. Evalué el Nivel de Riesgo. 2.

Implemente el POE necesario

para el Control de los Riesgos.

3. Determine si de acuerdo al

riesgo es posible evacuar las

victimas para ser estabilizadas

en un área segura. 4.

Si la evacuación de vicitmas no

es posible controle los riesgos

asociados.

NOTIFICACIÓN DE

LA EMERGENCIA

EL NIVEL DE

RIESGO PERMITE

LA ATENCIÓN DE

VICTIMAS

ES POSIBLE

EVACUAR LAS

VICTIMAS

VERIFIQUE Y CONTROLE

RIESGOS ASOCIADOS

¿SE

CONTROLARON

LOS RIESGOS?



CON EL SDPAE

EVACUE LAS VICTIMAS

UTILICE TÉCNICAS DE

AUXILIOS PARA ESTABILIZAR

LESIONADOS

RESTABLEZCA EQUIPOS Y

ELABORE INFORME

CIERRE DEL INCIDENTE

SI

NO

OO

SI

NO

OO

SI NO

OO


PROYECTO PARQUE 93

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10.2.5 Procedimiento Operativo para Evacuación de Emergencia.


3. Identifique la Salida de Emergencia, si

detecta la presencia de humo recuerde

tocar las puertas antes de salir para verificar

que no están calientes; además recuerdele

al personal avanzar agachados.

4. Siga la Ruta de Evacuación y atienda las

funciones consignadas en este Plan para el

Equipo de Intervención de Evacuación.

5. Avace hasta el Punto de Encuentro.

JEFE DE BRIGADA DE

EMERGENCIAS O SISO

6. En el Punto de Encuentro recuerde al

personal, si faltan personas de su área

informe al Jefe de Brigada.

7. Verifique que todo el Personal de su

área se encuenre ileso, de lo contrario

active el POE Manejo de Lesionados.

8. Espera la orden para retornar al lugar de

trabajo esta debe ser emitida por el Jefe

de Brigada previa autorización de los

organismos del SDPAE.

Haga limpieza a los EPP y colóquelos

nuevamente en el sitio original de

almacenamiento.

Una vez se haya controlado la Emergencia

se procede a realizar el reporte, la


DES

PU

ES

BRIGADA DE EMERGENCIAS

JEFE DE BRIGADA DE

EMERGENCIAS O SISO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO DE EMERGENCIAS EVACUACIÓN EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA



FLUJOGRAMADETERMINE EL LUGAR DE OCURRENCIA

DEL EVENTO.

1. SI EL EVENTO ES EN SU ÁREA

- Determine la necesidad de evacuar.

- Si la situación lo amerita utilice su

distintivo como Brigadits e inicie el proceso

de evacuación.

- Informe al Jefe de Brigada o SISO del

evento y la necesidad de evacuar.

2. SI EL EVENTO NO ES UN SU ÁREA Y SE

DA LA ORDEN DE EVACUAR. -

Suspenda las actividades de su área,

desconecte o apague equipos, si algún

equipo requiere procedimientos especiales

para su detención y aseguramiento y

apliquelos.

- Reúna al personal de su área, cuéntelo e

infórmele que se ha ordenado una

evacuación, ¡recuerde indicarles cuál es el

punto de encuentro!

AN

TES

DU

RA

NTE

NOTIFICACIÓN DE LA

EMERGENCIA

¿LA EMERGENCIA ES

EN SU ÁREA?

EVALÚE LA SITUACIÓN

TOME LA INICIATIVA DE

EVACUAR

INFORME AL JEFE DE BRIGADA

SE DA LA ORDEN DE EVACUAR

SUSPENDA ACTIVIDADES

REÚNA AL PERSONAL DE SU

ÁREA Y CUÉNTELO

RECUERDE EL PUNTO DE

REUNIÓN A TODOS LOS QUE

ESTÉN CON USTED

DURANTE LA EVACUACIÓN

IDENTIFIQUE LA SALIDA Y

SI HAY HUMO

SIGA LA RUTA DE EVACUACIÓN

CUMPLA CON EL PLAN Y VAYA AL

PUNTO DE ENCUENTRO

DESPUÉS DE EVACUACIÓN

EN EL PUNTO DE ENCUENTRO

CUENTE AL PERSONAL Y

MANTÉNGALO ALLÍ

ESPERE LA ORDEN PARA

RETORNAR

CIERRE DEL INCIDENTE

NO

OO

SI


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11. SISTEMA DE ALARMA Con el fin de garantizar la oportuna activación del Sistema de Emergencias en la Sala de Ventas se establece como Sistema de Alarma de Activación la utilización de pitos que garanticen mínimo 90 Decibeles.

12. PLAN DE EVACUACIÓN EN LA OBRA Como parte del Plan de Emergencias, el Proyecto PARQUE 93, cuenta con un Plan de Evacuación para casos de Emergencia adecuado a sus necesidades. Para el proyecto Oasis de Castilla se ha desarrollado un documento del Plan de Evacuación, con la información general de cómo se debe actuar en casos de Emergencia y los criterios para la evacuación según el tipo de amenaza. 12.1 RUTAS DE EVACUACIÓN Y LUGARES DE REUNIÓN Las rutas de evacuación se realizan por la ruta más corta que los lleva a un lugar seguro. En caso de inutilidad de alguna de las vías de evacuación el Personal encargado de la evacuación estará en capacidad de la desviación del flujo de personas a través de una ruta alterna. Los sitios de reunión final se establecen con el fin de realizar el conteo final de los empleados evacuados de las diferentes áreas y verificar si todos salieron de las instalaciones. Los ocupantes de las instalaciones deberán reunirse en el sitio ya establecido, hasta que el Coordinador de evacuación efectúe el conteo y se dé la orden de regresar.

Las características de los sitios de reunión reúnen los siguientes requisitos:

a) Están alejados un mínimo de 15 o más metros de cualquier edificación. b) No están ubicadas sobre las vías públicas o rutas de acceso a las

instalaciones. c) Esta sobre un nivel no afectado fácilmente por el flujo de gases

escapados (vientos arriba) d) El punto de evacuación no debe ubicarse en lugares de tráfico vehicular,

ni obstaculizar la entrada a la obra. ¡RECUERDE ACTUALIZAR CONSTANTEMENTE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN Y EL PUNTO DE ENCUENTRO DE ACUERDO A LOS CAMBIOS FÍSICOS EN EL ESPACIO QUE SE DESARROLLA EL PROYECTO! 12.2 CRITERIOS DE DECISIÓN PARA ORDENAR LA EVACUACIÓN Las decisiones para la evaluación parcial o total de las instalaciones se tomarán con base en lo siguiente: 12.2.1 En caso de Incendio Para este riesgo, cuando haya que evacuar, se hará así:


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a) Se evacuará inicialmente el área afectada, luego, si no se ha controlado el incendio, las áreas vecinas a la zona afectada.

VER: Procedimiento Operativo de Emergencias EVACUACIÓN EN SISTEMA DE EMERGENCIA 12.2.2 En caso de Explosiones y/o Atentados En estas situaciones se consideran dos casos especiales: AMENAZA O POSIBILIDAD DE BOMBA: Si se conoce la ubicación se

evacuará la zona amenazada.

EXPLOSIÓN DE BOMBA: Una vez se ha presentado una explosión por atentado en el área y/o base, se deberá hacer una evacuación total temporal mientras se revisa toda el área.

12.2.3 En caso de Sismos En estos casos sólo se evacuará si después de terminado el Sismo y revisadas las áreas, se determina que existen riesgos a los ocupantes por los daños sufridos a la estructura. Se evacuará toda la edificación afectada. 12.2.4 En caso de Escape de Gases Evacuar el área afectada por el escape; si este presenta la posibilidad de extenderse o producir daños más allá de la zona en donde se encuentra localizado, se deberán evacuar las áreas vecinas. 12.3. SEÑALIZACIÓN Para facilitar una rápida y eficaz evacuación deben estar señalizadas, tanto las rutas de evacuación como los puntos de reunión .pero se debe tener un conocimiento previo de los mismos, una vez se ingresa al proyecto debe hacerse una inducción general haciendo énfasis en los puntos más vulnerables y por lo tanto de mayor peligro.

13. RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Con el fin de garantizar que se cuentan con los recursos necesarios para la puesta en marcha de este Plan de Emergencias es importante clasificar estos recursos, para este documento se dividirán en dos tipos de recursos: A nivel interno: Entre menos recursos a nivel interno de la Organización se tengan, la vulnerabilidad es mayor. Se debe disponer de los recursos y equipos que sean necesarios para enfrentar las emergencias y así mejorar su autosuficiencia y capacidad de reacción.


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A nivel externo: Contar con recursos externos facilita las acciones de control de las emergencias; por ejemplo, los hidrantes públicos, los centros de reserva administrados por los Comités Locales de Emergencias – CLE, los recursos y equipos que las Organizaciones aledañas o pertenecientes al Comité de Ayuda Mutua – CAM.

13.1 RECURSOS INTERNOS 13.1.1 Base de Datos Brigadistas

NOMBRES Y APELLIDOS

DOCUMENTO ÁREA O

CONTRATISTA EPS

GRUPO SANGUÍNEO


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13.1.2 Inventario de Extintores

CANTIDAD DE EXTINTORES

Nº LUGAR

EXTINTOR EXISTENTE EXTINTOR FALTANTE

AGUA PRESIÓN 2.5 Galón

POLVO QUÍMICO

SECO

SOLKAFLAM 123

(3700 gr/9000gr)

POLVO QUÍMICO

SECO

AGUA A PRESIÓN 2.5 Galón

SOLKAFLAM 123

(3700 gr)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

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21

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13.1.3 Formato para Control de Botiquines

FORMATO DE CONTROL PARA BOTIQUINES

ELEMENTOS

BOTIQUÍN: BOTIQUÍN: BOTIQUÍN: BOTIQUÍN: BOTIQUÍN:

Gasa en paquetes independientes

Esparadrapo de tela de 4"

Esparadrapo quirúrgico de 2"

Guantes quirúrgicos

Vendas triangulares

Bajalenguas

Tapabocas

Suero oral

Juegos inmovilizadores para extremidades

Pinza para cortar anillos

Libreta y lapicero

Solución Salina Normal o Suero Fisiológico en Bolsa (únicamente para

curaciones)

Apósitos en diferentes tamaños

Tijeras de material

Curas

Vendas de rollos de diferentes tamaños

Aplicadores

Férulas para el cuello

Bolsas de plástico

Manual de Primeros Auxilios

Linterna de uso médico

Registro de atención y uso del Botiquín


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14. PLAN DE CAPACITACIÓN

Es necesario que el proyecto cuente con un Plan de Capacitación y entrenamiento continuo dirigido tanto al personal involucrado en el Plan, como a todas las personas que no actúan directamente en la respuesta y que hacen parte de la organización, siendo el caso del personal de Servicios Generales, Vigilancia entre otros. Se recomienda que las capacitaciones y entrenamientos de los Grupos de Respuesta y de las personas responsables de la operación de la Organización, sean según las necesidades identificadas en los Planes de Acción; se plantean las siguientes principalmente: 14.1 COMPONENTE DE CAPACITACIÓN CONTROL INICIAL DE INCENDIOS

TEMA DE CAPACITACIÓN

TEMAS SUGERIDOS DE CAPACITACIÓN

CONTRAINCENDIOS

Concepto básicos sobre incendios

Química del fuego: tetraedro del fuego

Causas de los incendios

Clases de incendios

Clases de combustibles

Código de seguridad humana

Sistemas de detección y alarma: Manuales y Automáticos

Métodos de extinción

Efectos sobre la salud y daños locativos de incendios y explosiones

Tipos de extintores

Manejo de válvulas

Manejo de extintores y mangueras

Inspección de riesgo de incendio

Inspección de extintores

Incendio en edificios

Incendio en vehículos


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14.2 COMPONENTE DE CAPACITACIÓN EVACUACIÓN



EVACUACIÓN

Concepto básicos

Sistemas de comunicación interna y externa de la empresa

Sistemas e instrumentos de comunicación

Sistemas de alarma: funcionamiento y codificación

Evaluación, detección, alarma, preparación, salida.

Mecanismos de funcionamiento de accesos físicos: puertas, cerraduras, escaleras, seguros, alarmas, ascensores.

Tiempo de salida en tiempos de alarma

Prioridades y técnicas de salvamento de bienes

Simulacros de evacuación con transporte de lesionados

Simulacros de evacuación con salvamento de bienes.

14.3 COMPONENTE DE CAPACITACIÓN PRIMEROS AUXILIOS



PRIMEROS AUXILIOS

Normas generales para los Primeros Auxilios

Procedimientos y Precauciones para prestar los Primeros Auxilios.

Alteraciones de conciencia, Reanimación Cardio Pulmonar

Signos Vitales

Lesiones de Tejidos Blandos: heridas, quemaduras, hemorragias.

Lesiones Óseo Musculares: descripción y técnicas de manejo

Inmovilización y transporte de lesionados.

Botiquín de Primeros Auxilios


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GLOSARIO

ACCIDENTE DE TRABAJO: Suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesión, daño u otra perdida a las personas, a la propiedad, al ambiente a la calidad o perdida en el proceso. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas. ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus integrantes e instalaciones., La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir, considerando solo el tipo de evento y de lugar. También se utiliza el término peligro con la misma connotación. Probabilidad de que un fenómeno de origen natural, tecnológico o humano, potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas, se produzca en un determinado tiempo y lugar. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de este, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de programación anual entre otros. Es el proceso mediante el cual se basa un inventario de recursos físicos, técnicos y humanos de la empresa, con el objeto de poder determinar los eventuales efectos de distintas modalidades de emergencias y desastres para señalar la manera de cómo se puede responder ante una amenaza. AYUDA INSTITUCIONAL: Apoyo prestado por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario, organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres. Convenio privado, voluntario, condicionado, reciproco (bilateral o multilateral) y sin fines de lucro, suscrito entre diferentes empresas y organizaciones privadas y del estado con actividades o amenazas similares o compatibles.


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BRIGADA DE EMERGENCIAS: Es el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevención y actuación en accidentes dentro del ámbito laboral. CATÁSTROFE: Es toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una región o un país y desestabilizando su normal funcionamiento, superando la capacidad de respuesta. COMBUSTIÓN: Reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúa químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas. COMPETENCIA: Atributos personales y de actitud demostrada, para aplicar el conocimiento y las habilidades. Con esta calificación se puede jerarquizar los riesgos que presentan mayor vulnerabilidad, para definir prioridades frente a las amenazas presentes. CONATO DE INCENDIO: Evento que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal de grupos establecidos (Brigadas) haciendo uso de los medios de protección disponibles en el área, dependencia ó sector. CONSECUENCIAS: Es la alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales que resultan de la exposición al factor de riesgo. CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos estar preparados. CONTROL: Acciones reactivas de respuesta a la fase de impacto de la emergencia. Define la gestión establecida para mantener actualizada y vigentes, las políticas, estructura organizacional, objetivos, recursos, competencias, responsabilidades, procedimientos de actuación, seguimiento, control y revisiones periódicas con el fin de garantizar su eficacia cuando se requiera, con el objetivo de minimizar los daños potenciales de dicho evento. DERRAME: Vertimiento accidental (no previsto) de un producto, contenido en un recipiente o recinto físico, ajeno a la operación formal. DESASTRE: Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida, causado por fenómenos naturales o antrópicos que supera la capacidad de respuesta. El resultado de una emergencia cuyas consecuencias pueden considerarse de carácter grave para el sistema que las sufre.


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DESEMPEÑO: Resultados medibles del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organización, basados en la política y los objetivos del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. DETECCIÓN: Espacio de tiempo desde cuando un evento sucede y alguien se da cuenta. Es la fase de evacuación en que se dice que es el tiempo que transcurre cuando se presenta la emergencia y alguien la detecta. EMERGENCIA PARCIAL: Evento que para ser controlado requiere la intervención del EMERGENCIA GENERAL: Evento que precisa de la intervención de toda la Brigada de Emergencias de la empresa y la ayuda de grupos de apoyo externo. Implica la evacuación inminente. EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal

desarrollo de las actividades esenciales.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL: Elementos de uso personal que de acuerdo a su labor protegen la integridad física de los trabajadores. ESCENARIO: Determinación de una amenaza específica, enmarcadas en las variables de actividad y lugar. EVACUACIÓN: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos colectivos, desarrolle procedimientos predeterminados tendientes a ponerse a salvo por sus propios medios o por medios existentes en su área, mediante el desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo. EVALUACIÓN DE RIESGOS: Proceso mediante el cual se obtiene información necesaria para que la organización este en condición de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse. EVENTO INDESEADO: Se le da esta denominación genérica a los incidentes y accidentes. EVENTO: Suceso o acontecimiento que se da en forma imprevista, y que reviste cierta importancia. FASES DE LA EVACUACIÓN: Detección del riesgo, alarma, preparación de la evacuación y evacuación (salida del personal).


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FRECUENCIA: Medida de presentación de los siniestros en la función de la exposición al mismo. GRADO DE PELIGROSIDAD: Es un indicador de la gravedad de un riesgo reconocido. GRADO DE REPERCUSIÓN: Indicador que refleja la incidencia de un riesgo en relación con la población expuesta. GRAVEDAD: Medida de las consecuencias de los siniestros en función de la exposición al mismo. Grupo Operativo de Emergencias del sector y sus efectos se limitan a este. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO: Proceso para el reconocimiento de situaciones que generan riesgos y la definición de sus características. IMPACTO: Acción directa de una amenaza ó riesgo en un grupo de personas. INCIDENTE: Evento o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, y que en circunstancias diferentes habría podido producir en el trabajador una lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez, muerte, daño ó perdida de la propiedad ó que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente. INSPECCIÓN: Actividades encaminadas a la medición, examen, ensayo o contrastación con un patrón de una o varias características del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales de la organización y comparar los resultados con requisitos especificados a fin de determinar si la conformidad se obtiene para cada una de estas características. LIDERAZGO: Situación de dirección, compromiso y participación a todos los niveles de una organización que demuestran preparación y capacidad de respuesta. MAGNITUD DEL RIESGO: Está determinado por la combinación de la probabilidad de que se presente una emergencia y las consecuencias de la misma; se clasifica en magnitud alta, media, baja. MANUAL DE EMERGENCIAS: Es un documento organizado de tal manera que se estipulan las acciones específicas a seguir por cada uno de los grupos operativos, que compone el grupo en cada una de las emergencias que puedan presentarse. MITIGACIÓN: Acciones desarrolladas, antes, durante y después de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.


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PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO: Forma sistemática de identificar, localizar y valorar los riesgos de manera que se pueda actualizar periódicamente y que permita el diseño de medidas de intervención. PELIGRO: Fuente o situación con potencial de producir lesión a las personas, enfermedad profesional, daños a la propiedad, al medio ambiente o una combinación de éstos. PLAN DE ACCIÓN: Es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas preventivas para evitar los posibles riesgos específicos de cada empresa y que indican las operaciones. PLAN DE ACCIÓN: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las medidas preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente peligro. PLAN DE CONTINGENCIA: Componente del plan de emergencias y desastres, que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de que se presente un evento específico. PLAN DE EVACUACIÓN: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un riesgo, real o ficticio, protejan su vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta un sitio ó lugar previamente seleccionado, aprobado y divulgado, con un mínimo riesgo y un mínimo de

tiempo.

PLAN PARA EMERGENCIAS: Es un conjunto de procedimientos técnicos y administrativos de prevención y control de riesgos que permite organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y/o económicas que puedan derivarse de una situación de emergencia. PLANEACIÓN PARA EMERGENCIAS: La planeación para emergencias se enmarca dentro de una de las grandes propuestas para la formulación de acciones de preparación y prevención para la atención de desastres; es fundamental considerar que estos dos elementos están directamente relacionados entre sí, pero presentan diferencias claras dentro de su misma concepción, ya que durante la prevención se cobijan acciones específicas que se disponen con anticipación para evitar la ocurrencia de un desastre, cuya efectividad depende de la preparación de las personas involucradas en las acciones de socorro y a la comunidad en general. PLANIFICACIÓN: Es la preparación previa de cualquier actividad, teniendo en cuenta experiencias anteriores, recursos actuales y conocimientos teóricos, de tal manera que pueda enfrentarse a cualquier otro evento adecuadamente.


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PLANOS DE EVACUACIÓN: Es el documento esquemático y graficado donde están plasmados la entidad física, los elementos de contingencia, la(s) ruta(s) de evacuación y el (los) punto(s) de encuentro. PREVENCIÓN: Acción de preparación y disposición, que se hace anticipadamente para evitar un riesgo ó ejecutar una medida. PROBABILIDAD: Posibilidad de la ocurrencia de un evento que pueda originar una perdida. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. RECUPERACIÓN: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido. RESCATE: Acción de liberar, recuperar, salvar, con cierto grado de dificultad y riesgo, dirigido a algo ó alguien que se encuentra en peligro. RESPUESTA BÁSICA: Acción de respuesta inicial a un siniestro, utilizando los medios normales disponibles en el sistema y desarrollada sin modificar su

estructura normal de funcionamiento.

RESPUESTA DE LÍNEA: Acción inicial, de carácter individual, pudiendo ser simultánea, desarrollada con el fin de controlar un siniestro, por las personas que normalmente operan en el sitio. RESPUESTA EXTERNA: Acciones desarrolladas por personas u organizaciones no pertenecientes a una empresa, con el fin de controlar un siniestro presentado en ella. RESPUESTA INTERNA ESPECIALIZADA: Acciones coordinadas y desarrolladas por un grupo de personas de una empresa, organizadas, entrenadas y equipadas especialmente para responder a los siniestros. RESPUESTA: Ejecución de las acciones previstas en la etapa de planeación. RIESGO SIGNIFICATIVO: Combinación de probabilidad y consecuencias de que ocurra un evento, peligroso específico con potencialidad de desestabilizar a la empresa. RIESGO TOLERABLE: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud ocupacional.


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RIESGO: Es una fuente ó situación con potencial riesgo de daño en términos de lesión, enfermedad ó muerte, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo ó a una combinación de estos. Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas. RIESGO: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad potencial esperada. SALVAMENTO: Acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (S&SO): Condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo. SEGURIDAD: Condición de estar libre de un riesgo, de daño inaceptable. O de presentar un nivel “aceptable” de riesgo. Un riesgo que ha sido controlado adecuadamente. SEVERIDAD O GRAVEDAD: Monto de las pérdidas ocasionadas por un evento indeseado y la forma como pueden afectar la estabilidad de la empresa.

SIMULACRO: Ejercicio real de juego con roles y funciones, que se llevan a una simulación en un escenario real ó construido lo más fiel posible, con fines de

preparación y mitigación a un riesgo determinado.

SINIESTRO: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades. VALORACIÓN DE RIESGOS: Proceso global de estimar y decidir si éste es o no tolerable o aceptable. Una vez identificadas las diferentes emergencias que puedan afectar la vulnerabilidad de la empresa, se aplica una valoración que permite cuantificar los riesgos, con respecto a los dos siguientes aspectos fundamentales: “Probabilidad y gravedad potencial. VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: Se refiere a la construcción misma de la edificación ya las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.


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VULNERABILIDAD FUNCIONAL: Se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustible, herramientas para usar en situaciones de emergencia. VULNERABILIDAD SOCIAL: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.

VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situación de emergencia.

Guia para realizar un plan de emergencia

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