H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE...

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CENTRO

DIRECCION DE OBRAS ASENTAMIENTOS Y SERVICIOS MUNICI PALES

SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y PROYE CTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD

CONTRATO No. DOASM-04-V1-E-SAS-044/08-R3

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Proyecto

I.1.1. Nombre del proyecto

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO PARA

LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 375

L.P.S. DE CAPACIDAD, UBICADA EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA,

MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO.

I.1.2. Ubicación del proyecto

Colonia Gaviotas Norte, Malecón Leandro Rovirosa Casi Esquina Con Vincens

Saldivar, Villahermosa, Municipio de Centro Tabasco. CP. 86099

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto del proyecto

El periodo de vida del proyecto se estima en 20 años, tomando en cuenta las

especificaciones que se establecen en el Programa de Mantenimiento y el Manual

de Operación establecido para la Planta, en algunos casos se realizara

reparaciones y en otros se cambiara el material que sufra un desperfecto, ya que

se puede provocar que la planta no funcione de acuerdo a las especificaciones

establecidas si no se cumplen las especificaciones de proyecto.

I.1.4. Presentación de la documentación legal

(Se presenta anexo al documento acta de adquisición del predio)

I.2. Promovente

I.2.1. Nombre o razón social

Municipio de Centro I.2.2. Registro federal del contribuyente

MCE850101MEA


DIRECCION DE OBRAS ASENTAMIENTOS Y SERVICIOS MUNICIPALES


MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD


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I.2.3. Nombre y cargo del representante legal

I.2.4. Dirección del promovente o del representante legal

Prolongación Paseo Tabasco No. 1401

Tabasco 2000

Villahermosa Tabasco

Cp. 86035

Tel. 3162264

Tel. 9933476712

Sistema de Agua y Saneamiento del Centro (SAS)

I.3. Responsable de la elaboración del estudio del impacto ambiental

I.3.1. Nombre o razón social

VAYSA, SA DE CV.

I.3.2. Registro federal de contribuyentes

VAY040216GH5

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio

Protección de datos personales LFTAIPG





SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA

PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO DE

SUELO.

III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 se fundamenta en establecer los

objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente

Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga

un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno

Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de

cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan

establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los

programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de

éste.

Uno de los objetivos fundamentales de este Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012 es el cuidado del ambiente, es un tema que preocupa y ocupa a todos los

países. Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no

han tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en

problemas de orden mundial como el cambio climático.

El Gobierno de la República ha optado por sumarse a los esfuerzos

internacionales suscribiendo importantes acuerdos, entre los que destacan el

Convenio sobre Diversidad Biológica; la Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de

Estocolmo, sobre contaminantes orgánicos persistentes; el Protocolo de Montreal,

relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; la Convención de Naciones

Unidas de Lucha contra la Desertificación; la Convención sobre el Comercio






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Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y los

Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas. Estos acuerdos

tienen como propósito hacer de México un participante activo en el desarrollo

sustentable.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de

los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la

población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.

Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente

como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y

social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente,

los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen

verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de

los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.

Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las

políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas

necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y

los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es

necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales

y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores

condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad

ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso que

favorece el Desarrollo Humano Sustentable.

La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las

políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental

para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en






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esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la

integración intersectorial.

La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las

actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión,

producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y

riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales.

Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos los órdenes de

gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del

tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las

actividades de gobierno.

La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las

políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental

para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en

esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la

integración intersectorial.

Hoy en día el cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los

países. Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no

han tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en

problemas de orden mundial como el cambio climático.

Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países y

regiones, el medio ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose a

una velocidad alarmante. Información científica reciente muestra que los impactos

ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así como las

presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno






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que enfrentarán las generaciones futuras. El cambio climático, la reducción de la

capa de ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos municipales e

industriales, la contaminación del suelo y el agua por metales pesados y desechos

tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la desertificación, la sobreexplotación de

los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad serían algunas de sus

consecuencias.

Por su nivel de desarrollo económico, la gran diversidad de sus recursos

naturales, su situación geoestratégica y su acceso a distintos foros

internacionales, México se ubica en una posición privilegiada para erigirse como

un interlocutor importante para el diálogo y la cooperación entre los países

desarrollados y en desarrollo. Así, el país ha participado en los esfuerzos de

cooperación internacional con el objetivo de contribuir a la consolidación de una

agenda basada en principios claramente definidos y apoyada por instituciones

sólidas. Asimismo, ha contribuido activamente a la construcción de la agenda

ambiental internacional, impulsando los principios de equidad y responsabilidad

común. A la fecha, México ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales

relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado

aportaciones importantes tanto al desarrollo de los regímenes internacionales de

carácter global, como de aquellos enfocados a la atención de asuntos regionales.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es

indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de

producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos

naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual

diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con

las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y






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municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de

los tres órdenes de gobierno.

Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la

agenda ambiental. Esta agenda comprende temas fundamentales como la

conciliación de la protección del medio ambiente (la mitigación del cambio

climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del agua y

del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la

gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el

desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de

acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del

medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.

Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar

los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos.

Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar

acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y

tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el

desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este

programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la

construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales y

posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental

en la arena internacional.






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III.2.- Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012. El Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012, dentro de sus estrategias, propone

promover y unir a Tabasco a través del dialogo, la participación democrática y el

estado de derecho buscar más y mayores oportunidades para el crecimiento

económico en el estado, que se traduzcan en un mejor nivel de vida de la

población tabasqueña.

Para alcanzar estas metas, el Plan Estatal de Desarrollo contempla nueve ejes

para transformar el estado; ‘no es un proyecto estático’, pues podrá ser

vertientes básicas de acción.

1.- Unir a Tabasco a través del dialogo, la participación democrática y el estado de

derecho.

2.- Seguridad y justicia para las personas y su patrimonio

3.- Política social con un gobierno cercano ala gente

4.- Economía competitiva y generación de empleos

5.- Formación de capital humano para la transformación de Tabasco

6.- Nueva gestión publica, financiamiento para el desarrollo y gobierno digital

7.- Desarrollo sustentable para un presente y un futuro mejor

8.- Obras publicas, servicios de comunicaciones y modernización del transporte

9.- Una nueva etapa de desarrollo de Tabasco: proyectos estratégicos de impacto

regional con visión 2030.

El Plan Estatal de Desarrollo contempla la aplicación de diversos programas, en

los cuales se considera la aplicación de medidas preventivas y correctivas para la

protección y mejoramiento del ambiente, entre estos se encuentran el Programa

Estratégico de Gestión Ambiental y la Ley Estatal de Protección al Ambiente, así






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como la aplicación de programas regionales como el Programa Estratégico para el

Sur-Sureste.

El Plan Estatal de Desarrollo pone ante la opinión de los ciudadanos lo que este

gobierno se propone hacer junto con la sociedad, para que sea visto como un

compendio que toda persona del territorio puede contemplar.

El medio ambiente es prioritario. Se trata de un mandato social, de una convicción

de gobierno, de una estrategia para el crecimiento a largo plazo y, finalmente de

un requerimiento ético y comercial de la nueva convivencia internacional. El medio

ambiente es una prioridad para el Ejecutivo Estatal y para el Plan Estatal de

Desarrollo 2007-2012, toda vez que el desarrollo del Estado será sustentable si no

se protegen los recursos naturales con que se cuenta. Se ha visto como la

degradación del capital natural del planeta ha producido cambios climáticos que

afectan negativamente a las actividades humanas, y ello confirma la necesidad de

conservar de manera racional los recursos naturales de nuestro Estado.

III.3.- Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de

Tabasco

De acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento territorial del Estado de

Tabasco, se entiende por Programa de Desarrollo Urbano, el conjunto de estudios,

políticas, normas técnicas, disposiciones y acciones relativas a la regulación y

ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio del Estado.

La elaboración del Programa Estatal de Desarrollo Urbano estará a cargo del

Ejecutivo del Estado, para lo cual se apoyará en el Sistema Estatal de Planeación

para el Desarrollo; y el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado.






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El Programa Estatal de Desarrollo Urbano contendrá los elementos básicos

determinados en esta Ley, que hagan posible su congruencia con los demás

programas previstos en la Legislación Federal de la materia y de este

Ordenamiento.

Los elementos básicos a que se refiere son: Ubicación del Programa Estatal de

Desarrollo Urbano dentro de la Planeación Nacional, Estatal y Municipal; Objetivos

y Metas del Programa; Criterios de Evaluación; Análisis de la situación y

proyecciones futuras; Alternativas de desarrollo; Descripción de la alternativa

seleccionada y; Propuestas de acciones a corto, mediano y largo plazo.

Para cumplir con la participación que esta Ley señala a los Comités Municipales

de Planeación en la elaboración de Proyectos, y a los Ayuntamientos en la

formulación, aprobación, administración y ejecución de los Programas

Municipales, estos deberán de cumplir, a su vez, los lineamientos establecidos,

ubicando el Programa Municipal de acuerdo con la Planeación Nacional y Estatal.

Además deberán señalarse en los Programas Municipales, las bases de creación,

ubicación y demás elementos técnicos que permitan el establecimiento de Centros

de Integración Poblacional en sus territorios.

Los Programas Parciales que excedan el ámbito municipal podrán ser propuestos,

mediante la presentación de anteproyectos, al Ejecutivo del Estado, que será el

encargado de darle seguimiento.






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IIII.4.- Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Tabasco 2007-2012

Durante muchos años los ecosistemas de México han estado sujetos a una gran

presión antropogénica, sufriendo una modificación sin precedentes; entre otras

causas, por políticas públicas y programas de desarrollo mal orientados, con un

enfoque unilateral y homogéneo del territorio nacional, como si este presentara las

mismas características geográficas, climatológicas, y ecológicas. Políticas y

programas con claro desconocimiento de las culturas locales, de los elementos

naturales y sus potencialidades, lo que provocó un cambio en los usos del suelo

de manera desordenada. De igual manera, Tabasco transformo su entorno para

dar paso a las actividades agropecuarias y petroleras que para algunas regiones y

sectores de la población represento ingresos económicos, pero para muchos otros

significó pérdida de oportunidades y de recursos naturales.

Estas actividades se impulsaron indiscriminadamente en todo el Estado, sin la

planeación y conocimiento de las potencialidades del suelo y de los recursos ahí

existentes. A lo anterior se suma el crecimiento demográfico, causa que

incrementa las necesidades humanas, como son viviendas, servicios, energía y

alimento, obligando a disponer de espacios para la satisfacción de las mismas;

pero en muchos de los casos, estas actividades se realizan de manera no

planificada en sitios poco propicios, con poca o nula vocación productiva, de alto

riesgo para los asentamientos humanos y de gran fragilidad para los recursos

naturales.

Sin embargo, se han hecho esfuerzos trascendentes, para restaurar y conservar el

ambiente así como la diversidad biológica, muestra de ello es que la actual

administración, consciente de lo anterior y comprometida con el desarrollo de

Tabasco, establece en el Plan Estatal de Desarrollo, las bases para fortalecer,






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alinear y orientar la planeación de las políticas de desarrollo, inducir el

establecimiento ordenado de las actividades productivas, los asentamientos

humanos y la conservación. Con base a lo anterior, el Programa de Desarrollo

Social y Medio Ambiente, PRODESMA, plantea la formulación del Programa de

Ordenamiento Ecológico del Estado, herramienta que contribuye al logro de tal

propósito. Cumpliendo al mismo tiempo con lo que mandata la Ley de Protección

Ambiental del Estado de Tabasco.

El Programa de Ordenamiento Ecológico es un instrumento de referencia obligado

para las instituciones gubernamentales y público en general que pretendan

orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar decisiones

pertinentes, eficientar los recursos, y establecer sinergias. En éste programa, se

presenta el resultado del estudio y análisis de los sistemas natural, social y

económico del estado de Tabasco, a través de una metodología clara y precisa,

con fuentes oficiales de información, y el apoyo de sistemas de información

geográfica, permitieron realizar un diagnóstico de Tabasco, que sirvió como base

para establecer una propuesta o modelo de ordenamiento ecológico de la entidad,

también llamada zonificación funcional; que en conjunto con los criterios

ecológicos de las actividades preponderantes y las vocaciones del suelo de la

entidad, permitirán vincular e inducir las políticas públicas y programas de

gobierno en el mismo sentido; con el único propósito de lograr el uso ordenado y

equilibrado del territorio.

El programa se creó con el consenso de los tres niveles de gobierno, asociaciones

civiles, instituciones académicas y el sector empresarial, entre otros, por lo que se

constituye en una herramienta incluyente, con diversas ópticas y criterios, pero no

única y definitiva, sino definitoria, que promueve consensos, minimiza conflictos y






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establece acuerdos. Brinda certidumbre para el futuro, identifica y ubica los

recursos que tenemos, así como sus potencialidades y fragilidad; permite tomar

decisiones, promover la inversión de acuerdo a las zonas, establecer

asentamientos humanos en los sitios adecuados, orienta las actividades

productivas con base a la vocación del suelo y plantea estrategias para conservar

nuestros recursos naturales. Aún cuando en el modelo, la zonificación funcional

establece límites ecológicos pero no geográficos, las zonas propuestas son

articuladas e interdependientes. El programa debe estar sujeto a una evaluación

periódica y permanente que permita indicar si la orientación de las políticas,

acciones y recursos de los tres niveles de gobierno es la correcta, y si están

traduciéndose en bienestar social, crecimiento económico y conservación de los

recursos naturales de Tabasco.

Objetivos

Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los

programas de los tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el

desarrollo equilibrado de los asentamientos humanos, las actividades productivas,

la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales.

1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno,

instituciones académicas, y asociaciones civiles.

2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades

productivas, los asentamientos humanos y la conservación de los recursos

naturales.

3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el

establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios






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4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos

productivos.

5.- Regular y disminuir los impactos ambientales.

6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado.

El proyecto de la Planta Potabilizadora Gaviotas II se encuentra según las Cartas

Establecidas por el Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco con un Tipo

de Vegetación y Uso de Suelo, con Zona con Infraestructura y Asentamientos

Humanos, tipo de suelo Vertisol Euútrico. Se clasifica con un Grado Potencial de

Paisaje Antrópico, presenta un Grado de Erosión Bajo con Cuerpo de Agua, Grado

de Fragilidad Media (Anexo 11).

III.5.- Programa Estratégico de Gestión Ambiental.

El objetivo del presente programa es establecer una reconciliación productiva con

la naturaleza, que fomente un manejo racional del medio, para no frenar a la

producción con el pretexto de sus efectos nocivos, pero que tampoco impulse a la

producción sin considerar algunos de sus posibles efectos ambientales negativos.

Las principales acciones a desarrollar como parte del programa son:

Protección.

Buscar la preservación de los ambientes naturales con el fin de mantener el

equilibrio ecológico y salvaguardar las especies endémicas silvestres, terrestres y

acuáticas amenazadas o en peligro de extinción.

Conservación.

Se aplica a áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una función

ecológica relevante; entre estas se incluyen paisajes, pulmones verdes, áreas de






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amortiguamiento contra la contaminación o riesgos industriales, áreas de

descargas de acuíferos, cuerpos de agua dentro de las zonas urbanas que

contribuyen a mejorar y consolidar la calidad de vida de la población o la

permanencia de ecosistemas.

Restauración.

Se aplica principalmente en las zonas que presentan procesos acelerados de

deterioro ambiental como procesos de contaminación, erosión y deforestación e

implica un conjunto de actividades tendientes a su recuperación y

restablecimiento, permitiendo así la evolución y continuidad de los procesos

naturales en equilibrio.

Aprovechamiento.

Permite la explotación y el manejo de los recursos renovables, en el que se

especifiquen el tipo e intensidad con la que se van a manejar los recursos, con el

fin de aprovecharlos de una manera racional e instrumentar un programa estatal

de fomento a la reforestación.

Información.

Establecer un sistema de información sobre los riesgos ecológicos a través de un

sistema de detección de riesgos, de tal forma que se puedan ir proyectando las

acciones preventivas que deban tomarse en las áreas de atención prioritaria, las

medidas que deben llevarse a cabo para enfrentar las contingencias, así como la

determinación del uso del suelo y de los recursos naturales en el marco del

desarrollo sustentable.

Otros Estudios.






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Desarrollar estudios de detalle que permitan establecer el estado actual del

ambiente con el objeto de evaluar los daños potenciales que podrían provocar un

desastre, así como elaborar planes de contingencia para cada área de atención

prioritaria.

Como parte de los proyectos prioritarios que comprende el programa al nivel de

restauración son:

- Control y prevención de la contaminación ambiental.

- Auditoria ecológica a la planta industrial.

- Monitoreo de fuentes fijas.

- Control de fuentes secundarias de contaminación.

- Fuentes de contaminación de la industria petrolera.

A Nivel De Protección y Conservación Ecológica:

- Sistema estatal de áreas naturales protegidas.

- Ordenamiento ecológico de los municipios.

- Evaluación del impacto y riesgos ambientales.

- Formulación de una nueva ley ecológica.

III.6.- Sistema Nacional y Estatal de áreas naturales protegidas

En el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) se establece para

el Estado de Tabasco, la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla, cuya

localización geográfica se encuentra en la parte norte y noreste del estado, hacia

el Golfo de México. Esta Reserva de la Biosfera se encuentra FUERA del área del

proyecto que se maneja en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. En

Tabasco, existe un programa conocido como: Sistema de Áreas Naturales






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protegidas del Estado de Tabasco (SANPET), en el cual se encuentran ocho áreas

protegidas enmarcadas en cinco categorías que a continuación se mencionan:

Tabla 3.1.- Áreas Naturales Protegidas decretadas para el Estado de Tabasco

Áreas Naturales Protegidas Superficie (ha) Categoría

E S T A T A L

Sierra de Agua Blanca 2,025.00 Parque Estatal Cañón del Río Usumacinta (Boca del Cerro) 9,420.30 Parque Estatal Centro de interpretación de la naturaleza Yumká 1,713.79 Reserva Ecológica Grutas del Cerro Coconá 442.00 Monumento Natural La Sierra 15,113.20 Parque Estatal

Laguna del Camarón 70.00 Zona sujeta a conservación Ecológica

Parque Ecológico de la Chontalpa 277.00 Reserva Ecológica Laguna de las Ilusiones 259.27 Reserva Ecológica Laguna la Lima 36.27 Reserva Ecológica

F E D E R A L

Pantanos de Centla 302,702.00 Reserva de la Biosfera

Fuente: Gobierno del estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Social y Protección Ambiental. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

III.7.- Análisis de los instrumentos normativos.

• Leyes : LGEEPA, leyes estatales del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, Ley de Aguas Nacionales, Ley Forestal y otras regulaciones

relacionadas con el sector Hidráulico.

La presente Ley, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservación y restauración

del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio

nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto

propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el

derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su






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desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política ambiental y los

instrumentos para su aplicación:

La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.

• La preservación y protección de la biodiversidad.

• El establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.

• El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración

del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean

compatibles para la obtención de beneficios económicos y las actividades de la

sociedad con la preservación de los ecosistemas.

• La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.

• Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o

colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección

al ambiente.

El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la

Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de

concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución.

El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación

entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con

personas y grupos sociales, en materia ambiental, y el establecimiento de medidas

de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y de las

disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones

administrativas y penales que correspondan.






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Dentro de la sección V de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección

al Ambiente (LGEEPA) existe un apartado de la evaluación del impacto ambiental,

a continuación se hace referencia a algunos artículos de importancia para el

estudio.

Artículo 28.- La evaluación de impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de

obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los

límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el

ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar y reducir al mínimo

sus efectos negativos sobre el ambiente.

Quienes pretendan llevar a cabo, algunas de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la

secretaría:

I.- Obras hidráulicas , vías generales de comunicación, oleoductos, oleoductos,

carboductos y poliductos.

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química siderúrgica, papelera, azucarera,

del cemento y eléctrica.

VII.- Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas.

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales y zonas forestales.

En materia ambiental las normas deberán considerarse que el cumplimiento de

sus previsiones deberá realizarse de conformidad con las características de cada

proceso productivo o actividad sujeta a regulación.

XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación.






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XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal,

que pueden causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la

salud o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de

evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.






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Normatividad.

Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de

normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en La Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en materia de

preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el

Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

1. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio

dependen la vida y las posibilidades productivas del país.

2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se

asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e

integridad.

3. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la

protección del equilibrio ecológico.

4. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,

está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a

asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a

quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos

naturales.

5. La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las

condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las

futuras generaciones;

6. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para

evitar los desequilibrios ecológicos.

7. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de

manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad.






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8. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el

peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos.

9. La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública

y entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son

indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.

10. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los

individuos, sino también los grupos y organizaciones sociales. El propósito de la

concertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la

naturaleza.

11. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de ésta y otras

leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho.

12. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos

indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de

los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo

que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables.

13. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable.

14. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su

completa participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable.

15. Es interés de la nación que las actividades que se lleven a cabo dentro del

territorio nacional y en aquellas zonas donde ejerce su soberanía y jurisdicción, no

afecten el equilibrio ecológico de otros países o de zonas de jurisdicción

internacional.

16. Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante las demás

naciones, promoverán la preservación y restauración del equilibrio de los

ecosistemas regionales y globales, y a través de la cuantificación del costo de la






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contaminación del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales

provocados por las actividades económicas en un año determinado, se calculará

el Producto Interno Neto Ecológico. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía

e Informática integrará el Producto Interno Neto Ecológico al Sistema de Cuentas

Nacionales.

III.8.- Reglamentos: Reglamentos de la LGEEPA, reglamentos de las leyes

estatales del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, entre otras.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico, es el encargado de

observar que todo lo que se disponga en esta Ley (LGEEPA), se lleve a cabo

conforme a lo que se establezca en ella.

Capítulo I:

Disposiciones Generales.

Artículo 1º- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el

territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por

objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, en materia de evaluación de impacto ambiental en el ámbito federal.

Artículo 3º.- Para los efectos del presente reglamento se consideran las

siguientes definiciones.

I.- Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o

predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la

remoción total o parcial de la vegetación.

III.- Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.






61

IV.- Daño a los ecosistemas : Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afectan la estructura o función, o que modifica las

tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Ley de aguas nacionales

El proyecto en estudio se vincula con la Ley de Aguas Nacionales ya que, unos de

los principales objetivos de esta Ley es regular y administrar las aguas propiedad

de la nación, su distribución, control y preservación de su calidad y cantidad, a fin

de lograr su desarrollo integral sustentable; la administración integral del agua, con

una mayor participación de los usuarios; la consolidación de la programación

hidráulica y de una autoridad federal única para la administración del agua en

cantidad y en calidad, que es la Comisión Nacional del Agua; la seguridad jurídica

en el uso y aprovechamiento del agua, que permita a los particulares planear

adecuadamente sus actividades a mediano y largo plazo; el aprovechamiento

eficiente y racional del agua para la modernización del campo y en general, para la

modernización del país, y la mayor participación de los particulares en la

construcción de infraestructura y servicios hidráulicos. Esta Ley redefine el papel

del estado al corresponsabilizar a los usuarios y encierra toda una nueva cultura

del agua, en la que todos los mexicanos somos copartícipes y debemos reconocer

el valor real del recurso.

En forma específica se regulan los distintos usos del agua, al señalarse en forma

clara el régimen al que se sujetan los usos público urbano, para generación de

energía eléctrica, el de otras actividades productivas.

Es importante considerar que en lo interno, quien puede concesionar la prestación

del servicio de agua potable y alcantarillado es el municipio , el cual puede

contratar también con el sector privado para que invierta en obras de captación,






62

conducción, tratamiento y potabilización para el abastecimiento de agua, de

conformidad con la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Tabasco.

III.9.- Reglamento de la ley de aguas nacionales

Artículo 1o.El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Aguas

Nacionales. Cuando en el mismo se expresen los vocablos "Ley", "Reglamento",

"La Comisión" y "Registro", se entenderá que se refiere a la Ley de Aguas

Nacionales, al presente Reglamento, a la Comisión Nacional del Agua y al

Registro Público de Derechos de Agua, respectivamente.

NORMA Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-Límites permisibles de

calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.

Esta Norma tiene como objetivo determinar los procesos de tratamiento a que

debe someterse el agua para poder ser considerada potable, de igual manera

establece los limites permisibles que deben de contener para ser aptas para su

uso y consumo humano






63

Titulo Sexto de Usos del Agua.

Capitulo I.

Artículo 47 .- Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su

infiltración en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se

sujetarán en lo dispuesto en el título Séptimo.

Título Séptimo.

Prevención y control de la contaminación de las aguas.

Capítulo Único.

Artículo 85.- Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y las

acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la ley.

Artículo 86.- La comisión tendrá a su cargo:

III.- Establecer el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que

deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de

jurisdicción federal; de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes

nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el

subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;

VI.- Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos,

materiales y sustancias tóxicas, y lodos o productos de los tratamientos de aguas

residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo.

VII.- Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federación en materia de

prevención y control de la contaminación del agua y de su fiscalización y sanción,

en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgánica

de la Administración Pública Federal.






64

Artículo 87.- La comisión determinará los parámetros que deberán cumplir las

descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas

nacionales y las cargas de contaminantes que éstos pueden recibir, así como las

metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición de

Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se

publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones,

para su observancia.

Las declaratorias contendrán:

I.- La delimitación del cuerpo de agua clasificado;

II.- Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua

clasificado conforme a los períodos previstos en el reglamento de esta ley;

III.- La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar

contaminantes.

IV.- Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para

fijar las condiciones particulares de descarga.

Artículo 88.- Las personas físicas o morales requieren permiso de “La Comisión”

para descargar en formas permanente, intermitente o fortuitas aguas residuales en

cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales,

incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean

bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los

acuíferos.

Capítulo I.

Disposiciones Generales.

Artículo 6. Dentro de este artículo en su Párrafo segundo señala que: Los

propietarios de bienes muebles e inmuebles colindantes a zonas o monumentos






65

históricos o artísticos, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación,

demolición o construcción, que puedan afectar las características de los

monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso correspondiente,

que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el reglamento.

Artículo 47.- Al que realice trabajos de excavación, remoción o por cualquiera otro

medio, en zonas de monumentos arqueológicos, sin la autorización del Instituto

Nacional de Antropología e Historia (INAH), se le impondrá prisión de uno a diez

años y multa de cien a diez mil pesos.

• Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y

acuerdos normativos.

Es importante tomar en cuenta las diferentes Normas que existen en cuestión de

protección al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores encargados de

realizar las obras, para esto se presenta a continuación algunas Normas Oficiales

Mexicanas (NOM) y Normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

(STPS), que se vinculan con la realización de este proyecto.

Normas Oficiales Mexicanas (NOM).

Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a la

autoridad establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a

diferentes medios y condiciones para su verificación, desempeñan un papel

fundamental en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica.

PROYECTOS

NOM-059-SEMARNAT-2001.- Especies y subespecies de flora y fauna silvestres

terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a

protección especial, especificaciones para su protección Especies y subespecies

de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,






66

amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, especificaciones para su

protección.

NOM-080-SEMARNAT-1994.- Escape de los vehículos automotores, motocicletas

y triciclos motorizados en circulación.

NOM-086-SEMARNAT-1994.- .-Especificaciones sobre protección ambiental que

deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes

fijas y móviles.

Normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

NOM-001-STPS-1994.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999.- Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la

maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-010-STPS-1999.- condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias

químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.


centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-1994.- Relativa al equipo de protección personal para los

trabajadores en los centros de trabajo.






67

NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de los

informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-023-STPS-1993.- Relativa a los elementos de seguridad de los equipos para

izar en los centros de trabajo.


centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-027-STPS-2000.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.

NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.

NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección- Especificaciones, métodos de

prueba y clasificación.

Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

El área dónde se ubicará el proyecto, se encuentra dentro de la zona considerada

como Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla está considerada como una

área decretada como área natural protegida.






68

NORMATIVIDAD ESPECÍFICA DE LOS PROCESOS DE AGUA

1. Ley de aguas nacionales y su reglamento

En la ley de aguas nacionales Publicada en el D.O.F. de fecha 1 de diciembre de

1992, capitulo III, Articulo 9, se confieren las siguientes atribuciones a la comisión

nacional del agua en materia de agua potable:

Articulo 9, fracción IV.- Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua

potable y alcantarillado; los de saneamiento, tratamiento y rehúso de aguas; los de

riego o drenaje y los de control de avenidas y protección contra inundaciones. En

su caso, contratar o concesionar la prestación de los servicios que sean de su

competencia o que así convenga con terceros.

ARTÍCULO 38.- El Ejecutivo Federal, previo los estudios técnicos que al efecto se

elaboren y publiquen, conforme a lo dispuesto en el artículo 6o. de la presente ley,

podrá reglamentar la extracción y utilización de aguas nacionales, establecer

zonas de veda o declarar la reserva de aguas en los siguientes casos de interés

público:

I.- Para prevenir o remediar la sobreexplotación de los acuíferos; II.- Para proteger o restaurar un ecosistema; III.- Para preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación; IV.- Para preservar y controlar la calidad del agua; o V.- Por escasez o sequía extraordinarias.






69

2. Criterios internacionales de calidad del agua para consumo humano

Todas las normas que regulan la calidad del agua para el abastecimiento humano,

tienen como mínimo dos conceptos fundamentales:

1. No debe de ser peligrosa para la salud o la vida de los consumidores

2. El sistema debe de operarse en un costo razonable.

Estas condiciones pueden ser en ocasiones conflictivas, por ello las normas que

establecen deben tener en consideraciones ambos factores. Para cumplir la

primera, el agua no debe de tener microorganismos patógenos, ni sustancias

tóxicas o nocivas a la salud. Para cumplir la segunda, las características del agua

deben de garantizar que no produzcan daños a la red de distribución, ni a las

industrias, ni a la economía privada, y que se pueda lograr esto sin llegar a

realizarse un tratamiento costoso al agua.

3. Parámetros bacteriológicos

Se ha establecido que el agua para consumo humano no debe contener

organismos patógenos. Desde el punto de vista bacteriológico, se ha establecido

(Las Normas Internacionales de la Organización Mundial de la Salud, 1971) que

no debe de mostrarse la presencia de E. coli. Esta regla no tiene en cuenta los

virus entéricos, que pueden existir en el agua y que son potencialmente

peligrosos.






70

a) Las normas internacionales de la Organización Mundial de la Salud de

1971 regulan:

En la planta:

1.- Mantener la presión suficientemente alta en toda la red, como para evitar la

succión de líquido contaminante.

2.- Disponer de quipos de cloración de emergencia.

En la red:

3.- 0 coliformes/100 ml del agua que entra a la red y a sido desinfectada. (prueba

presuntiva y confirmativa)

4.- Para agua que entra a la red sin desinfectar. 0 E. coli /100 ml y 3

coliformes/100 ml en muestras ocasionales.

Para el agua dentro de la red de distribución:

5.- En el año el 95 % de las muestras deben de tener 0 coliformes/100 ml

6.- Ninguna muestra debe de tener E. coli en 100 ml.

7.- Ninguna muestra ha tener 10 gérmenes de coliformes por 100 ml.

8.- En ningún caso han de hallarse gérmenes coliformes por 100 ml de dos

muestras consecutivas.

Abastecimiento individual o pequeñas comunidades:

9.- Menos de 10 coliformes por cada 100 ml. Si no se cumple se debe buscar otra

fuente de abastecimiento.






71

A esta norma se ajustan países como Colombia, y organismos como el Centro

Panamericano de Ingeniería Sanitaria Ciencias del Ambiente, la Organización

Panamericana de la Salud (CEPIS-OPS).

b) Agencia para la Protección del Ambiente de los Estados Unidos (USEPA).

Las normas de 1988, de la EPA, no distinguen entre el agua en la planta y en la

red. Especifica que toda agua para consumo debe tener menos de 1 coli/100 ml.

c) Normas Europeas

Las normas de la unión europea no permiten Coliformes fecales en el agua de

consumo.

d) Normas mexicanas-NOM-127-SSA1-1994.

No permiten la presencia de los Coliformes fecales y solo permite 2 (UMP/100 ml)

de coliformes totales en agua para consumo humano.

4. Parámetros fisicoquímicos

Las sustancias que el agua no debe de contener se pueden clasificar en dos

grupos:

1. Sustancias toxicas

2. Sustancias que puedan producir determinadas enfermedades.

En la tabla 5 se muestra los diversos límites permisibles a nivel internacional para

tener un panorama más amplio sobre las variaciones presentes en otros países.






72

Tabla 3.2.- Parámetros fisicoquímicos de Potabilización dados por la OMS, la

Comunidad Económica Europea, la USEPA y la Normatividad Mexicana.

Parámetros OMS, 1985 Valor Guía

CEE, Nivel Guía

EE.UU. 1988

NOM-127-SSA1-1994

Produce

Turbiedad < 1.0 UNT 0-1 UNT 0.5 5 UTN Interfiere con la desinfección Color verdadero UC (platino cobalto)

15 1 5 20 Con cloro crea trihalometanos

Olor 0 0 inofensivo Agradable Molesta al consumidor Sabor 0 0 inofensivo Agradable Molesta al consumidor Aluminio mg/L 0.2 0.05 0.1 0.2 Interfiere la diálisis del paciente de riñón Antimonio mg/L 0.006 Altera el colesterol y niveles de glucosa Asbesto mg/L 7 millones

de fibras/l Tumores benignos

Arsénico mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05 Cáncer en la piel y afecta los nervios. Bario mg/L 0.1 2 0.7 Afecta el sistema circulatorio Cadmio mg/L 0.005 0.005 0.005 0.005 Se concentra en el hígado riñones y

páncreas Berilio mg/L 0.004 RIESGO de cáncer, huesos y pulmones Cromo mg/L 0.05 0.005 0.1 0.05 Dermatitis alérgica Cloruro mg/L 250 200 250 Afecta la digestión y produce mal sabor Cianuro mg/L 0.1 0.05 0.2 0.07 Efectos en el bazo, hígado y riñones Cloro residual mg/L 2 0.2 – 1.5 Dermatitis, irritación, tos, edema pulmonar Coliformes totales NMP/100 ml

2 0 2 Indican si pudiera haber presentes otras bacterias posiblemente nocivas

Coliformes fecales NMP/100 ml

0 0 Indican si pudiera haber presentes otras bacterias posiblemente nocivas

Dureza total mg/L (como CaCo3)

- - 500 Enfermedades cardiovasculares, alteraciones en el sabor y olor del agua

DDT mg/L 1 Neurotoxicidad, trastornos gástricos, parálisis muscular

Fluoruros mg/L 1.5 1.5-0.7 4 1.5 Daño de los dientes y los huesos Fenol mg/L 0.001 0.001 Interfiere en la cloración Mercurio mg/L 0.001 0.001 0.002 0.001 Daña el sistema nervioso Hierro mg/L 0.3 0.05 0.3 Agua roja Magnesio mg/L 30 Puede contribuir a enfermedades

cardiacas Manganeso mg/L 0.1 0.02 0.15 Agua roja Níquel mg/L 0.05 0.1 Sensibiliza la piel y el sistema nervioso Nitratos mg/L Nitritos mg/L Nitrógeno amoniacal mg/L

- -

10

2.5 - -

10 1 -

10 0.05 0.5

Disminuye la oxigenación de la sangre en niños (metahemoglobina) por la intoxicación de nitrosaminas

Ph (potencial de hidrógeno) U/mg/L

5 – 9.5 6.5 – 8.5 Desequilibrio electroquímico, alcalosis o acidosis metabólica

Selenio mg/L 0.1 0.05 Ataca el sistema nervioso Sulfatos mg/L 400 25 250 400 Daños estomacales Talio mg/L 0.002 Altera hígado, riñones intestinos y cerebros Plomo mg/L 0.05 0.05 0.015 0.025 Bebes y niños: retardo en desarrollo físico

o mental; lento aprendizaje, hipertensión Cobre mg/L 1.0 0.1 1.5 2 Toxico para niños Sodio mg/L 200 20 200 200 Afecta la presión sanguínea Zinc mg/L 5.0 0.1 5 5 Daño pancreático, molestias

gastrointestinales






73


CEE, Nivel Guía

EE.UU. 1988

NOM-127-SSA1-1994

Produce

Alaclor mg/L 0.003 0.001 0.002 Riesgo de cáncer Atracine mg/L 0.001 1.003 Ataca el sistema reproductivo y

cardiovascular Clordano mg/L 0.003 0.001 0.002 0.3 Riesgo de cáncer Carbofuran mg/L 0.001 0.04 Ataca el sistema reproductivo y nervioso Delapon mg/L 0.001 0.2 Ataca el hígado y riñones Dinoseb mg/L 0.001 0.007 Afecta la tiroides y el aparato reproductivo PDT mg/L 0.001 0.001 Afecta el sistema nervioso Dieldrin mg/L ALDRIN 0.0003 0.001 0.03 Afecta hígado y nervios Diquat mg/L 0.001 0.02 Afecta hígado e intestinos Endrin mg/L 0.01 0.002 Ataca el sistema nervioso Epiclorohidrin mg/L 0.002 Afecta hígado, intestinos riñones y

reproducción Glifosfato mg/L 0.001 0.7 Afecta hígado y riñones Heptacloro mg/L 0.0001 0.001 0.0002 0.03 Lesiones hepática; alto riesgo de cáncer Lindano mg/L 0.003 0.001 0.0002 2 Afecta hígado riñones y nervios Pentaclorofenol mg/L 0.1 0.001 0.001 Riesgo de cáncer Picloram mg/L 0.001 0.5 Afecta hígado y riñones Simazine mg/L 0.001 0.004 Riesgo de cáncer Sustancias activas mg/L

0.5 Riesgo de cáncer

Toxafene mg/L 0.001* 0.003 Riesgo de cáncer Benceno mg/L 0.01 0.005 10.0 Riesgo de cáncer Hexaclorobenceno mg/L

0.0001 0.001 0.01 Riesgo de cáncer

Tetracloruro de carbono mg/L

0.003 0.005 Riesgo de cáncer

Para dicloro benceno mg/L


ORTO- mg/L Diclorobenceno

0.06 Afecta hígado y riñones

1,2-Dicloroetano mg/L 0.001 0.005 Riesgo de cáncer 1,1-Dicloroetileno mg/L 0.007 Afecta hígado y riñones CIS1,2-Dicloro etileno mg/L

0.07 Afecta hígado y sistema nervioso

TRANS-1,2- Dicloroetileno mg/L

0.1 Afecta hígado y sistema nervioso

Diclorometano mg/L 0.005 Riesgo de cáncer 1,2-Dicloropropano mg/L


Etilbenceno mg/L 0.7 Afecta hígado y riñones Metoxicloro mg/L 0.04 20 Dificultades en la reproducción Monocloro mg/L 0.1 Afecta hígado y riñones Estireno mg/L 0.1 Afecta hígado y sistema nervioso Tetracloroetileno mg/L 0.005 Riesgo de cáncer Tolveno mg/L 1 Afecta hígado y sistema nervioso 2,4-D 0.20 50 Trastorno renales, hepáticos o de la

glándula adrenal 1,2,4- mg/L Triclorobenceno

0.07 Afecta hígado y riñones

1,1-Tricloroetano mg/L 0.002 Afecta hígado y riñones Tricloroetileno mg/L 0.005 Riesgo de cáncer Cloruro de vinilo mg/L 0.002 Riesgo de cáncer






74


CEE, Nivel Guía

EE.UU. 1988

NOM-127-SSA1-1994

Produce

Cloroformo mg/L 0.03 Riesgo de cáncer Trihalometanos mg/L 0.025-

0.25 0.001 0.1 0.2 Riesgo de cáncer

Sólidos disueltos totales mg/L

1000 500 1000 Indicio de mala purificación

Partículas alfa picuries/L

15 0.1 Riesgo de cáncer

Radio 226+228 Picuries/L

20 Riesgo de cáncer

Partículas beta milliren/año

4 1 Riesgo de cáncer

Radon picuries/L 300 Riesgo de cáncer

CONCLUSIONES

El desarrollo del Presente Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema de

Agua Potable (Incluye: Captación y Planta Potabilizadora), Sistema Gaviotas II en

el Municipio de Centro, Tabasco es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo

2007-2012, así como con el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco,

pues uno de los objetivos es fortalecer y mejorar la infraestructura en cuanto a los

servicios prioritarios (agua potable), que requieren los habitantes involucrados en

este proyecto, propiciando así el crecimiento económico de la región con la nueva

apertura de empleos directos e indirectos.






75

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1. Delimitación del área de estudio

El área de influencia del proyecto se contempla en La zona sur del municipio de

Centro, Tabasco, en las colonias Gaviotas Norte, la Manga, Gaviotas sur y las

comunidades rurales hacia Torno Largo, que se localiza a 5 kilómetros

aproximadamente de la ciudad de Villahermosa, Tabasco. El proyecto tendrá una

influencia directa en sus impactos ambientales positivos, en un radio aproximado a

35 kilómetros al sur y de manera indirecta tendrá influencia sobre la vida

económica de la comunidad de Zona de Gaviotas y demás comunidades que se

encuentren cerca del área del proyecto.

A diferencia de otros tipos de proyectos que generan más impactos sobre los

bienes nacionales, en esta ocasión son más relevantes los impactos positivos ya

que demandara una derrama económica, por los empleos que este proyecto

generara en la zona. El Presente Proyecto para la Construcción de La Planta

Potabilizadora Gaviotas II en el municipio de Centro, Tabasco, tendrá como área

de influencia la zona Sur y Este del mismo Municipio, abarcando las comunidades

que se mencionan en la Figura 4.2 y 4.3. El predio donde se realizará la

construcción de la Planta Potabilizadora se localiza la colonia Gaviotas Norte de la

ciudad de Villahermosa. El proyecto contempla la construcción de una toma de

agua que se ubicará a la margen derecha de la planta donde se extraerán 375 L/S

para la planta Potabilizadora Gaviotas II. En el área del terreno donde se

construirá la Planta Potabilizadora “Gaviotas II”, se realizará el acondicionamiento

del sitio, para posteriormente llevar acabo la construcción e instalación de la planta






76

Potabilizadora de agua. La vía principal de acceso hacia el sitio donde se realizara

el proyecto es la carretera el Periférico Carlos Pellicer Cámara de la ciudad de

Villahermosa Sobre la colonia Gaviotas Norte en la calle Malecón Leandro

Rovirosa Casi Esquina Con Vincens Saldivar (figura 1).

Para Ingresar a las comunidades consideradas en el proyecto se toma esta

misma ruta y la Carretera hacia Villahermosa-Torno Largo Sobre Gaviotas Sur

nos permite el acceso hacia las comunidades a beneficiar. Actualmente se tiene

los permisos para utilizar el terreno para la construcción e instalación de la Planta

Potabilizadora. El municipio de Centro por medio del Sistema de Agua y

Saneamiento (SAS) aún no cuenta con la concesión para la explotación de las

aguas superficiales del río Carrizal en el área del proyecto.

Figura 4.1.- Localización del sitio propuesto para la construcción de la planta potabilizadora Gaviotas II.






77

SIMBOLOGIAPLANTA

POTABILIZADORA

COMUNIDADES

BENEFICIADAS

P.P.

6

8

7

6

5

10

23

4

9

1

11

ZONA URBANA1.- COLONIA GAVIOTAS SUR ARMENIA

2.- COLONIA GAVIOTAS SUR SECTOR SAN JOSE

3.- COLONIA GAVIOTAS NORTE

4.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR EXPLANADA

5.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR POPULAR

6.- COLONIA LA MANGA 1ª ETAPA



9.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA i

10.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA II

11.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA III

P.P.

SIMBOLOGIAPLANTA

POTABILIZADORA

COMUNIDADES

BENEFICIADAS

P.P.

6

88

77

66

55

1010

2233

44

99

11

1111

ZONA URBANA1.- COLONIA GAVIOTAS SUR ARMENIA

2.- COLONIA GAVIOTAS SUR SECTOR SAN JOSE

3.- COLONIA GAVIOTAS NORTE

4.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR EXPLANADA

5.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR POPULAR




9.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA i

10.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA II

11.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA III

P.P.

Figura 4.2.- Localización de las Comunidades Urbanas Beneficiadas por la Planta Potabilizadora Gaviotas II.






78

SIMBOLOGIAPLANTA

POTABILIZADORA

COMUNIDADES

BENEFICIADAS

P.P.

6

ZONA RURAL12.- EL CENSO

13.- TORNO LARGO 3ª SECCION (SABANILLA)

14.- TORNO LARGO 1ª SECCION

15.- GAVIOTAS SUR (EL CHIFLON)

16.- GAVIOTAS SUR EL CEDRAL

17.- GAVIOTAS SUR (EL MONAL)

18.- LA MANGA 2ª SECC. (EL JOBAL)

18

12

13

1516

17

14

P.P.

SIMBOLOGIAPLANTA

POTABILIZADORA

COMUNIDADES

BENEFICIADAS

P.P.

6

ZONA RURAL12.- EL CENSO

13.- TORNO LARGO 3ª SECCION (SABANILLA)

14.- TORNO LARGO 1ª SECCION

15.- GAVIOTAS SUR (EL CHIFLON)

16.- GAVIOTAS SUR EL CEDRAL

17.- GAVIOTAS SUR (EL MONAL)

18.- LA MANGA 2ª SECC. (EL JOBAL)

1818

1212

1313

15151616

1717

1414

P.P.

Figura 4.3.- Localización de las Comunidades Rurales Beneficiadas por la Planta Potabilizadora Gaviotas II.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1. Aspectos abióticos

a) Clima

Predomina el clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, su

temperatura máxima promedio es de 33.6º C en el mes de mayo y la mínima

promedio mensual es de 21.7º C en los meses de diciembre y enero. Tiene una

precipitación pluvial anual de 2.237 mm siendo el mes de septiembre el más

lluvioso y el mes de abril el que registra menor precipitación.






79

Fig. 4.4 Clima del Estado de Tabasco. Fuente: Síntesis Geográfica del Estado de Tabasco

Los vientos dominantes son en dirección del noroeste, generalmente van

acompañados de lluvias continuas a las que se les da el nombre de nortes, estos

se producen en los meses de octubre a marzo.

Figura de fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y

huracanes, entre otros eventos externos

Por su ubicación geográfica, el municipio de Centro es vulnerable a desastres de

origen atmosférico. Climatológicamente, los huracanes son los que representan el

mayor riesgo para la zona, toda vez que estos fenómenos atmosféricos, de gran

envergadura regional, están asociados a vientos violentos y precipitaciones muy

abundantes en periodos breves.






80

La topografía es determinante en la disminución de la intensidad de los vientos,

pero no así sobre el elevado porcentaje de humedad atmosférica que es

introducida, y que se manifiesta mediante prolongados y muy abundantes

aguaceros.

En aproximadamente 100 años de registro de trayectorias de huracanes, solo

siete de estos meteoros han pasado sobre territorio tabasqueño, con vientos de

hasta 160 km/hr. Para el mismo periodo, 20 tormentas tropicales (meteoros con

menor fuerza que los huracanes) han afectado a la entidad. Con base en lo

anterior, Tabasco ha sido afectado por un 4% del total de huracanes que han

tenido trayectorias sobre el Golfo de México (trayectorias ciclónicas 1960 – 1980.

SARH, México, D.F. 1980. Atlas de huracanes 1952-1977.SPP.1979)

Las tormentas eléctricas, fenómenos atmosféricos intensos de corta duración, se

presentan principalmente durante la temporada de lluvias. Pueden, por la intensa

precipitación a que están asociadas, provocar inundaciones pluviales puntuales.

Ocasionalmente, están asociados con vientos fuertes o violentos, que pueden

afectar a la agricultura por el derribo de plantas y por el anegamiento del suelo.

Con el advenimiento del otoño se inicia la temporada de nortes, masas de aire frío

provenientes del Centro de Canadá y de los grandes llanos de Estados Unidos,

que en la región no representan un riesgo de relevancia dramática, salvo las

súbitas caídas de temperatura, que pueden dar lugar a un significativo aumento en

el número de casos de enfermedad del aparato respiratorio.






81

Las granizadas en este municipio tabasqueño son sumamente escasas,

descartándose toda posibilidad de heladas debido a las características

climatológicas del área de estudio.

Tabla 4.5.- Trayectorias ciclónicas para el Estado de Tabasco. 1960-1995.

Nombre Año Característica Dirección Velocidad Vientos máximos

Inga 1961 Tormenta tropical SE 15 K/H 110 K/H Inez 1966 Huracán W 20 K/H 200 K/H Beulah 1967 Huracán W 25 K/H 250 K/H Candy 1968 Tormenta tropical NW 10 K/H 65 K/H Greta 1970 Depresión tropical W 12 K/H 40 K/H Edith 1971 Depresión tropical W 20 K/H 70 K/H Brenda 1973 Huracán SSW 12 K/H 130 K/H Fifi 1974 Depresión tropical W 19 K/H 55 K/H Caroline 1975 Tormenta tropical W 19 K/H 75 K/H Greta 1978 Tormenta tropical W 20 K/H 97 K/H Henri 1979 Tormenta tropical NW 15 K/H 100 K/H Allen 1980 Huracán WNW 30 K/H 270 K/H Hermine 1980 Tormenta tropical SW 23 K/H 85 K/H

Opal y Roxana 1995 Huracán WNS >20 K/H >180 K/H

b) Geología y geomorfología

La geología de la zona se ha conformado durante el sistema Cuaternario de la Era

Cenozoica, cuya litografía está constituida fundamentalmente por sedimentos que

corresponden a los suelos aluviales. Geológicamente se puede caracterizar al

área por la ausencia de afloramiento de roca en la superficie y por la presencia de

extensas llanuras de carácter aluvial y deposicional, resultado del constante

depósito de materiales acarreados por la extensa red fluvial existente en todo el

Estado.

Las capas superficiales están conformadas por una serie de depósitos de

materiales de tipo clástico distribuidos en forma irregular en depósitos de arena de






82

espesores variables, intercalados con cuerpos delgados lenticulares de arcilla y

limo de hasta 10 m de espesor y depósitos mixtos de gravas y arenas con arcillas.

La zona donde se construirán el presente proyecto Ejecutivo para la construcción

del Sistema de Agua Potable se encuentra enclavado en la provincia fisiográfica

Llanura Costera del Golfo Sur, ubicado dentro de la Subprovincia Llanuras y

Pantanos Tabasqueños, la cual consiste en una serie de extensas planicies

distribuidas a lo largo de la región costera. La unidad geomorfológica a la que

corresponde el área del proyecto es una vasta planicie. Esta provincia presenta

zonas de inundación y una notable ausencia de elevaciones topográficas,

producto de la interacción entre los procesos de deposición de sedimentos y el

régimen hidrológico, que ocurren a lo largo de la región costera.

El caso particular de nuestra área de estudio se encuentra en la margen de

derecha del río Grijalva, que se encuentra en la zona de transporte del río,

caracterizando a este relieve planicie y particularmente el terreno se conformo

inundable.

Descripción breve de las características del relieve. El relieve está conformado por planicies bajas formadas en el Cuaternario. Estas

son planicies de acumulación deltaica que presentan procesos erosivos de

clasificación deltaica y fluvial, superficial y subterránea. La superficie muestra una

inclinación inferior a 0.5 grados en el sentido Sur–Norte, con dirección al Golfo de

México; las altitudes varían de 0 a 10 m.s.n.m. (Ver anexo de mapa de suelo.).

El área destinada para la realización del proyecto se ubica dentro de la provincia

fisiográfica Llanura Costera del Golfo Sur, misma que se encuentra asentada

sobre depósitos de materiales acarreados desde el Mesozoico,






83

Presencia de fallas y fracturamientos

Según el catálogo de regionalización sísmica de la República Mexicana publicado

por el Instituto de Geofísica de la UNAM, el área donde se encuentran el presente

prospecto corresponde a una zona penesísmica tectónicamente estable de sismos

pocos frecuentes, sin riesgo de deslizamientos, ni derrumbes y ajena a toda

posible actividad volcánica. Los argumentos que se tienen para estas

consideraciones son los siguientes.

De acuerdo a los sismos reportados en los boletines del Servicio Sismológico

Nacional del Instituto de Geofísica de la UNAM en esta parte del estado de

Tabasco, se registran un total de 27 sismos acumulativos a partir de 1950

discriminando los sismos de magnitud inferior a 4 grados en la escala de Richter.

Aparentemente son ocasionados por el proceso de subducción de la placa de

Norteamérica y del Caribe combinado a la Falla Transformante Motagua-Polochic.

En base a lo anterior, la distribución de estos sismos se describe a continuación:

Tabla 4.6.- Distribución de los sismos en la zona cercanas al estado de Tabasco

Región Numero de sismos registrados

Golfo de México cercanos a la costa de Tabasco 4

Noreste de Villahermosa cerca de los límites con Campeche 5

Sureste de Villahermosa cerca de los límites con Chiapas 3 Oeste de Villahermosa cerca de los límites con Veracruz 15

.Susceptibilidad de la zona a:

• Sismicidad El área de estudio se ubica dentro de la región de sismicidad media de la

República Mexicana, misma que presenta baja vulnerabilidad ante sismos de

carácter catastrófico. El sitio del proyecto se localiza en una zona persísmica, con

sismos de poca frecuencia e intensidad. La recurrencia de movimientos telúricos






84

con magnitud entre 3 y 6 grados en la escala de Richter, es del orden de uno cada

3–4 años. Los sismos que han afectado a la zona tienen su origen en los estados

de Oaxaca y Chiapas, así como en la República de Guatemala.

• Deslizamientos Puesto que la topografía de la zona no presenta ni inclinaciones, ni laderas o

zonas montañosas o escarpadas, no se manifiestan derrumbamientos o arrastres

de suelo.

• Derrumbes Considerando los aspectos geológicos y geomorfológicos de la zona donde se

construirá el proyecto los derrumbes se consideran nulos, ya que esta cuenca ha

sido sometida en forma natural a diferentes procesos de formación interna de la

corteza terrestre (orogénesis), donde en su superficie no se observan escarpes

topográficos.

• Posible actividad volcánica

El área no presenta aparatos volcánicos y sólo se vería afectada por el depósito

de cenizas emitidas por volcanes activos cercanos como el Chichonal y el Tacaná

en el Estado de Chiapas.

• Inundaciones Antes de la construcción de la presa Netzahualcóyotl, en la parte alta de la cuenca

del Río Mezcalapa, las aguas del cauce inundaban vastas extensiones de la

planicie. En años posteriores se construyeron tres presas en el medio y alto del río

Grijalva, y en la planicie se amplió la construcción de drenes y desagües, bordos y

otras obras de protección contra los excesos de agua y las inundaciones, de tal






85

forma que puede afirmarse que se ha venido reduciendo la duración e intensidad

del anegamiento estacional a que están sometidas las tierras bajas de esta región

tabasqueña.

Las zonas inundables cercanas al área se encuentran al sur y sureste de la

ciudad. Sin embargo en años anteriores las inundaciones han llegado a

presentarse en la ciudad misma. Otras literaturas reportan que la ciudad se

encuentra en área de inundación, al igual que nuestra área de estudio (Carta

Geográfica Municipal de Centro).

El nivel de terreno natural donde se ubica el proyecto, quedo en una depresión,

provocando que en periodos de avenidas se acumule cierta cantidad de agua, por

lo que para la construcción de las infraestructuras requerirá de material de relleno.

c) Suelos

Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas.

La mayor parte de la superficie del Estado esta clasificada como suelos gleysoles,

los cuales presentan texturas arcillosas con excesos de humedad por drenaje

deficiente. En la región central y en las márgenes de los ríos se tienen fluvisoles,

los cuales son suelos francos y de buena fertilidad. Al sur se presentan los

acrisoles que son suelos arenosos, ácidos y de baja fertilidad. El patrón de

drenado de los suelos se caracteriza por seguir de manera general una dirección

de sur a norte.

La mayoría de la superficie del municipio de Centro, Tabasco está clasificada

como gleysoles, que son suelos de texturas arcillosas o francas, presentando

problemas de exceso de humedad por deficiente drenaje. Al norte del municipio y

limitando con el Golfo de México, se tienen suelos arenosos de bordos de playa






86

clasificados como regosoles. Limitando con estos suelos y cerca de la costa

existen suelos solonchak, que son salinos, debiéndose esta característica a la

cercanía de las aguas del Golfo de México.

Con lo que respecta al área de estudio presenta suelos característicos de zonas

bajas, son suelos de tipo Gleysoles eutricos con textura media a fina, los cuales

están formados por materiales no consolidados, presentan propiedades gleycas,

estos suelos son derivados de sedimentos aluviales del Reciente y aluviones del

Pleistoceno, presentan buenos y altos contenidos de nutrimentos y materia

orgánica, texturas francas en la superficie y arcilloso limosa en el horizonte C, pH

ácido; son suelos profundos y con manto freático cercano a la superficie la mayor

parte del año. Con base en Palma et al (1985).

d) Hidrología superficial y subterránea

Recursos hidrológicos en el área de estudio

En el área de proyecto se localiza una fuente de agua superficial con gran

volumen de escurrimiento con el nombre de Rio Grijalva el cual colinda con el

predio mismo que será ocupado para abastecer de agua cruda a la Planta

Potabilizadora.

Hidrología superficial

Los cuerpos de agua de mayor importancia para el municipio son:

La red fluvial del municipio está conformada por los ríos Grijalva-Mezcalapa,

Carrizal, La Sierra, Pichucalco, El Zapote, Tepaté, El Guatope, Medellín,

Macultepec, Jahuactal, Gonzalez, El Guanal, Chilapilla, Palomillal, El Guayo, El

Jolochero y el Río Teapa.






87

Tabla 4.7.- Principales Ríos del Municipio de Centro

Río Gasto (m 3.s) Área de la

cuenca

R. Carrizal 6210 s/d

R. de la Sierra 6140 4,779

R. Pichucalco 1168 411

R. Teapa 1313 476

R. Grijalva 17727 34960

Fuente: Plan Hidraulico.Subgerencia técnica de la Regional XI Frontera Sur, 2002

s/d: sin dato

Respecto a los cuerpos lagunares algunos de ellos no se ubican en su totalidad

dentro del municipio, no obstante, son parte del área de influencia; en el

municipio de Centro se localiza la Laguna Maluco, L. Ismate Chilapilla, L.

Jaguacté, L. El Corcho, L. Sabana Nueva, L. El Manguito, L. Jitalito, L. Los Micos,

L. Playa del Pozo, L. El Vigia, L. Trujillo, L. El Chuy, L. Ceiba, L. El Pueblo y la

Laguna El Guao.






88

Fuente: INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Gráficos de la carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1000 000, Serie 1

Figura IV.2.- Principales ríos y cuerpos de agua del municipio de Centro






89

Hidrologia subterránea

Los principales recursos hidrológicos del municipio son las aguas del río Grijalva

con sus afluentes: los ríos Samaria, Carrizal y río Viejo.

Las principales lagunas en el municipio son: la de las Ilusiones, el Camarón y el

Negro, la de Chilapa, el Campo, el Horizonte, Pucté y Maluco, que en su conjunto

ocupan alrededor de 13, 000 hectáreas, mismas que representan el 6.4% del área

municipal: también hay otras importantes como son: Ismate, Chilapa, Jaguacté, el

Corcho, Sabana Nueva, el Manguito, Jitalito, Playa del Pozo, el Vigía, Trujillo, el

Chucho, el Pueblo, el Campo, el Guao y el Espino.

En el municipio de Centro se encuentra el acuífero 2703 el cual esta localizado

dentro de la Región Hidrológica No. 30 “Río Grijalva – Usumacinta”,

correspondiente a la Región Hidrológico – Administrativa XI “Frontera Sur”, la cual

drena a la Cuenca Grijalva – Villahermosa.

.






90

LA CHONTALPA

HUIMANGUILLO

SAMARIA-CUNDUACAN

CENTLA

LA SIERRA

MACUSPANA

LOS RÍOS

BOCA DEL CERRO

ACUIFEROS EN EL ESTADO DE TABASCO

Figura IV.3 Zonas acuíferas del estado de Tabasco

IV.2.2. Aspectos bióticos

Las condiciones del medio natural en el Estado de Tabasco son especiales

respecto al resto del país, la mayor parte del territorio se halla enclavado en la

región de la Llanura Costera del Golfo y presenta muy poco relieve, mas del 95 %

se encuentra por debajo de los 100 metros de altitud.La abundante vegetación del

Estado, es producto de la interacción de factores físicos y ambientales como el

suelo, orografía, geología y clima.

a) Vegetación terrestre

Para el municipio del Centro, de su vegetación selvática original totalmente

desaparecida, han surgido algunos acahuales, además de palmeras y popales. El






91

tipo predominante hace algunas décadas había sido vegetación de selva media

perennifolia de 15 a 30 metros de altura, hoy ocupada la mayor parte por cultivos

básicos, praderas para la actividad ganadera y popales.

Específicamente para el área del predio del proyecto, se observaron las siguientes

especies:

Nombre común Nombre científico Estatus Grama estrella yinodon dactylon No amenazada Bambu amarillo Vulgaris vittata No amenazada Mango Mangifera indica L No amenazada Cocoite Gliricidia sepium No amenazada Cornizuelo Acacia cornigera No amenazada Guacimo Guazuma ulmifolia No amenazada Macuilis Tabebuia rosea No amenazada

Dentro de las especies reportadas en el area de estudio se encuentran especies

de interés comercial, como el macuilis, (Tabebuia rosea) para uso maderable y el

cocohite(Gliricidia sepium) utilizado como combustible (carbón), las demás

especies se encuentran establecidas como vegetación de tipo riparia.

De acuerdo a la NOM-059- SEMARNAT-2001; no se encontró especie de flora

que esta caracterizada por la anterior norma.

Señalar si existe vegetación endémica y/o en peligro de extinción.

Considerando el análisis de los listados contenidos en los apéndices de CITES

(1997) y la NOM-059-ECOL/94 que determinan las especies raras, amenazadas,

en protección especial y en peligro de extinción de la flora; para la región no se

tiene la presencia de especie alguna ubicada dentro de estas categorías.






92

De las de especies encontradas en el área de estudio y tomando como fuente las

especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que

establece las especies de flora y fauna amenazadas, raras, sujetas a protección

especial y en peligro de extinción, se manifiesta que en la zona del proyecto, no se

ubican especies vegetales vulnerables.

b) Fauna

Específicamente para el área del predio del proyecto, se pueden presentar las

siguientes especies:

Fauna local Nombre común Nombre científico Estatus

iguana Iguana iguana Amenazada Zanate Quiscalus mexicanus No amenazada Conejo Sylvilagus floridanus No amenazada Tacuache Didelphys marcupiales No amenazada Ardillas Sciurus aereogaster No amenazada

Del listados de especies reportadas en el área de estudio y tomando como fuente

las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,

que establece las especies de flora y fauna amenazadas, raras, sujetas a

protección especial y en peligro de extinción, se manifiesta que en la zona del

proyecto, no se ubican especies vegetales vulnerables.

IV.2.3. Paisaje

La visibilidad

La zona carece de elevaciones. El predio de estudio esta localizado sobre el

margen del río Grijalva. El predio presenta una vegetación propia de áreas de

pastizales.






93

La calidad paisajística

El predio por sus características intrínsecas no se considera de gran calidad

paisajística debido a que la vegetación es de poco valor estético,

características de zonas que han sido alteradas. Su único atributo escénico es

la vista hacia el río Grijalva.

La fragilidad del paisaje

La zona tiene capacidad para aceptar y atenuar los cambios que se realizarían

dentro de los límites del predio como sería, la presencia de maquinaria pesada

y el transporte de la arena, por que es una zona que ya ha sido alterada, en

sus alrededores existen casas habitación.

No existe ninguna característica escénica sobresaliente.

IV.2.4. Medio socioeconómico

a) Demografía

De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y

Vivienda 2000 del INEGI, el municipio tiene 519,873 habitantes, 251,518

hombres (48.38%) y 268,355 mujeres (51.62%) lo que representa el 27.52% de

la población total del estado. El municipio registra una densidad de población

de 323 hab/km2.

En 1997 el total de nacimientos fue de 13,467 de los cuales fueron 6,669

hombres y 6,796 mujeres.

De 3,388 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron en el

municipio, 2,050 fueron hombres y 1,335 mujeres. Entre las personas menores






94

de un año se presentaron 595 defunciones, de las cuales 347 fueron hombres

y 248 mujeres.

Se realizaron 3,351 matrimonios y 296 divorcios; de 58,612 nacimientos que se

dieron en el estado, el 22.9% le correspondió a Centro.

Población Económicamente Activa por Sector

La población total del municipio de Centro en condiciones de actividad en 1990

era de 272,316 habitantes cifra que presentó el 70.41% del total de la

población municipal, y el 18.13% en relación con el estado.

En 1990 la población económicamente activa (PEA), alcanzó la cifra de

121,226 ocupados que representó el 44.51% de la población municipal; los

inactivos fueron 141,706 que representa el 52.03% y en el rango de otros se

encontraron 9,384 que representa el 3.46% del total municipal.

Las actividades económicas del municipio por sector se distribuyen de la

siguiente forma, de acuerdo al censo de 1990:

Sectores Económicos Porcentajes Primario (agricultora, ganadería caza y pesca) 12.2% Secundario (minería, petróleo, industria manufacturera, construcciones y electricidad)

23.6%

Terciario (comercio, turismo y servicios) 59.0% Actividades no especificadas 5.2%

A continuación se enlistan los servicios públicos existentes en el área del

proyecto:






95

� Delegación municipal

� Campo deportivo

� Telefonía

� Telefonía celular

� Agua entubada

� Drenaje

� Energía eléctrica

� Alumbrado público

� Museos

� Cines, plazas comerciales, etc.

De igual manera es importante mencionar que los índices de marginación de la

CONAPO, clasifica al municipio de Centro con un índice MUY BAJO, de

acuerdo a los siguientes datos:

MUNICIPIO CENTRO Población total: 520 308 % Pob. Analfabeta de 15 años o más 5.63 % Pob. Sin primaria completa de 15 años o más.

20.14

% de ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario

2.80

% ocupantes en viviendas sin energía eléctrica

1.53

% ocupantes en viviendas sin agua entubada

7.40

% vivienda con algún nivel de hacinamiento 44.63 % ocupantes en vivienda con piso de tierra. 5.31 % población en localidades menores de 5 000 hab.

25.95

% población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos

44.85

Grado de marginación Muy bajo Lugar con el contexto nacional 2285






96

b) Factores socioculturales

En 1980 la población del municipio era de 250, 903 habitantes, de ellos, el 87.1%

era católico, el 8.0% evangélico, mientras que el 3.7% no profesaba religión

alguna. En 1990 la población del municipio en un rango de 5 años y más era de

338,386 habitantes, de esta el 80.7% era católica, el 11.0% evangélica y el 5.6%

no profesaba religión ninguna. El municipio cuenta con una población indígena de

14,803 habitantes de los cuales 12,409 hablan la lengua chol; 690 zapoteco; 362

maya; 249 náhuatl, 233 183 tzeltal; el resto lo componen otros grupos.

IV.2.5. Diagnóstico ambiental

Elemento Situación Importancia Interacciones Clima Cálido subhúmedo con abundantes

lluvias en verano de mayor humedad (García, 1984). Temperatura máxima promedio es de 33.6º C en el mes de mayo y la mínima promedio mensual es de 21.7º C en los meses de diciembre y enero. Tiene una precipitación pluvial anual de 2.237 mm

Adecuado para la agricultura y la ganadería. Altamente productivo todo el año.

Por las características del proyecto, se laborará a acondiciones climáticas de alta temperatura y humedad.

Relieve El área del proyecto es un predio sin elevaciones sin la presencia de infraestructura.

Requiere trazo y nivelación

Requiere la realización de material relleno

Litología El municipio de Centro presenta el aspecto de una vasta planicie cortadas a trechos por lomeríos bajos de naturaleza arcillosa, plásticos, de color más o menos rojizo y bajos pantanosos diseminados en su superficie.

Buen aporte de sedimentos.

Hidrología La región pertenece a la Región Hidrológica No. 30 del sistema Grijalva – Usumacinta. El predio se encuentra sobre la margen derecha del río Grijalva

Su localización estratégica hace factible la captación de agua requerido para producir 250 lps de agua potable.

Factibilidad de contaminar las aguas del río.

Régimen hídrico Escurrimiento turbulento, se maneja un gran caudal de agua.

El agua no es un recurso limitante en la zona.

Buena disponibilidad de este recurso.

Suelos Suelos fluvisoles conformados por Excelente para la Buen soporte para la






97

sedimentos aluviales recientes. Buena permeabilidad, profundos, texturas medias a gruesas

agricultura. Suelos sumamente productivos. Ricos en nutrientes y materia orgánica.

creación de áreas verdes y jardines.

Paisaje Zona de poca importancia estética, alterada por la construcción de infraestructura, vías de acceso, casas habitación. Su único valor visual es la vista hacia el río Grijalva.

El paisaje ya ha sido alterado, presenta infraestructura e instalaciones para potabilización de aguas.

El paisaje será alterado permanentemente por el personal, maquinaria y equipo durante la etapa de construcción.

Flora En la zona donde se localiza la planta potabilizadora existe vegetación típica de pastizales

La vegetación del predio donde se localiza la planta es característica de la región de Tabasco.

No existe de vegetación endémica o amenazadas

Fauna Grado de conservación: baja Diversidad: baja.

La fauna del predio ya es característica de zonas profundas perturbadas.

No existe presencia de fauna endémica o amenazada.

Actividades humanas

Existe la presencia de asentamientos humanos en una de las colindancias del predio

Es una zona que ya ha soportado la actividad antropogénica.

Se incrementara el ruido y los impactos por actividades humanas.

Medio social El área donde se localiza la planta potabilizadora se encuentra dentro de una zona social – media.

La generación de empleos es importante para el crecimiento económico del estado.

Riesgos naturales

Huracanes En caso de presentarse un evento de esta naturaleza puede ocasionar daños materiales y humanos.

La presencia de huracanes o frentes fríos puede ocasionar inundaciones en el área de proyecto por lo que se considera el relleno del sitio

Asentamientos humanos

La planta potabilizadora Gaviotas II se encuentra cercana al núcleo poblacional de Gaviotas perteneciente al municipio de Centro

Zona altamente habitada

En caso de fuga del gas cloro el riesgo a la salud humana se incrementa.






98

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

El deterioro causado al medio ambiente por la ejecución de diversos proyectos ha

provocado preocupación por tratar de cuantificarlo y evitarlo desde las últimas dos

décadas. En ocasiones es posible efectuar una evaluación en términos

económicos, pero en muchos otros no lo es; por ello, se han desarrollado técnicas

que pretenden proporcionar un método estandarizado y los menos subjetivos

posible para evaluar los efectos y ayudar a la toma de decisiones. Con estos

procedimientos se pueden, además, decidir la conveniencia de un proyecto, o

bien, las modificaciones que deban realizarse al mismo para recibir el máximo de

beneficios y la menor cantidad posible de efectos negativos. También, ayudan a

encontrar opciones que concilien los intereses de los diferentes sectores bajo una

política global de desarrollo.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que generará el

presente proyecto , se adaptó una matriz cualitativa-cuantitativa a partir de listados

y de lo trabajos de campo referidos en apartados siguientes, donde se analizan la

relación con los factores del medio físico, biológico estético y socioeconómico,

teniendo como objetivo identificar los diferentes efectos que el desarrollo del

proyecto pueda tener en el entorno, a fin de tener opciones técnicas para la toma

de decisiones sobre la implementación y operación mas adecuadas, se entiende la

alteración que es una acción o actividad que se produce sobre el medio ambiente

o en algunos de sus componentes. Este efecto es de magnitud variable y puede

ser positivo o negativo, aceptable o rechazable en función de diversos criterios.






99

La matriz contiene los aspectos técnicos del proyecto sobre los factores o atributos

ambientales que se ven afectados. El medio físico esta conformado por los

elementos ambientales: aire, suelo y agua, el medio biológico agrupa los

componentes de la flora y la fauna, el estético resalta la belleza estética del

ambiente y el socioeconómico comprende los servicios sociales, la infraestructura,

las actividades productivas y aspectos económicos que influirán sobre la población

de la región donde se ejecutará el proyecto.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientale s

Para determinar los posibles efectos sobre el medio ambiente que provocaría el

PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA

POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL

MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO , sobre la base de la información técnica de

los diseños de ingeniería, se realizó un análisis ambiental multidisciplinario, se

realizaron estudios de topográficos y el análisis hídrico del área.

Primeramente se realizaron recorridos de campo al área de estudio para tener un

Panorama ambiental de los factores que se encontraban en ese momento. Los

factores evaluados en el sitio fueron: Factores bióticos (flora, fauna) y los factores

Abióticos (suelo, agua) y factores socioeconómicos (humanos). Utilizando para

cada uno de los factores metodologías propuestas.






100

Factor biótico

Flora

Para la Evaluación de la flora se realizo en cuatro niveles.

I Primero se realizó una visita al sitio del proyecto.

II En segundo lugar se realizó una descripción de la vegetación potencial o

climática de la zona, es decir, la comunidad vegetal natural y normal en un

área geográficamente determinada, sin alteraciones y/o perturbación de su

equilibrio ecológico.

III En tercer lugar se llevo a cabo una búsqueda bibliográfica de estudios de

vegetación de la zona y

IV Finalmente se realizo un listado de las especies que existen en la zona, esto

con el propósito de poder realizar la evaluación de los impactos ambientales

con un enfoque ecológico que se presentaran durante las fases de

acondicionamiento del sitio, construcción, operación y abandono del sitio.

Metodología para evaluar la Fauna

Fauna

X Para la Evaluación de la fauna Primero se realizó una visita al sitio del

proyecto.

XI En segundo lugar se analizaron las fuentes bibliográficas actualizadas de la

zona de estudio, así como en los tipos existentes de ocupación del suelo y

aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las

actividades ya existentes en la zona.

XII Posteriormente se realizo una descripción a grandes rasgos de los grupos de

animales y las especies que por sus características podrían tener como

hábitat esta zona y su área de influencia.






101

XIII En tercer lugar se realizó una mayor aproximación de la fauna de la zona a

través del análisis de verdad - terreno el cual consistió en realizar un recorrido

de campo, realizando la observación visual con la ayuda de Binoculares de

alta resolución y recopilación de la información de los pobladores aledaños,

todo esto con el fin de tener un panorama general de la fauna, para

posteriormente realizar la evaluación de los impactos que provocaría el

proyecto en sus diferentes fases (acondicionamiento del sitio, construcción,

operación y abandono del sitio).

Factores abióticos

Suelo

Para conocer el tipo de suelo del área de estudio en términos edafológicos se

utilizo las observaciones hechas en campo, así como el uso de reportes

bibliográficos, particularmente los propuestos por Palma y Cisneros (1996), e

INEGI, carta edafológica del Municipio de Centro Tabasco Escala 1:75000,

encontrando en el área de estudio suelos tipo gleysoles según la clasificación de

suelos de la FAO/UNESCO.

Además fue realizado en el área el levantamiento topográfico y observación de la

consolidación del terreno para la cimentación de la obra.

Agua

Se realizo el análisis hídrico cuantificando un balance de materia del agua y

estimando el volumen de escurrimiento sobre el área del proyecto.

Factores socioeconómicos (humanos)

Para la evaluación de estos factores se utilizo el cuaderno Estadístico Municipal

del municipio de Centro, Tabasco, Edición 2000.






102

Para la identificación de impactos ambientales se utilizaron los siguientes

métodos: listas de chequeo, matrices causa - efecto y sistemas de redes de

identificación. Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales

Una vez identificados los impactos ambientales que se presentarían en la zona de

estudio como efecto del proyecto, se realizó un pronóstico del comportamiento de

los mismos durante las etapas de acondicionamiento, construcción, operación y

abandono del sitio

Para la evaluación de impactos se consideraron las siguientes características. La

metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales consta de las

siguientes etapas:

Caracterización del Medio Físico Abiótico, Biótico y Humano

A continuación se describen las características a evaluar de los componentes

ambientales y la definición de los involucrados en las etapas del proyecto:

Medio físico

Aire: En este apartado se definen los cambios a la calidad del aire que surgen

como consecuencia de los posibles impactos causados por la construcción de

obras o operación del proyecto, en donde se contemplan las emisiones de ruidos y

gases por el uso de maquinas de combustión interna. También se incluye la

emisión al ambiente de partículas sólidas, que modifican de alguna forma el grado

de visibilidad y el paisaje natural, por el tráfico de equipos y vehículos.






103

Polvos: El termino polvo considera a todo el material terrígeno en muy pequeñas

partículas producidas por el transito de vehículos.

Ruido: Se considera como un contaminante del espacio a diferentes escalas,

según sea su procedencia, ubicación y fuerza de producción. Para la identificación

de impacto en el ambiente se considera su velocidad de transmisión en el aire, a

temperatura ambiente que es de 340 m/s así como el nivel máximo de ruido

aceptado para los seres vivos en condiciones de equilibrio que es de 68 dB.

Suelo: Es el producto de la descomposición bioquímica de las partículas

minerales que surgen como consecuencia de los cambios que se pueden

presentar principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Se

incluyen las actividades que pueden degradar su calidad, alteraciones al relieve,

así como el uso del suelo en el área de estudio.

Erosión: Se entiende por erosión la perdida de la superficie terrestre a causa de

los fenómenos externos (agua y viento) y por las actividades de deforestación.

Capacidad agropecuaria : Es el potencial del suelo de la zona para ser utilizado

en las actividades agrícolas, ganaderas y pecuarias.

Uso potencial del suelo : Se entiende por el uso de la zona para ser utilizado en

las actividades agrícolas, ganaderas y pecuarias.

Uso potencial del suelo : Se entiende por el uso adecuado que se debe dar al

suelo según sus características fisicoquímicas, fisiográficas y climatológicas,






104

donde las actividades desarrolladas pueden ser acuícola, agrícolas, pecuarias,

forestales, urbanas o de conservación.

Drenaje: Se entiende por drenaje a las condiciones naturales que presenta el

terreno para la eliminación de agua, producto de la precipitación, por medio de los

declives que conducen hacia los desagües o cuerpos de agua.

Agua: En este apartado se integran los cuerpos de agua, permanentes o

temporales relacionados al proyecto, susceptibles de sufrir algún cambio.

Cuerpo de agua : Los cuerpos de agua lo integran los diferentes sistemas

acuáticos superficiales, los cuales pueden ser permanentes o temporales.

Alteración del patrón de drenaje : Se refiere a las características físico-químicas

del agua, los cuales pueden ser modificadas por las actividades del proyecto.

Medio Biológico

Flora: Se define como el conjunto de especies vegetales que habitan en

determinadas regiones, se consideran las características de la vegetación que

podrían ser afectadas por las actividades del proyecto.

Especies herbáceas y arbóreas : Se considera la estructura y función de

especies vegetales originales, enmarcándose las comunidades vegetales

originales e inducidas.






105

Vegetación hidrófila : La comprenden aquellos organismos vegetales que se

encuentran asociados a sistemas acuáticos.

Vegetación Agrícola : Es todo el sistema de cultivo de origen vegetal usado para

predominantemente para el consumo humano.

Pastizal: Sistema de producción de forraje utilizado para alimento de especies

animales de interés comercial.

Fauna: Considerada como el conjunto de especies animales que habitan en un

sistema particular.

Fauna silvestre : Es toda especie animal oriunda de la región.

Medio Estético

La gente puede experimentar mermas en la utilidad o pérdidas en el bienestar,

cuando se exponen a una calidad estética reducida en el ambiente. Factores como

la contaminación del aire, sobreexplotación de los recursos naturales y

deforestación entre otros, dan como consecuencia la perdida de valores de

amenidad y cambios en el paisaje.

Para identificar impactos sobre los valores estéticos se han considerado los

siguientes factores:

Paisaje: Los impactos identificados estarían representados por la degradación en

la diversidad vegetal que pueda verse afectada y que provoca un cambio

desagradable a la belleza escénica.






106

Atmósfera: Los impactos a la estética del paisaje y que se ven reflejados en la

atmósfera son como consecuencia de los impactos visuales que pueda provocar

un cambio del paisaje y los sonidos que se emiten durante el desarrollo del

proyecto.

Actividad humana : Los cambios que puedan ocurrir con la armonía del paisaje

pueden ser por las obras o actividades humanas en las que por las características

del proyecto estas no vayan en consonancia con la naturaleza original.

Consonancia con la naturaleza : Los efectos de la deforestación o residuos que

genere el proyecto se pueden reflejar sobre la naturaleza cuando ocurran cambios

en cuanto a la apariencia del medio.

Medio Socioeconómico

Se califica la afectación potencial a los asentamientos humanos, la factibilidad de

generación de empleos y las probables contingencias que puedan surgir de esta

actividad, las diferentes actividades productivas practicadas por los lugareños, el

movimiento vehicular en las diferentes partes del proceso y el impacto a sitios

históricos, culturales y conflictos sociales que pueden presentarse por el desarrollo

de la obra.

Desarrollo urbano : Se refiere al mejoramiento de la infraestructura de los núcleos

cercanos al área del proyecto.

Nivel de empleos : Se considera la generación de empleos directos o indirectos,

permanente o eventual, que surgirán producto de la realización del proyecto.






107

Actividades comerciales : Son las actividades que permiten el intercambio

productivo de la región.

Actividades agropecuarias : Son los cambios tangibles en la estructura

productiva de la comunidad cercana al área del proyecto.

Infraestructura: Cantidad y cambios en la red caminera, drenes, energía eléctrica

y servicios por la ejecución del proyecto.

Aspectos culturales : se refiere a los aspectos históricos y sociales de las

comunidades aledañas a la zona del proyecto.

Salud e higiene : Condiciones de salubridad existentes en el área de estudio.

Valor del suelo : Valor económico de la tierra de acuerdo a las actividades

productivas que se desarrollan en el área de estudio.

Ingresos economía local: Beneficio para los pobladores por las actividades

económicas.






108

V.2 Impactos ambientales generados

A continuación se presentan los listados de los impactos identificados para

posteriormente construir la matriz.

Tabla 5.1.- impactos identificados en la preparación de Sitio.

Medio Efectos Actividades

Físico Aire: niveles de ruido, partículas

Desmonte y despalme

Suelo: degradación del suelo Desmonte y despalme

Agua: generación de aguas residuales y aprovechamiento para la construcción

Domésticas y compactación del relleno, agua para uso de los trabajadores

Biótico Flora: perdida de cobertura, Desmonte,

Fauna: dispersión y migración Desmonte

Tabla 5.2.- Impactos identificados en la Construcción.

Medio Efectos Actividades Aire: niveles de ruido, partículas suspendidas en el aire.

Construcción de obras Compactación del material de relleno. Revestimiento fino del área. Utilización de vehículos y maquinarias

Suelo: degradación del suelo, generación de residuos constructivos,

Construcción de obras Compactación del material de relleno. Revestimiento del área Formación de coronas Utilización de maquinaria

Físico

Agua: generación de aguas residuales y aprovechamiento para la construcción

Domésticas y compactación del relleno, preparación del cemento, uso de los trabajadores.

Flora: perdida de cobertura, tala de árboles,

Construcción de la obras

Biótico Fauna: dispersión y

migración Construcción de las

obras






109

Medio Efectos Actividades

Social

Formación de empleos temporales

Construcción de la obra, venta de alimentos y

otros artículos de primera necesidad

Tabla 5.3.- Identificación de impactos en la Operación y Mantenimiento.

Medio Efectos Actividades Aire: niveles de ruido, partículas suspendidas en el aire, generación de gases de combustión Transporte de vehículos.

En mantenimiento Limpieza del sistema de tratamiento de aguas Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema

Suelo: degradación del suelo, acumulación de residuos

Sólo en la etapa de mantenimiento Revestimiento Formación de coronas, taludes y relleno general

Físico

Agua: abastecimiento de agua Alimentación continua a la planta potabilizadora

Flora: reforestación del área. Sólo en la etapa de mantenimiento Biótico

Fauna:

Construcción del escenario modificado por el proyecto

El escenario modificado por el proyecto es de índole local, es decir, sólo se

modificará el área efectiva y la distribución de la obra e infraestructura del proyecto

se presentan en el plano de Conjunto Arquitectónico y planos de proyecto (Anexo

de planos de proyecto, planta general).

De esta manera identificamos que no se generará un desequilibrio ecológico en

cuanto al uso del suelo, pues el área que ocupara el estudio es mínima de 1 ha;

no se contempla modificar el patrón de escurrimiento del mismo, ya que la

construcción de la toma de captación, línea de conducción de aguas crudas a la

planta se construirán dentro de los derechos de vías de la carretera para el caso

de la línea por lo que no se afectará la vialidad por la en un costado se instalará la






110

línea, en el caso de la toma de captación se construirá a un costado de la toma

actual de la planta.

Identificación de las afectaciones al sistema ambien tal

La identificación de impactos (positivos y negativos) consistió en establecer si se

producirían perturbaciones o modificaciones sobre el medio ambiente,

ocasionadas por las actividades realizadas durante el acondicionamiento,

construcción, operación y abandono del Proyecto denominado: PROYECTO

EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA

GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL MUNICIPIO DE CENTRO,

TABASCO.

Con el propósito de lograr una adecuada identificación y evaluación de los

impactos potenciales, se considera dentro de la matriz las condiciones del área

propuesta, como punto de referencia con las actividades a desarrollar en el

proyecto. Las actividades a evaluar del proyecto se pueden observar en la matriz

anexa donde se observan las principales etapas y se definen los impactos más

importantes que pueden presentarse en la obra:

Situación actual

Localización del sitio

Preparación del sitio

Construcción de obras e infraestructuras

Operación y mantenimiento

Abandono del sitio






111

En lo referente a la fase de la situación actual se trata de poner en manifiesto el

grado de perturbación ecológica existente en la zona, antes de ejecutarse el

proyecto y las áreas generales donde se puede registrar y observar el impacto.

La matriz de identificación de impactos corresponde al análisis de cada una de las

interacciones entre las actividades inevitablemente involucradas en el desarrollo

del proyecto y los factores y atributos ambiéntales susceptibles de ser afectados

por estos, dentro de las áreas predeterminadas en dicha matriz. Así mismo, la

matriz de cribado permite identificar los factores que registran un mayor efecto por

parte de alguna o algunas de las actividades inherentes al proyecto, las

actividades que no tendrán efectos sobre el medio, las que sus efectos potenciales

no se pueden determinar con exactitud, y las que requieren de la aplicación de

alguna medida de mitigación para contrarrestar su efecto adverso. En términos

generales las decisiones que se tomen al valor de los efectos identificados, se

presentaran como se indican a continuación:

A Adverso significativo sin medida de mitigación

A* Adverso significativo con medida de mitigación

a Adverso no significativo sin medida de mitigación

a* Adverso no significativo con medida de mitigación

B Beneficio significativo

B* Beneficio no significativo

* Nulo






112

Las actividades antropogénicas que se desarrollaran en el área donde quedará

ubicada el proyecto, utilizando una infraestructura que no modifica el escenario

natural actual, causará un efecto poco significativo y mitigable que redonda en la

generación de residuos sólidos, líquidos y gaseosas, ya que en un reducido

espacio sólo se utilizaría el mismo uso del suelo haciéndolo más productivo y sin

alterar la flora y fauna y los elementos ambientales existentes.

La instalación de la obra no causará impacto en la calidad del agua superficial, por

su uso domestico, representando mas bien un impacto positivo por los efectos

económicos en la región, generación de empleos, disponibilidad de alimentos, la

creación de infraestructura, presentación de servicios, etc.

Caracterización de impactos

Tipos de impacto ambiental

Certidumbre.

Probable: Cuando la posibilidad de ocurrente es alta.

Improbable: Cuando la posibilidad de ocurrencia es baja.

Desconocido: Cuando no se sabe si puede o no ocurrir.

Efectos.

Directos: Acciones que generan efectos de manera inmediata o a largo plazo

sin mediación de ningún otro impacto.

Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse

tardíamente.

Acumulativo: Se suman a través del tiempo y puedan conjuntarse con otros

impactos.






113

No acumulativo: No se asocian con otros impactos.

Localización.

Puntual: Se presenta en el lugar en donde ocurre la acción del proyecto.

Local: Abarca el sitio del proyecto y zonas aledañas.

Regional: Transciende a la localidad donde ocurre la acción y se proyecta en

región adicional.

Importancia.

Irrelevantes: Hay un efecto pero, dados los intereses de la localidad, no es digno

de tomarse en cuenta.

Importantes: El efecto es de interés para conciliar los deseos de la población,

aunque sea de magnitud menor.

Magnitud.

Significativo: Si los impactos tienen efecto importantes sobre el ambiente.

Moderado: Si los efectos son medianamente importantes.

No significativo: Si los impactos al ambiente no son importantes.

Mitigación.

Remediables: Se les puede aplicar una medida de control o de atenuación.

No remediables. No existe medida de control o de atenuación.

Permanencia.

Transitorio: Cuando se puede modificar con una medida de mitigación.

Residuales: Aquel que prevalece después de aplicar todas las medidas posibles

de Mitigación.






114

Presencia.

Momentáneo: Se presenta de manera inmediata cuando se ejecuta una acción

del Proyecto y desaparece con ella.

Temporal: Queda en el ambiente por un tiempo aun después de concluir la

acción.

Permanente: Permanece en el ambiente después de concluir la acción del

proyecto.

Reversibilidad.

Reversible: Las condiciones que existían antes de efectuar la actividad que causó

el Impacto se restablecen una vez que dicha actividad se suspende.

No reversible: Las condiciones iniciales del proyecto no se restablecen aunque la

actividad que ocasionó el impacto sea suspendida o eliminada.

Cualidad.

Negativa: Si los impactos perjudican al ambiente se denominan adversos.

Positiva: Si el proyecto trae beneficios al ambiente se denomina benéfico.

Temporalidad.

Corto plazo: Aparecen inmediatamente o en lapso relativamente cortos una vez

Que se realizan las actividades del proyecto.

Mediano plazo: Se manifiesta después de uno o varios años.

Largo plazo: Aparecen mucho después de iniciado el proyecto.

Tipo.

Cuantificable. Se expresan en escala de proporcionalidad.

Cualitativo: Se expresan con criterios objetivos de valoración.






115

Evaluación de los impactos

Durante la ejecución del proyecto en la Matriz se consideran 368 interacciones de

actividades con el medio ambiente donde se pueden establecer posibles impactos

(adversos y benéficos) en el área de interés, los posibles impactos identificados

fueron 182 generados en todas las etapas. En la etapa de localización del sitio se

producirán 9 impactos (4.95 %), la preparación del sitio producirá 57 impactos

(31.32 %), la construcción de obras e infraestructuras generará 67 impactos

(36.8), y la operación y mantenimiento generara un total de 49 impactos (26.9 %).

El total de los impactos adversos sin medida de mitigación ocuparán un 0.5 %, los

impactos adversos significativos con medida de mitigación se presentan en un

11.5 %, los impactos adversos no significativos sin medida de mitigación tienen un

1.06 %, los impactos no significativos con medidas de mitigación se presentaran

en un 16.6 %, los beneficios significativos que deja el proyecto son en un 48.4 % y

en el caso de impactos benéficos no significativos son un 25.3 %.

En general este proyecto tienen un 73.7 % de impactos benéficos y 26.3 % de

impactos adversos (ver matriz anexa).

Del proyecto a realizarse se observa que durante las etapas de preparación del

sitio y construcción de obras, los impactos son 133, sin embargo si analizamos la

etapa de preparación observamos que se tiene 65.2 % de impactos benéficos y

34.8 de impactos adversos, considerando que en estos últimos existirán medidas

de mitigación y prevención que reducirán el efecto significativamente; mientras

tanto la etapa de construcción presenta 70.1 % de impactos benéficos y 29.9 de

impactos adversos.






116

Durante la etapa de operación y mantenimiento se identifican que los benéficos

serán muy significativos tanto para el medio ambiente como para los pobladores,

representado un 89.8 % de impactos benéficos y solamente un 10.2 % de

impactos adversos, los cuales son mitigables en su mayoría.

El balance general de los impactos generados por el proyecto determina que la

mayor proporción de impactos adversos se generarán durante la etapa de

preparación y construcción de las obras, trayendo consecuencias medianas-

mínimas-mitigables sobre el medio físico y biológico. Es importante destacar que

este tipo de impactos disminuye en un 15 % durante la etapa de operación y

mantenimiento, obteniendo una gran diferencia entre los impactos adversos y los

impactos benéficos.

De esta manera podemos concluir que el Proyecto tiene una alta viabilidad para el

desarrollo, ya que presenta un 73% de impactos benéficos que involucran en la

mejora de servicios y calidad de vida de los pobladores locales y aledaños al

proyecto.

V.3 Determinación del área de influencia

La influencia de los impactos negativos generados por la etapa de construcción

referidos en la matriz, sólo será local, es decir en el área de desarrollo de la obra,

la mayoría de estos son mitigables, temporales y con efectos mínimos. Sin

embargo los efectos de impactos tanto Positivos, negativos, adversos y benéficos,

son de características de temporal (preparación y construcción) y permanente

(operación y mantenimiento), para los cuales se emitirán medidas de mitigación y

control de contaminantes para subsanar estos impactos.






117

Por otro lado el área de influencia del proyecto en cuanto a la generación

económica en la etapa de preparación y construcción, generará ingresos en las

poblaciones aledañas al predio y principalmente a los habitantes del Municipio de

Centla. Durante la etapa de operación la generación de empleos directos e

indirectos se dará en las mismas poblaciones.






118

Identificación de actividades causantes de impactos Localización

del sitio Preparación del

sitio Construcción de obras e

infraestructuras Operación y mantenimiento

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LA PLANTA POTABILIZADORA

GAVIOTAS II A Adverso significativo sin medida de mitigación A* Adverso significativo con medida de mitigación a Adverso no significativo sin med. de mitigación a* Adverso no significativo con med. de mitigación B Beneficio significativo B* Beneficio no significativo * Nulo

Efectos al medio ambiente

Esc

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Superficiales B * * * * * * * * * * * * * * * a* Agua

Subterráneas B* * * * * * * * * * * * * * * * * Calidad del aire B* * * a* a* a* a* a* a* A* * * * * * * * Ruido * * * a* A* A* A* A* * * a* a** a* a* * * a* Atmósfera

Polvos * * * A* a* A* A* A* * * a* * * * * * * Erosión A* * * a* a* * * * * B* * * * * * * * Características fís. químicas B * * A A* A* A* A* * * * * * * * * * Escurrimiento superficial B* * * A* B* B* B* B* a* * * * * * * * *

Fac

tore

s

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os

Suelo

Estructura del suelo * B B B a* B B B a* * * * * * * * *

Flora Terrestre B* B* * A* A* A* * * * B * * * * B * *

Fac

tore

s bi

ológ

icos

Fauna Terrestre B* B* * * * * * * * * * * * * * * *

Apariencia visual B B * A* A* B a* a* a* B * * * * B* * * Paisaje

Calidad del ambiente B * * A* a* A* A* A* a* B B B * * B * B Atmósfera Olores * * * * a* * * * * * * * * * * * *

Fac

tore

s es

tétic

os

Actividad humana Cultura ambiental B* B B B B* B B B B B B B B B B B B

Aspectos culturales B* * B B B* * * * * B B B B B B * B Desarrollo urbano B* B B B B B B B B B B B B B * * * Infraestructura B* B B B B B B B B B B * * * * * *

Social

Bienestar social B* * * * * * * * * * B B B B * B B Nivel de empleo * * * B * B* B* B* B* B B* B B B B* B* B

Fac

tore

s so

cioe

conó

mic

os

Económico

Valor del suelo * B* B* B B* B* B* B* B* B* B* B B B * * B






119

Actividad comercial * B* B* B B* B* B* B* B* B* B* B B* B* * * B*

Ingresos economía local * * * B B* B* B* B* B* B* B* B B* B * B B

Preparación del sitio Construction Operación y mantenimiento

Sumatoria de la matriz de impactos ambientales

PLANTA POTABILIZADORA

GAVIOTAS II

Nivel de impactos

Sel

ecci

ón d

el p

redi

o

Leva

ntam

ient

o to

pogr

áfic

o

Tra

zo y

niv

elac

ión

Mov

imie

nto

de

maq

uina

ria y

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Des

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Ope

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Cis

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ombe

o

Tot

al

Adverso significativo sin medida de mitigación 0 0 1 0 0 1 Adverso significativo con medida de mitigación 0 0 5 3 4 4 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 21 Adverso no significativo sin med. de mitigación 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Adverso no significativo con med. de mitigación 0 0 0 6 1 2 2 5 2 1 1 1 0 0 2 23 Beneficio significativo 5 5 9 2 5 4 4 3 8 6 9 7 7 4 3 7 88 Beneficio no significativo 4 2 0 6 5 5 5 4 4 4 0 2 1 2 1 1 46

TOTAL = 9 7 18 17 15 15 15 12 13 12 10 10 9 6 4 10 182






120

Cuadro de resumen de impactos ambientales Preparación del

sitio Construcción Operación y mantenimiento Proyecto Total

NIVEL DE IMPACTOS Total % Total % Total % Total %

ADVERSO SIGNIFICATIVO SIN MEDIDA DE MITIGACIÓN 1 1.5 0 0.0 0 0.0 1 0.5 ADVERSO SIGNIFICATIVO CON MEDIDA DE MITIGACIÓN 12 18.2 9 13.4 0 0.0 21 11.5 ADVERSO NO SIGNIFICATIVO SIN MED. DE MITIGACIÓN 3 4.5 0 0.0 0 0.0 3 1.6 ADVERSO NO SIGNIFICATIVO CON MED. DE MITIGACIÓN 7 10.6 11 16.4 5 10.2 23 12.6 BENEFICIO SIGNIFICATIVO 26 39.4 25 37.3 37 75.5 88 48.4 BENEFICIO NO SIGNIFICATIVO 17 25.8 22 32.8 7 14.3 46 25.3 TOTAL DE IMPACTOS BENEFICOS 43 65.2 47 70.1 44 89.8 134 73.7 TOTAL DE IMPACTOS ADVERSOS 23 34.8 20 29.9 5 10.2 48 26.3

TOTAL = 66 100 67 100 49 100 182 100






121

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Después de haber identificado, evaluado y predecido los impactos que ocasionaría

el PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA

POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL

MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO se formularon medidas de mitigación para

reducir, controlar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos evaluados y

considerados claves para el proyecto. De acuerdo con los tipos de obra, los

impactos se identificaran a través de cuadros que contienen la información

necesaria para su análisis. Así tenemos que, el componente biótico o abiótico, se

localiza en la primera columna, la siguiente, se identifican el elemento que recibe

el efecto, con relación a las actividades desarrolladas en cada fase y la evaluación

se realiza en la columna de la acción.

Cada obra tipo, se evalúa de forma independiente, enunciando los efectos con

acción negativa a aquellas obras u actividades que ocasionan un daño constante o

directo sobre un medio específico, como puede ser la degradación del suelo que

implica la erosión del suelo, y perdida de nutrientes o perdidas de nichos

ecológicos, etc.; en el caso de las acciones temporales son aquellas que

presentarán un efecto o exposición no mayor a 3 meses, indicando de que es un

efecto reversible sobre el medio y por último la acción mínima, referida a una

actividad que no presenta un peligro mayor, para las especies del medio biótico o

físico, como puede ser el ruido ocasionado por la maquinaria en la construcción.

Si bien es cierto que el objetivo principal de este proyecto es de mejorar los

condiciones de servicios, de las comunidades donde se encuentra el proyecto. Y






122

de esta manera fortalecer la posición de la región y del Estado. Este proyecto se

desarrollara con un equilibrio entre el medio ambiente que lo rodea ya que se

mitigara la contaminación

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

Con la finalidad de mitigar los efectos potenciales originados del proyecto el SAS,

es la responsable directa de este proyecto y deberá apegarse a lo establecido en

las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales aplicables. De

manera general se presentan las siguientes medidas de mitigación para las fases

de preparación del sitio y construcción de la obra.

VI.1.1 Preparación del sitio.

1. Instalación de dispositivos de disminución de ruidos.

2. Evitar el dejar funcionando la maquinaría sin ser utilizada.

3. Evitar dañar en menor proporción las áreas aledañas al derecho de obra.

4. Realizar todas las actividades en el tiempo programado en el área destinada

para la obra.

5. Realizar actividades solo en las áreas correspondientes, no dañar árboles.

6. Eliminar sólo la vegetación ya referida que se encuentre en el sitio de trabajo.

7. Disminuir los niveles de ruido para no provocar la dispersión de especies y

perturbaciones a las viviendas colindantes.

8. El personal que laborara en la maquinaria y equipos en la obra de

acondicionamiento y construcción contara con equipos de protección auditivo,

esto con la intención de evitar daños a la salud auditiva.






123

9. Durante los trabajos de acondicionamiento y construcción de la obra se

requiere utilizar letrinas sanitarias para evitar fecalismo al aire libre en las

zonas de trabajo.

10. Respetar la vegetación donde se encuentre el hábitat de especies faunísticas.

VI.1.2 Construcción.

1. Instalación de dispositivos de disminución de ruidos.

2. Evitar el dejar funcionando la maquinaría sin ser utilizada.

3. Al compactar la tierra en el llenado de las tuberías, se tendrá que humedecer

para evitar la generación de polvos.

4. Mantenimiento continuo a los vehículos y maquinaria para evitar la

generación de gases

5. Evitar dañar en menor proporción las áreas aledañas a la obra.

6. Realizar todas las actividades en el tiempo programado en el área destinada

para la obra.

7. En la compactación usar la humedad requerida. Para disminuir el volumen de

tierra desechada.

8. Tendido de la tierra de despalme con gran contenido de materia vegetal.

9. Disminuir los niveles de ruido para no provocar la dispersión de especies.

10. Durante los trabajos de acondicionamiento y construcción de la obra se

requiere utilizar letrinas sanitarias para evitar fecalismo al aire libre en las

zonas de trabajo.

11. Utilizar solo las áreas autorizadas para manipular la maquinaria de

construcción y queda prohibido el almacenamiento de combustible en el área

del proyecto, esto con el fin de evitar derrames accidentales que pueden

afectar el suelo y posteriormente la calidad del agua.






124

12. Toda la excavación practicada fuera de los límites indicados en el proyecto,

se considerara como sobre- excavación, los volúmenes de materiales que se

derrumben, aflojen o alteren por causas imputables al contratista, o para

facilitar sus operaciones, serán de su responsabilidad.

13. Los daños y perjuicios a terceros por trabajos de excavaciones ejecutados

indebidamente dentro o fuera de las áreas señaladas en el proyecto, serán

de la exclusiva responsabilidad del contratista, por lo que este deberá cubrir a

sus expensas todas las reclamaciones que por tal motivo se presenten.

14. Todas las sobre-excavaciones serán responsabilidad del contratista, por lo

que todos los materiales y mano de obra que se requieran para restituir la

sección del proyecto original, serán a su cargo, realizando este trabajo en el

momento y forma que ordene el residente supervisor por parte de la

dependencia.

VI.1.3 Operación y Mantenimiento.

1. Señalamientos en las secciones para servicios

2. Contar con los dispositivos higiene y seguridad que dispongas las

autoridades sanitarias competentes.

3. Operación correcta del sistema de tratamiento de agua potable

4. Contar con sistemas de depósitos de residuos sólidos para posteriormente

ser trasladados a donde el municipio disponga.

5. Mantenimiento y limpieza continúa de las instalaciones.

6. Contar con un equipo de primeros auxilios

7. Personal capacitado para el rescate de accidentes.

8. Evitar dañar en menor proporción las áreas verdes y aledañas.

9. Realizar todas las actividades mantenimiento preventivo y correctivo en el

tiempo programado en el área de la obra.






125

Por componente ambiental en todas las actividades propuestas, las

siguientes:

VI.1.4 Calidad del suelo

1. Se recomienda que durante el mantenimiento de maquinaria y trabajo de

construcción, evitar al máximo que caiga al suelo aceites, lubricantes, aditivos,

etc. los cuales pueden alterar las características físicas y químicas, que se

encuentran en el ambiente y en consecuencia modificar la calidad de estos.

2. Evitar derrames aceitosos en los patios de maniobras y áreas comunes que

alteren las características físicas y químicas que modifiquen la calidad del

suelo.

3. Establecer el área o sitios exclusivos para el almacenamiento de los

materiales a utilizar durante la construcción de la obra.

4. El transporte de los materiales de construcción se realizará con vehículos

adecuados y deberán utilizar lonas o protección para evitar algún derrame

durante su traslado ya que si no utilizan estos puede provocar que se caigan

los materiales además de que estos también pueden servir para retener los

polvos, según sea el tipo de material.

5. Se procurará limitar el transporte de los materiales en los horarios en que por

las condiciones del tráfico sean más adecuadas para reducir tiempos y costos

de transportación, además de evitar contribuir significativamente con el tráfico

en horas pico, sin embargo, dado que las necesidades de materiales y su

influjo están dadas por el avance de la construcción, la periodicidad en el

cumplimiento de esta medida no es contingente ni previsible.

VI.1.5 Calidad del agua






126

1. Se recomienda tener una buena organización y control de los desechos sólidos

y líquidos originados por el mantenimiento de la maquinaria (todo grasas,

aceites, lubricantes y aditivos), esto con el propósito de evitar la mínima

afectación por lixiviación los cuales pueden afectar el suelo, y posteriormente

cuerpos de agua o mantos acuíferos.

2. Los contenedores de aceites y lubricantes (latas, cartones etc), utilizados

durante el mantenimiento de la maquinaria, jamás deberán ser arrojados a los

terrenos adyacentes o a los escurrimientos, por lo que se recomienda tener

depósitos establecidos en el área, para posteriormente ser llevados a sitios de

confinamientos establecidos por el ayuntamiento.

VI.1.6 Calidad del aire

1. Como es de esperarse que durante el acondicionamiento y la construcción,

se generan nubes de polvo, esto se disminuirá considerablemente si se utiliza

agua para humedecer y compactar materiales y con esto minimizar lo posible

en la generación de polvo.

2. Se recomienda que los vehículos a Utilizar en las etapas de acondicionamiento

y construcción utilicen combustibles de bajo octanaje como por ejemplo:

gasolina magna y diesel desulfurado para evitar emisiones a la atmósfera que

puedan repercutir en la salud.

3. Evitar que durante la construcción las emisiones de partículas derivados del

vaciado de cemento u otro material sean esparcidos por el viento.

VI.1.7 Ruido y vibraciones

1. Los impactos provocados por el ruido durante las etapas de preparación del

sitio y construcción que se generen por el uso de la maquinaria y equipo, no

contarán con medidas de mitigación, esto por ser impactos de tipo temporal sin






127

embargo se recomienda que los equipos cuente con dispositivos que controlen

el ruido provocado por su maniobra, esto siempre y cuando se avoquen con las

especificaciones técnicas y operativas del tipo de maquinaria utilizado durante

las etapas de acondicionamiento y construcción del proyecto.

2. Se recomienda tener un horario de trabajo de la maquinaria que ocasione

ruido, esto con la finalidad de evitar alteraciones a la población humana

aledaña y a la fauna que se encuentre alrededor del proyecto.

3. El personal deberá contar con el equipo de protección (ropa de trabajo, gogles,

zapatos industriales y tapones auditivos durante las horas de trabajo. Restringir

la velocidad de los camiones cargados y la maquinaria en operación.

VI.1.8 Generación de desechos

1. Los desechos originados de tipo doméstico (bolsas, envases de plásticos,

platos desechables, vasos), se canalizarán al sitio de disposición autorizado

por el municipio.

2. De igual forma, los desechos originados durante la construcción como son los

sacos de cartón y bolsas, tambores y cubetas de plástico tendrán un depósito

aparte para su almacenamiento temporal, para que posteriormente sea llevado

a los sitios o reutilizaciones correspondientes según se tengan previstos.

3. Cuando se generen desechos de tipo aceitosos, considerados como

peligrosos, estos beberán ser dispuestos conforme lo que marca la

normatividad federal en la materia, de manera tal que se les de el manejo

adecuado evitando accidentes como derrames o fugas dentro del área.






128

VI.1.9 Abasto de combustible

1. El combustible será enviado al área de trabajo, de esta manera el transporte

del mismo se realizará continuamente conforme se utilice en el proyecto, esto

es debido a las medidas de seguridad tanto del manejo de combustible como

del consumo.

VI.1.10 Medio Biótico

1. El Implementación de programas de reforestación y mantenimiento con

vegetación nativa de la zona o secundaria para el caso de las áreas verdes

que dispone el proyecto es fundamental para preservar la estética natural del

sitio.

2. Al término de la obra, deberán ser forestadas las zonas donde las escorrentías

han causado deterioros, para proteger los sitios que son susceptibles a la

erosión, esta acción, puede incluir desde cobertura vegetal (pastizal) o incluso

árboles, sin una distribución específica.

3. Debe prohibirse la quema de la maleza, usar herbicidas y productos químicos

en las actividades de limpieza y despalme.

VI.1.11 Medio Socioeconómico

1. Durante la etapa de preparación del sitio y la construcción de la obra, los

impactos adversos significativos y no adversos significativos pero mitigables,

se enfocan en la generación de polvos y ruidos que afectarán a la población

que habita cerca del área de la obra.

2. Las medidas de mitigación contempladas con anterioridad, relativas sobre todo

a evitar la generación de polvos, deben ser cumplidas irrestrictamente, además

no hay que soslayar el aspecto de la seguridad del trabajador, por lo que el uso






129

de mascarillas para el personal directamente en el área crítica, debe ser

obligado y proporcionado por la empresa constructora.

3. El ruido generado por la operación de la maquinaria y equipo, puede ser

mitigado promoviendo la instalación de dispositivos que minimiza este impacto,

evitando con ello se cause afectaciones a las poblaciones de biota (fauna) y

asentamientos humanos cercanas al área del proyecto.

4. Es importante considerar que se asignen horarios en los que las

perturbaciones por ruido sean mínimas, tratando de evitar horarios nocturnos o

de madrugadas.

5. Se deberá restringir el acceso a toda persona ajena a la obra en las zonas de

trabajo.

6. Marcar y designar límites para el desarrollo de actividades humanas en las

proximidades de las áreas de trabajo.

7. A lo largo del las diferentes áreas de trabajo, marcar señalamientos

preventivos, restrictivos e informativos que ayuden a la seguridad de

conductores y peatones.

VI.1.12 Impactos Residuales

Por el tipo de obra propuesta en este estudio de Evaluación del Impacto Ambiental

el principal impacto residual será la modificación del relieve ocasionado por el

relleno y construcción de la planta Potabilizadora, dado que tendrá una vida útil de

20 años.






130

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico de escenario VII.1.1 Factores ambientales El escenario modificado por el proyecto como se describe en la sección 2 y 5 de

este estudio, es una modificación sobre Área total (ver planos anexos).

En cuanto a las inundaciones que presenta el área de manera natural y por

desbordamiento del río en su cauce en el año de 2007 (3 DE NOVIEMBRE) el cual

llego hasta la cota 7.57, se presenta en los planos funcionales y detalles

constructivo el nivel de la planta esta en la cota 8.15, de esta manera se toma en

cuenta que el nivel del terreno natural se elevará a más de 60 cm en la parte

mínima y en la zona baja rellenaran 80 cm y con ello se pretende proteger la

afectación por inundación del inmueble, ya que para esta área especifica el nivel

de inundación sobre el nivel de terreno natural ha alcanzado hasta los 47 cm.

VII.1.2 Inmuebles La Planta Potabilizadora Gaviotas II, contará con todas las medidas adecuadas de

mantenimientos preventivos y correctivos, sin embargo, para evitar deteriorar la

estética del paisaje, el área contara con recolectores de basura en los lugares

estratégicos, además de que se contará un sistema adecuado y seguro de riesgos

en el tratamiento de potabilización que mediante la inspección y vigilancia se

podrá evitar la generación de contaminación por el vertido de desechos sólidos y

líquidos al medio. De esta manera se garantiza que el escenario para las etapas

de operación y de mantenimiento en general se realizará en una armonía

significativa entre el medio ambiente y el desarrollo de este proyecto.






131

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

ETAPA DEL PROYECTO

SEMANA

1 2 3 4 5 6 7

PREPARACIÓN DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN En la Etapa de Preparación del sitio se realizará la supervisión diaria debido a las

actividades que se realizaran en el proyecto como son despalme, nivelación del

terreno y compactación, evitando así la quema de materiales orgánicos, descarga

de residuos sólidos al cuerpo de agua mas cercano, la supervisión deberá

corresponderle al encargado de la obra y al supervisor de la obra.

En la etapa de construcción será 3 veces a la semana debido a las actividades

que se llevan a cabo, principalmente en Residuos sólidos.

Durante la etapa de Operación será 4 veces a la semana esto a cargo del

organismo operador de la planta Potabilizadora.

Programa de monitoreo Con base en la información analizada del Sistema Ambiental actual del área

propuesta y el desarrollo de las actividades de las obras programadas, se






132

presenta a continuación, el programas de Monitoreo de agua de la planta

potabilizadora.

Programa de monitoreo aguas El siguiente programa de monitoreo propuesto, conlleva a evaluar una de las

variables más importantes es el monitoreo de la calidad del agua a servir. El cual

esta enfocado a la evaluación de las características físicas, químicas y

bacteriológicas del agua, estas son indicadores de salud pública de la región, pues

en el área son muy a este problema tanto en su abastecimiento como en su

calidad.

• Objetivos Caracterizar las aguas tratadas por la planta Potabilizadora antes y después de

ser suministrada a la comunidad.

• Objetivos específicos XIV Evaluación de los Gastos de operación.

XV Caracterización Físico-Química y Biológica de las aguas residuales.

XVI Evaluación especial del comportamiento del agua de abastecimiento de la

planta, para suministrar las dosis más ideales de químicos para el proceso.

XVII Planteamiento de las posibles alternativas de tratamiento de los lodos

residuales.

• Selección de variables






133

Tabla 6.1.- Parámetros de control de procesos que deberán de realizarse

diariamente en cada una de las entradas y salidas de las operaciones y procesos

unitarios.

Parámetros TEMPERATURA °C TURBIEDAD U.T.N. COLOR UND C pH OLOR CONDUCTIVIDAD CLORO RESIDUAL SOLIDO TOTALES SOLIDOS DISUELTOS TOTALES

Tabla 6.2.- Parámetros de control de calidad del agua que deben ser evaluados

diariamente en el efluente y el influente de la Planta Potabilizadora. PARAMETROS

TEMPERATURA °C TURBIEDAD U.T.N. COLOR UND C pH OLOR CONDUCTIVIDAD CLORO RESIDUAL SOLIDO TOTALES SOLIDOS DISUELTOS TOTALES CO2 LIBRE CALCIO (Ca) MAGNESIO (Mg) FIERRO (Fe)++ MANGANESO (Mn) SODIO (Na) calc CARBONATOS (CO3)2- BICARBONATOS (HCO3) SULFATOS (SO4)2 CLORUROS (CL) FOSFATOS (PO4) ALUMINIO






134

PARAMETROS DUREZA CALCICA DUREZA CARBONATO * DUREZA TOTAL * ALCALINIDAD (T) * Coniformes fecales y totales

• Unidades de medición. Las que establece la Normatividad vigente, NOM - 127 - SSA1 - 1994. Modificada.

Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Limites permisibles de

calidad y tratamiento el agua para su potabilización.

Tabla 6.3.- Unidades de medición de los parámetros de calidad del agua tratada.

Parámetros, Resultados TURBIEDAD U.T.N COLOR UNDC pH UNIDADES CONDUCTIVIDAD Us/cm CLORO RESIDUAL (mg/L) SÓLIDOS TOTALES (mg/L) SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES (mg/L) CALCIO (Ca) mg/Ca++/L MAGNESIO (Mg) mg/Mg++/L SODIO (Na) calc mg/Na++/L CARBONATOS mg(CO3)2-/L BICARBONATOS mg(HCO3)/L SULFATOS mg(SO4)2/L CLORUROS mgCl-/L DUREZA CALCICA mgCaCO3/L DUREZA AL MAGNESIO mgCaCO3/L DUREZA TOTAL mgCaCO3/L ALCALINIDAD (T) mgCaCO3/L ALCALINIDAD (F) mgCaCO3/L ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO mgCaCO3/L

• Metodología






135

Actividades de campo

Características del Sistema de distribución e interconexión. Se revisará in situ la red de distribución de agua en la planta. Así como la

operación del proceso conforme lo establecen las NORMAS TECNICAS PARA EL

PROYECTO DE PLANTAS POTABILIZADORAS, de la Comisión Nacional del

Agua.

Obtención de las muestras Los muestreos de aguas se realizaran bajo la regulación de la norma NMX-AA-

003-1980 que regula el muestreo y la NOM - 127 - SSA1 - 1994. Modificada.

Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Limites permisibles de

calidad y tratamiento el agua para su potabilización

Selección de los Sitios de Muestreos y programa de muestreo Primero se evaluará el sistema de atarjeas de las aguas domésticas y de

laboratorio, y una vez definido el flujo y dirección determinaremos los puntos de

muestreos, tomando como puntos principales la intersección de varias descargas.






136

Métodos de determinación de los parámetros fisicoquímicos. Tabla 6.4.- Métodos para la determinación de parámetros de calidad del agua.

Parámetros, Método de análisis TURBIEDAD NMX AA 38 COLOR NMX AA 45 pH NMX AA 8 CONDUCTIVIDAD NMX AA 93 CLORO RESIDUAL COLORÍMETRICO SÓLIDOS TOTALES NMX AA 34 SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES NMX AA 38 CALCIO (Ca) NMX AA 72 MAGNESIO (Mg) NMX AA 72 SODIO (Na) calc CALCULO CARBONATOS NMX AA 36 BICARBONATOS NMX AA 36 SULFATOS NMX AA 74 CLORUROS NMX AA 73 DUREZA CALCICA NMX AA 72 DUREZA AL MAGNESIO NMX AA 72 DUREZA TOTAL NMX AA 72 ALCALINIDAD (T) NMX AA 36 ALCALINIDAD (F) NMX AA 36 ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO NMX AA 36






137

Estimación de los gastos generados. En primera instancia las actividades de campo serán realizadas principalmente en

el sitio de ubicación de la planta. Donde se identificaran los procesos unitarios de

la Planta, que permitieran conocer las deficiencias y descontroles en el proceso,

que presentan algunas operaciones unitarias. En la figura 1 se presentan el

diagrama de flujo del proceso de tratamiento, indicando los puntos de evaluación

de gasto, muestreo y la medición de los tiempos de retención hidráulica.

Unidad de Captación Unidad de Sedimentación

Unidad de filtración ascendente de graba y arena

sílice

Cisterna

AG

UA

C

RU

DA AG

UA

TRAT

AD

A

Lodos de Sólidos sedimentables

Lodos de Flóculos Lodos de Flóculos

Lodos de filtración

4

5

6

Puntos de evaluación TRH

Precloración

Polímero y sulfatoUnidad de Sedimentación

lodos

12

3

Puntos de muestreo

Puntos de evaluación de Gastos

7

8

ab

Unidad de Captación Unidad de Sedimentación

Unidad de filtración ascendente de graba y arena

sílice

Cisterna

AG

UA

C

RU

DA AG

UA

TRAT

AD

A

Lodos de Sólidos sedimentables

Lodos de Flóculos Lodos de Flóculos

Lodos de filtración

4

5

6

Puntos de evaluación TRH

Precloración

Polímero y sulfatoUnidad de Sedimentación

lodos

12

3

Puntos de muestreo

Puntos de evaluación de Gastos

7

8

ab

Figura 1.- Proceso compuesto por clarificadores, filtros, unidad de cloración,

dosificación de químicos y cisterna






138

1. Medición del gasto de la planta de tratamiento La medición del Gasto se realizará desde la toma de agua en la línea de

conducción. Esta medición del gasto actual se realizará en base al criterio de

sección velocidad, es decir, utilizando la ecuación de continuidad que define Q = A

V, el gasto es igual al área que ocupa el agua (efectiva) por la velocidad. Del

mismo modo se realizaran cálculos de la eficiencia de los equipos de bombeo para

determinar el gasto suministrado por los mismos.

El diámetro de la tubería es necesario determinar como primer paso”. El área que

ocupa el agua en su paso por el ducto es variable, la altura T para este caso es el

diámetro lleno, de manera tal que el área será constante. La velocidad del agua se

estimará partiendo de la formula V = D / T, en la cual el dato es la distancia de la

toma a la descarga del clarificador. Durante una semana se realizará el aforo del

agua que entra a la planta en los horarios siguientes: 8:00:00 a.m., 12:00:00 a. m

16:00:00 p.m.

A continuación se presentan los criterios de evaluación.

La tubería de entrada de bombeo se calcula mediante las siguientes ecuaciones

(Sotelo, 1994; CNA, 1996; Metcalf y Eddy, 1996):

Q = (3.1416*D2/4)V (Ec 1)

Donde:

Q = Gasto de bombeo en función del área hidráulica.

V = Velocidad de succión de la bomba (1-3) m/S.

D = Es el diámetro de la tubería de transporte.






139

D = [4Q/3.1416*V]1/2 (Ec 2)

Generalmente la tubería funciona como un vertedor circular y para calcular el

tirante de dicho canal se aplica la siguiente ecuación (Sotelo, 1994; CNA, 1996;

Metcalf y Eddy, 1996):

h = (Q / 1.47*2*3.1416*D) 1/1.42 (Ec 3)

Para el diseño del sistema de bombeo es necesario calcular el dimensionamiento

con el gasto diario (Sotelo, 1994; CNA, 1996; Metcalf y Eddy, 1996).

El cálculo de operación se evalúa mediante la siguiente ecuación:

QB = 2*QE (Ec 4)

donde: QB = gasto de bombeo

QE = gasto de entrada

El tiempo de operación de bombeo se describe:

TB =V/( QB - QE) (Ec 5)

donde: TB = tiempo de bombeo

V = volumen de agua

Para el cálculo de las potencias de las bombas se tiene que utilizar el cálculo del

diámetro conforme lo establece la ecuación de la continuidad Q = Ǻ Ử (Sotelo,

1994), considerar las pérdidas por la distancia, codos y accesorios, fricción para

así tener el cálculo de la carga hidráulica total (HT). Finalmente el cálculo de la

potencia queda establecido por la siguiente ecuación (Metcalf y Eddy, 1996).

P = Υ QB (HT)/76 *n (Ec 6)

Donde:






140

QB = Gasto de bombeo

P = Potencia de la bomba

Υ = Peso Específico del agua 1000 Kg/m3

HT = Carga Hidráulica Total en m.

1 HP = 76 kg/S y n = Eficiencia

2. Características de las unidades actuales La medición física de la unidades se realizó en primer instancia utilizando

flexómetros de 20 m, estadales para realizar la batimetría de las unidades donde

se midió el tirante de agua (clarificadores, filtros y cisterna). Y posteriormente se

midieron los diámetros de interconexión entre las unidades de tratamiento y las

líneas de conducción de entrada y salida del agua de la planta. Las principales

variables a obtener en las líneas fueron diámetro exterior, diámetro interior, y

longitud, para posteriormente determinar mediante tablas de especificación de

materiales, espesores y rugosidades.

En relación a la unidad de desinfección o cloración se determinaron los puntos de

aplicación, así como su concentración, al igual que la dosificación de sulfato de

aluminio y polímeros; en cuanto a las unidades de tratamiento las variables que se

obtuvieron fueron el tirante de agua, el bordo libre, el diámetro, dimensiones de la

tubería de entrada, de la tubería de salida, líneas de desfogue, válvulas de alivio y

observaciones de la corrosión de las estructuras.






141

3. Evaluación hidráulica de las unidades de tratamiento La evaluación hidráulica del sistema consistirá en primer lugar en determinar el

tiempo de retención hidráulica (Trh) de las unidades de tratamiento y en segundo

la determinación de velocidades del agua en las líneas de conducción del sistema.

Para la evaluación del Trh se tomaran en cuenta las dos unidades de

sedimentación, seis unidades de filtración y finalmente la cisterna. Para la

determinación del perfil de velocidades del sistema se tomará en consideración las

tuberías de entradas y salidas de las unidades y conducción general.

El calculo del tiempo de retención hidráulico parte de considerar las siguientes

ecuaciones:

Ecuación de la continuidad, que rige el flujo de entrada a la unidad de tratamiento,

es decir, es el cálculo de la velocidad del agua dentro de un sistema de transporte

de área conocida como un tubo o un canal (Sotelo, 1994).

Q = Ǻ Ử (Ec 7)

Donde:

Ǻ = Área de la sección transversal (m2)

Ử= Velocidad en la sección dada (m/s)

Volumen y área de las unidades de tratamiento (sedimentador y filtro)

Vol = A* Ti (Ec 8)

A = π d2 /4 (Ec 9) Donde:

Vol = volumen de agua contenido en la unidad (m3).

A = área de la unidad de tratamiento (m2).

Ti = Tirante o altura de agua que esta contenida en la unidad de tratamiento (m).

d = diámetro de la unidad de tratamiento (m).






142

Tiempo de retención hidráulico de la unidad (Metcalf y Eddy, 1996).

Vol = Q Trh (Ec 10) Trh= Vol / Q (Ec 11) Donde:

Vol = volumen de agua contenido en la unidad (m3).

Q = Gasto de agua de entrada a la unidad de tratamiento (m3/S).

Trh = Tiempo de retención hidráulico (horas).

Eficiencia requerida del sistema La eficiencia requerida de un sistema esta dado por la concentración promedio de

entrada de una sustancia y la concentración de salida que se establece por la

NOM-127-SSA1-1994, y la eficiencia de proceso esta dada en función de la

concertación promedio de entrada y salida de una sustancia. Para cualquier

sustancia dada se puede aplicar el cálculo de eficiencia requerida y eficiencia de

proceso de remoción mediante la siguiente ecuación respectivamente (Metcalf y

Eddy, 1996).

η' = [(C1 – C2) / C1] * 100 (Ec 12) Donde:

η’ = eficiencia de remoción requerida de una sustancia dada (%)

C1 = Concentración de entrada de la sustancia (mg/L)

C2 = Concentración máxima permisible de la sustancia (mg/L), establecida por la

NOM-127-SSA1-1994.

ηp = [(C1 – C3) / C1] * 100 (Ec 13) Donde:

ηp = eficiencia de proceso (remoción de una sustancia dada) (%)






143

C1 = Concentración de entrada de la sustancia al sistema (mg/L)

C3 = Concentración de salida de la sustancia del sistema (mg/L)

Excedente de parámetros Estos excedentes son obtenidos mediante la comparación del resultado del

efluente de proceso y los limites máximos permisibles establecidos por la NOM-

127-SSA1-1994, donde se comparan los parámetros de control de proceso físicos

y químicos. El resultado en negativo nos representa que hay un decremento de la

concentración de salida del proceso, es decir el valor del efluente esta por debajo

del limite permisible; el resultado positivo indica que el valor de concentración del

efluente es mayor que el limite permisible establecido por la NOM-127-SSA1-

1994. En este apartado se realizaron cálculos numéricos, utilizando el programa

Excel, tomando como referencia las concentraciones de salida y los límites

permisibles establecidos en la normatividad antes citada.

Evaluación y diseño de unidades En esta etapa se realizará, de acuerdo a los criterios de diseño de la (Normas

técnicas para el proyecto de plantas potabilizadoras, 1979; CNA, 1996; Metcalf y

Eddy, 1996) una serie de análisis a diversos sistemas de tratamiento de agua para

consumo humano, basado en los límites permisibles por las normas vigentes

(NOM-127-SSA1-1994); donde se determino la eficiencia de cada sistema, el

costo, la operación, la funcionalidad y la factibilidad, requerida para la adecuación

de la Planta, o la sustitución por un nuevo sistema de tratamiento que garantice la

calidad del agua, para la población beneficiada (Ver anexo 2).






144

Actividades de laboratorio. Los muestreos de aguas se realizaran bajo la regulación de la norma NMX-AA-

003-1980, y se realizaran en el influente y efluente de planta para el caso de las

aguas que son servidas por lo menos dos veces al día. Los análisis de la

caracterización fisicoquímica del agua cruda y tratada, serán realizados por los

procedimientos analíticos señalados por las Normas Técnicas Mexicanas referidas

en las tablas que a continuación se presenta e incluye el programa de muestreo.

Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo Para nuestro caso se pretende tomar dos muestras diarias por cuatro semanas en

nuestro volumen máximo de descarga de aguas y en el mínimo, ya que el

proyecto esta sujeto a un presupuesto finito y el número de muestras son las

mínimas que se requieren para ver el comportamiento y características del agua.

A continuación se presenta el programa de muestreo para una semana.

Tabla 6.5.- Programa de monitoreo de calidad del agua de la Planta

Potabilizadora.

Parámetros *Limites Permisibles Lunes a domingoTURBIEDAD 5 2 COLOR 15 2 pH 6.5 - 5 8.5 2 CONDUCTIVIDAD 2 CLORO RESIDUAL 0.5 – 1 2 SÓLIDOS TOTALES 1000 2 SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES ----- 2 CALCIO (Ca) ----- 2 MAGNESIO (Mg) ----- 2 SODIO (Na) calc 200 2 CARBONATOS ----- 2 BICARBONATOS ----- 2 SULFATOS 400 2 CLORUROS 250 2






145

Parámetros *Limites Permisibles Lunes a domingoDUREZA CALCICA ----- 2 DUREZA AL MAGNESIO ----- 2 DUREZA TOTAL 500 2 ALCALINIDAD (T) ----- 2 ALCALINIDAD (F) ----- 2 ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO ----- 2 COLIFORMES FECALIES Y TOTALES 2

• Responsables del muestreo Al que contratante convenga

• Costos aproximados El costo de este tipo de estudios, esta en función de las obras a realizarse y en los

momentos de desarrollo de las mismas.

• Valores permisibles o umbrales Los que la normatividad ambiental vigente conviene, generalmente son los

establecidos en la NOM-127-SSA1-1994. Los procedimientos de acción cuando se

rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia serán

principalmente enfocados al mantenimiento de unidades, realizando una síntesis

de proceso para determinar que operación o proceso unitario es el que esta

fallando. Con base en la información obtenida a través de este monitoreo, se

propondrán medidas de mitigación adecuadas para el manejo de este proceso.

Tabla 6.6.- Límites máximos permisibles para los parámetros de calidad del agua.

Parámetros, *Limites Permisibles TURBIEDAD 5 COLOR 15 pH 6.5 - 5 8.5 CONDUCTIVIDAD






146

Parámetros, *Limites Permisibles CLORO RESIDUAL 0.5 – 1 SÓLIDOS TOTALES 1000 SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES ----- CALCIO (Ca) ----- MAGNESIO (Mg) ----- SODIO (Na) calc 200 CARBONATOS ----- BICARBONATOS ----- SULFATOS 400 CLORUROS 250 DUREZA CALCICA ----- DUREZA AL MAGNESIO ----- DUREZA TOTAL 500 ALCALINIDAD (T) ----- ALCALINIDAD (F) ----- ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO -----

VII.3 Conclusiones Las condiciones que interactúan en el medio natural del área seleccionada para la

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE GAVIOTAS II EN EL

MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO, presenta de manera optima la viabilidad del

proyecto que se plantea, en consecuencia, la aportación para la actividad

hidrológica de la región resulta ser muy alentadora para la comunidad local y para

el desarrollo urbano y socioeconómico del municipio de Centro, ya que se

proponen alternativas confiables para consolidar este sector hidráulico, además de

contribuir a la generación de empleos y al desarrollo económico.

Los impactos que se generarían por la actividad de este tipo, se muestran

controlados o minimizados por las acciones de mitigación, control de

contaminación, medidas de seguridad, y permitirían una mejora significativa en la

calidad de vida de los pobladores de la región.






147

La influencia de los impactos negativos generados por la etapa de construcción

referidos en la matriz, sólo será local, es decir en el área de desarrollo de la obra,

la mayoría de estos son mitigables, temporales y con efectos mínimos. Sin

embargo los efectos de impactos tanto Positivos, negativos, adversos y benéficos,

son de características de temporal (preparación y construcción) y permanente

(operación y mantenimiento), para los cuales se emitirán medidas de mitigación y

control de contaminantes para subsanar estos impactos.

Por otro lado el área de influencia del proyecto en cuanto a la generación

económica en la etapa de preparación y construcción, generará ingresos en las

poblaciones aledañas al predio y principalmente a los habitantes del Municipio de

Centro. Durante la etapa de operación la generación de empleos directos e

indirectos se dará en las mismas poblaciones. En general este proyecto tienen un

73.7 % de impactos benéficos y 26.3 % de impactos adversos (ver matriz anexa).

Del proyecto a realizarse se observa que durante las etapas de preparación del

sitio y construcción de obras, los impactos son 133, sin embargo si analizamos la

etapa de preparación observamos que se tiene 65.2 % de impactos benéficos y

34.8 de impactos adversos, considerando que en estos últimos existirán medidas

de mitigación y prevención que reducirán el efecto significativamente; mientras

tanto la etapa de construcción presenta 70.1 % de impactos benéficos y 29.9 de

impactos adversos.

Durante la etapa de operación y mantenimiento se identifican que los benéficos

serán muy significativos tanto para el medio ambiente como para los pobladores,

representado un 89.8 % de impactos benéficos y solamente un 10.2 % de

impactos adversos, los cuales son mitigables en su mayoría.






148

El balance general de los impactos generados por el proyecto determina que la

mayor proporción de impactos adversos se generarán durante la etapa de

preparación y construcción de las obras, trayendo consecuencias medianas-

mínimas-mitigables sobre el medio físico y biológico. Es importante destacar que

este tipo de impactos disminuye en un 15 % durante la etapa de operación y

mantenimiento, obteniendo una gran diferencia entre los impactos adversos y los

impactos benéficos.

De esta manera podemos decir que el Proyecto tiene una alta viabilidad para el

desarrollo, ya que presenta un 73% de impactos benéficos que involucran en la

mejora de servicios y calidad de vida de los pobladores locales y aledaños al

proyecto.

En el caso de los riesgos determinados en el ERA, es claro que el manejo de

Cloro gas en la estación de desinfección, trae como consecuencia, la necesidad

de establecer vínculos entre las autoridades del organismo operador y las

encargadas de protección civil, de los tres órdenes de gobierno. Dado que aunque

improbable es posible que se genere un accidente por el manejo de los tanques

de gas cloro. Sin embargo es un hecho innegable que la experiencia del personal

de operación del organismo operador y el record que hasta la fecha se lleva de 0

(cero) accidentes, son puntos a favor en cuanto al conocimiento y manejo de la

tecnología de uso de gas cloro como sistema de desinfección de agua.

El SAS como órgano del Ayuntamiento de Centro, Promovente del proyecto,

ofrece alternativas prácticas que conllevan a la protección de los recursos

naturales y acciones a desarrollar en la oferta de servicios de potabilización en






149

zonas marginadas en las que se carece de este líquido vital para el desarrollo de

la vida de los lugareños.

Con la puesta en marcha y desde antes de ello, este tipo de proyectos aporta

beneficios sociales en cuanto a generación de mano de obra directa e indirecta se

refiere.

En cuanto a su alcance al estar ubicado dentro de la región con mayor recursos

hidrológicos del país, su vinculación y participación dentro de los niveles

regionales, estatales y nacionales reviste aportaciones de suma envergadura

como factor decisivo de producción, organización y degeneración de divisas en

todos los ámbitos aquí mencionados.

En el marco particular con este proyecto, esta región se incorpora

alentadoramente como parte activa de la vida económica del municipio de Centro

del estado de Tabasco.

Finalmente se ofrece la evaluación del presente estudio; de tal forma que su

análisis indica que las afectaciones ambientales en que pudiera incluir la

construcción y puesta en marcha del proyecto que nos ocupa es positiva en

grados significativos.

VII.4 Bibliografía 1.-Normatividad 1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Evaluación del Impacto Ambiental.






150

3. La Ley general de Asentamientos Humanos.

4. Ley de Planeación.

5. Ley Estatal de Planeación.

6. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco.

7. Ley Orgánica Municipal.

8. Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.

9. Plan de Desarrollo Nacional 2007-2012.

10. Plan de Desarrollo Estatal 2007 - 2012.

11. Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Centro, Tabasco.

12. Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los

límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua y

bienes nacionales

13. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-1994. Que determina las

especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en

peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y

que establece especificaciones para su protección

14. Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los

límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su

método de medición.

15. NORMA Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para

uso y consumo humano-Límites permisibles de calidad y tratamientos a que

debe someterse el agua para su potabilización.

2.- Cartografía

1. INEGI. 2000. Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas, Tabasco, Escala -I:

250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.






151

2. INEGI. 2000. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre-Abril. Escala

1:250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.

3. INEGI. 2000. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre-Abril. Escala

1:250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.

4. INEGI. 2000. Uso Potencial. Agricultura. Escala 1: 250 000. Instituto Nacional

de Estadística Geografía e Informática.

5. INEGI. 2000. Uso Potencial. Ganadería. Escala 1:250 000. Instituto Nacional

de Estadística Geografía e Informática.

6. INEGI. 2000. Carta Edafológica. Escala 1: 250 000. Instituto Nacional de

Estadística Geografía e Informática.

3.- Climatología 1. Cardoso, D. M. D. 1979. El Clima de Chiapas y Tabasco. Universidad Nacional

Autónoma de México. México. 99 p.

2. García, E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de

Kóppen. UNAM. México. 252 p.

4.- Ecología 1. Krebs, Ch. 1985. Ecología, Estudio de la Distribución y Abundancia. 2da.

Edición. Ed. Harla. 173 p.

2. Odum, E. 1983. Ecología. CECSA. 295 p.

3. Turk A. 1988. Ecologia Ecología-Contaminación-Medio Ambiente. la Edición.

Ed. Interamericano. 227 p.

5.- Economía 1. INEGI. 2005. Cuaderno Estadístico Municipal; Centro. Instituto Nacional de

Estadística Geografía e Informática.






152

2. INEGI. 2000. Anuario Estadístico del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e informática. 494 p.

6.- Edafología 1. Palma, L. D., J. Cisneros., A. N. Trujillo., N, A. Granados. y J, B. Serrano. 1985.

Caracterización de los Suelos de Tabasco. Uso Actual, Potencial y Taxonomía.

Gobierno del Estado de Tabasco. 40 p.

2. Palma, L. D. y J. Cisneros. 1996. Plan de Uso Sustentable de los Suelos de

Tabasco. Gobierno del Estado de Tabasco. 1 1 5 p.

3. Zavala, C. J. 1988. Regionalización Natural de la Zona Petrolera de Tabasco.

Casos de Estudio. INIREB-División Regional Tabasco. Ed. Gobierno del

Estado de Tabasco. 182 P.

7. - Fauna 1. National Geographic Society. 1983. Field Guide to the Birds of North America.

National Geographic Society. 464 p.

2. Peterson, R. 1973. A Field Guide to Mexican Birds. Ed. Houghton Mifflin

Company. 298 P-

3. West, R. C., N. P, Psuty. y B. G. Thom. 1985. Las Tierras Bajas de Tabasco,

en el Sureste de México. Gobierno del Estado de Tabasco. 402 p.

8.- Geología 1. Zavala, C. J. 1988. Geografía del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de los

Recursos Bióticos. 30 p.

2. Melendez Hevia, A., Melendez Hevia, F. 1994. Geología. Editorial Paraninfo, 5

Edición, Madrid España.






153

3. Lett & Judson. 1995. Fundamentos de geología Física. Editorial Limusa S. A.

de C. V. Grupo Noriega editores. México D. F.

9.- Hidrología

1. INEGI. 2000. Síntesis Geográfica Nomenciator y anexo Cartográfico del estado

de Tabasco. México, D.F.

2. Velázquez, V. G. 1994. Los Recursos Hidráulicos del Estado de Tabasco.

Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. la Ed. 242 p.

3. Zavala, C. J. 1988. Geografía del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de

Recursos Bióticos. 30 p.

10.- Impacto ambiental

1. Conesa, F. V. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto

Ambiental. Grafo, S.A. España. 385 p.

2. Vázquez, G.A., E. Valdez. 1994. Impacto Ambiental. Instituto Mexicano de

Tecnología del Agua. D.F. México. 257 p.

11.- Vegetacion

1. Magaña, A, M. A. 1995. Catálogo de Nombres Vulgares y Científicos de

Plantas de Tabasco. Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. Tabasco,

México. 205 p.

2. Rzedowski, J. 1994. Vegetación de México. Ed. Limusa. 431 p.






154

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA

EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Planos definitivos En este anexo se presentan los planos generados en el proyecto de la Planta

Potabilizadora Gaviotas II

VIII.1.2 Fotografías

En este anexo se presenta el álbum fotográfico del área destinada para la realización de la Planta Potabilizadora Gaviotas II

VIII.2 Otros Anexos a) Documentos legales.

b) Cartografía consultada

c) Resultados de análisis de laboratorio

d) Aforo

e) Estudios de Geotecnia






155

VIII.3 Glosario de términos

• Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

• Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un

cuerpo de agua superficial con diversos fines.

• Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su

fuente hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a

cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de concreto

• Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un

suministro constante a un sistema de bombeo.

• Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y

función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos

naturales considerados en alguna categoría de protección, así como

aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso

y social.

• Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así

como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

• Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.

• Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos

ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del

ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.






156

• Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica

las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

• Dársena: Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas

por los muelles y malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del

mar para proteger éstas contra las aguas corrientes y el embate de las

olas).

• Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y

residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la

fragmentación de los ecosistemas.

• Despedregado: Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno.

• Dique: Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regular el curso

de éstas.

• Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o

temporal.

• Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de rocas

gruesas, coronado por bloques de hormigón y obra civil.

• Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción

biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las

condiciones para su reproducción.

• Espigón: Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una

playa, que sirve para regular el curso del primero o para proteger la

segunda contra el oleaje y las corrientes del litoral.

• Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.

• Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.






157

• Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la

interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están

ocurriendo en el presente.

• Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la

aplicación de medidas de mitigación.

• Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción

del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas

y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y

desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad

de los procesos naturales.

• Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto

conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una

incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

• Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el

ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o

componentes ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema

ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los

procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación

del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos

naturales actuales y proyectados.






158

• Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema

de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se

ejecutara la acción que produce el impacto.

• Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.

• Jagüey: Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones

del terreno.

• Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través

del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

• Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

• Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el

promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar

las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se

causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

• Milla marina (o marítima): Teóricamente es equivalente a la distancia media

que separa dos puntos de la superficie terrestre situados a igual longitud y

cuya latitud difiere de un minuto de arco. Por acuerdo internacional, se le ha

atribuido el valor convencional de 1,852 m.

• Muelle: Son obras que se realizan en la orilla del mar o de un río para

consolidarla, permitir el atraque de los barcos y facilitar su carga y

descarga.

• Muro de contención: Su función es similar a la de un dique, que permite el

represamiento de un cuerpo de agua o también para evitar el deslizamiento

de suelo u otro material.

• Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción

sobre el ambiente.






159

• Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua

captada, desde la fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación,

tratamiento o distribución

• Pluvial: Relativo a la lluvia.

• Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la

función de almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del

recurso agua a lo largo del año, específicamente en temporadas de sequía.

Su función es múltiple y pueden ser útiles para irrigación de zonas

agrícolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir

energía eléctrica, principalmente. Se establecen interceptando el

escurrimiento de un caudal permanente, de manera que se garantice el

llenado de la presa de manera continua.

• Presa derivadora: La función de estas presas es interceptar una corriente

para elevar la columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras

zonas que requieren del recurso e incluso para derivar a otras presas, sin

necesidad de establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a zonas

más altas.

• Presa de control de avenidas: La función de estas presas es la de evitar

que las grandes avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias

puedan producir inundaciones en zonas agrícolas, urbanas, industriales,

etc. al salirse los ríos de su cauce. Esta presa retiene temporalmente los

grandes volúmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas

abajo, de manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo

de un río para ir almacenando el escurrimiento y repartirlo entre varias de

ellas.

• Represa: Sinónimo de presa o de embalse.






160

• Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos

generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural

puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos

naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración

del medio.

• Rompeolas: Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los

puertos para que no penetre en ellos el oleaje.

• Salmuera: Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por

ejemplo, de la evaporación del agua del mar.

• Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes

abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos

culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

• Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.

• Tómbolo: Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la

lengua de arena que lo une al continente.

• Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de

las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como

criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida

ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones

críticas.

• Varadero: Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde

la orilla del mar hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las

embarcaciones para repararlas o para otros usos, ya sea por medio de un

cabrestante (especie de torno de tambor vertical para halar o tirar de un

cable), arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o si son

mayores colocándolas sobre rieles.




ANEXO DE ANALISIS DE RIESGO DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD


1

ANEXO DE ANALISIS DE RIESGO DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD.

I. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO I.1 Bases de diseño

La Planta está diseñada para tratar 250 LPS de agua cruda proveniente de la

Obra de Captación en el Río Grijalva, se espera que el agua obtenida posterior al

tratamiento cumpla con la Normatividad correspondiente a agua para uso y

consumo humano (Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994).

I.2. Descripción del proceso {potabilización} de tratamiento que recibirá el agua que proviene del rio Grijalva.

La planta que potablizara el agua que proviene del rio, se diseñó con dos módulos

con capacidad de 125 LPS, las unidades de mezcla rápida serán construidas con

capacidad de 250 LPS, mientras que para el tratamiento en las etapas de

floculación-clarificación- filtración serán construidas para 125 lps cada una , en la

primera etapa estarán constituidas por 1 módulo para tratar 125 lps y en la

segunda etapa un modulo con el mismo gasto volumétrico. El flujo que proviene

del río Grijalva ingresa a presión a la Planta de Tratamiento, para terminar en un

Canal tipo Parshall con capacidad de flujo de agua de 250 lps. En la entrada del

canal se dosifica cloro con el fin de evitar el crecimiento de algas que pudiese

ocurrir en las etapas del proceso de tratamiento a 2.5 ppm. Antes de que empiece

el canal, se procede a dosificar el producto coagulante que es sulfato de aluminio

con una dosis similar a la que se obtiene en las pruebas de jarras a nivel

laboratorio.






2

La dosificación se realizará a través de un distribuidor sumergido en el agua para

que al atravesar la garganta del canal, se produzca una mezcla rápida a que

favorece la rápida coagulación Al salir del Canal Parshall el agua coagulada

ingresa al tanque de floculación hidráulica. El polímero se inyecta a la entrada del

floculador con la misma dosis que se obtiene en las pruebas de jarra. El tanque de

floculación se diseña con un tiempo de residencia de 30 minutos, y el agua circula

en zigzag en forma ascendente y descendente alternativamente, dándole la

mezcla adecuada para que al mismo tiempo se optimice la mezcla con el

polímero, y el flóculo vaya incrementando su tamaño para que sea más eficiente el

proceso de sedimentación posterior.

El agua coagulada y floculada pasa posteriormente al sistema de clarificación de

alta tasa. Cada uno de los clarificadores consta de un fondo con fondo cónico con

el objeto de facilitar la acumulación de lodos a lo largo de toda la superficie del

clarificador. Clarificador cuenta con placas inclinadas en la parte superior lo que

permite incrementar la velocidad de sedimentación respecto a los clarificadores

estáticos. Este tipo de equipo trabaja a velocidades ascensionales que oscilan

entre 3 y 5 m3/h/m2. Los lodos sedimentados son purgados manualmente por

medio de válvulas instaladas en todo el largo del equipo.

El agua clarificada pasa posteriormente al sistema de filtración. Se construirá 5 de

50 lps cada uno. Estos equipos trabajan a gravedad, denominados “filtros rápidos”,

constituidos (250 LPS) en este modulo. Se usa como medio filtrante arena de

tamaño efectivo nominal de 0.55 mm y antracita, con una altura de

aproximadamente 90 cms y 30 cm de grava. A medida que el filtro opera los

sólidos que lograron salir del sistema de clarificación se van reteniendo. Esto hace






3

que disminuya el espacio libre por donde pase el agua en el filtro, aumentando así

la pérdida de carga y por lo consiguiente el nivel en el filtro. El filtro se diseña para trabajar a velocidades no mayores a 7 m3/h/m2. Con esta

velocidad, el filtro se diseña con una altura por encima del medio filtrante suficiente

para que este sistema requiera lavarse una vez al día. El lavado se considera

realizar con agua solamente a una velocidad del orden de 30 a 35 m3/h/m2 y el

volumen de agua que se requiere para lavar un filtro es del orden del 5% del

volumen producido por ese mismo filtro entre dos lavados. Para este tipo de

lavado el fondo puede ser del tipo falso fondo con espreas de cola corta, tipo

Leopold, ó instalar tuberías perforadas, lo que obliga a usar un medio soporte de

25 cms mínimo de grava de granulometría decreciente. Este sistema obliga

adicionalmente a considerar una tubería para lavado superficial de los sólidos que

se extraen de los filtros. Saliendo del sistema de filtración, el agua se dirige al

tanque de almacenamiento de agua filtrada. Antes de entrar al tanque se dosifica

cloro gas {Cl2} de tal forma que la concentración de cloro residual cuando el agua

es bombeada hacia su distribución, se encuentra en un rango de 2.5 - 5 ppm.






4

Tabla. I.1 Consumo de gas cloro en el proceso de potabilización 3.1 Pre-Cloración Dosis Diseño Dosis max. Caudal de diseño 900.0 m3/h 900.0 m3/h Dosis de cloro 2.5 ppm 5.0 ppm Cloro requerido 2.3 kg/h 4.5 kg/h Cloro requerido 54.0 kg/d 108.0 kg/d Numero de cloradores 1 1 3.2 Post-Cloración Dosis Diseño Dosis max. Caudal de diseño 900.0 m3/h 900.0 m3/h Dosis de cloro 2.5 ppm 5.0 ppm Cloro requerido 2.3 kg/h 4.5 kg/h Cloro requerido 54.0 kg/d 108.0 kg/d Numero de cloradores 1 1 3.3 Almacenamiento de cloro Dosis Diseño Dosis max. Consumo de cloro en pre-cloración 2.3 kg/h 4.5 kg/h Consumo de cloro en post-cloración 2.3 kg/h 4.5 kg/h Consumo total de cloro 4.5 kg/h 9.0 kg/h Tiempo de dosificación por día 24 h 24 h Temperatura mínima del sitio 21.0 °C 21.0 °C Capacidad de extracción máxima de gas por cilindro 10.1 kg/h 10.1 kg/h Numero de Cilindros (calculado) 0.4 0.9 Numero de Cilindros conectados en serie 2.0 4.0 Capacidad cilindro 0.907 Ton 0.907 Ton Tiempo de autonomía 15.0 dias 15.0 dias Número calculado de Cilindros 1.786 3.572 Número de Cilindros seleccionados @ dosis Diseño 2 2

I.3. Destino final del efluente tratado

Las aguas residuales originadas durante el proceso de potabilización serán

descargadas otra vez al río Grijalva una vez que se les practiquen el tratamiento

de lodos que recomienda la dependencia que generalmente es una estabilización

y espesamiento, este deberá cumplir con condiciones ideales donde se

determinara el cumplimiento de la normatividad aplicable, una vez solicitado y






5

autorizado el permiso ante la comisión nacional de agua (CONAGUA). Las

actividades que se realizan aguas debajo de la obra.

Los trabajos para el diseño, construcción y operación se realizaron de acuerdo a la

normatividad de construcción tanto federal como estatal, así como las

especificaciones generales sanitarias que deben cumplir los sistemas de

abastecimiento de agua para uso y consumo humano, además de las

especificaciones particulares del contrato de obra, al plan de aseguramiento de la

compañía contratista y a las instrucciones del supervisor se encuentra a cargo de

H. Ayuntamiento del Municipio de Centro según el acuerdo de transferencia.

I.4. Características del sitio y a la susceptibilidad de la zona a fenómenos naturales y efectos meteorológicos adversos.

Uno de los aspectos más importantes que se tienen presente en las instalaciones

y proyectos relacionados con la infraestructura son los aspectos de origen natural,

así como la importancia de los riesgos químicos que se involucra durante las

operaciones de la Potabilización, por el manejo principalmente del cloro y otros

reactivos de menor importancia en el proceso para el medio ambiente; se

describen la susceptibilidad de la zona a fenómenos naturales y efectos meteo-

rológicos adversos, condiciones que son favorables para la instalación debido a las

características del terreno, y climáticas entorno al proyecto, con base en el

comportamiento histórico de los últimos diez años.

Se describen las características de mayor importancia, que de una u otra forma

pueden influir durante el desarrollo normal en las instalaciones con los eventos de

esta naturaleza, como son sismos que pueden registrar su epicentro en otros






6

estados (Guerrero, Oaxaca, Chiapas) y puedan tener presencia en el estado; así

como de eventos volcánicos más cercanos del estado de Chiapas como el

registrado el 28 de marzo de 1982 del volcán Chichón, que dio lugar a abundante

lluvia de cenizas y flujos piroclásticos, arrojando bloques de pómez, lapillos,

cenizas y que tuvo presencia a nivel mundial.

Sismicidad De acuerdo a la regionalización sísmica para la república Mexicana elaborada por la

Comisión Federal de Electricidad en 1993, el territorio nacional se encuentra dividida

en cuatro regiones sísmicas A, B, C y D; en la cual la zona “A” zona verde es la de

menor intensidad sísmica y la “D” la de mayor probabilidad e intensidad o zona roja.

Con base en lo anterior, se determina que la parte del estado de Tabasco,

específicamente para el municipio del Centro, lugar donde se ubica las instalaciones

se encuentra clasificado como la zona “B” clasificada como una zona sísmica de

intensidad media en comparación con otras zonas de la República, principalmente

Oaxaca y Chiapas.






7

En el área que ocupa la zona “B” se reportan tres tipos de terreno con diferente

grado de intensidad los cuales son firmes, intermedio y blando, para los tres tipos de

suelo se han estimado diferentes coeficientes de aceleramiento (ao) y coeficiente

sísmico (c) quedando de la siguiente manera:

Para el terreno firme corresponde un ao de 0.04 y un c de 0.14; respecto al terreno

intermedio se reporta un ao de 0.08 y un c de 0.30; por último se reporta para el

terreno blando un valor de 0.10 para ao y un valor de 0.36 para c. El terreno blando

presenta depósitos de suelo con un coeficiente sísmico de 0.36 considerado como el

reporte con valor más alto para esta zona y para este tipo de terreno.






8

Posible actividad volcánica

El volcán más próximo a las instalaciones conocido como Chichonal, se ubica en

el estado de Chiapas y se localiza al SE de Ostuacán y SW de Ixtacomitán, a los

17.36° N y 92.23° E. Con una altitud de 1260 msnm, aproximadamente a 79 km

de la cidad de Villahermosa el cual registró su última erupción el 28 de marzo de

1982.

El Volcán Tacana, es un estrato volcán activo de 4030 msnm de altura. Se localiza

al noroeste de la Ciudad de Tapachula, Chiapas, en el extremo sureste del estado

y en colindancia con Guatemala, a los 15.13°N y 92.10°W, se reconocen períodos

de explosiones freáticas y fumarólica en 1855, 1878, 1903, 1949/51, y 1986.

A partir de datos históricos registrados a cerca del citado volcán, se identificó que

el efecto residual de su última manifestación de estos volcanes fue el depósito de

cantidad considerable de cenizas en la totalidad del territorio de Tabasco, sin

llegar a ocasionar desplazamientos o derrumbes de tierra o roca u otros efectos al

medio ambiente.

I.5. Proyecto civil

Este conjunto de estructuras, instalaciones, procesos y operaciones que forman

todo un sistema de ingeniería tanto civil, hidráulica, mecánico, eléctrico, tienen la

finalidad de mejorar la calidad del agua, haciéndola apta para uso y consumo

humano, enfoca todas las medidas de diseño mediante análisis detallado de las

diferentes operaciones y procesos que tiene la finalidad para el tratamiento del

agua desde su zona de captación hasta el sitio de tratamiento y distribución una

vez que haya recibido su previo tratamiento.






9

Debido a que en este proyecto no se tienen tanques de almacenamiento fijo de

sustancias químicas, no se presentan las características técnicas del proyecto civil

de las mismas, los tanques que se utilizaran en las instalaciones son los de tipo

portátil horizontal y vertical (cloro, sulfato de aluminio y polímeros), principalmente

los recipientes de acero que almacenan cloro liquido a presión, los tanques de 200

lt que contienen polímeros, y los productos granulados, los tanques y cilindros

fueron diseñados por compañías mexicanas bajo las normas de fabricación de

cada recipiente y son suministrados por proveedores autorizados, a la empresa

Sistema de Agua y Saneamiento del municipio del Centro.

La importancia de este estudio es identificar y evaluar los posibles riesgos químicos

debido a las operaciones de tratamiento del agua y que estas pueden repercutir en los

efectos de salud de los trabajadores de la empresa, a los habitantes externos

presentes de la zona urbana y sus consecuencias en el medio ambiente que rodea a la

instalación. I.5.1. Proyecto sistema contra-incendio

Debido a que en las instalaciones no se manejan materiales altamente inflamables

(combustibles gases o líquidos) y no se presentan sistemas contra incendio. Sin

embargo se tiene agua suficiente almacenada en cisternas como producto de la

planta de agua y que en su momento se podrá utilizar mediante unidades tipo

pipas para provocar cortinas de agua en la dirección de la corriente del gas toxico.

A si mismo se tendrá que realizar estudios de factibilidad para proyectar un

sistema de red hidrantes como sistema contra incendio, incluyendo plano de

localización del sistema, además de establecer los extintores adecuados para

combatir cada tipo de incendios (Tipos A, B, C) en cada área, haciendo énfasis en






10

las áreas de control eléctrico, que generalmente presentar incendios por cortos

circuitos por calentamiento, que dan origen a conatos de incendios.

I.6. Descripción detallada del proceso En la Planta Potabilizadora, no existirán líneas de producción o procesos

complicados debido a que la operación se basa solo en cambiar las características

y propiedades del agua (color, olor, sabor, desinfección, acondicionamiento del

agua) y posteriormente ser almacenado para su distribución, por lo cual en este

tipo de actividad no se efectúa ningún tipo de procesamiento (producción) de

sustancias, enfocándose solo al suministro de agua tratada para uso y consumo.

Sin embargo se describen las operaciones y procesos que se relacionan al

tratamiento del agua para uso y consumo, y que involucra principalmente las

siguientes operaciones.

Captación La captación se realiza principalmente del Rio Grijalva, y para ello se tienen

bombas de captación de diferentes capacidades (125 y 40 LPS) para la captación

y conducción del volumen suficiente de agua a tratar, en esta etapa es donde se

realiza la adición de cloro con la mezcla de agua antes entrar a la mezcla rápida.

Mezclado Para acelerar y desestabilizar las propiedades físicas, químicas y biológicas del

agua, son necesarios los productos químicos y para ello se requiere la adición de

sulfato de aluminio, polímetro y cloro. Esta operación se realiza en el flujo

turbulento de llegada para realizar la mezcla.






11

Para la preparación del los reactivos se utilizan agitadores mecánicos separadas

por módulos, la mezcla es enviado mediante bombas hacia las unidades de

dosificación.

Clarificación Se tienen dos unidades de clarificación, la entrada del flujo es de manara

ascendente, mediante el cual los sólidos son adheridos a los materiales de

clarificación por diferentes mecanismos y retirados mediante los procedimientos

de retrolavados a contra flujo. El agua clarificada es dirigida hacia las unidades de

filtración.

Filtración La filtración del agua consiste en hacer pasar el agua por materiales porosos que

puedan retener o remover algunas de sus impurezas.

Por lo general, se utiliza como medio poroso la arena sílice, antracita, gravas,

debajo de las cuales existe un sistema de drenaje. El paso del agua a través de un

lecho de arena se produce lo siguiente:

Remoción de materiales en suspensión y sustancias coloidales

Reducción de las bacterias presentes

Alteración de las características del agua, inclusive de sus características

químicas

Remoción de concentraciones poco elevadas de color y turbidez






12

Almacenamiento En esta unidad se realiza la descarga del agua tratada, así como la postcloración,

con la finalidad de destruir los organismos patógenos que no lograron eliminarse

durante su transcurso, así como de llegar en la zona de almacenamiento con las

características deseadas.

Después de este tratamiento, se almacena temporalmente en la cisterna. Para

luego ser distribuida mediante bombas de succión a la red de distribución

municipal de las colonias beneficiadas por el proyecto.

Áreas de operación

Las áreas de operación que pueden considerarse peligrosas son precisamente

donde se puede dar lugar a acciones accidentales dando lugar a los riesgos

químicos y que puedan estar relacionadas con escapes de gases de combustión o

venenosos, asfixiante e irritantes. La importancia de las actividades de cada

trabajador en estas áreas es que pueden estar expuestos a estos riesgos

químicos, así como de la población que lo rodea y del medio ambiente.

Una de las particularidades del tratamiento de agua es que durante el transcurso

del agua en las unidades no se requieren personal directo; todo lo anterior

involucran operaciones de menor importancia para los riesgos, por lo que estos

pueden darse durante el desarrollo de limpieza o mantenimiento de equipos dentro

de las unidades de tratamiento (caídas, raspaduras, golpes, fallas de rejillas, etc.),

a esto puede llamarse riesgos laborales. Sin embargo la importancia de los

riesgos químicos en las operaciones se enfoca principalmente en dos puntos en

las áreas de manejo de los reactivos (mezclado de sulfato de aluminio y






13

polímeros) relacionándose los posibles derrames en el suelo o sobre el persona

que lo maneja y por otra parte la descarga de gas cloro hacia los cloradores áreas

o puntos específicos del manejo y operación con los equipos y cilindros, para ser

enviado a los puntos de cloración. I.6.1. Clasificación de la sustancia peligrosa. Se considera como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias

peligrosas en un volumen igual o superior a la cantidad de reporte. A partir de 1 Kg

en el caso del cloro.

El cloro gas a se encuentra en el Primer Listado de Actividades Altamente

Riesgosas por toxicidad. Las demás sustancias utilizadas en los procesos de

tratamiento, no se consideran tan relevantes en la evaluación y análisis de los

riesgos ambiéntales.

Tabla.I.2. Sustancias Químicas

Sustancias Cantidad aprox de almacenamiento Concentración Almacenamiento Riesgos

sustancia

Sulfato de Aluminio 1000 1.7 % Tanque vertical

plástico (PVC) Corrosivo,

Hipoclorito de Sodio

400 lt 12 % Tanque vertical

plástico (PVC)

Corrosivo Oxidante Reactivo

Bufloc 5093 (Precipitador)

400 kg ND Tanque vertical

plástico (PVC) Corrosivo

HICAT-1 (Polímetro) 600 lt 25% Tanque vertical

plástico (PVC) Corrosivo

Cloro 810 kg 99.9 % Acero Toxico,

venenoso, corrosivo






14

Las sustancias no se encuentran reguladas en los listados de las normas

mexicanas, (excepto el cloro), por lo sus efectos se pueden relacionar

exponiéndose directamente o estando en contacto accidentalmente con los

productos, así como las formas de exposición a la sustancia pudiendo causar

irritación sobre el lugar expuesto e incrementar su peligrosidad al ser expuesta con

sustancias incompatible y que den lugar a otros componentes.

El cloro es la sustancia más peligrosa en el proceso, es incombustible en el aire;

una de las recomendaciones más importantes es el almacenamiento o la

incompatibilidad con los cilindros de acetileno o cualquier material inflamable ya

que los efectos de fuga de ambos pueden ser catastróficos formando una mezcla

de aire explosiva a ciertos grados de concentración.

Reacciona violentamente con acetileno, alcoholes, éteres, hidrógeno y grasas. El

cloro reacciona con el agua para formar acido hipocloroso e hidroclórico bastante

corrosivo y peligroso para los metales. Reacciona con agua formando ácido

clorhídrico y ácido hipocloroso.

I.6.2. Hojas de seguridad Se presentan la hoja de seguridad del gas cloro. Algunos datos para realizar los análisis de consecuencia del cloro sobre la atmósfera (nube toxica) es la siguiente: El cloro es identificado con el Nombre químico: Cloro

Fórmula: Cl2 Clase: 2.3 (Gas Venenoso). Número de las Naciones Unidas NU: 1017 para transportación SCT Numero de cas: 7782-50-5






15

Presentan Inestabilidad (reactividad) al aplicarles energía o calor alterando su equilibrio químico.

IPVS: Inmediatamente peligroso para la vida y la salud: 10 ppm - 75 ppm

Es una concentración que representa una amenaza inmediata para la vida, y que

puede producir efectos adversos irreversibles para la salud en un período de 30

minutos, o que puede afectar la capacidad de una persona para escapar de una

atmósfera peligrosa. LMPE-PPT: límite máximo permisible de exposición promedio ponderado en el

tiempo.

LMPE-CT: límite máximo permisible de exposición de corto tiempo.

LMPE-P: límite máximo permisible de exposición pico: 1 ppm

Sus propiedades físicas químicas son:

Temperatura de Ebullición: -34.05 °C o 29.3 °F. Densidad Relativa: 1.47 como Líquido y 2.48 como Gas. Velocidad de Evaporación: 1 volumen de Cloro Líquido se expande

formando 457 volúmenes de Gas. Presión de Vapor: 7.9 Kg./cm2 (50839.6 mmHg a 25 °C). Peso Molecular: 70.906 Densidad de Vapor: 3.214 Kg./cm2.

Límites Máximos Permisibles de Exposición según la STPS

Los valores de la tabla están calculados para condiciones normales de

temperatura y presión, y para una jornada laboral de 8 horas diarias y 40 horas a

la semana.






16

Tabla.I.3.

SUSTANCIA No. CAS Connotación LMPE-PPT LMPE-CT o Pico

ppm mg/m3 ppm mg/m3

Cloro 7782-50-5 A4 1 3 3 9

Tabla.I.4. Para su Trasporte Según la SCT

ONU Nombre y descripción

Clase o división

Riesgos secundario

Grupo de embalaje/envasado de la NU

Disposiciones generales

Cantidades limitadas

Bultos y RIG

Cisternas portátiles

1017 Cloro 2.3 8

(corrosivo)

- - Ninguna P200 - T5

0 TP19

I.6.3. Clasificación de riesgos de la sustancia La Asociación Nacional de Protección de Incendio (NFPA), lo clasifica como una

sustancia peligrosa para la Salud: 4; Inflamabilidad: 0; Reactividad: 0, Riesgos

Especiales: oxidante muy fuerte; equivalente al modelo rombo.

El System Identification de Material Hazardous (HMIS). Equivalente al modelo

rectángulo; en Salud: 4, Inflamabilidad. 0, Reactividad: 0 y letra del Equipo de

Protección Personal (EPP): H. Tabla I.5

SUSTANCIAS CAS NFPA HMIS S I R RE S I R EPP

Cloro 7782-50-5 4 0 0 OX 4 0 0 H H: Usar goggles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para vapores.

SCBA: Son las siglas de "Self Contained Breathing Apparatus", que en español

significa aparato de respiración autónomo.






17

Almacenamiento Dimensiones de cilindros y pesos Los cilindros que contienen cloro, están construidos bajo las normas

internacionales de calidad del instituto del cloro, reglamento y especificaciones de

ICC, soldaduras y fabricación según la DOT, las tuberías API, código ASME, así

como el cumplimiento de las normas mexicanas sobre recipientes sujetos a

presión, sin embargo su uso, factores externos, corrosión y tiempo de vida,

aumentan la probabilidad de riesgos físicos de los tanques y como medida de

seguridad antes de su llenado se realizan las pruebas neumáticas de hermeticidad

y pruebas de presión correspondientes por parte del proveedor de la sustancia. Tabla.I.6.

Otras medidas de seguridad de los tanques son las válvulas de seguridad de salida,

los dispositivos de metal fusible de alivio (tapón), y cascos de acero en los cilindros

como se puede observar el manual del cloro. Anexo 6. Manual del Cloro.

Los dispositivos de seguridad que se instalaran para detectar fugas de cloro en la

planta potabilizadora en la descarga desde el cilindro, hasta los equipos de cloración,

se tendrán que recibir especial atención, los dispositivos pudiesen presentar fallas y la

Capacidad (gas/liquido)

Peso cilindro vacío (Tara) Diámetro ext. Altura o Longitud

lb Kg lb Kg in mm in mm

150 68 145 70 10 ¼ -10 ¾

260-273 53-56 1346-

1422

1874 850 1444 650 30 762 79¾ -82½

2026-2096

2000 907 1421 645 30 762 79¾ -82½

2026-2096






18

falta de prueba de los equipos pueden aumentar las probabilidades de riesgos, y

retardar las acciones de respuesta a la emergencia química.

Para ello se ha diseñado una estrategia distinta a la solución de interconexión

tradicional de los cilindros de gas cloro.

Equipos de proceso y auxiliares No se tienen equipos de procesos o transformación de materia que sean evidentes

en las operaciones, sin embargo se pueden mencionar las unidades de mezclado

como equipos auxiliares, bombas de captación y de distribución.

Con respecto a equipos contra incendio no se localizan más de un extintor. Por lo

que se prestara mayor atención para la colocación de estos equipos donde sea

requerido en una emergencia.

I.6.4. Condiciones de operación Área de precloración: Esta área contara dos cloradores de la marca Wallace & Tiernan modelo V-2030

con una capacidad de 450 kg sin embargo solo se utiliza 15 kg {pudiesen trabajar

alternadamente}.

Poscloración: Tiene un clorador de la marca Wallace & Tiernan modelo V-2030 de una

capacidad de 450 kg, sin embargo se usa a 10 kg. El tanque de gas cloro con

capacidad de 805 a 907 kg tiene una duración de 15 días aproximadamente.






19

Laboratorio

En el laboratorio se usan cantidades mínimas para detectar la alcalinidad donde el

reactivo a utilizar es el Tiosulfato de sodio, Anaranjado de metilo y el ácido

sulfúrico; para detectar la dureza se utiliza el Buffert, cromo, ADTD (ácido para

detectar la dureza del agua); en la prueba de jarras se utiliza el cloro, sulfato de

aluminio, polímero.

Operación intermitente de arranque y paro automático Durante la operación sincronizada con una bomba u otro aparato, el

funcionamiento se complementa mediante la instalación de una válvula solenoide

operado eléctricamente (115 V) en la línea de suministro de agua al inyector y

conectado al mismo, de modo que la válvula se abra cuando la bomba empiece a

trabajar y se cierre cuando la bomba interrumpa su operación.

Diagrama de flujo del funcionamiento de los equipos cloradores






20

Instalación Típica






21

En este caso y ante la posibilidad de presentarse un siniestro de fuga de gas cloro, se ha decidió incrementar la seguridad a través del sistema de Advanced, el actuador Eclipse para ser precisos, este actuador posee características especiales que le permiten reaccionar ante una fuga de gas cloro, en tiempos infinitamente menores a los que se podrían tener solo con los sistemas tradicionales, a continuación se observa una imagen de una instalación con los actuadores citados.

Como se observa el actuador va colocado sobre el cabezal del tanque de gas cloro, sitio en donde se han presentado las fugas reportadas; dado que al mismo tiempo es la zona frágil del tanque; por ello el actuador se conecta en esa zona, para a partir de allí tener el control del suministro de gas cloro en la estación de cloración, el actuador se interconecta posteriormente al resto del sistema de dosificación de cloro gas, permitiendo así incrementar la seguridad en la dosificación.






22

En caso se presentarse una fuga, los sensores de gas cloro colocados en la estación de cloración, envían una señal al sistema de control, este a su vez, envía una señal al actuador para cerrar la válvula de salida de cloro gas, no permitiendo la salida del mismo y conteniendo de esta manera la fuga, al mismo tiempo que se envía la señal de cierre, se envía una señal al centro de control de motores y se activa una alarma luminosa y con sonido para que el personal de la planta tenga conocimiento de la fuga y actué en consecuencia.






23

I.6.5. Balance de materia No se realizan procesos de transformación química durante el uso del cloro,

siendo que la operación unitaria es la difusión del gas en el agua y

almacenamiento de la misma.

Temperaturas y presiones de diseño y operación

Las operaciones unitarias se realiza a condiciones atmosférica normales {no se

manejan temperaturas y presiones extremas} condiciones ambientales (Tabasco

25 a 45 °C y presión de 760 mm de Hg).

Estado físico de las diversas corrientes del proceso

Las sustancias que se manejan para el tratamiento de agua, son principalmente de

forma líquida y solida, el cloro en su estado original en los cilindros es en fase liquida

{es envasado a presión} y gas cuando se expande. Esta propiedad permite

almacenar cloro en estado líquido gaseoso, y aprovecharlo en dos formas. Características del régimen operativo de la instalación (continuo o por lotes) Durante el suministro del cloro se hace de dos maneras una que puede ser

directamente en forma de gas hacia los cloradores de manera permanente, donde el

flujo es regulado de manera manual por el operador, y la segunda de forma líquida

pasándolo primeramente mediante el equipo evaporador cuando se requiere de

suficiente gas para la desinfección; ambos flujos son de manera continua durante las

24 horas del día. Sin embargo se tienen períodos de interrupción cuando es necesario

cambiar piezas defectuosas y se realiza los respectivos mantenimientos del equipo.






24

Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI’s) con base en la ingeniería de detalle y con la simbología correspondiente Actualmente la planta no cuenta con un diagrama de instrumentación y tubería,

Las líneas de tubería para la conducción del gas serán de: cobre, fierro negro sin

costura cedula 80, y tubería de PVC.

II.ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO II.1 Antecedentes de accidentes e incidentes Esta sustancia se encuentra involucrada frecuentemente en accidentes Con base en la información del CENAPRED, se identifica el cloro como unos de

las sustancias involucradas con mayor frecuencia en accidentes en la república

mexicana entre 1990 y 1995. Esta sustancia registro 19 casos de accidentes a

nivel nacional y que registraron numerosas lesionados y muertes durante los

accidentes y manejo de las sustancias en las operaciones. El cloro es considerado

como una sustancia de alto riesgo por sus propiedades de corrosividad y toxicidad

principalmente (características CRETIB), y se encuentra en el lugar número 9 de

las 28 sustancias que presentan mayor frecuencia de accidentes. Estas 28

sustancias participaron en 68.5% de los accidentes ocurridos tanto en el

transporte como en instalaciones, tal como se desglosa en el cuadro.






25

Tabla II.1, Tabla de accidentes

Número CAS Nombre común No. de Accidentes

1 68476-85-7 Gas LP 178 2 7664-41-7 Amoniaco 105 3 8006-61-9 Gasolina 104 4 ---- Diesel 36 5 7647-01-0 Ácido clorhídrico 27 6 ---- Combustóleo 25 7 ---- Gas natural 20 8 7664-93-9 Ácido sulfúrico 19 9 7782-50-5 Cloro 19 10 1310-73-2 Hidróxido de sodio 10

11 7664-38-2 Ácido fosfórico 8

12 50-00-0 Formaldehido 8

13 67-56-1 Alcohol metílico 6

14 75-01-4 Cloruro de vinilo 6

15 100-42-5 Monómero de estireno 6

16 107-13-1 Acrilonitrilo 5

17 140-88-5 Acrilato de etilo 4

18 71-43-2 Benceno 4

19 7727-37-9 Nitrógeno 4

20 75-21-8 Óxido de etileno 4 21 108-88-3 Tolueno 4 22 67-64-1 Acetona 3

23 7697-37-2 Ácido nítrico 3

24 108-95-2 Fenol 3

25 1333-74-0 Hidrógeno 3

26 74-86-2 Acetileno 2

27 74-87-3 Cloruro de metilo 2

28 75-08-1 Etil mercaptano 2 Fuente: SEMARNAT, INE, Promoción de la Prevención de Accidentes Químicos, octubre 1999.






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Tabla.II.2.Accidentes mundiales que involucran sustancias químicas (cloro). Año País Tipo de

accidente Producto químico Muertes Lesionados Evacuados

1974 Japón, Yocakkaichi Transbordo Cloro Más de 25 200 10 mil evacuados o mas

España, Málaga Fuga Cloro 4 129 10 mil evacuados o mas

1975 EUA, Niagara Falls Explosión Cloro 4 176 10 mil evacuados o mas

1976 EUA, Baton Rouge Explosión (planta) Cloro Más de 25 10 000

1977 EUA, Michigan Fuga Cloro Más de 25 >50 >13 000

1978 EUA, Youngstown Fuga (transporte ferro) Cloro 8 138 10 mil evacuados

o mas

“ EUA, Covington Fuga (almacén) Cloro Más de 25 240 10 mil evacuados o mas

1979 Canadá, Mississauga Explosión (Tran. Ferro) Cloro, gas LP Más de 25 125 lesionados o

mas 226 000

1981 EUA, Puerto Rico Fuga Cloro Más de 25 200 1 500

“ México, Montañas, SLP. Fuga (trans. ferro) Cloro 28 1 000 5 000

1984 México, Matamoros Trasporte Amoniaco 182 3 000

1987 URSS, Annau Fuga (trans. ferro) Cloro Más de 25 200 10 mil evacuados o mas

1989 EUA, Los Ángeles Fuga Cloro Más de 25 125 lesionados o mas 11 000

“ India, Britannia Chowk Fuga Cloro Más de 25 200 10 mil evacuados o mas

1990 Alemania, Ahlsfeld Fuga Cloro Más de 25 >182 10 mil evacuados o mas

1991 EUA, Por Arthur Incendio (refinería) Petróleo Más de 25 125 lesionados o mas

10 mil evacuados o mas

“ EUA, Herderson Fuga (Fabrica) Cloro Más de 25 55 1 500

Bangladesh, Dhaka Explosión Amoniaco 8 22 10 mil evacuados o mas

1994 India, Distrito de Thane Fuga (Transport) Cloro 4 289

1995 Iran, Astara Fuga Cloro 3 200 “ India, Maharashtra Fuga Amoniaco 2000

1997 Rusia, Khabarovsk Explosión (planta química) Cloro 1 60 10 mil evacuados

o mas

El salvador, Acajutla Fuga (fabrica de jabón) Cloro Más de 25 400 >100

Fuente: Atlas Nacional de Riesgo de la República Mexicana. 2001.






27

En EUA, un accidente de fuga de gas cloro se registro en Festus, Missouri 14 de

agosto de 2002 donde una cisterna reventó de repente y provoco la fuga al aire de

toneladas de gas toxico, poniendo en peligro a cientos de trabajadores y

residentes en las inmediaciones de la planta.

La mañana del 14 de agosto de 2002, una manguera utilizada para transferir cloro

de un vagón cisterna a la planta de DPC. Enterprises situada en los alrededores

de Festus en Missouri, reventó de repente y provocó la fuga al aire de toneladas

de gas de cloro sumamente tóxico, poniendo en peligro a cientos de trabajadores

y residentes en las inmediaciones de la planta. Los sistemas de cierre automático

y manual no funcionaron, por lo que la fuga continuó durante casi tres horas.

Finalmente, personal de respuesta a emergencias logró detener la fuga después

de atravesar una niebla amarilla-verdosa de cloro de más de cuatro pies de

espesor, trepar al vagón cisterna y cerrar varias válvulas manuales. Para

entonces, aproximadamente 48,000 libras de gas se habían dispersado al

ambiente. Mientras la fuga continuaba, personal del departamento de bomberos

dio el aviso de evacuación a los residentes del parque de casas rodantes Blue

Fountain y de otros barrios cercanos.

Las autoridades ordenaron que cientos de vecinos, empleados de oficina,

ocupantes de un hogar de residencia asistida y un centro de enseñanza y alumnos

de una escuela permanecieran “refugiados-en-sitio” (sheltered-in-place) durante

cuatro horas, quedándose en el interior de los edificios para protegerse del gas

tóxico. La policía paró el tráfico en la autopista Interestatal 55 por casi una hora y

media, para evitar que los vehículos penetraran en la peligrosa nube de gas.






28

Aunque los vientos suaves del oeste mantuvieron la mayor parte del cloro alejado

de las áreas residenciales.

Envenenamiento por cloro en Sri Lanka Está descrito un caso de envenenamiento por cloro en un supervisor mecánico de

37 años de edad empleado en una planta depuradora de aguas situada en Sri

Lanka. Al manipular la válvula del cilindro principal, quedó expuesto a vapores de

Cloro durante unos pocos segundos (mientras se precipitaba a cerrar el flujo de

gas). Comenzó a sentir una intensa sofocación y presión en el tórax, tos, una

insoportable irritación en los ojos y en la boca, cefalea y malestar gástrico. Los

síntomas se mantenían incluso 27 días después del accidente.

Accidente de transporte

En Noruega tuvo lugar una masiva liberación de cloro como resultado de la fuga

en el tanque de un vehículo que transportaba cloro. Fue necesario hospitalizar a

85 personas, con edades comprendidas entre los 6 meses y los 82 años; de ellas,

fallecieron tres. Las aproximadamente 7-8 toneladas de cloro (gas) formaron una

nube de 10 km de largo, que se extendió por todo el valle donde se generó.

El 27 de enero de 1994 se presentó una emanación de gases de cloro por las

alcantarillas de la comuna 8 de Cali, Colombia, que afectó a sus residentes y

produjo síntomas respiratorios. Entre los afectados, 3 mayores de 60 años

murieron; 7 menores de 15 años se hospitalizaron; y 560 personas de todas las

edades refirieron síntomas. Durante 6 meses se realizó un estudio de seguimiento

a 30 individuos menores de 15 años, para valorar las consecuencias de la

exposición, mediante exámenes de laboratorio, radiológicos y pruebas de función






29

pulmonar. Los síntomas principales fueron tos seca con duración mayor de 72

horas, disnea, ansiedad y conjuntivitis. Las pruebas de función pulmonar indicaron

un factor broncoobstructivo en 4 pacientes y las de laboratorio elevación de las

transaminasas oxaloacéticas en 10 personas con permanencia de títulos altos en

3. A los 6 meses había mejoría total.

Accidente de Bophal La madrugada del cuatro de diciembre de 1984, 40 toneladas de un veneno

mortal, el metilisocianato (MIC), se escaparon de un tanque de almacenamiento

subterráneo en una planta fabricante de plaguicidas en Bhopal, India. Cerca de

2 500 personas que se vieron envueltas por la nube tóxica murieron, alrededor de

50 mil sufrieron lesiones severas y otras 200 mil tuvieron que recibir atención

médica.

El accidente tuvo características peculiares, ya que la planta se encontraba

cerrada por mantenimiento y reparaciones, produciéndose una inexplicable

entrada de agua a uno de los tanques de almacenamiento, lo cual provocó una

reacción que elevó la temperatura, rompió las válvulas y causó la emisión de gas

tóxico. A pesar de que los manuales de la planta especificaban las propiedades

del MIC, su toxicidad y explosividad, la empresa no contaba con ningún plan de

emergencia ni interno ni externo, ni había anticipado un posible accidente. Sus

trabajadores no habían recibido ningún tipo de adiestramiento en medidas de

seguridad y la calificación y número de supervisores era deficiente. Ni los

trabajadores, ni las comunidades aledañas, ni las autoridades contaban con

información sobre la peligrosidad del MIC y las medidas a seguir para reducir los

riesgos para la salud en caso de accidente.






30

Las deficiencias regulatorias en materia de usos del suelo, dieron como resultado

que se permitieran densos asentamientos humanos alrededor de la planta, los

cuales contribuyeron de manera importante al número elevado de víctimas así

como la ignorancia, pues la población no supo como reaccionar. En tanto que las

deficiencias regulatorias y de verificación del cumplimiento de las disposiciones

legales existentes en materia de seguridad industrial, favorecieron que la planta

operara con deficiencias notorias.

La propia normatividad en materia de autosuficiencia y transferencia de tecnología

de la India, forzó a la planta a manufacturar el MIC localmente en lugar de

importarlo para la fabricación de plaguicidas. Al mismo tiempo, impidió el empleo

de equipo electrónico de seguridad, con lo cual el riesgo aumentó al utilizarse

únicamente controles manuales.

El impacto económico del accidente fue considerable y se calculó en alrededor de

tres mil millones de dólares. Sin embargo, la compañía sólo ofreció una cantidad

sumamente reducida para resarcir los daños, apoyada en las disposiciones

legales de la India acerca de las indemnizaciones a que deben dar lugar este tipo

de accidentes, que son mínimas comparadas con las que la compañía matriz de la

empresa hubiera requerido pagar si el accidente hubiera tenido lugar en el país del

que es originaria (Estados Unidos).

La experiencia en el manejo de cloro gas en Tabasco Durante el desarrollo del estado de Tabasco, la presencia de las plantas

potabilizadoras y sus sistemas de desinfección no ha sido ajena al conocimiento

de la población, existen en el estado 30 plantas potabilizadoras, todas usan cloro






31

gas como sistema de desinfección y hasta la fecha ninguna tiene reportes de accidentes por el manejo, uso y aprovechamiento del cloro gas como

desinfectante.

En el municipio de Centro se concentra la mayoría de ellas con una capacidad de

producción total de 3600 m3/s

Lecciones

El descontrol de los asentamientos humanos y su alta densidad cerca de

las instalaciones de alto riesgo amplifica la dimensión de las consecuencias

de los accidentes.

La ignorancia de las poblaciones en riesgo acerca de cómo comportarse en

caso de accidente químico aumenta su vulnerabilidad.

La falta de políticas adecuadas y de vinculación de políticas de distintos

sectores, las deficiencias jurídicas en materia de responsabilidad ante el

daño, así como en materia de seguros y garantías, deja en estado de

indefensión a la sociedad y pone el peso de la carga de la remediación en

los gobiernos.

Prevención

Los análisis de riesgo que requiere desarrollar la empresa, debe tomar en cuenta

el grado de vulnerabilidad interna derivado de sus procesos y el de las zonas

aledañas a ella, en virtud de la existencia de asentamientos humanos, de la

cercanía de otras empresas o de otros aspectos que puedan amplificar las

consecuencias de un accidente en caso de que ocurra.






32

Los estudios de riesgo no tan sólo comprende la evaluación de la probabilidad de

que ocurran accidentes que involucren a los materiales peligrosos, sino también la

determinación de las medidas para prevenir tales accidentes y un plan de

emergencia interno en caso de que ocurran.

Dependiendo de los resultados de los análisis o estudios de riesgo, puede llegar a

ser necesario el establecimiento de un Programa para la Prevención de

Accidentes, que comprenda un Plan Externo para la Respuesta a Emergencias, y

la creación de una zona intermedia de salvaguarda a su alrededor.

En esta política, se otorga gran importancia a la clasificación de las actividades

altamente riesgosas en tres niveles de acuerdo a que manejen sustancias con

distintos grados de peligrosidad y en diferentes cantidades (cantidades de

reporte), así como con base en su vulnerabilidad interna y externa.

Además, de lograr que se alcancen de manera costo-efectiva los tres factores

críticos para prevenir y disminuir los efectos adversos de accidentes de alto riesgo

ambiental:

Aumento en la seguridad en las empresas,

Mayor control en los usos del suelo,

Mejor respuesta en caso de que ocurran accidentes.

Por todo ello, se promueve que las empresas que manejen sustancias peligrosas

en grandes volúmenes, también cumplan con otras disposiciones legales

tendentes a incrementar la seguridad química y la protección de la población,

como es el caso del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente






33

del Trabajo, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), así como del

Reglamento de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), de la Ley General de

Asentamientos Humanos y de los Reglamentos Municipales de Zonificación de lo

Usos del Suelo.

II.2 Metodologías de identificación y jerarquización

Se identifica y jerarquiza los riesgos en cada una de las áreas de proceso utilizando

las siguientes metodologías cualitativas y cuantitativas: Lista de Chequeo (Check List), ¿Qué pasa si? (What if?), Análisis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP) y la

jerarquización mediante la Técnica Facility Risk Review (FRR), de los riesgos de

los mismos.

Los objetivos del análisis de riesgo en las plantas potabilizadoras que administra

el Sistema de Agua y Saneamiento S.A.S., es el de identificar los riesgos

potenciales e intrínsecos en el manejo y operación de las plantas con gas cloro.

Análisis cualitativo de riesgos.

La identificación y la evaluación de riesgos son estudios cualitativos en los que se

determinan los mismos asociados a los proyectos o plantas en operación donde

se evalúa la importancia que estos riesgos potenciales e intrínsecos tendrían en

las actividades.

La identificación de riesgos consta de varias etapas dentro de las más

importantes tenemos:






34

Identificación de los riesgos potenciales en un proyecto o planta en

operación.

La frecuencia que pudiese ocurrir un evento no deseado.

Identificación de las consecuencias del evento (derrame, fugas, contención)

Identificación de las características de los materiales, propiedades

fisicoquímicas, sistema, proceso o instalación, que tienen el potencial de

producir estas consecuencias.

La evaluación del riesgo se caracteriza por la identificación de los mismos para

una instalación en proyecto y de sus procesos así como de plantas en operación.

La identificación de los riesgos consiste en el conocimiento de las operaciones y

procesos y ubicación de los equipos, tanques así como las condiciones de

operación y procesos involucrados.

El manejo de la identificación de los riesgos y jerarquización, en las diferentes

operaciones y procesos unitarios que se llevan a cabo dentro de las industrias y

aquellas actividades donde se manejen combustibles, solventes y donde

posteriormente se establecen recomendaciones técnico operativo.

Las consecuencias de interés se clasifican en tres categorías:

Impactos al ser humano.

Ambiente económico.

Entorno ecológico.

Análisis cuantitativo de riesgo






35

Se define como la combinación de la frecuencia y la consecuencia esperada de los

posibles accidentes que resultan de las actividades industriales.

La evaluación cualitativa de riesgos ambiental consiste en identificar los posibles

riesgos potenciales e intrínsecos (incidentes / accidentes de interés).

El estudio de riesgo en los procesos es utilizado para identificar las debilidades en el

diseño y operación de instalaciones que puedan ocasionar fugas, derrames,

incendios o explosiones.

II.2.1. Lista de chequeo, (Check List),

La lista de chequeo o de verificación es una técnica de análisis para la

identificación de riesgos (peligros) que se aplica diseños específicos para los

cuales se acumula una determinada experiencia.

La lista de verificación se conforma a partir de aspectos específicos del diseño,

pruebas de arranque y operación, que se utilizan para identificar los riesgos,

deficiencias del diseño y situaciones accidentales asociadas con operaciones y

procesos unitarios de los equipos.

Se usa para evaluar materiales, equipos, procedimientos operativos y de

mantenimiento.

Se usa para evaluar un diseño nuevo y en operación con el cual la

industria acumula una gran experiencia.

Se usa en las etapas iníciales desarrollo de nuevos proyectos con la

finalidad de identificar y reducir a un mínimo los riesgos.






36

El uso apropiado de la lista de verificación podrá garantizar que una pieza del

equipo se encuentre dentro o fuera de los estándares de fabricación y además

ayuda a identificar áreas que requieren de una evaluación posterior.

La lista de verificación de una operación o proceso debe de incluir recorridos por

las áreas de la planta (almacenes de residuos peligrosos, almacén de tanques de

sustancias inflamables, combustibles, solventes), y la comparación de los equipos

y dispositivos de seguridad con una lista previamente elaborada.

Las listas de verificación tradicionales se utilizan primordialmente para asegurar

que la organización cumple con las prácticas estándar. En algunos casos, los

analistas utilizan una lista de verificación más general en combinación con alguna

otra técnica de identificación y evaluación de riesgos.

Los resultados cualitativos varían con las situaciones específicas, pero

generalmente conducen al analista a una respuesta (decisión) de Si o No a una

pregunta de cumplimiento con los procedimientos.

Además, el conocimiento de estas deficiencias generalmente conduce a una lista

de posibles alternativas de mejoras de la seguridad a ser consideradas por la

Gerencia.

II.2.2. Análisis Que pasa si? (What it ?)

El análisis Que pasa si? es un método lógico y sistemático de evaluación cualitativa

para la identificación de riesgos.

Se basa en un examen creativo para la identificación de riesgos de un proceso y

operaciones unitarias, se basa en invocar la pregunta Que pasa si? en el estilo de

“tormenta de ideas”.






37

La técnica de Que pasa si? puede ser usada para encaminar cualquier aspecto

del diseño y operación de la instalación (edificios, sistemas de energía, materias

primas, productos, almacenes, manejo de material, procedimiento de operación,

practicas de trabajo, practicas de dirección, seguridad industrial y medio

ambiente.

Un análisis Que pasa sí?, implica una evaluación de los procesos desde la entrada

de la materia prima hasta el producto final.

Ventajas que presenta la metodología Que pasa sí?

Fácil de utilizar y requiere poco entrenamiento

Aplicable al proceso completo o por secciones del mismo

Aplicable en cualquier etapa de un proyecto

Método creativo con una visión de trabajo en equipo

Puede usarse en procesos por lotes (batch)

Desventajas que presenta esta metodología son:

Puede pasar por alto riesgos potenciales ya que su efectividad depende en

gran medida de la experiencia del líder y los integrantes del equipo

Carece de estructura y dificulta su auditoria

Se basa en una revisión conceptúa

II.2.3. HAZOP (Hazard and Operability Analysis).






38

Es una técnica cualitativa sistemática de estimulación creativa de la imaginación

para ayudar en la identificación de peligros potenciales y problemas de

operabilidad en los procesos.

Está basado en el principio que expertos con experiencias diferentes pueden

interactuar en un objetivo de modo sistemático e identificar mas problemas cuando

trabajan juntos y combinan resultado, o separadamente.

La esencia del HAZOP es la revisión de los planos del proceso y/o procedimientos

en una serie de reuniones, en las cuales un equipo multidisciplinario usa un

método establecido para evaluar sistemáticamente el significado de las

desviaciones de la intención normal del diseño.

La técnica de análisis HAZOP se aplica sobre la base de las siguientes

suposiciones:

La instalación se comporta según diseño original, sin la ocurrencia de

eventos no previstos los cuales afectarían el funcionamiento de la planta.

La instalación es manejada de una manera competente.

Se aplican buenas prácticas de ingeniería, operación y mantenimiento, en

correspondencia con el verdadero diseño.

Ventajas que presenta HAZOP son las siguientes:

Una ventaja que puede ser asociada con el análisis HAZOP, estimula a la

creatividad y hace que se generen nuevas ideas.






39

Esta creatividad es producto de la interacción de un equipo de analistas con

experiencias diferentes.

Consecuentemente el existo del estudio requiere que todos los

participantes expresen libremente sus ideas, evitándose criticar las otras,

de forma que no se ahogue el proceso creativo.

Este desfogue creativo, combinado con el uso de un método sistemático

para examinar situaciones peligrosas ayuda a mejorar el comportamiento

del estudio.

Incluye puntos de vista

En forma estructurada se identifican mayor número de problemas con una

visión de grupo.

Toma en cuenta el error humano y Analiza a detalle el sistema.

En general permite identificar entre un 90% los riesgos existentes pero sin

ser reales.

Desventajas que presenta HAZOP.

El existo o fracaso depende de la exactitud y actualización de la

información, diagramas y habilidad del grupo.

Es un método que pudiera ser muy agotador y/o prolongado, para las

instalaciones grandes, dado que no es recomendable aplicarlo de manera

continua.

No indica las interacciones entre nodos o secciones del sistema.

HAZOP

Se enfoca sobre puntos específicos del proceso u operación llamados nodos del

estudio, secciones del proceso o pasos de operación. Se examina para cada






40

sección o nodo las desviaciones potencialmente peligrosas respecto a la intención

de diseño del proceso, derivadas de un conjunto de palabras guías establecidas, y

sus posibles consecuencias, medidas de seguridad existentes y las acciones

adicionales a tomar.

Cuando se tiene un diseño que incluye un conjunto complejo de parámetros de

planta interrelacionados (temperatura, grado de reacción, composición, presión,

gasto másico o volumétrico) puede ser mejor aplicar las secuencias completas de

palabras guías a cada parámetro individualmente que aplicar cada palabra guía a

todos los parámetros como un grupo.

II.3.Técnica Facility Risk Review, FRR.

Jjerarquización de riesgos a partir de un análisis cuantitativo simplificado de los

riesgos identificados.

La técnica de revisión de los Riesgos en la instalación (FRR, de inglés Facility Risk Review) es una técnica simplificada cuantitativa de análisis de riesgos en los

procesos donde se utilizan los escenarios de accidentes potenciales identificados

(técnicas de identificación de riesgos) y evaluados para luego clasificarlos y

jerarquizarlos.

Se ha comprobado que esta técnica es una herramienta efectiva para el análisis

cuantitativo de riesgos en instalaciones cuyas características y naturaleza se

clasifican como riesgosas. El uso apropiado de esta técnica le permitirá a la

gerencia de la empresa, disponer de sus recursos de manera efectiva en la

prevención de los riesgos potenciales e intrínsecos más importantes que






41

amenazan la seguridad del personal, la población, el medio ambiente, la

producción y el equipo/ instalación.

Esta técnica se utiliza para enfocar la atención en aquellos accidentes potenciales

que deben ser tratados con prioridad durante las actividades de prevención de

accidentes e identificar aquellos peligros (incidentes / accidentes) para los cuales

podría ser necesario conducir un análisis detallado de riesgo.

Los objetivos de la revisión de riesgos en una instalación son los siguientes:

identificar, evaluar y clasificar los riesgos más importantes con el potencial

de ocasionar daños al personal de la planta, la población, el medio

ambiente, la producción y el equipo / instalación.

desarrollar recomendaciones para reducir los riesgos identificados.

identificar las operaciones y procesos en las áreas más importantes que

requieren de una evaluación más detallada para determinar las medidas de

seguridad más efectivas destinadas a reducir los riesgos.

El análisis detallado de riesgos puede ser un proceso largo y costoso si se aplica a

todos los procesos de una instalación. La técnica FRR, sin embargo, es una

técnica mucho menos costosa que utiliza la estructura de revisión de riesgos para

jerarquizar, áreas, operaciones y procesos de acuerdo a su riesgo relativo,

permitiéndole al analista concentrar su atención en los escenarios de mayor

peligro, este enfoque requiere solamente la estimación del orden de magnitud de

la frecuencia y la consecuencia del evento.

La técnica FRR caracteriza el riesgo utilizando las categorías de frecuencia y de

consecuencia como las que se ilustran en las tablas A y B, las categorías en estas






42

tablas han sido seleccionadas arbitrariamente con el único fin de ilustrar el enfoque

de la técnica. Estas categorías deben ser desarrolladas por el personal a cargo del

estudio con el fin de reflejar los objetivos y el alcance específico del ambiente.

El conocimiento y la experiencia de la operación de cualquier instalación están en

manos del personal operativo, mantenimiento e ingeniería asociados a esta

instalación, por lo tanto, la participación del personal debe tener un papel

fundamental en el equipo de la revisión de riesgos FRR.

El objeto fundamental de la metodología Frecuencia vs Consecuencia es

asegurar que el personal contribuya de manera substancial en este esfuerzo.

Para llevar a cabo un estudio FRR en un nivel de detalle apropiado, se debe de

disponer de la siguiente información:

Descripciones de la instalación y del proceso.

Planos de los edificios, de las elevaciones y de la distribución en plata.

Diagramas de bloques de los procesos, de los sistemas auxiliares y

operación.

Diagramas de flujo del proceso.

Listado con los tipos y las cantidades de materias primas, productos

intermedio y de productos finales.

Estimaciones del costo de reemplazo para las áreas que contienen equipos

mayores.

Estimaciones de modos de operación alternos y de pérdidas de producción

por día para cada área.






43

Listado con las cantidades y la ubicación de los inventarios de producción

inflamables, tóxicos y reactivos.

Procedimientos operativos normales y de emergencia.

Reportes con el historial de accidente / incidente que han ocurrido en la

instalación en los últimos diez años.

Programas de mantenimiento preventivo y de prueba de instrumentos y

equipos.

Frecuencia y duración de los paros programados y no programados del

proceso en los últimos diez años.

Distribución del personal por turno (es decir, día, noche, fin de semana)

El FRR consta de las siguientes fases:

Definición de la secuencia de los accidentes.

Evaluación de consecuencias.

Estimación de frecuencia. Categorización del riesgo

Desarrollo de las recomendaciones.

Definición de la secuencia de los accidente

Es la fase de la revisión de riesgos en donde se:

Identifican y evalúan los riesgos asociados con la actividad u operación en

cuestión

Se determina la secuencia de los accidentes potenciales y






44

Se determina los efectos que esto podrían tener en el personal, la

población, el medio ambiente, la producción y el equipo/instalación. El

resultado de esta fase es de índole cualitativo y forma parte del estudio

Un estudio de FRR también puede comenzar utilizando la información de estudios

cualitativos previos, si estos son fiables y válidos.

Para lograr los objetivos de esta fase del estudio (asumiendo que no existen

evaluaciones previas de riesgos) se debe dividir el proceso en secciones lógicas,

para luego identificar y evaluar los escenarios potenciales de accidentes en estas

secciones.

II.3.1. Evaluación de consecuencia

La evaluación de las consecuencias es una estimación cuantitativa de los efectos de

un accidente determinado. Supongamos que el alcance del estudio FRR incluye

solamente los riesgos de orden económico, y no los riesgos relacionados con la

seguridad.

En ese caso, las consecuencias de interés son los costos asociados con los daños

equipo / instalación y las pérdidas de producción.

Para poder suministrar un estimado cuantitativo de los daños, el equipo de la

revisión de riesgos identifica el nivel de daño asociado con cada accidente

estimando las consecuencias se debe de reflejar el daño que se espera de un

accidente de esa índole.






45

Este enfoque generalmente suministra información más útil que la que la que se

obtendría de un análisis estrictamente orientado a estudiar el peor escenario /

accidente.

Basado en el daño esperado, el equipo de análisis calcula los costos de reparación

del equipo / instalación (partes, material, mano de obra) y cualquier otro costo

asociado con el accidente potencial.

Estimación de Frecuencias

Esta es una de las áreas en las que la experiencia del líder de análisis es de gran

valor, el equipo asigna una categoría de frecuencia a cada accidente (Tabla B).

Esta categoría incluye accidentes que se espera ocurran una vez cada – años. La

frecuencia esperada se encuentra entre 1/100 (.01/año) y 10/100 (.1/año).

La utilización de categorías con amplias magnitudes (órdenes de magnitud) para

la estimación de frecuencias, reduce la necesidad de realizar estimaciones de

mayor precisión y por lo tanto reduce el tiempo y el costo necesario para su

realización.

Tabla II.3. Clasificación por categorías de consecuencias.

categoría de conse cuencia

Daños al Personal Efecto en la Población o Impacto Ambiental

Perdida de Producción

(USD)

Daños a la Instalación

(USD)

5

Heridas o daños físicos que pueden resultar en fatalidades

Heridas o daños físicos que pueden resultar en fatalidades. Derrame externo que no se puede controlar en unos pocos días

Mayor de 50 USD

Mayor de 50 USD

4 Heridas o daños físicos que generan

Heridas y daños personales que se reportan.

De 5 USD a 50 USD

De 5 USD a 50 USD






46

suspensión laboral Derrame externo que se puede controlar.

3 Heridas o daños físicos reportables

Heridas y daños personales que se atienden con primeros auxilios Olores ,ruidos e impacto visual que puedan detectarse Derrame externo que se puede controlar en un día

De 500 mil usd a 5 millones

De 500 mil usd a 5 millones

2

Heridas o daños físicos que se atienden con primeros auxilios.

Heridas o daños personales improbables. Ruido, olores e impacto visual que se puede detectar. Derrame externo controlable en algunas horas.

De 50 a 500mil,Dólar

es

De 50 a 500mil,Dólar

es

1 No se esperan heridas o daños físicos

Ruidos, olores e impacto imperceptibles. No hay derrame externo

Hasta 50 mil dólares

Hasta 50 mil dólares

Tabla.II.4. Clasificación por categoría de frecuencias.

Categoría de

frecuencia

Tiempo promedio

entre sucesos (años)

Frecuencia por año

Estimación puntual (por

año) Comentario

5 < 1 >1.0 3.2 X 10 Se espera que ocurra varias veces en un año

4 1-10 10-1-1.0 3.2 X 10-1 Se espera que ocurra algunas veces en 10 años

3 10-100 10-2-10-1 3.2 X 10-2

Se espera que ocurra no más de una vez en 10años (más del 50 % de

probabilidad de que ocurra al menos una vez)

2 100-1,000 10-3-10-1 3.2 X 10-3 No se espera (menos del 10 % de probabilidad de que ocurra en 10 años)

1 > 1,000 < 10-3 3.2 X 10-4 No es probable (menos del 10 % de probabilidad de que ocurra en 100

años)

Los fenómenos que pueden provocar desastres son, en general, altamente

impredecibles, o sea, no pueden pronosticarse en términos de una magnitud o






47

intensidad, tiempo de ocurrencia y sitio específico de impacto. Por ello se requiere

recurrir a una formula probabilística, que en su planteamiento más general se expresa

de la manera siguiente.

Se llama P, a la probabilidad de que se presente un evento de cierta intensidad, tal

que pueda ocasionar daños en un sitio dado. Se define como grado de exposición E,

a la cantidad de personas, bienes y sistema que se encuentran en el sitio considerado,

y que es factible sean daños por el evento. Se llama vulnerabilidad V, a la propensión

de estos sistemas a ser afectados por el evento; la vulnerabilidad se expresa como una

probabilidad de daño.

Finalmente, el riesgo es el resultado de los tres factores, que se obtiene como

Riesgo = Peligro X Exposición X Vulnerabilidad; R = P X E X V

El riesgo se expresa como un resultado posible de un evento; P y V son dos

probabilidades; si E se puede expresar en términos monetarios, R resulta igual a la

fracción del costo total de los sistemas expuestos que se espera sea afectada por el

evento en cuestión.

Los accidentes a los que se hace referencia dependen, en gran medida, de tres

variables básicas:

Presión

Temperatura

Volumen de las diversas sustancias peligrosas involucradas en la actividad

Las técnicas que se utilizaran continuación se utiliza para identificar los escenarios

potenciales de accidentes importantes al principio del desarrollo del






48

proyecto/proceso, evitando así la inversión adicional de tiempo y dinero que se

requiere cuando los riesgos son identificados en etapas posteriores y como

consecuencia requieren, en muchos casos, el rediseño de procesos y equipos

para adaptarlos a las recomendaciones que resultan del análisis de riesgo.

A lo cual se suman otros factores tales como:

características del proceso o forma de transporte, diseño de los

componentes condiciones de operación,

mantenimiento y vigilancia de equipos,

sistemas de seguridad,

capacitación de los trabajadores.

Conforme a la “Guía para Análisis de Riesgo” del Centro de Seguridad para procesos de “The American Institute of Chemical Engineers“, los posibles

orígenes de accidentes potenciales en cualquier tipo de proceso relacionado con

sustancias químicas, son los siguientes: Tabla.II.5. Fallas que se puede registrar en la unidad de operación.

Fallas de contención en:

Tuberías. Conexiones y uniones.

Mangueras. Tanque y recipientes.

Fallas de funcionamiento de equipos:

Bombas. Motores. Válvulas.

Errores humanos:

Diseño. Construcción.

Operación. Mantenimiento.

Eventos externos: Condiciones climatológicas extremas.

Temblores. Accidentes cercanos.






49

Tabla.II.6. Probabilidad de las fallas en el equipo de operación.

POSIBLE ORIGEN

TIPO DE RIESGO PROBABILIDAD

FALLAS DE CONTENCIÓN EN:

Red de Tuberías (Tuberías, Conexiones y Uniones).

Fuga Incendio Explosión

Muy baja Prácticamente improbable Prácticamente improbable

Tanque de Almacenamiento Fuga

Incendio Explosión

Muy baja Prácticamente improbable Prácticamente improbable

Líneas de distribución del Gas.


Baja Prácticamente improbable Prácticamente improbable

Tabla.II.7. FALLAS DE FUNCIONAMIENTO DE EQUIPO:

Bomba Fuga

Incendio Explosión

Baja Prácticamente improbable Prácticamente improbable

Válvulas Fuga

Incendio Explosión

Probable Prácticamente improbable Prácticamente improbable

FALLAS POR DISEÑO Y ERRORES HUMANOS:

Diseño y Construcción Fuga

Incendio Explosión

baja Prácticamente improbable Prácticamente improbable






50

Tabla.II.8. FALLAS POR EVENTOS EXTERNOS:

Condiciones Climatológicas Extremas.


Baja Prácticamente

improbable Prácticamente

improbable

Temblores. Fuga

Incendio Explosión

Muy baja Prácticamente

improbable Prácticamente

improbable

Accidentes cercanos. Fuga

Incendio Explosión

Extremadamente baja

Prácticamente improbable

Prácticamente improbable

Cabe señalar que, en la Unión Europea, 90 por ciento de los accidentes en

empresas que realizan actividades altamente riesgosas, han sido ocasionados por fallas en la administración de las instalaciones y por errores humanos lo

que deberá de prestarse mayor interés sobre el suministro de los equipos,

materiales, unidades requeridas, o dispositivos que solicite el operador de la

planta.

Esto es importante pues muestra que se puede incrementar la seguridad en las

actividades altamente riesgosas, si se mejora la gestión de las mismas y la

capacitación del personal. A su vez, el impacto de los accidentes y sus riesgos

para la salud y el ambiente, pueden reducirse o amplificarse, en función de las

condiciones que prevalezcan alrededor de las actividades riesgosas, entre las que

destacan:

la vulnerabilidad del medio,






51

la densidad poblacional,

la distancia de las poblaciones respecto de las empresas de alto riesgo o

las vías de transporte de materiales peligrosos,

la infraestructura de la que se disponga para mitigar el impacto de los

accidentes,

el conocimiento y preparación de la población para comportarse de manera

adecuada para proteger su salud en caso de accidentes. Consecuencias del escape de gases tóxicos Los riesgos de un accidente mayor en el que se liberen concentraciones elevadas

de sustancias tóxicas, guardan relación con una exposición aguda durante

(concentración letal del gas cloro) e inmediatamente después del accidente, más

que con una exposición de larga duración. La magnitud de los efectos de la

exposición a nubes tóxicas, depende de las concentraciones que alcancen las

sustancias presentes en ellas y de la duración de la exposición. El cloro puede ser

letal en concentraciones de 100 a 150 partes por millón (ppm) con exposiciones de

5 a 10 minutos; pero períodos más cortos de exposición a 1000 ppm también

pueden ser mortal. II.4. Radios potenciales de afectación

Efectos físicos, químicos y toxicológicos del cloro gaseoso

El cloro existe como gas o líquido, es inflamable no explosivo, tiene un olor

característico, es de color amarillo verdoso y es cerca de 2.5 veces más pesado

que el aire, el cloro líquido es ámbar transparente alrededor de 1 .5 veces más






52

pesado que el agua. Si se libera del tanque o del sistema a la atmósfera, el cloro se

mezclará y concentrará en los niveles más bajos donde ocurra la fuga.

El cloro gaseoso es principalmente un irritante respiratorio, pero puede causar

también irritación de ojos a una concentración tan baja como 0.09 ppm (partes por

millón). El límite de detección de cloro por el olfato humano es de 3.0 ppm, la cual

es una concentración lo suficientemente baja que permite detectar con rapidez y

oportunidad cualquier situación de peligro. A concentraciones del orden de 15 ppm,

el cloro gaseoso puede causar irritación inmediata de la garganta.

Las concentraciones de cloro gaseoso en el orden de 50 ppm son peligrosas y de

1000 ppm pueden incluso ser fatales en caso de exposición muy breve. Estos

niveles exceden en el orden de 2.5 a 50 veces el valor guía establecido para planes

de respuesta en caso de emergencia, que es de 20 ppm.

Los síntomas ante la exposición, si una concentración suficiente de cloro gaseoso se

encuentra presente en el ambiente, son: la irritación de las membrana mucosas, del

sistema respiratorio en su con junto, de la piel y, si la cantidad es mayor a 15 ppm,

causará irritación de los ojos, garganta y hasta dificultad para respirar.

Si el tiempo de exposición es prolongado pero con bajas concentraciones de cloro

gaseoso, puede provocar una excitación general en la persona afectada, además de

confusión mental, irritación de la garganta, copiosa salivación y estornudos.

Los síntomas ante una exposición a altas concentraciones son: náuseas y vómito,

seguidos por dificultades para respirar. En casos extremos la dificultad para respirar






53

puede aumentar a tal punto que ocasiona la muerte por sofocación. La tabla resu-

me los síntomas y efectos del cloro gaseoso de acuerdo a su concentración.

Tabla.II.9

Efectos del cloro sobre la salud a diferentes concentraciones

Concentración de cloro (ppm) Efectos a la salud 0.09 Irritación de los ojos 3.0 Se detecta por el olfato humano 15.0 Irritación inmediata de garganta 50 Nauseas, vomito y dificultad para respirar. 100 Sofocación y muerte

Los resultados de los análisis de consecuencias de la identificación de los riesgos

potenciales se realizo utilizando el programa de simulación matemática denominado

Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation (ARCHIE), diseñado por la Agencia Federal de Administración de Emergencias, del

Departamento de Transporte y la Agencia de Protección del Medio Ambiente de

los Estados Unidos.

Durante los análisis de consecuencia para la sustancia cloro se utilizaron los

criterios de toxicidad establecida en la guía federal de riesgo.

La siguiente tabla establece las características de los riesgos en dos zonas de

impactos de los posibles eventos por toxicidad.






54

Tabla.II.10

Cloro (g) Zona de: Alto riesgo Amortiguamiento

Toxicidad (concentración ) IDLH TLV8 TLV8: Valor Límite Permisible o Valor Límite Umbral

IDLH = IPVS: Inmediatamente peligroso para la vida y la salud

Toxicidad: es la capacidad de una sustancia para causar daño a la salud a un

organismo vivo.

Así mismo se utilizaron los siguientes datos Estabilidad Clase E y velocidad del

viento de 1.25 m/s, así como la iteración de estos.

Este programa de simulación calcula los gastos volumétricos o másicos, tiempo de

fuga, áreas de derrames, relación de evaporación, tiempo, los cuales se obtienen de

acuerdo a la alimentación de los datos termodinámicos del gas cloro.

Los radios de afectación se determinan en base a los escenarios posibles en la

planta y se obtienen del programa, principalmente por dispersión de vapores

tóxicos en el área de cloración.

Durante la simulación se tomaron en cuenta el daño máximo probable y catastrófico desde los puntos de descarga y paso del flujo del gas durante la

operación de la planta potabilizadora.

Los resultados de la simulación matemática (análisis de consecuencias), muestran,

tanto el tiempo de llegada del gas cloro a la zona de bajo riesgo como la

concentración del gas en ese punto, así como las distancias mas critico dentro de la






55

zona de influencia. Anexo No 1. Resultados de la Simulación Matemática (Análisis de Consecuencias) de los Eventos.

En México, para calcular las cantidades de reporte o de control, se toman como

referencia una distancia de 100 metros, en torno a las fuentes emisoras; dentro de

la cual para el caso de sustancias tóxicas, se alcanzaran valores de

concentraciones iguales al IDLH.

El criterio de distanciamiento de 100 metros se adoptó considerando que al

desprenderse un gas o evaporarse una sustancia líquida tóxica, se formara una

nube con forma elíptica y movimiento gauseana, que por la acción del viento,

llevara a dicha sustancia a concentrarse en el extremo de la elipse (concentración

IDLH para sustancias tóxicas y/o la concentración equivalente al Límite Inferior de

Explosividad, LIE, para sustancias inflamables).

Para ello, se tomaron en cuenta las consideraciones señaladas en la Guía de

Acciones de Emergencia para selección de materiales peligrosos, publicada en

1978 por el Departamento de Transporte de Estados Unidos (DOT). Para manejar un mayor grado de certidumbre se corrió también una simulación en

PHAST, considerando la fuga en un punto distinto al cabezal del tanque de gas

cloro de 907 kg, misma que sería reflejada en el sensor de gas cloro que se tiene

en la estación de dosificación y que en consecuencia cerraría la válvula de salida,

conteniendo la fuga.






56

II.4.1.Resumen de los eventos

Caso 1. Fuga de cloro en tanque por fractura de 2000 lb (907 kg) de las áreas de planta. .

Cloro (g) Zona de: Alto riesgo (m) Amortiguamiento (m)

Toxicidad (concentración ) IDLH = 10 ppm a 712 m. TLV = 1 ppm a 3055 m Caso 2. Fuga de cloro por capado de válvula en tanque de 2000 lb (907 kg) de las áreas de planta


Toxicidad (concentración ) IDLH =10 ppm a 674 m TLV= 1 ppm a 1934 m Caso 3. Fuga de cloro posterior al actuador y control de válvula en tanque de 2000 lb (907 kg) dentro de las áreas de planta


Toxicidad (concentración ) IDLH =10 ppm a 70 m TLV= 1 ppm a 320 m

El peor caso puede ser la fractura del cilindro de gas cloro de 907 kg.

Registrándose la mayor concentración a nivel del suelo de 1869.9 ppm, como

evento máximo catastrófico a una distancia de 23.4 m de distancia de la fuente de

emisión alcanzando concentraciones de 1 ppm en un radio de 3055 m de distancia

o en sus zonas aledañas {la población aledaña a la planta pudiese tener fuertes

problemas de intoxicación en el hipotético caso de fuga de gas cloro}






57

Puntos de interés que pudieran verse afectados son asentamientos humanos en

general, se identifica en los eventos simulados sobre los planos de conjunto de la

planta potabilizadora II y plano municipal de la ciudad de Villahermosa. Anexo

II.4 2. Interacciones de riesgo

Realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones de riesgo con otras áreas, equipos, o instalaciones próximas al proyecto que se encuentren dentro de la Zona de Alto Riesgo, indicando las medidas preventivas orientadas a la reducción del riesgo de las mismas.

El área más cercana de los puntos de cloración es el cuarto de control eléctrico

divididos por una pared, sin embargo no se relacionan otras áreas peligrosas que

pudieran tener relación con algún evento que den origen a efecto domino y/o

sinérgicos.

Por lo tanto al registrase un evento por fuga de gas cloro pueden desencadenar

solos o de manera combinada, un evento de fuga de material toxico provocando

corrosión e intoxicación en las diferentes áreas de la planta, daños a la vegetación

(amarillamiento y muerte), difusión de cloro con el cuerpo de agua más cercano y

evacuación de las zonas aledaña.

El alcance del efecto e impacto del evento en las áreas de la instalación se

detallan en los planos a escala donde se muestra el radio de la zona de alto riesgo

y amortiguamiento y las áreas vulnerables.

Una fuga de gas cloro puede ser contrarrestada por los sistemas de seguridad,

estructuras físicas de la planta mayor soporte, por lo que se deben de tomar en






58

cuenta también los materiales y otros combustibles cercanos al evento y la zona

de amortiguamiento de las áreas de mayor actividad del personal que puedan ser

afectados por el mismo.

Posibles Consecuencias

Ruptura de la conexión flexible de los tanques de 68 y 907 kilogramos, corrosión

de líneas de conducción, desgaste de empaques, descontrol de presión en válvula

cabezal, mala operación en la descarga del cloro, errores en el mantenimiento de

la tubería, accesorios y fallas en la instrumentación así como las posibles causas,

teniendo como consecuencia dispersión y formación de nube de gas toxico.

El cloro es 2.5 veces más pesado que el aire, y durante su escape se acumula en

los lugares bajos, dispersándose y difundiéndose lentamente. Los cilindros con

ruptura pueden proyectarse. El cloro reacciona con agua, atacando rápidamente el

material del recipiente provocando una explosión o ruptura.

Los contenedores pueden explotar cuando se calientan. Puede provocar

explosiones si reacciona con acetileno, hidrógeno y compuestos orgánicos.

Los contenedores pueden explotar cuando se calientan. Unas de las consecuencias que pueden registrarse en el ambiente con manejo de

cloro es un evento de incendio o conato de incendio que puedan originarse de

cuarto de maquinas, subestación, y en cualquier línea eléctrica, así como la

originada intencionalmente cercanas al sitio de manejo de cloro, ya que el

calentamiento de cualquier tanque puede ser catastrófico y la consecuencia sería

el escape masivo del contenido.






59

No realizar actividades específicas de soldaduras o cortes de metales con flama

abierta cercanos a los cilindros de gas cloro, los efectos pueden ser catastróficos.

Escapes Evacuar el área de escape a todos los trabajadores de manera coordinada y

ordenada, Notificar al supervisor de área u otro administrador del área sobre la

fuga, Aplicar procedimiento de emergencia para controlar este tipo de contingencia

Colocar equipo de aire autónomo, y guantes anticorrosivos para dicha sustancia,

Identificar la fuga mediante el vapor de amoniaco dirigido al escape con una

botella de plástico atomizador. Corregir fallas cuando se presente fugas de 4.5 kg

/24 hr de gas cloro en el ambiente de trabajo.

Derrames Cuando existe perdida sustancial de cloro liquido por ruptura de las paredes del

tanque, la destrucción de una línea de abastecimiento, es recomendable girar el

tanque o recipiente hacia arriba, si el orificio se encuentra hacia abajo, para evitar

mayor pérdida de forma líquida.

II.4.3. Según la capacidad del tanque se recomienda en caso de un derrame:

Evacuar a 45 metros como medida de resguardo o aislamiento inicial para tanques de 68 kg como inicial.

Evacuar de 90 a 100 metros como medida de resguardo o aislamiento inicial

para tanques de 850 a 907 kg como inicial. Seguida de una evacuación del

personal de la planta en dirección opuesta al aire.






60

Seguir las recomendaciones de reglamento desarrollado por el instituto del cloro,

principalmente por la protección y seguridad de los trabajadores, el público

presente y el ambiente.

Descripción de Propiedades:

El Gas cloro es altamente toxico y pudiese interactuar en otras áreas

próximas a la instalación.

No tiene propiedades carcinogénicas, mutagénicas ni teratógenas

conocidas y requiere de una concentración baja de 1 ppm para atacar y

hasta 10 ppm para una toxicidad aguda.

No causa daños ni tiene efectos sobre el suelo y al agua. Aunque es un

contaminante atmosférico con altas características de asimilación y dilución,

representa importancia para los efectos invernadero.

A largo plazo, este gas no representa importancia en términos de su

posible bioacumulación para el hombre y los organismos vivos.

Serán necesarios medidas de seguridad industrial, ocupacional y ambiental, un

programa de mantenimiento constante así como la capacitación para todo el

personal operativo que tenga relación con el manejo y operación de gas cloro.

II.4.4. Recomendaciones técnico-operativas

Si la fuga se realiza en las líneas de tubería y dispositivos de seguridad de los

cloradores deberá utilizar equipos de aire autónomo (SCBA) y herramienta

apropiada, utilizar gas (amoniaco) como indicador para detectar la fuga y cerrara

la válvula principal del cilindro, para reparar la fuga.






61

Si la fuga y derrame es principalmente del cilindro debido a orificios, falla de la

válvula cabezal, fractura por corrosión, deberá utilizar equipos de aire autónomo

(SCBA) y herramienta apropiada; implementar las técnicas de reparación

proporcionado por su proveedor o empresa con los equipos y herramientas

apropiados de cada tanque utilizando Kit A o Kit B.

Debido a las características reactivas, corrosivas, toxicas del Cl2 se deberán

establecer el cambio total de tuberías de distribución de gas debido,

principalmente a los efectos de la corrosión de las tuberías de acero, fierro, cobre

y de los de PVC.

Las fugas constantes en cantidades mínimas de concentraciones de gas cloro,

aumentan la corrosión una vez que entran en contacto con el medio y agua en

cualquier parte de las tuberías de metal de distribución del gas. Se recomienda

que los empleados que presenten síntomas de problemas respiratorios no trabajen

con cloro por seguridad y salud.

Manejo Se recomiendan equipos de trasporte como los montacargas eléctricos, para el

manejo de los tanques de cloro que tienen un peso de 907 kg, sin embargo son

también indispensables los polipastos o malacates por lo que se tendrá el debido

cuidado en el uso de la misma.

Su uso será de acuerdo a las indicaciones o instrucciones de manejo según la

NOM-006-STPS-2000 en los programas de mantenimiento.






62

El personal deberá estar capacitado para el uso de aparatos para respirar el de

tipo manda a presión.

Posible derrame liquido de cloro por ruptura. Para identificar esto se debe tener

equipo de monitoreo de detección de gas cloro.

Colocar los sistemas de seguridad en los tanques de gas cloro así como

su identificación de la sustancia.

Realizar pruebas de funcionalidad en todo el sistema de aplicación antes

de iniciar las operaciones con los tanques de almacenamiento de gas

cloro.

Capacitación en Seguridad e Higiene y Normatividad industrial de la

Secretaria del Trabajo y Prevención Social STPS.

Estudio de factibilidad para determinar la auditoria de seguridad en los

sistemas de alimentación de gas y evaporador por personal externo a

SAS para darle una mayor certidumbre a la misma y trabajar con niveles

de confiabilidad.

Se deben de realizar simulacros de evacuación en caso de fuga de gas

por lo menos dos veces al año.

Mantener pláticas de inducción para el conocimiento de las áreas de

mayor riesgo.






63

El supervisor de seguridad debe de revisar que las conexiones de

aplicación de cloro se encuentren en buen estado para su operación.

El supervisor revisará y verificará que se lleve a cabo la operación como

marcan los procedimientos.

No debe de haber pasó de personal, unidades de combustión durante la

descarga de gas cloro que pudiesen originar accidentes.

Se debe de contar con los dispositivos de seguridad durante la descarga

de gas (acordonamiento de la zona, biombos de seguridad, colocar calzas

en las llantas traseras, extintores de 9 ó 70 Kg.)

Se deben de realizar pruebas de funcionabilidad en el sistema de

apartarrayos y tierras físicas para determinar la operabilidad del sistema

en caso de descarga de energía por fenómenos naturales.

Revisar que el Sistema de Agua y Saneamiento proporcione a su

personal capacitación constante en procedimientos de emergencias y

aplicación del Programa para la Prevención de Accidentes.

Elaborar y escriturar los procedimientos de operación los cuales deben de

estar apegados a los equipos y se deben de revisar en forma continua.

Se deberá realizar estudios de factibilidad para determinar la

conveniencia de instalar red contra incendio (hidrantes, monito/cañón y

espuma química) en el área de almacenamiento y áreas aledañas.






64

Se debe de implementar el programa de mantenimiento para el tanque y

sus accesorios (incluye chequeo de espesores y mantenimiento

preventivos de válvulas e instrumentos).

Se debe llevar a cabo el programa de mantenimiento para el cambio de

las mangueras o empaques dañados que se utilizan en los diferentes

equipos.

Identificar de dirección de flujo de las líneas de cloro, agua y válvulas de

acuerdo a la NOM-026-STPS- 1998.

Asegurar que la distribución de extintores cumpla lo especificado en la

NOM-002-STPS-2000 y sus normas de referencias.

Identificar recipientes de acuerdo a la NOM-018-STPS- 1998 y mantener

las hojas de seguridad de las sustancias químicas que se manejen en el

área.

Mantener actualizados todos los cambios de operaciones y procesos con

respecto a los normas de señalamientos de protección civil NOM-003-SEGOB-2002, para situaciones de emergencia.

Mantener actualizado y capacitado a los operadores que realizan

reparaciones y mantenimiento de los equipos de cloración y otras

unidades relacionadas con el uso del cloro.






65

III. Sistemas de seguridad

Describir a detalle las medidas, equipos, dispositivos, y sistemas de seguridad con que contará la instalación, considerados para la prevención, control, y atención de eventos extraordinarios e incluir un plano a escala mínima 1:200 indicando la localización de los equipos, dispositivos y sistemas de seguridad.

Los equipos de cloración funcionan de manera manual / automática cuando la

planta de tratamiento se encuentra en operación.

Estos equipos tienen un sistema de seguridad o de emergencia en caso de

rebasar los flujos o fallas en el envío de gas o el flujo de agua para la mezcla.

Activándose las válvulas de purga o desfogue de gas al ambiente o paro de

emergencia.

Por otra parte serán necesarios los dispositivos de emergencia, por fuga de gas

cloro para situaciones de emergencia y evacuación, equipada con medición de

concentraciones del toxico en el aire.

Sin embargo los accidentes pueden evitarse, si los equipos, dispositivos y

sistemas de seguridad que se escogieron para la distribución del cloro son de

acuerdo a la ingeniería de SAS.

El diseño y construcción de los tanques de almacenamiento de gas cloro

deben de cumplir con las normas de diseño y seguridad.

El número de extintores deberá de cumplir con la NOM-002-STPS-2000, la

cual se aplica de acuerdo al grado de riesgo que se tiene.






66

Los sistemas de seguridad para la aplicación del gas cloro debe de estar

operando y operable.

Debe de tener un sistema de aparta-rrayos el cual estará conectado a las

tierras físicas mismos que debe de formar el efecto paraguas.

Se contara con un programa de mantenimiento predictivo, preventivo y

correctivo, técnico, mecánico y eléctrico de los sistemas de aplicación.

Se contara con señalamientos alusivos de seguridad industrial en las áreas

de mayores riesgos y accidentes de acuerdo a la normatividad de la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Se contara con una red contra incendio (hidrantes) que llegue a las áreas

de mayor riesgo de la planta potabilizadora.

Se contara con trajes Haz-Mat nivel 1 y 2 equipo autónomo de aire.

Botiquín de primeros auxilios

Brigadas de emergencias, primeros auxilios, contra incendio.

Camillas y zonas de exclusión de la planta potabilizadora.

Ruta de evacuación de acuerdo al cloro donde se incluya a la población.

Sistema de medición de la velocidad de viento y condiciones

meteorológicas (anemómetro).

Sistemas de detección de gases ubicados en las áreas de mayor riesgo por

fuga de gas a la planta.

Sistema de actuadores Eclipse conectados a los sensores de gas y a un

dispositivo de control, con capacidad de reacción de ¼ de segundo, se

anexa información técnica.

Sistemas de alarma auditiva por tonos de acuerdo al riesgo de la planta así

como pláticas de concientización con la población aledaña.






67

Sistemas de comunicación con todas las instancias gubernamentales

federales, estatales y municipales.

Indicador de dirección de vientos (mangas)

Establecer un tiempo de respuesta a la emergencia química.

Los equipos de respiración deberán estar identificados y ubicados en lugares

estratégicos para ser utilizado en su momento, nunca cerca de los cilindros dce

gas cloro.

Disponer de regaderas de emergencia, lava - ojos de emergencia. Lo anterior

será para ser utilizado en la desinfección para personas contaminados todo el

cuerpo y en caso de salpicadura sobre los ojos lavar por 15 minutos sin usar

aceite, neutralizadores químicos.

III.1. Medidas preventivas

Se anexan programas de mantenimiento que la planta potabilizadora Villahermosa

cuenta así como también se elaborara y se aplicara el Programa para la Prevención

de Accidentes PPA de índole federal.

Durante la operación de la planta potabilizadora se tomaran las medidas

preventivas como es el monitoreo atmosférico (muestreo) así como también

detectar posibles fugas por medio de detectores de gases en cada una de las

áreas que conforman la misma. Aplicación estricta de medidas de seguridad,

revisión continua de procedimientos, aplicación de planes de mantenimiento,

revisión de acuerdo a manuales de operación de los equipos, normas de

aplicación de gas cloro, normas técnicas, tanques de almacenamiento.






68

Las medidas que se llevarán a cabo para la restauración de zonas afectadas en

caso de accidentes incluyen los siguientes aspectos:

Detección y aviso de la contingencia a las autoridades y responsables de

“seguridad” industrial de SAS.

Contención de la fuga

Control de la fuga.

Aislamiento del área.

Medidas de mitigación

Aplicación de procedimientos de emergencia y PPA.

Plano de ubicación de las áreas de mayor riesgo.

Una de las características principales del gas cloro es que no deja residuos una vez

ocurrido un evento de derrame, sin embargo se tiene nube toxicas ya que el mismo

tiene la característica de ser más denso que el aire, su acumulación puede ser

mayor si no existes corrientes de aire para su dispersión.

III.2. Residuos, descargas y emisiones generadas durante la operación del proyecto III.2.1 Caracterización Residuos Los residuos generados durante la operación de la Planta Villahermosa, son

principalmente los de las siguientes áreas:

Oficina.






69

Los residuos más comunes en estas áreas son los de papelerías, bolsas de cartón

y plásticas, latas de aluminio y férricos (hojalatas), cartones, botes de plásticos y

algunas botellas de cristales y los de origen sanitario.

Se almacenan temporalmente en contenedores fijos y posteriormente se

transportan en vehículos de la empresa al basurero oficial.

Laboratorio. Se desechan generalmente los botes de diferentes reactivos, que se encuentran

en botellas de vidrios y plásticos, cristales de laboratorio que sufren fracturas o se

rompen el uso y otros objetos de plásticos desechables no peligrosos, así como

los de origen sanitario.

Descargas Las descargas del proceso están relacionadas con los lodos procedentes de la

Planta Potabilizadora y que salen de los clarificadores, y de los filtros. Estos

sólidos son enviados nuevamente a río de procedencia.

Los volúmenes de descargas de aguas de los procesos varían de acuerdo a las

características y propiedades del agua a tratar. Estas descargas se hacen durante

la limpieza y mantenimiento de cada unidad. Por lo que las descargas involucran

lodos, agua y productos químicos adheridos a las mismas.

Emisiones atmosféricas No se tienen procesos químicos relacionados con emisiones atmosféricas de

fuentes fijas o que tengas relevancia en las instalaciones, sin embargo las

emisiones se enfocan en las emisiones de fuentes móviles procedentes de la






70

combustión de las unidades de trasporte propias de la empresa, así como del

parque vehicular externo. Sin embargo como medidas de control se establecen

los respectivos programas de mantenimiento de cada unidad dentro de la empresa

con el fin de evitar accidentes, reducir gastos, y cumplir con las normas

correspondientes.

III.3. Factibilidad de reciclaje o tratamiento

Una de las políticas de la gestión municipal es crear los programas enfocados a la

disposición final de los diferentes tipos de residuos de una manera integral para su

aprovechamiento. Sin embargo dentro de las instalaciones no se tienen programas de

rehúso, reciclaje o separación de estos componentes.

No se ha establecidos programas de tratamiento durante las descargas de lodos

procedentes de la planta, a los sistemas de aguas superficiales, por lo que se deberán

realizar estudios posteriores, para determinar las causas y consecuencias de los

impactos y establecer medidas para su tratamiento o la suspensión de la descarga a

estos cuerpo de agua. Sin embargo se han realizados las pruebas correspondientes

(CRETIB) antes de ser vertidos a este cuerpos de agua, y no han dado evidencia de

impactos por estas descargas.

Disposición

No se tienen manejo y disposición final de los residuos antes mencionados, por lo que

se tendrá en cuenta los programas de manejo y control de las descargas, emisiones y

programas de manejo de los diferentes componentes de los residuos sólidos y de los

identificados como peligroso.






71

IV.RESUMEN Conclusiones del Estudio de Riesgo.

Los resultados presentados indican que cualquier persona que se encuentre a una

distancia menor a 30 m puede resultar dañada o poner en riesgo su vida. Por lo

anterior se recomienda que las personas que laboran dentro de este radio sean

capacitadas para responder en caso de fuga de cloro. Deberán diseñar y señalar las

rutas de evacuación y debe contar con equipo adecuado para protección del perso-

nal. El detector de fugas de cloro, es un dispositivo muy útil para alertar de manera

inmediata de algún escape o fuga, lo que ayuda a que el personal se proteja a

tiempo y pueda ponerse en marcha oportunamente el Programa de Prevención de

Accidentes dentro de la planta.

Elaboración del Programa de Prevención de Accidentes P. P. A, el cual se debe

de dar a conocer en la planta y los vecinos y las autoridades civiles en el cual se

consideren entre otros los siguientes aspectos:

Establecer un plan de acción claramente definido que ayude a eliminar la

confusión durante el período de crisis y evacuación.

Establecer sistemas de alarma en línea directa con los bomberos u otros

cuerpos de emergencia pública

Identificar y señalar las rutas de evacuación en caso de emergencia.

Capacitar al personal en el manejo del cloro y en el uso permanente del

equipo adecuado de seguridad que se requiere para su protección.

Instalar equipos para indicar la dirección de viento, con el fin de identificar la






72

ruta de la posible fuga.

Elaborar Programas de Protección Civil a nivel interno y externo.

Indexar todos los programas del organismo operador de agua SAS en la

dirección de protección civil municipal y estatal

En la aplicación de las metodologías para la identificación de los riesgos por la

operación y manejo del gas cloro se describen a continuación una serie de

recomendaciones.

Capacitación en todas las áreas de la planta potabilizadora en materia de

seguridad e higiene y medio ambiente.

Instalación de la red de agua para control de incendio.

Aplicación de las normatividad de la STPS (en materia de seguridad industrial

y equipos de protección personal en actividades con riesgos).

Mantenimiento en líneas de conducción del gas cloro y sus accesorios de la

instalación de gas.

Mantenimiento al equipo térmico.

Evaluación periódica del análisis de riesgo HAZOP.

Aplicación de programas de seguridad constantes.

Auditorias de seguridad por personal externo.

Instalación de sistemas de seguridad en espacios confinados.

Programas de funcionalidad a todos los equipos y sistemas de seguridad.

Revisión de las posibles consecuencias cuando se tengan cambios en el

diseño de la instalación.

Aplicación de programas de mantenimiento a los equipos de mayor criticidad.






73

Estudios de riesgo a los tanques de combustible (siempre y cuando no se

tenga).

Atlas de riesgo a toda la instalación.

Mapeo de riesgo ambiental donde se incluya a las áreas de mayor riesgo de

la instalación.

Formación de Comités de Ayuda Mutua con empresas cercanas.

Programas de funcionalidad a los sistemas de tierra física y apartarrayos en

área de subestación y áreas vulnerables a descargas que puedan generar

incendio.

Formación de la brigada contra incendio, evacuación, primeros auxilio.

Contar con plano de ruta de evacuación.

Contar con un plano de hidratante e extintores.

Se determinan las áreas de mayor vulnerabilidad y la ubicación del equipo con

respecto a las condiciones térmicas, y laborales donde se corre el riesgo de poner en

peligro al personal y la instalación en su conjunto.

La identificación de riesgos potenciales e intrínsecos en la operación de los

equipos de aplicación de gas cloro, se determinaron mediante la simulación

matemática (análisis de consecuencias), y se determina que el riesgo potencial es

moderado siempre y cuando se cumpla con los sistemas de seguridad.






74

IV.1. Resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de

Riesgo Ambiental, desviaciones encontradas y posibles áreas de afectación.

En la utilización del sulfato de aluminio en polvo, las construcciones de la planta

pudiesen presentar fisuras que pueden ocasionar problemas (derrumbe o colapso)

en las futuras instalaciones de la planta.

Se deberán de identificar las líneas de acuerdo a NOM-026-STPS- 1998 y la

identificación de válvulas, tanques y equipos.

La distribución de los tanques de 907 kg será necesario identificarlo como llenos

o si se encuentran vacíos y colocarlos en área específica, con sus respectivos

códigos y señalamientos.

Serán necesarias las sustituciones de los tanques que hayan rebasado su

tiempo de vida útil (revisión de hojas técnicas), así como de los que tengan fallas

o que hayan sufrido golpes y demasiada de corrosión.

Se deberá establecer programas respectivos y comités y brigadas, para las

acciones de emergencia interna y externa.

Todo lo anterior es de suma importancia debido a que las actividades se

encuentran inmersas dentro de una zona urbana, con una densidad de habitante

significativa, así como las áreas recreativas, escuelas, tráfico vehicular, paso

peatonal, vegetación y fauna existente en las márgenes del río Grijalva.

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE...

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