Herbert Ore - Para Entender El Aprismo
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Analisis de la Ideología y Doctrina Aprista. Una pincelada en el espacio-tiempo histórico del APRA
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NOTA PRELIMINAR.
“Las estirpes condenadas a cien años de soledad no tenían una segunda oportunidad
sobre la tierra”, escribió García Márquez al final de su libro “Cien años de soledad”,
motivando a la reflexión, sobre el rol que tiene el hombre en la sociedad, la importancia
del pensamiento y de las ideas, el valor del tiempo, la importancia de las generaciones y
el valor de la equivocación y su pronta rectificación.
¿El Aprismo es ideología? El deslinde es urgente y este esclarecimiento es necesario
para apristas, amigos del Apra y también para los enemigos. La desideologización que
promovió por más de diez años el fujimorismo, resulto efectiva, de manera especial en
los jóvenes, ya que para ese régimen corrupto era de gran utilidad el vació ideológico,
que le permitió llevar por donde quiso a nuestra sociedad, con resultados perjudiciales
para la democracia.
La ideología no es otra cosa que el conjunto de ideas, características de una doctrina, de
un autor, o de un movimiento cultural, político o social, que reflejan intereses de
personas y grupos sociales, es decir son concepciones de la vida en una sociedad
concreta.
Hablar de aprismo, necesariamente es hablar de Haya de la Torre, nacido el 22 de
febrero de 1895 en Trujillo que lego una vida al servicio del pueblo y 84 años de lucha
por la democracia y justicia social, hasta que nos dejo en agosto de 1979.
Haya de la Torre, cualquiera sea nuestro criterio sobre él, es una figura mundial del que,
como peruano, tenemos que estar orgullosos. La discrepancia no puede conducir al
silencio ni al mutismo, sino al revés. El que discrepa debería relevar a su adversario a
fin de que su grandeza y sus propios méritos resalten.
¿Qué es el Apra?, ¿Que clase de partido es?, estas y otras interrogantes, trataremos de
responder, no sin antes advertir, que lo expuesto es el fruto de años de confrontación
entre los apristas y los opositores del aprismo, en polémicas y discusiones sostenidas en
las aulas universitarias de la UNCP y en cuanto escenario fue posible discutir antes que
el fujimorismo se dedicara a demoler los partidos políticos, satanizándolos y
adjetivándolos.
Los apristas tenemos la convicción de que las ideas de Haya de la Torre sobre el
antiimperialismo y la unidad continental, la libertad, la democracia y la justicia social, el
frente único, el regionalismo social, político y económico. La concertación de los
partidos y movimientos políticos como una forma de fortalecer la democracia se
conserva vigente. Nuestra lucha y nuestra rebeldía se debe proyectan al tercer milenio,
el maestro insistía en que la realidad no se inventa, sino que se descubre, se estudia, se
analiza, se interpreta.
“El hombre está hecho visiblemente para pensar; en ello reside toda su dignidad y todo
su mérito; y todo su deber consiste en pensar como es debido... El hombre seguirá
siendo más noble que aquello que lo mata, porque sabe que ha de morir... Toda nuestra
dignidad consiste, pues en el pensamiento”.
CAPITULO I
PARA LLEGAR AL PODER: EL GOLPE DE ESTADO.
Al Perú llego el golpismo europeo con los españoles, Francisco Pizarro dio el ejemplo;
el 16 de noviembre de 1532, escondió a sus hombres en la Plaza de Cajamarca, mientras
atraía al Inca Atahualpa para una emboscada con la complicidad del Padre Valverde y el
nativo Felipillo.
Cuando Atahualpa arrojo la Biblia, los soldados españoles asesinaron a centenares de
estupefactos soldados quechuas en cuestión de minutos; los sobrevivientes fueron
hechos prisioneros.
El Inca desde la prisión ordeno ahorcar a su hermano Huascar, temeroso a que se uniera
con las huestes de Pizarro. El español prometió al inca salvarle a cambio de oro y plata
del imperio, pero el rescate llegaba con deliberada lentitud, pues el inca sabia que
Pizarro le engañaría. En efecto, este lo mando a ahorcar acusándolo de fratricida y
hereje.
Algunos años después, en el Palacio que se hizo construir en la Plaza de Lima, Pizarro
fue asesinado por los soldados amigos de su rival y antiguo socio Diego de Almagro.
En los años de vida republicana del Perú han pasado más de 60 Presidentes por la Casa
de Pizarro, muchos de ellos llegaron con arrebatos revolucionarios y arrepentimiento
constitucionalista. Sánchez Cerro echo a Augusto B. Leguía, para después terminar
asesinado, algunos de los muchos Presidentes los nombramos aquí:
En los años de vida republicana del Perú han pasado más de 60 Presidentes por la
Casa de Pizarro
Nombramiento o período Presidente
1821-1822 Don José de San Martín
(1822-1823) (1827-1829) José de La Mar
(1822-1823) Manuel Salazar y Baquijano
1823 José de la Riva Agüero
(1823-1824) José Bernardo de Torre Tagle
(1824-1826) Simón Bolívar
(1826-1827) (1836-1837) Andrés de Santa Cruz
(1829-1833) (1838-1841) Agustín Gamarra
1834 Pedro Pablo Bermúdez
(1833-1835) Luis José de Orbegoso
(1835-1836) Felipe Santiago Salaverry
1842 Juan Crisóstomo Torrico
(1842-1843) Francisco Vidal
1843 Domingo Elias
(1843-1844) Domingo Nieto
1844 Justo Figuerola
1844 Manuel Ignacio de Vivanco
(1845-1851) (1855-1862) Ramón Castilla
(1851-1855) José Rufino Echenique
(1862-1863) Miguel de San Román
(1863-1865) Juan Antonio Pezet
(1865-1868) (1876-1879) Mariano Ignacio Prado
(1868) Pedro Diez Canseco
(1868-1872) José Balta
1872 Mariano Herencia Zevallos
(1872-1876) Manuel Pardo
1879 Luis La Puerta
(1879-1881) (1895-1899) Nicolás de Piérola
1881 Francisco García Calderón
(1881-1883) Lizardo Montero
(1883-1886) Miguel Iglesias
1886 Antonio Arenas
(1886-1894) (1894-1895) Andrés A. Cáceres
(1890-1894) Remigio Morales Bermúdez
1894 Justiniano Borgoño
6 de setiembre de 1899 Sr. Eduardo López de Romaña – Presidente.
8 de setiembre de 1903 Sr. Manuel Cándamo – Presidente.
18 de abril de 1904 Sr. Serapio Calderón – 2do Vicepresidente.
24 de setiembre de 1904 Sr. José Pardo – Presidente.
24 de setiembre de 1908 Sr. Augusto B. Leguía – Presidente.
24 de setiembre de 1912 Sr. Guillermo E. Billinghurst – Presidente.
4 de febrero de 1914 Gral. Oscar R. Benavides – Presidente de la Junta
de Gobierno.
15 de mayo de 1914 Gral. Oscar R. Benavides – Presidente Provisorio.
18 de agosto de 1915 Sr. José Pardo – Presidente.
4 de julio de 1919 Sr. Augusto B. Leguía – Presidente provisorio.
12 de octubre de 1919 Sr. Augusto B. Leguía – Ratificado Presidente.
12 de octubre de 1924 Sr. Augusto B. Leguía – Presidente.
12 de octubre de 1929 Sr. Augusto B. Leguía – Presidente.
25 de agosto de 1930 Gral. Manuel M. Ponce – Presidente de la Junta de
Gobierno.
28 de Agosto 1930 Teniente Coronel Luis M. Sánchez Cerro
Presidente de la Junta.
1 de Marzo 1931 Monseñor Fraile Mariano Olguín. Ese mismo día
se constituye una Junta Transitoria de Gobierno
Presidido por Ricardo Leoncio Elías.
5 de Marzo 1931 Teniente Coronel Gustavo A. Jiménez
11 de Marzo de 1931 Don David Samanez Ocampo – Presidente de la
Junta de Gobierno.
8 de Diciembre 1931 Don Luis Sánchez Cerro – Presidente
30 de Abril 1933
El Consejo de Ministros Presidido por Don José
Matías Manzanilla, e Integrado por Don Julio
Chávez, Don Wenceslao Delgado, Don Ignacio A.
Brandariz, Don Manuel E. Rodríguez y Don
Alfredo Terry de, estuvo encargado del mando por
espacio de 5 horas.
30 de Abril 1933 Gral. Don Oscar R. Benavides – Presidente
8 de Diciembre 1939 Señor Manuel Prado Ugarteche – Presidente
28 de Julio 1945 Señor José Luis Bustamante y Rivero –
Presidente.
27 de Octubre 1948 Gral. Manuel A. Odría – Junta Militar de
Gobierno
10 de Mayo de 1950 Gral. Zenón Noriega – Presidente de la Junta
Militar
28 de Julio 1950 Gral. Manuel A. Odría – Presidente.
28 de Julio 1956 Manuel Prado Ugarteche – Presidente.
18 de Julio 1962 Gral. Ricardo Pérez Godoy – Junta Militar de
Gobierno.
8 de Marzo 1963 Gral. Nicolás Lindley – Junta Militar de Gobierno.
28 de Julio 1963 Arquitecto Fernando Belaunde Terry – Presidente.
3 Octubre 1968 Gral. de División Juan Velasco Alvarado
Presidente de la Junta de Gobierno.
29 de Agosto 1975 Gral. de División Francisco Morales Bermudez –
Presidente de la Junta de Gobierno.
28 de Julio 1980 Arquitecto Fernando Belaúnde Terry – Presidente.
28 de Julio de 1985 Doctor Alan García Pérez – Presidente.
28 de Julio de 1990 Ing. Alberto Fujimori Fujimori – Presidente.
5 de Abril 1992 Ing. Alberto Fujimori Fujimori – Presidente.
10 de Noviembre 2000 Dr. Valentin Paniagua Corazao – Presidente.
28 de Julio del 2001 Dr. Alejandro Toledo Manrique – Presidente.
El 3 de Octubre de 1948 marineros con filiación aprista dan un golpe sin éxito contra el
régimen de Bustamante y Rivero. El General Odría con el respaldo de Pedro Beltrán se
apodera del gobierno el 27 de octubre de 1948, poco tiempo después Beltrán es enviado
al Frontón.
Belaúnde levanto barricadas en gesto subversivo en 1962, en Arequipa, siendo
disuadido por el Cardenal Monseñor Landázuri; semanas más tarde, todos respaldaban
el golpe de estado de los Generales Pérez Godoy, Lindley y Vargas Prada y el
Vicealmirante Vargas Matos contra el gobierno de Manuel Prado.
Todos los partidos, respaldaron al General Lindley cuando echo al General Pérez
Godoy. En 1968 se produjo el golpe contra Belaúnde por el General Velasco, que
posteriormente a su vez fue golpeado por el General Morales.
Fujimori se dio un autogolpe en 1992, disolvió la Cámara de Diputados y Senadores,
elaboró su propia Constitución para reelegirse en forma sucesiva y cuando el pueblo
peruano cansado de su autoritarismo le dijo basta, se fugo al Japón, donde negó su
nacionalidad peruana para evitar ser juzgado. El Gobierno Transitorio de Paniagua,
facilitó el triunfo de Toledo y la llegada de un gobierno corrupto y escandaloso.
¿Qué habría pasado si V.R. Haya De La Torre hubiese sido Presidente?
A VUELO DE AVE: LA HISTORIA DEL PERU.
En Lima se creía que el país era nuestra capital y por tanto, todo lo que en el ocurría,
debía ocurrir en el Perú. En nuestro país el fenómeno de “cholificación” se había
iniciado en el siglo XIX, proceso en el cual determinadas capas de la población rural
campesina, abandonaban algunos de los elementos de la cultura andina, adoptando
algunos de los que tipifican la cultura occidental criolla, y elaboran con ellos un estilo
de vida que se diferencia al mismo tiempo de las dos culturas fundamentales de nuestra
sociedad, sin por eso perder su vinculación original con ellas.
Este sector de la población peruana es, en realidad, un estrato social que va aumentando
y que esta en un proceso de “grupalización”, desarrollando un conjunto de elementos
de conciencia de grupo, que hace entrar a sus miembros en un sistema de identificación.
Los elementos de diferenciación entre este grupo “cholo” y el resto de la población
andina y no-andina, son: “1° Ocupación y empleo: La población indígena campesina se
concentra íntegramente en el rol de siervo o semi siervo en las haciendas, o en el
pequeño agricultor minifundiario. En cambio, los indígenas que emigran a las
ciudades, o abandonan simplemente la condición servil y el trabajo agrícola, asumen
una gama variada de ocupaciones en las cuales el indígena típico no participa; obrero
de minas, fabril, chofer, pequeño comerciante, artesano, albañil, mozo de café o
restaurante, sirviente doméstico, jornalero agrícola. 2° Lenguaje: Los ―cholos‖ son
característicamente bilingües; pero el idioma materno es un idioma aborigen y el
dominio del idioma español es, en general, bastante elemental aunque el nivel puede
variar considerablemente según las zonas de residencia, escolaridad, y otros factores.
Es de importancia señalar que, en cualquiera de los casos, el cholo usa el idioma
aborigen para expresar sus más intensos estados emocionales. 3° Vestimenta: El
modelo y el material de que está hecha la vestimenta de los cholos tiende a ser
occidental. Sin embargo, entre los sectores más ligados a la influencia indígena o en
etapa incipiente del proceso de cholificación, muchas de las prendas y frecuentemente
el material empleado son de procedencia indígenas. El modelo occidental es usado en
una imitación bastante burda, o modificado de tal manera que conforma un modelo sui
generis, como en el caso de la vestimenta usada por las vendedoras de los mercados
que reciben la denominación de ―placeras‖. 4° Educación: Un considerable sector de
esta población, especialmente entre los grupos más jóvenes, es alfabeto o semi-alfabeto
y ha asistido algún tiempo a los niveles elementales de la escuela primaria. 5°
Desplazamiento: Los cholos tienen una gran tendencia a la movilidad geográfica y se
desplazan constantemente de una zona a otra, o cambian de localidad de residencia;
conocen varias regiones y ciudades, han pasado algún tiempo de residencia en la
ciudad si residen en el campo, y en los últimos años abandonan el campo por la ciudad.
6° Urbanización: Los cholos que habitan en el campo usan muchos objetos de
procedencia urbana: reloj, bicicleta y más recientemente, radios portátiles. Los que
residen en las ciudades y han alcanzado un nivel relación alto de ingresos comienzan a
usar aparatos eléctricos de uso doméstico. Sin embargo, el arreglo del hogar siguen
muchas de las normas del modelo campesino indígena. 7° Edad: Es muy interesante
notar también que algunos antropólogos han hecho observaciones sobre la
composición de edad de los grupos cholos en el campo. De ellas resulta que la
población chola está formada por los jóvenes, mientras que la población adulta se
encuentra en una etapa inicial de ‗cholificación‘, y la capa más vieja puede ser
clasificada como totalmente indígena. La observación puede ser también generalizada
a las ciudades, puesto que la migración indígena hacia las ciudades, que es uno de los
más importantes vehículos del proceso de cholificación, afecta sobre todo a las capas
jóvenes del campesinado indígena.
Bueno pues, no siendo historiador, intentaremos comprender nuestra historia patria, el
período que nos toco vivir como peruano.
―Durante el siglo XX se produjo la sucesión de: a) la economía de enclaves y
exportación de materias primas entre 1895 y 1930, b) el ciclo de la industrialización y
urbanización que iniciado tímidamente tras la crisis de 1929, que se fortaleció en 1950
y se agotó en 1970, c) el ciclo del endeudamiento y los circuitos financieros entre 1970
y 1990 y d) el comienzo de la globalización de la economía impuesto brutalmente por el
experimento fujimorista de 1990 y que continua bajo otras formas.‖ (Alan García:
Modernidad y Política en el Siglo XXI – Editorial Matices, 2003).
El 3 de Octubre de 1948, se produce una revolución frustrada por traición de elementos
como el Mayor Víctor Villanueva, que trae como consecuencia el exterminio de miles
de vidas inocentes de parte del gobierno ilegal de Bustamante y Rivero, esa tarde del día
domingo 3 de octubre, Bustamante declara fuera de la Ley al Partido Aprista Peruano y
se busca vivo o muerto a Víctor Raúl.
El General Odría, con el respaldo de Pedro Beltrán, Director de La Prensa, se apoderó
del Gobierno el 27 de Octubre de 1948, para lo cual cerro el Parlamento y deportó a
Buenos Aires al Presidente Bustamante. Poco duro el entendimiento entre Odría y
Beltrán. La Prensa fue clausurada y Beltrán enviado a El Frontón.
―En Lima se había reanudado el ininterrumpido chismorreo característico. La ciudad
se había transformado. Desde la Plaza de Armas se distinguía los nuevos barrios de la
ciudad. No era por cierto elegantes ni armoniosos; relucían los techos de calamina y
las calles dejaban levantarse un polvo persistente y nada perfumado. El cerro de San
Cristóbal, en cuya cúspide lucía una enorme cruz iluminada de noche, se veía poblada
por una colección informe de casas improvisadas, paredes de quincha, techos de
calaminas, calles torcidas, empinándose por las laderas del cerro ayer desnudas y
grises. En el otro extremo de la ciudad, saliendo hacia la sierra, al margen de la
carretera central, otra creciente y abigarrada y pobre y maloliente ciudadela trepando
por los costados del cerro del Agustino. De casa a casa se veían hileras de alambres de
los que colgaba ropa recién lavada. Los perros famélicos derribaban los tachos de
basura y se regocijaban con banquetes sucios. Se oían gritos de toda laya, algunos de
ellos en quechua, muchos en replana, no pocos en castellano. Mas allá del Agustino
una veintena de banderas peruanas denunciaban la presencia de otra invasión. La
gente de la sierra, desengañada de su pobreza y su abandono acudía a la capital cuyo
embrujo desaparecía no bien producida la invasión.‖ (Luis Alberto Sánchez: Los
Revoltosos, Mosca Azul Editores, 1986).
El 3 de Enero de 1949, Haya de la Torre se asila en la embajada de Colombia, ya que
Odría había dispuesto apresarlo vivo o muerto y también a los militantes del Apra; no se
respetaba la vida de nadie, las esposas e hijos de los apristas, también sufrieron las
consecuencias de esta persecución. El 13 de junio de 1951 la Corte Internacional de la
Haya, reconoce la “irregularidad técnica de la concesión de asilo” de Haya de la Torre
y reconoce que debía ser considerado como asilado político, confirmando la resolución
del 20 de Noviembre de 1950, con lo que todas las acusaciones de Odría, que pretendían
declarar a Haya de la Torre, un “delincuente común”, ya no tuvieron ningún asidero
legal.
Odría había dispuesto apresarlo vivo o muerto y también a los militantes del Apra
El 6 de Abril de 1954 Haya de la Torre abandona la Embajada de Colombia, rumbo al
destierro, había transcurrido más de 5 años de estar asilado en su propia tierra.
Las barriadas fueron promovidos por el gobierno, con la finalidad de desplazar en los
sectores populares la presencia gravitante del Apra. “Durante el gobierno de Odría, las
barriadas llegaron a desempeñar un papel destacado en la política peruana. Odría
demostró que el gobierno podía apoyar activamente la formación de barriadas, como
un medio barato de ayuda a los sectores populares, como un medio para obtener apoyo
político y fomentar, entre éstos y el Estado, una relación política muy diferente de la
que había promovido el Apra. En lugar del esquema de políticas de clase, basado en la
formulación de demandas a través de la movilización desde abajo. Odría trató de
fomentar un patrón autoritario de lazos informales, paternalista que, más que a
intensificar tendía a oscurecer la identificación de clase.” (David Collier: Barriadas y
Elites: de Odría a Velasco, Pacific Press S.A, 1978).
Este periodo comprendido entre 1948 a 1956, tubo como presidente a Odría. La crema y
nata de la sociedad limeña se hallaba “conmovida”. Odría se había resignado a
abandonar la Jefatura del estado. Después de una infortunada arenga radial contra los
apristas había dejado en claro que no pensaba repetir el “menú” eleccionario. Se había
agotado el eco de Zarumilla, se había concluido el hipnotizante efecto financiero de la
Guerra de Corea, había caído su colega Perón en Argentina, se tambaleaban el tirano
General Rojas Pinilla en Colombia y en Venezuela el General Pérez Jiménez. En
nuestra patria el “cuco” el “compañero jefe”, el catalizador de enojos y protestas estaba
lejos en Europa desterrado, impedido de regresar a consecuencia del nauseabundo
Decreto de abril de 1954, El y su partido seguía soportando la proscripción política.
En las elecciones de 1956, el partido aprista impedido de participar con nombre propio,
deciden apoyar la candidatura de Prado, quién debía legalizar nuevamente al Apra.
El 28 de julio de 1956 ingresa como presidente Manuel Prado Ugarteche, el país toma
distinta dirección: terminada la dictadura, la nueva generación se asomaba a la vida
desconcertadamente. Hasta allí sus pasos habían estado medidos por severos
reglamentos policiales; anduvieron entre la paliza y la cárcel, que volvió duros a los
más fuertes y empequeñeció más aún a los débiles. De los Estados Unidos llegaban las
nuevas hornadas de turistas, se llamaban hippies. La economía del Perú estaba
deteriorada.
El termino de la guerra de Corea se tradujo en una súbita retracción fiscal. El 1 de enero
de 1959 los cables del mundo propalaban la más sensacional noticia, en Cuba, los
guerrilleros de la Sierra Maestra habían vencido al General Batista, los apristas que no
confiaban en Fidel Castro le urgían que se defina sobre la integración de América Latina
como respuesta al imperialismo, dicen que si no, Castro acabará entregándose a la
Unión Soviética, como en efecto sucedió posteriormente.
En las elecciones de 1962 todo indicaba que Haya de la Torre ganaría las elecciones,
pero el 3 de julio circulo velozmente, que el ejercito no permitiría la victoria del Apra,
cosa que sucedió el día 17 de julio en que derrocaron a Prado. El 18 julio 1962, el
ejercito nombro como presidente al General Ricardo Pérez Godoy.
En el libro escrito por el venezolano Carlos Rangel, en nota aparte de su Capítulo XI,
menciona una carta que le remitió el fallecido líder de Acción Popular Manuel Ulloa, al
autor mencionado, como respuesta a una solicitud de comentar la publicación de un
trozo del libro en el Suplemento Cultural de Ultimas Noticias (Caracas), y en ella
afirmaba que: “Así como creo que en 1962 ganó Haya, pienso que en 1963 Belaúnde
venció en buena lid , aunque no ignoro la real posibilidad de otro golpe militar si
hubiera vencido nuevamente el Apra”, (Carlos Rangel: Del Buen Salvaje al Buen
Revolucionario, Monte Avila Editores, 1977). Es decir nadie podía negar la
importancia gravitante que tenía Haya de la Torre y el Apra en la historia del Perú y el
temor que sentían las clases dominantes de nuestra patria, que utilizaban sin reparos al
ejército para defender sus mezquinos intereses.
Así como creo que en 1962 ganó Haya, pienso que en 1963 Belaúnde venció en
buena lid
El 8 marzo de 1963, nuestra patria tenía nuevo Presidente el General Nicolás Lindley
López, que entrego a su vez la Presidencia el 28 julio 1963 al Arquitecto Fernando
Belaúnde; Lindley en el Congreso dijo: “El Gobierno castrense que hemos
representado, ha ejercido el poder dentro del respeto más absoluto de la Constitución y
las leyes, y ha usado de sus facultades con la mayor prudencia, la más estricta justicia
y la máxima imparcialidad... Al poner en vuestras manos la Banda Presidencial, que no
he portado públicamente en ningún momento, hago entrega del Mando Supremo de la
Nación.‖
En este escenario, Belaúnde, tomó posesión del gobierno, muchas de las promesas
electorales que hizo a nuestros compatriotas son posteriormente olvidados, Cooperación
Popular logró interesar a muchos jóvenes especialmente a los universitarios de la
época, años más tarde, muchos de ellos terminaran militando en la izquierda, como
consecuencia del desencanto que originó la Alianza para el Progreso promovida por el
Gobierno Norteamericano y el desarrollo comunitario tercerista propuesto desde Chile
por la Democracia Cristiana y la Revolución Cubana.
El Presidente Belaúnde había prometido, sin que nadie se lo pidiera, nacionalizar a la
IPC en seis meses. Había pasado seis veces los seis meses y el problema seguía igual.
El Ministro de Gobierno y Policía informaba al Presidente que “hay partidas armadas,
instruidas en Cuba para guerrillas”, igual lo sabían la Fuerza Armada, pero se ocultaba
la información al país, hasta que De La Puente Uceda el 9 de junio del 65 al mando de
su destacamento Túpac Amaru inicia las guerrillas formales en el Perú para luego ser
ultimado a balazos por el ejercito en octubre, pero su cadáver nunca apareció. Se decía
que el Che Guevara había desaparecido de Cuba para introducirse por Brasil o Bolivia a
la América del Sur. En Venezuela Betancurt combatía duramente las guerrillas
fidelistas. Finalmente el Che fue muerto en Bolivia el 8 de octubre de 1967. Los detalles
de su muerte son conocidos, fue asesinado por el sargento Terán, luego de haber sido
trasladado con heridas curables a la escuela de La Higuera, la orden vino de La Paz o de
la CIA, según la versión que se tome.
Finalmente el Che fue muerto en Bolivia el 8 de octubre de 1967
Las guerrillas estallaron en el Perú, organizadas y apoyadas por Fidel Castro en 1965.
Sus vertientes son de tres tipos, fundamentalmente. Uno es el sector desgajado del
APRA; otro proveniente de las filas del Trotskismo y un tercero derivará de un sector
juvenil del partido comunista, que como en el resto de América Latina, por esa fecha
rechazaba la vía insurreccional. El sector desgajado del Apra y autodenominados MIR
desarrolla cinco frentes de combate dentro de la tesis foquista: Túpac Amaru,
Atahualpa, César Vallejos, Manco Inca, Pachacutec. El primer foco comenzó sus
acciones en la zona de Mesa Pelada, y establece un segundo frente, el Túpac Amaru, en
Púcuta, bajo el mando de Guillermo Lobatón. Una segunda vertiente guerrillera
proviene del trotskismo, concretamente del partido obrero revolucionario, POR. Destaca
allí Hugo Blanco, aunque también Ismael Frías (columnista de revista equis). Blanco
durante su estada en Argentina perteneció al grupo Palabra Obrera, dirigido por el
profesor de la Universidad de La Plata Hugo Bressano, conocido mundialmente como
Nahuel Moreno, uno de los jefes de la IV Internacional. El tercer grupo insurreccional
que se convirtió en foco guerrillero fue el salido del PC, dirigido en un principio por
Javier Heraud, quien muere en un enfrentamiento en la localidad de Puerto Maldonado
en mayo de 1963 cuando se dirigía con otros guerrilleros a apoyar los levantamientos de
Hugo Blanco, y posteriormente por Héctor Béjar Rivera.
Después de algunos intentos por minimizar el fenómeno, el Ejercito se hizo cargo de la
lucha antiguerrillas el 3 de junio de 1965, solicitando plena libertad para actuar. En
diciembre de 1965, la campaña prácticamente había terminado. Los líderes guerrilleros
habían muerto, con excepción de Béjar, que fue apresado en Lima -años más tarde este
fue nombrado Director de Organizaciones Juveniles de Sinamos-. Estos guerrilleros
habían sido entrenados en la Habana, Pekín y Corea del Norte; el Ejercito para
combatirlos solo copó todos pasos andinos y fue reduciendo los focos de resistencia y
en solo cinco meses lograron lo que en otros países de América Latina demoraron años.
Cuarenta años después, el cadáver de Luís de la Puente Uceda fue encontrado: “Después
de aproximadamente una hora de accidentado caminar la tumba quedo a la vista. Pero
alguien ha estado aquí antes, quizás hace pocos años o varios meses, para rendir un
homenaje secreto pero bastante elaborado. Una cruz de fierro de construcción y una
estrella roja con una lista de nombres encabezados por Luis de la Puente Uceda
indican que ahí, según todos los cruzados indicios, se encuentran enterrado el cuerpo
del líder del MIR.
Mire, allá también están las tumbas de los demás, dice don David. Efectivamente,
varios montículos de piedras cubiertas de vegetación salpican la quebrada. En total,
contando con la de De la Puente, hay nueve tumbas. No fueron siete los guerrilleros
muertos, fueron nueve, agrega”. (Encontrado Luís de la Puente Uceda 40 Años
Después. Caretas N° 1889 del 2 de setiembre del 2005, Págs. 22 al 31).
En el año 1965 también se inició la construcción del “Zanjón de Bedoya”, nombre
peyorativo con el que se denominó a la construcción de la Vía Expresa pocas obras en la
historia del desarrollo urbano del país han concitado tanta polémica y a la vez ha sido
tan beneficiosa para la comunidad limeña.
Belaúnde, en medio de una fuerte oposición parlamentaria y un creciente descontento
popular, por la revelación de los detalles de un contrato firmado con una empresa
extranjera en términos lesivos a los intereses nacionales, así como un escenario político
favorable a un probable triunfo del Apra facilitó el golpe de estado de 1968 por el
General Juan Velasco Alvarado el 3 de Octubre. Velasco era un golpista distinto: de
recluta, había pasado a la Escuela Militar y no mantenía vínculos con la clase dominante
del país.
Eran años en que las medidas preconizadas por la CEPAL apuntaban a superar la
desigual división internacional del trabajo, planteando la necesidad de una nueva forma
de inserción a través de un acelerado proceso de industrialización, partiendo de una base
de "acumulación nacional" orientada "hacia el interior". La dinamización de la
agricultura, con reformas agrarias que cambiaran la estructura latifundista y con la
búsqueda de incrementos de la productividad agrícola; la consolidación de un mercado
interno; una política voluntarista del Estado en materia de distribución de ingresos para
favorecer una mayor participación en el ingreso nacional de los sectores más pobres. Se
buscaba disminuir la vulnerabilidad con el exterior de la estructura productiva interna y
se planteaba políticas que vayan al encuentro de la integración y cooperación
latinoamericana como una manera de ampliar los “mercados nacionales”. Este conjunto
deliberado de políticas facilitarían superar los bloqueos que impedían ingresar el
desarrollo y el progreso a países como el Perú.
Todo este cuadro de políticas, configuraron un nuevo paradigma de modernización para
Latinoamérica, exigía un marco institucional para “planificar y programar su desarrollo
futuro‖. La planificación general o global consideraba las variables económicas
agregadas y estimaciones hipotéticas de lo que podía alcanzar a base de estrategias de
desarrollo plasmadas en un plan de desarrollo.
Dentro del arquetipo modernizador mundial, el concepto de “Estado-empresario‖ en
ciertas actividades consideradas “estratégicas‖ fue parte del discurso dominante de la
época, y en el Perú tuvo su “expresión-símbolo‖ en el gobierno revolucionario militar
de 1968 a 1980, con sus dos fases diferenciadas de 1968 a 1975 y de 1975 a 1980.
Este intento de modernización autoritaria surge con las Fuerzas Armadas, especialmente
con el Ejército, en un conjunto de países del Tercer Mundo, asumiendo las tareas de
gobierno, proclaman la urgencia de realizar “transformaciones y cambios en la
sociedad”, Ejemplos: Egipto, Siria, Perú, Nigeria, Ghana, Malí, Níger y Alto Volta. Es
una época que resaltan los regímenes autoritarios desarrollistas en conflicto o asociados
al capital extranjero como el caso del Brasil.
Las propias "misiones" norteamericanas, de particular influencia en el Departamento de
Estado de Washington, eran promotoras de un “militarismo desarrollista y constructivo"
como lo exponía por ejemplo la Rockefeller Misión.
―Un nuevo tipo de militar aparece y deviene frecuentemente una fuerza mayor de
cambio social constructivo en las repúblicas americanas. Motivados por un impaciente
crecimiento frente a la corrupción, la ineficiencia y un orden político de estagnación,
los nuevos militares están listos para adoptar su tradición autoritaria a los objetivos de
progreso social y económico.” (Rockefeller, Nelson: Quality of life in the Américas).
Juan Velasco Alvarado inicia el primer período del autodenominado Gobierno
Revolucionario Militar. Le decían “El Chino” y emerge en política proponiendo
cambios profundos en la sociedad peruana, entre estos estaba la reivindicación de los
derechos de los cholos, “Campesino: el patrón no comerá más de tu pobreza”, decía y
emprendió un conjunto de reformas: La reforma agraria, la educativa, la industrial, la de
justicia, etc.
Juan Velasco Alvarado inicia el primer período del autodenominado Gobierno
Revolucionario Militar
La Reforma agraria expropio casi todas tierras de las haciendas para convertirlos en
Cooperativas, pero este gobierno recurrió a formas autoritarias y represivas para
imponer un modelo de desarrollo. Desde la estatificación de los medios de
comunicación hasta el encarcelamiento y deportación de los críticos del régimen. Los
peruanos, especialmente los más jóvenes admitían que: “Las más radicales reformas
sociales peruanas, fue realizada por un régimen militar”
Ser joven por entonces era ser, un preocupado por la sociedad, significaba ser
contestario, cuestionador de la autoridad del sistema, de la familia, de los políticos;
tener ideales, contar con figuras a quién admirar; asumir compromisos para con uno
mismo y para con los demás
Se leía y admiraba a Vallejo, Arguedas, Ciro Alegría, Mariátegui, Haya de la Torre
entre los escritores y pensadores peruanos; a Neruda y García Márquez entre los
latinoamericanos. Muchos de los jóvenes de hoy, en el mejor de los casos sólo son
lectores de diarios y revistas, parecen ajenos a lo que les rodea, varios indicadores
revelan que los problemas juveniles en el Perú, giran en torno a drogadicción,
delincuencia, pandillaje y alcoholismo, mientras unos pocos realizan una carrera
individual contra el reloj, para garantizar su bienestar material futuro, desarrollando
intereses aislados y ajenos a objetivos grupales.
Un pragmatismo descarnado parece ser el rasgo característico de los jóvenes de esta
época, el que hacer cotidiano esta orientado por el inmediatismo, su preocupación se
circunscribe al aquí y al ahora y quién no esta “ya fue”.
El 18 de Febrero de 1972 Haya de la Torre desde el Campo de Marte lanza un profético
llamado “Decirles que el Perú necesita de una constituyente elegida por el libre voto
popular. Vayamos a una constituyente que reforme y actualice nuestra constitución,
mutilada en ciertas formas, imperfecta e incompleta en muchos aspectos. Pedimos pues
elecciones para una constituyente y le decimos a la fuerza armada en servicio activo
que apoyen esta iniciativa del pueblo que pide elegir a sus representantes”.
Por otra parte en Chile el 11 de setiembre de 1973 llegaba a su fin los mil días de
Salvador Allende en la Presidencia. Este país fraccionado observó la irrupción del
General Augusto Pinochet, que cancelaba el proyecto de Allende y la Unidad Popular,
alianza socialista que lo había llevado al poder en noviembre de 1970. Allende no pudo
comprometer en un solo proyecto a guevaristas, comunistas, socialdemócratas y
socialcristianos de marchar al socialismo en democracia, los comunistas cubanos le
dijeron “reformista pequeñoburgues” y la visita de Fidel Castro a Chile de casi un mes
exaspero a la oposición de centro y de derecha que protestaron en las calles de Santiago.
Allende en su afán de hacer entender su propuesta a los mas radicales de su coalición
dijo a mediados de 1972 “las pirámides no se comienzan por el vértice”, por eso en el
momento que tomo la decisión de ofrendar su vida demostró que era un líder con
dignidad, un civil capaz de dar su vida por su patria y sus ideales.
En nuestra patria el General Velasco pretendió ignorar el llamado de los apristas y la
lección chilena de Allende, hasta que el 3 febrero de 1975, la Policía entraba en huelga
y el miércoles 5 de febrero se dio el “levantamiento popular” en Lima.
Los medios de la época cuentan como ocurrió los sucesos: “Con los diarios
confiscados, y la radio y televisión tomados por el gobierno, la mayoría de la población
no estaba al tanto de que había una huelga policial. Esta se originaba en un reclamo
salarial. Unos 1,000 policías se habían concentrado en Radio Patrulla, el cuartel de la
41 Comandancia, en gesto de rebeldía y protesta el día anterior; la ciudad estaba sin
custodios, las negociaciones durante la noche fracasaron y a las 3 de la madrugada el
cuartel fue rodeado por tropa y blindados, los que atacaron después de que un coronel
diera cortísimo ultimátum, de diez segundos, con un megáfono. Un grupo de policías
fue sacado por la puerta de Bausate y Mesa, por la madrugada aparecieron los diarios
sin una palabra sobre los acontecimientos, originando que los descontentos con el
régimen militar empezaran los saqueos y se divisaron las primeras columnas de humo
en el centro de Lima. En el Jirón de la Unión el saqueo era masivo, hombres y mujeres
salían cargados de ropa, artefactos eléctricos, comestibles y todo tipo de artículos, el
caos era cada vez mayor y más destructivo. Una intensa humareda provenía del
incendio del Centro Cívico, los locales de los diarios Correo, Expreso y La Crónica en
poder del gobierno fueron atacados. El gobierno recién reacciono a las 2 de la tarde,
cuando salió una columna de tanques de la División Blindada y tropas de otros
cuarteles; la turba se acercó a la embajada de EE.UU amenazadoramente cuando
oyeron algunos cañonazos de advertencia y un diplomático norteamericano acuño esta
frase: Gracias a Dios por los tanques rusos‖.
El 8 marzo de 1963, nuestra patria tenía nuevo Presidente el General Nicolás Lindley
López, que entrego a su vez la Presidencia el 28 julio 1963 al Arquitecto Fernando
Belaúnde; Lindley en el Congreso dijo: “El Gobierno castrense que hemos
representado, ha ejercido el poder dentro del respeto más absoluto de la Constitución y
las leyes, y ha usado de sus facultades con la mayor prudencia, la más estricta justicia
y la máxima imparcialidad... Al poner en vuestras manos la Banda Presidencial, que no
he portado públicamente en ningún momento, hago entrega del Mando Supremo de la
Nación.‖
A fuerza de miedo pretendieron dispersar a millones de personas que se habían
sublevado en una ciudad hambrienta, los partes oficiales reconocían más de cien
muertos comprobados, por lo menos mil heridos de bala y enormes perdidas materiales,
al termino del día Lima estaba ocupada militarmente, se acuso especialmente a los
apristas de lo ocurrido y los militares y sus socios de aventura, empezaron a comprender
lo que querían los peruanos.
“El gobierno, duramente criticado por su inercia e indecisión, ya había perdido el
control del país. Era el comienzo del fin de la revolución emprendida por el general
Velasco” (Revista Debate, Volumen XX No 100, mayo-junio 1998). Luego de este
levantamiento se ordeno el toque de queda por varios meses, “fue la condena de muerte
del velascato‖.
“Los comunistas tuvieron, durante ocho años, la máxima protección del Gobierno,
manejaron en determinados momentos todos los diarios del país, todas las estaciones
de radio y Tv., tuvieron el control directo de todas las organizaciones campesinas y de
la mayor parte de las cooperativas y sindicatos; se infiltraron en las más elevadas
jerarquías de la administración e influyeron poderosamente para imponer un sistema
de planificación y de reformas de la Empresa y, por último, recibieron en bandeja, la
ley de Propiedad Social. ¿Qué lograron? Prácticamente nada.” (Alfonso Baella Tuesta:
El Poder Invisible, Editorial Andina S.A. 1977).
―El 29 de agosto de 1975, Morales Bermúdez dio un golpe interno desde la ciudad de
Tacna. Fue presentado como un cuartelazo inspirado en la lealtad. Quería tanto a
Velasco que lo sacaba de la presidencia para ponerse el mismo a fin de salvar su obra
y al velasquismo no infiltrado. Habría más revolución con Morales Bermúdez. Acababa
de cumplir una prolongada visita a Cuba y había convencido a Fidel Castro‖.
(Guillermo Thorndike, Maestra Vida, Mosca Azul Editores 1997).
El proyecto velasquista fue cancelado por Morales Bermúdez, quien se empeño en
desandar todo lo avanzado y por ello le dijeron el “felón”, cada vez más pobres pasaban
a vivir con sopas de nicovita, un alimento para animales. Oficialmente los precios
habían subido 152 por ciento desde que habían empezado a gobernar los generales. Cien
por ciento correspondía a la segunda fase, pero todos decían servir a los intereses
populares.
La primera fase había roto con los empresarios. La segunda se peleaba con los
trabajadores. La primera había sido abiertamente hostil con los Estados Unidos. La
segunda enfriaba sus tratos con la Unión Soviética. La primera había reformado casi
todas las actividades económicas. La segunda saboteaba las reformas. El gobierno
presidido por Don Pancho había terminado de poner todo patas arriba. El Perú tenía una
inflación del 42 % anual, solo inferior a la Argentina, que ya había alcanzado a los tres
dígitos, el déficit fiscal pasaba los 30,000 millones de soles.
A falta de convicción, entraban a funcionar la propaganda. Marketing en vez de
posiciones. Focus groups en lugar de programas, por ello a los militares no les quedó
otra alternativa que convocar a una Asamblea Constituyente y después a elecciones
generales, la represión se mancharía a sus cuarteles, y los civiles serían dueños de su
destino.
¿Vamos a colocar a Haya de la Torre, personaje histórico, como uno más en un
asiento del centenar de constituyentes?
El 18 de Junio de 1978 Haya de la Torre gana las elecciones de la Asamblea
Constituyente, más de un millón y medio de votos respalda este triunfo. Durante
muchos años el APRA había estado prohibido. Haya de la Torre y sus acompañantes
recibieron el 35.4 por ciento de los votos. La Asamblea tenía cien miembros, de los
cuales 37 eran apristas, 25 del PPC, la izquierda sumaba 28 (12 del FOCEP, 6 del PSR,
6 del PCP y 4 de UDP).
Luis Bedoya Reyes, fundador del Partido Popular Cristiano, al ser condecorado por el
Congreso de la República en marzo del 2004, recordó como es que la Asamblea
Constituyente de 1978 eligió como su Presidente a Víctor Raúl: ―¿Vamos a colocar a
Haya de la Torre, personaje histórico, como uno más en un asiento del centenar de
constituyentes?. Planteó eso a su bancada y esta decidió respaldar la candidatura del
jefe del Apra” (Caretas No 1813, 4 de marzo 2004).
En la instalación de la asamblea, Haya dijo: “La hora de las asambleas sumisas y de los
parlamentos vasallos ha pasado. Tenemos por delante el trabajo de redactar una nueva
Constitución que debe ser realista para que tenga vigencia en el presente y en el futuro
y que consagre la defensa de los derechos humanos, el derecho al trabajo, a la
educación gratuita, a la vivienda y a la salud. Que plasme una justa redistribución de
los ingresos y la supresión de la explotación del hombre por el hombre‖.
En el desierto sin esperanzas de la república militar de entonces, el discurso de Víctor
Raúl, corrió como agua limpia a reabrir un cause de libertades y derechos populares que
el país hace mucho no las tenía.
Víctor Raúl condujo las reuniones de la Asamblea Constituyente con acertada
actuación, hasta que su salud se deterioro por el cáncer pulmonar que lo afectaba desde
hace mucho; el 11 de marzo de 1979 Haya de la Torre queda internado en el Hospital
de Houston.
Víctor Raúl condujo las reuniones de la Asamblea Constituyente con acertada
actuación, hasta que su salud se deterioro por el cáncer
El 18 de junio de 1979 retorna Víctor Raúl de Houston, y mantendrá su expectativa y
preocupación hasta que se concluya la redacción y la rubrica final. El jueves 12 de julio
de 1979 volvió de Villa Mercedes la comisión presidida por Carlos Enrique Melgar,
tenia el texto original de la nueva Constitución con la firma temblorosa de Haya de la
Torre, que estaba postrado en cama victima del mortal cáncer, a las siete de la noche la
Asamblea Constituyente aprobó la promulgación de la Constitución de 1979, el
domingo 15 de julio terminaba la Asamblea Constituyente.
El cáncer acabó con la vida de Víctor Raúl en agosto de 1979, dejando trunco la
posibilidad de llegar a ser presidente uno de los hombres más preclaros de la historia de
nuestra patria.
“La revolución militar se acercaba a su fin. Otros modelos serían ensayados por el
poder oculto y sus eventuales aliados. Pero la segunda fase se había agotado por la
incapacidad de sus conductores y por la oposición popular. Don Pancho no devolvía
nada a los peruanos, ni libertad, ni democracia. No se iba voluntariamente. Lo echaban
del poder”. (Guillermo Thorndike: Maestra Vida, Mosca Azul Editores 1997).
Nuestro recuento histórico, necesariamente debe mencionar como los comunistas en
alianza con el velasquismo gobernaron el país, mientras algunos grupos de ellos se
preparaban para la lucha armada, entre ellos Sendero Luminoso y MRTA.
El origen de Sendero Luminoso se encuentra a comienzos de la década del 60, en medio
de un contexto internacional donde las pugnas ideológicas chino soviéticas, provocaron
posiciones absolutamente contrapuestas dentro de las filas del movimiento comunista
internacional. En el Perú, el Partido Comunista Peruano, fundado por Mariátegui,
comenzó a vivir este enfrentamiento entre la ortodoxia soviética y el maoísmo a partir
de 1962.
La división no tardó en producirse y en enero de 1964 este sector da nacimiento al
Partido Comunista-Bandera Roja, que toma el nombre del periódico que editan. En la
división absorben al Comité Regional de Ayacucho, del cual era parte el Frente de
Estudiante Revolucionarios por el Sendero Luminoso de Mariátegui, que funcionaba en
la Universidad San Cristóbal de Huamanga.
"Esta universidad, abierta en 1959, se había consolidado rápidamente como motor de
desarrollo para toda la zona de Ayacucho, en una ciudad pequeña, cerrada y muy
religiosa. Cuando la universidad comienza a funcionar, Ayacucho ve roto sus
esquemas: los profesores hablan en clases de anatomía de la reproducción y de las
relaciones sociales” (Revista Quehacer, Nº 19, DESCO, Lima, octubre de 1982, pág.
59)
En 1962 llega a la zona Abimael Guzmán Reynoso, quien se incorpora al staff de
profesores y comienza a militar en el PC-Bandera Roja. Este grupo comenzó una
ferviente actividad organizativa, que sobrepasó rápidamente la Universidad, cuyo logro
más alto fue la creación en 1966 del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho.
El origen de Sendero Luminoso se encuentra a comienzos del 60
Guzmán arrastró tras de sí al Regional Ayacucho y sectores estudiantiles, perdiendo
importante apoyo sindical campesino que se alineó con Saturnino Paredes. Desde ese
momento comienzan a venerar la lucha armada, se consideran como los únicos
revolucionarios, los descubridores de la verdad absoluta y de las llaves de la historia,
estableciendo entre sus militantes una disciplina rigurosa, una fuerte mística y una
dedicación especial a la formación ideológica.
En 1977 dan por cumplida una de sus etapas más importantes y comienzan a preparase
para la lucha armada, del campo a la ciudad, pues consideran que el Perú es un país
semifeudal y semicolonial en el cual existe una situación revolucionaria óptima. En las
más estrictas medidas de clandestinidad celebran en la ciudad de Ayacucho el IX Pleno
de su Comité Central a comienzos de 1980. En esa oportunidad conforman la Dirección
Revolucionaria (político-militar) y ordenan a sus militantes trasladarse a zonas
campesinas estratégicas para iniciar la lucha armada.
En la madrugada del 17 de mayo de 1980, un día antes de las elecciones generales en
las que triunfó Belaúnde, cinco encapuchados entraron a la oficina del registro electoral
del poblado ayacuchano de Chuschi, quemaron el libro de registro, así como las ánforas
preparadas para la votación, con este hecho simbólico se inició un violento conflicto
interno que sumió al país en un clima de desesperanza y cobró miles de victimas.
Sendero Luminoso había iniciado la lucha armada.
En 1980, la democracia permitió el retornó nuevamente de Belaúnde como presidente
que recibió de manos del General Francisco Morales el mando supremo de la nación. En
este gobierno se incubo la inflación de la década de los 80, la subversión senderista y
quedo demostrado que sin interesar quién esta en palacio, los que gobiernan son los
ricos y poderosos del país; quizá esto aceleró a que importantes sectores del ámbito
rural que ya habían vivido las guerrillas de la década del 60, nuevamente vieran como
una posibilidad de reivindicación de sus anhelos en la lucha armada que preconizaban
varios grupos de izquierda con frases como: “El poder nace del fusil” o “La Revolución
del campo a la ciudad”.
En 1980, la democracia permitió el retornó nuevamente de Belaúnde
La primera noche que estuvo Belaúnde en Palacio, lo paso a oscuras, Sendero Luminoso
había saboteado la red eléctrica nacional, dinamitando torres de alta tensión por primera
vez en nuestra patria. Dos años después se declaró la guerra sucia. Empezaba a contarse
los primeros de unos veinte mil desaparecidos y treinta mil muertos, resultado del
terrorismo senderista y de la represión del Estado.
En estos años se escribió lo siguiente: ―Es un hecho que la niñez peruana está
hambreada, que se come deficientemente, que no se consumen proteínas ni vitaminas ni
aminoácidos; es un hecho que cada día se come menos carne, que el pescado empieza a
ser un artículo de lujo, que los huevos han encarecido hasta ser inaccesible y que hasta
el azúcar y el arroz son artículos suntuarios. Nuestra población vive de papa, algo de
arroz, un poco de fideos y nada de fruta y casi nada de legumbres porque la
subsistencias han subido como 10 y los salarios como 3. Día a día la distancia entre el
poder adquisitivo de la moneda y el precio de la mercancía es mayor. Hoy mismo 2 de
enero de 1981, aunque la gasolina no ha subido, los pasajes aéreos al interior del país
han sido elevados en un 40 %. Tampoco se puede viajar. Los hombres decaen
desnutridos sin trabajo y sin alicientes educativos‖. (Luis Alberto Sánchez: El Perú
Nuevo Retrato de un País Adolescente, Mosca Azul Editores 1985).
El respaldo que tenía la izquierda en los sectores populares llevó a pensar que, en
realidad, Sendero Luminoso no pasaba de ser un fenómeno andino, las masas estaban
con la izquierda formal. Barrantes asume la Alcaldía de Lima con el 35 % de los votos
en enero de 1983. La antigua Ciudad de los Virreyes tenía un Alcalde Comunista. Pero
días después el salvaje asesinato de ocho periodistas en Uchuraccay, en la ruta a
Huanta, atrajo la mirada y preocupación de la comunidad internacional sobre la
violencia que vivía el Perú. Los andes apestaban a muerte, la tierra vomitaba cadáveres.
La noticia causo espanto y conmoción. El 26 de enero se supo que Eduardo de la
Piniella, Willy Retto, Pedro Sánchez, Félix Gavilán, Amador García, Jorge Mendivil y
Jorge Sedano, fotógrafos y periodistas de diferentes medios de la capital que se
dirigían a Uchuraccay para investigar una masacre que se decía había sido cometido
por miembros del grupo terrorista Sendero Luminoso, así como su guía Octavio
Infante, habían sido asesinados por piedras y palos y herramientas de labranza en la
pequeña comunidad ayacuchana.
El salvaje asesinato de ocho periodistas en Uchuraccay,
En este período, nuestra economía se ve fuertemente influenciado por los denominados
informales o subempleados, cuya importancia se había pretendido ignorar en el Perú,
pero organismos internacionales como la PREALC-OIT ya estudiaban este fenómeno,
tanto en el Perú como en nuestros países vecinos. Es el desempleo estructural, que
generó la nueva clase social mayoritaria, una nueva sociedad y una nueva economía,
todo esto se gestó entre 1970 y 1990.
Haya decía: Las clases sociales de los pueblos en desarrollo económico también están
en desarrollo, desenvolvimiento y cambio, la urbanización acelerada que acompaño a la
industrialización, se frustro a partir de 1970, pero la población creó la informalidad y el
autoempleo
El sector de micro y pequeñas empresas crece en términos relativos y absolutos de un
34% con 2 millones cien mil en 1983, al 78% en el 2001, son casi nueve millones de
peruanos involucrados. Por el contrario el sector de grandes y medianas empresas
privadas y públicas decrece de un 60% con cuatro millones a 20% con dos millones de
peruanos.
Desde entonces la generación de empleo para la PEA esta asociado al crecimiento de las
pymes y/o informales, mientras que la desocupación esta vinculado a la crisis de los
formales en nuestro país.
Pero también en este período empezó la lucha armada del MRTA, herederos de Guevara
y las guerrillas del 65, “en 1980 año en que termina la transición política de los
militares y comienza la consolidación democrática con Belaunde, también marca el
comienzo de la acción de Sendero Luminoso, un grupo de antiguos militantes del MIR,
de la guerrilla del 65, ex-apristas, del Partido Socialista Revolucionario Marxista
Leninista, del Movimiento Revolucionario Velasquista, conforman una nueva
organización que toma el nombre provisorio de: Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru. Este grupo durante los dos años siguientes desarrolla un trabajo de discusión
ideológica, política y militar para definir lo que serían sus posiciones políticas, en lo
que constituye su primera etapa. A partir de marzo de marzo de 1982, adopta
oficialmente ese nombre, en memoria del indígena peruano José Gabriel
Condorcanqui, Túpac Amaru II, cacique de Tungasuca que se rebeló contra la
dominación española el 4 de noviembre de 1780. Ese mismo año pasan a la segunda
etapa de su historia: "la acumulación de fuerzas" que consiste en la incorporación de
militantes para preparar las condiciones para su accionar. En 1984 abre la tercera
fase: "la de propaganda armada, cuyo objetivo central no es la derrota o el
aniquilamiento de las fuerzas vivas del enemigo, sino el darse a conocer al pueblo
peruano, principalmente de llegar a las conciencia de las masas".(El Combatiente;
Revista del MIR, Nº 20, abril 1991, pág 9)
El 28 de julio de 1984 se hizo público, por primera vez, el nombre del MRTA a través
de un embanderamiento masivo con la bandera tupacamarista similar al emblema
peruano, pero lleva en la franja blanca la imagen de Túpac Amaru II rodeado de un fusil
y una porra incaica que se cruza en "V", con las siglas MRTA. En este período atacó el
puesto policial de Villa El Salvador en Lima, robó el sable de San Martín y la primera
bandera peruana.
Al igual que otros grupos del continente, como el M-19, el MRTA realizó sus primeras
acciones buscando símbolos que le dieran legitimidad en la sociedad. "Robaron esa
espada para apoderarse de un símbolo nacional y para dar a entender que librarían la
segunda guerra de emancipación, con eso decían: nosotros somos los detentores de la
legitimidad nacional. Sendero con los perros colgados, lo que pretendían era colocar
una barrera entre ellos los legítimos herederos del maoísmo, y los demás". (González
Raúl; Una larga agonía: conversando con Henri Favre; Revista Qué Hacer, Nº54,
agosto-septiembre 1988, pág. 50)
Concluido el gobierno de Belaúnde en condiciones calamitosas, asume la Presidencia
Alan García, que para reactivar el país entre sus primeras acciones hizo un incremento
sustantivo de los salarios de los trabajadores del estado, para inyectar dinero a la
economía del país y favorecer el consumo interno y dinamizar la economía nacional,
efecto que sucedió. Para evitar el incremento del descontento en el ámbito rural se dio el
más grande apoyo que la historia de nuestro país recuerda al agro nacional, el crédito
con interés cero para el trapecio andino, se instauró los gobiernos regionales para evitar
el centralismo limeño, se apoyo a la pequeña y micro empresa e industria y el 28 de
julio de 1987, Alan García anuncia en su mensaje a la nación, la decisión de estatizar
todo el sistema financiero: bancos, financieras y compañías de seguros pasarían así a ser
administrados por el Estado, esto desencadenó a la oligarquía nacional y sus aliados de
siempre que desprestigiaron este gobierno y originaron una de las más crueles
persecuciones de las que recuerda el Apra, en este período el país tubo que combatir la
violencia senderista y también la del MRTA.
Para el MRTA, la tercera etapa, llamada de propaganda armada, terminó en el tercer
trimestre de 1987, iniciándose en octubre de ese año, la cuarta etapa: De la guerrilla
rural. El MRTA ingresó, así, a un nuevo período de su existencia: el de la construcción
del ejército tupacamarista. En las selvas del Departamento de San Martín los
tupacamarus pusieron en práctica su concepción del desarrollo de la prolongada
Guerra Revolucionaria del Pueblo. En esa ocasión realizó una incursión a la localidad
de Tabalosos que originó un gran efecto político y psicológico a nivel nacional e
internacional, la toma de Juanjui y San José de Sisa fue el avant premier bélico de
Víctor Polay.
Su máximo dirigente el Comandante "Rolando" (Víctor Polay Campos) en diversas
entrevistas ha sostenido que una de las tesis que más caracteriza la experiencia
tupacamarista es que la revolución no puede ser muda. "Nosotros pensamos que si hay
una cosa que no puede ser muda es la revolución. La revolución tiene que ser un acto
pedagógico, un acto de explicación a las masas". (Extraña propuesta de paz, entrevista
con Rolando, Caretas, Nº 981 Lima 16 de noviembre de 1987, págs. 9-13).
Víctor Polay líder del MRTA es capturado en el Hotel de Turista de Huancayo en
febrero de 1989 en compañía de Rosa Luz Padilla Baca, lo que es indudable es que
hubo un elemento de suerte en la captura y que Polay no tenía un equipo de apoyo en
ese momento, como refiere Rosa Padilla: “las intenciones de Polay aquel fin de semana
huanca no fueron precisamente revolucionarias”.
El aniquilamiento del comando del MRTA por el ejercito en Los Molinos Jauja, en abril
de 1989, profundizo las diferencias entre el MIR y el MRTA, la misma que se acrecentó
en los años posteriores y concluyo con la captura de Rincón Rincón y la muerte de
Néstor Serpa Cartolín.
En julio de 1990 los emerretistas presos en Cantogrande fugan del penal por el
cinematográfico “tunel”, 48 internos entre los cuales estaba Rosa Padilla y Alberto
Gálvez Olaechea.
En una segunda vuelta y con el 56.53 % de los votos para Cambio 90 y 33.92 % para el
Fredemo, gana Fujimori, pero el Congreso era en su mayoría de oposición (20
senadores y 62 diputados del Fredemo que constituían casi un tercio del Congreso), en
agosto de 1990 el Ministro de Economía, presenta el programa de estabilización
económica por televisión con la célebre frase: “¡Que Dios nos ayude¡”, iniciándose así
la aplicación del modelo neo liberal en la economía, este pasaje de la historia es
recordado como el “fujishock”, asi la gasolina paso de 21,500 intis a 675,000 intis, el
azúcar de 17,160 a 90,000, el arroz de 140,000 a 400,000 y el litro de leche de 36,200 a
230,000 por solo citar algunos ejemplos. En junio de 1991 comienza la privatización de
las empresas públicas, el 3 de noviembre ocurre la matanza de Barrios Alto por el grupo
colina, en abril de 1992, sorpresivamente da un mensaje anunciando: “He decidido
disolver ... disolver el Congreso de la República”. Con el respaldo de las Fuerzas
Armadas Fujimori se había auto golpeado, así mismo mediante decreto ley se anuncio la
disolución de las asambleas y consejos de todos los gobiernos regionales del país, en
junio se dispuso la disolución del Instituto Nacional de Planificación . El 12 de
setiembre la noticia de la captura de Abimael Guzmán líder de Sendero Luminoso
sorprende a todos los peruanos.
El 12 de setiembre la noticia de la captura de Abimael Guzmán líder de Sendero
Luminoso sorprende a todos los peruanos
En octubre de 1993 se convoca a referéndum para aprobar la nueva Constitución, la cual
incluye la posibilidad de la reelección por un segundo periodo al presidente, reducción
del número de parlamentarios, la unicameralidad del Congreso y mayores facultades
para el Poder Ejecutivo. El 28 de febrero de 1994 se privatiza la Empresa Telefónica del
Perú en un monto de 2,002 millones de dólares iniciándose así el conjunto de
privatizaciones del país.
En una carta fechada en “El Milagro, 27 de marzo de 1995”, un alto oficial peruano
relata las increíbles condiciones en las que la tropa peruana tuvo que combatir en el Alto
Cenepa: “Dios, el Comando del Ejercito, nuestros hombres, saben en las condiciones
increíbles en que tuvimos que combatir, ante una fuerza armada preparada, instruida,
entrenada y equipada con armas y tecnología de punta; parece mentira, nuestros
hombres, de todas las armas tuvimos que valernos de los viejos fusiles FAL que
tuvieron problemas cuando en los años 75 se compraron a los argentinos; con estas
armas y unos cuantos RPG, sin base de fuego de morteros, sin artillería, sin apoyo
aéreo, sin inteligencia, nos enfrentamos a una fuerza moderna, que contaba con todo a
su favor (artillería, morteros de 81, 120y 160, helicópteros que roqueteaban a su entera
discreción, aviones de combate, minas, fusilería moderna, ejercito bien alimentado, con
terreno organizado, etc., etc.) es decir todo a su favor.
En estas condiciones recuperamos Cueva de los Tayos, Base Sur, llegamos a Tiwinsa
pero ya desgastados por una terrible y larga línea de abastecimientos pero no pudimos
mantenerla; es verdad nuestros hombres sufrieron hambre, por que no tuvieron
raciones oportunamente, porque los cargadores eran emboscados, porque nos
infiltrábamos en terreno ocupado por el enemigo y nuestras tropas quedaban aisladas,
en fin, por que no teníamos helicópteros para llevar estas raciones; el Presidente y sus
periodistas utilizaron en varias ocasiones, 3 de estos escasos helicópteros, cada vez que
venía a hacer su show; de estas escasas raciones se alimentaron muchos o algunos
granujas como *** y su reportero que nos ataca; la escasa ropa seca era repartida a
estos ayayeros que quitaban vestimenta a nuestros hombres.
Mucho hay que decir, pero por seguridad y porque realmente estamos hasta el cien en
operatividad tuve que callarme para no comprometer nuestra institución y las FFAA,
que dieron lo mejor en mística, patriotismo y entrega”. (Dolorosa Verdad, Caretas N°
1357 del 6 de Abril de 1995 Págs. 22 al 24).
Eterna admiración y agradecimiento a los valientes soldados que defendieron nuestra
patria, mientras el fujimorismo y algunos generales compraron armamento sobrevaluado
e inútil, mientras nuestros bravos soldados murieron por falta de armamento. ¿No hay
acaso sobrados motivos para juzgarlos por traición a la patria a estos?, ¿No hay motivos
para exigir la extradición de Fujimori y juzgarlo?, ¿No hay motivo para exigir la
confiscación de los bienes de estos generales que traicionaron a nuestras tropas
comprando armamento inútil?. Esa es la tarea de los peruanos, especialmente de los
jóvenes, que siempre son los que mueren en las guerras.
En Abril de 1995 gana en primera vuelta las elecciones presidenciales y esta vez si
cuenta con una cómoda mayoría parlamentaria. En junio del mismo año se promulga la
“Ley de Amnistía”, al misma que origina una serie de protestas y manifestaciones por
parte de estudiantes y organismos de derechos humanos, pero no retrocedió,
confirmando con ello las sospechas de que el “Grupo Colina” había actuado bajo
protección del estado. Concluido las funciones del Congreso Constituyente Democrático
(CCD) en julio de 1995, Fujimori asume nuevamente la Presidencia del país, la opinión
pública no escatima el reconocimiento de los logros del primer período, pero al mismo
tiempo señala que el costo
El “Grupo Colina” había actuado bajo protección del estado
social, institucional y político no es bueno, el Congreso aprueba las modificaciones a la
Ley de Fomento al Empleo (Decreto Legislativo 728), con el cual se elimina la
estabilidad laboral, para esta fecha desde el inicio de su período se había despedido del
sector público y privado a más de 300 mil trabajadores. El 17 de diciembre de 1996 a
las 8:20 de la noche la televisión nacional interrumpe su programación habitual para
informar que un comando del MRTA había ocupado violentamente la residencia del
embajador de Japón Morihisa Aoki y que finalmente quedaron 72 rehenes, que les
tocaría vivir una larga espera.
En febrero de 1997 el Ministerio de Trabajo reconoce que el desempleo en el Perú es
del 7% de la PEA y supera los índices registrados hace 10 años donde solo alcanzaba al
5%, ADEX, SIN y la Cámara de Comercio se pronuncian publicando un aviso: “Menos
trabajo, menos empleo formal ... ¿Es éste el programa del gobierno?. Tras 126 días de
crisis el 22 de abril de 1997, mediante la ejecución de la operación Chavin de Huantar,
un comando especial de 140 soldados rescatan 71 rehenes, muriendo en ello 17
emerretistas al mando de Néstor Serpa Cartolín, un rehén y dos efectivos militares. Ese
mismo mes Frecuencia Latina, en su programa Contrapunto permite la denuncia de la
agente del SIN Leonor la Rosa sobre torturas que le hizo su institución, asi como se da a
conocer en forma extensa el hallazgo del cadáver descuartizado de la agente SIE
Mariella Barreto en Canta, se abría con esta una serie de denuncias contra el gobierno.
El MRTA había ocupado la residencia del embajador de Japón.
En efecto el martes 22 de abril a las 3.23 p.m. Tres potentes detonaciones estremecen la
residencia del embajador del Japón. La Operación Chavín de Huántar se había iniciado.
“La primera detonación se produce en el comedor del primer piso, donde jugaban
fulbito los emerretistas. Dos de ellos mueren como efecto de la explosión. Tito fue uno
de ellos.
Cerpa, Rolly y Rojas y otros cuatro subversivos tratan de llegar a la escalera, donde
estaban las armas. A los pocos segundos ocurren dos nuevas explosiones en las
habitaciones correspondientes al escritorio y el salón.
Por esos forados y a través de los túneles, comienzan a aparecer comandos armados
hasta los dientes. Todos ellos disparan contra los terroristas. Uno de ellos, sin
embargo, alcanza un arma y abre fuego a su vez contra los comandos.
En el intercambio de disparos cae herido un efectivo de las fuerzas del orden. Sus
compañeros, que ya han logrado ganar mejor posición y están en tres flancos, dan
muerte a los otros seis terroristas.
Paralelamente, otro grupo de comandos ingresan a la sede diplomática por los túneles
que dan al jardín para tomar por asalto la residencia misma. Su objetivo era la puerta
principal, la que derribaron también con un explosivo C-4.
En esta incursión caen las dos mujeres emerretistas. Simultáneamente, otro grupo de
efectivos subió por la pérgola y ganó parte de la terraza. Al tratar de ingresar por ese
ventanal , se dieron con la sorpresa de que estaba con blindaje especial.
Los rehenes tuvieron que abrirla desde el interior para posibilitar la fuga. En esa
habitación estaba el Canciller Tudela, junto con otras personalidades.
El emerretista que los vigilaba y a quién conocían como 22, estaba cuidando en ese
momento la habitación de los militares y de policías, arma en mano. Uno de los
uniformados le gritó: Apunta hacia otro lado.
Tres potentes detonaciones estremecen la residencia del embajador del Japón. La
Operación Chavín de Huántar se había iniciado.
El tono militar confundió al terrorista, quién no obstante, al percatarse de la fuga,
comenzó a disparar como un loco. Su fuego impacta en Tudela y en el Comandante EP
Juan Valer Sandoval. Pero sus compañeros logran dominar esa zona eliminando a 22.
En el pasadizo de la planta se encuentra todavía Cone, quién también dispara contra
los comandos y rehenes, aunque rápidamente es muerto a balazos. En el otro extremo,
donde estaba la habitación de los vocales supremos, se había logrado hacer un boquete
en la puerta. Por ahí ingresan los comandos a las ordenes del Teniente EP Raúl
Jiménez Chávez. Los dos emerretistas que estaban en la habitación tratan de defender
esa posición y disparan ráfagas de metralla contra los comandos. Jiménez cae muerto y
quedan heridos dos magistrados: Luis Serpa Segura y Carlos Giusti Acuña.
Se comunica que aún quedaba por reducir el cuarto del MRTA y por el techo se hace un
boquerón y se dispara contra los terroristas. Los que seguían a Jiménez avanzan
entonces y así logran reducir el segundo piso, concluyendo la reconquista de la
residencia”. (La Hora Cero, Caretas N° 1462 Lima 22 de abril de 1997 Págs. 12 al 21).
En mayo de 1997 el Congreso aprueba la destitución de tres de los cuatro miembros del
Tribunal Constitucional por haber cuestionado la validez de la Ley de Interpretación
Auténtica que permitía una re-reelección presidencial de Fujimori. En junio del mismo
año el programa Contrapunto lanza la denuncia de chuponeo telefónico a congresistas
de oposición y periodistas sindicando como responsable al asesor presidencial
Vladimiro Montesinos, por ello al propietario de este medio mediante una dudosa
jugada legal le quitan su canal entregándolo a los socios minoritarios. Por otra parte
Unicef expresa que unos 360 mil jóvenes entre 15 y 17 años, no estudia ni trabaja
formalmente, esta cifra equivale a casi la cuarta parte de los jóvenes (23%). En
setiembre el Vicepresidente del BM para América Latina y el Caribe en una entrevista
declara que: ” Las debilidades peruanas son tres en particular. Primero y ante todo,
una muy alta tasa de pobreza. Segundo, hay una gran disparidad en cuanto a la
distribución de ingresos entre una región y otra. Tercero, el desarrollo de las
instituciones ha sido muy débil ”. En noviembre se publica según el INEI unos 4
millones 500 mil personas viven en extrema pobreza (18.7% de la población).
En julio de 1998 una investigación de la periodista Cecilia Valenzuela pone en duda la
nacionalidad de Fujimori debido a que hay un borrón en la partida de bautizo original,
mientras tanto el país esta en una confrontación bélica con el Ecuador, la misma que
concluye en el mes de octubre tras la firma de un tratado de paz entre Perú y Ecuador en
Brasilia, sin embargo para la opinión pública Tiwinsa se convirtió en un trofeo de
guerra para Ecuador y un insulto para los peruanos.
En febrero de 1999 La Republica publica un informe según el cual “en el último año un
peruano abandono el país cada minuto”. Según las cifras oficiales en 1998 partieron al
extranjero 651,219 peruanos. En 1997 fueron 576,747. En mayo se da a conocer que en
los últimos cinco años en los hospitales del sector público y de la seguridad social se ha
realizado 330 mil anticoncepciones quirúrgicas voluntarias (AQV) o ligaduras de
trompas. En setiembre el representante del BM en el Perú Pierre Werbrouk manifestó
que “los 12 millones de pobres en nuestro país es una cifra que se mantiene constante
en los últimos cinco años”.
En el cuarto trimestre de 1999, el tercer gobierno de Fujimori cayo sin siquiera haber
despegado a causa del escándalo desatado por la proyección de un video en el que el
asesor de Inteligencia Montesinos aparece sobornando al congresista Kouri, de otra
parte en octubre del 2000 en el Cuartel de Locumba (Tacna) se levanta Antauro
Humala, que al decir de muchos militares fue solo “turismo de aventura”, ya que resulta
inexplicable, cómo es que en una zona llena de cuarteles y bases militares no se haya
inmediatamente capturado a los levantados; recientemente varios medios de prensa han
insinuado que este episodio anecdótico fue promovido por el Doc, con la finalidad de
distraer la atención del país mientras él y su socio Fujimori organizaban su huida.
Todos estos desatinos condujo a que el mandato presidencial y del congreso se redujo a
un año, el asesor se fugo y posteriormente también lo hizo Fujimori, enviando por fax
su renuncia a la Presidencia, el Congreso Eligio un Gobierno de Transición al frente de
Valentín Paniagua y se convocó a elecciones generales para abril del 2001.
Fujimori como Presidente, entronizo el neoliberalismo en el Perú, y mientras se
perseguía a los apristas y sus líderes, se saqueaba el país, se incrementaba la corrupción
del estado a niveles nunca antes visto. Se vendió y privatizó la mayoría de los activos
del país, se despilfarro las reservas nacionales y se mal gasto el dinero de la defensa
nacional comprando armamento sobre valorado y no operativos. “El desvío de US$ 15
millones destinados a Vladimiro Montesinos, que obligó a renunciar al viceministro de
Economía Alfredo Jaililie ha destapado la olla de los manejos que se cocinaron al
interior del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) durante el régimen fujimorista.
Más de US$ 1,300 millones fueron desembolsados por la vía de 21 decretos de urgencia
y 23 decretos supremos con carácter de secreto que fueron emitidos entre 1995 y 2000.
Según las conclusiones de la investigación que ha realizado el equipo del MEF
encabezado por la abogada Beatriz Mejía Mori se ha usado de manera ilegal e
irregular US$ 1,140 millones de los fondos de privatización. US$ 126 millones por
transferencia de partidas presupuéstales. US$ 50 millones por endeudamiento externo y
US$ 17.4 millones por endeudamiento interno.” (Caretas No 1670 del 17 mayo 2001).
Este informe se entregó al Presidente del Congreso Carlos Ferrero en mayo del 2001,
uno de los decretos de urgencia de mayor cuantía que compromete recursos de la
privatización es el DU 028-96 del 9 de mayo de 1996 aprobado por el Presidente de la
República el Concejo de Ministros que autoriza el desembolso de US$ 252 millones
para la compra de 18 aviones MIG-29 de Bielorrusia, estos aviones no estaban
operativos y varios de ellos se cayeron en vuelos de exhibición.
Se mal gasto el dinero de la defensa nacional comprando armamento sobre
valorado y no operativos
En este período se delinea la denominada cultura combi: Los chóferes de las combi y
taxi son el símbolo del nuevo Perú, son la punta de lanza de un fenómeno nuevo que se
ha generalizado en el país, conformado por millones de peruanos, catalogados como
informales, que abarca al 70% de la población peruana.
Fujimori debe su éxito electoral de 1990 a este sector, comparte los valores,
percepciones y comportamientos de esta mayoría nacional. El “capitalismo combi” ha
generado una cultura combi, con valores, normas y criterios completamente diferentes a
los tradicionales.
Los chóferes de combi no respetan las reglas de tránsito, la violan sistemáticamente en
el afán de conseguir más pasajeros, no tienen escrúpulos, sobornan policías y
autoridades, no creen en reglas ni instrucciones. El contrabando y el narcotráfico de
entonces son parte de este fenómeno, la corrupción de las autoridades civiles y
militares, la violación de los derechos humanos por parte de las fuerzas armadas, la
arbitrariedad y el autoritarismo político, todo ello es parte y están íntimamente
relacionados con este fenómeno.
Jamás podremos entender que motivo al país, para elegir como presidente en segunda
vuelta a quién dijo “haré un fujimorismo sin fujimori”, Toledo en todo casi había
advertido al país que continuaría con la política económica neoliberal, con la recesión y
el desempleo del país.
La corrupción del estado llego al cenit, el desgobierno es generalizado, el escándalo en
el manejo de la cosa pública una practica cotidiana. La mentira presidencial una forma
de gobierno, el despilfarro una forma de vida.
Afortunadamente la historia no se detiene, resuelve todas las dudas y desvanece todos
los equívocos, nos da nuevas oportunidades pero no debemos desperdiciarla. Esta parte
de la historia Uds. Ya lo conocen y pueden asumir sus propios análisis con mejores
criterios.
El 31 de octubre del 2003 se aprueba la Ley de Partidos Políticos del Perú, la misma que
tiene la virtud en el hecho de que existirá un proceso en donde los militantes de los
partidos pueden elegir sus candidatos, así como cada partido tendrá que publicar sus
padrones en internet, pero su mayor debilidad estriba que esta ley no castiga el
transfuguismo.
CAPITULO II
VICTOR RAUL.
El 22 de febrero de 1985 nace en Trujillo, uno de los pensadores más preclaros de
América Latina y el mundo, su nombre Víctor Raúl Haya de la Torre; hijo de don Raúl
Haya de la Torre y Cárdenas y doña Zoila Victoria De La Torre y Cárdenas, estudiando
la primaria, secundaria y universidad en esta bella ciudad heroica, donde mantuvo
estrecha relación amical con Cesar Vallejos, Alcides Spelucin, Macedonio Fernández,
Julio Chávez Orrego y otros poetas y literatos.
Posteriormente se dirige a Lima para continuar sus estudios universitarios en la
Universidad Nacional de San Marcos, liderando el pensamiento universitario de la
época y propiciando la reforma universitaria. Cuando se inicia la huelga generalizada de
los trabajadores el 15 de enero de 1919 liderado por los anarco sindicalistas, la
Federación de Estudiantes nombra una comisión negociadora presidido por Haya de la
Torre a fin de apoyar a los trabajadores que estaban en tratativas con el Ministro de
Fomento Manuel Vinelly, sobre el reconocimiento a la jornada de 8 horas de trabajo.
Luego del triunfo obtenido el 16 de enero de 1919 se conforma la Federación de
Trabajadores en Tejido del Perú.
El 22 de enero de 1921 se inaugura la Universidad Popular Gonzáles Prada cuyo primer
rector es Haya De La Torre. Estas universidades capacitarían en diferentes labores pero
sobre todo les irá ilustrando sobre sus derechos a los trabajadores manuales. En el año
1923 Las Universidades Populares dirigidas por Haya, se enfrentan al régimen de
Leguía, por su pretensión de utilizar la religión en su reelección y así el 23 de mayo dos
victimas cayeron un obrero y un estudiante, sus nombres Manuel Alarcón Vidalón y
Salomón Ponce, sellando con sus vidas la alianza obrero estudiantil. El desenlace de
estas jornadas originaran la prisión y posterior destierro de Víctor Raúl, así el 9 de
octubre es desterrado a Panamá por Leguía en el vapor Negada
.
El 22 de enero de 1921 se inaugura la Universidad Popular Gonzáles Prada cuyo
primer rector es Haya De La Torre
Luego de Panamá su segunda estancia fue Cuba, donde estuvo una sola vez en toda su
vida y permaneció solo 12 días. Sin embargo su influencia sería considerable en el
movimiento revolucionario cubano. El 3 de noviembre de 1923 funda en Cuba la
Universidad Popular José Martí, junto a su inseparable amigo Julio Antonio Mella, que
posteriormente convertido al comunismo, será un apasionado adversario de Víctor Raúl.
A principios de abril de 1924 Víctor Raúl tuvo ocasión de presenciar los actos de
homenaje a Emiliano Zapata en Cuatla estado de Morelos, percibiendo directamente la
psicología de los célebres agraristas mexicanos, expresión singular de un pueblo
acostumbrado a llevar fusiles en el hombro y entonar a todo pulmón las letras de los
corridos y los gritos de la revolución. En ese México encontró el escenario propicio para
fundar el movimiento de agitación intelectual que había madurado en su mente. Haya
llegó a la conclusión que hacía falta constituir un “bloque de avanzada para luchar no
sólo contra las oligarquías criollas, sino también contra los empresarios foráneos” y el
7 de mayo de 1924 funda en México el APRA.
Emiliano Zapata.
El miércoles 7 de Mayo de 1924, en solemne actuación, Haya entregará a la Federación
de Estudiantes de México, la bandera de una nueva cruzada, la enseña roja que luce en
el centro, un circulo dorado, dentro del cual el mapa también dorado de Indoamérica,
desde el Río Grande hasta la Patagonia y refiriéndose a ella dirá: “Flameará primero
sobre las soñadoras muchedumbres de las juventudes que van abriendo el camino, y
más tarde serán los pueblos, los ideales bellos y justos los que la agiten en el tumulto
estremecido de sus luchas”.
Lo ocurrido el 7 de Mayo tiene más que nada un significado simbólico, los cinco puntos
del Programa Máximo del nuevo movimiento serían dados a conocer en el mes de
diciembre de ese año.
Los enunciados del Programa Máximo sirvieron de base para la estructuración de la
doctrina aprista, el contenido de los cinco puntos fue explicado en noviembre de 1926
en un artículo publicado originalmente en inglés en el órgano del Partido Laborista
Británico, “The Labour Mounthly”, con el título: ¿What is the Apra?.
En Setiembre de 1924 se le presentó a Haya de la Torre la Oportunidad de visitar Rusia,
considerado por entonces como la meca de todos los revolucionarios, permaneció en
ella por espacio de cuatro meses, conoció personalmente a León Trotsky y entabló
amistad con Anatolio Lunatcharski.
La Revolución Rusa.
Con la salud quebrada Haya abandona Rusia, llegó a Suiza en los primeros días de
Noviembre de 1924, ingresando al sanatorio de Leysin, donde comenzó una entrañable
amistad con el célebre escritor francés Romaní Rolland. Aprovechando una beca que le
concedió la London Scholl of Economies, Haya fue a Londres.
El momento más trascendente de Víctor Raúl en Londres es cuando en 1927 se produce
en Oxford el famoso debate sobre la doctrina Monroe, los de la universidad de
Washington defendían la moción y los de Oxford la impugnaban y en representación de
ella estuvo Víctor Raúl cosechando elogios de la prensa mundial.
Posteriormente en París desarrollo una intensa actividad con la Asociación General de
Estudiantes Latinoamericanos (AGELA) y después de seleccionar a un grupo de
estudiantes peruanos funda la primera Célula Aprista en Europa.
Al respecto Cossío del Pomar relata que: “Con una cena en un modesto restaurante del
Barrio Latino, se realiza la fundación de la primera célula aprista. Concurren
periodistas, artistas, estudiantes. Ahí está César Vallejo. Todos prestan oído atento a la
brillante exposición que hace Víctor Raúl del programa aprista, y todos al finalizar la
histórica reunión cantan la Marsellesa acompañada del piano en honor del Partido
Político Indoamericano”.
Eudocio Ravines concurrió junto con Haya de la Torre al Congreso Antiimperialista de
Bruselas que se desarrollo en la primera quincena de Febrero de 1927. En este congreso
se enfrentaron el peruano Haya de la Torre y el cubano Julio Antonio Mella que ya se
había inclinado al comunismo
Haya de la Torre retorna al Perú como candidato a la Presidencia de la República, el 23
de febrero de 1931, después de un largo y penoso destierro; el 13 de octubre se produce
el acto electoral y el fraude perpetrado por la derecha lo derrota ungiendo como
Presidente a Sánchez Cerro que iniciara una de las más sangrientas persecuciones contra
el Apra
El 6 de mayo de 1932 se captura al líder aprista originando disturbios en Lima por la
arbitraria medida. El 7 de julio se levanta el pueblo trujillano, dando origen a la primera
insurrección civil armada, cuyo ejemplo fue posteriormente replicado en todo el país
exigiendo la libertad de Haya de la Torre.
Benavides nuevamente el 24 de enero de 1934 inicia una segunda persecución contra el
Apra y su líder Víctor Raúl que termina con la elección como Presidente de Bustamante
y Rivero.
Haya de la Torre retorna al Perú como candidato a la Presidencia de la Republica.
El 3 de enero de 1949 Haya de la Torre por orden del Partido Aprista se asila en la
embajada de Colombia, ya que Odría al derrocar el gobierno de Bustamante ordeno la
captura vivo o muerto de Víctor Raúl y proscribió al aprismo.
De la embajada de Colombia sale al destierro el 6 de abril de 1954 nuevamente a
Panamá, y los Apristas son perseguidos hasta que el Presidente Manuel Prado en 1956
nuevamente legaliza al Apra. En el año 1962 gana las elecciones generales, pero fue
vetado por los militares originando un golpe militar, que en forma fraudulenta y por
demás burda fraguan las elecciones de 1963 dando por ganador al hombre que una
noche de 1962, para vergüenza de la civilidad, irá a besar la mano de los generales
golpistas.
Con una votación nunca antes alcanzada por candidato alguno, Víctor Raúl es elevado
por el pueblo peruano a la más alta magistratura que da un poder constituyente el 18 de
junio de 1978, para ejemplizar con hechos, que el poder se ejerce y no sirve para la
vanidad personal.
De la embajada de Colombia sale al destierro
Víctor Raúl es elevado por el pueblo peruano a la más alta magistratura que da un
poder constituyente
Desde la primera sesión quedó entendido que Haya de la Torre no había llegado a
presidir la Asamblea al final de su vida para autorizar una Constitución tramposa, que
extendiera un certificado de legalidad a diez años de gobierno dictatorial. El quería una
Constitución para el pueblo.
A su muerte en agosto de 1979, el pueblo peruano lloró al más grande líder
indoamericano que en forma ejemplar cobró como emolumento de Presidente de la
Asamblea Constituyente, la suma simbólica mensual de un sol.
Las cosas son como son, los hombres son lo que hacen y Víctor Raúl siempre fue y será
el maestro de juventudes, el hombre que nació para dar un instrumento de liberación a
los más pobres: la ideología aprista.
En los COLOQUIOS DE HAYA DE LA TORRE I recopilados por Ignacio Campos
editado en 1,965 se encunetra este coloquio en la pagina 150: MAS ALLA DEL
FUNDADOR, El coloquio hacia el porvenir del Partido, que retrata su grandeza y el
porque trasciende en el tiempo.
¿Ha pensado usted en el futuro del Partido, cuando Haya de la Torre sea "polvo en viaje
a las estrellas", como nos dijo Manuel Seoane en su bello discurso del 22 de febrero de
1946?
Haya de La Torre sonrió y respondió sonriendo:
• Aunque todavía queda Víctor Raúl para buen rato, hago con Jorge Idiáquez lo que el
viejo emperador romano hacía para recordar su transitoriedad".
• "Jefe, no olvides que eres mortal", me dice Jorge todas las mañanas.
Y por eso, por la conciencia de mi precariedad, como la de todos los humanos, cuido y
velo que el Partido se capacite para sobrevivir al fundador. No olviden, que en el Perú
los partidos han desaparecido después del funeral de sus creadores. "Yo quiero que el
Aprismo continúe su andadura sin mí y más allá de mí. Esta será la obra de la nueva
hornada de dirigentes jóvenes, como Uds. y como tantos mozos que me garantizan la
perennidad de nuestra causa y de su apremio".
Hizo una pausa, mientras se agotaba el aplauso de ratificación del público.
• Creo que habrá Aprismo, adaptado críticamente a los tiempos que vendrán, mientras
exista imperialismo. Aprismo e imperialismo son indesligables: mientras el uno viva,
vivirá el otro; cuando el uno muera, morirá el otro. Porque el Partido no es fin en sí
mismo. No es una entelequia. El Aprismo es herramienta en las manos de los pueblos.
Yo lo creé para que fuera instrumento de lucha contra todos los imperialismos que
arriben a las orillas del Perú y América. El día que el APRA cumpla a cabalidad las
tareas para las que nació y vivió, entonces le harán ustedes el grandioso funeral que
merece. Yo no estaré entonces. Como Moisés, solo miraré la Tierra Prometida a la
distancia, desde una lejanía que va acortando su término. Pero estarán ustedes con el
timón y la brújula del Partido, cuando mi memoria se haya esfumado como el último
lampo de una luz que ardió en su hora y se apagó en su hora, sin apurar ni retardar el
paso, para luego emprender su vuelo a las estrellas.
AÑOS DE REPRESION Y BARBARIE.
EL LEVANTAMIENTO DE LOS MARINEROS.
A fines de 1931, cuando ya Sánchez Cerro era Presidente, el país vivía un ambiente de
lucha civil. En 1932, el Congreso aprueba la “Ley de Emergencia” con la cual, se
legaliza la feroz represión desatada por el régimen contra el Apra.
La noche del 7 de Mayo de 1932, se sublevó la marinería del Callao. Un marinero
natural de Huancavelica, llamado Eleuterio Medrano, lo encabezó. Los insurrectos
lograron apresar a los oficiales del crucero “Bolognesi” y luego se les adhirieron los del
crucero “Grau”, cumplida la hazaña, intentaron desembarcar en el muelle del Callao,
donde fueron recibidos con fuego nutrido.
De regreso a los cruceros intentaron apoderarse de un submarino. Fracasaron debido a
que este logró sumergirse antes que entraran por la escotilla, quedando los amotinados a
flote. Al amanecer, aviones y el mismo submarino abrían fuego contra los cruceros
amotinados, logrando que estos se rindieran, siendo llevados a la isla San Lorenzo,
mientras se declaraba en estado de sitio a todo el país.
Al día siguiente se juzgó y sentenció a los inculpados; de los 64 prisioneros, 37
rindieron su instructiva y el resto fue puesto en libertad. Al final 8 marineros fueron
fusilados, desconociéndose la razón por la cual se les escogió, ya que todos tenían igual
responsabilidad. Al respecto el periódico “La Crónica” del 11 de mayo de 1932
informaba que: “Ocho de los cabecillas del movimiento fueron ejecutados en la isla de
San Lorenzo. Catorce han sido sentenciados a 15 años de prisión y 12 a diez años”.
LA REVOLUCION DE TRUJILLO.
ANTECEDENTES Y PREPARATIVOS.
―Hablar de Víctor Raúl y no recordar a los mártires de Chan Chan, sería una gran
herejía, que ningún aprista se atrevería a realizar, nosotros no somos la excepción‖.
La Revolución de Trujillo es el episodio más importante y sangriento de la historia del
Apra, debido fundamentalmente a que se trato de la primera insurgencia civil de
raigambre popular, como una respuesta a la detención arbitraria de Haya De La Torre y
otras acciones como el fusilamiento sumario de ocho marineros que se sublevaron.
Los preparativos para esta revolución se iniciaron en diciembre del año 31 y fue
postergándose por diversas razones, quizá una de ellas fue el económico, ya que como
bien se menciona por intermedio de uno de los acuciosos investigadores de este tema,
solo se gastó S/. 31.70 y como material de guerra se tenía una carabina Winchester,
algunos revólveres, 50 bombas caseras y mucho coraje que nacía de la convicción
política que esos hombres tenían.
LA REVOLUCION.
La Revolución empezó la madrugada del 7 julio de 1932, un grupo de campesinos y
obreros comandados por Barreto, Esquivel y Montoya cruzaron los arenales de
Mampuesto en el mayor sigilo. Otro grupo comandado por Tello, Idiaquez y Morales
avanzaban por los sembríos. Era una noche fría y lluviosa que súbitamente favorecía a
los insurrectos.
El cuartel O´Donovan estaba ubicado en las afueras de la ciudad de Trujillo y ocupado
por el grupo de artillería No 1. El plan de asalto consistía en apoderarse del armamento
de los militares y abrir las puertas para el ingreso de los cien campesinos de Laredo.
A las dos de la madrugada tal como estaba convenido se iniciaron las acciones, pero el
plan fracasaba debido a que no podían capturar el arsenal de armas, pero un golpe de
suerte les permitió ubicar armas en un almacén donde se guardaban frazadas, con esto la
suerte cambió y con las primeras luces del alba asomaba su rostro la victoria.
Una vez dominada la situación había que constatar la magnitud de las bajas y poner en
práctica las medidas de emergencia para controlar la situación. Entre los cadáveres se
encontraba Barreto y 37 revolucionarios muertos.
A las siete de la mañana la ciudad de Trujillo hervía de fervor revolucionario. El pueblo
se había arrojado a las calles y por todas partes bullían los comentarios en torno a los
sucesos de la madrugada y de pronto ingresaron los revolucionarios comandados por el
joven maestro Alfredo Tello Salavarría, era un ejercito que marchaba sobre ojotas, los
fusiles en bandolera, los rostros manchados de pólvora, lodo y sangre, las ropas
húmedas por la lluvia pero iluminados por la razón de su convicción política.
Pero no todo era alegría en aquel instante, en el hospital Belén se bajaban heridos y
muertos, la tarea se realizaba sin distingos para civiles y militares. Posteriormente se
nombró a José Agustín Haya De La Torre como Prefecto de Trujillo y al Capitán
Leoncio Rodríguez Manffaurt como el Jefe Militar y se dispuso la toma del puerto de
Salaverry y de las haciendas de Laredo y Casa Grande, así como el cavar trincheras y
levantar barricadas en la ciudad de Trujillo.
LA ARREMETIDA.
Por su parte el gobierno dispuso la marcha del ejército a Trujillo y el Congreso dictó las
leyes Nos. 7540 y 7541 que autorizaban el funcionamiento de cortes marciales y
dispuso el estado de sitio en todo el país. Una escuadrilla de hidroplanos estableció su
base en Chimbote, en el crucero Grau se embarcó el primer batallón del 7 de infantería
y la otra parte se embarcó en el crucero Mantaro, en esta forma se estableció un cerco de
fuego alrededor de Trujillo, daba la impresión que se trataba de exterminar a un ejercito
invasor extranjero par el cual se utilizaba un grueso potencial bélico por Aire, Mar y
Tierra.
El 11 de julio cae Trujillo y por la noche se iniciaron los registros de las casas. Todo el
que era identificado como aprista, ya sea por delaciones o por la huellas que dejaba la
culata del fusil en el hombro de los combatientes, se enviaban a morir en las trincheras
de Mansiche, donde funcionaban de manera apresurada la Corte Marcial. No se tomaba
instructiva ni escuchaba a los condenados, apenas se apuntaban los nombres y se
formaban grupos que marchaban al paredón.
A partir de entonces los registros domiciliarios y los fusilamientos se convirtieron en
rutina, el jueves 14 concluyeron los fusilamientos en Mansiche y se habían ejecutado a
más de 200 personas y era necesario buscar un nuevo lugar para continuar con la
macabra misión de exterminar a los apristas.
¿QUE ES CHAN CHAN: “CIUDAD CALUROSA”?.
Un personaje legendario llamado Tacaynamo vino de un lugar desconocido “de la otra
parte del mar”, en una balsa de palos, acompañado de su séquito, conquistando el valle
que antes se llamo Chimor y que hoy le llamamos Moche. El centro administrativo y
residencia del soberano o Chimo Capac, fue la ciudad de Chan Chan.
Chan Chan es el derivado de “jan jan” o “xllang xllang” cuyo significado es “sol sol” o
su equivalente a “caluroso”. Sus inicios se ubican en el siglo XIII y su apogeo en el
siglo XV, en tiempos en que gobernaba Minchan Caman, undécimo monarca chimú,
que fue vencido por Tupac Inca Yupanqui por el año 1472, originando el éxodo de su
población y la decadencia y hasta el olvido de esta ciudad pre inca (Alberto Pinillos:
Chan Chan Diez Respuestas a Diez Interrogantes, Tecnográfica Alva, 1989). Esta
ciudadela cobro nueva importancia histórica, por que en ella se fusilaron a miles de
apristas, doloroso capítulo que nunca debió existir.
LOS MARTIRES DE CHAN CHAN.
Durante cuatro días de miércoles a sábado las ruinas de Chan Chan se convirtieron en el
nuevo escenario de fusilamiento de apristas. Los condenados eran llevados en camiones
para ser fusilados, por ello nunca sabremos cuantas y quienes fueron las víctimas de tan
espantoso genocidio.
Era tal la cantidad de ejecutados que ni siquiera se enterraban los cadáveres, el luto y el
dolor envolvieron a la ciudad de Trujillo, prácticamente no quedó familia que no tuviese
una victima o que no se hubiese enterado de la muerte de un amigo o conocido. El valor
de los vencidos llegó a conmover a algunos oficiales que se opusieron al fusilamiento,
pero fueron relevados de sus puestos y enviados a otros lugares. Uno de esos actos de
valor lo protagonizó un anciano combatiente, que en ningún momento perdió su
dignidad ni su altivez ante sus verdugos “Si soy aprista –les dijo con una serenidad
conmovedora-. Y me honro de serlo. Por cada gota de sangre que brote de este viejo
aprista miles de jóvenes apristas volverán a la lucha”.
No hubo clemencia ni con los heridos, la noche del 18 de julio un grupo de soldados
entró violentamente al Hospital Belén y extrajo por la fuerza a los heridos pese a la
protesta de los propios médicos militares.
Era tal la cantidad de ejecutados que ni siquiera se enterraban los cadáveres, el
luto y el dolor envolvieron a la ciudad de Trujillo
La Corte Marcial expidió sentencia en un extenso documento que se publicó en Lima el
31 de Julio. Víctor Raúl Haya De La Torre que estaba preso desde mucho antes de la
revolución fue considerado como “instigador” y por ello no se le aplicó la pena de
muerte, pero si se condenó a 58 ausentes y 44 presentes, muchos de ellos ya habían sido
fusilados.
LA LECCIÓN DE LA REVOLUCION.
Haya De La Torre posteriormente puesto en libertad improvisó el martes 19 de
diciembre de 1933 en el Teatro Popular de Trujillo en homenaje a la revolución y a los
mártires una intervención conocida como “La Oración Admirable”:
“Ahora y nosotros los que quedamos vivos ¿Cuál es nuestra tarea? Los muertos ya han
cumplido la suya. Los muertos ya han dejado su camino. Los muertos ya han puesto en
la ruta de la historia las piedras blancas que señalan el sendero. Y a nosotros que nos
queda.”.
“Porque morir no es difícil. Se puede morir por accidente, por pasiones mezquinas,
hasta por un choque callejero. Pero el valor de morir pierde su mérito cuando no se
muere por una fe, por un ideal, por un credo. Y ese no es el caso de los que han sufrido
por el partido”.
“Uno de los padres de los marineros fusilados fue a verme y me dijo: Soy el padre de
uno de los ocho marineros que murieron vivando al Apra. Y me pregunto en seguida
¿Está usted contento después de lo que ha sufrido? Y yo le respondí: Estoy tranquilo.
¿No siente usted rencor? No. Siento la ambición de ver cumplida la justicia. Entonces
concluyó: Yo no era aprista, pero ahora me hago aprista. Estoy alegre, y mi hijo que
está allá, también estará alegre”.
“La madre del cabo Torres vino a verme y me dijo: Compañero Jefe-: Yo perdí a mi
hijo, y mi hijo murió gritando ¡Viva el Apra! Y aquí le traigo otros dos hijos para que
sigan trabajando por el partido”.
“Los muertos son nuestros maestros, y esa es la nueva historia de nuestro partido. Yo
he llegado a convencerme de que no es responsable de su luz el portador de una
antorcha. Es el pueblo el que da la luz, yo solo llevo la antorcha de esa luz del pueblo”.
“Ahora estoy entre ustedes para decirles: continuemos en la obra, en la lucha. El
Aprismo esta cerca. Asoma la nueva luz. La aurora ya se anuncia. La noche ha pasado.
Queda dolida y grabada en nuestras conciencias. La obra va realizándose. La
esperanza va plasmándose en realidad”.
“Levantemos la nueva estructuración del partido. Sigamos siendo los forjadores de esta
gran falange política y social del aprismo. Y en el hogar si se cierran nuestros locales,
y en nuestra conciencia si se nos arranca del hogar elevemos el templo de nuestra fe,
mantengámonos puros, continuemos la obra, hagamos de nuestro corazón cuna que
arrulle la esperanza optimista que será verdad”
CAPITULO III
LA IDEOLOGÍA APRISTA.
EL PROGRAMA MAXIMO DEL APRA.
Los postulados iniciales o programa máximo del Apra se dieron a conocer en el mes de
diciembre de 1924 y fueron: 1. Acción contra el imperialismo yanqui, 2. Por la unidad
política de América Latina, 3. Por la nacionalización de tierras e industrias, 4. Por la
internacionalización del Canal de Panamá, 5. Por la solidaridad con todos los pueblos
y clases oprimidas del mundo.
Los enunciados del Programa Máximo sirvieron de base para estructurar la doctrina
aprista, tarea realizada por Haya de la Torre, cuya explicación fue publicado en
noviembre de 1926 en el artículo ¿What is the Apra?
Con el transcurso de los años fue inevitable precisar los alcances de algunos de estos
enunciados, sin variar su esencia principal. Así el primer punto quedó definido en
“Acción contra todo imperialismo”, en forma genérica, ya que el vocablo yanqui lo
limitaba. El segundo punto se modifico en: “Por la unidad económica y política de
América Latina” agregándose la palabra económica, ya que la unidad solamente política
no era suficiente para constituir el pueblo continente preconizado por el Apra. La tercera
en: “Por la nacionalización progresiva de tierras e industrias” ya que una
nacionalización violenta de tierras e industrias colapsaría la economía del gobierno
mejor intencionado; y el cuarto en: “Por la interamericanización del canal de Panamá”
más acorde a los propósitos de unidad continental.
El Programa Máximo y los símbolos del Apra fueron objeto de los más enconados
ataques por parte de los sectores reaccionarios y también de los comunistas, así el
cubano Julio Antonio Mella, que había leído la publicación del artículo ¿What is the
Apra?, así como haberse enfrentado a Haya de la Torre en el Congreso Antiimperialista
de Bruselas, en su afán de ridiculizar escribió un furibundo folleto denominado ¿Qué es
el Arpa? En 1928, que motivó, una inmediata reacción de Haya de la Torre que escribió
“El antiimperialismo y el Apra” en 1928, aunque fue publicado en 1936 por diversas
razones que no son materia del presente. Por su parte los sectores conservadores y
reaccionarios atacaron al Apra por subvertir el orden y en consecuencia lo declararon su
enemigo natural.
1.- ACCION CONTRA TODO IMPERIALISMO.
La acción contra todo imperialismo se evidenció más, luego de la caída del Muro de
Berlín, debido a que Haya de la Torre afirmaba desde 1928 que no solo existe
imperialismo en los países capitalistas, sino que también sin querer Rusia había
devenido en un imperialismo de estado: “Los grandes capitales que se acumulan en los
bancos norteamericanos y rusos, que son el producto de la plusvalía que producen sus
trabajadores. Y la plusvalía que es parte del salario que no se paga, es la base del
capital. Y mientras haya salario habrá plusvalía y mientras haya plusvalía habrá
capital, y mientras haya capital habrá capitalismo, y mientras haya capitalismo en su
etapa superior devendrán en imperialismo”. Así mismo en su tiempo existió un
imperialismo racista desarrollado por Hitler y en nuestra época se desarrolló un
imperialismo asiático liderado por el Japón y los Tigres del Asia.
La acción contra todo imperialismo se evidenció más, luego de la caída del Muro
de Berlín
2.- POR LA UNIDAD ECONOMICA Y POLITICA DE AMERICA LATINA.
Todos los imperialismos se han globalizado, frente al cual los países en vías de
desarrollo de Latinoamérica deben enfrentarse a través de la unidad económica y
política de nuestros países, deben unirse para formar el Gran Pueblo Continente, libre,
soberano y socialmente justo, que debe tratar en condiciones de igualdad con los países
desarrollados.
Este segundo postulado, tiene como ejemplo vivo, de la eficacia de la propuesta, la
Unión Europea, que se constituyo para defender su mercado interno de la rapiña de los
otros capitales del mundo y fomenta el fortalecimiento económico de los países
asociados, con el libre comercio, libre transito de sus afiliados y una sola moneda,
fuerte y solidamente respaldada.
Nuestros países, deben unirse para formar el Gran Pueblo Continente
3.- POR LA NACIONALIZACION PROGRESIVA DE TIERRAS E
INDUSTRIAS.
Cuando se habla de nacionalización progresiva de tierras e industrias, la primera parte
algunos lo asociaron solo a la reforma agraria, sin embargo, hablar de nacionalización
de la tierra es también hablar de los recursos que se encierran en ella, consecuentemente
es hablar de la minería, la explotación de la madera, el agua, petróleo, el mercado y
otros, que para el pensamiento aprista significa que estos no deben caer a manos del
capital imperialista o extranjero. En el caso de las industrias, no solo deben evitarse su
caída a manos de los extranjeros, sino que el estado tienen la obligación de recuperarlas,
promover la participación de los agentes económicos de la producción y el arbitrio de
un estado antiimperialista que se preocupe por el interés nacional, “mientras el
capitalismo subsista como sistema dominante en los países avanzados, tendremos que
tratar con el capitalismo: ¿Cómo tratar? He ahí la gran cuestión‖.
¿Cómo tratar? He ahí la gran cuestión
4.- POR LA INTERAMERICANIZACION DEL CANAL DE PANAMA.
Para el Perú el Canal de Panamá tiene una importancia excepcional, es la vía
interoceánica más corta para su comunicación naviera entre la costa peruana del
Pacífico y el departamento amazónico más grande cuya capital es Iquitos. A su vez es la
vía marítima de comunicación entre los dos océanos que circundan el hemisferio del
nuevo mundo, los océanos: Pacifico y Atlántico, cuyas aguas bañan ocho países
americanos que tienen litorales en ambos: Canadá, Estados Unidos, México, Guatemala,
Nicaragua, Honduras, Costa Rica, Panamá y Colombia. Otros países son bañados solo
por uno de ellos, como el Salvador, Ecuador, Perú, Chile, Argentina, Uruguay y otros,
que se sirven del canal para sus comunicaciones con los países ubicados en el otro
océano. En consecuencia la integración continental propuesta por el Apra pasa por
Interamericanizar el Canal de Panamá.
5.- POR LA SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS Y CLASES OPRIMIDAS
DEL MUNDO.
En nuestra patria, así como en toda Latinoamérica, somos un crisol de razas: Cobrizos,
blancos, negros, asiáticos y otros, hemos formado históricamente la civilización
cósmica, hecho con el genio, con la sangre de todos los pueblos y por lo mismo capaz
de verdadera fraternidad y de visión realmente universal, por tanto nuestro postulado de
solidaridad con todos los pueblos y clases oprimidas del mundo no es teoría es realidad.
IMPERIALISMO, PRIMER ESTADIO DEL CAPITALISMO.
Entre las formulaciones teóricas más importantes de Haya de la Torre, está la
afirmación contraria a la tesis leninista de que en América Latina el Imperialismo
representa no el último, sino el primer estadio del capitalismo.
Imperium es una voz latina que significa autoridad, poder, orden, mandato, precepto,
que más tarde con el avance de Roma se traduce como dominación, preeminencia,
supremacía, mando militar y gobierno imperial. El fenómeno imperial, es decir la
situación de un estado en proceso de expansión que se propaga y/o ejerce dominio, es
muy arcaico.
El primero en definir el imperialismo fue Hobson, en 1902 en su libro “El
Imperialismo”, y consideraba que “la raíz y base central del imperialismo, era el hecho,
de que el consumo no mantuviera el mismo ritmo de la producción”, en consecuencia se
debía exportar a otros mercados el excedente de su producción que no les fuera posible
consumir.
Para el economista ingles “reformista declarado”, el incremento enorme de la industria
y el proceso notablemente rápido de concentración de la producción en empresas cada
vez más grandes constituye una de las particularidades más características del
capitalismo, esta concentración de la producción en su desarrollo se transforma en
monopolio y da origen a los cartels.
Los cartels se ponen de acuerdo entre si respecto a las condiciones de venta, a los plazos
de pago, etc. Se reparten los mercados de venta. Fijan la cantidad de productos a
fabricar. Establecen los precios. Distribuyen las ganancias, etc. El capitalismo se ha
transformado en imperialismo.
Posteriormente el austriaco Hilferding en 1910 en su libro “El Capital Financiero”,
define que el imperialismo se basa en la exportación del Capital Financiero.
Para Lenin, “lo que caracterizaba al viejo capitalismo, en el cual dominaba plenamente
la libre concurrencia era la exportación de mercancías. Lo que caracteriza al
capitalismo moderno en el que impera el monopolio, es la exportación del capital”.
Lenin en 1917 en su libro “El Imperialismo Fase Superior del Capitalismo” explicaba
que “el imperialismo no es otra cosa que la exportación del capital financiero y el
Capital Financiero es la fuerza impulsora del inevitable expansionismo, sobre
territorios dependientes, colonizados o imperializados en los que pudiera invertirse con
seguridad, dominio y rentabilidad del capital”
Así mismo indicaba que “el imperialismo tiene cinco rasgos fundamentales: 1) la
concentración de la producción y del capital llegada hasta un grado tan elevado de
desarrollo, que ha creado los monopolios, que desempeñan un papel decisivo en la vida
económica; 2) la fusión del capital bancario con el industrial y la creación sobre la
base de este ―capital financiero‖, de la oligarquía financiera; 3) la exportación de
capital, a diferencia de la exportación de mercancías, adquiere una importancia
particular; 4) la formación de asociaciones internacionales monopolistas de
capitalistas, las cuales se reparten el mundo, y 5) la terminación del reparto territorial
del mundo entre las potencias capitalistas más importantes”
El imperialismo es la etapa superior del capitalismo (Lenin), pero solo en el mundo
desarrollado del capitalismo industrial, por que en el mundo sub desarrollado, el
imperialismo es la etapa inferior del capitalismo industrial, decía Haya de la Torre en el
Congreso Antimperialista de Bruselas en febrero de 1927. Lo que allá es el último, aquí
es primero, decía; dialécticamente, el imperialismo es lo uno y lo otro a la vez; para
nosotros, para nuestros países sub desarrollados y periféricos, el capital financiero o
imperialismo que llega representa la etapa inicial a diferencia de Europa.
Esta tesis partía de una aplicación del relativismo del espacio-tiempo-histórico al
proceso de desarrollo histórico de América Latina. “la última gota de un vaso lleno de
agua, es la primera cuando cae en otro vaso vacío”.
En América Latina, existía un sistema capitalista bastardo, deformado, del cual no podía
esperarse un desarrollo capitalista clásico, conforme al análisis y las predicciones
hechas por Marx y Engels con relación a Inglaterra, Francia o Alemania, en el caso
nuestro junto a una burguesía incipiente y débil, vinculado a un sector industrial
inexistente, de comercio de importación, coexistía un sector feudal, cuyos beneficiarios,
los latifundistas en la practica ejercían el poder político, aliado con el ejercito y la
iglesia. La industria donde superaba el nivel de la pequeña manufactura y artesanía
estaba en manos de los capitalistas extranjeros, lo mismo las instalaciones portuarias y
ferrocarriles. Las exportaciones se realizaban, sobre todo por la acción del capitalismo
extranjero, que antes definimos como imperialismo.
El proletario era poco numeroso y no podía en ningún caso ser el motor único o siquiera
principal, de las transformaciones y reformas inmediatas necesarias. El campesino en
cambio era numeroso, y tal como la Revolución Mexicana había demostrado, era
potencialmente combativo. Las clases medias, inclusive los intelectuales y los
estudiantes universitarios, encontraban la estructura social y política latinoamericana
estrecha y asfixiante y por lo tanto estaba disponible para la acción revolucionaria
nacionalista. De otro lado cada país latinoamericano encontraría imposible modificar y
mejorar su situación aisladamente, por lo que el APRA nace como un movimiento
latinoamericano que tendrá como una de sus metas la unidad política y económica de
Hispanoamérica.
Haya de la Torre en su libro “Teoría y Táctica del Aprismo” dice: “Nosotros no somos
antiimperialistas por que somos de izquierda, sino que somos de izquierda por que
somos antiimperialistas”, ser antiimperialista, es ser un soldado de la causa de la
libertad de América latina y de la justicia social. No hay libertad si hay opresión
económica y las cadenas de nuestros pueblos esclavizados al imperialismo, son cadenas
económicas.
El Apra es un partido de Izquierda Democrática, partido antiimperialista que considera
que los cambios y la revolución social se harán por la vía democrática en oposición a la
tesis comunista, que “la violencia es la partera de la historia”.
AMBIVALENCIA DEL CAPITALISMO.
Lenin en su libro “El Imperialismo Fase Superior del Capitalismo”, afirmaba que “la
exportación del capital influye sobre el desarrollo del capitalismo en los países en que
aquel es invertido, acelerándolo extraordinariamente”.
Por su parte Haya de la Torre, manifestaba que “el imperialismo contemporáneo se
presenta como un fenómeno ambivalente, ya que de un lado trae progreso,
modernización económica, tecnología, inversiones e industrialización, pero también es
peligro, dominación política, economías aplastadas por la competencia de sus
productos y explotación económica”.
De hecho, el desarrollo incipiente de un sistema económico que mereciera el calificativo
de capitalista, había comenzado en Latinoamérica con la penetración de inversiones
extranjeras provenientes de países capitalistas avanzados o imperialistas y generadoras
con todos sus inconvenientes, del proceso de modernización capitalista de economías
que hasta entonces habían sido feudales o pre capitalistas.
El resultado fue desigual y complejo, con aspectos positivos y negativos, entre estos
últimos, obviamente, la deformación estructural provocada por las inversiones no por
las necesidades y el crecimiento desde adentro de las economías latinoamericanas, sino
por la demanda de los países imperialistas de productos primarios, minerales o
agrícolas. La alianza de los inversionistas extranjeros con las estructuras de poder
tradicional que se vieron reforzados, obstaculizaran posteriormente alcanzar la unidad
política y económica de Latinoamérica y una lucha efectiva contra el imperialismo.
Pero había también un aspecto positivo fundamental: de ninguna otra fuente podía
provenir el estímulo para la modernización, los capitales para iniciarla, y su lógica
consecuencia, la formación de un proletario moderno, susceptible a ser organizado y
capaz de movilizar táctica y estratégicamente el inicio del proceso revolucionario.
FRENTE UNICO O PARTIDO DE CLASE.
“La historia del aprismo –en sentido estricto- se inicia con la gesta obrera que culminó
con la conquista de la jornada de 8 horas de trabajo” en el Perú. Conforme anota Percy
Murillo Garaycochea.
Efectivamente la participación de Haya de la Torre toma importancia en esta gesta
durante el gobierno de José Pardo en el año 1918 debido a que la Federación de
Estudiantes por influencia de Haya deciden apoyar la huelga obrera iniciada el 12 de
diciembre de ese año. ―Aquí estamos para intervenir y para ayudar. Es la juventud
Universitaria que tiende sus manos a los trabajadores en su hora decisiva”, dice y los
estudiantes apoyaran a los trabajadores hasta lograr el decreto de aprobación de la
jornada laboral de 8 horas el 15 enero de 1919.
Este acercamiento de los estudiantes hacia los obreros iniciado por Haya en el año 1919,
tenía que necesariamente culminar en la estructuración de un movimiento de mayor
envergadura ideológica. No en vano se había derramado sangre en las calles de Lima en
1923 y se había arquitecturado el Frente Unico de Trabajadores Manuales e
Intelectuales en las Universidades Populares Gonzáles Prada. Con el destierro de Haya
en octubre de 1923 se inicia un largo periplo por Centroamérica, que culmina el 7 de
Mayo de 1924 con el nacimiento del APRA como movimiento continental en México.
Aquí estamos para intervenir y para ayudar. Es la juventud Universitaria que tiende
sus manos a los trabajadores en su hora decisiva.
En esta fecha y en forma simbólica Haya entrega la Bandera Indoamericana a la
Federación de Estudiantes de México, esta bandera de una nueva cruzada. Es una
enseña roja que luce en el centro un círculo dorado; dentro del círculo dorado, el mapa
también dorado de Indoamérica.
Posteriormente en diciembre del mismo año, Haya en la tarea de esclarecimiento
ideológico enuncia el Programa Máximo del APRA y nace la estrella inmortal de cinco
puntas, que fue sintetizado en el siguiente lema: “Por el Frente Unico de Trabajadores
Manuales e Intelectuales. Contra el Imperialismo. Por la Justicia Social”.
En diciembre de 1926 se publica un artículo: ¿What is the Apra? En Inglaterra, donde
define que “El Apra es el partido revolucionario Antiimperialista Latinoamericano que
organiza el gran Frente Unico de Trabajadores Manuales e Intelectuales de América
Latina, unión de los obreros, campesinos, indígenas, etc., con Estudiantes, Intelectuales
de Vanguardia, maestros de escuela, etc., para defender la soberanía de nuestros
países”.
El planteamiento estratégico postulaba la organización de todas las fuerzas dispersas a
unirse en un solo Frente Unico. El Apra debería ser el gran promotor político de la
Unidad del Frente Unico de “clases productoras”, libre de los imperialismos de
cualquier signo, frente pluriclasista, alianza que debía incluir a los trabajadores de la
ciudad y el campo, a las clases medias, empleados, trabajadores intelectuales, pequeños
propietarios, pequeños comerciantes, etc.
Esta propuesta de Frente Unico se planteó en el Congreso Antimperialista de Bruselas
de 1927 y originó uno de los puntos de desacuerdo entre el Apra y el Comunismo
Para Marx y Engels la revolución tenía que realizarlo la clase obrera, no olvidemos que
Marx vivió hasta 1883 y Engels hasta 1885 cuando el concepto del imperialismo ya se
había cuajado completamente y motivó en 1902 a Hobson y en 1910 a Hilferding
proponer lo esencial de lo recogido luego por Lenin en 1917.
Lenin y la Revolución Rusa.
El proletario tomó el poder en Rusia en octubre de 1917, unido a todos los campesinos y
por eso Lenin dice que fue una revolución burguesa e insistía en afirmar que la
vanguardia revolucionaria lo constituía el proletario, pero en el X Congreso del Partido
Comunista de Rusia que se realizó del 8 al 16 de marzo de 1921, Lenin plantea la Nueva
Política Económica (NEP) en el afán de fortificar y estabilizar la revolución
reconociendo el papel revolucionario de los campesinos rusos y que estos debían pagar
sus impuestos en especie.
La Revolución China de Mao, que termina instaurando la Republica Popular China en
1949, demuestra con firmeza que efectivamente los campesinos son revolucionarios,
toda vez que en su realidad, los campesinos eran los más numerosos frente a un
reducido número de proletarios y no obstante, a ello triunfó y se consolido la
revolución.
Al respecto Mao al conmemorar el XXVIII Aniversario del Partido Comunista Chino el
30 de junio de 1949 dice: “La experiencia principal y fundamental obtenida hasta aquí
por el pueblo chino se resume en los dos puntos siguientes: 1.- En el plano nacional,
despertar a las masas populares. Esto significa unir a la clase obrera, al campesino, a
la pequeña burguesía urbana y a la burguesía nacional, formar un frente único bajo la
dirección de la clase obrera y, partiendo de ello, avanzar hacia el establecimiento de un
Estado de dictadura democrática popular dirigido por la clase obrera y basado en la
alianza obrero-campesina. 2.- En el plano internacional, unirnos en una lucha común
con las naciones del mundo que nos traten en pie de igualdad y con los pueblos de
todos los países.” (Mao Tsetung: Textos Escogidos, Ediciones en Lenguas Extranjeras
Pekín, 1976) .
Como se podrá apreciar la propuesta aprista del Frente Unico no solo teóricamente era
aceptada, sino que también en la practica demostraba la afectividad de su planteamiento
en una realidad ajena a Latinoamérica, pero similarmente explotado por el
imperialismo.
En el año 1959 triunfa la Revolución Cubana calificado por los comunistas como una
revolución pequeño burguesa, debido a que reafirmo en la práctica, el papel
revolucionario de las clases medias o pequeña burguesía, como no podía ser de otra
manera en Centro América y América Latina donde las economías estaban atrasadas.
Le Duan el Primer Secretario General del Partido Comunista de Viet Nam, en su libro
“La Revolución Vietnamita”, indica “que es imprescindible como estrategia en la lucha
contra el imperialismo, la conformación de un Frente Nacional Unido, pues al enemigo
mayor y común, no se le puede enfrentar quebrantando y debilitando la unidad”.
Viet Nam era un país eminentemente agrícola, pues su población en más del 90 % es
campesina y Le Duang sin más reservas sostiene que ―la pequeña burguesía en un país
colonial como Viet Nam demuestra mucho fervor revolucionario, Especialmente los
intelectuales y el estudiantado dan muestras de un ardiente patriotismo y de profunda
aspiración por la defensa de las bellas tradiciones culturales de la nación y la
recuperación de los preciosos valores morales del pueblo vietnamita, que han sido
atropellados por los imperialistas y feudales”.
En 1977 el Secretario General del Partido Comunista Español, Santiago Carrillo en su
libro “Eurocomunismo y Estado” manifestara que “También es esencial ligar al destino
de la clase obrera el de las más amplias clases sociales no monopolistas. La revolución
socialista ya no es exclusivamente necesaria al proletariado, sino a la inmensa mayoría
de la población. En estas condiciones, la idea de la alianza de las fuerzas del trabajo y
de la cultura, del nuevo bloque histórico y, en general, la cuestión de las alianzas
antimonopolistas cobra importancia decisiva” y refiriéndose a la Revolución Cubana
indica que “fue posible porque dicho movimiento no era un partido socialista, sino una
especie de frente nacional”.
¿Qué clase de partido es el Apra? El Apra es un Partido Pluriclasista, “Partido de
Frente Unico, que ha incorporado desde su fundación al intelectual antiimperialista.
Como ha incorporado al pequeño propietario, al pequeño capitalista, al pequeño
comerciante, al pequeño minero, al artesano, al empleado, ha incorporado al
estudiante, al profesor, al literato, al artista, al maestro de escuela. Los ha incorporado
sin resistencia ni distingo, como aliados de la lucha del obrero y del campesino, como a
trabajadores intelectuales. Mientras el Estado sea instrumento de dominio del
imperialismo en nuestros países y mientras el poder sea sancionador de la opresión y
de la explotación nacionales, por el capitalismo imperialista extranjero, todos los que
sufren opresión y explotación deben unirse para vencer el enemigo común que es el
imperialismo‖
RELATIVISMO DE ESPACIO TIEMPO HISTORICO.
“Quien quiera entender lo que es el Aprismo en su línea fundamental de interpretación
histórica de la realidad indoamericana habrá de recordar la importancia fundamental
que tiene en nuestra ideología la ubicación del observador con respecto a los
fenómenos observados. Esta aplicación a la Filosofía de la Historia de los principios
científicos del Relativismo moderno, me llevaron a enunciar —hace ya algunos años—
la tesis del Espacio-Tiempo histórico”. (Víctor Raúl Haya de la Torre, Obras Completas
Tomo VI Pág. 408, Librería Editorial Juan Mejía Vaca).
Publicado “El Antimperialismo y el Apra” en 1936 en su Capitulo VI se dice que: “La
doctrina del Apra significa, dentro del marxismo, una nueva y metódica confrontación
de la realidad indoamericana de la tesis que Marx postulara para Europa, y como
resultado de la realidad europea que él vivió y estudió a mediados del siglo pasado. Si
aceptamos que Europa y América están muy lejos de ser idénticos, por su geografía,
por su historia y por sus presentes condiciones económicas y sociales, es imperativo
reconocer que la aplicación global, y simplista a nuestro medio de doctrinas y normas
de interpretación europea debe estar sujeta a profundas modificaciones. He aquí el
sentido, la dirección y el contenido doctrinario del Apra: Dentro de la línea dialéctica
del marxismo interpreta la realidad indoamericana. En lo que la interpretación de una
realidad nueva, característica, complicada como es la nuestra, tenga que negar o
modificar los preceptos que se creyeron universales y eternos se cumplirá la ley de las
contradicciones del devenir: La continuidad condicionada por la negación”. (Víctor
Raúl Haya de la Torre, Obras Completas Tomo VI Pág. 150, Librería Editorial Juan
Mejía Vaca).
Cuando Marx y Engels murieron a finales del siglo XIX, la gran revolución científica de
la relatividad y de los cuantas de Einstein y Plank no había culminado, menos todavía la
teoría de “la incertidumbre” de Heisemberg. Sin embargo Engels en el Capitulo I,
Segunda Parte del Antiduring manifestaría que: “Las condiciones en las cuales los
hombres producen y cambian varían de uno a otro país y en cada país de una
generación a la siguiente. Por tanto la economía política no puede ser la misma para
todos los países y para todas las épocas históricas”.
Luego afirma que: “Quien quisiera subordinar a las mismas leyes la economía política
de la tierra del fuego y la de Inglaterra actual, evidentemente no produciría sino
lugares comunes de la mayor vulgaridad”.
En 1916 Einstein completa su revolucionaria concepción del Espacio-Tiempo de la
materia y de la energía, y en 1927 Heisenberg concreta su tesis sobre la
“indeterminación” o “incertidumbre”, estos descubrimientos científicos conducen a
nuevas proposiciones filosóficas, suscitan innovadas controversias.
La tesis aprista del ESPACIO-TIEMPO-HISTORICO, aplica el principio de la teoría
Espacio Temporal de la Relatividad einsteniana a la Historia y con ello niega la tesis
universalista de Lenin según la cual “el imperialismo es la última o superior etapa del
capitalismo‖ y la condiciona con la objeción de que esa tesis sólo es aplicable a los
países capitalistas altamente desarrollados, por que en los países sub desarrollados de
Latinoamérica ―el imperialismo es la primera o inferior etapa del sistema capitalista,
debido a que uno y otro forman espacios y tiempos diferentes”.
Si todos los fenómenos físicos son relativos al espacio y al tiempo en que se producen,
también los fenómenos históricos varían y se caracterizan con relación al lugar y a la
época en que se realizan.
Einstein demostró que cada fenómeno físico es inseparable de su propio espacio,
tiempo, velocidad, gravedad, etc. Del mismo modo, sostiene el aprismo que: los
fenómenos históricos tienen su propio espacio-tiempo, su ritmo e impulso peculiares,
habida cuenta que las condiciones de escenario son inseparables del tiempo histórico
que el hombre emplea en dominar su espacio y la utilización de los recursos del área en
que se establece y crea una sociedad civilizada.
Einstein y Haya De La Torre.
El desarrollo social de todos los pueblos no es simultáneo ni uniforme, y tampoco se
puede aplicar a todos un idéntico itinerario. Cada sociedad humana tiene su
intransferible velocidad evolutiva referida al espacio en que vive y trabaja. Un espacio
geográfico deviene a “espacio histórico” cuando el hombre lo puebla e implementa en
él un sistema organizado de producción y gobierno.
Guillermo Thorndike, cuenta la siguiente anécdota: ―Cuando un grupo de jóvenes
latinoamericanos visitó China, un obrero peruano preguntó a Mao cuál era el error
más importante que debían evitar. Mao respondió: No traten de imitar a China. Las
revoluciones no se copian. Cada pueblo tiene su manera de hacer las cosas. Por imitar
a los soviéticos, murieron millones de chinos y nuestra revolución demoró muchos
años. Busquen su camino en su propia realidad y en su historia.‖ (Guillermo
Thorndike: Maestra Vida, Mosca Azul Editores, 1997). Este hecho se dio en la década
de los años 60 y el joven peruano que dialogó con Mao entre otros formó en 1969 en el
Perú, la facción de Patria Roja cuyos frentes estudiantiles formaron a su vez el FER de
Patria Roja cuyos documentos llevaban un libro, un fusil y un martillo y las palabras
siguientes “Por la democracia popular y el socialismo” y el FER de Abimael Guzmán
que decía “Por el luminoso sendero de Mariátegui”, ambos se escindieron de Bandera
Roja, que en nuestro país nació influenciado por la Revolución China habiendo calcado
el rumbo y hasta las frases de esa revolución.
Haya De La Torre consideró que “El mejor método que se debe emplear en la
investigación de nuestros fenómenos históricos es el método hegeliano, vale decir la
dialéctica”. La base del sistema hegeliano parte de la relación entre: Tesis, Antitesis y
Síntesis. Este método aplicado por Marx a Europa, dio como resultado la siguiente
secuencia de modos de producción europeos: Comunismo primitivo, sociedad
esclavista, sociedad feudal, sociedad capitalista y según el planteamiento de Marx, a
través de la revolución proletaria se debía instaurar la sociedad socialista para luego
devenir en una sociedad comunista.
De la aplicación de este mismo método a la historia indomericana se tendrá:
Comunismo primitivo, las sociedades indígenas organizadas de los quechuas y aztecas,
que en el caso de los incas el comunismo primitivo de su organización alcanza
maravillosas proporciones. Económicamente los incas implantaron un socialismo
teocrático e imperial que impedía la posesión privada de la tierra única fuente de
producción en esa sociedad. Con el descubrimiento de América se presenta la gran
antitesis hispánica, pero en la sociedad azteca y los incas existía el germen de su propia
negación, es decir la afirmación de Haya de la Torre de que: “Toda sociedad lleva
consigo el germen de su propia destrucción”, se cumplía en México con las enemistades
de las tribus que formaban la Confederación Azteca y en el caso del Imperio Incaico, la
división del imperio entre Huascar y Atahualpa hijos ambos de Huayna Capac.
El antagonismo entre conquistadores y los aborígenes americanos es inmenso.
Políticamente la monarquía española se enfrenta a la monarquía teocrática de los aztecas
e incas. Económicamente el feudalismo frente al socialismo o comunismo primitivo
aborigen. Religiosamente el monoteísmo frente al politeísmo. El hierro de los
conquistadores, la técnica y las armas de fuego frente al cobre y las deficientes lanzas y
flechas de los aborígenes.
“El más brutal choque de culturas del que se tiene noticia se produjo en América a raíz
de su descubrimiento y rápida conquista por españoles y portugueses. Civilizaciones en
todo su esplendor, como la incaica o la azteca, que podían haberse mantenido
autónomamente durante muchos siglos, sucumbieron en muy pocos años al arrollador
ímpetu de la cultura europea, incapaces tanto de adaptarse a ella como de oponerle
una resistencia eficaz. Por el contrario, ante el brusco encuentro de culturas ocurrido
en el siglo XIX en Japón, país que había permanecido aislado durante siglos del resto
del mundo, el pueblo japonés, que sufrió en pocos años una drástica occidentalización,
supo mantener vivos los elementos más profundos de su cultura.‖ (Enciclopedia
Hispánica: Vol. I Pág. 50, 2001).
La implantación del sistema colonial solucionó en parte la oposición de los contrarios y
antagonismos entre el comunismo o socialismo incaico y el feudalismo europeo. El
aborigen es dominado y vencido, pero surgen los criollos. Económicamente los
latifundistas o clase feudal formada por los aristócratas y el clero para sus actividades
comerciales de importación y exportación se valen de los comerciantes criollos e
implantan el yugo español, un monopolio rígido e intolerante. Los criollos luego de tres
siglos se fortifican y sienten el deseo de comerciar con otros, y a la sombra de los
intereses económicos se formarán la idea de la emancipación.
Con la batalla de Ayacucho, se sella la lucha por la independencia. Los latifundistas o
gamonales se vieron libres de la corona española, pero subsisten, heredando de España
el régimen feudal. Se instaura la republica, se yuxtaponen sistemas políticos pero no se
logra amalgamar la síntesis de todos estos.
Al respecto Mariátegui en el Prologo del libro Tempestad en los Andes de Luís E.
Valcárcel dirá: “Esa liquidación del gamonalismo o de la feudalidad podía haber sido
realizado por la república dentro de los principios liberales y capitalistas. Pero por las
razones que llevo ya señaladas en otros estudios, estos principios no han dirigido
efectiva y plenamente nuestro proceso histórico”.
Latino América, agrícola, con pequeñas industrias que no alcanzan a satisfacer las
crecientes necesidades fue puerta abierta para la llegada de mercadería extranjera.
Europa y los EE.UU donde el régimen capitalista se desarrollaba a ritmo acelerado,
concurre a los países de América Latina a fortalecer las clases dominantes que dominan
y explotan a las clases mayoritarias.
Los negros y los chinos que fueron traídos, sea como esclavos o mano de obra barata, en
nuestro suelo también serán explotados, mientras alegremente nuestras riquezas
naturales proporcionan gigantescas ganancias a los explotadores de turno y sus aliados
los gobernantes entreguistas.
En Europa y EE.UU., el régimen capitalista había llegado a su máxima expresión y
devino en imperialismo, llegando como tal a nuestros atrasados pueblos de América
Latina.
En América latina no ocurrió una evolución lógica y normal como ocurrió en Europa,
aquí llegaron una serie de sistemas y no crearon en nosotros una evolución orgánica,
antes bien una superposición de diversas etapas sociales. El problema de América es
único y típico, nos corresponde buscar la síntesis de estas superposiciones.
―La ley de la expansión que desplaza, engrandece o transforma los escenarios de los
pueblos, señala ciclos culturales en los que, a pesar de etapas de negación más o menos
prolongadas a través de los siglos, se cumple el devenir dialéctico. Lo que importa
establecer y tener siempre presente es que el Tiempo-Histórico no es el cronológico;
que su movimiento y ritmo son distintos y que, finalmente, como ya queda dicho, es
intransferible de Espacio a Espacio. Por eso cuando aparece ante los ojos del
observador inmóvil la ilusión de grandes y tajantes soluciones de continuidad en la
vida cultural de los pueblos, se sabe que ella no muere sino que se desplaza, por
negación dialéctica, a otro Espacio-Tiempo histórico. Y aqui surge de nuevo la relación
entre este concepto y la Dialéctica de la Historia, haciéndose así más flexible y
explicable, lo que es muy dificil conseguir dentro de un rígido y dogmático itinerario
unilateralmente prefijado‖. (Víctor Raúl Haya de la Torre, Obras Completas Tomo VI
Pág. 415, Librería Editorial Juan Mejía Vaca).
Es la aplicación de la tesis del relativismo del espacio-tiempo-histórico, lo que nos
permite entender los nuevos acontecimientos mundiales: El liberalismo y el neo
liberalismo económico que sostienen que el mercado libre y total es la respuesta a todas
nuestras desgracias históricas, en contraposición a la intervención estatista en el
desarrollo económico del país, sin embargo estos ignoran los recientes procesos exitosos
de desarrollo económico de los países del sudeste asiático, donde se combinaron con
eficacia económica y social, la economía del mercado con la intervención eficiente y
con equidad del estado.
El mundo se ha globalizado o mundializado ahora, el imperialismo también antes, en
consecuencia conforme a nuestra tesis del relativismo del espacio-tiempo-histórico las
formas de lucha antiimperialista y a la globalización, tienen que variar, el problema es
como tratar, he ahí la cuestión.
CONGRESO ECONOMICO Y LIBERALISMO.
Algunos principios básicos que son necesarios destacar como son la planificación
concertada, la economía social del mercado, el pluralismo, la iniciativa libre y el papel
promotor y decidido del estado, fueron aprobados en la Constitución Peruana de 1979
presididos por Haya de la Torre, quién en su discurso para instalar las sesiones de la
Asamblea Constituyente de 1978 dijo: “La nueva democracia no puede responder al
lineamiento tradicional del liberalismo clásico. Junto al Parlamento Político,
representativo de los ciudadanos, se requiere un Parlamento Colegislador o Congreso
Económico representativo de los productores. Es la dimensión económica y social de la
democracia y el órgano propio de la planificación nacional”.
Antes en 1931, Haya de la Torre en su Discurso ante el Primer Congreso Nacional del
Partido Aprista Peruano decía: “No estamos en contra del Capital que se sujeta a
nuestras leyes y procura el impulso de nuestra riqueza. Estamos en contra del capital
que explota nuestras riquezas y se burla de nuestras leyes”.
Y definía al Congreso Económico como “la institución en la que estarían representados
el trabajo, el capital nacional y el extranjero que forme parte de nuestra producción,
así como el estado mediante sus organismos técnicos”, es decir se planteaba la
concertación de los agentes sociales y económicos cuya vigencia se proyecta en el siglo
actual como una respuesta al libre mercado total.
Es el fracaso de más de cien años de liberalismo económico, en los que la economía de
la república creció con el impulso a la exportación de materias primas, dejando de lado
el desarrollo del campo y postergando la industria.
En el período, que comprende 1960-1985 (Belaúnde, Militares, Belaúnde), crece el
tamaño del Estado y su intervención, favoreciendo la expansión de una industria poco
competitiva, dependiente del exterior y relega una vez más el desarrollo integral del
campo, razón importante de la continuidad de su atraso y del éxodo a las ciudades.
La crisis que nos afecta es evidente a mediados de los 70, cuando la industria deja de
crecer por falta de divisas, por que los componentes importados son altos y porque se
vende poco al exterior, y además porque al concentrar el apoyo del Estado, perjudica la
expansión de las exportaciones.
Cuando el Apra asume el poder a mediados del 85, la producción por habitante ya había
retrocedido a niveles de veinte años atrás, la inflación superaba el 10% mensual, el país
estaba sobre endeudado, y el pago de la deuda externa había sido interrumpido desde un
año y medio atrás. Además el Estado se había burocratizado, las empresas estaban
descapitalizadas, los acuerdos suscritos con el FMI no se habían podido cumplir, la
informalidad era creciente y era notorio el avance de la subversión terrorista y el
narcotráfico.
El Banco Mundial que durante los primeros años de los 80, patrocinó las políticas
económicas aplicadas por Belaúnde y apoyo el endeudamiento externo, no pudo
sustraerse a la realidad y reconoció que el Perú estaba viviendo una de las crisis más
agudas de toda su historia republicana, haciendo recaer la mayor parte de la
responsabilidad al gobierno de Velasco e ignorando el resto de la historia.
Fujimori, culpó de la crisis y de todos los males al gobierno aprista y propuso el retorno
a la vieja formula económica liberal.
El Programa Económico 1991-1992 acordado por Fujimori y el FMI, perseguía la
liberalización de la economía en todos los campos, dejando exclusivamente en manos
del mercado las posibilidades de desarrollo del país. Lo que buscaban con este programa
era abatir la inflación, efectuar el conjunto de reformas neoliberales y regularizar
nuestras relaciones con los acreedores externos.
Una vez más se dijo que si se aplican políticas fiscales y monetarias restrictivas, se hace
totalmente libre el comercio externo e interno, se deja flotar en el mercado el dólar y las
tasas de interés, se concentra y moderniza el sistema financiero, se despide miles de
empleados públicos, se venden las empresas del estado, se elimina la estabilidad laboral
y otros derechos, se liberalizan los mercados de capitales y tierras, la inflación bajará y
la economía crecerá sostenidamente en el mediano y largo plazo.
También se sostuvo que el pago prioritario de la deuda externa haría posible la
reinserción del país en la comunidad financiera internacional y con ella vendría un
masivo flujo de inversiones, factor que permitiría el desarrollo del país.
Hoy los peruanos, podemos afirmar que el liberalismo y el neoliberalismo aplicado por
Belaúnde y Fujimori, fracasaron y negaron a nuestro país la posibilidad de un
crecimiento económico sostenido con justicia social y aprender de nuestra propia
historia.
El neoliberalismo a ultranza que aplico el gobierno de Fujimori, no es la solución que el
Perú requiere, porque esta política margina de las posibilidades de bienestar a las
grandes mayorías y porque concentra injustamente la riqueza en un sector minoritario
de la población.
El concurso de las fuerzas del mercado es un requisito necesario para modernizar
nuestra economía y elevar su competitividad. Sin embargo, el libre albedrío del mercado
no es, por si solo suficiente para lograr el desarrollo. Ningún país en el mundo se ha
desarrollado al amparo exclusivo de la acción del mercado. Las lecciones que nos dan
los países hoy desarrollados así lo demuestran, no solo es el caso de los países de la
vieja Europa, sino también de los Estados Unidos y el Japón, e incluso de los países
industrializados más recientes como Corea del Sur y otros países del Sudeste Asiático.
En estos países el estado ha jugado un rol dirigente, corrigiendo las imperfecciones del
mercado, concertando el esfuerzo público y privado, protegiendo de diversas maneras,
la industria naciente y el desarrollo de su agricultura, fomentando la innovación
tecnológica, promoviendo el crecimiento de las exportaciones, redistribuyendo los
ingresos, preservando el medio ambiente y la depredación de los recursos naturales,
atemperando los ciclos económicos y liderando esfuerzos para superar períodos de
crisis.
Japón, Corea del Sur y Taiwán son ejemplos exitosos de sociedades que combinan la
acción del mercado con una intervención eficiente del Estado.
En ninguno de estos países se practica el comercio tal como lo entienden los
neoliberales, ni se deja al mercado todas las decisiones de precios y asignaciones de
recursos. Japón protege su industria sutilmente. No permite la importación de arroz sino
en porcentajes mínimos y paga a los campesinos que lo producen precios mucho
mayores que los internacionales para favorecerlos y generar demanda para su industria.
Japón no hace sino repetir la política de protección y subsidios que, debidamente
financiados Europa otorga a sus agricultores, y Estados Unidos no solo subsidia su
agricultura y ganadería sino que protege selectivamente su industria; es el caso por
ejemplo de las cuotas máximas de importación de automóviles que el fija al Japón, o el
de las cuotas de importación de productos textiles que afecta al Perú.
Los apristas, proponemos el desarrollo de una economía competitiva con justicia social,
que combine la acción de la libre iniciativa y las fuerzas del mercado con una actuación
eficiente y justa del Estado, en términos tales que posibilite la satisfacción progresiva de
las necesidades de la población y haga factible la convivencia social en libertad. Así, el
mercado estará al servicio del hombre y no el hombre al servicio del mercado.
Por cierto, se tratará de un Estado nuevo, descentralizado, tecnificado, verdaderamente
representativo, que defienda el interés nacional y garantice nuestra soberanía y
seguridad, que asegure la igualdad de oportunidades, que favorezca una relación
conveniente, entre el capital y el trabajo y entre la economía nacional e internacional,
que cuente con mecanismos efectivos de participación del pueblo en las decisiones
fundamentales de los poderes públicos y en la marcha y control de sus instituciones y
que sea capaz de asumir con eficiencia las tareas de desarrollo que le corresponde y para
ello el Apra propone el Congreso Económico y la descentralización del país.
De otra parte, los planes y programas de desarrollo nacional deben ser realizados con la
participación activa de los dirigentes de los trabajadores, de los empresarios y de los
otros sectores representativos de la sociedad. Dichos planes y programas serán de
carácter obligatorio para el sector público e indicativo para el sector privado.
Proyectarnos al futuro con acierto requiere, pues, del aporte de la planificación y la
concertación, aprovechando para ello los nuevos enfoques y la experiencia alcanzada en
países que se encuentran actualmente en franco proceso de desarrollo o son de
industrialización reciente.
La planificación, aquella que tiene que ver con las decisiones de las orientaciones
fundamentales, y el mercado deben responder a los problemas concretos que viven los
peruanos y no a las consideraciones extremas como son las que postulan los
neoliberales. El uso de la planificación estratégica y del mercado deben ser
convenientemente graduados con el fin de orientar la economía hacia logros de los
objetivos de mediano y largo plazo con el mínimo de costo social.
Necesario es tener un Instituto Nacional de Planificación o un equivalente, un Congreso
Económico y Social de concertación, a fin de enrumbar con firmeza el desarrollo
económico y social de nuestro país descentralizado.
En la actual coyuntura política, se confrontan dos posiciones políticas: Primero el
liberalismo o neoliberalismo en el Palacio de Gobierno con Toledo y Segundo el
Aprismo en las conciencias populares del pueblo. Y la decisión popular, definirá el
destino de nuestro país.
El c. Jefe Víctor Raúl Haya de la Torre dijo: “El Apra que es uno de los mayores
partidos políticos de América y el mas grande y poderoso del Perú, tiene en su juventud
responsable la garantía histórica de la gran transformación de su país y de todo el
continente‖.
Esa es pues la gran tarea de los apristas y de su juventud, que debe prepararse para
asumir con responsabilidad y madurez el reto histórico de transformar nuestro país,
ahora, en el tercer milenio.
Un poeta dijo: “Y edades no hay más que tres: La edad en que se dice: Todavía no
puedo. La edad en que se puede sin decir puedo. La edad en que se dice: Ya no puedo”.
Pues bien en que edad esta el partido, en que edad esta la conciencia de los apristas, en
que edad esta la responsabilidad de nuestros dirigentes. De otra parte interesa también
conocer en que edad esta nuestro país, en que edad están nuestros opositores y en que
edad están los que piensan similar a nosotros. “Nada grande se ha producido en el
mundo sin pasión, y ella es la condición para que algo grande nazca del hombre”.
CAPITULO IV
EL PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA.
LA HERENCIA DE BELAÚNDE.
En este capitulo, lo que queremos es explicar, lo que aconteció durante el gobierno del
c. García del 85 al 90, a fin de que se pueda visualizar, todo lo que nuestros enemigos
políticos pretenden distorsionar, con la finalidad de descalificar al Apra como una
opción de gobierno.
El Segundo Gobierno de Belaúnde que gano las elecciones con el apoyo del voto de la
“izquierda” y que cogobernó con el Partido Popular Cristiano, dejo como herencia al
aprismo un gobierno signado por la corrupción, miseria, terror, represión y caos.
En algunas cifras que proporcionamos a continuación, podemos apreciar lo que nuestros
opositores callan por conveniencia subalterna.
Al iniciarse el gobierno de Belaúnde en 1980 la gasolina costaba 215 soles y cuando
dejo palacio en 1985 costaba 13,000 soles. El pan en el 80 costaba 5 soles y en el 85
costaba 200 soles. La leche evaporada en el 80 costaba 75 soles y en el 85 costaba 3,500
soles.
En el tema económico mencionaremos que el dólar en el año 80 costaba 292 soles y en
el 85 costaba 12,500 soles. La deuda externa en 1980 ascendía a 8,500 millones de
dólares y pese a los pagos de ese gobierno en 1985 la deuda externa había sufrido un
incremento hasta los 14,000 millones de dólares, es decir nuestro país tenía inflación e
incremento de la deuda externa.
Belaúnde que había dicho en su juramentación como presidente: “Yo digo a todos los
pueblos del Perú, en síntesis, al pueblo hidalgo del Perú, este pecho es tu pecho, esta
banda es tu banda”, había fracasado en su gobierno y junto a el había fracasado las
políticas liberales que implemento en su gobierno y la derecha reaccionaria y servil del
imperialismo.
EL PERU Y SU ENTORNO EN AMERICA LATINA EN LA DECADA DEL 80.
En un documento preparado para el Segundo Congreso Nacional de Políticas y
Programas Sociales de la CEPAL (Comisión Económica Para América Latina y el
Caribe), realizado en Maracaibo, Venezuela, del 4 al 6 de mayo de 1995, la CEPAL en
el documento “El Debate Actual de la Política Social en América Latina”, en la parte
introductoria en el Capítulo III referido a las políticas sociales posteriores a la crisis: El
comportamiento del gasto social, menciona: “La crisis de la deuda externa de los años
ochenta, y el marco financiero externo en el que se produjo afectó de manera
generalizada a los países de la región, determinando que en la primera mitad de la
década se tuviera como objetivo prioritario el servicio de la deuda. Durante la segunda
mitad de la década se practicaron políticas de estabilización y ajuste estructural, cuyos
principales objetivos fueron la liberalización comercial y financiera, la
desregularización del mercado de trabajo, la aplicación rígida de una disciplina fiscal
y monetaria y la privatización de algunos servicios públicos”.
Con claridad que no admite discusión, se precisa que el FMI (Fondo Monetario
Internacional), definió para los países de América Latina la obligación prioritaria del
pago de la deuda externa, sin considerar para nada la atención que debían proporcionar
los estados a sus poblaciones y Belaúnde cumplió con obsecuencia este objetivo.
Cuando el APRA asume el poder a mediados de 1985, la producción había retrocedido a
niveles de veinte años atrás, la inflación superaba el 10 % mensual y el país estaba sobre
endeudado.
El Presidente Alan García en su gobierno no atiende las recomendaciones del FMI,
mientras que el posterior gobierno de Fujimori se alinea con el FMI, liberalizando el
mercado que destruyó al productor nacional, y justificándose en la disciplina fiscal
impuesto por el FMI, despide a miles de trabajadores e inicia la venta de las empresas
públicas, cuyos montos de dinero obtenido, terminaron enriqueciendo a una camarilla
corrupta.
El mismo documento enuncia: “Entre 1980 y 1990 la magnitud de la pobreza creció y
el total de personas pobres aumentó en 60 millones. Es decir, un 46 % de la población.
En tanto la extrema pobreza, o sea, la población con ingresos inferiores a la línea de
indigencia –30 dólares mensuales- creció del 19 % al 22 %. En otras palabras, uno de
cada cinco latinoamericanos no dispuso de ingresos suficientes para satisfacer sus
necesidades nutricionales mínimas.‖, es decir la pobreza, la inflación y otros problemas
sociales no fueron de exclusividad del Perú ni del gobierno de Alan garcía.
El candidato a la Presidencia y militantes de la Base de Chilca-Hyo
ALAN GARCIA JURA COMO PRESIDENTE.
28 de Julio de 1985.
El electo, Senador Luis Alberto Sánchez invitó a prestar juramento como presidente del
Perú para el período entre 1985 y 1990 al c. Alan García Pérez.
Con una de sus manos en la Biblia dijo: “Yo, Alan García Pérez, juro por Dios y estos
santos evangelios, juro por el pueblo peruano, que desempeñare fielmente el cargo de
Presidente de la República que me ha confiado la Nación; que sin menoscabo de la
libertad de culto, reconoceré siempre el rol de la Iglesia Católica en la formación
histórica cultural y moral del Perú; que conservaré la integridad, la independencia y la
unidad de la República y que guardare, y haré guardar, su Constitución y sus leyes” y
su mensaje preciso la realidad nacional.
La crisis mundial había afectado al Perú, las paralizaciones de las fábricas era cosa
común, solo un tercio de la fuerza laboral tenía ocupación estable y un salario mínimo
insultante de 28 dólares mensuales, la inflación superaba el 10 % mensual, la
producción había retrocedido a niveles de veinte años atrás, el país estaba sobre
endeudado y el pago de la deuda externa había sido interrumpido desde un año y medio
atrás.
Terrible resultaba la injusticia expresada en la pirámide de la dominación, en cuya
cúspide, el dos por ciento de los peruanos absorbía casi la totalidad del ingreso, un
tercio recibía lo indispensable para vivir y algo más que nada descendía como una
migaja hasta la base numerosa y postergada siempre. La base nacional, el peruano a
totalidad sufría hambre de verdad, no de un día o dos, ni siquiera de una semana sino
hambre para toda la vida. Todas las mañanas sin desayuno, todas las noches el estomago
vacío. Y el estado peruano había endeudado al Perú en beneficio de la punta de la
pirámide, la casta superior, urbana, industrial, financiera y administrativa, mientras
abajo, el país agrícola, campesino, desempleado y ambulante, no tenía estabilidad
laboral, salario, agua, luz ni salud y peor aún: No tenía Estado que se preocupara por
ellos.
―Reafirmamos nuestra propuesta: Queremos tratar con las naciones y los bancos
acreedores. Queremos que conozcan nuestra realidad, nuestra voluntad de reactivar la
economía y atender las condiciones sociales de un pueblo sin cuya condición no
podremos honrar nuestras responsabilidades. Pero queremos hablar sin
intermediarios.
Por ello, al tratar el tema de la deuda externa no aceptaremos imposiciones en política
económica. El Presidente García fue elegido para representar a veinte millones de
peruanos y no a los funcionarios de un frío organismo internacional.
El Presidente Alan García, que me oigan los pueblos del mundo, sabe que el Perú tiene
un gran primer acreedor, su propio pueblo, al cual este gobierno destinará los recursos
necesarios para la reconstrucción de su destino.‖ (Alan García: El Desarme Financiero,
Editorial DESA, 1989).
La deuda externa expresaba la relación entre los ricos y los pobres de la tierra. Era
producto del intercambio desigual entre materias primas de los países pobres y los
productos industriales de los pueblos ricos, sin embargo se debía precisar que en
muchos casos, los países deudores habían pedido prestado de manera irresponsable,
para inversiones no reproductivas y casi exclusivamente en beneficio de lo alto de la
pirámide, enriqueciendo a pocos y favoreciendo con importaciones extranjeras a otros,
con la complicidad de los organismos financieros, que inyectaron créditos y nunca
habían utilizado la “teoría de la austeridad del Estado”.
Por esta razón: Anunció al país y el mundo que: “dialogaremos con nuestros acreedores
sin usar de intermediario al Fondo Monetario Internacional y que en los próximos doce
meses y mientras las situaciones no cambien, sólo destinaremos al servicio de la deuda
externa no más del diez por ciento del valor total de nuestras exportaciones y no el
sesenta por ciento como se nos ha exigido.” (Alan García: El Desarme Financiero,
Editorial DESA, 1989).
EL FORO INTERNACIONAL.
ONU 23 de Setiembre, 1985
La ONU es un foro usado por las potencias para influir en la historia de países
subalternos y, por importante que fuesen los servicios que la organización prestaba en
asuntos de educación o salud, nadie podrá olvidar que el primero de los propósitos es el
mantenimiento de la paz. El interés de los asistentes creció debido a que el Perú había
decidido gobernar su economía y que no podía seguir “escribiendo cartas que los ricos
de la tierra se negaban a leer”. La deuda externa resultaba de un conflicto entre el sur
pobre y el norte industrial, imperialista y financiero, y la usura había inflado su
dimensión original. El interés cobrado a los pobres no solo expresaba el costo del
capital, sino que también servía de instrumento para captar capitales y cubrir el déficit
causado por los gastos militares en las naciones poderosas. Dos terceras partes de la
deuda latinoamericana habían regresado a los acreedores pero en vez de disminuir,
continuaba creciendo. La respuesta al círculo vicioso procedía de los ricos, no de la
imaginación de los pobres.
Las cartas de intención exigidas por el Fondo expresaban condiciones de verdadera
sumisión colonial. Los ricos cerraban sus fronteras y abrían la de los pobres. Se
fortalecían con más exportaciones las industrias de los ricos, mientras agonizaban la
economía de los pobres, por el aniquilamiento de sus industrias y la constante baja en el
precio de sus materias primas. El dólar se había convertido en moneda forzosa para
transacciones internacionales, aumentaba el valor del dólar mientras perdían valor las
monedas de los pobres que debían devaluarlas para mantener la competitividad de sus
productos. En otras palabras cada vez se exigía más trabajo a los pobres para ir
cancelando una deuda a perpetuidad, que nunca se achicaba.
En este foro García nuevamente expreso que “el Perú sólo asignará a la deuda uno de
cada diez dólares, la décima parte de los que le paguen por su trabajo y sus
exportaciones.‖ y por la misma razón invocaba un “acuerdo regional para no gastar
en armamento los cientos de millones de dólares que podían redimir a los pueblos
olvidados” y que “el Perú había comenzado a caminar hacia la paz, la independencia y
la justicia.” (Alan García: El Desarme Financiero, Editorial DESA, 1989). Finalizo y
dio gracias por el uso de esa tribuna en nombre de los pobres de la tierra y en nombre de
Dios.
LA REACTIVACION DEL PAIS.
El primer cambio que se dio con el nuevo gobierno, fue limitar el pago de la deuda
externa y el segundo cambio fue el replantear toda la economía. Este replanteo paso por
analizar cuanto gana el campesino en relación con el hombre de la ciudad, como se
distribuye la riqueza, como esta organizado regionalmente el país, que industrias
debemos desarrollar, que conviene exportar y que consumir, pero estos cambios se
traducen en ciertos síntomas horribles: Inflación y descenso del consumo.
La inflación disminuye el consumo por consiguiente produce dolarización de la
economía. Nadie quiere invertir, prefieren comprar dólares y llevárselos al extranjero.
¿Qué hicimos? Bajar los intereses de los créditos de 250 a 40 por ciento anual, para
ciertas actividades incluso estuvo por debajo, como el caso de los cultivos de arroz 34
por ciento, para la papa 9 por ciento y por último, el interés cero, cuando se trata de
créditos agrícolas para la región andina. ¿Y cómo fortalecemos el consumo? Aumento
de salarios. En veinte meses subimos el sueldo mínimo vital de 350 mil a un millón
doscientos cincuenta mil. Como la inflación ha sido de 160 por ciento en todo ese
período, el aumento positivo para los trabajadores es de 190 por ciento, por ello hubo
una reactivación sólida.
Los industriales dijeron, si suben los salarios, tiene que aumentar los precios de los
productos y el gobierno les dijo: No, por que hemos reducido los intereses de los
créditos que disminuye sus costos de producción y, todo lo contrario, los precios deben
bajar. Para evitar la fuga de divisas se prohíbe la importación de productos. En 1986 se
esperaba importar cuatro mil millones de dólares. Se frenó en mil ochocientos millones
y el estado se ahorro la diferencia.
Convertimos a las comunidades campesinas, los viejos ayllus, en agencias del estado.
Les entregamos fondos directamente para que ejecuten obras o adquieran maquinarias.
Nos ahorramos el gasto burocrático. Y las comunidades presentaron sus cuentas con
puntualidad y honestidad.
EL TRAPECIO ANDINO.
El INP formuló el Plan de Desarrollo del Trapecio Andino, para los departamentos de
Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Puno y las zonas altas de Arequipa,
Moquegua y Tacna, este era un plan especial para el espacio económico andino que en
la colonia denominaron la “mancha india”, y proponía atender el desarrollo de las áreas
de pobreza crítica y de marginamiento social.
Esta zona históricamente explotada por el colonialismo, gamonalismo y centralismo, se
constituyo en el baluarte de la resistencia andina de Túpac Amaru y escenario de la
aparición y desarrollo de la guerra popular de “Sendero Luminoso”. En esta área el
gobierno de Alan García desarrollo el programa de lucha contra la pobreza respetando
las organizaciones comunales como se reflejó en los Rimanacuy Rurales, para los que se
movilizó más de cinco mil presidentes de comunidades y parcialidades campesinas y
nativas de la selva, los mismos que se reunieron en Piura, Huancayo, Cusco, Puno y
Pucallpa. Estos diálogos permitieron la creación de fondos especiales: Fondo de
Desarrollo Comunal, Fondo de Reactivación de Maquinaria Agrícola, Fondo Agrario
Andino, Fondo de Desarrollo Rural Comunal y Fondo de Apoyo a las Comunidades,
con los que se puso en marcha mecanismos para transferir la ejecución de los proyectos
priorizados en cada asamblea comunal de las comunidades campesinas y nativas. De
esta manera el Estado descentralizó el manejo de los recursos públicos para proyectos
de interés asociativo y comunal, que permitió dentro de una propuesta estratégica
integral mínima el desarrollo de las inversiones sociales (Aulas, postas médicas,
botiquines comunales, etc.) e inversiones económicas (Construcción de canales y
estanques, adquisición de herramientas, semillas y ganado, etc.). En esta misma zona
por intermedio del Banco Agrario del Perú se implementó el crédito agrario con tasa de
interés cero, cuyos índices de morosidad fueron cero.
Posteriormente se promulgó la Ley de Comunidades Campesinas y Nativas y la Ley de
Deslinde y Titulación de Comunidades, que permitió inscribir a mil comunidades que
benefició a 270 mil familias en cuatro millones de hectáreas, se tituló a 80 comunidades
nativas en un área de 234 mil hectáreas.
Con los Rimanacuy Urbano-populares que se organizaron en 15 departamentos, se
apoyó la iniciativa de satisfacer necesidades básicas de salud, programas preventivos,
servicios educativos con énfasis la educación inicial, comedores populares, comités de
vaso de leche, autoconstrucción de viviendas, servicios básicos urbanos, cunas y
albergues de niños. Se aceleró la titulación de asentamientos humanos y populares y se
transfirió la ejecución de proyectos de interés local a las organizaciones de base.
Estos Rimanacuy Urbano-populares involucró a los clubes de madres, municipalidades,
asociaciones de padres de familia, pueblos jóvenes, ligas y clubes deportivos,
asociaciones de trabajadores de mercados y ambulantes, comités de vaso de leche,
cooperativas y asociaciones de vivienda, juntas vecinales y comités de desarrollo
comunal.
Para atender las prioridades espaciales donde se localizaba la pobreza extrema se
crearon las micro regiones en base a las áreas de emergencia económica y social en la
zona andina, ceja de selva y selva con un adecuado financiamiento del Fondo Nacional
para el Desarrollo Micro regional que facilitó el apoyo descentralizado en 105 micro
regiones.
En cada micro región operaba un Concejo de Desarrollo Micro regional en el que
participaban alcaldes distritales, regidores, representantes del Estado en la micro región
y de las instituciones que desarrollaban actividades económicas, sociales y culturales del
ámbito.
Un instrumento especial de desarrollo para el ámbito geográfico convulsionado por la
subversión terrorista fue el Programa de Desarrollo de la Zona de Emergencia, creado
en 1986 para las zonas de Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco y la Provincia
de Tocache. Con este programa se brindó apoyo a poblados y comunidades campesinas
en salud, proceso de remigración y el desarrollo de proyectos de inversión económica y
social por un monto de 50 millones de dólares. Los efectos positivos de este programa
se produjeron entre 1986 y 1987 permitiendo minimizar la acción terrorista, con lo que
se demostró que existe una correlación estrecha entre crecimiento económico y
disminución de las actividades terroristas por efecto de los proyectos de acción social y
económica.
Entre los múltiples proyectos que se iniciaron o ejecutaron con cooperación técnica y
financiera se debe mencionar los de Jequetepeque-Zaña, Majes, sistema de transporte
masivo Lima-Callao, Cachi, Olmos, mejoramiento del sistema hidroeléctrico del
Mantaro, equipamiento de minicentrales, grupos electrógenos, maquinaria agrícola y
para construcción, plan de mejoramiento de la sierra, reforestación, desarrollo en
pueblos jóvenes, equipos para la limpieza de la ciudad de Lima, programa de
infraestructura pesquera artesanal, plan de lucha contra el narcotráfico, programas y
proyectos en salud y educación, fomento de la pequeña minería, plan maestro de agua
potable y desagüe en pueblos jóvenes, seguridad alimentaria, sistemas de pozos para el
altiplano y el programa especial para el desarrollo de Puno.
LOS INFORMALES Y EL CREDITO CHICHA.
En la primera mitad de los años 80 se logró la primera medición del “sector informal”
en Lima Metropolitana bajo el monitoreo del PREALC (Programa Regional del Empleo
para América Latina y el Caribe), organismo dependiente de la Organización
Internacional del Trabajo OIT, conociéndose la magnitud de un fenómeno que había
pasado prácticamente inadvertido, por su ausencia entre las preocupaciones intelectuales
y políticas.
El prototipo de la imagen del gran maquinismo industrial como senda obligada de
desarrollo, había ocultado a los cientos de miles de hombres y mujeres en talleres, casa-
obrajes y pequeños y pequeñísimos puestos de comercio, formando parte de un tejido
económico mercantil, donde los sectores mayoritariamente pobres desarrollan una
economía de mercado “cholo” con ímpetu vital y gran despliegue de fuerzas autónomas.
Frente a este fenómeno, la capacidad institucional del país fue incompatible e
inoperante.
Por primera vez en el Plan de Desarrollo de 1986 a 1990, apareció un título en el INP
dedicado al Sector Informal Urbano SIU, para atender las limitaciones de acceso al
capital, limitaciones de acceso al conocimiento especializado, falta de organización y
participación gremial, y ausencia de integralidad de las acciones de promoción.
El instrumento creado en coordinación con el Banco Central de Reserva y el Ministerio
de Economía y Finanzas, para dar apoyo a la “empresa popular” fue el FONCRESI
(Fondo de Crédito del Sector Informal), línea de crédito del BCR, una de las primeras
en su género en América Latina. Fue una línea de redescuento intermediada por la
banca comercial y de fomento a intereses del mercado más un costo adicional del
crédito para las actividades de capacitación, asistencia técnica y apoyo a los gremios del
empresario popular.
En evaluación realizado por el BCR al FONCRESI, mostró un índice aproximado de
cinco por ciento de morosidad, considerado optimo. Con el FONCRESI se posibilitó el
apoyo a 148 mil empresas populares en Chimbote, Huaraz, Abancay, Ayacucho, Cusco,
Huancavelica, Huancayo, Huanuco, Ica, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Puno, Juliaca,
Piura, Tarapoto, Pucallpa, Lima y Callao.
Con el devenir del tiempo la banca comercial, con sus recursos propios, ha mantenido
estas líneas de crédito por una sencilla razón: “Los empresarios populares cumplen con
su obligación, a pesar que el costo del crédito es mayor que el otorgado a la gran y
mediana empresa”.
LA REGIONALIZACION.
Un proceso que recibió gran impulso en el período gubernamental de 1985 a 1990 fue el
de la regionalización. Los defensores del centralismo autoritario sostuvieron que la
regionalización fue concebida bajo “criterios políticos”.
El proceso de regionalización tenía cinco ejes fundamentales de carácter instrumental,
sobre las cuales basaba la estrategia descentralista:
1. La dimensión político-administrativa y espacial que comprendía la Ley de
Bases, la delimitación del territorio nacional, la creación de unidades políticas
regionales, la transferencia del Estado centralista, la desconcentración pública en
sus funciones a los gobiernos regionales y municipales, la definición de los
ámbitos de gobierno y el diseño de asambleas regionales o “congresos
económicos” regionales, basadas en la democracia funcional, donde también
deberían participar los delegados de las organizaciones campesinas, nativas y los
gremios del empresariado popular (informales). Todos ellos actores sociales
históricamente excluidos del poder estatal.
2. La dimensión económico-financiera que incluía el proyecto de ley de
financiamiento de los gobiernos regionales, el fondo de compensación regional y
del tesoro público, la definición de tributos nacionales, regionales y municipales,
una nueva ley orgánica descentralizada del presupuesto público, el proyecto de
ley de participación de las regiones en la renta generada por la explotación de los
recursos naturales, el diseño de sistemas de banca de fomento regional y el
proyecto de ley de bases para la promoción y descentralización económica.
3. La adecuación y reformulación, al proceso de descentralización, de las leyes
nacionales del Poder Ejecutivo, Judicial y del sistema de control y fiscalización.
4. La dimensión de reconquista y rearticulación espacial mediante el traslado de la
capital de la Republica en el siglo XXI, al valle del Mantaro, con la intención de
generar un núcleo de cohesión, con bisagras hacia los macrosistemas amazónico
y costeño, teniendo como ejes de articulación a los ricos valles centrales
andinos.
5. La municipalización del estado, entendiendo al municipio como la célula base de
la democracia. Gobierno de los ciudadanos-vecinos que desarrolla las
principales actividades en relación a la vida cotidiana de las gentes. El objetivo
de mediano plazo era que el conjunto de programas sociales, centralistamente
administrados por el gobierno con sede en Lima, sea transferido a los
municipios, así como gran parte de las actividades de servicios que cumplen los
ministerios de salud, Educación, Vivienda, Trabajo y Promoción Social. No
descartándose modalidades de privatización o gerencia mixta de estas tareas
municipales. Se preveía, además, un programa de apoyo a los municipios para
incrementar sus funciones de resguardo del orden, lucha contra la delincuencia y
cuidado de la paz ciudadana.
Entre marzo de 1988 y abril de 1989 se crearon once regiones y sus gobiernos
regionales. Este proceso permitió “contar por primera vez en la historia, con legítimos y
constitucionales gobiernos regionales del Perú”, los mismos que fueron liquidados con
el Autogolpe de Estado del 5 de Abril de 1992 por Fujimori.
EL INTENTO DE ESTATIZACION DE LA BANCA.
Julio de 1987.
La crisis que afecta al país, se evidenció a mediados de los años 70, cuando la industria
deja de crecer por falta de divisas, porque su componente importado es alto, porque
vende poco al exterior y además porque al concentrarse el apoyo del Estado, perjudica
la expansión de las exportaciones.
Como el imperialismo ya no compra materias primas a nuestro país, ya no dominan los
dueños de las tierras y minas, como el imperialismo no instala fábricas, ya no domina la
concepción industrialista. Ahora el imperialismo te vende artículos terminados y te hace
cerrar tus fábricas y pagar la deuda anterior. Es una economía de recesión y de pobreza.
Lo que importa a todos es el control del dinero. Alrededor de los bancos, que captan el
ahorro nacional y que usan también el crédito del Estado, se articulan las empresas más
importantes y se forman grandes grupos de poder, siempre con un banco en su núcleo.
Estos grupos dominan a todo el resto de la economía nacional.
El Gobierno de Alan garcía apoyo al industrial que producía, pero le pidió que
reinvirtiera, ampliando o instalando otra para generar más empleo y crecimiento
económico. Ellos prefirieron seguir con lo mismo, estar sentados en una mesa
recibiendo el ahorro público, y como controlaban los depósitos, le prestaban o no le
prestaban al industrial laborioso. Usaban el ahorro público para dominar a otros o para
prestarse a si mismos, a veces con resultados calamitosos. Instalaron un Feudalismo del
dinero y constituyeron un latifundio improductivo, que sembró especulación y cosecho
oligopolios.
Porque hacer empresa no es llevarse las ganancias al extranjero, sino reinvertirlo,
crecer, insertarse profundamente en el Perú. A los especuladores, a los que se sirven del
ahorro ajeno, había que darles una respuesta contundente, porque el pueblo peruano
sabía que Alan García no gobernaba para un grupo de privilegiados, el resto de la
historia, todos los peruanos lo conocemos.
Sin embargo nadie podrá negar que en ese período, nuestra deuda externa no creció, que
los sueldos permitían un mayor y mejor consumo de alimentos, la atención adecuada de
salud y se tubo la perspectiva de mejora personal. La producción agrícola e industrial
mejoró, y el incremento de los sueldos a los empleados del estado permitió la
dinamización de la economía.
Finalmente, quiero comentar lo que una modesta ama de casa me dijo en tono reflexivo
durante el gobierno de Fujimori: “En el gobierno de Alan García, se tuvo que hacer
colas para comprar alimentos, pero teníamos con que comprar. Hoy no hacemos cola,
porque no tenemos con que comprar”.
Haya de la Torre y Alan García.
CAPITULO V
LAS PROPUESTAS PARA UN SEGUNDO GOBIERNO.
2001 - 2006
Concluido el mandato de Fujimori, en el Perú del 2000, los pobres son
aproximadamente 13.5 millones, cerca del 3.7 millones de peruanos se encuentran en
extrema pobreza (14.5 % de la población total), el gasto social realizado durante el
gobierno de Fujimori por persona, alcanza a cerca de US$ 100 al año, de cada 1,000
niños nacidos se registran 42 defunciones en menores de un año por desnutrición o mal
nutrición, el 21 % de niños menores de 5 años presentan desnutrición crónica y el 69.8
% de las viviendas no cuentan con el servicio domiciliario de agua potable. El índice de
analfabetismo alcanza el 7 % de la población total.
Luego de una primera experiencia de gobierno, el Apra y su candidato, sin modificar
sus planteamientos doctrinarios, proponen dentro de la concepción del espacio tiempo
histórico una propuesta renovada para un mundo globalizado, donde los países para
defender o negociar sus intereses se organizan cada vez más en bloques económicos,
donde el mercado debe estar al servicio del hombre y no el hombre al servicio del
mercado, donde el estado no puede renunciar su rol promotor del desarrollo, ni
transferir sus obligaciones de educar, atender la salud y la seguridad social al sector
privado; la concertación de las fuerzas de la producción -trabajadores e inversionistas-
arbitrados por el Estado, generar las condiciones jurídicas y legales para crear la
confianza a la inversión extranjera; el rol de arbitro entre el productor y el consumidor
mediante tarifas justas. Y su obligación de crear la esperanza de un país mejor, para los
jóvenes y todos los peruanos, en una sociedad de pan con libertad.
Lo que a continuación se expone, es en síntesis apretada los temas tratados, en el debate
entre los candidatos a presidente del Perú, realizado el diecinueve de mayo del dos mil
uno en la ciudad de Lima.
DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD.
Después de 10 años de dictadura económica de dictadura política del fujimorismo,
vamos a reiniciar el camino de la patria, y tenemos que hacerlo con optimismo, con fe,
con unión de todos los peruanos para cumplir un propósito fundamental que es el
clamor nacional en este momento: crear trabajo, trabajo que no sea regalo, trabajo que
no sea obsequio, sino trabajo productivo que tenga por contrapartida la entrega de un
salario para todos.
Tenemos que buscar un gobierno que concierte para la estabilidad y que sepa convocar
al capital extranjero. Necesitamos, convocar al capital extranjero, pero convocar
también a todos los peruanos para poder hacer un gobierno nuevo y mejor, así
lograremos crecer 5 %, mantener la inflación al 4 % y crear, más de un millón de
empleos en los próximos años. Esto asegurara la gobernabilidad del país.
POLÍTICA ECONOMICA Y EMPLEO.
Proponemos para el país una política económica de crecimiento, de estabilidad, que
cumpla con dos objetivos: el primero crear, la mayor cantidad posible de trabajo, y el
segundo, resguardar el ingreso de cada uno de las familias peruanas.
Para crear trabajo necesitamos actuar sobre la agricultura, con crédito, con tecnología,
haciendo que el estado compre más al interior para dejar de importar. Por esto,
proponemos el Banco Agrario, que puede ser de capital mixto, pero promovido por el
estado.
La industria esta paralizada casi a la mitad, y en los últimos 10 años dejo sin empleo a
400 mil trabajadores, por no tener mercado para sus producciones, pero si una enorme
presión tributaria del SUNAT, esta industria necesita un conjunto de medidas: la
reducción de aranceles para importar los insumos que no se producen en el país, la
reducción de aranceles para traer maquinas y bienes de capital, así como el incremento
de las compras del estado a la industria nacional, y que el COFIDE sea el banco de la
pequeña, la mediana y la micro empresa industrial del país. La SUNAT dejara de ser la
policía coactiva, la GESTAPO del estado.
Con los recursos de Mi Vivienda, podremos construir inicialmente 35 mil viviendas,
creando con ello 150 mil o 180 mil empleos para los peruanos. Pero hay algo
fundamental para dar trabajo. En nuestro país se abusa de los trabajadores, obligándoles
a trabajar 10 o 12 horas y el pago es solo por 8 horas, ¡Esta injusticia se corregirá!,
cumpliendo la jornada laboral de 8 horas como obligatoria, así donde trabajan dos
obreros con jornadas de 12 horas cada uno, podrán trabajar tres obreros con jornadas de
8 horas.
Es fundamental reducir los intereses y para eso se buscará concertar con los bancos
privados que estén de acuerdo en reducir progresivamente sus intereses, para destrabar
la capacidad productiva nacional y evitar el incremento de los costos de producción, que
encarecen el producto final.
El gran problema que afronta el país luego de la aplicación de una política neo liberal,
es tener la industria quebrada, los campos abandonados, así como desempleo
generalizado; esta orientación debe cambiarse hacia una economía social de mercado,
en el cual, el estado vuelve a tener un rol que le permite arbitrar entre la empresa
productora y el consumidor, así como al trabajador y al inversionista.
Se descuidó dar crédito para fertilizantes y semillas en la agricultura, sector donde la
creación de un puesto de trabajo cuesta solo US$. 7,000, en cambio en la gran minería
generar un puesto cuesta US$. 300,000. El estado debe promover el empleo agrícola, el
empleo industrial, proteger más a las pequeñas y medianas empresas que dan el 75 %
del empleo industrial.
En 24 meses se podrá crear un millón de puestos de trabajo, 200,000 en la agricultura,
mucho más en la industria, 150,000 en la construcción y otros tantos en turismo.
POLÍTICA SOCIAL Y ALIVIO DE LA POBREZA.
En la educación planteamos llegar al 20 % como una meta realista de inversión del
presupuesto de Estado en este sector, pero a la vez se restituirá la gratuidad de
enseñanza, y con el retorno de la Ley del Profesorado, los maestros tendrán un
incremento inmediato del salario, así como el nombramiento de todos los profesores
contratados.
En el tema de la salud, necesitamos descentralizarlo y hacerlo participativo. Las
medicinas que compran todos los hogares peruanos, deben bajar de precio a por lo
menos la mitad del precio actual. Se continuará con el Seguro Escolar, pero también se
dará seguro de salud a los mototaxistas, a los transportistas y a las madres organizadas
del vaso de leche y los comedores populares. Se reconocerán los derechos al millón de
jubilados que han sido expoliados en sus pensiones y jubilaciones y la ONP tiene que
terminar.
Los municipios deben ser potencializados, antes se hizo el PAIT, la política de apoyo al
empleo temporal, ahora por intermedio de los municipios se tendrá un Programa
Municipal de Trabajo para los desempleados, realizando obras de infraestructura de
saneamiento y servicio social.
Para que los trabajadores hagan respetar sus derechos consideramos que son necesarios
los sindicatos, para organizar a la clase trabajadora y luchen por sus derechos, mejora de
sus salarios y condiciones de vida. Hoy no se esta respetando el derecho sagrado a la
jornada laboral de 8 horas, la Ley de Jubilación Minera que se dio en el Primer
Gobierno de García, como tampoco se esta respetando la Ley de las dos bonificaciones
por año que se dio en ese mismo período.
LUCHA ANTIDROGAS Y DERECHOS HUMANOS.
Se impulsará la Comisión de la Verdad, para averiguar, respecto a los 20 últimos años
de lucha antisubversiva, pero también debemos reparar la indemnización a las victimas
de la guerra antisubversiva. No debemos bajar la guardia ante la subversión, que tantos
muertos y dinero costo controlarlo. Debemos impulsar la investigación que hay ahora
sobre estos últimos diez años dramáticos y no se debe transigir con ninguno, ni con
Fujimori ni con Montesinos. Se debe respetar la libertad de prensa, que es la garantía
autentica, contra la corrupción, contra el abuso y contra la violación de los derechos
humanos.
DESCENTRALIZACIÓN, GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
Para crear más trabajo y desarrollo en los departamentos y regiones, proponemos que en
cada departamento haya un gobierno regional elegido por votación universal y secreta,
cuyo presidente tenga poder efectivo y será elegido por la misma modalidad, para evitar
el asambleismo. El Gobierno Regional será un gobierno técnico que tenga a su cargo lo
que es vivienda, agricultura, minería y todos los sectores que ahora se manejan desde
Lima. Se les asignará el 40 % del presupuesto nacional en atribuciones y rentas, pero
también se implementará una nueva Ley de Canon de la Minería y del Petróleo para
cada uno de los departamentos. En lo referente a los municipios, a quienes solo se les
está transfiriendo el 3 % del presupuesto nacional, hay que aumentarles a más del 10 %,
a través del programa municipal de trabajo para los desempleados, se les transferirá
todos los recursos del INABIF que son 56 millones, 84 millones del INFES, 27 millones
de Cooperación Popular, 33 millones del IPD y transferir FONCODES que tiene 650
millones.
Se debe desgravar todas las actividades turísticas que dan empleo en las provincias. En
5 años se pueden crear 750 mil empleos a través del turismo, debemos usar la gran
deuda que ya tenemos concedida, los créditos concedidos para hacer caminos, el camino
de Chiclayo a Chota y Cutervo, el camino de Arequipa-Juliaca y otras infraestructuras
camineras.
El entierro del c. Victor Raul Haya De La Torre.
CAPITULO VI
LA GLOBALIZACION O MUNDIALIZACION
Llaman globalización al proceso político, económico, social y ecológico que se está
dando actualmente a nivel planetario, por el cual cada vez existe una mayor
interrelación económica entre unos lugares y otros por alejados que estén, bajo el
control de las grandes empresas capitalistas, las multinacionales.
La globalización económica implica que:
1- Cada vez más ámbitos de la vida son regulados por el "libre mercado", como la
salud, la educación, la información, etc.
2- La ideología neoliberal (ultracapitalista) se aplica en casi todos los países con
cada vez más intensidad.
3- Las grandes empresas consiguen cada vez más poder a costa de la ciudadanía y
los pueblos.
4- El medio ambiente y el bienestar social se subordinan absolutamente a los
imperativos del sistema económico, cuyo fin es la acumulación por parte de un
minoría.
La globalización es un paso más del capitalismo en su fase superior el imperialismo, un
sistema que, por otra parte, estaba ya causando crecientes problemas.
La globalización incrementa la desigualdad a todos los niveles y el medio ambiente se
deteriora con rapidez, a medida que las multinacionales van teniendo más y más poder.
Los grandes medios de comunicación lo presentan como un “proceso económico
inevitable“ pero no es así. La globalización no es un fenómeno natural, y es importante
darse cuenta de que se trata de un proceso político dirigido por una minoría a través de
determinadas instituciones internacionales, como el Banco Mundial, el FMI y la OMC.
El Banco Mundial se ocupa de financiar grandes proyectos que las grandes empresas
necesitan para destruir los mercados locales y expoliar recursos (infraestructuras de
transporte de mercancías, oleoductos, etc.).
El Fondo Monetario Internacional, es un organismo que impone a la mayoría de los
países pobres las políticas que deben aplicar, obligándoles a reducir o limitar el gasto en
salud y educación, por ejemplo.
La OMC (Organización Mundial de Comercio), teóricamente es el organismo
encargado de impulsar el comercio, pero es en realidad algo más. No en vano ha sido
definida como "la organización política más importante del mundo".
La OMC es considerada como la principal institución del proceso de globalización o de
generalización del "libre comercio", y con la excusa de liberalizar el comercio, la OMC
crea las condiciones para que las grandes empresas transnacionales como Nike, Shell,
Sony, Mitsubishi, Elf, Telefónica, British Petroleum, Endesa, Microsoft, General
Electric, etc. puedan dominar la economía mundial a su antojo, destruyendo el medio
ambiente y perpetuando la pobreza y la miseria, en su búsqueda de poder y beneficios.
La desigualdad es hoy mayor que nunca. El 80 % de la población cuenta con menos del
20% de los ingresos, pero es que además, los pueblos que mantenían cierta calidad de
vida sin apenas necesidad de dinero (campesinos autosuficientes, indígenas...) están
perdiendo sus modos de vida, expulsados de sus tierras por grandes empresas,
terratenientes, o por la "invisible" mano del mercado. 800 millones de personas pasan
hambre.
¿Es que no hay tierra para cultivar? Claro que sí. Pero “ellos” han decidido que existe
un mejor destino para los productos de las tierras cultivables, que dar alimento a su
propia población local: los mercados de exportación.
Así, África y Latinoamérica se ven obligadas a adaptarse a un mercado mundial para el
que deben producir soja, café, plátanos, flores, alimentos diversos, etc. en beneficio de
unos pocos, olvidándose de la supervivencia de la gente. La población de estos países
preferiría seguir produciendo alimentos, pero se les obliga a transformar su economía
por medio de los Planes de Ajuste Estructural.
Los campesinos “expulsados” de sus tierras por el neoliberalismo, van a agrandar los
cinturones de pobreza de las grandes ciudades. Y muchos serán duramente explotados
en "zonas de procesamiento de exportaciones" donde trabajan por salarios de miseria
para las multinacionales.
El avance del sistema de libre comercio está generando una reacción crítica que se
aglutina como movimiento anti-globalización. Los críticos de la globalización
consideran que aunque este fenómeno esté resultando favorable para la prosperidad
económica es definitivamente contrario a los objetivos de equidad social.
La protesta que se manifiesta en enfrentamientos contra los organismos internacionales,
FMI, OMC y otros, es de hecho una reacción contra el excesivo triunfalismo del
liberalismo económico que debe ser tenida muy en cuenta. La voz de las ONG y otros
participantes del movimiento anti-globalización está teniendo un eco en el interior de
los organismos internacionales que cada vez están mostrando una mayor conciencia de
la necesidad de afrontar los problemas sociales globales a la vez y con el mismo interés
que los financieros.
Para juzgar las ventajas y los inconvenientes de la globalización es necesario distinguir
entre las diversas formas que adopta ésta. Algunas formas pueden conducir a resultados
positivos y otras a resultados negativos. El fenómeno de la globalización engloba al
libre comercio internacional, al movimiento de capitales a corto plazo, a la inversión
extranjera directa, a los fenómenos migratorios, al desarrollo de las tecnologías de la
comunicación y a su efecto cultural.
Por ejemplo, la liberalización de los movimientos de capital a corto plazo sin que haya
mecanismos compensatorios que prevengan y corrijan las presiones especulativas, ha
provocado ya graves crisis en diversas regiones de desarrollo medio: sudeste asiático,
México, Turquía, Argentina... Estas crisis han generado una gran hostilidad a la
globalización en las zonas afectadas. Sin embargo sería absurdo renegar de los flujos
internacionales del capital que son imprescindibles para el desarrollo.
En general, tal y como se ha argumentado, el comercio internacional es positivo para el
progreso económico de todos y para los objetivos sociales de eliminación de la pobreza
y la marginación social. Sin embargo, la liberalización comercial, aunque beneficiosa
para el conjunto del país afectado, provoca crisis en algunos sectores que requiere la
intervención del estado. Si se quiere que los avances de la globalización sean
mejoramientos paretianos, es decir, sin que disminuya el bienestar de nadie, es necesaria
la intervención de los gobiernos y los organismos internacionales redistribuyendo los
beneficios y compensando a los perjudicados.
En cualquier caso, aunque el progreso global facilite la consecución a largo plazo de
objetivos sociales, la especial gravedad de algunos problemas requiere una actuación
decidida inmediata, sin esperas.
Por otra parte, los críticos anti-globalización no consideran los efectos sociales positivos
de ésta. Consideremos por ejemplo el efecto de la globalización cultural, el turismo y
los movimientos migratorios sobre el papel de la mujer y los derechos de los niños en
las sociedades más tradicionales.
Una crítica que se plantea en los países avanzados es que la globalización reduce los
salarios reales y provoca la pérdida de puestos de trabajo. Los críticos sostienen que la
oleada de productos que requieren mucha mano de obra generados en países en
desarrollo de salarios bajos destruye el empleo en los países industriales. Este
argumento se utiliza para restringir las importaciones de los países en desarrollo. En
realidad el tema es bastante más complejo. En las últimas décadas, primero un grupo de
países y luego otro han comenzado a abrir su economía y a beneficiarse del comercio. A
medida que estos países prosperan, sus salarios reales aumentan, y dejan de ser
competitivos en una producción que requiere un uso intensivo de mano de obra. No sólo
dejan de ser una amenaza para los trabajadores de los países industriales sino que
además se convierten ellos mismos en importadores de bienes que requieren mucha
mano de obra. Este proceso se observó en Japón en los años setenta, Asia oriental en los
ochenta y China en los noventa.
Los beneficios de la globalización casi siempre no superan a los perjuicios y, para
contrarrestarlos, se necesitan instituciones adecuadas. Cuando las empresas de capital
extranjero causan contaminación en los países en desarrollo, la solución no es impedir la
inversión extranjera o cerrar esas empresas, sino diseñar soluciones puntuales y sobre
todo organizar la sociedad, con ministerios, normas medioambientales y un aparato
judicial eficaz que las imponga, es decir un estado que defienda los intereses nacionales.
El reforzamiento de las instituciones debe producirse también a nivel internacional. El
FMI debe diseñar medidas de previsión y control de los perjuicios causados por los
movimientos espasmódicos de capital a corto plazo. Además, deben actuar de forma
más coherente. Por ejemplo, si la OMC fomenta el libre comercio, no debe aceptar
barreras comerciales justificadas por razones sociales. La lucha contra el trabajo
infantil, por ejemplo, no debe basarse en represalias comerciales sino en un mayor
intervencionismo de la Organización Internacional del Trabajo o la Organización
Internacional de la Salud.
Es evidente que la globalización ha generado efectos desiguales sobre países y actores.
Hasta ahora los más afectados son: África y América Latina, los que no tienen empleo,
las personas sin activos, los que no tienen salarios, trabajadores no calificados,
productores básicos o artesanales, deudores, pequeñas empresas, las mujeres, las
comunidades locales y se ha afectado la cultura de los países y localidades.
―El modo de producción global, a diferencia del capitalismo de los siglos XIX y XX, no
tiene energía motriz esencial ni al vapor ni al petróleo del viejo industrialismo, sino a
la información, a su transmisión y a su procesamiento‖ (Alan García: Modernidad y
Política en el Siglo XXI – Editorial Matices, 2003). En cada objeto producido, el valor
inteligente excede largamente al valor material. Es la globalización que construye y
consolida un mercado mundial único, como nueva etapa del capitalismo a escala
planetaria.
―La contradicción central es la siguiente; la transformación acelerada de la tecnología
y la velocidad de la información impulsa la productividad de manera geométrica
facilita la constitución de monopolios y por consiguiente tiende a reducir el empleo
directo; por ello como se ha dicho la contradicción social es la integración o no al
mercado y la exclusión de la información y del trabajo. La respuesta ideológica y social
de los excluidos es la creación de nuevas formas de autoempleo informático o
elemental, de ocupaciones cercanas o artesanales, que podrían impulsarse
cualitativamente por un Estado Social mediante la información. Esta nueva forma de
lucha social, la creación del autoempleo, la prescindencia de la ley y la informalidad
como respuesta colectiva ante el estado, se complementa con la emigración y el
nomadismo social como característica básica de la economía actual.” (Alan García:
Modernidad y Política en el Siglo XXI – Editorial Matices, 2003).
La respuesta ideológica y social de los excluidos es la creación de nuevas formas de
autoempleo.
Hay desborde del Estado-nación, erosión de la soberanía, problemas con la
sostenibilidad de los ecosistemas, choque de civilizaciones, exacerbación de
nacionalismos étnicos y religiosos.
La globalización tiene que aceptarse como un proceso de larga data histórica que se
inicia con la conformación de una economía-mundo a partir de la empresa de Colón por
llegar a las indias y descubrir de manera casual el nuevo mundo. La globalización ha
tenido efectos benéficos especialmente en los países más industrializados y el Asia
industrial. El globalismo, de acuerdo a los estudiosos, ha generado países globalizados y
globalizantes y países que serán prescindibles para el proceso de globalización, y el
Perú aún no tiene una estrategia integral para una inserción positiva en el proceso de
globalización. Entonces la cuestión es: ¿Qué clase de estado queremos?
“La política del Siglo XXI es la Política de la Concertación. Naturalmente, el campo
social está dividido entre los informados y los excluidos de la información, entre los
integrados al mercado y los desempleados y marginados, entre los propietarios y los
carentes de propiedad, entre los que ejercen el poder y las decisiones y quienes sufren
esas decisiones y obedecen al poder. Y el objetivo de la política es disminuir y erradicar
esas diferencias, impidiendo el abuso de los privilegiados. Existen diferencias sociales
y estas son dramáticas en nuestros pueblos. Y es natural la confrontación, el ejercicio
del reclamo y la lucha por obtener un porcentaje mayor en la distribución. Ese es el
credo de la política social.‖ (Alan García: Modernidad y Política en el Siglo XXI –
Editorial Matices, 2003).
¿CUAL ES NUESTRO RETO?
Probablemente, muchos consideran que el reto del Apra de llegar a gobierno, es el sacar
al país de la recesión económica, de la falta de empleo, de las bajas producciones
agrícolas e industriales, del hambre y la miseria y la apatía que no define objetivos
nacionales.
Muchos de estos problemas se solucionarán en el corto y algunos en el mediano plazo,
sin embargo nuestro real reto es la descentralización real de nuestro país, concertar a las
fuerzas de la producción a través del Congreso Económico, fortalecer las iniciativas de
la Unidad Económica y Política de América Latina, así como definir los objetivos
nacionales de nuestro país en el Tercer Milenio en un mundo globalizado.
Para ello la pedagogía política que se debe hacer con los otros partidos y agrupaciones
políticas, implica el dialogo, para unificar esfuerzos en los temas comunes; compartir la
responsabilidad de gobierno, con todos aquellos que estén dispuestos apostar por el país.
Devolver la autonomía a los diferentes poderes del estado y facilitar la elección a los
genuinos representantes de nuestro pueblo en cada uno de las regiones y municipios, a
fin de que el pueblo sea, quién en forma efectiva defina su destino.
La reactivación del país se inicia con devolver a los trabajadores su capacidad
adquisitiva, para dinamiza el mercado, favorecer el incremento de las producciones
agrícolas e industriales. El agro debe recuperar su real capacidad de producción, para
satisfacer el mercado nacional y la exportación, como resultado de un adecuado crédito
facilitado por un banco moderno para el agro. Los servicios deben cobrar tarifas justas y
a precios internacionales, se debe generar empleo en la actividad agrícola e industrial,
así como en la construcción.
La política del Siglo XXI es la Política de la Concertación
Para mejorar la producción nacional agrícola e industrial se debe bajar los intereses de
los créditos y aplicar una política de manejo arancelario que proteja el mercado nacional
a fin de garantizar el desarrollo económico del país y fomentar la inversión y
reinversión.
Mientras el proceso de reactivación de la economía se realice, el estado, debe continuar
con todas las políticas de apoyo y promoción social para los sectores populares más
vulnerables de la economía nacional.
CAPITULO VII
LA PROPUESTA PARA EL 2006 - 2011.
En una coyuntura atípica, donde el gobierno de Toledo tiene baja aceptación, la derecha
en su afán de apoderarse nuevamente del poder, por todos los medios intenta mantener
su opción electoral con Lourdes, o el cóctel de reciclados de la izquierda radical de
sendero, marta, puka llacta, desilusionados y tránsfugas de varios partidos alrededor de
Humala pretenden armonizar una opción política; el Apra con Alan García nuevamente
pone la agenda política para el debate eleccionario de la presidencia de la república.
El Apra con Alan García nuevamente pone la agenda política para el debate
eleccionario de la presidencia de la república.
Desde la tribuna del pueblo, el Campo de Marte, ante millares de peruanos que se
congregaron el Viernes 02 de Diciembre, el candidato del APRA Alan García Pérez,
dirigió su mensaje al país, dando así inicio a la campaña electoral donde se expuso la
propuesta aprista para el 2006-2011, y una propuesta para los primeros 180 días, la
propuesta se resume en lo siguiente:
1. Recorte de los altos sueldos de Ministros, Congresistas y Burócratas a la mitad,
eliminación de sus CTS y todo beneficio adicional.
2. Eliminación de las Prefecturas, Subprefecturas, Gobernaciones y altos cargos
decorativos o de asesoría.
3. Reducción de la publicidad estatal que hace Toledo en televisión.
4. Cobro inmediato a los ricos de las deudas que tienen al estado por privatizaciones,
quiebra de bancos y deudas tributarias.
5. Compra conjunta de los bienes que adquiere el Estado, para mejorar el precio y
eliminar las coimas.
6. Nombrar 250 inspectores de trabajo para suprimir el abuso de los services y la
violación de los derechos laborales y hacer que se paguen las horas extras.
7. Titulación de 100,000 viviendas para comenzar los programas de agua potable.
8. Volver a la jornada completa en los colegios y continuar el aumento a los profesores.
9. Autoridad y Orden, mano dura contra el terrorismo. 20,000 policías adicionales con
mejores equipos y recursos para derrotar a la delincuencia.
10. Libre desafiliación de las AFPs.
11. Entregar a los Gobiernos Regionales y municipales los servicios de educación y
salud, el Pronaa, Foncodes, a Trabajar Rural y descentralizar el SNIP.
12. Duplicar el capital del Banco Agrario abriendo sus agencias en las regiones.
13. Más recursos al Vaso de Leche y a los comedores populares y atención real de las
madres en el Sistema Integral de Salud y en programas de capacitación en las
Universidades.
14. Regular el precio del gas, las tarifas de los servicios públicos, el Soat y las papeletas
cuyo precio abusivo grava al transporte. Reducción del precio de las medicinas.
15. Crédito para la maquinaria y la tecnología de la pequeña y micro industria. Duplicar
el fondo de Garantía de Comide.
16. Aumento compensatorio para los jubilados.
17. Ley del Concejal Joven, 2,500 jóvenes de menos de 29 años serán regidores
provinciales y distritales. Lanzamiento del programa de becas educativas e inicio de 30
nuevos Institutos Tecnológicos.
Con esta propuesta el pueblo tendrá crecimiento con empleo y justicia social. Los
peruanos tienen la palabra: “El Apra o los vendedores de ilusiones”.
c. Herbert Oré Belsuzarri.
COMENTARIO FINAL.
El presente trabajo se hizo con la finalidad de motivar el estudio y generar opinión. Y
se trabajo a insistencia de los jóvenes apristas de Junín, que en una oportunidad dijeron:
“De que sirve que los compañeros de larga trayectoria sepan de aprismo, sino no lo
comparten con las nuevas generaciones”.
Hoy, quiero pedirles disculpa, publicando este trabajo que se concluyo en el año 2007 y
por diversas circunstancias no se logro difundirlo. Me avergüenzo de ello y apelo a la
generosidad de los jóvenes apristas de Junín y de mi patria para comprender la demora.
Mi generación es denominada al interior del partido como “La ultima generación que
vivió con Haya de la Torre”, ello es cierto y por tanto su compromiso es mayor, con la
militancia del PAP. Para no herir la susceptibilidad de mis hermanos de lucha, no los
menciono en forma individual, porque se que ellos entregaron todo por sus ideales, y
jamás desearon ser reconocidos por tal hecho. Algunos partieron al oriente eterno, los
que quedan peinan canas y junto a las generaciones antecesoras pueden decir con
legitimo orgullo: “Nosotros trabajamos y luchamos para que el APRA, por dos veces
llegue a palacio”.
Me gustaría recibir la critica de los compañeros mayores, por que se que serán sinceras;
me queda la esperanza de recepcionarla de los jóvenes, que no solo es sincera sino que
también es pura, y tengo la esperanza que los familiares de los compañeros con quienes
compartí mi vivencia de militante aprista, sientan la fuerza que ellos impregnaron en mi
y que yo lo trasmito en estas modestas líneas.
Fraternalmente.
c. Herbert Oré Belsuzarri
Lima Marzo del 2011
