HISTORIA DEL PERU

IV-3 - 1LA ERA

REPUBLICANA 1845-1939

El Proceso de laEconomía Peruana

1845-1866

La Explotación y venta del Guano

¿Quién inicio el comercio guanero?

Fue Francisco Quiroz el primero en arriesgarse. En 1841 firma un contrato con el estado peruano por 10,0000 soles al año.

¿Cómo siguió la actividad guanera?

Por 7 años se celebran distintos tipos de contratos.Se logra exportar hasta 300 mil toneladas.El Estado ganó un poco más de 30% del valor vendido.Eso hizo al país elegible para créditos y préstamos.

Sistema de las Consignaciones

Fue un acuerdo entre el estado y un grupo comercial o empresarios (peruanos o extranjeros).El consignatario se encargaba de todo el proceso de explotación, exportación y venta del guano. El estado recibía una porción del ingreso líquido, tras los respectivos descuentos que el consignatario hacia.

Entre 1849-1869: los consignatariosSe convirtieron en los mayores prestamistas del estado.Les facilitaban adelantos por las ventas aun no realizadas.Estos adelantos debían ser pagados con un porcentaje entre el 4 y 13%.

¿Qué paso entonces? Como es de suponerse, la deuda se volvió difícil de pagar.Los consignatarios amasaron fortunas, no solo por las ventas sino por los altísimos intereses de los adelantos hechos al Estado peruano

El guano es exportado a Europa y a Estados Unidos

También a… Costa Rica

Guatemala

China…

Japón

La Opinión Pública empezó a criticar el sistema…

pues era escandalosa la forma como se llenaban de dinero los comerciantes

Las denuncias se formalizaron mediante comisiones que viajaron a…

Inglaterra

Francia

Estados Unidos de América

Con el fin de…• Indagar en los

cuadernos y actas de exportación los reales precios.

• Si el tonelaje de guano que llegaba era el mismo que se declaraba a la salida de Perú(¿?).

Los resultados fueron evidentes….

• Hubieron irregularidades y fraudes.• Se hallaron culpables.• Sin embargo el Estado peruano NO pudo

hacer mayor exigencia porque les debía mucho dinero a los consignatarios.

• Lo único fue: rescindir los contratos, pero continuó pagando su deuda.

Shane Hunt (USA-1973)

Destino de Ingresos por GuanoPara la supresión de las contribuciones de• Los Indios• La manumisión de esclavos

Para gastos de la Burocracia civil

Para los Militares

7%

29%

24,5%

Destino de ingresos por Guano

8%

11%

20%

Estas cifras solo nos demuestran …

El carácter improductivo de la mayor parte de los gastos.

Principalmente Deuda Interna

• Con Castilla llegaba a ´4´879,607 en 1851.

• Pero Echenique reconoció 23 Millones. • Una comisión que los créditos

reconocidos por Echenique fueron 19 millones.

• De los cuales 12 eran fraudulentos.

Por esa razón Castilla se levanta en 1854, contra Echenique.Este ultimo reconoció que se falsificaron firmas de San Martín y Bolívar inclusive.

¿Quiénes se favorecieron?

• Grandes comerciantes.• Funcionarios públicos civiles y

militares. • Una minoría de la aristocracia

colonial. • Total= no más de 50 personas.

¿Qué hicieron estos personajes con el dinero recibido?

• Unos lo invirtieron en agricultura. • Otros presionaron al Estado para beneficiarse

del negocio del guano convirtiéndose en …

“CONSIGNATARIOSNACIONALES”

En síntesis…• No ayudo a impulsar el

capitalismo o la modernización del Perú. • Sino que acentuó la desigualdad

económico-social .• Hubo ruptura entre el Estado-

ciudadanía.

La manumisión de esclavos significo además un gasto de 8 millones.

Finalmente…

¿Era posible industrializar

al Perú?

Heraclio Bonilla (1974)

Al interior del Perú de mediados del siglo XIX no HABIA una demanda : Por productos manufacturados .No habían vías de comunicación.

Cuestionó la supuesta carencia de una demanda interna en el Perú . Si existía un mercado a la espera de una industria que nunca llego.

Paul Gootemberg (1974)

Desde 1845 varios hacendados y comerciantes incursionan en proyectos industriales .

compraron maquinarias contrataron técnicos extranjeros

• El mercado existente era muy grande para la capacidad instalada y las "fabricas" apenas cubrían el 20% del potencial mercado interno

• Lamentablemente los proyectos industriales fracasaron por la incapacidad de exigir con más insistencia una política proteccionista y por falta de producción.

¿Qué paso entonces? ….• La baja utilización de la capacidad

instalada hizo aumentar los precios de los productos nacionales favoreciendo a las importaciones. Como consecuencia los comerciantes industriales orientaron rápidamente sus inversiones actividades menos riesgosas como el comercio, agricultura y banca.

¿y la Banca?• La fundación de los primeros bancos

se asocio a la canalización de capitales orientados al negocio guanero y a la agricultura así como a la concesión de algunos créditos o fuga de capitales al extranjero por parte de los consignatarios nacionales

• En 1862 se creó el Banco de la Providencia con un capital de un millón de pesos.

• En 1863: Banco del Perú que llegó a tener un capital de 2 millones de pesos .

• 1863 se abrió sucursal del Banco de Londres.• 1866 surgió el Banco de Crédito Hipotecario.• 1868 Cajas de Ahorros de la Beneficencia Pública • 1869: Banco de Lima.• Banco Nacional del Perú, Garantizador Mercantil

del Perú, la Patronal, Banco de Comercio del Perú, e incluso en 1873 el Banco de Ascope en la Libertad y del Callao en 1877.

Todo este auge bancario entró en crisis antes de la guerra del Pacifico