RREEDD DDEE JJOOVVEENNEESS RREEGGIIOONN SSCCOOUUTT

IINNTTEERRAAMMEERRIICCAANNAA Participación, Involucramiento y empoderamiento Juvenil en el

Movimiento Scout

Autores: Lorena Gudiño1, Fernando Brodeschi2 y Ricardo Stuber3

“En primer lugar y además de que el Movimiento Scout mundial es una

organización de la juventud; sus programas, prioridades y políticas reflejan las necesidades y los intereses de los jóvenes”.

Introducción Los jóvenes somos juzgados frecuentemente en términos del rol que jugaremos en el futuro en lugar de ser reconocidos por nuestra contribución al presente. Sin embargo, en los últimos años se ha dado lugar a una transición gradual en la manera en la que los adultos ven a los jóvenes y nuestra contribución a la sociedad. Los adultos en las organizaciones enfocadas en la juventud, gobiernos y público en general comienzan a ver a la juventud como miembros valiosos de sus comunidades. La participación juvenil se ha vuelto más común en la medida en que los jóvenes descubrimos que las decisiones tomadas sin nuestro involucramiento tienen poco que ver con nuestras necesidades o intereses. La definición convenida de involucramiento juvenil es la siguiente: “El involucramiento juvenil es un proceso que asegura que los jóvenes tengan una voz en las decisiones que afectan sus vidas. Crea oportunidades de colaboración para que los jóvenes sean parte de los cambios y decisiones hechas en sus comunidades”.

Declaración de política del Comité Scout Mundial (CSM-2002): “El Comité Scout Mundial (CSM) enfatiza que la participación de los jóvenes, hombres y mujeres, en la toma de decisiones es una parte integral y esencial del Método Scout…

1 Lorena Gudiño. Coordinadora Red de Jóvenes Región Scout Interamericana 2004-2007. Sub Comisionada Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Asociación de Scouts de México AC. 2 Fernando Brodeschi. Coordinador Red de Jóvenes Región Scout Interamericana 2002-2006. Comisionado Internacional. União dos Escoteiros do Brasil 3 Ricardo Stuber. Coordinador Red de Jóvenes Región Scout Interamericana 2006-2008. Comisionado Internacional adjunto. União dos Escoteiros do Brasil

Se anima a los jóvenes a participar a través del sistema de pequeños grupos, según su etapa de desarrollo… …cuando este se aplica adecuadamente se asegura que los jóvenes están preparados para `participar en procesos de toma de decisiones en todos los niveles del Movimiento Scout y de la sociedad…

Antecedentes. En la Organización Mundial del Movimiento Scout (OMMS).

La 33a Conferencia Scout Mundial en 1993 adoptó una Política de Participación de los jóvenes en la Toma de Decisiones. Esta política declara, como un principio básico que “el Movimiento Scout es un Movimiento de jóvenes, apoyado por los adultos; no es un Movimiento para los jóvenes manejado sólo por los adultos. Así, el Movimiento Scout ofrece el potencial para una comunidad de aprendizaje de jóvenes y adultos, trabajando juntos en una asociación de entusiasmo y experiencia”.

La OMMS tiene una misión y visión para el futuro. Para ayudar a todas las Organizaciones Scouts Nacionales a enfocarse en el alcance de nuestra misión, se han acordado siete áreas prioritarias como parte de la Estrategia para el Escultismo. En este sentido y dando seguimiento a los acuerdos de la 33ª Conferencia Scout Mundial; la Prioridad Estratégica Número 1, está enfocada a lograr el INVOLUCRAMIENTO JUVENIL, y busca asistir a las Organizaciones Scout Nacionales a revitalizar este elemento importante de nuestro movimiento, crucial para su atractividad y habilidad para alcanzar su misión. Es así que cada tres años se celebra el “Foro Mundial de Jóvenes”, organizado por la Organización Mundial del Movimiento Scout; para este foro se convoca a las asociaciones a enviar miembros jóvenes entre 18 y 26 años de edad. Foro Mundial de Jóvenes. El foro mundial de jóvenes ha sido adoptado como el mecanismo adecuado de participación, involucramiento y empoderamiento de los jóvenes del movimiento scout en la toma de decisiones. A partir del año 2005 el Foro Mundial de jóvenes adoptó un nuevo formato donde un comité conformado por 12 asesores juveniles (2 representantes por región) se reunieron con un grupo de trabajo de la Oficina Mundial para desarrollar el programa y diseñar la estructura del Foro. El 9° Foro Mundial de Jóvenes Scouts fue celebrado en Hammamet, Túnez, desde el 29 de Agosto hasta el 1° de Septiembre de 2005. Fue el cuarto foro vinculado a la Conferencia Scout Mundial. En la Región Scout Interamericana. De la misma manera y adoptando los acuerdos mundiales, a partir de la reunión del Comité Scout Interamericano desarrollada en enero del 2000 se ha considerado una amplia aceptación del potencial y los valiosos resultados que pueden obtenerse operando en base a redes y grupos de trabajo a los que se asignan tareas específicas en plazos determinados. Al considerar estos hechos

en la línea de la política adoptada en octubre de 1998 sobre constitución de redes y grupos de trabajo en sustitución de las comisiones del CSI y de los Objetivos 14 al 18 del Plan Regional 2000-2002, "Es tiempo de crecer", el Comité Scout Interamericano acordó establecer la Red de Jóvenes en cumplimiento de la propuesta del Foro Interamericano de Jóvenes celebrado en Guadalajara, México, en 1998 y que la XX Conferencia Scout Interamericana adoptó en su acuerdo Nº7. Desde esta perspectiva, la Red de Jóvenes reemplazará y dará continuidad al trabajo iniciado por el Foro Interamericano de Jóvenes.

Red de Jóvenes de la Región Scout Interamericana.

Los Foros Interamericanos de Jóvenes

1er Foro Interamericano de Jóvenes. Cartagena. 1995 El primer Foro Interamericano de Jóvenes fue realizado en 1995 junto a la XIX Conferencia Interamericana en Cartagena de Indias, Colombia en el año 1995, el cual fue presidido por Camilo Serna de Colombia. La realización del Foro fue consecuencia de las decisiones de la Conferencia Mundial realizada en Bangkok en 1993, durante al cual se aprobó una resolución que sugestionaba la realización de foros nacionales, regionales y mundiales de jóvenes como eventos previos a las respectivas Asambleas y/o Conferencias. En la oportunidad, jóvenes de diversas asociaciones de la Región elaboraron un reporte que fue presentado al plenario de dicha Conferencia, la que asumió el compromiso de realizar, como uno de sus eventos previos, un 2º Foro Interamericano de Jóvenes en el año 1998 en Guadalajara, México, sede de la siguiente conferencia regional.

2º Foro Interamericano de Jóvenes. Guadalajara. 1998 En el 2º Foro Interamericano de Jóvenes, en Guadalajara, México, 1998, Melissa Martins Casagrande de Brasil fue electa su presidenta y Paula Orsini de Argentina la vicepresidenta. En este Foro planteó la necesidad de combinar el trabajo del Foro con otras estrategias que permitieran mejorar la calidad y las oportunidades de participación de los jóvenes en las estructuras regionales, contribuyendo de esta forma a dar continuidad al trabajo y surgió la creación una red permanente, en sustitución a los foros que daban oportunidad a los jóvenes de compartir sus ideas y experiencias solo a cada 3 años, es decir, solo cuando se realizaban sus reuniones presenciales.

7º Foro Mundial de Jóvenes. Michaelhouse, Balgowan. 1999 En 1999, Arturo Romboli de Argentina fue electo vicepresidente por la Región

Interamericana (cada Región elegía su propio vicepresidente entre los

delegados de cada OSN de la región presentes en el foro mundial) del 7º

Foro Mundial de Jóvenes en Michaelhouse, Balgowan, Sudáfrica. En su reunión de enero de 2000, el Comité Scout Interamericano consideró que en la evolución de los diferentes equipos de colaboradores de la Organización Scout Interamericana se había observado el potencial y los valiosos resultados que eran posibles de obtener operando en base a redes y grupos de trabajo a los que se asignan tareas específicas en plazos determinados. Adicionalmente, el

mismo Comité tomó en cuenta la amplia aceptación que genera el producto del trabajo de dichas redes y grupos cuando aquellos de sus integrantes son nominados por su respectiva organización nacional y la representan en las materias propias de la red o grupo de trabajo correspondiente. Al considerar estos hechos en la línea de la política adoptada en octubre de 1998 sobre constitución de redes y grupos de trabajo en sustitución de las comisiones del CSI y de los Objetivos 14 al 18 y 21 del Plan Regional 2000-2002, el Comité Scout Interamericano acordó establecer la Red de Jóvenes en cumplimiento de la propuesta del Foro Interamericano de Jóvenes celebrado en Guadalajara en 1998 y que la XX Conferencia Scout Interamericana adoptó en su acuerdo Nº 7. Desde esta perspectiva, la Red de Jóvenes se propuso como un organismo que reemplazara y diera continuidad al trabajo iniciado por el Foro Interamericano de Jóvenes. Adoptando entonces el formato que la Región había utilizado para redes y grupos de trabajo se dio inicio al trabajo de la Red Interamericana de Jóvenes, complementando el modelo de "consejeros jóvenes", propio del Foro, con uno que permitía involucrar en el trabajo a un número mayor de jóvenes y, al mismo tiempo, activar los procesos de participación de los jóvenes en los niveles nacionales de toma de decisiones.

Los primeros pasos de la Red de Jóvenes Región

Interamericana

Reunión Constitutiva de la Red. Cochabamba. marzo 2001

Entre los días 9 y 11 de marzo de 2001, en Cochabamba, Bolivia, se realizó la reunión constitutiva de la Red de Jóvenes. Seis asociaciones de la Región estuvieron presentes en este primer encuentro. Melissa Casagrande (Brasil), Paula Orsini (Argentina) y Arturo Romboli (Argentina), fueron quienes asumieron la tarea de coordinación del trabajo de la Red en esta primera etapa de trabajo. Algunos proyectos importantes como el de la página web y de la participación de representantes de la Red junto a

otras organizaciones de juventud como el FLAJ – Foro Latino Americano de Juventud empezaran en aquella época. Los coordinadores también empezaran a asistir las reuniones del CSI y de algunos Grupos de Trabajo.

Reunión Constitutiva

Marzo 2001 – Cochabamba, Bolivia.

2ª Reunión de la Red de Jóvenes. Cochabamba. Septiembre 2001.

En septiembre de 2001, como parte de los eventos previos de la XXI Conferencia Scout Interamericana realizada en Cochabamba Bolivia, se realizó la 2ª Reunión de la Red de Jóvenes con la participación de diez asociaciones regionales.

Participantes de la 2ª. Reunión de la RDJ – Septiembre 2001 – Cochabamba, Bolivia.

8º Foro Mundial de Jóvenes. Metsovo. 2002 En el Foro Mundial de Jóvenes de Metsovo, Grecia, 2002, Fernando Brodeschi de Brasil fue electo vicepresidente y pasó de corresponsal de los Scouts de su Asociación a Coordinador de la Red en substitución a Arturo Romboli.

3ª Reunión de la Red de Jóvenes. San Salvador. 2004.

La 3ª Reunión de la Red de Jóvenes se realizó en agosto de 2004, durante la XXII Conferencia Scout Interamericana realizada en San Salvador, El Salvador, y contó con la participación de 20 jóvenes representantes de 11 organizaciones scouts nacionales de la Región Interamericana donde se identificaron necesidades de los jóvenes a nivel individual, desde sus Asociaciones Nacionales y a nivel regional. Ana Lorena Gudiño Valdez de México fue electa Coordinadora en substitución a Melissa Casagrande y Paula Orsini. Por las nuevas políticas de

participación juvenil a nivel mundial, Lorena consecuentemente asumió el cargo de Asesora Juvenil (Youth Advisor) del Comité Scout Mundial.

Participantes de la 3ª reunión de la RDJ

Julio 2004 - San Salvador, El Salvador.

9º Foro Mundial de Jóvenes. Hammamet. 2005

En septiembre de 2005 se realizó en Hammamet, Túnez, el 9º Foro Mundial de Jóvenes Scouts, como parte de las actividades previas a la 37ª Conferencia Scout Mundial, en el evento participaron 10 miembros del Youth Forum

Committee y 9 miembros de la Comisión Organizadora y en él participaron representantes de 63 organizaciones scouts nacionales de las seis regiones de la OMMS. En representación de la Región Interamericana participaron 14 jóvenes pertenecientes a las siguientes organizaciones scouts nacionales: Scouts de Argentina, União dos Escoteiros do Brasil, Scouts Canada, Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica, Boy Scouts of America, Scouts

de Haití y Asociación de Scouts de México, A.C., en dicho foro se ralizó:

• El lanzamiento del "ScOutPost", una herramienta que permitirá a los

participantes del Foro mantenerse en contacto, intercambiar experiencias y desarrollar proyectos y puntos de vista a partir ahora y hasta la realización del próximo Foro. • La elección de seis nuevos Consejeros Juveniles (Youth Advisors) los que, en conjunto con los seis Consejeros Juveniles que representan a cada una de las Regiones Scouts Mundiales, conforman un cuerpo consultivo del Comité Scout Mundial que, como parte de sus responsabilidades, asesora y aporta puntos de vista en los temas que el Comité Scout Mundial le solicite y planifica el próximo Foro Mundial de Jóvenes Scouts a realizarse en Corea del Sur entre los días 7 y 10 de julio de 2008. Los Consejeros Juveniles (representantes regionales) cuyo periodo finalizó en las respectivas Conferencias Scouts Regionales realizadas durante el 2007, fueron: Región África - Florence Oduut (Uganda) Región Árabe - Abdullah All-Nuzah (Arabia Saudita) Región Asia-Pacífico - Edward Cook (Nueva Zelandia) Región Eurasia - Nozima Nurmukhamedova (Tadjikistan) Región Europa - Craig Turpie (Reino Unido) Región Interamericana - Lorena Gudiño (México) Los Consejeros Juveniles cuyo periodo finaliza en el 10º Foro Mundial de Jóvenes Scouts a realizarse el año 2008, son los siguientes: Rodney Abson (Australia) - Presidente Raymundo Tamayo (México) Mehdi Ben Khelil (Túnez) John Lawlor (Irlanda) Ange Rodrigue Aya Ake (Côte d'Ivoire) Johan Ekman (Finlandia)

El presente Como el cargo de vicepresidente de los Foros Mundiales fue extinto, se realizó de manera extraordinaria una elección del substituto de Fernando (quien concluyó su periodo en enero de 2006), esta elección se realizó a través de la internet convocando a los puntos focales e la red de Jóvenes a participar y votar; los candidatos enviaron sus postulaciones y el 18 de enero de 2006 se nombró por decisión de la propia Red a Ricardo Stuber de Brasil Coordinador adjunto quién ocupará el cargo hasta 2008/2009 y al mismo tiempo se integra Adrián Contursi de Argentina como comunicador de la RDJ, generando un equipo de trabajo de diferentes países quienes desarrollaron el boletín electrónico InfoRed. El plan de acción de la Red para el próximo trienio está en fase de elaboración y deberá estar en conformidad al Plan Regional 2006-2008. La participación de las Asociaciones de la Región será fundamental para que logremos éxito en nuestros retos y así, fortalecer la participación de los jóvenes en la tomada de decisión y participación en los niveles nacional y regional. A partir de que la Red de jóvenes de la región comenzó a operar con los siguientes objetivos, misión y visión que se han ido adoptando y adaptando en algunas Asociaciones nacionales pera el desarrollo de sus propias redes nacionales. Visión

”Ofrecer un espacio de participación juvenil efectiva en todos los niveles del Movimiento Scout y de la sociedad, fomentar la articulación con otras redes y

promover el acceso a la información”.

Objetivo General Generar una visión del entorno del Movimiento Scout desde el punto de vista de los jóvenes y formular proposiciones al Comité Scout Interamericano y a la Conferencia en contribución al Plan Regional. Objetivos Específicos

Promover la participación de los jóvenes en las estructuras nacionales que dan apoyo a las redes y grupos de trabajo regionales.

Participar en la elaboración de material que promueva el intercambio de información entre los jóvenes, la cooperación internacional, la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones y la capacidad de liderazgo.

Generar una visión del funcionamiento de las asociaciones de la Región desde el punto de vista de los jóvenes y formular proposiciones al Comité Scout Interamericano y a la Conferencia Scout Interamericana.

Fomentar acciones de intercambio entre las asociaciones nacionales y otras organizaciones de la comunidad que trabajen con jóvenes o en temas relacionados con juventud.

Difundir el trabajo y los resultados de la Red de Jóvenes.

Plataformas Juveniles

La Alianza de Dirigentes de Juventud http://www.scout.org/index.php/en/about_scouting/partners/youth_platforms

A menudo, el movimiento scout a colaborado con diversas plataformas de juventud. Estas organizaciones comparten no sólo metas comunes con los scouts, sino que su ayuda adicional permite al movimiento scout alcanzar los objetivos que no podrían desarrollarse de manera individual. El movimiento Scout Mundial junto con las otras organizaciones mundiales de la juventud forma la Alianza de Dirigentes de Juventud, es decir el dirigente de cada una de las plataformas juveniles mas importantes (en el caso del la Organización Esta alianza es representada por los cuadros superiores o directivos de las organizaciones siguientes:

YMCA. World Alliance of YMCAs (Alianza Mundial de Asociaciones

Cristianas de Jóvenes)

YWCA. World Young Women's Christian Association. (Asociación

Cristiana Femenina Mundial)

WOSM World Organization of the Scout Movement (Organización

Mundial del Movimiento Scout)

WAGGGS World Association of Girl Guides and Girl Scouts (Asociación

Mundial de las Guías Scouts)

IFRC International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies

(Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna

Roja)

IAA International Award Association

La alianza celebró su 10º aniversario con una reunión conjunta en la secretaría internacional de la federación en Ginebra en junio de de 2006.

Las Plataformas de Juventud en América latina

Foro Latinoamericano de Juventud FLAJ www.educadem.oas.org/documentos/flaj_2006.doc En la región Interamericana se ha establecido la alianza con el Foro Latinoamericano de Juventud FLAJ. El Foro Latinoamericano de Juventud (FLAJ) es la

Plataforma Regional que reúne a Consejos Nacionales de Juventud, Redes Nacionales de jóvenes, Mesas de Concertación juveniles y a organizaciones juveniles internacionales, así como también a organizaciones no gubernamentales de carácter técnico especializadas en temas de juventud. Entre los objetivos del FLAJ se encuentran el desarrollar y fortalecer el asociacionismo juvenil como instrumento de participación de las y los jóvenes en las estrategias de desarrollo de nuestros países y la mejora de la calidad de vida de las y los jóvenes. Objetivos

Constituirse en un espacio de convergencia de consejos nacionales y organizaciones juveniles internacionales, tanto sociales como políticas, así como organizaciones no gubernamentales de carácter técnico especializadas en temas de juventud.

Desarrollar y fortalecer el asociacionismo juvenil como instrumento de participación de los jóvenes en las estrategias de desarrollo de nuestros países y la mejora de la calidad de vida de los jóvenes del continente.

Constituirse en una instancia de interlocución, consulta y debate con organizaciones juveniles, organizaciones no gubernamentales, organismos y agencias de cooperación internacional, estructuras gubernamentales y órganos supranacionales.

Fomentar y coordinar políticas de trabajo, investigación y proyectos comunes entre organizaciones juveniles miembros.

Fortalecer la capacidad de gestión técnica de las organizaciones juveniles miembros.

La Organización Mundial del Movimiento Scout – Región Interamericana formó parte de la Mesa Directiva del FLAJ por varios años, actualmente se busca reestablecer la alianza, promoviendo la participación de los miembros de la Red de Jóvenes.

Organización Iberoamericana de Juventud OIJ www.oij.org La Organización Iberoamericana de Juventud OIJ es un organismo internacional de carácter gubernamental, creado para promover el diálogo, los conciertos y la cooperación en materia de juventud entre los países iberoamericanos.

Los principios que rigen su actuación son:

Igualdad, soberanía e independencia de los miembros.

Paz y solidaridad. Respeto profundo a las características propias de los distintos procesos

de integración regionales y subregionales.

Por su parte, los objetivos que se persiguen son:

1. Propiciar e impulsar los esfuerzos que realicen los Estados miembros, dirigidos a mejorar la calidad de vida de los jóvenes en la región.

2. Promover el fortalecimiento de las estructuras gubernamentales de

juventud, así como la coordinación entre instituciones y sectores implicados directamente en las políticas integrales de juventud.

3. Favorecer y promover la cooperación entre los Estados, así como con

organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones juveniles y todas aquellas entidades que incidan o trabajen en materias relacionadas con la juventud.

4. Formular y ejecutar planes, programas, proyectos y actividades conforme

a las necesidades de los Estados miembros, con el objetivo de contribuir al logro de los objetivos de sus políticas de desarrollo a favor de la juventud.

5. Actual como agente de consulta para organismos o entidades nacionales

e internacionales a la hora de ejecutar y administrar programas y proyectos en el sector juvenil.

Actualmente, la Organización Iberoamericana de la Juventud está formada por estos países miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay, Venezuela.

GEO Juvenil para América Latina y el Caribe http://www.pnuma.org/geojuvenil/ El proyecto GEO Juvenil ALC es coordinado por el PNUMA/ORPALC en colaboración con jóvenes líderes de Puntos Focales, los que incluyen representantes de organizaciones no gubernamentales, ministerios de medio ambiente, oficinas de la juventud, universidades e instituciones con misiones dirigidas hacia la juventud y el medio ambiente.

A través de la implementación de GEO Juvenil ALC se espera crear una comunidad de jóvenes líderes ambientalistas capacitados y activos en asuntos públicos del desarrollo sostenible que promuevan valores como la honestidad, la equidad, la justicia, la paz y sobre todo el amor a la vida. Esta comunidad podrá utilizar las herramientas y sus compromisos para llevar a cabo prácticas, políticas ambientales y valores que brinden un futuro sostenible para todos. La red de los jóvenes que participan en el proyecto GEO Juvenil ALC es parte de varias redes internacionales como la Red TUNZA. La red regional proporciona a los jóvenes la oportunidad de compartir ideas y experiencias, intercambiar puntos de vista y promover el

cambio positivo. Actualmente el proyecto ha involucrado a más de 50,000 jóvenes en más de 28 países en la región. Objetivo. Promover el diálogo entre los jóvenes en relación al medio ambiente, así como educar y proveer herramientas de capacitación para que los jóvenes estén activamente comprometidos con el desarrollo sostenible.

TE RECOMENDAMOS QUE TE ACERQUES A LAS

PLATAFORMAS, INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES DE JUVENTUD, NO SOLO DE LA REGIÓN SINO DE TU PAÍS,

SEGURAMENTE AHÍ PODRAS ENCONTRAR APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE TU RED NACIONAL Y PARA CADA UNO DE

SUS PROYECTOS.