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INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 1
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL DEL HUILA III TRIMESTRE DE 2002 CONVENIO INTERINSTITUCIONAL Nº 111 (Abril de 2000) Gerente General Banco de la República: Miguel Urrutia Montoya Directora DANE Maria Eulalia Arteta Manrique Subgerente de Estudios Económicos del Banco de la República: Hernando Vargas Herrera Subdirector - DANE Jaime Obregón Puyana COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL Banco de la República: Director Unidad Técnica y de Programación Económica: Carlos Varela Barrios Coordinador Centros Regionales de Estudios Económicos: Sandra Patricia González Serna DANE: Director Técnico Coordinación y Regulación del SNIE: Carmen Helena Mercado Díaz Coordinador General ICER: Jader Yate Ramirez COMITÉ DIRECTIVO REGIONAL Gerente Banco de la República Sucursal Neiva: Ricardo Cabrera Tejada Directora Regional Central Bogotá DANE: Claudia Helen Gonzalez Administradora DIAN Huila: Nidia Constanza Muñoz Buesaquillo Director de Planeación Departamental: Jesús Méndez Artunduaga Presidente Cámara de Comercio de Neiva: Ariel Rincón Machado Director del Comité de Cafeteros del Huila: Rigoberto Ciceri Arriguí Contralora Departamental: Luz Marina Motta Manrique Presidente Junta Directiva - CAMACOL Olga Lucia Gómez de Alvarez COMITE EDITORIAL REGIONAL Banco de la República Sucursal Neiva: Edgar Manuel Obando Restrepo Hernando Buendía Ortiz DANE: Pablo Emilio Perea Palacios Juan Manuel Avellaneda SENA: Gustavo Antonio Hernández Arbeláez PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL Maria Yineth Almario Mayor Colaboradores: DIAN: Guillermo Tadeo Ramírez Cámara de Comercio de Neiva: Diana Valenzuela Pérez Comité Departamental de Cafeteros de Huila: Gonzalo Chávarro Barreto CAMACOL: Sonia Marcela Cerquera Rodríguez DANE: Yeani Marín Ramírez Banco de la República Sucursal Neiva: José Yesid Jaramillo Mosquera Contraloría Departamental: Jefe de Unidad Control Fiscal Reinaldo Cuéllar Rodríguez DISEÑO E IMPRESION Diseño Editorial: Mercadeo y Ediciones DANE Diseño de Portada: Claudia F. Pinzón Gómez
LA POLÍTICA MACROECONÓMICA Y EL SECTOR FINANCIERO
EN LA COYUNTURA ACTUAL
La política macroeconómica, en particular sus componentes fiscal
y monetario, es un factor crítico para la buena marcha del
Sistema Financiero.
El papel de la política monetaria continúa siendo mantener baja y
estable la inflación y apoyar, de esta manera, el crecimiento de la
economía. La expansión monetaria no ha obstaculizado el logro
de un ritmo de inflación compatible con la meta establecida por la
Junta Directiva del Banco de la República para el año 2002.
El sistema financiero mantiene una exposición directa importante
al incremento de la tasa de interés como consecuencia de la
estructura del balance de los bancos hipotecarios y de la tenencia
de títulos públicos.
La economía enfrenta un problema de oferta de crédito originado
en el sistema financiero, situación que coincide con la menor
demanda de crédito proveniente del sector productivo y, en
particular, de las empresas de mayor tamaño, afectadas también
por el proceso de receso de la economía que se inició a mediados
de 1998.
Un desequilibrio fiscal que se prolonga por varios años conduce,
inevitablemente, al incremento de la deuda pública del sector
público por la necesidad de financiarlo, año tras año, con base en
recursos tanto del ahorro externo como del interno.
De ser mayor el déficit del Gobierno Nacional en 2002 y 2003, lo
serían, también, las necesidades de financiación del mismo, lo
cual colocaría presiones adicionales sobre el mercado de deuda
pública interna. De ahí la enorme importancia de corregir a la
mayor brevedad posible el desequilibrio de las finanzas públicas
nacionales.
¿Cuál sería la política macroeconómica apropiada para hacer
frente a una situación de cierre del mercado internacional de
capitales, desequilibrio fiscal y deuda pública creciente y, en
particular, la combinación de políticas -fiscal y monetaria- que
tenga el menor impacto sobre el sistema financiero y la actividad
productiva privada? ¿Cuáles son las restricciones que debe
considerar el diseño de esa política? Una es la sostenibilidad de la
deuda pública; otra, la fragilidad del sistema financiero y la
ruptura del canal de crédito.
La política monetaria no resuelve el problema del cierre del
mercado de capitales pero sí puede estimular la demanda de
crédito y facilitar el otorgamiento del mismo por parte de las
entidades financieras. Si esto se lograra, se contribuiría a
compensar los efectos del ajuste fiscal sobre la demanda agregada
de la economía colombiana y a reanudar el crecimiento de la
economía.
• * * * * * COMITÉ EDITORIAL * * * * * * *
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INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 2
CONTENIDO1
INTRODUCCION............................................................................................................... 3
SIGLAS Y CONVENCIONES ......................................................................................... 4
I. INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES .......................................... 5
II. INDICADORES DE COYUNTURA................................................................... 6
1 INDICADORES GENERALES............................................................................... 6
1.1 PRECIOS .................................................................................................................. 6 1.4 MOVIMIENTO DE SOCIEDADES ............................................................................... 8
1.4.1 Sociedades constituidas.............................................................................. 8 1.4.2 Sociedades con reformas de capital ......................................................... 9 1.4.3 Sociedades disueltas y liquidadas......................................................... 10 1.4.4 Inversión neta ............................................................................................. 11
2 COMERCIO EXTERIOR ...................................................................................... 12
2.1 EXPORTACIONES ................................................................................................... 12 2.2 IMPORTACIONES .................................................................................................... 13
3 MONETARIOS Y FINANCIERO......................................................................... 15
4 FISCALES ............................................................................................................. 16
4.1 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ................................................................................. 16 4.1.1 Administración Central Departamental .................................................. 16 4.1.2 Administración Central Municipal............................................................ 18
4.2 RECAUDO DE IMPUESTOS NACIONALES ............................................................... 20 4.3 DEUDA PÚBLICA ................................................................................................... 21
5 SECTOR REAL........................................................................................................ 22
5.1 AGRICULTURA ....................................................................................................... 22 5.1.1 Café................................................................................................................... 22
5.2 GANADERÍA ................................................................................................................ 23 5.8 CONSTRUCCIÓN .................................................................................................... 25 5.9 SERVICIOS PÚBLICOS ........................................................................................... 29
5.9.1 Acueducto municipal y teléfonos.............................................................. 29 5.9.2 Energía eléctrica y gas natural ................................................................ 31
5.12 TRANSPORTE ..................................................................................................... 34
II ANÁLISIS DE UN INDICADOR ESPECIFICO.......................................................... 35
ANEXOS: ........................................................................................................................... 38
1 Nota: El presente contenido temático y numeración es normativo y corresponde a la estructura general dispuesta para la construcción de los Informes de Coyuntura Económica Regional (ICER). En el caso del departamento del Huila no aplican algunos rubros, por tal razón se presentan saltos en la numeración. Las opiniones expresadas en los artículos no comprometen al Banco de la República ni al DANE y a las entidades que participan en el informe. Los posibles errores y omisiones son responsabilidad exclusiva de los autores.
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INTRODUCCION El departamento del Huila para el tercer trimestre de 2002 presentó la siguiente dinámica
comparado con igual trimestre del año 2001, reflejada en las siguientes actividades:
La inversión neta se contrajo el 37,3%, producto de la disminución en las sociedades
constituidas del 13,8%; luego de unas reformas de capital de $4.343 millones, no obstante
un aumento de las sociedades disueltas del 1,7%, explicado por la caída en la inversión neta
en el área de transporte, comunicaciones y seguros y finanzas las cuales representaron más
del 50,0% de la inversión en los meses de enero a septiembre de 2002.
Igualmente, el sector externo al cierre de septiembre de 2002, presentó una balanza
comercial deficitaria, debido a que las compras superaron las ventas; efectuando
exportaciones no tradicionales por US$125.113, ocupando México el primer lugar con
US$57.800; mientras que las importaciones registraron un total de US$4.872.980, siendo el
mayor proveedor Estados Unidos con US$2.702.877.
Sin embargo, el recaudo de impuestos nacionales presentó un aumento del 11,7%
suportado en el impuesto al consumo (16.4%) y la retención en la fuente (17,3%); así
mismo, la deuda pública exhibió mejoría al disminuirse su saldo en 17,4%, en donde el
Gobierno central departamental coadyuvó con el (12,6%) y los municipios fiscalizados por la
Contraloría Departamental en un (29,3%). De otra parte, el Gobierno central departamental
reportó un superávit fiscal reflejado en un crecimiento en su presupuesto de ingresos al
cierre del tercer trimestre del 2002 del 15,2%, por encima de los gastos los cuales
aumentaron el 9,3%; caso contrario reportado por el Gobierno Central Municipal, el cual
presentó una disminución en sus ingresos del 3,0%, mientras que los gastos se elevaron en
32,7%, significando un déficit fiscal de 18.729 millones.
En cuanto al sector real, al término del septiembre de 2002, la demanda de café aumentó
17,1% al comercializarse 33.286 cargas de café pergamino; sin embargo, el degüello de
ganado vacuno permaneció estable al presentar una variación negativa de 1,0%
correspondiente a 258 cabezas de ganado. Las licencias de construcción, en lo referente al
área por construir en Neiva diminuyeron en 78,7%. El consumo en los servicios públicos
presentó signos positivos en agua 2,6%, energía 2,5%; caso contrario se presentó en gas
(4,9) y teléfonos (5,8).
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SIGLAS Y CONVENCIONES EMPLEADAS EN ESTA PUBLICACION
CIIC: Clasificación Industrial Internacional Uniforme
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística
DIAN: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
ECH: Encuesta continua de hogares
ICCV: Indice de costo de la construcción de vivienda
IPC: Indice de precios al consumidor
K.W.H. Kilovatios hora
M3: Medios de pago ampliados
Pasivos sujetos a encaje más efectivo en poder del público.
n.d.: No disponible
N.E.P.: No especificada por producción
p: Provisional
PET: Población en edad de trabajar
PIB: Producto interno bruto
pr: Preliminar
PT: Población total
S.A.: Sociedad anónima
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje
SPNF: Sector público no financiero
v.e: Varición elevada
( -- ) No comparable
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I II III IV I II III
Precios IPC (Variación % anual) 7,81 7,93 7,97 7,65 5,89 6,25 5,97 IPC (Variación % corrida) 4,49 6,17 6,96 7,65 2,78 4,79 5,3 IPP (Variación % anual) 10,93 10,10 8,08 6,93 3,55 2,95 6,75 IPP (Variación % corrida) 4,59 6,70 7,20 6,93 1,29 2,73 7,02
Tasas de Interés Tasa de interés pasiva nominal (% efectivo anual) 13,3 12,7 12,3 11,4 10,9 9,2 7,90 Tasa de interés activa nominal Banco República (% efectivo anual) 1/ 21,3 21,7 21,0 18,9 17,6 16,8 15,5
Producción, Salarios y Empleo Crecimiento del PIB (Variación acumulada corrida real %) 1,98 1,89 1,52 1,40 0,52 1,37 n.d. Indice de Producción Real de la Industria Manufacturera 1/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 5,19 4,11 2,31 1,22 -3,49 -0,72 n.d. Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 3,77 3,11 1,77 0,71 -3,87 -1,01 n.d. Indice de Salarios Real de la Industria Manufacturera 1/ Total nacional con trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 1,38 0,76 0,23 -0,28 1,94 2,91 n.d. Total nacional sin trilla de café (Variación acumulada corrida real %) 1,39 0,75 0,22 -0,29 1,95 2,92 n.d. Tasa de empleo siete áreas metropolitanas (%) 2/ 52,0 51,8 52,3 54,4 51,6 52,9 52,8 Tasa de desempleo siete áreas metropolitanas (%) 2/ 20,1 18,1 18,0 16,8 19,1 17,9 18,0
Agregados Monetarios y Crediticios Base monetaria (Variación % anual) 23,60 13,24 14,50 8,75 20,25 17,13 26,19 M3 (Variación % anual) 6,66 7,69 8,28 9,26 8,12 7,88 9,02 Cartera neta en moneda legal (Variación % anual) -3,85 -0,41 1,12 -0,07 -0,77 -2,36 -0,16 Cartera neta en moneda extranjera (Variación % anual) -18,00 -23,06 -17,50 -11,75 -16,41 -6,25 10,44
Indice de la Bolsa de Bogotá - IBB 807,76 883,97 n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Indice General Bolsa de Valores de Colombia - IGBC n.d. n.d. 931,76 1.070,87 1.102,28 1.238,39 1.271,01
Sector Externo Balanza de Pagos Cuenta corriente (US$ millones) -611 -413 -156 -358 -279 -523 n.d. Cuenta corriente (% del PIB) 3/ -3,0 -2,0 -0,8 -1,7 -1,3 -2,4 n.d. Cuenta de capital y financiera (US$ millones) 882 637 344 730 49 441 n.d. Cuenta de capital y financiera (% del PIB) 3/ 4,4 3,1 1,7 3,4 0,2 2,0 n.d. Comercio Exterior de bienes y servicios Exportaciones de bienes y servicios (US$ millones) 3.601 3.792 3.913 3.665 3.281 3.677 n.d. Exportaciones de bienes y servicios (Variación % anual) -12,1 5,3 3,2 -6,3 -10,5 12,1 n.d. Importaciones de bienes y servicios (US$ millones) 3.874 4.095 3.944 3.931 3.383 3.964 n.d. Importaciones de bienes y servicios (Variación % anual) 2,4 5,7 -3,7 -0,3 -14,0 17,2 n.d. Tasa de Cambio Nominal (Promedio mensual $ por dólar) 2.278,78 2.305,66 2.328,23 2.306,90 2.282,33 2.364,25 2.751,23 Devaluación nominal (%anual) 18,40 7,47 5,42 2,78 -2,14 4,35 21,26 Real (1994=100 promedio) Fin de trimestre 119,48 117,74 118,81 115,27 111,32 112,92 126,38 Devaluación real (% anual) 8,41 -0,58 -1,54 -3,50 -6,68 -4,14 6,31
Finanzas Públicas 4/ Ingresos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 17,6 15,7 15,3 12,7 16,0 14,9 n.d. Pagos Gobierno Nacional Central (% del PIB) 20,5 21,3 17,9 24,9 16,9 24,1 n.d. Déficit(-)/Superávit(+) del Gobierno Nacional Central (% del PIB) -2,9 -5,6 -2,6 -12,2 -1,0 -9,2 n.d. Ingresos del sector público no financiero (% del PIB) 37,8 35,2 32,3 33,4 33,7 34,3 n.d. Pagos del sector público no financiero (% del PIB) 36,4 38,0 32,8 48,1 32,3 39,4 n.d. Déficit(-)/Superávit(+) del sector público no financiero (% del PIB) 1,4 -2,8 -0,5 -14,7 1,4 -5,1 n.d. Saldo de la deuda del Gobierno Nacional (% del PIB) 36,2 38,7 41,3 43,9 41,2 43,9 n.d.
(pr) Preliminar.
3/ Calculado con PIB trimestral en millones de pesos corrientes, fuente DANE.
4/ Las cifras del SPNF son netas de transferencias. Los flujos están calculados con el PIB trimestral y los saldos de deuda con el PIB anual.
2/ En el año 2000 el DANE realizó un proceso de revisión y actualización de la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), llamada ahora Encuesta Continua de
Hogares (ECH), que incorpora los nuevos conceptos para la medición de las variables de ocupados y desocupados entre otros. A partir de enero de 2001 en la ECH los datos de
población (ocupada, desocupada e inactiva) se obtienen de las proyecciones demográficas de la Población en Edad de Trabajar (PET), estimados con base en los resultados del
censo de 1993, en lugar de las proyecciones en la Población Total (PT). Por lo anterior, a partir de la misma fecha las cifras no son comparables, y los datos correspondientes para
las cuatro y las siete áreas metropolitanas son calculados por el Banco de la República.
1/ Calculado como el promedio ponderado por monto de las tasas de crédito de: consumo, preferencial, ordinario y tesorería. Se estableció como la quinta parte de su desembolso diario.
Indicadores Económicos 2001 2002
I. INDICADORES ECONOMICOS NACIONALES
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M e s e s In d ic e M e n s u a l A ñ o C o r r id o I n d ic e M e n s u a l A ñ o c o r r id oE n e - 0 2 1 2 8 .8 9 0 .8 0 .8 1 3 0 .3 2 0 .8 0 .8F e b - 0 2 1 3 0 .5 1 1 .3 2 .1 1 3 2 .0 7 1 .3 2 .1M a r - 0 2 1 3 1 .4 3 0 .7 2 .8 1 3 2 .8 8 0 .6 2 .7A b r - 0 2 1 3 2 .6 3 0 .9 3 .7 1 3 3 .8 9 0 .8 3 .5M a y - 0 2 1 3 3 .4 3 0 .6 4 .4 1 3 4 .8 0 0 .7 4 .2J u n - 0 2 1 3 4 .0 0 0 .4 4 .8 1 3 5 .1 9 0 .3 4 .5J u l - 0 2 1 3 4 .0 3 0 .0 4 .8 1 3 4 .8 9 - 0 .2 4 .3A g o - 0 2 1 3 4 .1 6 0 .1 4 .9 1 3 5 .5 9 0 .5 4 .8S e p - 0 2 1 3 4 .6 4 0 .4 5 .3 1 3 6 .0 7 0 .4 5 .2
F u e n t e D A N E
V a r ia c ió n V a r ia c ió n
I n d ic e d e P r e c io s a l C o n s u m id o r ( I .P .C . ) , A ñ o 2 0 0 2 .
C u a d r o N o 1T o t a l N a c io n a l y N e i v a , V a r i a c ió n M e n s u a l y A ñ o c o r r id o ,
N a c io n a l N e iv a
II. INDICADORES DE COYUNTURA
1 INDICADORES GENERALES
1.1 Precios Índice de Precios al Consumidor (I.P.C.)
Para el tercer trimestre de 2002 el índice de precios al consumidor en la ciudad de Neiva,
registró un crecimiento del 0.7%, inferior en 0.1 puntos porcentuales al reportado en igual
período del año 2001. Si comparamos el segundo con el tercer trimestre del año 2002, el
índice presentó una disminución, debido a que en el segundo trimestre del año arrojó el
1.7%.
Haciendo referencia a lo corrido del año 2002, a septiembre el índice local tuvo un
acumulado de 5.2%, descendiendo 3.27 puntos porcentuales con respecto al mismo período
del 2001, cuando registró una variación de 8.47%. En el orden nacional, el aumento de este
indicador entre julio y septiembre de 2002 fue de 0.5%.
Gráfico No 1Neiva vs. Nacional, Variación Porcentual I.P.C.
Tercer Trimestre 1992 -2002
4.9
3.02.4
2.43.4
2.8
1.2 1.50.8 0.7
0.2 0.7
3.73.6 3.0
2.3
3.93.3
0.8 1.10.7
0.50.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Años
Vari
ació
n %
.
NEIVA NACIONALFuente DANE
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 7
Seis de los ocho grupos de gastos presentaron variaciones positivas en la ciudad de Neiva en
el tercer trimestre de 2002, registrando variaciones por encima del incremento del IPC para
Neiva (0.7%), los grupos transporte y comunicaciones 1.5%, salud 1.2% y otros con el 1.0%
se afectaron con los mayores incrementos trimestrales; y los grupos con las menores
disminuciones en el período en estudio fueron: vestuario –04% y educación con –0.1%.
Los subgrupos que más contribuyeron a la variación del índice en Neiva entre julio y
septiembre de 2002 fueron: artículos de joyería y otros personales, con un incremento del
9.5%; tubérculos y plátanos con un 8%; cereales y productos de panadería con el 4.3%;
pescados y ostras con 3.1% y combustible y servicios públicos con un 3.0%; y los subgrupos
que registraron variación negativa en el período de estudio son: hortalizas y legumbres con
un –11.7%, artículos para la limpieza –2.0, muebles de hogar -1.9, servicios profesionales –
1.31%.
Dentro del conjunto de las trece ciudades investigadas por el DANE, en el tercer trimestre
del año 2002 las que presentaron mayor variación por encima al registrado en Neiva (0.7%)
fueron: Pasto 2.8%, Cali y Villavicencio con el 1.0%, y Barranquilla con 0.8%, Bucaramanga
y Manizales tuvieron un comportamiento igual al de Neiva entre julio y septiembre, mientras
que Montería no registró ninguna variación; Pereira, Cúcuta y Cartagena presentaron el
mismo comportamiento con un 0.6% y Bogotá D.C. 0.2% y Medellín 0.06%, ubicándose por
debajo.
Gráfico No 2Neiva, Variación Porcentual I.P.C. Por Grupos,
Tercer Trimestre, Años 2001 -2002
0 .4
1 .3
0 .7
0 .2
1 .2
-1 .3
-0 .3
1 .9
0 .71 .0
1 .5
0 .2
-0 .1
1 .2
-0 .4
0 .4
-2.0-1.5-1.0-0.50.00.51.01.52.02.5
Grupos
Vari
ació
n %
.
Año 2001 Año 2002
HUILA
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Cuadro No. 2Huila. Sociedades constituidas, según actividad económica
Acumumado a septiembre 30. Año 2001 - 2002
Número Inversión Número Inversión Número Inversión
Total 491 4.820 377 4.153 -23,2 -13,8 1. Agropecuaria 58 533 41 68 -29,3 -87,3 2. Explotación de minas 1 5 4 56 300,0 v.e 3. Industria 41 428 22 283 -46,3 -33,9 4. Electricidad 4 13 1 25 -75,0 94,0 5. Construcción 60 418 28 155 -53,3 -63,0 6. Comercio 118 932 107 1.812 -9,3 94,5 7. Transporte y comunicaciones 38 171 56 412 47,4 141,4 8. Seguros y finanzas 119 2.068 81 1.152 -31,9 -44,3 9. Servicios 52 252 37 190 -28,8 -24,4
Actividad económica
Fuente: Camara de Comercio de Neiva
Millones de pesos
Variación %Enero-Sept. 2001 Enero-Sept. 2002
1.4 Movimiento de Sociedades
1.4.1 Sociedades constituidas
En el transcurso de enero a septiembre del año 2002 la constitución de sociedades ha
generado una inversión de $4.153 millones, representadas en 377 sociedades, inferior en un
13,8% a la registrada en igual lapso del año anterior, observándose la mayor
representatividad en los sectores comercio, seguros y finanzas, los cuales concentraron el
71,4% de las constituciones equivalentes a $2.964 millones y de estas la única actividad
que estuvo por encima del acumulado a septiembre del año anterior en su tendencia
potencial e inversión, fue la del comercio.
y = 41,297x1,1316
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Agr
opec
uaria
Exp
lota
ción
de
min
as
Indu
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s
Serv
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s
Actividades
Millo
nes
de p
esos
Fuente: Cámara de comercio
2001 2002 Potencial (2002)
Gráfico No. 3Huila. Sociedades constituidas, según actividad económica
Acumulado a 30 Septiembre. Año 2001 - 2002
HUILA
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1.4.2 Sociedades con reformas de capital
En el período objeto de estudio, 49 empresas registraron reformas de capital por valor de
$4.534 millones, inferior en 39.4% al valor registrado en el año 2001, cuando se
contabilizaron $7.477 millones.
Cuadro No. 3Huila. Sociedades reformadas, según actividad económica
Acumumado a septiembre 30. Año 2001 - 2002
Número Inversión Número Inversión Número InversiónTotal 88 7.478 49 4.534 -44,3 -39,4 1. Agropecuaria 10 93 3 113 -70,0 21,7 2. Explotación de minas 1 500 0 0 -100,0 -100,0 3. Industria 6 547 1 4 -83,3 -99,3 4. Electricidad 1 400 0 0 -100,0 -100,0 5. Construcción 5 35 4 229 -20,0 556,2 6. Comercio 17 -48 15 489 -11,8 v.e. 7. Transporte y comunicaciones 9 5.169 4 2.217 -55,6 -57,1 8. Seguros y finanzas 27 -560 14 873 -48,1 -255,9 9. Servicios 12 1.341 8 610 -33,3 -54,5
Actividad económica
Fuente: Camara de Comercio de Neiva
Millones de pesos
Variación %Enero-Sept. 2001 Enero-Sept. 2002
Gráfico No. 4Huila. Sociedades reformadas, según actividad económica
Acumulado a 30 Septiembre 2001-2002
-1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Agropecuaria
Explotación de minas
Industria
Electricidad
Construcción
Comercio
Transporte y comunicaciones
Seguros y finanzas
Servicios
Fuente: Cámara de comercio de Neiva Millones de pesos
2001 2002
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 10
Gráfico No. 5Huila. Sociedades disueltas, segun actividad económica
Acumulado a 30 Septiembre. Año 2001-2002
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600
Agropecuaria
Industria
Construcción
Transporte y comunicaciones
Servicios
Millones de pesosFuente: Cámara de comercio de Neiva
2001 2002
1.4.3 Sociedades disueltas y liquidadas
Las sociedades disueltas por su parte, presentaron un incremento en el valor del capital
disuelto del 1.7% al pasar de $2.551 millones a 30 de septiembre de 2001, a $2.593
millones en el mismo período en el año 2002. En cuanto al número de sociedades disueltas
se disminuyó en 29.7%, al pasar de 128 en el período analizado en el año anterior a 90 en el
período actual.
Cuadro No. 4Huila. Sociedades disueltas, según actividad económica
Acumumado a septiembre 30. Año 2001 - 2002
Número Inversión Número Inversión Número Inversión
Total 128 2.551 90 2.593 -29,7 1,7 1. Agropecuaria 4 31 8 169 100,0 445,2 2. Explotación de minas 3 371 0 0 -100,0 -100,0 3. Industria 7 4 4 18 -42,9 341,0 4. Electricidad 17 5 4 1 -76,5 -76,5 5. Construcción 7 32 4 299 -42,9 849,2 6. Comercio 50 1.331 31 1.400 -38,0 5,2 7. Transporte y comunicaciones 9 65 8 40 -11,1 -38,3 8. Seguros y finanzas 22 673 18 602 -18,2 -10,6 9. Servicios 9 40 13 64 44,4 60,6Fuente: Camara de Comercio de Neiva
Actividad económicaVariación %
Millones de pesos
Enero-Sept. 2001 Enero-Sept. 2002
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 11
1.4.4 Inversión neta
Durante el año 2002, la inversión neta en sociedades decreció a $6.094 millones, inferior en
37.7% al mismo período de 2001, cuando totalizó $9.711 millones. Esta variación se debe a
la baja inversión realizada en los sectores transporte y telecomunicaciones, y servicios
durante el año 2002; los cuales mostraron una activa participación durante el año 2001.
Por otro lado, se muestra fortalecido el sector construcción con un incremento de 107.9%
con respecto al año anterior.
Cuadro No. 5Huila. Inversión neta, según actividad económicaAcumumado a septiembre 30. Año 2001 - 2002
Actividad económica Enero-Sept. 2002 Variación %Inversión Inversión
Total 9.711 6.094 -37,3 1. Agropecuaria 594 11 -98,1 2. Explotación de minas 134 56 -58,1 3. Industria 971 269 -72,3 4. Electricidad 381 24 -93,8 5. Construcción -878 85 -109,7 6. Comercio 820 901 9,9 7. Transporte y comunicaciones 4.667 2.588 -44,5 8. Seguros y finanzas 1.469 1.423 -3,1 9. Servicios 1.553 737 -52,6Fuente: Camara de Comercio de Neiva
Millones de pesos
Enero-Sept. 2001
Gráfico No. 6Huila. Inversión Neta, segun actividad económica
Acumulado a 30 Septiembre. Año 2001-2002
-2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Agropecuaria
Industria
Construcción
Transporte y comunicaciones
Servicios
Millones de pesosFuente: Cámara de comercio de Neiva
2001 2002
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 12
2 COMERCIO EXTERIOR
2.1 Exportaciones
Para el tercer trimestre del año 2002 las exportaciones no tradicionales del Huila registraron
un valor de US$125.113, presentando un decrecimiento del –40.1% comparado con el
segundo trimestre del año 2002, cuando el departamento arrojó ventas por un monto de
US$209.027.
De acuerdo con las declaraciones de exportación procesadas por el DANE, para el tercer
trimestre del año 2002 las exportaciones no tradicionales del Huila registraron un aumento
del 78.5% comparadas con el mismo período del año 2001, al pasar de US$70.100 a
US$125.113 en el 2002. Para los meses de julio a septiembre el sector industrial fue el
único que presentó variación, del 2.1%, creciendo en US$698 el valor de las exportaciones.
El único aumento registrado en este sector, lo reportó la división fabricación de sustancias
químicas, con un 118.7%; en el renglón fabricación de productos de plástico N.E.P; no
presentaron variaciones los renglones de: Minerales no metálicos y maquinaria y equipo con
respecto al mismo periodo del año 2001, cuando estos dos sectores aportaron US$ 17.599.
El sector agropecuario no presentó registros durante el año 2001, mientras que para el año
2002 generó un aporte de US$ 91.400.
Según países de destino en el trimestre de análisis del año 2002, el principal comprador fue
México con un 46.2% del valor total exportado, equivalente a US$57.800; este país en el
Gráfico No 7Huila, Exportaciones no tradiconales registradas por valor FOB, según clasificación CIIU, aporte de las divisiones al
valor total, Tercer trimestre 2002.
Agricultura y caza73%
Fabricación de sus tancias químicas
27%
Fuente DANE
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 13
tercer trimestre del año 2001 no tuvo relaciones comerciales con el Huila, mientras que
Guatemala ocupó el segundo lugar de destino de las exportaciones en el tercer trimestre del
2002 al registrar un valor de US$33.713 que significó un aumento de US$18.297,
representado en una variación del 118.7%, consolidándose los vínculos comerciales con el
departamento del Huila. Como tercer país en comprar nuestros productos se ubicó Panamá
con un valor de US$33.600; país que no realizó ninguna transacción entre julio y
septiembre del año 2001. Estos tres países aportaron el 100% del valor total exportado.
Estados Unidos y Ecuador que habían sido nuestros mayores compradores en el mismo
periodo de análisis del año 2001, no registraron movimientos comerciales para el tercer
trimestre del año 2002.
2.2 Importaciones
Para el tercer trimestre del año 2002 el valor de las importaciones realizadas por el Huila
ascendieron a US$4.872.980, disminuyendo en –43.7% con respecto al segundo trimestre
del año 2002, cuando su valor fue de US$8.655.308. Mientras que en el mismo período de
2001 las importaciones fueron inferiores en un –2,9% con respecto al periodo julio
septiembre del 2002, pasando de US$5.016.699 a US$ 4.872.980.
Teniendo en cuenta la clasificación CIIU, el Sector Industria de la madera registró la mayor
variación con un porcentaje del 1.772,9% en el tercer trimestre del año 2002; siendo los
Gráfico No 8Huila, Exportaciones no tradicionales Registradas por Valor, Según Países de
Destino, tercer trimestre, Años 2001-2002.
37,085
250
33,713
33,600
57,800
15,416
17,349
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000
Ecuad o r.
Estad o s Unido s .
Guatemala
Rep ub lica Dominicana.
Panama
Mexico
Paí
s D
esti
no
Valor FOB US$ 2001 2002Fuente DANE
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 14
Gráfico No 9Huila, importaciones registradass segun clasificación CIIU, aporte de
las divisiones al valor total, Tercer Trimestre 2002
Fabricación de sus tancias químicas
25.2%
Textiles , prendas de ves tir0.2%
Minerales no metálicos0.0%
Comercio al por mayor 0.2%
Fabricación de sus tancias químicas
29%
Agricultura y caza11.5%
Industria de la madera1.2%
Maquinaria y equipo48.1%
P roductos alimenticios , bebidas y tabaco
5.6%
Metálicas bás icas8.1%
Fuente DANE
renglones más importantes: aserraderos, talleres de acepilladura y otros talleres para
trabajar madera por valor de US$23.873 y fabricación de pulpa de madera papel y cartón
por US$24.516; renglones que no presentaron movimiento en el igual periodo del año 2001.
Los sectores que continuaron aportando las mayores compras por parte de los empresarios
huilenses para el tercer trimestre del año 2002 son: maquinaria y equipo con US$242.986,
aunque tuvo un descenso con respecto al año 2001 del –3.7%, y fabricación de sustancias
químicas con US$1.226.667 presentando un aumento del 0.5%; contribuyendo al valor total
con el 73.2%. Los descensos más significativos los sufrieron: otras industrias con una
variación del –99.1% y textiles, prendas de vestir con un –65.8%.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 15
Gráfico No. 10Huila, Importaciones Registradas por Valor,
Según países de Origen, Tercer trimestre Años 2001- 2002.
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
País de Origen
Val
or F
OB
US$
.
AÑO 2001 AÑO 2002Fuente: DANE
El principal país proveedor durante el tercer trimestre de 2002, continuó siendo EE.UU,
aunque presentó un descenso del –23.7% con respecto al mismo período del año 2001. Las
compras registradas en el lapso de estudio fueron de US$2.702.887, contribuyendo con el
55.46% del valor total importado. El segundo lugar durante el período julio septiembre de
2002 correspondió a Austria, (no realizó ninguna transacción en el tercer trimestre del
2001), con el suministro en el mercado de US$394.071; el tercer puesto en ventas lo ocupó
Paraguay con US$344.302, donde los empresarios huilenses disminuyeron sus compras con
respecto al período del año 2001 en un –20.0%. Argentina y Ecuador que habían ocupado el
segundo y tercer puesto, descendieron al cuarto y quinto, registrando ventas por valor de
US$228.792 y US$237.397 respectivamente, en el tercer trimestre del 2002.
3 Monetarios y Financiero
NOTA ACLARATORIA
Este informe no incluye estadísticas de agregados monetarios amplios, cartera y otras
colocaciones, debido a inconsistencias y retrasos en el envío de la información por parte de
las entidades del sector financiero a la Superintendencia Bancaria.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 16
Gràfico No. 11Huila. Ingresos del Gobierno Central Departamental
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2001_1 2001_2 2001_3 2001_4 2002_1 2002_2 2002_3
Trimestres
Mill
ones
de
peso
s
INGRESOS Ingresos tributariosIngresos no tributarios Ingresos por transferenciasDe Capital
Fuente: Ejecuciones presupuestales y estados financieros
4 FISCALES
4.1 Ejecución Presupuestal
4.1.1 Administración Central Departamental
Para el tercer trimestre del 2002, los ingresos totales del Gobierno Central
Departamental de Huila, presentaron un monto de $207.822 millones, con un
aumento del 15.2% nominal; equivalente a $27.441 millones.
Así mismo, la estructura de los ingresos estuvo conformada en un 77.6% por
recursos recibidos de transferencias del Gobierno Central Nacional, concentradas
en su conjunto en educación y salud; 20.3% tributarios, participando en su
mayoría los impuestos a los cigarrillos, cerveza y licores; y 2.0% no tributarios.
De lo anterior, se deduce la alta dependencia de las transferencias del gobierno
central nacional y la pérdida de dinamismo en los tributarios y no tributarios, los
cuales participaron con el 21.0% y 2.9%, respectivamente, al cierre de septiembre
de 2001.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 17
Absoluta %
INGRESOS 180.380 100 207.822 100 27.441 15,2Ingresos tributarios 37.813 21,0 42.180 20,3 4.367 11,5Ingresos no tributarios 5.204 2,9 4.152 2,0 -1.052 -20,2Ingresos por transferencias 137.192 76,1 161.337 77,6 24.145 17,6Ingresos de capital 171 0,1 153 0,1 -17 -10,2GASTOS 169.852 100 185.592 100 15.740 9,3Funcionamiento 116.699 68,7 144.227 77,7 27.527 23,6Intereses y comisiones de deuda pública 6.532 3,8 6.725 3,6 193 3,0Gastos por transferencias 17.924 10,6 5.075 2,7 -12.849 -71,7De Capital 28.697 16,9 29.566 15,9 868 3,0DÉFICIT (-) O superávit (+) total 11.234 22.303 11.069 98,5Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa
Fuente: Ejecución Presupuestal y Estados FinancierosP : Cifras provisionales
Cuadro No. 6Huila. Situación fiscal administración central departamental P
Acumulados enero - septiembre 2001 - 2002Millones de pesos
%sobretotal
VariaciónConsolidado por capítulos 2001%
sobretotal
2002
De otro lado, los egresos acumulados en el lapso enero a septiembre de 2002 se
situaron en $185.592 millones de pesos con un crecimiento del 9.3%, no obstante
los pagos de funcionamiento registraron un aumento del 23.6%; por el contrario
los gastos por transferencias se contrajeron en un 71.7%; de otro lado las
erogaciones por intereses, comisiones deuda pública y los gastos de capital
presentaron un crecimiento del 3.0%. Así pues, se observó una alto crecimiento
de los pagos de funcionamiento, debido a que en este período se efectuó el pago al
régimen subsidiado en salud por $17.495 millones de pesos y los gastos por
remuneración al trabajo aumentaron 8.9% en la suma de $8.473 millones.
Gràfico No. 12Huila. Gastos del Gobierno Central Departamental
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
2001_1 2001_2 2001_3 2001_4 2002_1 2002_2 2002_3
Trimestres
Mill
ones
de
peso
s
GASTOS
Funcionamiento
Intereses y comisionesde deuda pública
Gastos portransferencias
Gastos de Capital
Fuente: Ejecuciones presupuestales y estados financieros
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 18
4.1.2 Administración Central Municipal
El presupuesto del municipio de Neiva en cuanto a ingresos al término del tercer
trimestre de 2002 registró un total de $47.052 millones de pesos, inferior en 3.0%
al presentado en igual lapso del 2001. Esta disminución se debió a la caída del
ritmo de crecimiento en las transferencias, las cuales participaron en septiembre
del año precedente con el 63.5% y pasaron a representar el 55.3% en el 2002;
arrojando una variación negativa del 15.5%. De otro lado, los tributarios y no
tributarios anotaron un crecimiento del 13.9% y 17.9% respectivamente.
Por otra parte, los gastos presentaron un aumento de $17.256 millones de pesos,
32.7%, por arriba de los registrados en septiembre del año anterior, debido al
aumento de los pagos de funcionamiento del 43.5%, intereses y comisiones deuda
pública 102.5% y gastos en formación bruta de capital 9.2%. Esta situación se
explica por la ejecución de obras inconclusas y modernización de la parte
operativa de la actual administración.
Gràfico No. 13Neiva. Ingresos del Gobierno Central Municipall
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000
2001_3
2001_4
2002_1
2002_2
2002_3
Mill
ones
de
peso
s
Trimestres
De capital
Ingresos portransferenciasIngresos no tributarios
Ingresos tributarios
Fuente: Ejecuciones presupuestales y estados financieros
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 19
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Millones
de pesos
2001_3 2001_4 2002_1 2002_2 2002_3
Trimestes
Gràfico No. 14Neiva. Gastos del Gobierno Central Municipal
GASTOS
Funcionamiento
Intereses ycomisiones dedeuda pública
Gastos portransferencias
De capital
Fuente: Ejecuciones presupuestales y estados financieros
INGRESOS 48.526 100,0 47.052 100,0 -1.473 -3,0Ingresos tributarios 15.053 31,0 17.148 36,4 2.095 13,9Ingresos no tributarios 2.564 5,3 3.023 6,4 459 17,9Ingresos por transferencias 30.811 63,5 26.034 55,3 -4.776 -15,5Ingresos de capital 98 0,2 846 1,8 748 762,5GASTOS 52.706 100 69.962 100 17.256 32,7Funcionamiento 32.766 62,2 47.031 67,2 14.265 43,5Intereses y comisiones de deuda pública 1.563 3,0 3.164 4,5 1.601 102,5Gastos por transferencias 868 1,6 640 0,9 -228 -26,3Gastos de capital 17.509 33,2 19.127 27,3 1.618 9,2DÉFICIT (-) O superávit (+) total -4.180 -22.909 -18.729 448,0Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa
P : Cifras provisionalesFuente: Ejecución Presupuestal y estados
%sobretotal
Variación
Absoluta %Consolidado por capítulos 2001
%sobretotal
2002
Cuadro No. 7Neiva. Situación fiscal administración central municipal P
Acumulados enero - septiembre 2001 - 2002Millones de pesos
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 20
0
20.000
40.000
60.000
80.000
Mill
ones
de
peso
s
Gràfico No. 15Huila. Recaudo acumulado de impuestos nacionales
enero a septiembre 2001 - 2002
2001 65.929 17.801 18.425 29.494 209
2002 73.648 17.454 21.438 34.607 148
Total Renta Ventas Retefuente
Otros
4.2 Recaudo de Impuestos Nacionales
En el período enero-septiembre de este año, el recaudo en el departamento del
Huila se incrementó en $7.719 millones, equivalente al 11.7% comparado con el
mismo período del año anterior, situación que obedeció particularmente al buen
comportamiento registrado por los impuestos de ventas y retefuente; el primero
creció en un 16.4%, en tanto que el del segundo fue del 17,3%. Estos
incrementos compensaron el leve descenso reflejado por el impuesto de renta del
1.9% expresado en 347 millones de pesos.
Aunque el rubro Otros no es muy representativo dentro del total del recaudo,
reflejó una marcada disminución del 29.2%.
2001 2002 Absoluta %
Total 65.929 73.648 7.719 11,7
Renta 17.801 17.454 -347 -1,9Ventas 18.425 21.438 3.013 16,4Retefuente 29.494 34.607 5.113 17,3Otros 209 148 -61 -29,2Fuente: DIAN
Cuadro No. 8
enero-septiembre Variaciòn
HUILA. Recaudo Acumulado de Impuestos Nacionales
Concepto
Millones de pesos
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 21
2001 2002 Absoluta %
Total 76.973 63.597 -13.376 -17,4Gobierno Central Departamental 54.963 48.031 -6.932 -12,6Entidades 2 0 -2 -100,0Municipios Fiscalizados 22.008 15.566 -6.442 -29,3Fuente: Contraloría Departamental Unidad Control Fiscal(1): Fiscalizados por la Contraloría Departamental
Huila. Deuda pública gobierno central, entidades descentralizadasy Municipios (1)
Cuadro No. 9
Entidades
Millones de pesos
Al cierre de septiembre de: Variación
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000Millones de
pesos
Gobierno CentralDepartamental
Entidades MunicipiosFiscalizados
Gráfico No. 16Huila. Deuda pública gobierno central, entidades descentralizadas y municipios
Sep-01
Sep-02
Fuente: Contraloría Departamental - Unidad Control fiscal
4.3 Deuda Pública
El Gobierno Departamental realizó pagos en el tercer trimestre de 2002, por valor
de $1.534 millones, arrojando un saldo de $48.031 millones de deuda interna,
significando una disminución del 12.6% con respecto al tercer trimestre
(septiembre de 2001), equivalente a $54.963 millones respectivamente.
La deuda total de los municipios fiscalizados por la Contraloría Departamental
alcanzó los $15.566 millones, disminuyendo en un 29.3 %, con respecto a
septiembre de 2001 por valor de $22.008 millones.
En este tercer trimestre de septiembre de 2002, el Ministerio de Hacienda y
Crédito Público mediante Decreto 1939 de 2001, canceló obligaciones financieras
de los diferentes municipios a través del Fondo de Estabilización Petrolera FAEP,
lo que significó una disminución en sus deudas; quedando canceladas en su
totalidad las de los municipios de: Nátaga, Hobo, Baraya y Tello.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 22
5 Sector Real
5.1 Agricultura
5.1.1 Café
Al finalizar el tercer trimestre de 2002, el Departamento del Huila contaba con
79.067 hectáreas sembradas de café, lo que equivale a un aumento de 70.4
hectáreas con relación a las existentes al finalizar el segundo trimestre del año. El
café tradicional participa con el 18.6 % del área sembrada, mientras al
tecnificado le corresponde el 81.4%. Durante el tercer trimestre del 2002, se
renovaron 2.523,3 hectáreas de café, equivalente al 230.5% más de lo realizado
durante el mismo período del año 2001.
En cuanto a los métodos de renovación aumentaron con relación al año anterior,
tal como se observa en el cuadro No. 10
Con relación a las nuevas siembras, durante los meses de julio, agosto y
septiembre de 2002 se realizaron 71.0 hectáreas, lo que representa una
disminución del 73.0% frente a lo ejecutado en el mismo período del año pasado.
Para este semestre se contó con recursos para incentivar las renovaciones, lo cual
ha incidido directamente sobre la tecnificación del cultivo.
Total renovación 766 2.533 230,5
Renovación por siembra de café tradicional 67 39 -41,8Renovación por siembra de café técnificado 184 210 14,2Renovación por soca 516 2.284 342,9
Nuevas siembras 263 71 -73,0
Fuente: Comité de Cafeteros del Huila
2001 2002Cultivo del caféVariación %
anual
Cuadro No. 10Huila. Comportamiento de la renovación y nuevas siembras de café.
tercer semestre 2001 - 2002Hectáreas
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 23
Según datos suministrados por Almacafé, durante el tercer trimestre del año en
curso, la producción comercializada fue de 194.654 cargas de café pergamino
seco, equivalente al 17.1%, más de lo realizado en el mismo lapso del año 2001.
Las cooperativas de caficultores comercializaron para Almacafé el 22.6 % del café,
mientras los exportadores particulares participaron con el 77.4 %.
El precio promedio de compra de la carga de café por parte de las cooperativas
fue de $324.660 durante el mes de julio, $273.688 en agosto y $306.875 para el
mes de septiembre de 2002.
5.2 Ganadería
Informe Degüello En Neiva, Pitalito, Garzón Y La Plata.
El degüello de ganado vacuno en el segundo y tercer trimestre de 2002
disminuyó, presentando una variación del –1.0%, causada por el sacrificio de
12.130 cabezas en el tercer trimestre, 258 cabezas menos que en el segundo
trimestre de 2002. En el período julio a septiembre comparado, con el segundo
trimestre de 2002, el degüello de hembras se incrementó en un 1.2%,
aumentando también su peso en 6.4%; mientras que en machos disminuyó un
5.2% decreciendo su peso en un 1.4%.
Para el tercer trimestre de 2002, el sacrificio de ganado vacuno en las plazas de
Neiva, Pitalito, Garzón y la Plata presentaron variaciones negativas del 5.5%,
1.1%, 5.7% y 5.7% respectivamente, con respecto al similar periodo del año 2001,
al pasar de un sacrificio total de 12.258 cabezas a 12.130 en el 2002.
El sacrificio de ganado porcino disminuyó en el período julio–septiembre de 2002
en un –24.7% con relación al segundo trimestre del mismo año, pasando de
5.990 a 4.511 cabezas sacrificadas; situación que obedece a las festividades de
San Pedro, donde los huilenses consumieron más carne de cerdo. El degüello de
porcinos hembras y machos registraron disminuciones del 21.3 % y 29.7%
respectivamente, con respecto al segundo trimestre de 2002.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 24
En cuanto al sacrificio de ganado porcino, entre julio y septiembre de 2002
comparada con el mismo período de 2001, se presentaron incrementos en las
ciudades de Neiva, Pitalito y Garzón del 103.3%, 6.5% y 1.0% respectivamente.
En Neiva este aumento obedece al control de sacrificios clandestinos. De otra
parte, se registró una disminución en la ciudad de la plata del –4.6% con respecto
al tercer trimestre de 2001.
El comportamiento general en porcinos fue de un aumento del 46.7% con
respecto al periodo julio–septiembre de 2001, al sacrificarse un total de 4.511 en
el tercer trimestre de 2002.
La variación más alta la registra Neiva, con un crecimiento del 100.9% respecto al
tercer trimestre de 2001. En cuanto al peso por tonelada de machos y hembras,
estos tuvieron un aumento del 67.6% y 18.1% respectivamente, con respecto al
periodo en estudio del 2001.
Total Machos Hembras Total Machos HembrasCabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton
Total 12.130 4.360 4.028 1.497 8.102 2.863 4.511 393 2.828 243 1.683 150Neiva 7.087 2.815 1.745 785 5.342 2.030 2.738 235 1.876 159 862 76Pitalito 2.468 594 1.220 334 1.248 260 820 67 503 40 317 27Garzón 1.526 618 640 235 886 383 682 69 326 33 356 36La Plata 1.049 333 423 143 626 190 271 22 123 11 148 11
Total 12.723 4.511 5.190 1.871 7.533 2.640 3.076 272 1.674 145 1.402 127Neiva 7.497 2.910 3.043 1.217 4.454 1.693 1.347 117 763 66 584 51Pitalito 2.496 514 1.023 236 1.473 278 770 59 496 37 274 22Garzón 1.618 742 587 264 1.031 478 675 68 307 31 368 37La Plata 1.112 345 537 154 575 191 284 28 108 11 176 17
Total -4,7 -3,3 -22,4 -20,0 7,6 8,4 46,7 44,5 68,9 67,6 20,0 18,1Neiva -5,5 -3,3 -42,7 -35,5 19,9 19,9 103,3 100,9 145,9 140,9 47,6 49,0Pitalito -1,1 15,6 19,3 41,5 -15,3 -6,5 6,5 13,6 1,4 8,1 15,7 22,7Garzón -5,7 -16,7 9,0 -11,0 -14,1 -19,9 1,0 1,5 6,2 6,5 -3,3 -2,7La Plata -5,7 -3,5 -21,2 -7,1 8,9 -0,5 -4,6 -21,4 13,9 0,0 -15,9 -35,3Fuente: DANE
Año 2002
Año 2001
Cuadro No. 11Sacrificio de Ganado Vacuno y Porcino por Sexo Cabezas y Kilos, III trimestre 2001-2002
Vacuno Porcino
Ciudad
Variaciones 2001 - 2002
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 25
5.8 Construcción
Licencias de Construcción
Para el tercer trimestre del año 2002 el área aprobada para construcción en la
ciudad de Neiva fue de 10.340 metros cuadrados, con respecto al segundo
trimestre del mismo año, con un decrecimiento de 59.3%; presentando una
disminución del número de licencias, al pasar de 90 a 34 entre el segundo y
tercer trimestre.
En un 78.7% disminuyó el área por construir en Neiva, durante el tercer
trimestre de 2002 con relación a similar periodo de 2001, al pasar de 48.626 m2
a 10.340 m2, correspondiéndole a la vivienda un decrecimiento del 88.1%,
Total Machos Total Machos HembrasCabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton Cabezas Ton
Total 12.130 4.360 4.028 1.497 8.102 2.863 4.511 393 2.828 243 1.683 150Neiva 7.087 2.815 1.745 785 5.342 2.030 2.738 235 1.876 159 862 76Pitalito 2.468 594 1.220 334 1.248 260 820 67 503 40 317 27Garzón 1.526 618 640 235 886 383 682 69 326 33 356 36La Plata 1.049 333 423 143 626 190 271 22 123 11 148 11
Total 12.258 4.209 4.250 1.518 8.008 2.691 5.990 523 3.595 312 2.395 211Neiva 7.141 2.768 2.018 874 5.123 1.894 4.026 343 2.430 207 1.596 136Pitalito 2.383 522 1.164 279 1.219 243 865 70 566 45 299 25Garzón 1.682 572 640 217 1.042 355 703 71 354 36 349 35La Plata 1.052 347 428 148 624 199 396 39 245 24 151 15
Total -1,0 3,6 -5,2 -1,4 1,2 6,4 -24,7 -24,9 -21,3 -22,1 -29,7 -28,9Neiva -0,8 1,7 -13,5 -10,2 4,3 7,2 -32,0 -31,5 -22,8 -23,2 -46,0 -44,1Pitalito 3,6 13,8 4,8 19,7 2,4 7,0 -5,2 -4,3 -11,1 -11,1 6,0 8,0Garzón -9,3 8,0 0,0 8,3 -15,0 7,9 -3,0 -2,8 -7,9 -8,3 2,0 2,9La Plata -0,3 -4,0 -1,2 -3,4 0,3 -4,5 -31,6 -43,6 -49,8 -54,2 -2,0 -26,7Fuente: DANE
Cuadro No. 12Sacrificio de Ganado Vacuno y Porcino por Sexo Cabezas y Kilos
II Y III trimestre 2002
II trimestre 2002
VARIACIONES II -III trimestre
Vacuno PorcinoHembras
III trimestre 2002
Ciudad
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 26
aunque manteniendo su participación en el área total aprobada de 50.6%. Con
relación a “otros destinos” se registró un ascenso del 14.2% al pasar de 4.469 m2
a 5.103 m2 de área aprobada para el período de julio a septiembre del año 2002.
En cuanto al número de licencias aprobadas, disminuyeron en un 49.3%, donde
la variación negativa la registra “Vivienda”; con una variación del –62.3%;
mientras que el número de licencias para “Otros destinos” aumentó en un 83.3%,
al pasar de 6 a 11 en el período observado.
Índice De Costos De Construcción De Vivienda (I.C.C.V.)
Para el tercer trimestre de 2002, el ICCV en Neiva registró un aumento del 0.6%;
significando un descenso de 0.8 puntos porcentuales respecto a igual período de
2001.
Gráfico No. 17Neiva, Area aprobada para construir vivienda, Tercer
trimestre. 2001 - 2002.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Julio Agosto Septiembre
Año 2002 Año 2001Fuente DANE
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 27
Período Total Viviendas Otros Destinos Total (m2) Viviendas Otros Destinos
Total Tercer trimestre
34 23 11 10.340 5.237 5.103
Julio 10 7 3 1.968 1.670 298Agosto 14 10 4 3.060 2.096 964Septiembre 10 6 4 5.312 1.471 3.841
Total Tercer trimestre
67 61 6 48.626 44.157 4.469
Julio 29 28 1 11.363 11.108 255Agosto 29 25 4 33.879 32.160 1.719Septiembre 9 8 1 3.384 889 2.495
Total Trimestre -49,3 -62,3 83,3 -78,7 -88,1 14,2
Julio -65,5 -75,0 200,0 -82,7 -85,0 16,9
Agosto -51,7 -60,0 0,0 -91,0 -93,5 -43,9
Septiembre 11,1 -25,0 300,0 57,0 65,5 53,9Fuente: DANE
Variación 2001-2002
Cuadro No. 13
Año 2001
Año 2002
Neiva. Número de licencias aprobadas y área a construir
Tercer trimestre 2001-2002Número de licencias Área aprobada (m2)
El índice de costos de construcción de vivienda en la capital del Huila ascendió en
0.2 puntos porcentuales, al pasar de 0.4% en el segundo trimestre al 0.6% en el
tercer trimestre del año de referencia.
A nivel nacional, entre julio y septiembre del 2002 el incremento para el ICCV fue
del 0.7% y con referencia a lo corrido del año 2002 a septiembre, el índice de la
ciudad presentó un acumulado de 2.7%, descendiendo en 2.14 puntos
porcentuales con respecto al similar período del año 2001, registrando una
variación de 4.84%.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 28
Por tipo de vivienda, estas tuvieron un comportamiento similar; sin embargo el
mayor incremento se presentó en la vivienda multifamiliar con un 0.7%, mientras
que la unifamiliar fue de 0.6%.
Entre julio y septiembre del 2002 en el nivel nacional, el incremento para el ICCV
fue del 0.7%. Registraron variación por encima del ICCV de Neiva (0.6%), las
ciudades de: Cali 1.8%, Pasto 1.6%, Cúcuta y Bucaramanga 1.5%, Armenia 1.3%,
Ibagué 1.1%, Pereira y Bogotá D.C. con un 0.7%; las ciudades de Manizales y
Popayán tuvieron un comportamiento igual al de la capital del Huila y por debajo
Gráfico No 18Total Nacional y Neiva, Variación Porcentual, Indice de Costos de la Contrucción de
Vivienda, Tercer Trimestre 1992- 2002.
2,5
4,3
2,1
1,10,7
0,9
3,5
5,1
4,0
2,6 2,9
1,1 1,4
0,6
2,3
3,2
1,8
2,4
4,4
3,1
4,44,7
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,019
92
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Var
iación
%
Nacional NeivaAñosFuente: DANE
Mensual Año Corrido Mensual Año corridoEne-02 119,91 1,1 1,1 117,11 0,7 0,7Feb-02 121,64 1,4 2,5 117,99 0,8 1,5Mar-02 122,11 0,4 2,9 118,15 0,1 1,6Abr-02 122,47 0,3 3,2 118,43 0,2 1,8May-02 122,93 0,4 3,6 118,51 0,1 1,9Jun-02 123,11 0,1 3,8 118,64 0,1 2,0Jul-02 123,33 0,2 3,9 118,94 0,3 2,3Ago-02 123,63 0,2 4,2 119,14 0,2 2,4Sep-02 124,00 0,3 4,5 119,39 0,2 2,7
Fuente: DANE
Total Nacional y Neiva, Variación mensual y año corrido, Indice de costos de construcción de vivienda, Año 2002.
Cuadro No. 14
Variación VariaciónNacional Neiva
MesesIndice Indice
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 29
las ciudades de Barranquilla 0.4%, Cartagena 0.3%, Santa Marta y Medellín
0.2%.
En cuanto al grupo de costos, para el tercer trimestre de 2002 el ICCV le
correspondió la mayor variación a materiales 0.8%, mano de obra 0.3% y
maquinaria y equipo 0.3%.
En cuanto a lo corrido del año 2002, el índice presentó un acumulado a
septiembre del 2.7%, aumentando en 2.14 puntos porcentuales con respecto al
mismo período del año 2001.
5.9 Servicios Públicos
5.9.1 Acueducto municipal y teléfonos
La demanda del servicio de acueducto según cifras suministradas por las
Empresas Públicas de Neiva al cierre del tercer trimestre del 2002, se presentó
una baja del 1.3% en el consumo de agua correspondiente a 192.001 metros
cúbicos, comparados con los meses de enero a septiembre del año anterior;
causada por la caída en el consumo complementario del 6.1% y del suntuario del
9.5%. Situación contraria se presentó en el consumo básico, aumentando el 2.8%
reflejado en el número de abonados, al registrar una variación positiva del 2.6%.
Gráfico No. 19Neiva. Consumo de agua
acumulado enero a septiembre 2001-2002
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
2001_3 2002_1 2002_2 2002_3trimestres
met
ros
cúbi
cos
Consumo Basico M3 Consumo Complementario M3 Consumo Suntuario M3
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 30
Gráfico No. 20Neiva. Impulsaciones y número de abonados del servicio telefónico
61.00061.50062.00062.50063.00063.50064.000
Ene-0
1
Feb-0
1
Mar-01
Abr-01
May-01
Jun-0
1
Jul-0
1
Ago-01
Sep-0
1
Oct-01
Nov-01
Dic-01
Ene-0
2
Feb-0
2
Mar-02
Abr-02
May-02
Jun-0
2
Jul-0
2
Ago-02
Sep-0
2
Meses
Núm
ero
de
abon
ados
05.000.00010.000.00015.000.00020.000.00025.000.00030.000.000
Impu
lsac
ione
s
N° Suscriptores
Impulsaciones
Fuente: Telehuila
De otra parte, según datos suministrados por Telehuila S.A., las cuentas
arrojadas en las variaciones de impulsos y número de suscriptores, presentó
disminución del 5.8% en el consumo y en el número de abonados del 0.3%,
comparado los datos del tercer trimestre del 2002 con el de similar lapso del
2001.
Es de anotar la perdida de dinamismo de la demanda de servicio telefónico, al
registrarse una disminución en el consumo promedio en sus impulsos, los cuales
pasaron de un promedio de 23 millones en los nueve meses del año anterior,
contra 22 millones del año 2002; similar situación ocurrió con los abonados, los
cuales pasaron de 63.403 en promedio año 2001 a 62.946 en promedio del 2002.
2002
suscriptores 65.220 66.913
Consumo en m3 15.225.599 15.033.598
Básico ( 0 > 20 ) m39.346.407 9.603.585
Complementario ( 20 > 40 ) m33.175.235 2.983.117
Suntuario > 41 m32.703.957 2.446.896
Fuente: Empresas Públicas Muncipales de NeivaPprovisional
Cuadro No. 15Neiva, consumo de agua y número de suscriptores
Enero a septiembre 2001-2002
ConceptoAl cierre del mes de septiembre P : Variación
%2001
-9,5
2,6
-1,3
2,8-6,1
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 31
2001 2002
Primer trimestre 70.987.885 67.243.465 63.840 62.245 -5,3 -2,5
Segundo trimestre 140.837.903 133.994.667 63.628 63.270 -4,9 -0,6
Tercer trimestre 233.400.557 219.826.409 63.326 63.116 -5,8 -0,3
Fuente: TELEHUILA S.A.
Cuadro No. 16Huila, Impulsaciones y número de suscriptores a Telehuila S.A.
Período
Impulsaciones
Al cierre de septiembre:
Suscriptores
Impulsaciones Suscriptores2001 2002
Variación %
5.9.2 Energía eléctrica y gas natural
Con base en las cifras suministradas por la Electrificadora del Huila, para el
tercer trimestre del año 2002, la demanda de energía eléctrica en el
Departamento del Huila, presentó un crecimiento en el consumo de 7.7 millones
de kilovatios, correspondiente a 2.5% más del acumulado registrado en
septiembre del 2001. Este crecimiento, se debe a la sostenida participación del
sector residencial2 y al crecimiento en el consumo del sector en 0.8%, seguido del
comercial en 8.4%.
Los sectores que presentaron decrecimientos son: Industrial con 16.1%, oficial
15.1% y alumbrado público 2.7%; los cuales se vieron compensados por la
operación comercial del mercado no regulado, el cual presentó un crecimiento
interanual del 30.7%.
El número de suscriptores registró una ampliación del 8,7% en el consolidado
departamental, presentando la mayoría de actividades guarismos positivos en
número de abonados; exceptuando la disminución en el número de suscriptores
del sector industrial, ocasionada por el cierre de algunas empresas al pasar de
998 facturadas en septiembre del año 2001 a 724 en el año 2001; no obstante la
absorción de unas pocas por el mercado no regulado.
2 Ver curva de media móvil y línea de tendencia consumo residencial gráfico No. 21
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 32
Gráfico No. 21Huila. Consumo de energía eléctrica
y = 3224,3x + 112492
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2000_1 2000_2 2000_3 2000_4 2001_1 2001_2 2001_3 2001_4 2002_1 2002_2 2002_3
trimestres
mile
s de
k.w
.h
Residencial
Comercial
Industrial
Oficial
Alumbrado público
Otros
Operación comercialmercado no regulado
2 per. media móvil(Residencial)
Lineal (Residencial)
NeivaOtros
municipiosHuila Neiva
Otrosmunicipios
Huila
Número de suscriptores 72.931 118.572 191.542 67.596 134.045 208.269Residencial 66.210 111.063 177.273 67.596 126.240 193.836Comercial 5.838 4.311 10.149 5.836 4.485 10.321Industrial 322 676 998 227 497 724Sector oficial 540 2.426 2.966 486 2.684 3.170Alumbrado Público 1 38 39 1 36 37Otros 20 58 78 30 103 1331 Operación Comercial mercado no regulado n.d. n.d. 39 n.d. n.d. 48
Consumo (miles -K.W.H.) 140.229 129.586 306.071 142.360 124.069 313.802Residencial 81.626 85.865 167.491 85.637 83.271 168.908Comercial 29.823 11.460 41.283 32.666 12.080 44.746Industrial 6.233 12.543 18.776 4.267 11.492 15.759Sector oficial 15.268 11.011 26.279 12.799 9.515 22.314Alumbrado Público 6.741 6.385 13.126 6.461 6.312 12.773Otros 538 2.322 2.860 530 1.399 1.9291 Operación Comercial mercado no regulado n.d. n.d. 36.256 n.d. n.d. 47.373
Fuente: Electrificadora del Huila S.A.Otros municipios: 36 municipios, no incluye Neiva
n.d.: no disponible
Cuadro No. 17Huila, Suscriptores y consumo de energía eléctrica, 2000 - 2001
Concepto
Saldos a fin de:septiembre
2001
Saldos a fin de:septiembre
2002
1 Informacion disponible solo consolidada
Entretanto, el suministro de gas demandado a la empresa Alcanos del Huila para
el tercer trimestre del 2002, presentó una variación negativa del 4.9%, explicado
básicamente por el bajo consumo industrial de 2 millones de metros cúbicos
(45.9%), seguido del comercial con catorce mil metros cúbicos (0.5%) y el
consumo domiciliario en el estrato tres, con 73 mil metros cúbicos (1.4%); todos
estos referenciados con el período enero a septiembre de 2001.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 33
Consumo/2 Usuarios Consumo/2 Ususarios Absoluta % Absoluta %Total 25.317 81.706 24.081 83.907 (1.236) -4,9 2.201 2,7Total domiciliario 18.128 80.988 18.763 83.233 635 3,5 2.245 2,8
1 3.453 15.132 3.688 16.055 235 6,8 923 6,12 8.000 34.562 8.455 36.287 455 5,7 1.725 5,03 5.180 23.659 5.107 23.320 (73) -1,4 (339) -1,44 1.170 6.299 1.183 6.259 13 1,1 (40) -0,65 284 1.206 286 1.186 2 0,7 (20) -1,76 41 130 44 126 3 7,3 (4) -3,1
Comercial 2.562 695 2.548 647 (14) -0,5 (48) -6,9Industrial 4.627 23 2.505 22 (2.122) -45,9 (1) -4,3Oficial - - 265 5 265 100,0 5 100,0Fuente: Alcanos S.A.1/: Cifras preliminares2/: Consumo en miles de m3
Cuadro No. 18
Huila. Consumo y número de suscriptores al servicio de gas. r
EstratosAcumulado a septiembre/1 Variación
2001 2002 Usuarios Consumo
Por otra parte, para los trimestres analizados anteriormente, los abonados
presentaron pago oportuno en sus facturas al aumentarse 2.100 abonados 2.7%,
lo que indica que más usuarios pagaron sus facturas puntualmente.
En cuanto a la conformación de la demanda del gas en departamento del Huila
para el tercer trimestre del 2002, el 77.9% correspondió al consumo domiciliario,
10.6% comercial y 10.4% industrial. Por estratos, en su mayoría el uno concentró
el 19.7%, el dos el 45.1% y el tres el 27.2% del total domiciliario.
Gráfico No. 22Huila. Consumo acumulado enero - septiembre 2002-2002
- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
Total
Total domiciliario
1
2
3
4
5
6
Comercial
Industrial
Oficial
Niv
eles
de
cons
umo
Metros cúblicos
Consumo-2002
Consumo-2001
Fuente: Alcanos S.A.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 34
5.12 Transporte
Para el tercer trimestre de 2002 el promedio mensual de vehículos afiliados
creció en 1.4%, comportamiento similar al presentado en el segundo trimestre del
año 2002, donde las afiliaciones registraron el 1.5%.
En cuanto al promedio diario de vehículos en servicio, la variación del tercer
trimestre del año 2002 fue de 3.1% frente al 2.9% del segundo trimestre del
mismo año.
Con relación a pasajeros transportados en el tercer trimestre del año 2002, se
presentó un decrecimiento de 0.5% con respecto al segundo trimestre de 2002
(julio a septiembre), donde se transportaron 9.939.000 personas. Comparando el
tercer trimestre del año 2002 con el similar periodo del año 2001, éste registró
una variación del –2.4% causado por la continúa reducción de pasajeros en buses
del –32.7% y busetas del –21%, y al bajo crecimiento en colectivos con variación
del 0.5%.
Haciendo referencia al promedio mensual de vehículos afiliados de las diferentes
empresas transportadoras de Neiva para el tercer trimestre de 2002, se presentó
una variación del 1.4% comparado con el mismo período del año 2001. En la
capital del Huila en lo corrido del año 2002, los buses y busetas afiliados son en
total 46 y 65 respectivamente, frente a 486 colectivos.
2001 2002Variación
%2001 2002 Variación %
2001 (Miles)
2002 (Miles)
Variación %
Total 589 597 1,4 486 501 3,1 10.184 9939 -2,4Buses 59 46 -22,0 24 17 -29,2 474 319 -32,7Busetas 80 65 -18,8 36 31 -13,9 629 497 -21,0
Colectivos 451 486 7,8 426 453 6,3 9.082 9123 0,5
Fuente DANE- (P): Información provicional
Cuadro No. 19Neiva, Movimiento del parque urbano automotriz de pasajeros, y nivel de servicio
Tercer Trimestre, 2001 y 2002
Clase de Vehiculo
Promedio mensual de vehículos afiliados
Promedio diario de vehículos en servicio
Pasajeros transportados
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 35
Gráfico No 23Neiva, Pasajeros transportados por clase de Vehiculo, Tercer Trimestre 2001-2002
010002000300040005000
6000700080009000
10000
Buses Busetas Colectivos
Clase de servicio
Mile
s de
pas
ajer
os
20012002
Fuente DANE - (P): Información
En cuanto al promedio diario de vehículos en servicio, se presentó un incremento
del 3.1% en el período julio–septiembre de 2002 comparado con el tercer
trimestre de 2001. Continúa la baja participación del servicio de buses y busetas,
los cuales tuvieron un descenso del -29.2% y -13.9% respectivamente.
II ANÁLISIS DE UN INDICADOR ESPECIFICO
SANEAMIENTO FISCAL El precepto fundamental de la Ley 617 de 2000, es la racionalización del gasto en
las entidades públicas de todos los órdenes y niveles, para lo cual la Ley
categoriza y coloca metas de saneamiento fiscal a los entes territoriales,
estableciendo que los gastos de funcionamiento deben financiarse con los
ingresos corrientes de libre destinación limitando los primeros como un
porcentaje de los segundos y fijando un período de transición para ajustar los
presupuestos a los topes allí definidos.
El departamento del Huila se ubica en la categoría segunda, donde el indicador
de cumplimiento es el resultante de la relación gastos de funcionamiento sobre
ingresos corrientes de libre destinación, cuyo límite es el 75% para el año 2001.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 36
Millones de Pesos
Concepto Valor
Total 30.086
Gastos de personal 9.134
Gastos Generales 3.737
Transferencias 17.216
Cuadro No. 20Huila. Gastos de funcionamiento gobierno
central Departamental
De esta manera, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 1° de la Ley 617
el Contralor General de La República, expide certificación de fecha 4 de junio de
2002, definiendo el indicador con un valor de 75.2%. Lo anterior con base en la
información suministrada por la Secretaría de Hacienda del Huila, donde los
gastos de funcionamiento del departamento para el cálculo del indicador son de
$30.086 millones, discriminados de la siguiente manera:
Luego de efectuados los cálculos correspondientes, el indicador sería:
Gastos de funcionamiento 30,086Ingresos corrientes de libres destinación
= 39.996
= 75,2%
Lo anterior confirma que el departamento se excede en 0.02% de lo establecido en la Ley (75%).
Es de anotar que en el año 1998, a raíz del Convenio de Desempeño suscrito por
la administración departamental con el Ministerio de Hacienda se efectúo una
reorganización administrativa del departamento, disminuyendo 617 cargos de la
nómina total y, por tanto, reduciendo los gastos de funcionamiento
considerablemente coadyuvando al ajuste de la nómina. Igualmente, en el año
2001 se ajustó la planta de personal con la supresión de 16 cargos.
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 37
Concepto Ingresos ejecutados
% de destinacón
especial
Cuantias a descontar Saldo Cuantía para
fonpet (5%) **
Ingresos corrientes de
libre destinación
Totales 42.824 724 42.101 2.105 39.996
Registro 2.546 20% 509 2.037 102 1.935Impuestos sobre vehículos automotores 2.608 2.608 130 2.478
Consumo global de gasolina 39 39 2 37Consumo de cigarrillos nacionales y extranjeros 4.339 4.339 217 4.122
Consumo de cerveza 15.566 15.566 778 14.788Consumo de vinos nacionales y extranjeros 330 330 16 313
Sobretas a la gasolina 5% 4.288 5% 214 4.073 204 3.870Venta de bienes y servicios 479 479 24 455Arrendamiento y alquiler 348 348 17 331Canones superficiarios 33 33 2 31Multas y sanciones 39 39 2 37Otros ingresos 15 15 1 14Participación licor destilado departamental, nacional y extranjeros
11.046 11.046 552 10.494
Utilidad por venta de licores 1.149 1.149 57 1.092
** Para la vigencia 2001 el 5%.
Cuadro No. 21Huila. Gobieno Central Departamental - Ingresos corrientes de libre destinación - Vigencia 2001
* EL 20% Para FONPET de acuerdo a Ley 549 y 5% Fondo de Compensación de la Gasolina (Ministerio de Hacienda - Ley 488/98)
Millones de pesos
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 38
Anexos:
Variación2001 2002 2001-2002
Total 70,100 125,113 78.51000 Agropecuario - 91,400 -
11 Agricultura y caza - 91,400 -1110 Producción agropecuaria - 33,600 -1130 Caza ordinaria y mediante trampas y repoblación de animales - 57,800 -2000 Minero 37,085 - -
29 Explotación de minas y canteras 37,085 - -2901 Extracción de piedra, arcilla y arena 37,085 - -3000 Industrial 33,015 33,713 2.1
35 Fabricación de sustancias químicas 15,416 33,713 118.73560 Fabricación de productos de plástico N.E.P. 15,416 33,713 118.7
36 Minerales no metálicas 250 - -3610 Fabricación de objetos de barro loza y porcelana 250 - -
38 Maquinaria y equipo 17,349 - -3811 Fabricación de cuchillería, herramientas manuales y artículos de fer 17,349 - -
Fuente DANE
Anexo: No 1Huila, Exportaciones no tradicionales registradas por valor, Según clasificación CIIU,
Tercer Trimestre, Años 2001 y 2002Divi- sión
Agrupa- ción
Descripción Sector Valor US$
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 39
Variación2001 2002 2001-2002
Total 5.016.699 4.872.980 -2,90000 Actividades diversas no clasificadas 500 - -
11 Agricultura y caza 723.134 560.978 -22,41110 Producción agropecuaria 723.134 560.978 -22,4
31 Productos alimenticios, bebidas y tabaco 272.923 271.126 -0,73112 Fabricación de productos lácteos 61.960 27.480 -55,63115 Fabricación de aceites, grasas vegetales y animales - 18.040 -3116 Productos de molinería - 217.990 -3117 Fabricación de productos de panadería 15.397 - -3121 Elaboración de productos alimenticios diversos 2.020 71 -96,53122 Elaboración de alimentos preparados para animales. 184.710 - -3133 Bebidas malteadas y de malta 8.836 7.545 -14,6
32 Textiles, prendas de vestir 23.820 8.146 -65,83212 Artículos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de vestir 28 5 -82,13214 Fabricación de tapices y alfombras 18 - -3216 Tejidos y manufacturas de algodón y sus mezclas 12 - -3219 Fabricación de textiles N.E.P. - 50 -3220 Fabricación de prendas de vestir excepto calzado 8 126 1475,03221 Fabricación de otros prendas de vestir excepto calzado 3 10 233,33233 Fabricación de productos de cuero y sucedáneos de cuero - 40 -3240 Fabricación de calzado, excepto el de caucho vulcanizado o moldeado 23.751 7.915 -66,7
33 Industria de la madera 3.039 56.919 1773,03311 Aserraderos, talleres de acepilladura y otros talleres para trabajar madera - 23.873 -3312 Fabricación de envases de madera y artículos menudos de caña 20 - -3411 Fabricación de pulpa de madera papel y cartón - 24.516 -3412 Fabricación de envases y cajas de Papel y de cartón. 19 - -3419 Fabricación de artículo de pulpa papel y cartón N.E.P. - 7.949 -3420 Imprentas, editoriales e industrias conexas. 3.000 581 -80,6
35 Fabricación de sustancias químicas 1.220.893 1.226.667 0,53511 Fabricación de sustancias químicas industriales básicas excepto abonos. 934.349 776.375 -16,93512 Fabricación de abonos y plaguicidas 27.638 - -3513 Fabricación de resinas sintéticas, materias plásticas y fibras artificiales 102.022 252.589 147,63522 Fabricación de productos farmacéuticos y medicamentos. - 79.860 -3529 Fabricación de productos químicos N.E.P. 60.605 44.200 -27,13530 Refinerías de petróleo - 50.160 -3540 Fabricación de productos diversos derivados de petróleo y carbón 21.448 2.016 -90,63551 Industrias de llantas y cámaras 30.695 2.760 -91,03559 Fabricación de productos de caucho N.E.P. 11.072 6.747 -39,13560 Fabricación de productos de plástico N.E.P. 33.064 11.960 -63,8
36 Minerales no metálicos 1.228 2.103 71,33610 Fabricación de objetos de barro loza y porcelana. 39 - -3620 Fabricación de vidrio y productos de vidrio 82 - -3699 Fabricación de productos minerales no metálicos N.E.P. 1.107 2.103 90,0
37 Metálicas básicas 337.994 395.571 17,03710 Industrias básicas del hierro y acero 337.994 395.571 17,0
38 Maquinaria y equipo 2.432.606 2.342.986 -3,73811 Fabricación de cuchillería, herramientas manuales y artículos generales 1.067.701 96.533 -91,03814 Fabricación de artículos de fontanería y calefacción 140.737 270.650 92,33819 Fabricación de productos metálicos N.E.P. exceptuando maquinaria y equipo 35.281 8.873 -74,93821 Construcción de motores y turbinas 3.188 12.281 285,23822 Construcción de maquinaria y equipo para la agricultura 938 - -3823 Construcción de maquinaría para trabajar los metales y la madera - 25.903 -3824 Construcción de maquinaria y equipos especiales para la industria 28.288 269.035 851,13825 Construcción de máquinas de oficina cálculo y contabilidad. 3.000 22.864 662,13826 Construcción de maquinaria no clasificada antes 19.477 223.028 1045,13827 Construcción de maquinaria y equipo, N.E.P. Excepto maquinaria eléctrica 633.940 838.215 32,23829 Construcción de maquinaria y equipo N.E.P. 81.090 68.104 -16,03831 Construcción de maquinas y aparatos industriales eléctricos 195.188 107.033 -45,23832 Construcción de equipos y aparatos de radio, televisión y de comunicac. 39.765 10.933 -72,53833 Construcción de aparatos y accesorios eléctricos de uso doméstico 77 847 -3839 Construcción de aparatos y suministros eléctricos N.E.P. 37.015 29.016 -21,63843 Fabricación de vehículos automóviles 17.159 13.383 -22,03844 Fabricación de motocicletas y bicicletas 318 1.756 452,23851 Fabricación de equipo profesional y científico e instrumentos de medida 129.444 343.132 165,13852 Fabricación de aparatos fotográficos e instrumentos de óptica - 1.400 -3853 Fabricación de relojes - - -
39 Otras indistrias 562 5 -99,13904 Industrias manufactureras diversas 131 - -3909 Industrias manufactureras N.E.P 431 5 -98,8
61 Comercio al por mayor - 8.479 -6104 Comercio al por mayor de chatarras, desechos metálicos, textiles, papel - 8.479 -
Fuente: DANE
Anexo No 2.Huila, Importaciones registradas por valor, Según Clasificación CIIU, Tercer Trimestre
Año 2001-2002Divi- sión
Agrupa- ción Descripción Sector Valor US$
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 40
Absoluta %
INGRESOS 180.380 207.822 27.441 15,2A. INGRESOS CORRIENTES 180.210 207.668 27.459 15,2A.1. Ingresos tributarios 37.813 42.180 4.367 11,5 Cigarrillos 5.093 4.578 -516 -10,1 Cerveza 11.957 15.609 3.652 30,5 Licores 10.920 8.798 -2.122 -19,4 Timbre, circulación y tránsito 1.138 2.557 1.419 124,7 Registro y anotación 1.925 1.691 -233 -12,1 Sobretasa a la gasolina 2.915 4.275 1.360 46,7 Otros 3.866 4.673 807 20,9A.2. Ingresos no tributarios 5.204 4.152 -1.052 -20,2 Ingresos de la propiedad 2.106 2.828 722 34,3 Ingresos por servicios y operaciones 1.124 1.293 169 15,0 Otros 1.974 30 -1.944 -98,5A.3. Ingresos por transferencias 137.192 161.337 24.145 17,6A.3.1. Nacional 135.778 160.388 24.610 18,1 Nación central 85.767 115.483 29.716 34,6 Entidades descentralizadas 37 0 -37 -100,0 Empresas de bienes y servicios 49.974 44.905 -5.069 -10,1A.3.2. Departamental 1.060 833 -227 -21,4 Entidades descentralizadas 0 0 0 100,0 Empresas de bienes y servicios 1.060 833 -227 -21,4A.3.3. Municipal 354 116 -238 -67,2 Municipio central 354 116 -238 -67,2A.3.5. Otros 0 0 0 100,0GASTOS 169.852 185.592 15.740 9,3B. GASTOS CORRIENTES 141.155 156.026 14.872 10,5B.1. Funcionamiento 116.699 144.227 27.527 23,6 Remuneración del trabajo 95.321 103.794 8.473 8,9 Compra de bienes y servicios de consumo 15.170 15.171 1 0,0 Régimen subsidiado de salud 0 17.495 17.495 100,0 Gastos en especie pero no en dinero 6.208 3.389 -2.820 -45,4 Otros 0 4.378 4.378 100,0B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 6.532 6.725 193 3,0 Externa 0 0 0 100,0 Interna 6.532 6.725 193 3,0B.3. Gastos por transferencias 17.924 5.075 -12.849 -71,7B.3.1. Nacional 3.222 3.879 657 20,4 Nación central 0 0 0 100,0 Entidades descentralizadas 3.222 3.879 657 20,4B.3.2. Departamental 13.162 0 -13.162 -100,0 Entidades descentralizadas 13.162 0 -13.162 -100,0B.3.3. Municipal 0 0 0 0,0 Entidades descentralizadas 0 0 0 0,0B.3.4. Otros 1.540 1.196 -344 -22,3DEFICIT O SUPERAVIT DE OPERACION -115.575 -142.934 -27.358 23,7C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE 39.055 51.642 12.587 32,2D. INGRESOS DE CAPITAL 171 153 -17 -10,2 Transferencias de capital 0 0 0 0,0 Aportes de cofinanciación 0 0 0 0,0 Otros 171 153 -17 -10,2E. GASTOS DE CAPITAL 28.697 29.566 868 3,0 Formación bruta de capital 28.484 29.430 945 3,3 Otros 213 136 -77 -36,1F. PRESTAMO NETO -706 -74 632 -89,5G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL 11.234 22.303 11.069 98,5H. FINANCIAMIENTO -11.234 -22.303 -11.069 98,5H.2. Interno -4.658 -9.562 -4.905 105,3 Desembolsos 0 0 0 0,0 Amortizaciones 4.658 9.562 4.905 105,3H.3. Variación de depósitos 35.542 4.090 -31.452 -88,5H.4. O t r o s -42.118 -16.831 25.287 -60,0Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa
Fuente: Ejecución Presupuestal y Estados Financieros
Variables económicas 2001 2002Variación
Anexo No. 3 Huila. Situación fiscal administración central departamentalP
Acumulados enero - septiembre 2001 - 2002Millones de pesos
HUILA
INFORME DE COYUNTURA ECONÓMICA REGIONAL 41
Absoluta %
INGRESOS 48.526 47.052 -1.473 -3,0A. INGRESOS CORRIENTES 48.428 46.206 -2.222 -4,6A.1. Ingresos tributarios 15.053 17.148 2.095 13,9 Predial y complementarios 5.277 6.394 1.117 21,2 Industria y comercio 4.375 5.153 778 17,8 Timbre, circulación y tránsito 822 1.637 815 99,0 Sobretasa a la gasolina 4.455 3.832 -622 -14,0 Otros 124 133 9 7,0A.2. Ingresos no tributarios 2.564 3.023 459 17,9 Ingresos de la propiedad 807 176 -630 -78,1 Ingresos por servicios y operaciones 375 673 299 79,7 Otros 1.382 2.173 791 57,2A.3. Ingresos por transferencias 30.811 26.034 -4.776 -15,5A.3.1. Nacional 29.662 25.227 -4.434 -14,9 Nación central 16.808 23.444 6.637 39,5 Entidades descentralizadas 963 1.723 760 78,9 Empresas de bienes y servicios 11.891 60 -11.831 -99,5A.3.2. Departamental 830 807 -23 -2,8 Departamento central 830 807 -23 -2,8A.3.3. Municipal 131 0 -131 -100,0 Entidades descentralizadas 0 0 0 0,0 Empresas de bienes y servicios 131 0 -131 -100,0A.3.5. Otros 188 0 -188 -100,0GASTOS 52.706 69.962 17.256 32,7B. GASTOS CORRIENTES 35.197 50.835 15.638 44,4B.1. Funcionamiento 32.766 47.031 14.265 43,5 Remuneración del trabajo 12.743 17.462 4.720 37,0 Compra de bienes y servicios de consumo 7.221 12.198 4.977 68,9 Régimen subsidiado de salud 9.251 832 -8.420 -91,0 Gastos en especie pero no en dinero 2.642 13.103 10.461 395,9 Otros 908 3.435 2.527 278,3B.2. Intereses y comisiones de deuda pública 1.563 3.164 1.601 102,5 Interna 1.563 3.164 1.601 102,5B.3. Gastos por transferencias 868 640 -228 -26,3B.3.1. Nacional 174 152 -22 -12,6 Entidades descentralizadas 174 152 -22 -12,6B.3.3. Municipal 0 0 0 0,0 Empresas de bienes y servicios 0 0 0 0,0B.3.4. Otros 695 488 -207 -29,7DEFICIT O SUPERAVIT DE OPERACION -32.391 -46.357 -13.966 43,1C. DEFICIT O AHORRO CORRIENTE 13.231 -4.629 -17.859 -135,0D. INGRESOS DE CAPITAL 98 846 748 762,5 Transferencias de capital 98 0 -98 -100,0 Aportes de cofinanciación 0 846 846 100,0 Otros 0 0 0 -100,0E. GASTOS DE CAPITAL 17.509 19.127 1.618 9,2 Formación bruta de capital 17.285 18.807 1.521 8,8 Otros 224 320 97 43,2G. DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL -4.180 -22.909 -18.729 448,0H. FINANCIAMIENTO 4.180 22.909 18.729 448,0H.2. Interno -1.654 -2.662 -1.008 60,9 Desembolsos 0 295 295 100,0 Amortizaciones 1.654 2.958 1.304 78,8H.3. Variación de depósitos -18.053 -698 17.356 -96,1H.4. O t r o s 23.888 26.270 2.382 10,0Notas: (0) cifra inferior a la unidad empleada o no significativa Fuente: Ejecución Presupuestal y estados financieros: Cifras provisionales
Anexo No. 4Neiva. Situación fiscal administración central municipalP
Acumulados enero - septiembre 2001 - 2002Millones de pesos
Variables económicas 2001 2002Variación