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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo I Página 1
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Datos Generales del Proyecto
I.1.1.- Nombre del proyecto
Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,
Tejupilco, México.
I.1.2.- Ubicación del Proyecto
El proyecto se ubica en el tramo de la carretera Toluca – Zihuatanejo, kilometro 104 en el
municipio de Tejupilco ubicado al Sur del Estado de México.
Figura I.1. Localización del proyecto
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1.2.- Micro localización del entronque (km 0+000)
Para la ampliación del camino, se utilizara el existente y en algunas partes se corregirá el
trazo geométrico, mismo que tiene las siguientes coordenadas:
Tabla I.3.- Ubicación del proyecto en coordenadas UTM WGS 84
NOMBRE LONGITUD
(km.)
AREA
(HA)
COORDENADAS
X Y
Ampliación del camino Tejupilco – San José La
Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco,
México.
19.519 29.278
378175 2091432
378596 2089438
I.1.3.- Tiempo de vida útil del proyecto
Permanente
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I.2.- Promovente
I.2.1.- Nombre o Razón social
Municipio de Tejupilco de Hidalgo, México
I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes del Promoverte
MTE850101SH5
I.2.3.- Nombre y Cargo del Representante Legal
Ing. Isael Villa Villa
Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Tejupilco.
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I.3.- Responsable de la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
I.3.3.- Nombre del Responsable Técnico del Proyecto
Ing. Hugo Rodríguez Rebollar
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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1.- Naturaleza del Proyecto
La ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas
ubicado en el Municipio de Tejupilco en el Estado de México va tener un ancho de corona
de 7 metros por una longitud total de 19.519 km, misma que ya existe como terracería
con un ancho de corona de 7 metros, sin embargo, se pretende mejorar el trazo
geométrico reduciendo curvas, aplicando carpeta asfáltica e incrementando obras de
drenaje así como el acotamiento para dar mayor seguridad.
Este camino contará con obras para el cruce de vehículos, ganado, ríos y arroyos.
La construcción del Camino tiene por objetivo acercar la población de San José la
Laguna, El Limón de San Lucas, San Lucas del Maíz entre otros de con la cabecera
municipal de Tejupilco, ésta ayudará a mejorar las condiciones económicas de las
poblaciones, además de ofrecer mayor seguridad, eficiencia y comodidad.
Con el proyecto se pretende reducir los tiempos de recorrido, mejorar los niveles de
servicio en términos de mayor seguridad, debido a las mejoras en las características
geométricas del proyecto con respecto a la ruta actual y fomentará el desarrollo regional
de la zona.
El tramo de la carretera inicia en el kilometro 104 de la carretera Toluca – Zihuatanejo en
las coordenadas UTM iniciales 378175 O, 2091432 N y finales 378596 O, 2089438 N
El proyecto carretero es parte de las peticiones de las comunidades a quienes les dará
servicio, siendo el Municipio de Tejupilco el Promovente del proyecto asignado por la
Secretaría de Comunicaciones y trasportes.
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Para el desarrollo del proyecto y mejorar el trazo geométrico es necesario derribar un total
de 122 árboles del genero Quercus sp., para los cuales se contemplan Medidas de
mitigación de impactos ambientales, así como programas para la protección y
conservación del medio ambiente.
La superficie adicional que se requiere para la ampliación del camino es de 29 278.5
metros cuadrados, la cual contiene pastizales, vegetación de encino, relictos de bosque
de pino y acahual de selva baja caducifolia.
II.1.2.- Justificación y objetivos
II.1.2.1.- Justificación:
El camino que actualmente comunica a las comunidades de San José La laguna, San
Lucas del Maíz, El Limón de San Lucas, El mamey entre otras, es intransitable en época
de lluvias por el alto contenido de arcillas y por la pendiente del mismo, el cual se requiere
que este tenga un recubrimiento mínimo de 15 centímetros sobre la capa de rodamiento
que permita a los vehículos circular la totalidad del año.
La ampliación del camino es una petición obligada de las comunidades que se
beneficiaran desde hace más de 20 años por lo que es de gran importancia el contar con
un camino de calidad que permita el acercamiento con la cabecera municipal e
intercambiar servicios, educación y cultura.
II.1.2.2.- Objetivos:
Los objetivos que se persiguen con la presentación de la Manifestación de Impacto
Ambiental son:
Presentar para su evaluación en materia de impacto ambiental la ampliación del
camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco,
México con una longitud aproximada de 19.519 km.
Dar cumplimiento a lo establecido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente y a la normatividad ambiental vigente.
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Permitir al Promovente la identificación correcta de los impactos ambientales
asociados a su proyecto.
Realizar el análisis del entorno físico y biológico de las obras proyectadas con la
finalidad de prever y que se presenten impactos acumulativos, sinérgicos o
residuales con la ejecución de las obras.
Planear y diseñar la metodología y calendarización de las obras a realizar.
II.1.3.- Inversión requerida
Las obras de construcción y el encarpetado de la carretera tendrán un costo de 10 MDP
de los primeros dos kilómetros los cuales incluyen el seguimiento y monitoreo ambiental
en la construcción del proyecto.
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II.2.- CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1.- Descripción general de las obras o actividades
El camino existente que comunica a las poblaciones de San José la Laguna, Hasta el
Limón de san Lucas tiene un ancho de 7 metros, sin embargo, se pretende mejorar el
trazo geométrico e incluirle un acotamiento de 0.50 centímetros a cada lado del camino
para mejorar la seguridad e incrementar la velocidad promedio de los vehículos.
Longitud del tramo: 19.519 Km.
Tipo de carretera: A2
Tipo de terreno: LOMERÍO FUERTE
Velocidad de proyecto: 60 KM/HR
Tipo de carpeta: CONCRETO ASFÁLTICO
Ancho de corona: 7.00 M
Espesor de base hidráulica: 0.23 M
Espesor de base asfáltica: 0.12 M
Espesor de carpeta asfáltica: 0.12 M
Ahorro de tiempo: 60.0 MIN
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Sección de la carretera
II.2.2.- Descripción de obras y actividades provisionales asociadas
Por ser una obra existente, por tener un material de corte con excelentes características
para la formación de terraplenes y porque el asfaltado se obtendrá de plantas autorizadas
ubicadas cerca la de ciudad de Toluca, no se contemplan obras asociadas con excepción
de las obras de drenaje y alcantarillado necesarias para mantener el flujo hidráulico, paso
de fauna y prolongar la vida útil del proyecto.
II.2.3.- Ubicación del proyecto
El proyecto se localiza en el municipio de Tejupilco, estado de México. Dicho municipio se
ubica al suroeste del Estado de México y colinda al norte con los municipios de
Temascaltepec, Zacazonapan, Otzoloapan y Luvianos, al este con Texcaltitlán y San
Simón de Guerrero; al noroeste con Luvianos, al sur con Amatepec y Sultepec; y al oeste
con el estado de Guerrero. Ver figura II.1.
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Figura II.1.- Ubicación del proyecto.
Cuadro II.3.- Localización en coordenadas geográficas
NOMBRE LONGITUD (KM) COORDENADAS
X Y Z
Ampliación del camino Tejupilco
– San José La Laguna – El
Limón de San Lucas
19.519
378175 2091432 1389
378596 2089438 1386
II.2.3.1.- Ubicación del proyecto con respecto a cuencas y subcuencas, áreas
naturales protegidas y regiones terrestres prioritarias
El sistema ambiental se encuentra dentro de la Región Hidrológica Administrativa IV
denominada Balsas y pertenece a la Región Hidrológica 18 Balsas; está inmerso en la
cuenca hidrológica del Río Cutzamala, se encuentra en las subcuenca del Río Ixtapan y
llegan al Río Temascaltepec.
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Ni el proyecto ni su sistema ambiental regional se encuentran localizados dentro de
alguna Área Natural Protegida, Región Prioritaria terrestre, si Región Hidrológica
prioritaria.
II.2.3.2.- Superficie total requerida
La superficie requerida para el proyecto es la siguiente:
Cuadro II.4.- Superficies totales del proyecto y porcentaje dentro del mismo
DENOMINACIÓN SUPERFICIE HA %
Ampliación del camino Tejupilco – San
José La Laguna – El Limón de San Lucas
29.278 100
Total 29.278 100
Cuadro II.5- Superficies totales del proyecto por tipo de área
PROYECTO SUPERFICIE
TOTAL
DENTRO DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS
EN AREAS URBANAS, EJIDALES Y
AGROPECUAREAS
SUPERFICIE (HA) % SUPERFICIE (HA) %
Ampliación del
camino
Tejupilco – San
José La Laguna
– El Limón de
San Lucas
29.278 0 0 29.278 100
II.2.3.3.- Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
Por ser un camino existente, se utilizara es mismo camino para el mejoramiento y
ampliación, por lo que NO se contemplan caminos adicionales.
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II.2.3.4.- Descripción de los servicios requeridos
Se requerirán servicios adicionales tales como sanitarios portátiles (1 por cada 20
trabajadores) y agua para consumo humano, estos servicios serán proporcionados por
empresas privadas quienes obtendrán los permisos correspondientes.
II.3.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES
II.3.1.Programa General de trabajo
Cuadro II.6.- Descripción de actividades principales por etapa en los caminos de acceso
Etapa del
proyecto
Actividades
Preparación del
sitio
Brechas de acceso. Consiste en la apertura de brechas para el
acceso de materiales y equipo al proyecto.
Desmonte y despalme. Consiste en la remoción de la cubierta
vegetal, sobre todo del estrato arbóreo y arbustivo. Además de la
remoción de la capa de suelo fértil del terreno natural, incluyendo
hierbas, pastos y sedimentos, en un espesor suficiente para eliminar
tierra vegetal, turba, cieno, materia orgánica y demás materiales
indeseables para el desarrollo de la obra, mismo que será
almacenado y posteriormente utilizado en las actividades de
restauración del sitio.
Limpieza del sitio. Es el retiro de cualquier objeto y material presente
en el sitio del proyecto que pudiera representar un obstáculo para el
desarrollo del proyecto.
Movimiento de equipo y maquinaria. Consiste en mover la maquinaria
y equipo del lugar donde se encuentran al sitio de trabajo.
Mano de obra. Es el requerimiento de personal que representa
empleos directos e indirectos generados.
Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas
residuales domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.
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Manejo de residuos sólidos. Se refiere al acondicionamiento de un
sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos peligrosos
que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo.
Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes
superficiales de agua generada en esta etapa.
Cercado del predio. Es la delimitación del sitio de construcción.
Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones
hacia la atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento
de partículas generados en esta etapa.
Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la
maquinaria y equipo utilizado.
Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de
abastecimiento de agua para la realización de las actividades.
Etapa de
Construcción
Manejo de materiales de construcción. Consiste en el movimiento de
materiales y los requerimientos de equipo y demás insumos para su
traslado y maniobras en el sitio de construcción.
Obras de drenaje. Es el establecimiento de tubos de concreto, losas y
demás estructuras cuyo fin es la continuación del flujo de las
corrientes de agua perpendiculares al eje del trazo.
Relleno. Consiste en la colocación de material para formación de
terraplenes para alcanzar la cota.
Compactación. un procedimiento artificial de consolidar un terreno,
mediante la expulsión del aire existente entre sus partículas,
haciendo que las mismas estén lo más próximas posibles.
Tendido de carpeta asfáltica. Es la aplicación de las capas que
componen la carpeta asfáltica, que será la superficie de rodamiento.
Obras complementarias. Consisten en cunetas, contra cunetas, obras
de estabilidad, colocación de señalamientos, entre otros.
Movimiento del equipo. Es la circulación de vehículos, maquinaria y
demás equipo por el área del proyecto.
Manejo y disposición de residuos. Se refiere al acondicionamiento de
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un sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos no
peligrosos que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo.
Así como su disposición final.
Reforestación. Consiste en la ejecución de un programa de
reforestación en compensación por la remoción de la vegetación para
el establecimiento del proyecto.
Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la
maquinaria y equipo utilizado.
Mano de obra Es el requerimiento de personal que representa
empleos directos e indirectos generados.
Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de
abastecimiento de agua para la realización de las actividades.
Requerimientos de combustible. Demanda de combustible para la
realización de las actividades.
Excavación. Consiste en la extracción de capas del suelo para
alcanzar la cota de elevación y pendiente deseada.
Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes
superficiales de agua generada en esta etapa.
Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones
hacia la atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento
de partículas generados en esta etapa.
Manejo de productos tóxicos Se refiere al acondicionamiento de un
sitio donde se almacenarán temporalmente los residuos peligrosos
que se van a generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su
disposición final.
Residuos domésticos. Es la generación de residuos domésticos por el
personal de la obra.
Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas
residuales domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.
Etapa de
Operación
Circulación vehicular. Consiste en el paso de vehículos de diferentes
tipos, incluye sus emisiones hacia la atmosfera y el ruido.
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Manejo y disposición de residuos domésticos.
Mantenimiento. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se
almacenarán temporalmente los residuos no peligrosos que se van a
generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición
final.
Mano de obra. Es la demanda de personal generada por las
actividades de mantenimiento del proyecto.
Demanda de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento
de agua para la realización de las actividades.
II.3.2. Preparación del sitio y construcción
II.3.2.1. Preparación del sitio
La preparación del sitio consiste de cuatro actividades básicas: El trazo en campo del
proyecto, la adquisición del derecho de vía, el desmonte de la vegetación arbórea y el
despalme.
• Una vez aprobado el proyecto se trazan en campo los principales elementos que lo
componen, sobre todo del eje, y algunos de los puntos característicos se referencían
a objetos más o menos permanentes que puedan servir de base a futuras
actividades. Este trabajo lo ejecuta una brigada de campo equipada con una estación
total.
• Una vez licitada la construcción se procederá a señalar los árboles que deben ser
rescatados o abatidos, procediéndose al rescate de los primeros y derribar los
segundos. A los primeros habrá de encostalarse las raíces y trasladarlos a un sitio
donde se mantengan hasta su plantación. Los segundos serán fragmentados
separando ramas y hojas del tronco, para picar los primeros y orillarlos en el derecho
de vía mientras el tronco deberá entregarse a los propietarios o poseedores de los
diferentes predios donde se encuentran dichos árboles.
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• Finalmente con maquinaria de construcción, principalmente tractores, se hará el
despalme. El retiro de la capa de suelo orgánico se hace principalmente por medio de
tractores, el material deberá quedar apilado a los lados del derecho de vía dicho
suelo. Parte del material retorna a su sitio para formar parte de los terraplenes y otra
parte es utilizada posteriormente en el arrope de cortes o terraplenes.
II.3.3.2. Construcción
Drenaje
Una de las primeras acciones que se emprenden es la construcción del drenaje menor.
Para ello se debe acceder a los diferentes sitios a través de brechas improvisadas o de
los diferentes predios, mediante convenio con sus propietarios. Ello con el objeto de llevar
a cada sitio los materiales y equipo necesarios para su construcción, así como el personal
que lo ejecuta. Este drenaje menor debe construirse previo a los terraplenes.
El trabajo consiste en la excavación a poca profundidad, 50 -100 cm, para cimentar los
estribos, pequeños muros laterales que soportarán una losa de concreto o bóveda de
mampostería, sobre la que se tiende el terraplén, o bien la limpia y reglado del fondo para
colocar un tubo. Generalmente a los lados de estas pequeñas estructuras se coloca y
compacta material pétreo en forma manual.
Cortes
El movimiento de tierra se inicia en los cortes de las zonas altas del perfil. Éste se hará
con maquinaria, principalmente tractores. El material cortado será movido en distancias
cortas por la misma maquinaria que hace el corte. En distancias un poco mayores, una
vez disgregado el material, será empujado con conformadoras y, para transportes más
lejanos, se utilizarán grúas o retroexcavadoras que cargarán el material disgregado en
camiones de volteo que harán el transporte propiamente dicho. Este transporte de mayor
alcance se hará a través de la propia obra o utilizando los caminos de acceso señalados
en camiones con caja cerrada.
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Terraplenes
Como fue señalado a las partes bajas se lleva el material útil producto de los cortes y,
haciendo uso de conformadoras, el material es bandeado o bien colocado por capas en
su sitio y compactado en diferentes grados, usualmente a un 90 % en las capas inferiores
y en un 100 % en las capas próximas a la superficie de rodamiento.
En determinadas condiciones se debe añadir agua al material pétreo para un proceso de
compactación más eficiente, la cantidad de agua varía con la época del año y la condición
propia del material.
II.3.4. Operación y mantenimiento
II.3.4.1. Programa de operación.
No existen procesos para su operación ya que la carretera no es una industria productiva,
la operación es continua las 24 hr de todos los días del año. Existen los servicios de
vigilancia del tránsito vehicular y a través de ésta o de la red de telefonía se solicita el
servicio médico emergente.
Las contingencias mayores ocasionadas por accidentes de tránsito o fenómenos
naturales son atendidas en variadas formas, desde el envío de grúas para retirar
vehículos accidentados hasta la participación de policía, ejército, paramédicos, etc., en
casos críticos. Cada unidad tiene sus sistemas de comunicación y auxilio. Fuera de los
eventos naturales dichos aumentos del flujo vehicular se presentan cíclicamente en los
períodos vacacionales de semana santa y año nuevo.
El mantenimiento del camino en forma simplista se puede decir que se reduce a la
superficie de rodamiento y al de las instalaciones conexas,.
La superficie de rodamiento tiene mantenimiento correctivo y preventivo, el primero en
pequeñas superficies, que se conoce como “bacheo”; el segundo puede extenderse hasta
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cubrir la superficie total de la vialidad y que conocemos como pavimentar o repavimentar.
Esta última actividad es similar a la de construcción y usualmente incluye el reciclado del
pavimento deteriorado.
El mantenimiento preventivo consiste en la impermeabilización periódica de la superficie
de rodamiento por medio de una impregnación con lechada de cemento, preferentemente
antes de la temporada de lluvia.
Debe existir una revisión permanente de la existencia y estado del señalamiento
horizontal y vertical, el cual puede requerir de su reposición o de ser vueltos a pintar. Un
mantenimiento similar es el requerido en las plazas de cobro donde las instalaciones
sanitarias, eléctricas y de acabados requiere una atención permanente. Igualmente, las
estructuras básicamente de los elementos metálicos requieren de pintura periódica para
evitar su oxidación. Periódicamente, al menos cada dos años, deberá efectuarse el
deshierbe de los taludes de cortes y terraplenes, así como de matorrales y arbustos que
hayan iniciado su desarrollo en una faja de 5 metros contigua a las líneas de ceros, dicha
actividad no se lleva a cabo con herbicidas.
La actividad de mantenimiento más difícil de ejecutar es la que corresponde a la
reparación de taludes fallados en los cortes altos. Éstos, cuando se presentan, es durante
los primeros años de operación de las carreteras o cuando existen precipitaciones
intensas. Se corrigen de diferentes formas: desde sembrado de pastos hasta hincado de
drenes; recubrimiento con concreto pobre; instalación de muros basado en gaviones de
roca; o varias otras soluciones dependiendo de las causas y magnitud de la falla. Estas
incidencias no tienen programa de ocurrencia.
Finalmente existe la limpieza general de la obra de infraestructura.
Las actividades de mantenimiento se pueden resumir en:
1. Sello de la carpeta asfáltica
2. Bacheo
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3. Pavimentación
4. Mantenimiento del señalamiento
5. Deshierbe
6. Reparación o contención de taludes
7. Revisión y reparación de estructuras
8. Limpieza de la vialidad.
Debe existir una vigilancia permanente, a cargo de personal especializado, de la obra de
infraestructura, que permita la corrección inmediata de las deficiencias detectadas, ello
permitirá disminuir el mantenimiento correctivo. Una suposición de dicho programa de
mantenimiento pudiera ser la siguiente:
Sello de la carpeta asfáltica Cada 2 años
Bacheo Permanente
Pavimentación Cada 8 años
Mantenimiento del señalamiento Permanente
Mantenimiento a plazas de cobro Permanente
Deshierbe Cada 2 años
Reparación de taludes Permanente
Revisión y reparación de estructuras Permanente
Limpieza de la vialidad. Permanente
Las unidades administrativas encargadas de operar las carreteras cuentan con brigada(s)
que en forma permanente están realizando actividades de mantenimiento.
En aquellas actividades excepcionales o de gran volumen, como puede ser la colocación
nueva de carpeta asfáltica o la reparación de una estructura se hacen a contrato con
empresas especializadas.
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II.4. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS
En esta etapa no se requieren servicios básicos urbanos, el personal que labora en la es
gente contratada localmente, con horarios de trabajo preestablecidos, cada día vuelven a
sus domicilios y el resto de sus actividades las desarrolla en las poblaciones donde
radican o donde se han alojado los que en forma temporal laboran en la obra.
En la zona de trabajo se cuenta con servicios médicos emergentes, principalmente para
atender accidentes de trabajo y, como ya fue expresado, se cuenta con personas que en
forma eventual proporcionan servicios de comida.
La obra no se estima que vaya a modificar las tendencias normales de crecimiento de las
poblaciones comprendidas en la zona de influencia por lo que no se prevé obras o
actividades que amplíen los servicios básicos urbanos de ellas.
Al personal ocupado en la obra se le dará instrucción relacionada con las medidas de
seguridad necesarias para reducir el número de accidentes, así como instrucción
concerniente a los aspectos básicos relacionados con el ambiente, especialmente aquella
referente a la protección de la flora y fauna existente.
II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de
emisiones.
Durante la construcción se tienen los siguientes materiales sobrantes:
• Existirá material sólido sobrante del desmonte y despalme, esto es troncos, ramas
y hojas del primero, y suelo orgánico del segundo. La porción aprovechable de los
árboles desmontados deberá entregarse a los usufructuarios de los predios de
donde fueron desmontados y el material sobrante picado y revuelto con el suelo
orgánico no aprovechable producto del desmonte. Este último deberá conservarse
a los lados del derecho de vía para su posterior utilización en el arrope de taludes.
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• Desechos sólidos de tipo doméstico generados por los vendedores ambulantes
que proporcionan servicios de comida a los empleados en la obra. Estos desechos
deberán recibirse y manejarse en recipientes que cuenten con tapas que
garanticen su almacenamiento mientras se dispone de su contenido en los
basureros municipales.
• Desechos pétreos originados por material sobrante, originado por variadas causas
en los diferentes frentes de construcción, principalmente acarreos en demasía,
derrumbes en cortes, etcétera. Dicho material debe ser recolectado y transportado
a un banco de tiro.
• Desechos líquidos, principalmente de tipo sanitario, originado por la eliminación de
excretas provenientes de los empleados de la construcción, en los sanitarios
portátiles que al efecto se instalen. Dichos desechos deberán ser recogidos,
transportados y reciclados por la misma empresa con la que se contrate el
arrendamiento de los sanitarios y que esté autorizada para dicha actividad.
• Eventualmente pudiese haber desechos líquidos de tipo doméstico por parte de los
expendedores de alimentos ya mencionados, el monto de los mismos no es
significativo, unos 10 litros diarios por cada uno de ellos, dicha agua puede
utilizarse en el riego de plantas a lo largo del derecho de vía.
• También se tendrán desechos líquidos originados por los servicios de engrase,
lubricación y cambios de aceite a la maquinaria de construcción, dicha actividad se
realiza haciendo uso de camiones adecuados a dicha finalidad en los que se
cuenta con recipientes para la recepción de los lubricantes usados así como con
los dispositivos para servir los lubricantes nuevos. En la propia unidad se deberán
transportar las grasas y lubricantes utilizados hasta las plantas donde se proceda
a su reciclado o disposición final.
• Las obras de drenaje menor son las primeras en construirse, usualmente dentro de
la época de estiaje, por lo que en condiciones normales la autopista no debe
interferir con los escurrimientos propios de la red natural de drenaje.
• Existirá emisión a la atmósfera por parte de los motores de combustión interna que
propulsan la maquinaria de construcción y los camiones para transporte de
material (materialistas), estos motores trabajan, en su gran mayoría, con base a
diesel como combustible. Los gases son dispersados por la propia atmósfera.
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• También durante el ataque, carga, transporte y acomodo de los materiales pétreos
que forman la terracería puede darse la emisión de polvo, Dicha emisión debe
reducirse, principalmente, en el acarreo de materiales, utilizando camiones que
conserven cerrado el compartimiento de carga y en casos extremos donde se
atraviesen núcleos de población se deberá acarrear el material en estado húmedo.
Durante la operación los deshechos son pocos en cuanto a su volumen y se concentran
en dos fuentes, la operación de las plazas de cobro y en los materiales de desgaste
propios de los usuarios de la vialidad que son depositados en la superficie de rodamiento,
así como los que sean acarreados por el viento:
• Desechos de tipo doméstico originados en las plazas de cobro por el consumo de
alimentos, tanto por los empleados de la misma como por los usuarios de la
vialidad.
• Deshechos que deberán conservarse en recipientes adecuados hasta su
disposición final en el basurero municipal.
• Desechos de tipo pétreo depositados sobre la superficie de rodamiento, originados
por polvo acarreado por el viento y por el desgaste de superficies de fricción de los
vehículos usuarios así como del pavimento. Estos desechos periódicamente
deberán limpiarse principalmente barriendo los acotamientos y disponiendo de los
desechos en bancos de tiro.
• También se tienen desechos de tipo sólido vegetal producidos al limpiar la
vegetación de taludes y otras partes del derecho de vía. Dicha vegetación deberá
trasladarse a sitios específicos donde se conviertan en composta que
posteriormente puede ser utilizada como abono para las actividades de
reforestación.
• La carretera cuenta con su propio sistema para drenar las precipitaciones pluviales
que acontecen sobre ella, la cual está definida por el bombeo de la superficie de
rodamiento; las cunetas y contracunetas donde existen obras de drenaje menor
que canalizan los escurrimientos a ambos lados de la vialidad; y las propias obras
que drenan la red natural.
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Capítulo II Página 19
II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente, característico de las
vías generales de comunicación.
La principal afectación al ambiente es el cambio en el uso del suelo y los aspectos
relacionados con el desmonte, despalme e impermeabilización
Es decir, existe pérdida de vegetación natural por efecto del desmonte. La vía de
comunicación además formará una barrera que disminuirá la comunicación entre ambos
lados de la vialidad del polen de la flora y de las especies existentes de fauna terrestre. El
suelo, una vez desprovisto de la capa vegetal quedará temporalmente expuesto a erosión
hídrica en época de lluvias y, finalmente, quedará impermeabilizado por efecto la obra
principalmente la superficie de rodamiento, perdiéndose parte de la infiltración.
Las otras afectaciones al ambiente están controladas como ya fue señalado en el párrafo
anterior, sin embargo, en forma accidental se producen afectaciones, estas se originan
por desconocimiento del medio, por agentes naturales, o bien en forma accidental. Entre
los más frecuentes debe señalarse el deslizamiento del suelo en taludes, los errores en la
operación de la maquinaria o de sus servicios, el comportamiento negativo de los
empleados, los accidentes con la maquinaria y equipo de transporte, etc.
Los estudios geotécnicos se realizan en forma puntual y usualmente son demasiado
someros; la extrapolación de dichos estudios, cuando se ejecutan cortes de considerable
altura, puede resultar incierta provocando derrumbes, al finalizar los trabajos, si los
ángulos de reposo son menores a los considerados; ellos ocurren mayoritariamente
durante la primera época de lluvia.
En ocasiones dichos derrumbes pueden rebasar el derecho de vía afectándose otras
propiedades y recursos naturales.
La operación de maquinaria y equipo conlleva daños por accidente, en la mayoría de las
ocasiones estos son dentro del ámbito de la construcción, pero en ocasiones pueden
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Capítulo II Página 20
trascender afectando suelo otros vehículos y en ocasiones personas ajenas a la
construcción.
Finalmente no debe descartarse la posibilidad de agentes naturales extraordinarios que
pueden provocar daños en la vialidad, daños que también pueden trascender la obra de
infraestructura. Este último tipo de contingencias también puede presentarse durante la
operación de la vía general de comunicación
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Capítulo III Página 1
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
En este capítulo se analiza la interacción del proyecto con los instrumentos normativos
que existen y son aplicables para los sitios en los que pretenden realizarse las diferentes
obras que involucra el proyecto, debiendo ajustarse principalmente a aquellos
lineamientos que sobre aspectos ambientales se tengan, como es el caso de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Las obras presentadas en este estudio corresponden a una ampliación de un camino
existente, por lo que su vinculación se realiza en su mayor parte con lo que establecen los
instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos para el sector carretero y
únicamente se hace una vinculación directa con estas obras cuando el instrumento así lo
refiere.
III.1.- INFORMACIÓN SECTORIAL
El Programa Nacional de Infraestructura 2007- 2012 establece los objetivos, estrategias,
metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la
infraestructura del país.
Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental
para elevar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo
humano sustentable.
La realización de cada proyecto está sujeta al cumplimiento de la normatividad aplicable
y, previo a su ejecución, todos los proyectos deberán contar con los análisis de factibilidad
técnica, económica y ambiental correspondientes.
Por lo que se refiere a la Inversión estimada por Fuente de Financiamiento tenemos que
las Estrategias son:
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo III Página 2
Completar la modernización de los corredores troncales transversales y longitudinales
que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del
país con carreteras de altas especificaciones.
Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la
conectividad de la red carretera.
Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la
continuidad del flujo vehicular.
Mejorar el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de
accidentes.
La cartera de proyectos se actualizará de manera periódica con el objetivo de contribuir al
cumplimiento de las metas establecidas.
Las Metas al año 2012 son:
Construir o modernizar 17 mil 598 kilómetros de carreteras y caminos rurales,
incluyendo la terminación de 12 mil 260 kilómetros que corresponden a 100 proyectos
carreteros completos.
Incrementar de 72% a 90% la red federal que opera en buenas condiciones conforme
a estándares internacionales.
Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón de vehículos-kilómetro.
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Capítulo III Página 3
Figura III.1.- Infraestructura Carretera planeada al año 2012
Figura III.2.- Infraestructura Carretera en la Región Sur-Sureste
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Capítulo III Página 4
El Sector Comunicaciones y Transportes es clave para la competitividad, el desarrollo
social y económico en la entidad. Es el medio más importante para la movilización de
personas y mercancías, disminuye los tiempos de traslado y los costos de producción,
facilita la introducción de servicios básicos a la población, coadyuva al crecimiento de los
sectores productivos en el entorno nacional e internacional y mejora el nivel de vida de los
habitantes del Estado.
Actualmente la economía mexicana se encuentra entre las 15 mayores en el ámbito
internacional generando un Producto Interno Bruto (PIB) de 676 mil millones de dólares
en el año 2004.
La participación del Sector de Comunicaciones y Transportes en el PIB representa el
11.20 % a nivel nacional y el 10.43 % a nivel estatal, con un crecimiento constante tanto
en el entorno nacional como en el estatal, lo que muestra el papel cada vez más
importante que ha desempeñado el Sector en la economía nacional, marcando un
acelerado incremento de los volúmenes de transporte de bienes y personas en el
mercado nacional e internacional.
De manera constante los habitantes del Estado demandan más y mejores carreteras para
sus comunidades, que generen mayores oportunidades para la inversión y la creación de
empleos, contribuyendo al desarrollo e integración del territorio, es por ello, que se
requiere que las acciones de ejecución, supervisión y control de calidad de las obras de
infraestructura carretera y servicios de transporte sean óptimos, eficientes y apegadas a la
normatividad vigente.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 26 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 9, 16, 23 y 29 de la Ley de Planeación; y 9 y 36 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes (SCT) presento el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes
2007- 2012.
El área de “Comunicaciones” lo conforma la infraestructura carretera del Estado,
compuesto por carreteras de cuota, carreteras troncales y alimentadoras así como los
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Capítulo III Página 5
caminos rurales operados por las instancias federal, estatal y municipal; la infraestructura
ferroviaria, la aeroportuaria y las telecomunicaciones.
Para lograr una distribución más equitativa de oportunidades entre regiones y mejorar la
competitividad y cobertura de los servicios públicos, en el ámbito nacional, el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece el desarrollo regional como uno de los
principios fundamentales en los que se sustentan los proyectos, programas y acciones,
como es el caso de las infraestructuras carreteras. Ante la creciente demanda de bienes y
servicios, producto de un mundo en proceso de globalización, el Gobierno de la República
planteó un proyecto de desarrollo basado en 5 mesorregiones, con el cual se propone
lograr el equilibrio socioeconómico del país, definiendo para cada una políticas de
desarrollo acordes con su función en la estructura nacional, en donde el Estado de México
tiene una situación geográfico - estratégica que le brinda la ventaja de pertenecer a 2
mesorregiones, que son la Centro – País y Sur – Sureste, cruzando por su territorio 5 ejes
carreteros de los 14 que componen la red nacional, lo que representa una oportunidad
para elevar los índices de competitividad a nivel nacional e internacional.
Como Programa Prioritario se tiene la Modernización y Ampliación de la Red Carretera del
Estado de México y Caminos Rurales, que tiene como objetivo Garantizar la movilidad de
manera eficiente de la demanda actual y futura del tránsito de bienes y personas, a través
de la modernización de la infraestructura carretera estatal, incrementando la eficiencia de
la comunicación entre los centros de población, que permita coadyuvar al incremento de
la competitividad de los sectores productivos.
La Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,
Tejupilco, México tendrá una longitud de 19.519 kilómetros, mismo que agilizara el
transito y la movilidad de las comunidades de San Lucas del Maíz, San José la Laguna, El
Limón de San Lucas así como la ruta Alternativa entre las poblaciones de Luvianos,
Tejupilco, Zacazonapan.
El proyecto que se menciona, pretende ampliar el ancho de la carretera así como las
obras de drenaje que permitan el flujo adecuado del agua y a su vez mejoren las
características de la carretera, tendiendo a que el mantenimiento a largo plazo sea menor.
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Capítulo III Página 6
Las obras manifestadas en este documento son necesarias para la construcción –
ampliación del camino, su localización con respecto al camino existente debe realizarse
de manera planeada de forma tal que el impacto ambiental y económico sobre el costo
total de la obra sea mínimo, de ahí la importancia de una correcta planeación.
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III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN
A) Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,
responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
En el Capítulo: “Economía Competitiva y Generadora de Empleos” refiere con relación a
Infraestructura para el Desarrollo que la infraestructura es fundamental para determinar
los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como
para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades
productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración
regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de
la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un
mayor número de empleos mejor remunerados.
El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la
cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que al final de la
presente administración, México se ubique entre los treinta países líderes en
infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Sin embargo, no
basta con incrementar los montos de inversión. Es necesario también establecer
mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que los proyectos se
desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas de desarrollo de los
proyectos de infraestructura, desde las de planeación y evaluación hasta los de
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Capítulo III Página 8
presupuestos, contratación y ejecución, con el fin de lograr que los proyectos que se
desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y económica, y que no se incurra en
retrasos y sobrecostos innecesarios.
El objetivo 14 señala que en materia de Telecomunicaciones y Transportes es importante
garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y
comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan
comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así
como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el
interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las
ventajas comparativas con las que cuenta México.
En materia de Transportes, el transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía
en su conjunto. Durante los últimos años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha
sido suficiente para aumentar y modernizar la infraestructura de manera significativa.
Entre la implementación de estrategias se menciona se deberá contemplar entre las
líneas de política el modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad
brindando continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan
mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras. Así como asignar recursos
de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras, para que éstas
operen en mejores condiciones y conforme a estándares internacionales, logrando con
ello reducir el índice de accidentes en la red carretera y los costos de operación de los
usuarios.
En el caso de la Sustentabilidad Ambiental se refiere a la administración eficiente y
racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de
la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. La
sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas
públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno
Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para
mejorar la coordinación interinstitucional y la integración intersectorial.
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Capítulo III Página 9
B) Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2006-20012
El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 (PNMARN)
que se presenta tiene como propósito principal satisfacer las expectativas de cambio de la
población, construyendo una nueva política ambiental de Estado para México.
El PNMARN contiene un diagnóstico sobre la situación del medio ambiente que
encontramos al inicio de la actual administración y describe porqué llegamos a esa
situación. Se explica ampliamente la propuesta de cambio en la política ambiental, sus
atributos y metas principales, lo que en conjunto describe el México que queremos.
Adicionalmente, el Programa incluye los cambios en la gestión ambiental que hemos
emprendido y las líneas de acción, proyectos y metas que vamos a impulsar para lograr el
cambio.
El PNMARN incluye los programas operativos ambientales de sus órganos sectorizados,
a saber: la Comisión Nacional del Agua, la Comisión Nacional Forestal, la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas y la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente. Los objetivos, líneas de acción estratégicas y metas de estos Programas son
congruentes, complementarios y están relacionados entre sí y con los seis pilares básicos
de la nueva política ambiental.
Como parte del Programa estratégico 1 se menciona que es prioritario el:
Detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y
suelos).
Objetivos:
1. Detener y revertir la contaminación de los recursos agua, aire y suelo con el propósito
de garantizar su conservación para las generaciones futuras.
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2. Asegurar el manejo integral del agua, el aire y el suelo.
3. Asegurar el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos ambientales.
4. Recuperar cauces de ríos, lagos, cuencas hidrológicas y mantos acuíferos de fuentes
de contaminación.
5. Asumir la cultura de la infiltración y la retención de las aguas de lluvia.
6. Recuperar y reutilizar aguas residuales de uso agrícola.
El proyecto, considera las medidas de prevención y mitigación necesarias para evitar una
afectación a los cuerpos de agua cercanos.
C) Plan Estatal de Desarrollo del Estado De México 2005 - 2011
El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 es un documento que expresa la realidad política,
económica y social del estado de México. Constituye una estrategia operativa que señala
el rumbo que se habrá de seguir para alcanzar un desarrollo socioeconómico más
equitativo.
El plan estatal de desarrollo en el Capítulo IV “Infraestructura para integrar el estado y
apoyar al apartado productivo” menciona como puntos estratégicos los siguientes:
1.- Llevara a cabo una planeación integral de comunicaciones vinculadas con el trasporte
público.
2.- Realizar el programa de desarrollo de infraestructura carretera del estado de México
2005 – 2011, con visión a largo plazo, para contar con una adecuada planeación de las
estrategias de construcción, conservación y modernización de la infraestructura carretera.
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Capítulo III Página 11
3.- Consolidar el sistema carretero estatal, concluir las obras en proceso y
complementarlas con programas de nueva infraestructura para mejorar la conectividad
inter e intra regional.
4.- Continuar impulsando el proyecto carretero de gran visión golfo – centro- pacifico, en
coordinación con el gobierno federal y las ocho entidades federativas participantes.
5.- Desarrollar el circuito carretero del sur del estado, para impulsar el potencial
socioeconómico de la región.
6.- Garantizar la seguridad en las carreteras y contar con trazos y señalamientos
adecuados.
7.- desarrollar accesos carreteros en comunidades de entre 50 y 99 habitantes
En este sentido, el proyecto de ampliación del camino esta considerado dentro del plan
estatal de desarrollo como una obra prioritaria dentro del gobierno municipal con
presupuesto del gobierno federal por ser un camino alimentador a una carretera federal
correspondiente a la Carretera México – Zihuatanejo.
CODIGO PARA LA BIODIVERSIDAD DEL ESTADO DE MEXICO
El presente Código es de observancia general en el Estado de México, sus disposiciones
son de orden público e interés social y tienen por objeto regular las materias siguientes:
I. Equilibrio Ecológico, la Protección al Ambiente y el Fomento al Desarrollo Sostenible;
II. Fomento para el Desarrollo Forestal Sostenible;
III. Prevención y Gestión Integral de Residuos;
IV. Preservación, Fomento y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre;
V. Protección y Bienestar Animal.
Se regulan estas materias con el fin de impulsar y promover la conservación, la
preservación, la rehabilitación, la remediación, el mejoramiento y el mantenimiento de los
ecosistemas, la recuperación y restauración del equilibrio ecológico, la prevención del
daño a la salud y deterioro a la biodiversidad y los elementos que la componen en su
conjunto, la gestión y el fomento de la protección al medio ambiente y la planeación
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Capítulo III Página 12
ambiental, el aprovechamiento y el uso sostenible de los elementos y recursos naturales y
de los bienes ambientales, la internalización y la distribución en forma justa de los
beneficios y costos derivados sustentados en proporcionar certidumbre a los mercados en
el marco de las políticas establecidas para el desarrollo sostenible en el Estado.
Artículo 2.67. Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan la realización de
actividades industriales, públicas o privadas, la ampliación de obras y plantas industriales
existentes en el territorio del Estado o la realización de aquellas actividades que puedan
tener como consecuencia la afectación a la biodiversidad, la alteración de los
ecosistemas, el desequilibrio ecológico o puedan exceder los límites y lineamientos que al
efecto fije el Reglamento del presente Libro, las normas técnicas estatales o las normas
oficiales mexicanas deberán someter su proyecto a la aprobación de la autoridad
ambiental estatal, siempre y cuando no se trate de obras o actividades que estén sujetas
en forma exclusiva a la regulación federal. El procedimiento de evaluación de impacto
ambiental será obligatorio, así como la manifestación de impacto ambiental que será
evaluada por la Secretaría y estará sujeta a la autorización previa de ésta, asimismo
estarán obligados al cumplimiento de los requisitos o acciones para mitigar el impacto
ambiental que pudieran ocasionar sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda
otorgar a las autoridades competentes
D) Plan De Desarrollo Municipal Del Municipio De Tejupilco
El Plan Municipal que se tiene realmente no incluye información referente al sector
comunicaciones y transportes de orden federal, sin embargo, tiene por objetivos los
siguientes:
1.2. OBJETIVOS
La realización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tejupilco tiene como finalidad
cubrir los siguientes objetivos:
Objetivos Generales
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Capítulo III Página 13
� Elevar la calidad de vida y los niveles de bienestar de la población mediante el
mejoramiento, existencia, acondicionamiento y adecuada disposición de los espacios e
Instalaciones requeridas para la realización de las actividades económicas, sociales y
culturales de los habitantes del municipio.
� Contribuir al desarrollo municipal basado en una economía diversificada y
autosuficiente producto del fortalecimiento de las actividades agropecuarias, industriales y
de servicios.
� Proteger el ambiente del municipio y procurar la restauración de su equilibrio ecológico
a través del aprovechamiento racional de sus recursos naturales, asegurando con ello su
Permanencia para el bienestar de la población actual y las generaciones futuras.
� Mantener la mayor parte del territorio municipal con las actividades agropecuarias
correspondientes a su aptitud natural.
� Analizar la dinámica urbana del municipio, con el fin de conocer su problemática y
tendencias, para proponer la estructura y normatividad urbana en materia de usos y
destinos del suelo, que permitan el ordenamiento urbano, garanticen el bienestar social y
el respeto al medio ambiente.
� Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte,
para favorecer la integración intra e interurbana, para contribuir al desarrollo
económico y social de Tejupilco; así como identificar zonas aptas y no aptas al
desarrollo urbano; detectar las alteraciones al medio ambiente, e incorporar
medidas que garanticen su abatimiento y control.
� Precisar las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo
Urbano para el ámbito municipal y del Centro de Población y dotar de elementos técnicos,
jurídicos y administrativos a las autoridades municipales, que les permitan PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TEJUPILCO,
ESTADO DE MÉXICO. Garantizar la ordenación y regulación del desarrollo urbano en su
jurisdicción, así como proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven
a la consolidación de la estrategia de desarrollo urbano para Tejupilco.
Objetivos Particulares
� Consolidar a la Cabecera Municipal de Tejupilco como centro de población y eje
estructurador del ordenamiento territorial del municipio.
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Capítulo III Página 14
� Abatir el déficit existente en materia de servicios públicos, fundamentalmente en
materia de agua potable y drenaje en las zonas norte, sur y oeste de la Cabecera
Municipal, así como en las localidades que se ubican al sur y poniente de la misma.
� Promover el saneamiento y recuperación de las cuencas de los arroyos y
escurrimientos que cruzan el área urbana de la Cabecera Municipal.
� Definir los límites de crecimiento del área urbana de las localidades de Bejucos,
Almoloya de las Granadas, San Miguel y Hacienda de Ixtapan, Tenería y Rincón del
Carmen y redefinir los de la Cabecera Municipal.
� Promover el mejoramiento de la infraestructura carretera, fundamentalmente la de
carácter interurbano, que permitan impulsar el desarrollo económico de las
comunidades
y su integración funcional con la Cabecera Municipal y su entorno microregional.
� Aprovechar el potencial turístico, agropecuario y forestal de Tejupilco, para generar
fuentes de empleo y elevar sustancialmente el nivel de vida de la población.
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Capítulo III Página 15
K. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
Para que los señalamientos del Programa de Ordenamiento Ecológico puedan llevarse a
cabo es necesario emitir el Decreto correspondiente, el cual se hará en concordancia con
las siguientes leyes y reglamentos:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
- Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente.
- Código de la Biodiversidad del estado de México
Plan estatal de desarrollo del Estado de México.
III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
III.3.1 Leyes Federales
III.3.1.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
El proyecto como se refiere anteriormente consiste en presentar para su evaluación en
materia de impacto ambiental la ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna –
El Limón de San Lucas, Tejupilco, México con un longitud de19.519 km.
Lo anterior considerando lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA) que en su Artículo 28 refiere: “La evaluación del
impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las
condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
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Capítulo III Página 16
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental”
Del Artículo 28 el inciso I menciona que requiere una Manifestación de Impacto Ambiental:
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos
El Artículo 30 señala que para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de
esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos
en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como
las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente…
La Sección VI de la LGEEPA establece las Normas Oficiales Mexicanas, las cuales se
hace referencia garantizan la sustentabilidad de las actividades económicas, a pesar de
que no existe una norma para bancos de material o caminos de acceso, aplican estas de
manera indirecta en la regulación del aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales estableciendo requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parámetros y límites permisibles que deberán observarse en el aprovechamiento de los
recursos naturales.
El Capítulo III de la Ley nos la regulación que existe en materia de flora y fauna silvestre,
aplicable sobre todo en zonas donde se encuentran organismos considerados bajo alguna
categoría de riesgo de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001, refiriéndose a la
forma en que debe realizarse el aprovechamiento de recursos naturales en zonas que
constituyen el hábitat de estas especies.
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El Título Tercero, Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, se encuentra
ampliamente ligado con las actividades que involucran la ampliación del camino Tejupilco
– San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México ya que el Capítulo II
Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos hace
mención de los criterios a seguir que son:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad
física y su capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,
degradación o modificación de las características topográficas, con efectos
ecológicos adversos;
IV. En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo,
deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión,
deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida
duradera de la vegetación natural;
V. En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, deberán
llevarse a cabo las acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación
necesarias, a fin de restaurarlas, y
VI. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan
provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Los criterios referidos serán considerados en la realización del proyecto, principalmente el
VI, por lo que se incluirán acciones de restauración procurando reestablecer sus
condiciones iniciales.
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Algo muy importante para cualquier obra que involucra el uso de maquinaria es considerar
lo que marca la LGEEPA en su Título Cuarto, Protección al Ambiente referente a
Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera para realizar medidas que
permitan controlar, reducir o evitar la contaminación atmosférica, así como la del agua y
sobre todo del suelo. Lo anterior, nos permite diseñar las medidas de protección desde la
concepción del proyecto.
En cuestión de leyes federales aplicables para la realización del proyecto, nos obliga a la
realización de una Manifestación de Impacto ambiental.
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III.3.1.2 Ley General de Vida Silvestre
La Ley General de Vida Silvestre establece la concurrencia del Gobierno Federal, de los
gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la
Nación ejerce su jurisdicción.
El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y de las especies
cuyo medio de vida total sea el agua, quedará excluido de la aplicación de esta Ley y
continuará sujeto a las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate
especies o poblaciones en riesgo.
En su Artículo 4º señala que es deber de todos los habitantes del país conservar la vida
silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o
perturbación, en perjuicio de los intereses de la Nación.
La vinculación del proyecto se da con esta ley porque algunas especies, particularmente
de las que se encuentran clasificadas bajo alguna categoría de riesgo pueden llegar a
encontrarse en los sitios donde se realizara el proyecto y es importante conocer las
restricciones para su manejo sobre todo si se considera su reubicación.
III.3.1.3 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son
de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación,
protección, restauración, aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos
forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo III Página 20
La política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y fomento
de las actividades forestales deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones
previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que
resulten aplicables estas serán consideradas en la ejecución del proyecto.
III.3.1.4 Ley de Aguas Nacionales
Esta Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; y tiene por objeto regular la
explotación, uso o aprovechamiento de todas las aguas nacionales (superficiales o del
subsuelo) en su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad
para lograr su desarrollo integral sustentable.
La vinculación del proyecto con esta Ley se da a través de Titulo Séptimo, el cual trata
sobre prevención y control de la contaminación de las aguas y las responsabilidades por
daño ambiental; el Titulo Noveno- Bienes nacionales a cargo de la comisión, de acuerdo
al cual la comisión Nacional del Agua es la responsable de administrar (Art 113):
ARTÍCULO 113 BIS. Quedarán al cargo de "la Autoridad del Agua" los materiales pétreos
localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos
inherentes. Será obligatorio contar con concesión para el aprovechamiento de los
materiales referidos; los permisos que se expidan tendrán carácter provisional previo a la
expedición del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión respectivos.
Estos últimos serán expedidos por "la Autoridad del Agua" en un plazo que no excederá
de sesenta días a partir de la solicitud, conforme a las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentos.
"La Autoridad del Agua" vigilará la explotación de dichos materiales y revisará
periódicamente la vigencia y cumplimiento de las concesiones y de los permisos con
carácter provisional otorgados a personas físicas y morales, con carácter público o
privado
El Titulo décimo que trata sobre infracciones y sanciones administrativas.
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Capítulo III Página 21
III.3.2. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
El proyecto se encuentra fuera de Áreas Naturales Protegidas
III.4. Normas Oficiales Mexicanas
Hasta hace poco tiempo se observaba que no exista una normativa para la regulación de
obras complementarias de proyectos carreteros como son la ampliación de caminos de
acceso.
No obstante, estas se encuentran relacionadas con algunas normas oficiales mexicanas
de manera indirecta:
Tabla III.3.- Vinculación del proyecto con las Normas Oficiales Mexicanas
NORMA DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN CON EL
PROYECTO
NOM-001-SEMARNAT-
1996.
Que establece los límites
máximos permisibles de
contaminantes en las
descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales.
(Aclaración 30-abril-2007)
Para su cumplimiento se
contará con sanitarios
portátiles secos que
permitirán controlar las
aguas residuales
NOM-059-SEMARNAT-
2001
Protección ambiental –
especies nativas de México de
flora y fauna silvestres
categorías de riesgo y
especificaciones para su
inclusión, exclusión o cambio-
Lista de especies en riesgo.
En algunos sitios se
registraron especies bajo
alguna categoría de riesgo
de acuerdo con la NOM,
durante el desarrollo de los
trabajos en sus posibles
hábitats se desarrollaran las
medidas de prevención que
han sido consideradas en el
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Capítulo III Página 22
capítulo de medidas para
mitigación de impactos.
NOM-060-SEMARNAT-
1994
Que establece las
especificaciones para mitigar
los efectos adversos
ocasionados en los suelos y
cuerpos de agua por el
aprovechamiento forestal.
Se tomaron varias de las
medidas expuestas en esta
norma para mitigar los
impactos a cuerpos de agua
y suelos que pudieran
producirse en sitios donde
exista cobertura forestal,
como es la de realizar
reforestación.
NOM-061-SEMARNAT-
1994.
Que establece las
especificaciones para mitigar
los efectos adversos
ocasionados en la flora y fauna
silvestres por el
aprovechamiento forestal.
De esta norma al igual que
la anterior se aplicarán
algunas de las
recomendaciones que
incluye para mitigar el
impacto sobre la flora y
fauna silvestres por el
impacto de la realización de
las obras sobre su hábitat.
NOM-126-SEMARNAT-
2000
Que establece las
especificaciones para la
realización de actividades de
colecta científica de material
biológico de especies de flora y
fauna silvestres y otros
recursos biológicos en el
territorio nacional.
Esta norma aplica por la
colecta temporal que se
realizará de algunas
especies de flora y fauna
silvestres para su
reubicación.
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Capítulo III Página 23
NOM-043-SEMARNAT-
1993
Que establece los niveles
máximos permisibles de
emisión a la atmósfera de
partículas sólidas provenientes
de fuentes fijas.
Aplican para el control de
emisiones a la atmósfera de
la maquinaria que se utilice
para la explotación de
bancos, conformación de
bancos de tiro,
rehabilitación y apertura de
caminos.
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Capítulo III Página 24
III.5.- Reglamentos
III.5.1 Reglamento de la LGEEPA en materia de Áreas Naturales Protegidas
No aplica al estar fuera de Áreas Naturales Protegidas.
III.5.2 Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
En la fracción XVIII del Artículo 3 de la LGEEPA se establece que la Manifestación de
Impacto Ambiental es el "documentos mediante el cual se da a conocer, con base en
estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o
actividad, así como la forma de evitarlo o atenderlo en caso de que sea negativo".
En junio de 1988, se publica y entra en vigor el Reglamento de la LGEEPA en materia de
impacto ambiental, que en su artículo 5to señala, "deberán contar con previa autorización
de la Secretaría, en materia de impacto ambiental, las personas físicas o morales que
pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas, que puedan causar
desequilibrios ecológicos o rebasar los límites o condiciones señalados".
El Artículo 9 establece que los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta
realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita
autorización.
En cumplimiento a lo referido se presenta la MIA del proyecto “Ampliación del camino
Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México”
III.5.3 Reglamento de la Ley de Vida Silvestre.
Se vincula con el proyecto por el manejo que se realizaría de las especies que sea
necesario se realice su reubicación.
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Capítulo III Página 25
III.5.4 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Se vincula con el proyecto por el manejo que se hará de las aéreas forestales afectadas
por el desarrollo del proyecto
III.5.5 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Se vincula con el proyecto porque marca los lineamientos para evitar las afectaciones a
fuentes de aguas y escorrentías, y regula el aprovechamiento y las concesiones sobre los
bienes nacionales a cargo de la Comisión Nacional del agua, Para este caso aplica en lo
referentes a la extracción de materiales en cauces de río.
III.5.6 Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre
Se vincula con el proyecto porque reglamenta las actividades relacionadas con hábitat,
especies, partes o derivados de vida silvestre que se encuentran inscritas en el proyecto.
III.6. Regiones Prioritarias (CONABIO)
La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), ha
conjuntado a un grupo de especialistas para definir las Regiones Terrestres Prioritarias de
México, las cuales por su biodiversidad deben protegerse, en este sentido dichas regiones
pueden servir como referencia para ser incluidas como áreas protegidas. Para la zona de
estudio la CONABIO ha definido la región no. 109, denominada “ Nevado de Toluca”, la
cual tiene como característica importante la diversidad ecosistemica derivada del
gradiente latitudinal de la región, en la que predomina como tipo de vegetación el bosque
de pino, el oyamel y la pradera de alta montaña, dentro de esta región se encuentra el
ANP Nevado de Toluca, decretada en 1936 misma que esta fuera de donde se localiza el
proyecto en mención.
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Capítulo III Página 26
Sin embargo, a pesar de que se menciona al municipio de Tejupilco como parte de esta
región terrestre, el proyecto se encuentra fuera de las cotas por la cual se delimito la
región terrestre prioritaria, correspondiente a la cota inferior tomada como lindero fue la de
los 2800 msnm en la parte oeste y sur y la de los 3000 msnm al noroeste.
La región 109 tiene un grado de conservación medio (2), integrado por lo siguiente:
Integridad ecológica funcional (baja)
Función como corredor biológico (Bajo)
Fenómenos naturales extraordinarios (poco importante)
Presencia de endemismos (medio)
Riqueza especifica (alto)
Función como centro de origen y de habitad (poco importante)
Figura III.9.- Regiones Terrestres Prioritarias de México (Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martínez, L. Gómez y E.
Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de México. Escala de trabajo 1:1 000 000. Comisión
Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. México)
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Capítulo III Página 27
Figura III.9.bis.- Regiones Terrestres Prioritarias de México
Regiones Hidrológicas prioritarias
Figura III.10.- Regiones Hidrológicas Prioritarias de México (Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer
Durand, R. Jiménez Rosenberg, E. Muñoz López, E. Vázquez Domínguez (coord.). 1998. Regiones
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Capítulo III Página 28
hidrológicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2ª. edición. Comisión Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México)
Una vez analizadas las características de las Regiones Prioritarias en las que se
encuentra el proyecto se concluye que estas unidades se consideran con un valor alto de
integridad ecológica, no obstante una de sus principales problemáticas ambientales es
que existe una alta fragmentación de los hábitats debido a altas tasas de desmonte, por
extracción inmoderada de pino, y apertura de zonas para ganado. Por lo anterior, uno de
los criterios para la elección de sitios de bancos de tiro es que sean zonas perturbadas.
El proyecto se encuentra fuera de las regiones Hidrológicas prioritarias.
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Capítulo III Página 29
AREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACION DE LA AVES
El proyecto se encuentra FUERA de areas de importancia para la conservacion de
aves (AICAS)
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Capítulo III Página 30
III.7. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo
Una vez analizadas las políticas de desarrollo del lugar, se observa que el proyecto
“Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,
Tejupilco, México” No se contraponen con lo que se establece en los planes de
desarrollo estatal y federal así como los instrumentos de regulación municipales
con los que se cuenta actualmente.
Para la realización del proyecto ambientalmente de acuerdo Al código para
conservar la biodiversidad del estado de México, nos obliga a la realización de una
manifestación de impacto ambiental acordes a lo que establece el artículo 9 del
reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente.
Grado de Concordancia del proyecto
Grado Núm Descripción
Concordancia
Máxima 5 Concordancia con los planes
estatales de desarrollo
4 Obra o actividad principal
3 Proyecto asociado
2 Proyecto conexo
Mínima 1 Proyecto de oportunidad
Nula 0 Sin relación con el programa estatal
de desarrollo
Discordancia
-1 Proyecto antagónico
Máxima -2 Plan o programa antagónico
excluyente
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Capítulo III Página 31
Proyecto o
tipo de
proyectos
Utilización de suelo, agua y recursos
naturales
Políticas de desarrollo
Ampliación del
camino
Tejupilco – San
José La
Laguna – El
Limón de San
Lucas,
Tejupilco,
México
Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado
Vegetación natural severamente perturbada por actividades antropogénicas, vocación ganadera y forestal
Caminos de acceso en uso, potreros y zonas con relictos de vegetación
Caminos de acceso rehabilitados, , zonas restauradas a su vocación original
Infraestructura Infraestructura
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Capítulo III Página 32
III.8. Conclusiones
Con relación a la vinculación del proyecto con los instrumentos de planeación y
normativos, se considera que no va en contra de los usos de suelo establecidos, no
obstante es importante se de cumplimiento a las medidas de prevención, mitigación y/o
restauración adecuadas para cada una de las etapas del desarrollo del proyecto vigilando
el cumpliendo en todo momento con los instrumentos normativos en materia ambiental y
de seguridad.
Realizando un análisis de la zona donde se desarrolla el proyecto, se observa que existen
una serie de problemas con relación al uso del suelo como son:
Deforestación por tala inmoderada, por espacios abiertos al pastoreo y cultivos de
temporal.
Pérdida de suelos por deslave.
Erosión y riesgos geológicos por derrumbes, deslizamientos y derrubios en
diversas zonas.
Contaminación del agua y azolve de presas y ríos.
Reducción acelerada del potencial agrológico de la región por uso inconveniente
del suelo y por asentamientos humanos inadecuados, que cancelan el potencial
del suelo de áreas agrícolas, forestales y de vida silvestre.
El uso inadecuado que se le da al suelo es debido no solo a los altos índices de
marginación en la zona, sino también por el clandestinaje. La deforestación es a la fecha
uno de los principales problemas y su tendencia es alarmante.
La ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San Lucas,
Tejupilco, México se realizará de manera planeada con el fin de evitar un mayor
detrimento del medio ambiente y afectar negativamente a varios de sus componentes,
principalmente el suelo, generando efectos ambientales que pueden llegar a ser
irreversibles de no regular su operación y complementarse con acciones de restauración.
Asimismo, como parte de las medidas de mitigación que se tienen contempladas se
planea el rescate de zonas impactadas mediante la implementación de un Programa de
Restauración que involucra Reforestación.
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Capítulo IV Página 1
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ............................... 2
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................... 2
IV.2. CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL ................................................................ 4
IV.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS ....................................................................................................... 4
IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS ........................................................................................................ 11
IV.2.3. PAISAJE ................................................................................................................................ 14
IV.2.4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS .................................................................................... 14
IV.3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL REGIONAL.............................................................................. 21
IV.3.1. ANÁLISIS Y DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. 22
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 38
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Capítulo IV Página 2
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
IV.1. Delimitación del área de estudio
El sistema ambiental se localiza en el municipio de Tejupilco, estado de México. Dicho
municipio se ubica al suroeste del estado y colinda al norte con los municipios de
Temascaltepec, Zacazonapan, Otzoloapan y Luvianos, al este con Texcaltitlán y San
Simón de Guerrero; al noroeste con Luvianos, al sur con Amatepec y Sultepec; y al oeste
con el estado de Guerrero. Ver figura 4.1.
Figura 4.1 Macrolocalización.
La superficie del sistema ambiental es de 1048.24 ha., y se localiza en la parte noreste
del municipio de Tejupilco, cerca de los poblados de San Simón, San José de la Laguna,
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Capítulo IV Página 3
La Joya, Cirián de la Laguna, Suquitla, El Llano Grande, Salitre de San Lucas y El
Platanal Grande. Ver figura 4.2 y 4.3.
Figura 4.2. Microlocalización del sistema ambiental.
Figura 4.3 Localización del sistema ambiental.
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Capítulo IV Página 4
IV.2. Caracterización del sistema ambiental
IV.2.1. Aspectos abióticos
Clima
El municipio de Tejupilco, dadas sus características orográficas tiene gran variedad de
climas que van desde el templado, semicálido y cálido subhúmedo. Sin embargo, en la
mayor parte del territorio predominan los climas semicálido subhúmedo y cálido
subhúmedo.
El extremo norte del sistema ambiental posee clima A(C) (w1), semicálido subhúmedo del
grupo C, temperatura media anual mayor de 18 °C, temperatura del mes más frío menor a
18 °C, temperatura del mes más caliente mayor a 22 °C; precipitación del mes más seco
menor a 40 mm, lluvias en verano con índice T/P entre 43.2 y 55, y porcentaje de lluvia
invernal de 5 % al 10.2 % anual. A dicho clima corresponde el 67.65 % (709.12 ha.) del
sistema ambiental.
El extremo sur del sistema ambiental presenta clima A(C)(w2), es decir, cálido
subhúmedo del grupo C, temperatura media anual mayor a 18 °C , temperatura del mes
más frío menor a 18 °C y temperatura del mes más caliente mayor a 22 °C, precipitación
anual entre 500 y 2500 mm y precipitación del mes más seco menor a 40 mm; lluvias de
verano con índice P/T mayor de 55 y porcentaje de lluvia invernal del 5% al 10.2% del
total anual. El 32.35 % (339.12 ha.) del sistema ambiental, pertenece a este tipo de clima.
Ver figura 4.4.
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Capítulo IV Página 5
Figura 4.4 Clima del sistema ambiental.
En la tabla 4.1 se presentan las temperaturas promedio anuales de los últimos años, así
como la precipitación anual. La información pertenece a la estación meteorológica 015356
Jalpan, Tejupilco, que se encuentra inmersa en la zona de estudio y posee registros
desde 1982 hasta 1997.
Tabla 4.1 Precipitación y temperatura del sistema ambiental.
Mes Temp.
Máx. (°C)
Temp.
Mín. (°C)
Temp.
Prom. (°C)
Precipitación
(mm)
Período de
observación
(años)
Enero 29.0 14.1 21.6 1.5 9
Febrero 29.7 14.5 22.1 3.6 10
Marzo 31.1 15.0 23.1 3.7 10
Abril 32.7 16.6 24.7 13.8 11
Mayo 32.9 17.8 25.4 91.4 10
Junio 30.9 17.4 24.2 277.9 12
Julio 28.9 16.9 22.9 196.6 12
Agosto 29.1 16.3 22.7 239.3 12
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Mes Temp.
Máx. (°C)
Temp.
Mín. (°C)
Temp.
Prom. (°C)
Precipitación
(mm)
Período de
observación
(años)
Septiembre 29.3 16.8 23.1 208.9 12
Octubre 29.5 16.4 23.0 169.9 10
Noviembre 29.4 15.3 22.4 30.1 11
Diciembre 29.2 14.3 21.8 10.6 9
Anual 30.1 16.0 23.0 1247.3
Fuente. IMTA, 2009.
Geología y fisiografía
De acuerdo con la fisiografía reportada por INEGI, el área de estudio se localiza en la
provincia Sierra Madre del Sur y la Subprovincia Depresión del Balsas. Los sistemas de
topoformas más importantes presentes en esta Subprovincia son: sierra compleja con
cañadas, gran sierra compleja con mesetas, lomerío, valle de cañadas convergentes con
lomerío, valle de laderas tendidas, valle de laderas tendidas con lomeríos y meseta lávica.
Ver figura 4.5.
Figura 4.5 Fisiografía del sistema ambiental.
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Capítulo IV Página 7
La unidad cronoestatigráfica es metasedimentaria, de origen metamórfico, de la era
cenozoica y del sistema Cretácico. Ver figura 4.6.
Figura 4.6 Geología del sistema ambiental.
Edafología
De acuerdo a las características geológicas y de desarrollo edáfico en la región, en el
sistema ambiental se localizan las unidades edafológicas presentadas en la tabla 4.2 y
visualizadas geográficamente en la figura 4.7. La clasificación presentada está basada en
la desarrollada por la FAO/UNESCO y descrita por INEGI en el Conjunto Edafológico
Serie II.
Tabla 4.2 Superficie por tipos de suelo en la unidad ambiental.
Clave Descripción Superficie
(ha.) %
RGeulep +
LPeuli +
Regosol eútrico endoléptico + Leptosol eútrico
lítico + Cambisol eútrico endoléptico. Textura 395.18 37.70
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Clave Descripción Superficie
(ha.) %
CMeulep/2. Media.
CMeu/2 Cambisol eútrico. Textura media 19.18 1.83
RGeulen+CMc
rlen+LPeuli/2
Regosol eútrico endoléptico + Cambisol
crómico endoléptico + Leptosol eútrico lítico.
Textura media.
572.32 54.60
Rgeulen+CMc
rlen/2
Regosol eútrico endoléptico + Cambisol
crómico endoléptico. Textura media. 57.92 5.52
ZU Zona urbana 3.64 0.35
Total 1048.24 100.00
Figura 4.7 Tipos de suelos del sistema ambiental.
A continuación se describen los suelos dominantes de las unidades edafológicas
presentes en el sistema ambiental.
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Capítulo IV Página 9
Regosol eútrico. Son suelos de perfil tipo A-C, en el que no se observa desarrollo de los
horizontes y formados a partir de materiales no consolidados. Son por tanto suelos más
recientes y menos evolucionados que los anteriores. Es frecuente en ellos la existencia de
un único horizonte A sobre la roca madre, por lo que suelen tener muy poca profundidad.
Ocupan posiciones fisiográficas muy inestables, como cerros y laderas de gran
inclinación, por lo que están sometidos a continua erosión. Son por lo tanto pobres, con
escasas posibilidades de cultivo debido a la elevada pendiente y escasa profundidad.
Además se caracterizan por ser suelos ácidos y muy pobres en materia orgánica.
Cambisol eútrico. Son suelos medianamente evolucionados, pobres en materia orgánica
y presentan un perfil tipo A-(B)-C en el que puede aparecer un horizonte cámbico (B) que
presenta un moderado grado de evolución.
Hidrogeología e Hidrología superficial
Los materiales del acuífero presente en el sistema ambiental son principalmente
areniscas y conglomerados del cenozoico inferior, de permeabilidad media a alta. Ver
figura 4.8.
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Capítulo IV Página 10
Figura 4.8 Hidrogeología del sistema ambiental.
El sistema ambiental se encuentra dentro de la Región Hidrológica Administrativa IV
denominada Balsas y pertenece a la Región Hidrológica 18 Balsas; está inmerso en la
cuenca hidrológica del Río Cutzamala, el 27.82 % (291.66 ha.) del sistema ambiental se
encuentra en la subcuenca del Río Ixtapan y el 72.18 % (756.587 ha.) en la subcuenca
del Río Temascaltepec. Ver figura 4.9.
El sistema ambiental es atravesado por varios afluentes del río Tejupilco. Cabe señalar
que en el municipio existen diversos ríos, entre los que destacan Bejucos, Temascaltepec,
San Felipe, Los Sabinos, Tejupilco, Aquiagua, La mina de fierro, Frío y la Hacienda de
Guadalupe. Los arroyos de caudal permanente en el municipio son Las Pilas, Las
Truchas, La Tambora, La mina de San Nicolás, Las Sepulturas, Torrecillas, Ancho,
Tejupilco, Las Trincheras, El Pozo Verde, Palo Dulce, El Pelambre, El Aserradero y el de
Mazatepec.
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Capítulo IV Página 11
Figura 4.9 Hidrología superficial del sistema ambiental.
IV.2.2. Aspectos bióticos
Vegetación
En base al conjunto de datos vectoriales del INEGI de Uso de suelo y Vegetación Serie III,
se obtuvo que los ecosistemas presentes en el sistema ambiental son los que se
presentan en la tabla 4.3 y la figura 4.10.
Tabla 4.3 Superficie por tipo de uso de suelo y vegetación del sistema ambiental.
Tipo de uso de suelo y vegetación Superficie (ha.) %
Pastizal inducido 509.6 48.61
Asentamientos humanos y zona urbana 18.05 1.72
Bosque de encino 234.65 22.39
Bosque de encino-pino 123.78 11.81
Aprovechamientos agrícolas, pecuario y
forestal 162.16 15.47
Total 1048.24 100.00
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Las especies arbóreas dominantes del encinar son: Quercus magnoliifolia, Q. hintonii, Q.
obtusata y Q. peduncularis. Este bosque de encino se localiza en altitudes alrededor de
los 1500 msnm donde se manifiesta una marcada estación seca durante la primavera y
abundantes lluvias durante el verano. Su superficie es de una orografía muy accidentada,
conformada por varias sierras con cañadas, así como por varias formaciones cerriles con
lomeríos y valles (Reyes, 2006).
En los bosques de pino - encino codominan en dos estratos los géneros Pinus y Quercus
de 25 m y de 10-15 m de altura respectivamente. El estrato arbóreo es el dominante y
está representado principalmente por Pinus ocarpa, Quercus elíptica, Q. urbani, Clethra
mexicana, Styrax ramirezii y Arbustus xalapensis.
El pastizal inducido de esta región resulta de la perturbación del hombre en los bosques
de encino, principalmente para sostener ganadería extensiva. No suelen presentar estrato
arbóreo ni arbustivo, pero el estrato herbáceo cubre la totalidad del suelo y tiene una
altura de 10 a 15 cm. Las especies dominantes pertenecen a las familias Poaceae,
Cyperaceae y Asteraceae.
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Figura 4.10 Uso de suelo y vegetación del sistema ambiental.
Fauna
Durante la fase de campo y los monitoreos realizados para el presente estudio ambiental,
no se encontraron indicios de presencia de fauna silvestre terrestre. El monitoreo se llevo
a cabo media transectos de 50 m a cada lado del eje carretero espaciados cada kilometro.
Consistieron en colocación de trampas para huellas y búsqueda de indicios (excretas,
alimento, madrigueras, entre otros) de presencia de fauna terrestre. Sin embargo, la
información disponible para la zona, reporta la presencia de: venado, jabalí, ardilla, hurón,
conejo, liebre, armadillo, tejón, tigrillo, rata de campo, tuza, zorrillo, tlacuache, cacomiztle
y zorro.
En el monitoreo de aves, mediante avistamientos, se identificaron especies como gavilán,
zopilote, pájaro mosquero, cenzontle, primavera, gorrión. La literatura reporta además
especies como águila, gavilán, zopilote, aura, cuervo, quebrantahuesos, tecolote, urraca,
chachalaca, codorniz, güilota, paloma blanca, jilguero, entre otras.
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IV.2.3. Paisaje
Los bosques de encino presentes en el sistema ambiental no están sujetos a un manejo
forestal adecuado por lo que a menudo son deforestados para aumentar las áreas para
uso ganadero y agrícola, apertura de brechas y para asentamientos humanos.
Por tanto, el ecosistema está fragmentado y se observan manchones de bosque de
encino completamente rodeados de pastizal inducido dedicado a actividades ganaderas
extensivas y de terrenos agrícolas, principalmente, con cultivo de maíz.
IV.2.4. Aspectos socioeconómicos
Población
La población total del municipio de Tejupilco de Hidalgo según el conteo de Población y
Vivienda 2005 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) es de
62547 personas, siendo el 52.18 % mujeres y el 47.82 % hombres, correspondientes a
32640 y 29907 personas, respectivamente. La relación hombre/mujer es de 91.6, es decir,
por cada 1000 mujeres hay 916 hombres. Ver gráfico 4.1.
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Gráfico 4.1 Población por género en el municipio de Tejupilco.
Fuente. Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.
Tejupilco cuenta con 167 localidades, incluida la cabecera municipal que es la que mayor
concentración de habitantes tiene, con 22041 personas, seguida de Zacatepec con 2168
personas. Sin embargo, existen comunidades con menos de 10 habitantes.
El número de habitantes por edad se observa en la gráfica 4.2, ubicando al grueso de la
población (31267 personas) en el rango de 15 a 59 años de edad.
Gráfico 4.2 Población de Tejupilco por rango de edad.
Fuente. Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.
47.82%
52.18%
Masculino Femenino
0 5000 10000 15000 20000
0-14 años
15-59 años
60 y más
Femenino Masculino
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La evolución de la población del municipio de Tejupilco puede observarse en la gráfica
4.3. Así pues, se observa que de 1960 al 2000 la población ascendió a una tasa de
crecimiento de 309 %, mientras que en el año 2005 sufrió un decremento drástico, pues
de 95032 habitantes, bajo a 62547, esto principalmente debido a los fenómenos de
migración. Ver gráfico 4.3.
Gráfico 4.3 Evolución de la población de Tejupilco.
Fuente. Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.
Natalidad y mortalidad
La tasa de natalidad en el estado de México es de 19.1. Entre los años 2006 y 2007 se
registraron 2009 nacimientos dentro del municipio, de los cuales 1007 fueron de sexo
femenino y 1002 de sexo masculino.
La esperanza de vida al nacer para los habitantes del estado de México es de 74.6 años
en promedio. Para las mujeres es de 77.3 años y para los hombres de 71.8 años. En el
2007 se registraron 297 decesos, 173 de hombres y 124 de mujeres. Las causas de
muerte más frecuentes son las enfermedades como diabetes mellitus.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
No
. de
hab
itan
tes
Población total
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Vivienda
En el municipio de Tejupilco existen 13273 viviendas, de las cuales 12146 son casas
independientes y el resto son departamentos, cuartos de vecindad, locales, etc. Las
viviendas en promedio son habitadas por 4 o 5 ocupantes.
INEGI (2008) reporta que del total de viviendas, 374 no son particulares, en tanto, que
12899 si lo son. El 74.39% de las viviendas particulares cuenta con drenaje, el 68.42%
con agua potable y el 95.43% con luz eléctrica. Como puede observarse la cobertura de
servicios básicos se encuentra por encima del 50%. Ver gráfico 4.4.
Gráfico 4.4 Servicios públicos con los que cuentan las viviendas de Tejupilco.
Elaboración propia con datos de INEGI, 2008.
Educación
En el municipio de Tejupilco hay 327 escuelas, 135 preescolares, 134 primarias, 52
secundarias y 6 bachilleratos. En el ciclo escolar 2006 – 2007, en el nivel básico,
integrado por la educación preescolar, primaria y secundaria había inscritos 19909
alumnos, mientras que en el bachillerato tan solo estaban matriculados 1907.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Viviendas Drenaje Agua potable
Luz eléctrica
12899
95958826
12309
Viv
ien
das
Servicios públicos
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Actividades económicas
Agricultura, ganadería y aprovechamiento forestal
La superficie destinada a agricultura en el municipio es de 63913 ha., de temporal,
dedicadas principalmente al cultivo de maíz, frijol, aguacate y durazno. La agricultura es la
actividad económica más importante del municipio.
Existen 28055 ha dedicadas a actividades ganaderas. Según cifras reportadas por el
INEGI (2008), en el año 2007 la producción ganadera del municipio fue de 2192 toneladas
de ganado bovino, 166.1 toneladas de ganado porcino, 9 ton de ganado ovino y 61.8 ton
de ganado caprino. En el caso de las aves, 98 ton de gallinas y 18 ton de guajolotes. En
cuanto a la producción melífera en 2007 se tuvieron 41.7 toneladas.
Tejupilco tuvo una producción de 723 m3 rollo en el 2007, principalmente de maderas de
pino y encino en las 1618 ha dedicadas a esta actividad.
Comercio
La actividad comercial ocupa el segundo lugar después de la agricultura y ganadería; el
comercio se concentra principalmente en la cabecera municipal, así como en Luvianos y
Bejucos. Se cuenta con un rastro municipal y un total de 922 giros comerciales que
emplean a 2014 personas, entre los que se encuentran restaurantes, misceláneas,
billares, farmacias, loncherías, tiendas de ropa, consultorios, papelerías, carnicerías,
tiendas de abarrotes, talleres mecánicos, recauderías, tortillerías, molinos, estéticas,
pastelerías, panaderías, lonjas mercantiles, juguerías, zapaterías, mueblerías, fondas,
tiendas de regalos, materiales para construcción, depósitos (cerveza, refresco y alcohol),
lecherías, cremerías, reparación de aparatos eléctricos, mercerías, jarcierías, plásticos,
estudios fotográficos, joyerías, sombrererías, etc.
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Industria
Las actividades industriales en el municipio están representadas por 141 pequeñas
empresas que ocupan a alrededor de 400 personas, destacan los talleres de
confección de ropa y molinos de nixtamal.
Minería
Esta actividad constituye una alternativa importante para ampliar y diversificar la
estructura productiva del municipio, pues se han identificado yacimientos de mármol en
localidades como El Zapote. Actualmente, el municipio figura entre los principales
productores de Tezontle del estado de México, con una producción de 215380 ton en el
2007.
Turismo
La infraestructura turística y de servicios para los visitantes del municipio es limitada, se
tienen 9 hoteles, de los cuales solo 1 es de 3 estrellas. Mientras que cuenta con 5
restaurantes de categoría turística de los cuales dos son restaurante-bar.
Atractivos turísticos y culturales
Monumentos Históricos
La parroquia de San Pedro Tejupilco, fue fundada en el año de 1647. Se aprecia sobre el
arco, en el eje principal, un pequeño óculo polilobado y más arriba un pequeño nicho con
pilastrillas y repizón, donde se localiza una figura grotesca representando a San Pedro
Apóstol, patrono de Tejupilco. La situación elevada del templo obligó a la construcción de
escaleras que prestan gracia y belleza al lugar.
Existen otras iglesias tales como la de San Simón, que perteneció al casco de la
Hacienda de Rincón de López; la iglesia de San Andrés Ocotepec que se construyó en el
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año de 1786; la iglesia de San Miguel de Ixtapan, construida por el año de 1640; la iglesia
de San Juan Acatitlán que se construyó en el año de 1786; la iglesia de San Lucas del
Maíz que se ignora su fecha de construcción y por último la iglesia de San José de la
Laguna construida en 1773.
Además de las iglesias antes mencionada, el municipio posee diversos atractivos, desde
pinturas rupestres que datan del año 10 mil Antes de Cristo y que aún subsisten en la
Cueva de Las Manitas al norte de Bejucos, hasta zonas arqueológicas, haciendas y aguas
termales.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Las ferias tradicionales están organizadas de acuerdo a la fecha que corresponde al santo
patrono de cada lugar, las fiestas populares consisten en corridas de toros, torneos de
gallos, bailes y juegos mecánicos.
Las danzas que más se conocen son: “Pastoras”, “Moros y Cristianos”, “La Contradanza”,
“Los Listones” y “La Danza Azteca o de Concheros” que se bailan en las fiestas de tipo
religioso en los templos y capillas pertenecientes a la parroquia de Tejupilco.
En cuanto a artesanías de cuero se hacen riendas, cinturones, sillas de montar, fundas de
pistola; tejidos de lana, gabanes; en San Lucas del Maíz y La Laguna, rebosos tejidos,
orfebrería; adornos y artículos litúrgicos elaborados en oro y plata, manufactura de
penachos, embudos y medidas en hojalata.
Gastronomía
En la gastronomía típica de la región destaca el sabroso pan conocido como las finas,
"niguas", elaboradas con frutas naturales, los tamales nejos, los hongos, preparados de
diferentes maneras, la chalupa y las famosas sancochadas, además de la barbacoa de y
las carnitas de cerdo. La repostería no se queda atrás, con delicias como el jamoncillo de
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la pasta de tejocote, las conservas de ciruela y mango. Las bebidas características son el
toro, los chorreados y los teporochos.
IV.3. Diagnostico ambiental regional
El diagnóstico de los diferentes componentes del sistema muestra un grado de
degradación de moderado a bajo. Las unidades de relieve como laderas, zonas
cumbrales, interfluvio y pie de monte se encuentran moderadamente afectados por
disturbios anteriores como son caminos, brechas, torres de luz, asentamientos urbanos,
agricultura y pastoreo. Esto ha conllevado a una ligera desestabilización de estas
unidades y cuya evidencia es el movimiento de sedimentos y roca relacionado con el
aumento del intemperismo sobre el material parental expuesto.
En cuanto al recurso edáfico, de acuerdo con la secuencia de suelos identificada se
refleja un gradiente y predominio de suelos poco evolucionados (Regosoles), muy
susceptibles a ser erosionados.
En cuanto a las condiciones climáticas prevalecientes en la región, se observaron dos
variantes con cambio gradual entre condiciones de clima siemicalido y cálido, con
condiciones subhúmedas. No se puede determinar el efecto del cambio climático a lo
largo del tiempo de manera directa, sin embargo de manera general se estima que ha
ocurrido un cambio en las condiciones microambientales del SAR en los pasados 20 años
asociado con la perdida de cobertura vegetal arbórea por apertura de pastizales y áreas
de cultivo, incrementando la incidencia de radiación y con ella una mayor pérdida de
humedad y mayor presencia de eventos climáticos extremos en todo el SAR. Sin
embargo, para esta zona no se tienen registros climáticos que permitan asociar o
evidenciar estos cambios, e históricamente se reporta la presencia comunidades de
encino y pino encino en las partes altas, lo que se considera para pensar que si bien ha
existió un cambio microclimático a nivel local, el clima en el SAR es el componente con el
menor impacto evidente.
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En el caso del sistema hidrológico superficial y subterráneo, la demanda actual de agua
es relativamente baja, pues la población en la región no es tan elevada; además, la
precipitación es considerablemente buena, alimentando los arroyos y demás
escurrimientos superficiales dan el suficiente aporte a los mantos freáticos.
De acuerdo con los informes de la calidad y cantidad de agua no se presenta bajo ningún
estatus de veda y no presenta alta presión para su uso. En tanto que los acuíferos son
considerados como de media captación debido al material que permite la infiltración de
media a alta.
IV.3.1. Análisis y Diagnostico Ambiental del Sistema Ambiental Regional.
Una vez que los factores del medio potencialmente fueron identificados fue necesario
idear un mecanismo para expresar su estado de conservación actual (antes del proyecto);
tales como; agua, suelo, aire, paisaje, vegetación, fauna y medio socio económicos. Si
bien existen diversas metodologías para la realización de los diagnósticos ambientales
existen dos grandes vertientes una basada en la valoración “cuantitativa” y otra
“cualitativa”, el perfil de la presente toma como referencia la segunda vertiente, por lo que
siguieron los siguientes pasos:
Estado Ambiental de los Factores Respecto a su Óptimo (EAFRO’s) basándose en el
formato de evaluación cualitativa de en las propuestas metodológicas de Conesa F. V.
(1997) y Gómez O. D. (1999) citada por Cervantes Magaña Eduardo, “Propuesta de
diseño de una Matriz Ponderada para EIA, Chapingo, Méx. 2001”. Cuyos resultados de
valoración se presentan en las siguientes tablas.
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Tabla 4.4. Factor ambiental: AGUA (superficial)
No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Referencia según normatividad
Rangos de calidad
ambiental
Valoración del sitio estudiado
1 DIRECCIÓN DE FLUJO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
Cualitativa 3 2 1
3
2 GASTO DE FLUJO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
m3/seg 3 2 1
3
3 PERMANENCIA DEL CUERPO DE AGUA
a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
Cualitativa 3 2 1
3
4 NIVEL DE USO a) Subutilizado b) Uso óptimo c) Sobreutilizado
Cualitativa 3 2 1
3
5 TEMPERATURA a) Calidad normal + 1.5 o inferior
b) Calidad normal + 2.5
ºC No permisible Permisible
4 1
4
6 TURBIDEZ a) Menor o igual a 10 b) Mayor de 10
UTN No permisible Permisible
4 1
4
7 COLOR a) Menor o igual a 15 b) Mayor de 15 pero menor de
75 c) Mayor a 75
Unidades PT/Co
No permisible insignificante Permisible
3 2 1
3
8 OLOR a) Ausente b) Apenas perceptible c) Sensiblemente notable
Cualitativa No permisible insignificante Permisible
3 2 1
3
a) Ausente b) Presente
No permisible Permisible
4 1
9 SABOR a) Característico b) No característico
Cualitativa No permisible Permisible
4 1
4
10 CONDUCTIVIDAD a) Menor o igual a 1000 mmhos/cm3 Bajo 4 4
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No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Referencia según normatividad
Rangos de calidad
ambiental
Valoración del sitio estudiado
(excelente) b) Entre 1000 y 1500 (buena) c) Entre 1500 y 2500
(permisible) d) Mayor a 2500 (no permisible)
Moderado Alto Severo
3 2 1
11 DUREZA a) Menor o igual a 400 b) Mayor de 400
mg/L No permisible Permisible
4 1
4
12 pH a) 6.0 – 9.0 b) Menor a 6.0 y mayor de 9.0
No permisible Permisible
4 1
4
13 COLIFORMES a) Menor o igual a 500 b) Entre 500 y 1000 c) Mayor de 1000
NMP/100 No permisible Insignificante Permisible
4 3 1
4
14 DBO5 a) Mayor o igual a 1 b) Entre 1 y 3 c) Entre 3 y 5 d) Mayor de 5
mg/L No permisible Permisible Permisible Insignificante
4 3 2 1
4
15 SÓLIDOS TOTALES a) Menor o igual a 550 b) Mayor de 550
mg/L No permisible Permisible
4 1
1
16 GRASAS Y ACEITES a) Menor o igual a 10 b) Mayor de 10
mg/L No permisible Permisible
4 1
4
17 NITRATOS a) Menor o igual a 0.4 b) Mayor de 0.4 pero menor de
5 c) Mayor de 5
mg/L No permisible Insignificante Permisible
3 2 1
3
18 NITRITOS a) Menor o igual a 0.01 b) Menor de 0.01 pero menor
de 0.05 c) Mayor de 5
mg/L No permisible Insignificante Permisible
3 2 1
3
19 SUSTANCIAS TOXICAS (plaguicidas y/o hidrocarburos)
a) Menor o igual a limite permisible
b) Mayor al límite permisible
No permisible Permisible
4 1
4
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No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Referencia según normatividad
Rangos de calidad
ambiental
Valoración del sitio estudiado
20 METALES PESADOS a) Menor o igual a limite permisible
b) Mayor al límite permisible
No permisible Permisible
4 1
4
21 NIVEL FREATICO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
M 3 2 1
3
22 CUALQUIERA DE LOS ANTERIORES
SUBTOTAL = 73
Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 75
Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 21
ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 97.3%
Tabla 4.5. Factor ambiental: SUELO (superficial)
No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
1 TOPOGRAFÍA (% de pendiente)
0 -10 10 – 40 40 – 100 más de 100
% 4 3 2 1
2
2 PROFUNDIDAD DEL SUELO 0 - 10 10 – 30 30 – 60 60 – 100 más de 100
Cm 1 2 3 4 5
2
3 PEDREGOSIDAD 0 – 10 10 – 50
% de superficie 4 3
3
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No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
50 – 70 más de 70
2 1
4 TEXTURA PREDOMINANTE Gruesa Fina Media
1 2 3
3
5 ESTRUCTURA Sin estructura Débilmente desarrollada Moderadamente desarrollada Fuertemente desarrollada
1 2 3 4 5
4
6 SALINIDAD Menor de 4 normal Entre 4 y 16 salino Más de 16 fuertemente salino
dSm/cm 3 2 1
X
7 SODICIDAD Menor de 15 Entre 15 y 40 Mayor de 40
% de sodio intercambiable
3 2 1
X
8 PERMEABILIDAD Ninguna Ocasionales Frecuentes Permanentes
Incidencia de inundaciones
5 4 3 2 1
X
9 ERODABILIDAD a) 0 - 25 b) 25 – 75 c) 75 – 100 d) 0 – 30 e) más de 30
% de perdida de Horizonte A % de Perdida de Horizonte B
5 4 3 2 1
4
a) Sin canalillos o canalillos en formación
b) Canalillos medianos-profundos c) Cárcavas
Cualitativa 3 2 1
2
10 ESTABILIDAD a) Presencia de fenómenos Cualitativa 1 2
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No Parámetro Rangos o categorías posibles Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
(colados de lodo, hundimiento) b) Ausencia de los anteriores
2
13 CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO
a) Presencia de plaguicidas hidrocarburo y/o patógenos
b) Ausencia de los anteriores
Cualitativa 1 2
2
16 CONTENIDO DE MATERIA ORGÁNICA
a) Menor a 1 b) De 1 a 3 c) Mayor de 3
% 1 2 3
2
X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 26 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 36 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 10 ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 72.2 %
Tabla 4.6. Factor ambiental AIRE
No Parámetro Rangos o categorías posibles
Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
1 DIRECCIÓN DEL VIENTO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
Sexagesimales cualitativa
3 2 1
3
2 VELOCIDAD DEL VIENTO a) No cambia b) Cambia ligeramente c) Cambia sensiblemente
m/s 3 2 1
3
3 VISIBILIDAD a) Menor de 10 b) 10 – 30 c) 30 – 50 d) mayor de 50
m 1 2 3 4
4
4 MICROCLIMA a) No cambia b) Cambia ligeramente
Tº C y % de Humedad
3 2
3
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No Parámetro Rangos o categorías posibles
Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
c) Cambia sensiblemente 1
5 OLOR Ausente Apenas perceptible Sensiblemente notable
Subjetivo
3 2 1
3
6 RUIDO Menor a igual a 65 Int. normal 65 – 80 moderada 80 – 110 alta mayor de 110 muy alta
dB 4 3 2 1
4
Menor a igual a 65 (día) Mayor de 65 Menor a igual a 68 (dnoche) Mayor de 68
dB 4 1 4 1
7 PARTICULAS SUSPENDIDAS
Menor o igual a 75 Mayor de 75
mmg/m3 4 1
4
8 OZONO Menor o igual a 0.11 Mayor de 0.11
ppm 4 1
X
9 BIOXIDO DE AZUFRE SO2 Menor o igual 0.03 Mayor de 0.03
ppm 4 1
X
10 MONOXCIDO DE CARBONO CO
Menor o igual a 11.0 Mayor de 11.0
ppm 4 1
X
11 PLOMO Pb Menor o igual a 1.5 Mayor de 1.5
Mg/m3 4 1
X
X = Parámetros no medidos
SUBTOTAL = 21
Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 24
Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 7
ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 87.5 %
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Tabla 4.7. Factor ambiental PAISAJE
No Parámetro Rangos o categorías posibles
Unidad de descripción
Rangos de calidad ambiental
Valoración del sitio estudiado
1 VISIBILIDAD a) Fracción de cuenca b) Una o más cuencas
Cuenca Visual 1 4 4 1
1 4
a) Mirador panorámico b) Área interferida
visualmente
Cualitativo
2
GRADO DE NATURALIDAD a) Natural b) Antrópico c) Mixto
Cualitativo 4 1 3
3
a) Natural sin modificaciones
b) Natural inducida c) Dominado por obras
civiles
4 3 1
3 COMPONENTES PAISAJISTICOS
a) Homogéneos b) Heterogéneos
Cualitativo 1 2
2
4 CONTRASTES a) Naturales b) Inducidos
Cualitativo 4 1
1
5 NIVEL DE ORDENAMIENTO DEL PAISAJE
a) Ordenado b) Desordenado
Cualitativo 2 1
1
X = Parámetros no medidos
SUBTOTAL = 12
Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 20
Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 6
ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 60 %
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo IV Página 30
Tabla 4.8. Factor ambiental VEGETACIÓN.
No Parámetro Rangos De Categoría Posibles
Rangos De Calidad Ambiental
Valoración Del Sitio Estudiado
1 TIPO DE VEGETACION Selva alta perennifolia. Bosque mesifilo Bosque de confieras Bosque de encino Selva mediana Selva baja Matorral desértico Sabana Palmar Manglar Popal-Tular Vegetación de dunas costeras Vegetación secundaria de anteriores acahuales, zonas perturbadas De uso agroforestal Inducida Sin vegetación
4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 2 1
3
2 FORMA DE VIDA PREDOMINANTE
a) Arbórea b) Arbustiva c) Herbácea (Pastos, epifitas) d) Mixta
4 3 2 3
3
3 COBERTURA (%) a) Desierta o muy dispersa (<5) b) Dispersa (5-50) c) Discontinua (>50-90) d) Continua (100)
1 2 3 4
2
4 DIVERSIDAD a) Alta 4 2
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Capítulo IV Página 31
No Parámetro Rangos De Categoría Posibles
Rangos De Calidad Ambiental
Valoración Del Sitio Estudiado
b) Media c) Baja
3 2
5 ABUNDANCIA d) Alta e) Media f) Baja
4 3 2
2
6 DISTRIBUCION a) Amplia b) Regional c) Local
2 3 4
3
7 DENSIDAD g) Alta h) Media i) Baja
4 3 2
2
8 DESPLAZAMIENTO (Dispersión)
a) Activo b) Condicionado c) Impedido
4 2 1
2
9 ESTATUS ECOLÓGICO DE ESPECIES CRITICAS
a) Común b) Sujetas a protección especial c) Raras d) Amenazadas e) En peligro de extinción f) Endémica g) Indeterminado
2 3 3 3 4 4 5
2
10 ETAPA SUCESIONAL ECOLOGICA
a) Avanzada b) Intermedia c) Inicial
4 3 2
3
11 NIVEL DE FRAGMENTACION DE LA VEGETACION
a) Alta b) Intermedia c) Baja
2 3 4
2
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Capítulo IV Página 32
No Parámetro Rangos De Categoría Posibles
Rangos De Calidad Ambiental
Valoración Del Sitio Estudiado
12 NIVEL DE PERTURBACION a) Regional b) Local c) Puntual
1 2 3
1
13 REGIMEN DE PERTURBACION
a) Cíclico b) Eventual c) Indeterminado
2 1 X
1
14 CORREDORES Y RUTAS MIGRATORIAS
a) Disponibles b) Condicionados c) No disponibles
4 2 1
1
15 ESPECIES CRITICAS a) De elevado valor ecológico b) De importancia económica estratégica c) De importancia sociocultural d) Importancia no determinada
4 3 2 2
2
X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 31 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 58 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 24 ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 53.44 %
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Capítulo IV Página 33
Tabla 4.9. Factor ambiental FAUNA
No Parámetro Rangos De Categoría Posibles Rangos De Calidad
Ambiental
Valoración Del Sitio
Estudiado
1 DIVERSIDAD a) Alta
b) Media
c) Homogénea
3
2
1
2
2 ABUNDANCIA a) Alta
b) Media
c) Baja
3
2
1
1
3 DISTRIBUCIÓN a) Amplia
b) Regional
c) Local
1
2
3
1
4 DENSIDAD d) Alta
e) Media
f) Baja
3
2
1
1
5 DESPLAZAMIENTO a) Activo
b) Condicionado
c) Impedido
3
2
1
2
6 ESTATUS ECOLÓGICO DE
ESPECIES CRITICAS a) Común
b) Bajo protección especial
c) Raras
d) Amenazadas
e) En peligro de extinción
f) Endémicas
g) Indeterminado
1
2
2
3
4
3
X
1
7 IMPORTANCIA DE ZONAS
DE REPRODUCCIÓN,
ANIDACION O REFUGIO
a) Estratégica
b) No estratégica
4
1
1
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No Parámetro Rangos De Categoría Posibles Rangos De Calidad
Ambiental
Valoración Del Sitio
Estudiado
8 IMPORTANCIA DE
ESPECIES CRITICAS a) Alto valor ecológico
b) Importancia económica estratégica
c) De gran valor sociocultural
d) No determinada
4
3
2
X
X
X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 9 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 27 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 8 ESTADO AMBIENTAL DEL FACTOR, RESPECTO A SU ÓPTIMO: 33.3 %
Tabla 4.10. Subsistema (MEDIO) SOCIOECONOMICO Y CULTURAL.
No Factor Categorías
Posibles
Nivel De
Prioridad
Para La Sociedad
Nivel De
Pertinencia
Del Proyecto
Valoración
1 SERVICIOS
E
INFRAESTRUCTURA
a) Vivienda
b) Agua
c) Drenaje y alcantarillado
d) Energía y combustibles
e) Comunicación
f) Transportes
g) Sanidad y asistenciales
h) Comercio
i) Educación, cultura y recreo
j) Turismo
i. Inmediato
ii. Corto plazo
iii. Mediano plazo
iv. Largo plazo
3
3
2
1
3
2
2
2
2
3
3
2
2
X
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No Factor Categorías
Posibles
Nivel De
Prioridad
Para La Sociedad
Nivel De
Pertinencia
Del Proyecto
Valoración
2 SOCIOCULTURAL a) Aceptabilidad social del
proyecto
b) Calidad de vida
c) Patrones Inter.-intraculturales
d) Salud y seguridad
e) Integración social
f) Patrimonio artístico-histórico
arqueológico
i. Altamente
favorable
ii. Moderadamente
favorable
iii. Favorable
condicionado
3
2
1
3
3
2
3
3
3
3 POBLACIONAL Y
ECONOMICO a) Patrón de poblamiento
b) Estructura poblacional
c) Migración
d) Economía regional y local
e) Empleo y mano de obra
f) Nivel de consumo
3
2
3
3
3
3
X = Parámetros no medidos SUBTOTAL = 55 Valor máximo posible, según los parámetros medidos: 63 Valor mínimo posible, según los parámetros medidos: 21 PERTINENCIA SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL DEL PROYECTO RESPECTO A SU ÓPTIMO: 87 %
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Capítulo IV Página 36
En resumen del análisis cualitativo de los cuadros anteriormente presentados de los
factores del medio en el área que comprende el proyecto del sistema ambiental, al
respecto su óptimo se considera como tal el valor del 70.2 %, y al revisar el cuadro
siguiente se puede apreciar que se tienen valores arriba del umbral.
Tabla 4.11. Comparativa de los factores ambientales EAFRO’s por factor y su
contribución respectiva al estado ambiental del sistema.
MEDIO FACTOR EAFRO (%)
% de contribución con el estado ambiental general
Físico-Químico Agua 97.3 19.83 Suelo 72.2 14.71 Aire 87.5 17.83 Paisaje 60 12.23
Biótico Vegetación 53.44 10.89 Fauna 33.3 6.79
Socioeconómico Infraestructuras y servicios Sociocultural Población y economía 87 17.73
TOTAL 499.79 100
IV.4. Síntesis del Inventario ambiental. Después de realizar una evaluación del sistema regional ambiental se describe de manera
breve el estado actual y su grado de alteración de los factores ambientales en la región
(Análisis del Sistema Regional Ambiental).
Inventario ambiental.
Factores abióticos
o Agua
Agua Superficial. En la región y áreas de influencia del proyecto
existe una gran cantidad de escurrimientos superficiales,
principalmente pequeños arroyos intermitentes.
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Capítulo IV Página 37
Cuerpos de agua. No existen cuerpos de agua en el sistema
ambiental regional.
o Suelo
Características Geomorfológicas. Como se reportó en la
caracterización en el SAR existe con una topografía muy diversa,
las principales topoformas son: laderas, lomeríos con pendiente
moderada a fuertes.
Tipo de suelo. Los suelos presentes en la región son: Regosoles.
Debido a la pendientes predominantes de la región y a la cobertura
vegetal los hace suelos propensos a la erosión.
o Atmósfera
Calidad del Aire. En base a la valoración cualitativa la calidad del
aire en el área de influencia del proyecto es buena, encontrándose
este factor respecto a su óptimo a un 83.3 %.
Factores bióticos
o Flora
Terrestre. La vegetación se encuentra fragmentada, encontrándose
comunidades de Quercus sp con algunos individuos de pinos y
tepehuaje. La mayor parte corresponde a vegetación secundaria, el
uso de suelo con mayor superficie es la agrícola.
o Fauna
Terrestre. Al existir pocos estudios para la región respecto al
monitoreo de la fauna, así como a la ser un área con baja
fragmentación y afectada por actividades antropogénicas, se tienen
pocos registros y el monitoreo en el sistema ambiental regional so
arrojó resultados de presencia, sólo de aves y por medio de
avistamientos.
o Paisaje
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Capítulo IV Página 38
Apariencia Visual. Presenta la imagen de un lugar con topografía de
lomerios y moderadas pendientes con segmentación cromática de
superficies, que se caracteriza por áreas con bosque de y áreas
antropizadas como pastizales inducidos, áreas de agricultura.
Calidad del Ambiente. En lo que respecta al análisis cualitativo de
los factores del medio en el área que comprende el proyecto de
interés el estado del sistema ambiental antes del proyecto respecto
a su óptimo es del 60%, considerándose como regular.
Factores socioeconómicos.
o Social
Bienestar Social. La que beneficiará a la sociedad en su conjunto,
llevando consigo una serie de impactos benéficos a la región
(fuentes de empleo y una fuerte derrama económica en la región)
así como el mejoramiento y modernización de la infraestructura vías
de trasporte y comunicaciones, sector alto de gran encadenamiento
económico con las industria en su conjunto, que impacta de manera
directa en la región, municipios y estados.
o Económico
Empleo e Ingreso Regional. El proyecto generará significativamente
la generación de fuentes de empleo e ingreso local y regional
durante operación y etapas correspondientes. La derrama
económica en la región será importante y cuantiosa.
Bibliografía
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo IV Página 39
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Anuario estadístico del estado de
México 2008.INEGI. México, 2009.
Reyes Jaramillo, Irma. Quercus hintonii Warb.: especie endémica del encinar del
SW del Estado de México. UAM-I. México, 2006.
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Capítulo V Página i
Contenido V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES .................................................................................................................... 2 V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES. ................................................................................................................... 3 V.1.1. Indicadores de impacto. ........................................................................................... 3 V.1.2. Lista indicativa de Indicadores de impacto Ambiental. ........................................... 4
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. .................................................................. 8 V.1.4. Criterios ................................................................................................................. 13 V.1.5. Metodología de evaluación. ................................................................................... 17
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Capítulo V Página 2
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales
acumulativos y sinérgicos significativos que generará el proyecto sobre el sistema
ambiental regional, a fin de contar con información técnica que permitirá delimitar el área
de influencia del proyecto y proponer el escenario por el desarrollo del proyecto.
La identificación y descripción de impactos se realiza con base en las interacciones del
proyecto con el sistema ambiental regional (medio ambiente) durante cada etapa de
desarrollo del proyecto, considerando las obras o acciones generadoras y las áreas
ambientales potencialmente receptoras de los impactos, en sus factores abióticos,
bióticos y socioeconómicos. Con el objeto de identificar los efectos que podría tener sobre
el medio ambiente y medio socioeconómico, así como aquellos “impactos negativos” que
pudieran prevenirse o remediarse, y analizar los impactos positivos derivados del
proyecto.
En esta sección serán identificados y evaluados únicamente los posibles impactos
ambientales que pudieran presentarse por la apertura y operación del Proyecto
“Ampliación del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas” en el
municipio de Tejupilco, Estado de México.
La realización de cortes, terraplenes y revestimientos son actividades fundamentales en la
construcción de carreteras. Las dimensiones de esas actividades dependen de varios
factores, pero básicamente de la topografía y el tipo de materiales. De ahí resultará
también la dimensión de sus impactos ambientales.
La Proyecto “Ampliación del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San
Lucas”, beneficiará a la sociedad en su conjunto, llevando consigo una serie de impactos
benéficos a la región (fuentes de empleo y derrama económica en la región) así como el
mejoramiento y modernización de la infraestructura vías de trasporte y comunicaciones
que impacta de manera directa en la región, municipios y Estado de México
.
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo V Página 3
V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Esta etapa de identificación y valoración de impactos, se pueden utilizar diferentes
técnicas que no necesariamente siguen un patrón universal por lo que su aplicación
difiere según la legislación de cada país y según la naturaleza de sus proyectos.
Es importante hacer una adecuada identificación de impactos ambientales que dé a
conocer las actividades en las diferentes etapas del proyecto que influirán en el entorno,
para poder establecer las medidas y acciones a seguir con el fin de prevenir o mitigar los
mismos. La identificación de los impactos naturales y sociales derivados de la
implementación del proyecto requiere tener un conocimiento total de sus características
en todas las etapas, un diagnóstico de los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos.
La presente identificación de impactos ambientales se realizo mediante un análisis
matricial causa – efecto, de las actividades consideradas durante todas las etapas del
proyecto y los indicadores de impacto por cada factor ambiental: suelo, agua, aire,
paisaje, fauna y flora así como su relación con la sociedad para tener un análisis y
valoración más detallada de los impactos ambientales. Para la identificación y valoración
de impactos ambientales se realizó lo siguiente:
1. Listado y descripción de indicadores de impacto considerados.
2. Criterios de de evaluación.
3. Metodología de identificación y evaluación de impactos.
V.1.1. Indicadores de impacto.
En el siguiente cuadro se muestran los factores ambientales que potencialmente serán
afectados e indicadores de impacto.
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Capítulo V Página 4
Tabla 1. Factores ambientales considerados e indicadores de impacto.
Factores abióticos
agua Superficial
Subterránea
Suelo
Erosión
Características fisicoquímicas
Drenaje vertical
Escurrimiento superficial
Caract. Geomorfológicas
Estructura del suelo
Atmósfera
Calidad del aire
Visibilidad
Estado acústico natural
Microclima
Factores bióticos
Flora Terrestre
Fauna Terrestre
Paisaje
Relieve
Apariencia visual
Calidad del ambiente
Factores socioeco-nomicos
Social Bienestar social
Económicos
Transporte
Empleo e ingreso regional
V.1.2. Lista indicativa de Indicadores de impacto Ambiental.
Los componentes ambientales relevantes de la zona a analizar se agrupan en cuatro
grupos: físico, biológico, estético y socioeconómico.
A continuación se describen las características a evaluar de cada uno de los indicadores
de impacto seleccionados.
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Capítulo V Página 5
Tabla 2. Lista indicativa de indicadores de impacto de impacto.
ME
DIO
FÍS
ICO
.
AGUA En este apartado se integran los cuerpos y/o escurrimientos superficiales de
agua, permanentes, temporales o intermitentes relacionados al proyecto,
susceptibles de sufrir algún cambio.
Agua superficial. Este se refiere a la afectación hacia las corrientes
superficiales, que consiste en la interrupción o alteración del cauce natural
de estos, así como la posible contaminación y aporte de sedimentos al
cuerpo acuático.
Agua subterránea. Es la afectación hacia el manto freático al alterarse
la infiltración y el drenaje del suelo.
SUELO Es el producto de la descomposición bioquímica de las partículas minerales
que surgen como consecuencia de los cambios que se puede presentar
principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Se
incluyen las actividades que pueden degradar su calidad, propiciar la
erosión, alteraciones al relieve, compactación, así como el uso del suelo en
el área de estudio.
Erosión: Se refiere a la pérdida del suelo por efecto de fenómenos
meteorológicos externos (agua y viento). El indicador se mide en
toneladas por hectárea.
Características físico quimicas. Se refiere a las características físicas
del suelo como textura y estructura, y químicas como pH, contenido de
materia orgánica y nutrientes.
Escurrimiento superficial. Es el movimiento del agua sobre la
superficie del suelo y los primeros centímetros de profundidad.
Drenaje vertical. Es el movimiento de la parte liquida del suelo a través
de los horizontes de manera vertical.
Características geomorfológicas. Es la forma del relieve en general,
resultado de la interacción litosferica, alterada por el proyecto por la
extracción y aporte de material.
Estructura del suelo. es el estado del mismo, que resulta de la
granulometría de los elementos que lo componen y del modo como se
hallan éstos dispuestos.
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Capítulo V Página 6
ME
DIO
FÌS
ICO
ATMOSFERA
En este apartado se definen los cambios a la calidad del aire que surgen
como consecuencia de los posibles impactos causados por la operación del
banco y sus diversas actividades, en donde se contemplan las emisiones de
ruidos y de gases por el uso de máquinas de combustión interna. También
se incluye la emisión al ambiente de partículas sólidas, que modifican de
alguna forma el grado de visibilidad y el paisaje natural como la generación
de polvos durante la producción de gravas y su transporte así como por el
tráfico de maquinaria, equipo y vehículos.
Calidad del aire: La calidad del aire que se respira y las consecuencias
que esta tiene para la salud de los seres humanos y para la conservación
del equilibrio ecológico, está influida por varios factores, que incluyen las
condiciones meteorológicas y de dispersión atmosférica, así como los
procesos de degradación y eliminación de los contaminantes atmosféricos.
El indicador será el número de vehículo y maquinaria que opera en el área
de trabajo.
Visibilidad. es la cualidad perceptible, que permite ver objetos a una
determinada distancia.
Estado acústico natural: el ruido ocasionado por la operación y
circulación de maquinaria y vehículos puede ser considerado como un
contaminante del espacio a diferentes escalas, según sea su procedencia,
ubicación y fuerza de producción. El ruido se desplaza generalmente a
través del aire, cuya intensidad se incrementa o disminuye de acuerdo con
el tipo de recorrido. Para la identificación de impacto en el ambiente se
considera su velocidad de transmisión en el aire, a temperatura ambiente,
que es de 340 m/s así como el nivel máximo de ruido aceptado para los
seres vivos en condiciones de equilibrio que es de 68 dB.
Microclima. Es un clima local de características distintas a las de la
zona en que se encuentra. El microclima es un conjunto de afecciones
atmosféricas que caracterizan un contorno o ámbito reducido.Los factores
que lo componen son la topografía, temperatura, humedad, altitud-latitud,
luz y la cobertura vegetal.
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Capítulo V Página 7
ME
DIO
BIO
LÓ
GIC
O.
FLORA Se define como el conjunto especies vegetales que habitan en una región
con el objeto de conocer las características de la vegetación que podrían
ser afectadas por las actividades del proyecto.
Flora terrestre. Identificación y cuantificación de la vegetación afectada
por el proyecto.
FAUNA
Considerada como el conjunto de especies animales que habitan un
sistema en particular,
Fauna terrestre: Identificación del número de especies animales
originarias de la región y que hay en la zona de trabajo.
ME
DIO
ES
TÉ
TIC
O.
PAISAJE
La gente puede experimentar mermas en la utilidad o pérdidas en el
bienestar, cuando se exponen a una calidad estética reducida del ambiente.
Esto es consecuencia de factores como contaminación del aire y cambios
en el paisaje, dañando la visión de algunos escenarios naturales por causa
de la contaminación, así como pérdidas de valores de amenidad. Para
identificar impactos sobre los valores estéticos se han considerado los
siguientes factores:
Los impactos identificados en este medio estarían representados por una
degradación en la diversidad vegetal y otros seres vivos que puedan verse
afectados provocando un cambio desagradable a la belleza escénica. El
indicador es el porcentaje de la visión que sufre modificaciones con
respecto al estado anterior que se encontraba. Otro indicador es el cambio
en la configuración natural del terreno.
Med
io s
ocio
eco
nó
mic
o
SOCIAL
Los cambios que puedan ocurrir con la armonía del paisaje pueden ser por
las obras o actividades humanas, por las características del proyecto éstas
no vayan en consonancia con la naturaleza original.
Bienestar social. se le llama al conjunto de factores que participan en
la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea
todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción
humana. El bienestar social es una condición no observable directamente,
sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede
comparar de un tiempo o espacio a otro.
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Capítulo V Página 8
económico Se califica la afectación potencial a los asentamientos humanos, la
factibilidad de generación de empleos, la afectación de áreas de interés
social y cultural y las probables contingencias que puedan surgir por el
proyecto, las diferentes actividades productivas locales, el movimiento
vehicular en las diferentes partes del proceso y el impacto a sitios
históricos, culturales y conflictos sociales que puedan presentarse por el
desarrollo de la obra.
Empleo e ingreso regional.: Se considera el número de empleos
directos o indirectos, eventuales y definitivos, que surgirán producto de la
realización del proyecto, asi como la derrama económica en la región.
Transporte. Se refiere al servicio público y/o privadso para el traslado
de personal y mercancías.
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.
Identificación de impactos
Para aplicar la metodología de evaluación, inicialmente se identificaron los impactos que
se presentarán, para ello, en una matriz se colocaron las etapas del proyecto en columnas
de manera horizontal mientras que los factores así como los atributos ambientales de
manera vertical, para hacer posible la identificación de las interacciones potenciales
marcándolas con una “X”.
Para la identificación de los impactos se utilizó una Matriz de Cribaldo que tiene las
siguientes características:
Relaciona impactos con acciones.
Además de la identificación de impactos, tiene la propiedad de evaluar y predecir.
Es relativamente fácil de elaborar y de evaluar.
Este esquema tiene como fundamento lo siguiente: 1. Analiza los aspectos descriptivos
del proyecto que pudiesen originar algún impacto sobre el medio ambiente; 2. Analiza las
características del medio natural y socioeconómico, así como el escenario ambiental
modificado e identifica los impactos por interacción entre los aspectos descriptivos del
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Capítulo V Página 9
proyecto y cada uno de los elementos del ambiente natural y socioeconómico, durante
cada una de las etapas de desarrollo, tales como:
Impactos de transformación durante la preparación de sitio.
Impactos de transformación durante la operación de los mismos.
Impactos causados por su rehabilitación y abandono.
En esta matriz (tabla VIII.1) se relacionan las actividades previstas en las diferentes
etapas del proyecto con los factores abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio
susceptibles de los impactos generados por el proyecto Proyecto “Ampliación del camino
Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”.
La matriz generada está integrada por 36 columnas (actividades del proyecto) y 20 filas
(factores ambientales potencialmente receptoras de impactos), lo que nos genera un total
de 720 interacciones posibles, de las cuales solo se presentaron 168 interacciones que
presentan algún impacto a uno de los factores considerados, el cual equivale al 100 % de
impactos ocasionados por la ejecución del proyecto. Estos resultados se pueden observar
en la matriz anterior para cada una de las etapas del proyecto así como por cada uno de
los criterios de evaluación y factor ambiental.
TABLA 3. INTERACCIÓN DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL.
FACTOR PREPARACION
DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN TOTAL
Agua 8 20 6 34
Suelo 11 24 2 37
Atmósfera 10 13 6 29
Flora 3 2 2 7
Fauna 3 3 3 9
Paisaje 11 15 0 26
Social 1 1 4 6
Económico 5 7 8 20
TOTAL 52 85 31 168
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Capítulo V Página 10
En la tabla 4 se observa que es en el factor suelo donde hay un mayor número de
impactos, seguido por los impactos hacia el agua. Mientras que el aspecto social es el
que tiene menor número de impactos.
Se puede observar que la mayor parte de las interacciones se presentan en las etapa de
Construcción (85) esto debido a la naturaleza del proyecto, además a que en esta etapa
es donde se realizaran las actividades que ocasionan la mayoría de los impactos al suelo.
Descripción de los Impactos Ambientales por etapa del proyecto.
Una vez identificados los impactos se procede a la descripción de ellos utilizando
información relacionada con el desarrollo del proyecto, así como del medio natural y
socioeconómico del área de estudio, tomando en cuenta además los conceptos que
servirán de base para la evaluación a fin de describir con la mayor claridad posible los
impactos ambientales asociados al proyecto y a la normatividad vigente.
Inicialmente se identificaron las diferentes actividades que forman parte del proyecto y
que impactos podrían tener sobre los factores ambientales. Las actividades identificadas
fueron las siguientes:
Etapa de Preparación del sitio
Brechas de acceso. Consiste en la apertura de brechas para el acceso de
materiales y equipo al proyecto.
Desmonte y despalme. Consiste en la remoción de la cubierta vegetal, sobre todo
del estrato arbóreo y arbustivo. Además de la remoción de la capa de suelo fértil
del terreno natural, incluyendo hierbas, pastos y sedimentos, en un espesor
suficiente para eliminar tierra vegetal, turba, cieno, materia orgánica y demás
materiales indeseables para el desarrollo de la obra, mismo que será almacenado
y posteriormente utilizado en las actividades de restauración del sitio.
Limpieza del sitio. Es el retiro de cualquier objeto y material presente en el sitio del
proyecto que pudiera representar un obstáculo para el desarrollo del proyecto.
Movimiento de equipo y maquinaria. Consiste en mover la maquinaria y equipo del
lugar donde se encuentran al sitio de trabajo.
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Capítulo V Página 11
Mano de obra. Es el requerimiento de personal que representa empleos directos e
indirectos generados.
Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas residuales
domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.
Manejo de residuos sólidos. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se
almacenarán temporalmente los residuos peligrosos que se van a generar por el
uso de maquinaria y equipo.
Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes superficiales de agua
generada en esta etapa.
Cercado del predio. Es la delimitación del sitio de construcción.
Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones hacia la
atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento de partículas
generados en esta etapa.
Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la maquinaria y equipo
utilizado.
Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua
para la realización de las actividades.
Etapa de Construcción
Manejo de materiales de construcción. Consiste en el movimiento de materiales y
los requerimientos de equipo y demás insumos para su traslado y maniobras en el
sitio de construcción.
Obras de drenaje. Es el establecimiento de tubos de concreto, losas y demás
estructuras cuyo fin es la continuación del flujo de las corrientes de agua
perpendiculares al eje del trazo.
Relleno. Consiste en la colocación de material para formación de terraplenes para
alcanzar la cota.
Compactación. un procedimiento artificial de consolidar un terreno, mediante la
expulsión del aire existente entre sus partículas, haciendo que las mismas estén lo
más próximas posibles.
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Capítulo V Página 12
Tendido de carpeta asfáltica. Es la aplicación de las capas que componen la
carpeta asfáltica, que será la superficie de rodamiento.
Obras complementarias. Consisten en cunetas, contra cunetas, obras de
estabilidad, colocación de señalamientos, entre otros.
Movimiento del equipo. Es la circulación de vehículos, maquinaria y demás equipo
por el área del proyecto.
Manejo y disposición de residuos. Se refiere al acondicionamiento de un sitio
donde se almacenarán temporalmente los residuos no peligrosos que se van a
generar por el uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición final.
Reforestación. Consiste en la ejecución de un programa de reforestación en
compensación por la remoción de la vegetación para el establecimiento del
proyecto.
Manejo de combustible. Abastecimiento de combustible a la maquinaria y equipo
utilizado.
Mano de obra Es el requerimiento de personal que representa empleos directos e
indirectos generados.
Requerimientos de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua
para la realización de las actividades.
Requerimientos de combustible. Demanda de combustible para la realización de
las actividades.
Excavación. Consiste en la extracción de capas del suelo para alcanzar la cota de
elevación y pendiente deseada.
Alteración del drenaje. Es la alteración hacia las corrientes superficiales de agua
generada en esta etapa.
Emisiones a la atmosfera. Es la cantidad de fuentes de emisiones hacia la
atmosfera, así como la generación de polvo y levantamiento de partículas
generados en esta etapa.
Manejo de productos tóxicos Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se
almacenarán temporalmente los residuos peligrosos que se van a generar por el
uso de maquinaria y equipo. Así como su disposición final.
Residuos domésticos. Es la generación de residuos domésticos por el personal de
la obra.
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Capítulo V Página 13
Aguas residuales negras. Consiste en la generación de aguas residuales
domesticas durante esta etapa en el sitio del proyecto.
Etapa de Operación
Circulación vehicular. Consiste en el paso de vehículos de diferentes tipos, incluye
sus emisiones hacia la atmosfera y el ruido.
Manejo y disposición de residuos domésticos.
Mantenimiento. Se refiere al acondicionamiento de un sitio donde se almacenarán
temporalmente los residuos no peligrosos que se van a generar por el uso de
maquinaria y equipo. Así como su disposición final.
Mano de obra. Es la demanda de personal generada por las actividades de
mantenimiento del proyecto.
Demanda de agua. Demanda de agua y fuentes de abastecimiento de agua para
la realización de las actividades.
V.1.4. Criterios
Sobre la matriz de identificación de impactos, en cada uno de los cuadros que se cruzan,
se señalaron los diferentes niveles de afectación con una calificación estimativa o
subjetiva, basada en la observación y en la experiencia de actividades similares
desarrolladas con anticipación en sitios con características similares.
Para ello se usaron tres matrices donde se aplicaron los criterios de efecto, signo,
intensidad y recuperabilidad.
Criterios de evaluación cuantitativa Matriz de Leopold modificada.
Esta evaluación tiene por objeto determinar cuáles actividades generan impactos
negativos o positivos sobre los diferentes conceptos ambientales, para lo cual se realiza
finalmente una suma, con la que se decide si el sentido del impacto global de todas las
actividades sobre cada uno de los conceptos ambientales, es tolerable o requiere de
medidas radicales de mitigación o recuperación.
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Capítulo V Página 14
Para analizar el efecto de los impactos sobre los factores ambientales, en la matriz de
impacto ambiental se usa una escala de 10 puntos, desde –5 (el más nocivo) hasta +5 (el
más benéfico), para el efecto que genera cada actividad en cada uno de los factores
medioambientales, la suma aritmética de estos efectos indicará el efecto global o
acumulado sobre cada uno de los conceptos ambientales, así también indicará que
actividades presentan más impactos negativos o benéficos durante la ejecución del
proyecto.
De esta forma, los criterios para el llenado de la matriz fueron su naturaleza, su duración y
su importancia, estableciéndose los siguientes criterios y simbología:
SIMBOLOGÍA MATRIZ CUANTITATIVA.
(-) = Efecto negativo:
1= Incipiente
2= Bajo
3= Regular
4= Alto
5= Extremo
(+) = Efecto benéfico:
1= Escaso
2= Mínimo
3= Regular
4= Benéfico
5= Muy benéfico
Criterios de evaluación cualitativa usando la Matriz de Leopold modificada.
Con esta técnica matricial y el cribado de cada acción del proyecto y concepto del
escenario ambiental, se identifican el signo del impacto tomando en cuenta los efectos
negativos y positivos del proyecto al ambiente. Con este fin, se empleó una simbología
para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, misma que permite
realizar un análisis descriptivo por actividad para las interacciones entre proyecto y
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Capítulo V Página 15
ambiente, así como para elaborar una evaluación global de los impactos debidos al
proyecto en sus etapas, explicando sus alcances y las consideraciones para su
clasificación.
De esta forma, los criterios para la evaluación cualitativa y el llenado de la matriz
modificada de Leopold fueron su naturaleza, su duración, importancia y significancia
estableciéndose la siguiente simbología:
SIMBOLOGÍA MATRIZ CUALITATIVA.
A Adverso significativo sin medida de mitigación
A+ Adverso significativo con medida de mitigación
a Adverso no significativo sin medida de mitigación
a+ Adverso no significativo con medida de mitigación
B Beneficio significativo
b Beneficio no significativo
□ Nulo
Criterios de evaluación respecto a su intensidad, efecto y recuperabilidad.
Después de realizar la evaluación mediante matrices de Leopold modificadas para tener
un análisis más completo de los impactos ambientales su acumulatividad y sinergia se
evaluarán los impactos con lo referente a intensidad, al hablar de impactos, la intensidad
sería indicativa del grado de afectación de las distintas obras que involucra el proyecto
hacia, como se había referido anteriormente los parámetros ambientales que se
identificaron como vulnerables. Se tiene lo siguiente criterios de evaluación:
Intensidad del Impacto
1 Negativo Leve
2 Negativo Moderada
3 Negativo Significativo
A Medianamente positivo
B Positivo
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C Altamente Positivo
Un impacto leve es un efecto cuya recuperación no precisa prácticas de control
intensivas. El retorno a las condiciones de calidad ambiental originales, solo requiere de
un breve período de tiempo, el moderado es un efecto en el que la recuperación de las
condiciones del medio exige la aplicación de medidas. Requiere cambios en los procesos
o componentes del proyecto. Y el significativo es aquel que el efecto se produce en un
entorno cuya situación hace que sea crítica.
Con relación a lo que se conoce como impactos positivos, estos son los que generan un
efecto benéfico y estos se dan muchas veces en el caso de proyectos de la naturaleza del
presentado a nivel social y ambiental durante la aplicación de las obras de restauración.
Posteriormente se consignan las interacciones, y se identifica el efecto que las obras
tienen sobre los parámetros ambientales, el cual puede ser como sigue:
Efecto del Impacto
D Directo I Indirecto R Recuperable Y Irrecuperable
Cuando se dice que un impacto es directo se está hablado de que la acción u obra que se
realiza afecta de manera directa al parámetro ambiental y el indirecto o impacto
secundario será el efecto que supone una incidencia inmediata respecto a la
interdependencia de un factor ambiental con otro.
Se habla de un impacto reversible, cuando la alteración causada puede ser asimilada por
el entorno, debido al funcionamiento de procesos de sucesión ecológica y de mecanismos
de autodepuración del medio, por consiguiente el irreversible, será aquel impacto o
impactos que una vez que se manifiestan, afectan permanentemente los procesos
naturales sin posibilidad de recuperarlos por acciones de mitigación.
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A continuación se realiza la evaluación del grado de recuperación, es decir la capacidad
que tiene el factor una vez terminado el impacto sobre este de volver a su condición inicial
o a lo más parecido a ella, la escala que se utiliza es la siguiente:
Recuperación de los Impactos ambientales
D Directo I Indirecto R Recuperable Y Irrecuperable
La asignación de valores por cuadrícula posibilita hacer una valoración global del conjunto
de efectos ambientales que puede implicar el desarrollo de un proyecto. Así con la suma
de los impactos (entiéndase magnitud e importancia) de la columna de una acción
determinada se obtiene una evaluación relativa del efecto global que esta acción puede
llegar a producir sobre el conjunto de las condiciones ambientales consideradas. De la
misma manera, la suma de esos mismos impactos a través de las filas que correspondan
a las acciones ambientales nos proporciona una valoración relativa de las incidencias que
sobre cada factor o condición ambiental tiene el conjunto de acciones que contempla el
proyecto.
No obstante se presenta la Tabla General de Resultados que contiene la suma de
impactos, evaluados bajo diferentes perspectivas y que nos permiten saber, la magnitud
del impacto, su duración y si este podrá ser mitigado o causará un daño de tipo
irreversible.
V.1.5. Metodología de evaluación.
De acuerdo con el Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al
Ambiente (LGEEPA), la evaluación del impacto ambiental (EIA) es el procedimiento a
través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
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Capítulo V Página 18
Se han desarrollado una gran cantidad de metodologías que permiten responder a las
exigencias de la EIA. Una metodología puede ser más útil cuando se ajusta a las
necesidades del promovente, al ambiente afectado y a las características del proyecto. En
casa se determina cuál de las herramientas disponibles es más efectiva para analizar la
propuesta en particular.
En términos generales, un impacto ambiental es cualquier alteración o modificación al
entorno natural o humano, o de alguno de sus elementos o condiciones producidas
directa o indirectamente por toda clase de actividades humanas que sean susceptibles de
modificar la calidad ambiental.
Estas modificaciones pueden ser tanto positivas como negativas y pueden ser causadas
tanto por fenómenos naturales como por el hombre. Por ello en el ambiente que nos
encontramos existen múltiples alteraciones que van desde la simple transformación del
paisaje hasta el cambio en las condiciones climáticas.
La técnica y/o metodología empleada para la identificación, descripción y evaluación de
los impactos ambientales potenciales dados, está desarrollada de acuerdo al siguiente
esquema en el cual se incluyeron los criterios descritos anteriormente:
1. Descripción de las etapas y análisis de las actividades del proyecto
Este punto se abordo en el capitulo II.2 “Características particulares del proyecto” con el
objeto de tener un mejor conocimiento del proyecto en su conjunto, sus diferentes etapas
y actividades.
2. Listado de los factores ambientales considerados y actividades del proyecto.
A través de técnicas de listado simple se identifican y analizan los componentes de los
factores ambientales que puedan tener alguna relación o alteración debido a las acciones
del proyecto por medio de dos tablas. En una matriz de Cribaldo se colocan en la columna
los componentes ambientales y en la primera fila las distintas etapas y actividades del
proyecto que puedan presentar alguna interacción con el entorno (Ver Tabla 3). Esta
misma matriz se empleó para realizar la evaluación de impactos ambientales.
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3. Identificación de impactos y análisis de interacciones (Matriz de Cribaldo).
Para la identificación de los posibles impactos positivos o negativos en la Matriz de
Cribaldo se colocaron identificaron las interacciones potenciales marcándolas con una “x”
(Tabla VIII.1.).
La elaboración de una primera matriz de cribado, tiene como objetivo inicial la
identificación de las interacciones potenciales, impactos positivos o negativos, para
posteriormente realizar su evaluación y una breve descripción de la afectación de los
impactos y las consecuencias que podría tener a largo plazo.
a) Valoración de impactos por criterios de evaluación cuantitativa Matriz de
Leopold modificada.
La tabla VIII.4. contiene la matriz con los valores cuantitativos de los impactos que
causaran las actividades de aprovechamiento de material. La simbología usada es la
siguiente:
- = Efecto negativo:
1= Incipiente
2= Bajo
3= Regular
4= Alto
5= Extremo
+ = Efecto benéfico:
1= Escaso
2= Mínimo
3= Regular
4= Benéfico
5= Muy benéfico
En las sumas de los valores por etapa podemos observar que en las etapas de
preparación del terreno y operación la suma es negativa, esto significa que el efecto en
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Capítulo V Página 20
estas dos etapas es negativo. Sin embargo, en las etapas de rehabilitación y abandono el
resultado es positivo, esto significa que el efecto en general en estas etapas es bueno, se
debe a que las actividades que se realizarán generalmente son benéficas.
El comportamiento por etapa y por factor ambiental afectado se indica en la tabla 7. Si
tomamos en cuenta todas las etapas el efecto es negativo en los componentes
ambientales: suelo, atmósfera, flora, fauna y paisaje, pero por valores muy bajos, excepto
atmosfera porque la etapa de operación habrá emisión de contaminantes por la operación
de vehículos y maquinaria.
Si particularizamos por etapa, es el suelo que tienen impactos negativos altos en las
etapas de preparación y operación, pero también positivos en la etapa de rehabilitación y
abandono.
TABLA 4. RESUMEN DE LA VALORACIÓN CUANTITATIVA.
FACTOR PREPARACION
DEL SITIO CONSTRUCCION OPERACIÓN TOTAL
-1 21 32 8 61
-2 21 18 6 45
-3 3 3 2 8
-4 0 4 2 6
-5 0 0 0 0
1 2 3 3 8
2 1 9 3 13
3 2 5 5 12
4 2 6 2 10
5 0 5 0 5
Total 52 85 31 168
Si bien los impactos negativos son mayores a los positivos, la gran parte de ellos
corresponden a efecto negativo incipiente y efecto negativo bajo. Sin tener un efecto
extremo negativo en esta evaluación.
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En general la suma de positivos es menor que la suma de los negativos, lo que significa
que el efecto global general es negativo para el Sistema Ambiental Regional, por lo que
será necesario realizar las acciones de mitigación.
b) Valoración de impactos por criterios de evaluación cualitativa Matriz de
Leopold modificada.
La tabla VIII.2. contiene la valoración cualitativa de los impactos que causará las
actividades del aprovechamiento del banco. Para ello se utilizó una matriz de Leopold
Modificada.
Los criterios utilizados para asignar el valor son los siguientes:
A Adverso significativo sin medida de mitigación
A+ Adverso significativo con medida de mitigación
a Adverso no significativo sin medida de mitigación
a+ Adverso no significativo con medida de mitigación
B Beneficio significativo
b Beneficio no significativo
□ Nulo
Su asignación dependió de su naturaleza, su duración, importancia y significancia.
En la tabla 9 se muestra el resumen de la matriz de valoración cualitativa donde se
observa el número de impactos por cada factor ambiental.
TABLA 5. VALORACIÓN CUALITATIVA DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL.
Criterios de calificación A
gu
a
Su
elo
Atm
ósfe
ra
Flo
ra
Fau
na
Pais
aje
So
cia
l
Eco
nó
mic
o
Su
bto
tal
A 4 6 3 0 1 0 0 0 14
A+ 24 18 5 6 5 11 1 0 70
a 2 3 4 0 0 3 0 0 12
a+ 2 9 16 0 2 9 1 2 41
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B 2 1 1 1 1 3 4 17 30
b 0 0 0 0 0 0 0 1 1
TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168
De la tabla 9 se deduce que si bien la mayor parte de los efectos son adversos, más del
80% de ellos se les asignará medidas de mitigación.
TABLA 6. VALORACIÓN CUALITATIVA POR ETAPA DEL PROYECTO
FACTOR preparación del
sitio Construcción Operación TOTAL
A 4 6 4 14
A+ 24 34 12 70
a 0 12 0 12
a+ 17 18 6 41
B 7 15 8 30
b 0 0 1 1
52 85 31 168
En la tabla 10 tenemos la valoración cualitativa de los impactos por etapa del proyecto,
donde se observa que la etapa de construcción es la que cuenta con el mayor numero de
impactos de tipo adverso y benéficos. De manera general, tomando en cuenta todas las
etapas del proyecto y todos los factores ambientales, cerca del 18% son benéficos.
c) Valoración de impactos por criterios de intensidad, efecto y recuperabilidad.
En la tabla VIII.3 se muestra la matriz de intensidad usando la Matriz Modificada de
Leopold de identificación de impactos, sobre ella se asignaron los valores para evaluar la
intensidad de los impactos producidos en cada etapa para cada factor ambiental.
Los valores asignados corresponden a los siguientes, de acuerdo al criterio de intensidad
explicado anteriormente.
1 Negativo Leve 2 Negativo Moderada 3 Negativo Significativo A Medianamente positivo B Positivo
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C Altamente Positivo
Para identificar con mayor rapidez la intensidad de una interacción se usaron colores, tal
como se muestran en la matriz.
En la siguiente tabla se resume la intensidad de los impactos por factor ambiental
analizado.
TABLA 7. RESUMEN DE LA VALORACIÓN DE LA INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR
FACTOR
IMPACTO Agua Suelo Atmósfera Flora Fauna Paisaje Social Económico Subtotal
1. Negativo leve 19 17 18 3 4 15 2 2 80
2. Negativo moderado
12 15 7 1 4 8 0 1 48
3. Significativo 1 4 3 2 0 0 0 0 10
A. Medianamente positivo
0 0 0 0 0 2 4 3 9
B. Positivo 2 0 0 0 1 0 0 13 16
C. Altamente positivo
0 1 1 1 0 1 0 1 5
TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168
En la tabla 12, la cual muestra el valor de intensidad de los impactos ambientales por
factor del entorno, vemos que se tendrán 80 impactos negativos leves, la mayor parte de
esta evaluación.
Es de especial cuidado en aquellos factores ambientales donde hay impactos con
intensidad significativa con signo negativo como el suelo y agua para los que las medidas
de mitigación deben ser bien planeadas.
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TABLA 8. VALORACIÓN DE INTENSIDAD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR ETAPA DEL PROYECTO
Impacto Preparación del
sitio Construcción Operación TOTAL
1. Negativo leve 27 38 15 80
2. Negativo moderado 16 29 3 48
3. Significativo 2 4 4 10
A. Medianamente positivo
4 1 4 9
B. Positivo 3 8 5 16
C. Altamente positivo 0 5 0 5
TOTAL 52 85 31 168
De la tabla VIII.5 se puede decir que la etapa de construcción es la que presenta la
mayoría de los impactos negativos leves e impactos positivos.
Para medir el efecto de los impactos a continuación se enlistan la valoración de efecto de
los impactos ambientales. Para ello se utilizaron la matriz de identificación de impactos,
sobre la cual se colocaron los valores asignados por los siguientes criterios:
D Directo I Indirecto R Recuperable Y Irrecuperable
En la tabla 9 se resume el efecto de los impactos ambientales del proyecto por factor
ambiental.
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TABLA 9. NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES POR TIPO DE EFECTO PARA CADA FACTOR
AMBIENTAL
RECUPERABILIDAD
Ag
ua
Su
elo
Atm
ósfe
ra
Flo
ra
Fau
na
Pais
aje
So
cia
l
Eco
nó
mic
o
Su
bto
tal
D - DIRECTO 1 3 4 1 1 4 2 14 30
DR- DIRECTOS REVERSIBLES
12 17 11 2 4 10 1 0 57
DY- DIRECTOS IRREVERSIBLES
1 1 0 0 0 0 0 0 2
I - INDIRECTO 5 5 4 0 0 2 3 6 25
IR - INDIRECTO REVERSIBLE
15 11 10 4 4 10 0 0 54
TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168
Los efectos directos irreversibles ocupan una mínima parte del total, los efectos
reversibles –directos e indirectos- son superiormente dominantes; la mayor parte de los
efectos directos e indirectos se darán en el factor económico, los directos reversibles en
suelo, los indirectos reversibles en el agua.
En la tabla 10 se resumen la cantidad de efectos por etapa del proyecto.
TABLA 10. NÚMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES POR TIPOS DE EFECTOS POR ETAPA DEL PROYECTO
Tipo de efecto Preparación del
sitio Construcción Operación TOTAL
D - DIRECTO 3 16 11 30
DR- DIRECTOS REVERSIBLES
21 30 6 57
DY- DIRECTOS IRREBERSIBLES
0 2 0 2
I - INDIRECTO 7 14 4 25
IR - INDIRECTO REVERSIBLE
21 23 10 54
TOTAL 52 85 31 168
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Capítulo V Página 26
Para analizar el periodo de recuperabilidad de los factores ambientales a los impactos que
ocasiona el proyecto, en la tabla VIII.6, sobre la matriz de identificación de impactos se
realizó una matriz donde se colocaron los valores recuperabilidad de acuerdo con los
criterios de tiempo de recuperación explicados anteriormente:
1 Inmediato
2. Mediano plazo
3 Largo plazo
4 Irrecuperable
Derivado de esta matriz, en la tabla 11 se resume la valoración de la recuperabilidad de
los factores al efecto de los impactos ambientales por etapa del proyecto.
TABLA 11. VALORACIÓN DE RECUPERABILIDAD POR ETAPA DEL PROYECTO
Recuperabilidad Preparación
del sitio Construcción Operación TOTAL
1. Inmediato 37 47 12 96
2. Mediano plazo 11 21 9 41
3. Largo plazo 4 11 9 24
4. Irrecuperable 0 6 1 7
TOTAL 52 85 31 168
Así, en la tabla 11, se estima que la recuperabilidad por los impactos ambientales será en
su mayoría inmediato (96), en las etapas con interacciones con estos resultados en su
mayoría sucederán en la preparación del sitio y la construcción; mientras que los
irrecuperables serán mínimos (7), que se presentarán en la etapa de construcción en su
mayoría.
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Capítulo V Página 27
TABLA 12. VALORACIÓN DE RECUPERABILIDAD POR FACTOR AMBIENTAL
RECUPERABILIDAD
Ag
ua
Su
elo
Atm
ósfe
ra
Flo
ra
Fau
na
Pais
aje
So
cia
l
Eco
nó
mic
o
Su
bto
tal
1.-INMEDIATO 16 10 21 2 3 22 5 17 96
2.-MEDIANO PLAZO 13 9 5 2 4 4 1 3 41
3.- LARGO PLAZO 4 13 2 3 2 0 0 0 24
4.- IRRECUPERABLE 1 5 1 0 0 0 0 0 7
TOTAL 34 37 29 7 9 26 6 20 168
Respecto a la recuperabilidad por factor ambiental, que se muestra en la tabla 12, el
factor con mayores impactos con recuperación inmediata es el paisaje, a mediano plazo,
el agua tendrá su recuperación a mediano plazo; mientras el suelo es el factor con cuya
mayoría de impactos se recuperarán a largo plazo y en algunas interacciones (5) serán
irrecuperables.
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Capítulo VI Página 1
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VI.1.- Clasificación de las medidas de mitigación
Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse de acuerdo con lo
que marca la guía aplicable a este proyecto.
Preventivas (PREV)
De remediación (REM)
De rehabilitación (REH)
De compensación (COM)
De reducción (RED)
Es importante que todas las medidas de mitigación se realicen para garantizar que la
ejecución del proyecto de la “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El
Limón de San Lucas, Tejupilco, México” impacte lo menos posible al ecosistema y que a
mediano plazo exista la recuperación de áreas utilizadas quedando pendiente o como
impactos residuales al paisaje y la geomorfología de los terrenos que fueron utilizados
para la ampliación del camino existente.
Las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará
que ocurran ciertos impactos.
Otras medidas que tienen gran importancia son aquellas que mitigarán el mayor número
de impactos o los impactos más significativos.
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Capítulo VI Página 2
El siguiente listado contiene las medias propuestas y hace referencia al medio y actividad
que responde:
MEDIDAS GENERALES
Cuadro VI.1. Medidas de mitigación y su clasificación.
MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN
IMPACTOS SOBRE LOS QUE
ACTUARÁ
Actividad / Factor ambiental
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO
Programa de manejo de residuos PREV, RED Disposición de residuos /
calidad de suelo, agua y aire
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV, RED
Explotación de los bancos de
materiales y establecimiento de
bancos de tiro y caminos de
acceso/ calidad de aire, suelo,
agua, cauces, estabilidad de
laderas y ruido.
Mantenimiento de equipo y
maquinaria RED
Operación de equipo y
maquinaria / Calidad de aire y
ruido
Poner lona a los camiones RED
Explotación de Banco,
acarreos y operación de
camiones de volteo / calidad de
aire
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO
Programa de seguridad para el
manejo de combustibles PREV
Distribución de combustibles
en vehículos apropiados para
tal fin / vegetación y suelo
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Capítulo VI Página 3
Programa de seguridad para el
manejo de combustibles PREV
Almacenamiento in situ de
diesel para la maquinaria /
vegetación
Capacitar al personal para evitar el
corte de flora y la captura de fauna RED
Diversidad / disminución del
hábitat
Prohibir la captura y/o caza de fauna RED Desmonte / fauna
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Pago justo de regalías COM Convenio de ocupacion /
población
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV, RED
Operación de equipo y
maquinaria / estabilidad de
laderas, suelo, población y
servicios.
Señalamiento adecuado para evitar
el riesgo de accidentes para los
trabajadores y los pobladores de la
región.
PREV. Ampliación del camino,
/población
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Capítulo VI Página 4
Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San
Lucas, Tejupilco, México.
Cuadro VI.5. Medidas mitigación y su clasificación.
MEDIDA DE MITIGACIÓN CLASIFICACIÓN
IMPACTOS SOBRE LOS QUE
ACTUARÁ
Actividad / Factor ambiental
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO FÍSICO
Realizar los trabajos de desmonte
de forma secuencial con el resto de
actividades, para evitar dejar
expuesta la superficie durante largos
periodos a la erosión hídrica y eólica
PREV, RED Desmonte-despalme
/estructura del suelo.
Mantenimiento de los caminos de
acceso. PREV, RED
Mantenimiento preventivo/
calidad de suelo, calidad de
agua.
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV, RED
Camino de acceso/ calidad de
aire, suelo, agua, cauces,
estabilidad de laderas y ruido.
Evitar el aporte de sedimentos
mediante zanjeo, presas de
retención
RED
Ampliación del camino/
erosión, cauces, calidad del
agua.
Poner lona a los camiones RED
Explotación de Banco y
operación de camiones de
volteo / calidad de aire
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Capítulo VI Página 5
Realizar las pruebas de mecánica
de suelos necesarias y suficientes a
fin de contar con los elementos
requeridos para realizar un diseño
adecuado de los taludes en todas
aquellas partes de los caminos
donde se vayan a realizar cortes
Asegurar que el personal que realiza
el levantamiento geotécnico en
campo, tenga la capacitación
necesaria para diseñar los cortes de
manera óptima.
PREV. Ampliación del
camino/estructura suelo.
Evitar la formación de taludes con
pendientes muy pronunciadas,
deben diseñarse de manera
escalonada a fin de facilitar las
labores de restauración y para que
la vegetación del lugar llegue a
cubrirlos.
PREV, RED Ampliación del camino/suelo y
vegetación
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO BIOLÓGICO
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV, RED
Ampliación del camino; acarreo
y volteo de material / afectación
de la vegetación
Capacitar al personal para evitar el
corte de flora y la captura de fauna RED
Diversidad / disminución del
hábitat
Evitar el aporte de sedimentos y
retirar inmediatamente el material
sobrante del desmonte.
RED
Ampliación del camino/ laderas
con pendiente excesiva,
desarrollo de fauna nociva
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Capítulo VI Página 6
Programa de Restauración COM, REM
Desmonte y despalme,
explotación de material/
reubicación y establecimiento
de especies nativas
Almacenar y proteger
adecuadamente el suelo que es
removido durante el despalme para
utilizarlo posteriormente en los
terraplenes y otras áreas donde se
tiene pensado restaurar la
vegetación.
PREV 3. Despalme/ reforestar.
No arrojar residuos de desmonte o
despalme sobre la vegetación
natural aledaña
PREV Desmonte / Bosque
Prohibir la captura y/o caza de fauna RED Desmonte / fauna
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV. RED.
Cortes, obras de drenaje,
movimiento de materiales,
disposición de residuos,
operación de equipo y
maquinaria / fauna y flora
Programa de reforestación
COM
Desmonte,
despalme/vegetación
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Capítulo VI Página 7
Rescate de vegetación de individuos
menores a 30cm y aquellos que se
encuentren en la NOM 059-
SEMARNAT - 2001 que puedan ser
empleados en los trabajos de
reforestación, ornamentación y
restauración del proyecto, para esto
se deberán identificar, marcar,
cuantificar y registrar a los individuos
que serán aprovechados o
rescatados.
REM
Previo a cualquier actividad se
deberá realizar el rescate de
plántulas que estén
contempladas dentro de la
NOM 059-SEMARNAT-2001
Triturar algunos de los residuos del
desmonte, para incorporarlos a la
tierra del despalme y conformar un
fertilizante
REH. Desmonte / Calidad de suelo,
fauna.
Contar con un equipo de supervisión
ambiental que supervise el proceso
de desmonte y despalme, para
vigilar el adecuado rescate y
reubicación de fauna y flora
PREV.RED Construcción /fauna y flora
Retirar cualquier animal que se
localice entre la vegetación a
desmontar y reubicarlo en un hábitat
similar al que se encontró
RED Desmonte / fauna
Trasladar el material sobrante con
alto contenido de materia organica
de excavaciones y movimientos de
tierras en general, hacia los bancos
de tiro a fin de ser almacenado ahí y
aprovechado en labores de
restauración.
PREV. Disposición material
excedente/agua y suelo.
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Capítulo VI Página 8
Establecer cortinas de retención con
troncos de los árboles o piedras en
la parte baja de los terraplenes
Cortinas piedra y troncos/agua
y suelo
MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SISTEMA EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Pago justo de regalías COM Convenio de explotación /
población
Seguimiento riguroso de
normatividad y reglamentación
aplicables
PREV, RED
Equipo y maquinaria /
estabilidad de laderas, suelo,
población y servicios.
Señalamiento adecuado para evitar
el riesgo de accidentes para los
trabajadores y los pobladores de la
región.
PREV. Construcción/población
Regar con agua tratada los caminos
de acceso.
Población/dispersión de polvo,
vegetación
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Capítulo VI Página 9
VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de
mitigación propuestas.
En la siguiente tabla se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo a las actividades
de la obra en la que deberán ejecutarse.
Cuadro VI.6. Agrupación de las medidas de mitigación por actividad a realizar.
Actividad Factor afectado Medida de Mitigación
Convenio de
explotación Población Indemnización justa
Desmonte y
despalme, en
el área con
vegetación
Flora, fauna,
microclima,
erosión,
estabilidad de
laderas, calidad
del agua, cauces,
infiltración y
paisaje.
Desmonte mínimo, sólo en el área requerida.
No arrojar residuos del desmonte sobre la
vegetación natural aledaña.
Acamellonar suelo despalmado para posterior
reforestación de taludes
Reforestación y rehabilitación con especies
propias del sitio.
Regar con agua tratada los caminos de
acceso.
Retirar cualquier animal que se localice entre
la vegetación a desmontar y reubicarlo en un
hábitat similar al que se encontró.
Realizar el desmonte en etapas para permitir
que la fauna se desplace a los sitios contiguos
que aún tengan vegetación
Despalme Calidad del suelo
y del agua,
Evitar aporte de sedimentos a corrientes de
agua
Excavación
Escurrimientos
superficiales,
erosión, relieve,
estabilidad de
Restringir el área de trabajo
Humedecer las superficies para eliminar
polvos.
Realizar el vertido del material pétreo producto
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Actividad Factor afectado Medida de Mitigación
laderas, cambio
del uso de suelo y
paisaje.
de los bancos solamente en los sitios de
terraplén. No se deberá realizar el volteo
indiscriminado de material sobre las laderas
de las montañas, en terrenos aledaños ni
sobre cuerpos de agua o donde se afecte la
vegetación natural.
Operación de
maquinaría y
equipo y
acarreo de los
bancos y
caminos
Suelo,
vegetación,
calidad del aire,
del suelo y del
agua, ruido,
transporte
Circulación por el propio terraplén, o caminos
existentes con el adecuado señalamiento y la
menor afectación al tránsito de automotores y
peatones.
Realizar las maniobras de maquinaria sin
afectaciones de las zonas con vegetación
natural que se encuentren fuera de las áreas
autorizadas
Operación de maquinaría y equipo dentro de
los límites permitidos para emisiones
atmosféricas y ruido.
Programa de mantenimiento de equipo y
maquinaria
Programa para el manejo de lubricantes y
combustibles
Poner lona a los camiones para eliminar
posibles pérdidas de material pétreo.
Delimitar la zona en los bancos en causes de
ríos para evitar el aporte de sedimentos aguas
abajo.
Evitar depositar material en bancos que
presenten escurrimientos superficiales
Mantenimiento
preventivo y
correctivo
Calidad del aire,
ruido, calidad del
suelo, transporte
Programa de mantenimiento preventivo y
correctivo.
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Actividad Factor afectado Medida de Mitigación
Establecer horarios de trabajo
Programa de señalización
Cierre Vegetación, agua,
suelo Conformar los suelos y reforestar.
VI.3.- Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación
Para describir de forma clara y precisa la estrategia de mitigación, se tomó como base los
procesos técnicos constructivos para la realización de carreteras y de acuerdo a lo
anterior, se definen las siguientes medidas de mitigación ambiental por factor impactado.
Medidas de mitigación de los impactos ambientales por factor impactado
Las medidas de mitigación que se proponen a continuación son resultado del análisis y
evaluación de los impactos adversos identificados, por lo cual se considera necesaria su
implantación para cada una de las etapas. Del mismo modo, dichas medidas están
enfocadas a mitigar los impactos adversos, considerando básicamente el control en las
acciones que los motivan en cada etapa de desarrollo del proyecto; pero también
contribuyendo a mantener los impactos benéficos generados.
El factor más importante a considerar es EL SUELO seguido por la atmosfera en un
periodo permanente y la vegetación
Por lo anterior, se procedió a analizar y determinar las actividades críticas en el proceso
de construcción que pudieran generar impactos ambientales, desde los menos
significativos, hasta los más relevantes, y por otra parte seleccionar los sitios adecuados
para la ampliación del camino con el menor deterioro ambiental
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Capítulo VI Página 12
FACTORES ABIÓTICOS.
FACTOR AGUA
La medida de mitigación consiste en ir preparando taludes suaves y peraltes de piso que
propicien la estabilidad de los cortes y realizar obras de drenaje en la parte superior del
camino para evitar que las escorrentías superficiales fluyan por el área interior del camino,
así como re vegetación inmediata en las áreas intervenidas al menos con plantas
herbáceas para que retengan la mayor cantidad de suelo y el agua se infiltre.
Las obras de drenaje deberán estar alineadas con el sentido natural del cauce o
escurrimiento con el fin de modificar lo menor posible el dren natural.
Se evitarán derrames de hidrocarburos provenientes de la maquinaria utilizada, debiendo
tomar las medidas de precaución al momento de su manipulación, para ello, se deberá
llevar a cabo un programa de manejo de combustibles y un programa de prevención a
emergencias.
Acciones adecuadas para proteger el drenaje
Evitar el derrame o escurrimiento de materiales acarreados tomando las previsiones
necesarias durante los trabajos de ampliación y apertura. Por ejemplo, durante el acarreo
se debe evitar el derrame de material excesivamente saturado que escurra entre las
juntas de la caja de los materialistas.
Si durante la época de lluvias se presentan escurrimientos, se deberán de realizar
cunetas aguas arriba para evitar que corra el agua sobre el camino.
Evitar el aporte de sedimento sobre cuerpos de agua.
Con el desmonte, el despalme, los cortes en los caminos, se incrementa el riesgo de
erosión y transporte de suelo fuera del sitio al que pertenecen, debido a la acción del
agua, esto puede provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales.
Por ello se deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos a
cauces, cañadas, etc.
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Capítulo VI Página 14
FACTOR SUELO
Como otra acción preventiva, durante la etapa de preparación del sitio, en la actividad
conocida como despalme, que es donde se generan la mayor parte de impactos, se
recuperará la capa vegetal (suelo fértil) para su aprovechamiento y utilización posterior en
para la siembra de plántulas o incorporación en las terrazas y taludes de tal manera que
sea utilizado como mejorador de suelo e incremente la supervivencia de las especies
herbáceas, arbustivas y arbóreas que pudieran presentarse, adicional a esta acción y
como medida de mitigación se pretende llevar acabo un programa restauración de suelos
y reforestación en áreas aledañas al proyecto así como un programa de reforestación que
contemple los siguientes conceptos:
1. Programa de restauraron de suelos y reforestación
Este programa tiene como finalidad rehabilitar la zona que será alterada, pero que
necesita atención para la forestación y el retorno gradual a sus condiciones
originales.
El programa comprenderá acciones dirigidas a recuperar las condiciones que
existían en el área y buscará mejorarlas, como son: la biodiversidad, las
características del hábitat, así como sus interrelaciones, hasta que en un corto o
mediano plazo las condiciones de los sitios sean semejantes a sus características
originales.
Posterior a la conformación de los suelos, se aplicara la reforestación con especies
nativas resistentes a suelos pobres, al estrés del calor y la sequía, para el cual,
este programa deberá contener entre otras cosas, superficies a reforestar, las
especies, la densidad, el sistema de plantación y el monitoreo.
Como medida adicional, se deberá establecer un Convenio de Reforestación
con alguna comunidad o ejido donde esta especifique las áreas a reforestar
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Capítulo VI Página 15
considerando una compensación de 1:2, es decir, se reforestaran 2 hectáreas por
cada hectárea afectada que en total se tendrán que reforestar 58.56 hectáreas
con densidades de acuerdo a la especie nativa a considerar, por ejemplo, si la
reforestación es del genero pinus sp, se considera una densidad de 1111 plantas
por hectárea con un distanciamiento de 3x3 que puede ser a marco real o tres
bolillo.
La disposición de cascajo, tierra y piedra en los bancos de tiro producto de los cortes en la
ampliación del camino ocasionará cambios en el relieve y geomorfología del área dejando
al suelo a efectos de la erosión que deberá ser corregido con una adecuada conformación
del terreno (pendientes y taludes) a través de un programa estratégico de restauración
de suelos y restauración de las áreas afectadas.
A nivel regional, se generaran azolves de finos sobre las partes bajas de las cañadas
aguas debajo de donde se encuentra la ampliación del camino para ello se recomienda
realizar obras de contención de material en la parte baja del camino con materiales
propios de la región o materiales gruesos como piedras y ramajes.
En las áreas donde se realicen cortes, podrán ocurrir procesos erosivos en la forma de
pequeños deslizamientos de tierra, desencadenados en función de la inestabilidad
generada por la ausencia de vegetación.
Para mitigar este impacto se deberá tomar en cuenta el correcto diseño en la inclinación
de los taludes y cortes, por lo que se recomienda respetar los parámetros de diseño que
garantice la estabilidad de taludes a largo plazo..
Durante los diferentes procesos de producción es necesario el uso de insumos
considerados sustancias o materiales de tipo peligroso, como los combustibles (diesel y
gasolina), así como los materiales impregnados con los mismos que requieren de un
manejo adecuado, por lo que serán acopiados y manejados por la promovente en áreas
adecuadas para tal fin (almacenes de obra).
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Capítulo VI Página 16
Los principales agentes potenciales de contaminación de suelos son las fugas y derrames
accidentales de aceites, grasas y combustibles, el riesgo de derrames y contaminación en
el suelo debe ser prevenido por la promovente adoptando una serie de cuidados y
procedimientos en las operaciones con aceites, combustibles y materiales peligrosos,
abarcando el almacenamiento, transporte, abastecimiento de maquinaria y vehículos,
manejo de residuos, etc.
La promovente debe estar preparada para enfrentar la ocurrencia de derrames y
contaminación accidental de suelos, contando para eso con los materiales, equipos y
personal entrenado, para casos de emergencia.
El suelo contaminado deberá ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa
finalidad (almacén de residuos peligrosos), para lo cual la promoverte presentara un Plan
de Seguridad para el Manejo de Combustibles y Residuos peligrosos que cumpla
con las especificaciones que señalan las normas relacionadas
Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y
a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a
transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizado para
el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por
PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 200
lt y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar los
probables riesgos.
Para prevenir o atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los
equipos de protección personal de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de
primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para
el caso de accidentes mayores.
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Capítulo VI Página 18
ATMOSFERA (AIRE).
Considerando la emisión de partículas sólidas suspendidas, gases de combustión, ruido;
particularmente por el transito de camiones, excavación y proceso de producción de
gravas, carga y transporte de las mismas, se consideran las siguientes medidas:
Gases de combustión. Se tendrá especial cuidado para que los vehículos, camiones y
maquinaria pesada que estén en operación, entren en tiempo y forma a los programas de
verificación vehicular que se encuentren vigentes, antes y durante la ejecución de las
obras. Se evaluarán los niveles de emisión de contaminantes y se efectuarán las
actividades correctivas en las unidades que no cumplan con la normativa, tal y como lo
establece el artículo 28 del Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control
de la contaminación de la atmósfera y las siguientes NOM´s:
NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Aplica a todos aquellos que descarguen aguas residuales en aguas y bienes nacionales
como lagos, lagunas, ríos, arroyos, cuencas, presas, océanos, mares, matos freáticos,
etcétera.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión
de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método de medición
NOM-059-ECOL-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-
lista de especies en riesgo.
NOM-060-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal.
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Capítulo VI Página 19
NOM-061-SEMARNAT-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en la flora y fauna por el aprovechamiento forestal.
Además, se deberá llevar un Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo en el
cual se registraran las actividades dentro de un libro de gobierno o bitácora.
Polvos fugitivos (atenuación). Durante el desarrollo de las excavaciones y el transporte
de material por las carreteras de terracerías se mantendrán humedecidas las superficies
de trabajo y terracerías susceptibles de formar tolvaneras, para evitar la dispersión de
partículas sólidas suspendidas.
Para el trasporte de materiales, se considerará el uso de lonas en los camiones que
transportarán el material para evitar dispersión de polvos y la caída de algunas rocas en
los trayectos de carreteras.
Ruido (prevención y atenuación). Con la finalidad de mitigar los altos niveles en la
emisión de ondas acústicas de la maquinaria pesada y equipo a utilizar así como para
minimizar su impacto y evitar la afectación a la salud de los trabajadores que laboren
durante a operación, se utilizará sistemas de escape y silenciadores en buenas
condiciones operativas. Los niveles de ruido generados por la maquinaria y equipo, no
deberán sobrepasar los niveles máximos permisibles según lo establecido por el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación de Ruido y la normativa
aplicable:
NOM-080- SEMARNAT-1994 – Que establece los niveles máximos permisibles de
emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
NOM-081- SEMARNAT-1994 – Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
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Capítulo VI Página 20
Los vehículos y camiones transportistas de materiales deberán contar con escapes en
buenas condiciones y circulara a velocidad moderada, ya que el ruido por contacto con el
suelo supera al del motor cuando las velocidades son mayores de 60 Km/h.
FACTORES BIÓTICOS
FLORA.
El área que comprende el proyecto se caracteriza por sustentar vegetación de bosque de
encino y pino en un sistema de transición entre los dos ecosistemas tendiendo a la selva
baja caducifolia conforme nos acercamos a la comunidad de el Limón de San Lucas que
aunque no se detecto ninguna especie en riesgo o en peligro de extinción acorde a
la NOM-059- SEMARNAT-2001, será necesario implementar un sistema de vigilancia
ambiental que en caso de detectarse alguna especie enlistada en la norma antes
señalada, se realicen las acciones necesarias de rescate y reubicación.
Como se menciono anteriormente y como complemento al impacto que recibió el suelo, y
la pérdida de la vegetación, se implementara un programa de reforestación con las
siguientes superficies a reforestar:
Cuadro VI. 8.- Superficies a reforestar.
PROYECTO SUPERFICIE
TOTAL
DENTRO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
EN AREAS URBANAS, EJIDALES Y AGROPECUAREAS
SUPERFICIE (HA)
A REFORESTAR (HA)
SUPERFICIE (HA) A REFORESTAR
(HA)
“Ampliación del
camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
29.278 0 0 29.278 58.56
TOTAL 29.278 29.278 58.56
Total de hectáreas de compensación: 58.56ha (2:1)
El Programa de Reforestación deberá estar avalado por un Técnico Forestal con Registro
Nacional Forestal quien deberá de establecer las técnicas y que garanticen el éxito del
por lo menos el 75% de la sobrevivencia así como dar seguimiento posterior a la fecha en
que se vaya realizando de 2 años, dicho programa incluirá la siguiente información:
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo VI Página 21
a. Listado de las especies nativas seleccionadas
b. Metodología(s)
c. Diseño de la plantación
d. Método de plantación
e. Especies propuestas.
f. Traslado del Material Vegetativo.
g. Preparación de Material Vegetativo.
h. Trasplante
i. Especies de flora que perezcan serán sustituidas
j. Alcances y Capacitación a personal.
k. Superficie a reforestar y la localización cartográfica de las áreas
identificadas para efectuar dicha reforestación, con su correspondiente
apoyo fotográfico o de vídeo.
l. Cronograma de Actividades de mantenimiento, monitoreo y capacitación
del personal que se llevarían a cabo para garantizar el éxito de la
reforestación.
FAUNA.
Para asegurar la permanencia de la fauna silvestre, como nichos alternos y simples
pasaderos se considera pertinente ahuyentar las especies de fauna presentes antes del
de las actividades de cambio de uso de suelo.
Por las características topográficas y tipo de vegetación en la región, asi como el clima
que predomina, las especies de fauna presentes se desplazan muy rápidamente al
escuchar ruido o con la presencia del hombre, sin embargo, se pudieran encontrar
especies de fauna dentro de las categorías que establece la NOM-059-SEMARNAT-2001,
de lento desplazamiento por lo que se requiere la implementación de un programa de
rescate y reubicación de fauna
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo VI Página 22
Una de las medidas de mitigación de impactos sobre la fauna silvestre consistirá en
desmontar el área de manera paulatinamente de acuerdo a la preparación del sitio para la
ampliación del camino.
La finalidad de desarrollar el desmonte de esta manera es que la fauna no se disperse de
manera total y pueda establecerse en áreas aledañas donde existe vegetación nativa.
PAISAJE.
Por la naturaleza del proyecto, el paisaje será uno de los factores impactados de manera
permanente por lo que la empresa realizará de manera progresiva la restauración y
abandono de los mismos, así como la estabilización del terreno mediante cortes, taludes,
terrazas y bermas, acorde a un diseño armónico y geométrico a su entorno natural, que
promueva la retención de suelos, el crecimiento de especies vegetales y posteriormente el
establecimiento de fauna, así como actividades de reforestación con especies nativas a
fin e atenuar los impactos al paisaje.
FACTORES SOCIALES Y ECONÓMICO
El proyecto “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de San
Lucas, Tejupilco, México”, generara una derrama económica importante para los
habitantes aledaños al proyecto, disminuyendo así la presión social sobre la utilización de
los recursos naturales en el tiempo que dure la construcción (2 años), sin embargo,
después de ese periodo, se espera que la población quiera seguir conservando el mismo
nivel de vida, para el cual se deberá de concienciar y promover entre el personal que
trabaja en la empresa sobre las mejores practicas de ahorro y la importancia de la
conservación ambiental dentro de la región para que continúen con sus practicas
tradicionales de cultivo de gramíneas (frijol, maíz) y la cría de ganado de traspatio.
Con base en todo lo anterior concluimos que el proyecto “Ampliación del camino Tejupilco
– San José La Laguna – El Limón de San Lucas, Tejupilco, México” es bien visto y
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo VI Página 23
aceptado por la sociedad en su conjunto además que les traerá grandes beneficios al
acortar el tiempo de recorrido en un 70% y que los impactos ambientales No
incrementaran ni se pondrá en riesgo la biodiversidad.
IMPACTOS RESIDUALES
Mediano y largo plazo (Mayor a 5 años)
Modificación a las costumbres de la población, generando con ello que quieran
estar más en comunicación con la cabecera municipal
Se facilitara la comunicación e incrementara el número de jóvenes que quieran
seguir estudiando ya que esta zona se considera marginada con un alto grado de
analfabetismo.
Se incrementara el flujo de vehículos a las poblaciones por las que atraviesa el
camino y existirá mayor flujo de información y cultura.
Los costos de mercancías estarán más accesibles para la población
Mejorará el sistema de trasporte colectivo que llega a la zona.
Se incrementaran los precios de los terrenos a las orillas del camino
Se incrementara la vigilancia de la cabecera municipal.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
Para dar seguimiento a las acciones de mitigación y compensación ambiental, se llevara
acabo un programa de monitoreo ambiental dentro de las zonas afectadas por un
periodo mínimo de dos años a partir del inicio de actividades; este programa integrara los
4 elementos impactados como son: Agua, Suelo, Flora y Fauna mismo que permita ver en
forma grafica la tendencia de recuperación y/o afectación del sistema ambiental regional.
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“Ampliación del camino Tejupilco-San José de la Laguna-El Limón de San Lucas, Municipio de Tejupilco”
Capítulo VI Página 24
CONCLUSIONES
Se considera que:
El proyecto “Ampliación del camino Tejupilco – San José La Laguna – El Limón de
San Lucas, Tejupilco, México tendrá impactos ambientales significativos, pero todos
ellos mitigables a través de programas de restauraron forestal, forestaciones, programas
de manejo de combustibles, programas de rescate de flora y fauna, un programa de
monitoreo ambiental que demuestre en forma grafica el desarrollo de los impactos a
través del un periodo de 2 años.
Los impactos a la vegetación en las superficies donde se desarrolla la obra no se pueden
evitar, sin embargo, son mitigables a mediano plazo y se contempla que al existir mejores
vías de comunicación y al ser una zona cercana a la cabecera municipal se tenga mayor
vigilancia para que no exista el saqueo de los productos forestales.
Las medidas de mitigación propuestas ofrecen prevenir y compensar adecuadamente los
impactos previsibles de esta actividad.
Los beneficios de tipo económico y social que generará este proyecto servirán para que la
población ejerza menos presión sobre los recursos naturales y con ello tender a la
sustentabilidad ambiental conservando el ecosistema.
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Capítulo VII Página i
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS .............................................................................................................................. 1
VII.1. PRONOSTICO DEL ESCENARIO ............................................................................ 1
VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .......................................................... 3
VII.3. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 9
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Capítulo VII Página 1
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1. PRONOSTICO DEL ESCENARIO
Tomando en cuenta el escenario actual del sitio, descrito en el capítulo IV, que ocupará el
proyecto y considerando las medidas de mitigación y compensación aplicada, descritas en
el capítulo VI, se prevé el escenario futuro acorde a las acciones a realizar en las etapas
de preparación del sitio, construcción y operación del proyecto “Ampliación del camino
Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”.
a. No realización del proyecto
Al no ejecutar el proyecto, no se alterará la situación ambiental existente, estará
condicionado a las dinámicas de cambio de uso de suelo regional. El uso actual del
terreno, urbano, agrícola y forestal.
b. Realización del proyecto
El ejecutar el proyecto implica impactos tanto ambientales como socioeconómicos, ya
descritos en el capitulo V. El factor ambiental suelo es el más afectado debido a la
naturaleza del proyecto, implica remoción de los horizontes y modificación en la estructura
inmediata a la superficie, esto por la ampliación del camino ya existente y a la
modificación del trazo original para eliminar curvas de ángulo mayor.
El proyecto no contempla modificaciones a la dinámica natural ni a la calidad de ningún
cuerpo de agua de importancia. En el sitio del proyecto no se encuentra ninguna corriente
o cuerpo de agua permanente que pueda ser afectado por azolves y contaminantes que
modifiquen la calidad de agua y tenga consecuencias graves sobre flora y fauna tanto
acuática como terrestre. La escorrentía puede ser fácilmente ocasionada por los trabajos
y elevada durante la temporada de lluvias.
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En el sistema ambiental se encuentran diversas corrientes intermitentes pequeñas, cuyo
origen es cercano al sitio del proyecto; sin embargo, el aporte de los mismos a la
microcuenca no es tan significativo. Además, las condiciones de relieve, suelo y climáticas
no son las propicias para un deslizamiento de tierras ni de azolvamiento de los cauces.
El proyecto implica remoción de la vegetación aledaña al camino ya existente y en áreas
nuevas por la modificación del trazo. La mayor parte del proyecto atravesará por zonas
agrícolas y pecuarias, así como áreas con vegetación secundaria. La cobertura forestal
está compuesta principalmente por encinos, con algunos pinos y tepehuajes individuales.
La fauna silvestre no obtiene beneficio ni perjuicio alguno, debido a que la presencia de
fauna silvestre es prácticamente nula, el efecto que pudiera presentarse es la
fragmentación del flujo de individuos por el camino.
Afectación a la calidad del aire, por la emisión de gases producto de la combustión y la
generación de polvo. Afectación del confort sonoro por la producción de ruido.
En el aspecto social y económico habrá en general buenos impactos porque en todas las
etapas el proyecto generará empleos fijos y temporales, habrá una derrama económica
para la región y el malestar social será mínimo y traerá el beneficio de una mejor vialidad
y con ello una vía importante de comunicación y transporte de personas y mercancías.
c. Realización del proyecto con medidas de mitigación.
Como se mencionó en el punto anterior, al realizar la ejecución del proyecto “Ampliación
del camino Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”, tendrá impactos
ambientales significativos. Durante las diferente etapas del proyecto se implementarán
diferentes medidas de mitigación para evitar o disminuir el impacto sobre los diferentes
componentes ambientales, suelo, agua, aire, flora y fauna (ver capítulo VI).
Se espera que la implementación en tiempo y forma de las medidas de mitigación, sirvan
para compensar los impactos generados por el proyecto a mediano plazo. Puesto que son
técnica y económicamente viables a efectuarse, tomando en cuenta el tipo de proyecto y
las actividades que implica.
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Al cabo de ese periodo, los beneficios de la implementación de las medidas de mitigación
serán tangibles y visualmente percibidas, al propiciar un paisaje mejorado y con armonía
a su entrono, así mismo, los beneficios ecológicos tendrán sus primeros resultados
positivos al introducirse plantas nativas con fines de restauración, lo que propiciará el
tránsito de fauna silvestre al paso del tiempo.
Se procurará que el material producto del desmonte sea utilizado para la estabilización de
los taludes y en las actividades del programa de restauración y reforestación propuestos.
Se colocará señalamientos para la protección de personal y de los recursos naturales
presentes en la zona, como medida de concientización hacia los trabajadores y habitantes
de las poblaciones aledañas.
Se mantendrá vigilancia continua para asegurar que se respeta toda la vegetación que no
se incluya en la superficie requerida para la elaboración del proyecto. Esto se
implementará de igual forma, para respetar todos los factores ambientales de las áreas no
incluidas en él.
Los beneficios de tipo económico y social que generará este proyecto servirán para que la
población ejerza menos presión sobre los recursos naturales y con ello tender a la
sustentabilidad ambiental conservando el ecosistema.
VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Para la vigilancia ambiental, se tomará la información derivada de los análisis de impacto
en relación a las alteraciones del medio natural y sus componentes abióticos y se deberán
identificar las tendencias de los impactos, durante el desarrollo del proyecto, para
implementar las medidas correctivas que respondan en tiempo y forma antes de que se
alcancen niveles críticos.
El programa de vigilancia ambiental tiene como objetivo principal obtener información y
dar seguimiento a los cambios en el sistema ambiental en su interacción total con el
proyecto.
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A continuación se describe el programa que vigilará el cumplimiento de las acciones de
prevención y mitigación contenidas en el presente estudio.
A. Objetivos
A.1. Objetivos generales
Verificar el cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación durante las etapas y
actividades contempladas para el proyecto. Posteriormente continuar con la vigilancia y
supervisión periódica de las actividades operativas en coordinación con las autoridades
competentes.
Mediante el uso de indicadores se obtendrá información que nos permita realizar medidas
de prevención y mitigación para evitar y reducir los impactos de tipo ambiental causadas
por la ejecución del proyecto.
Mediante el uso de indicadores y variables obtener información que nos permita estimar
los impactos ambientales residuales generados por la ejecución del proyecto.
A.2. Objetivos particulares
Establecer protocolos que nos permitan obtener indicadores y variables para evitar
y minimizar la ocurrencia de impactos ambientales
Establecer protocolos que nos permitan obtener indicadores y variables para
mitigar y corregir los posibles impactos ambientales que ocurriesen durante el
desarrollo del proyecto.
Establecer los criterios, frecuencias y lugares de muestreo de los indicadores y las
variables.
Comprobar la eficacia y eficiencia de los protocolos como medida mitigante o
correctora de impacto ambiental.
*Los protocolos serán todas aquellas acciones a seguir que se incorporarán a la ejecución
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del proyecto y que buscarán medir y evaluar los valores de las variables e indicadores.
B. Acciones de vigilancia
Se deberá respetar toda la vegetación que no se incluya en la superficie requerida para la
elaboración del proyecto. En este sentido, deberán aplicarse todas las medidas
preventivas indicadas y de manera correcta, para garantizar que la vegetación natural
aledaña sea protegida y en caso de afectarse sea de manera poco significativa.
En la superficie requerida para llevar a cabo el proyecto se pondrá especial atención en
no afectar ni obstruir escurrimientos de agua superficial ni la vegetación asociada a estas
áreas.
Será necesario restablecer la vegetación y protección del suelo, con la reforestación y
arrope de de laderas, terraplenes y taludes, lo anterior utilizando especies nativas, de
rápido crecimiento. Esta barrera protegerá la vegetación aledaña y amortiguará los
efectos adversos producidos por la operación de la obra.
Desarrollar un programa de reforestación mismo que deberá realizarse de acuerdo a la
normatividad aplicable y a las recomendaciones que las autoridades ambientales
competentes consideren –previa autorización del programa propuesto-, se deberá realizar
con especies nativas, garantizando además los cuidados y atenciones necesarios post
plantación, a fin de asegurar la mayor sobrevivencia de individuos posible y en su caso,
reemplazar aquellos que no sobrevivan, se deberán tener todos los cuidados para
asegurar la cobertura del suelo. Por tanto, dicha reforestación deberá ser supervisada por
personal capacitado. Así mismo, la selección de especies y diseño paisajístico
caracterizar sitios para reforestar con las especies correspondientes a los tipos de
vegetación original, utilizar la técnica de plantación más adecuada considerando
pendientes, condiciones del suelo, densidad de plantación acorde a la mezcla de
especies, precipitaciones, entre otros.
b) Levantamiento de la información: Se vigilará el programa diariamente durante las
etapas de preparación del sitio y construcción, por personal técnico que el promovente
convenga.
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c) Retroalimentación de resultados: Se identificará plenamente los niveles de impacto que
resulten de las actividades del proyecto, sí con las medidas de prevención, mitigación y
compensación es suficiente para mitigar el daño, se implementa la medida señalada y en
caso contrario se hará un replanteamiento de las medidas de prevención, mitigación y
compensación requeridas.
C. Acciones de monitoreo
Por el tamaño del proyecto y la cantidad de impactos significativos, se llevara a cabo un
monitoreo visual por personal capacitado que identifica cualquier cambio en el sistema
ambiental o condiciones del medio, el cual, pondrá atención en los siguientes temas:
C.1. indicadores y variables
a) Indicadores y variables Edáficos
Erosión
Compactación
Composición
pH
b) Indicadores y variables de biodiversidad
Densidad
Estructura poblacional
Identificación de especies en riesgo
Identificación de especies endémicas y raras
c) Indicadores y variables socioeconómicos
Empleo directo e indirecto
Afectación a la salud
Derrama económica
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d) Indicadores y variables de paisaje
Uso de suelo
Cambios en el relieve
Armonía paisajística
C.2. Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación de
muestras, análisis, medición y almacenamiento de las mismas.
El programa de vigilancia contempla la realización de muestreos continuos de la calidad
de los elementos ecológicos y socioeconómicos relacionados con el intercambio de
materiales y energía entre los ambientes naturales terrestres y la ejecución del proyecto;
esto con el fin de adoptar las acciones y medidas adecuadas para evitar o disminuir
desequilibrios que pudieran ocasionar problemas con la estabilidad del entorno natural y
el desarrollo y desempeño del proyecto
C.3. Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo.
Debido a que se cuenta con diferentes tipos de indicadores y variables, el diseño
estadístico y la selección de muestra se harán de forma individual para cada indicador y/o
variables requeridos. Se aplicara un muestreo sistemático.
C.4. Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico.
Los datos serán recolectados en campo, en formatos preparados para cada uno de los
indicadores y variables, por personal capacitado para el propósito, y serán entregados al
final del día para su captura y ordenamiento. Se contará con una base de datos
electrónica de los valores de las muestras, así como los registros físicos tomados en
campo. Las muestras físicas serán almacenadas para una eventual necesidad de
consulta de las mismas.
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C.5. Calendario de muestreo.
El calendario de muestreo corresponderá de acuerdo a cada indicador y variable a medir.
Dichos muestreos se llevarán a cabo de acuerdo a lo que indique el experto del
seguimiento ambiental.
C.5. Responsables del muestreo.
Los responsables del muestreo serán personal especializado en la toma de datos en
campo, procesamiento de los mismos y almacenamiento de muestras.
C.6. Formatos de presentación de datos y resultados.
La presentación y ordenamiento de los datos de muestreo se llevará a cabo utilizando
paquetería informática estadística, lo que nos permitirá contar con graficas de
comportamiento a través del tiempo y los registros actualizados al día y una pronta y
oportuna accesibilidad a la información.
C.7. Valores permisibles o umbrales.
Para fijar los valores permisibles o umbrales, se utilizarán los parámetros establecidos por
las NOMs en materia ambiental como base para el diseño de los indicadores y las
variables, facilitando la interpretación y uso de los resultados del monitoreo,
C.8. Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o umbrales
para cambiar la tendencia.
Los protocolos de acción cuando se determine que un indicador ha rebasado el valor
permisible o una variable superado su umbral consistirán en:
1) La verificación mediante muestreos y análisis adicionales para confirmar dicho evento,
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tanto en las nuevas muestras como en las de control.
2) Una vez confirmado que el valor permisible ha sido rebasado y se ha determinar la
causa-efecto de la variación en los valores esperados, se revisarán las medidas
preventivas diseñadas para iniciar el procedimiento de mitigación correspondiente.
3) Después de la revisión de medidas preventivas se iniciará el procedimiento de
mitigación correspondiente
4) De ser necesario, se llevarán a cabo las modificaciones necesarias en las medidas de
mitigación.
5) Se aplicarán las medidas de rectificación para contrarrestar los efectos del disturbio y
poder contrarrestar la tendencia encontrada. Se llevarán a cabo nuevos muestreos de
seguimiento y valoración de la desviación de los valores permisibles y umbrales hasta
observar un cambio positivo, desde el punto de vista ambiental, en las tendencias de
disturbio. Se aplicarán técnicas de control de calidad en cada etapa del programa de
monitoreo.
VII.3. CONCLUSIONES
De los resultados del análisis del sistema ambiental descrito en el capítulo IV y de la
identificación y evaluación de los impactos que el establecimiento del proyecto generará,
arrojan los siguientes resultados: se estima que el proyecto “Ampliación del camino
Tejupilco - San José de la Laguna - El Limón de San Lucas”, generará un total de 168
posibles interacciones causa efecto en el sistema ambiental, de los cuales se tendrán
impactos adversos e impactos positivos. En este sentido, se considera el hecho de que
algunos impactos son inevitables, dado el tipo de proyecto que nos ocupa.
Tal es el caso de las alteraciones ocasionadas a la vegetación que se distribuye en el sitio
considerado, así como a las alteraciones en las características del suelo, los impactos
negativos a la atmosfera por la generación de ruidos, polvos y gases producto de la
combustión, una modificación del paisaje original y demás impactos negativos referidos
anteriormente.
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Estos impactos por su origen y naturaleza no pueden ser mitigados en su totalidad,
aunque si está previsto en este proyecto efectuar medidas de prevención, mitigación,
reducción y/o compensación. La mayoría de los impactos inevitables ocurrirán de manera
no significativa, aunque se consideran también algunos significativos en la superficie del
proyecto.
En lo referente a la fisonomía de la zona por la remoción de la vegetación y las
actividades constructivas, las medidas contempladas están encaminadas a proteger la
vegetación aledaña, respetando en lo posible individuos dentro del área, y finalmente
tratar de reintegrar el área afectada al paisaje natural y restablecer sus funciones.
Dentro de las afectaciones al suelo destacan la modificación de sus características físicas
y químicas, así como la perdida de perfil natural, por la remoción de la capa vegetal y la
extracción de material.
Sin embargo, aún cuando los efectos negativos mencionados son de carácter ineludible,
si se implementan de manera correcta las medidas que se establecen en la presente
Manifestación (y, en su caso, en el correspondiente resolutivo), muchos de los impactos
adversos pueden ser reducidos. Las mismas se orientan en ayudar al cuidado y
protección del ambiente e impedir que, tanto el suelo como el agua, aire, flora y fauna,
puedan ser contaminados o dañados de manera severa.
Por otra parte, las acciones requeridas para el desarrollo del proyecto, también conllevan
impactos ambientales positivos. Los factores sociales y económicos serán beneficiados
durante el tiempo que duren las actividades, dado que se generarán empleos directos e
indirectos, que junto con la demanda de servicios representarán importante derrama
económica.
En suma, de acuerdo a lo anterior se considera que el desarrollo del proyecto generará
beneficios significativos en los aspectos socioeconómicos de las poblaciones vecinas. De
tal manera, que el desarrollo del proyecto “Ampliación del camino Tejupilco - San José de
la Laguna - El Limón de San Lucas” se considera ambientalmente viable, socialmente
aceptable y económicamente rentable por la importancia que generara la vía de
comunicación en la región.