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Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto.
Este proyecto se refiere a que Aeropuertos y Servicios Auxiliares aprovechará una
superficie de 7,708.59 m2 del Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo, para
la construcción y operación de una estación de servicio Franquicia PEMEX Tres Estrellas
(gasolinera tipo carretera), para venta al público en general, de gasolina magna, gasolina
premium y diesel.
I.1.1. Nombre del proyecto.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio Franquicia PEMEX Tres Estrellas en
el Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
I.1.2. Estudio de riesgo y su modalidad.
Para el presente proyecto se elaborará el Estudio de Riesgo Nivel I.
I.1.3. Ubicación del proyecto.
§ Aeropuerto Internacional de Chetumal
§ Prolongación Av. Revolución No. 660
§ Colonia Industrial
§ Código Postal 77049
§ Estado de Quintana Roo
§ Municipio Othón P. Blanco
§ Ciudad de Chetumal
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I.1.4. Tiempo de vida útil del proyecto.
El tiempo de vida útil de una estación de servicio es de 30 años.
I.1.5. Presentación de la documentación legal.
Se anexan:
o Escritura de propiedad del predio del Aeropuerto.
o El decreto con fecha 22 de Agosto del 2002, por el que se modifica el similar que
creó al Organismo Público Descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares,
publicado en el diario oficial de la federación el 12 de junio de 1965.
o Nombramiento del actual Director de Consultoría y Desarrollo de Negocios de ASA,
Ing. Ricardo Tapia Ruiz.
I.2. Promovente.
I.2.1. Nombre o razón social.
§ Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
§ Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
§ ASA – 650610 - 2U9
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal:
§ .
§ .
I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal.
§ Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
§ Dirección de Consultoría y Desarrollo de Negocios.
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I.2.5. Departamento Responsable de Impacto Ambiental
§ Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
§ Gerencia de Protección Ambiental.
§ .
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
I.3.1. Nombre o razón social.
§ Estudios Integrales de Ingeniería, S.A. de C. V.
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes.
§ EII - 760222 - EF7
I.3.3. Nombre del representante legal.
§
I.3.4. Cargo del responsable técnico.
§ .
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I.3.5. Registro Federal de Contribuyentes del responsable técnico.
§
§ .
§
§
I.3.6. Dirección del responsable del estudio .
§
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. Información general del proyecto.
II.1.1. Naturaleza del proyecto.
Con base en las políticas de ASA, referente a la realización de obras y adquisición de
equipo para su modernización, rehabilitación y ampliación de la infraestructura
aeroportuaria, se llevará a cabo la construcción de una estación de servicio carretera en
los terrenos del Aeropuerto Internacional de Chetumal, para brindar un servicio más a los
usuarios del aeropuerto y a la población en general.
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La estación de servicio será un establecimiento destinado a la venta de gasolina magna,
gasolina premium y diesel al público en general, que funcione bajo las normas de
construcción y operación Franquicia PEMEX Tres Estrellas, con el fin de que ofrezca las
máximas condiciones de seguridad y funcionalidad, preservando la integridad del medio
ambiente.
Una de las actividades que lleva a cabo PEMEX es la correspondiente a las operaciones
comerciales con inversionistas privados para el establecimiento de estaciones de servicio
bajo la modalidad de la franquicia institucional. En este sentido, las especificaciones
generales para proyectos y construcción de estaciones de servicio es el documento de
carácter técnico que se emitió por parte de la institución para que las instalaciones,
equipos y operación de los nuevos proyectos de construcción y remodelación de
estaciones de servicio, se realicen bajo condiciones de seguridad y protección ecológica.
Dicho documento normativo, editado por primera vez bajo el concepto de la franquicia
PEMEX en 1992 y por segunda en 1994, contempla los elementos de diseño y materiales
que deben ser utilizados en la construcción de las instalaciones de las estaciones de
servicio. Las nuevas especificaciones para proyecto y construcción de estaciones de
servicio se encuentran en la edición del 2004.
Esta estación de servicio entra dentro del tipo carretera, que es un establecimiento
destinado para la venta de gasolinas y diesel al público en general, así como la venta de
aceites y otros servicios complementarios.
Selección del sitio.
Para el establecimiento de la estación de servicio se han contemplado los siguientes
aspectos:
Ø Que representa un sitio potencialmente adecuado para la venta de gasolina y
diesel.
Ø Que las estaciones de servicio más cercanas al aeropuerto se encuentran a 3.5 km.
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Ø Que el sitio aprovechará la Avenida Revolución, la cual es uno de los principales
accesos a la ciudad de Chetumal. También se encuentra próxima a la carretera
Chetumal- Bacalar.
Ø Que se encuentra dentro de una zona de desarrollo urbano e industrial.
Ø Aprovecha la cercanía al parque industrial, al aeropuerto mismo y la zona urbana
colindante.
Ø Que se cuenta con infraestructura, como es agua potable, drenaje, alumbrado,
electrificación, línea telefónica y accesos.
Ø Que está en un área que no representa un riesgo para los habitantes.
Ø Que las áreas habitacionales están a 25 metros aproximadamente de la colindancia
con la estación de servicio y a 47 metros de la zona de tanques de
almacenamiento.
Ø Que se encuentra en área de uso permitido.
Ø Que el sitio no se contrapone al uso destinado por el desarrollo urbano municipal y
que, en este caso, el municipio lo refiere a uso especial, sin ser antagónico a los
usos permitidos.
Ø Que no altera significativamente, o pone en riesgo al ambiente.
Ø El predio no se encuentra dentro de ninguna Reserva de la Biosfera o Área Natural
Protegida.
Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El aeropuerto de la ciudad de Chetumal se ubica hacia el Suroeste de la ciudad; el predio
en donde se ubicará la estación de servicio se encuentra en la parte este del aeropuerto.
El terreno colinda al Sur y al Este con una zona cubierta por especies vegetales,
principalmente arbustivas; al Norte con la Avenida Revolución y al Oeste con la zona de
hangares de la PGR (La ubicación del aeropuerto queda explicada en la Figura II.1 y la
ubicación del proyecto se muestra en la Figura II.2).
Las coordenadas geográficas son:
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N° ORIENTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD
1 Norte 18° 30´ 11.12” 88° 18´ 54.06” 9
2 Noreste 18° 30´ 09.82” 88° 18´ 50.83” 9
3 Sur 18° 30´ 08.67” 88° 18´ 52.54” 9
4 Oeste 18° 30´10.20” 88° 18´ 53.66” 9
Figura II.1. Ubicación del Aeropuerto Internacional de Chetumal.
Aeropuerto
Figura II.2. Ubicación del proyecto
CA RRETERA ESCARCEGA - CHETUMAL
GASOLINERA
PISTA
EDIFICIOTERMINAL
N
Prol. Av. Revolución
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II.1.2. Inversión requerida.
ASA ha estimado una inversión de aproximadamente 10 millones de pesos para la
construcción de la estación de servicio.
Los costos para la aplicación de las medidas de prevención y mitigación han sido
estimados en: 65,000.00 pesos.
Dimensiones del proyecto.
Se aprovechará una superficie de 7,708.59 m2 ubicada dentro del área del Aeropuerto
Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
La gasolinera consistirá en un área de despacho de 217 m2, que incluyen tres islas de
gasolina con tres dispensarios de cuatro mangueras cada uno, seis posiciones de carga y
dos dispensarios de diesel con cuatro mangueras cada uno, cuatro posiciones de carga, un
área de zona de tanques de 171.50 m2, que incluye tres tanques de 80,000 l cada uno,
para el manejo de gasolina magna, gasolina premium y combustible diesel. Un área de
116 m2 para la construcción de edificios de la administración, mantenimi ento y control de
la gasolinera y un área de 160 m2 destinada a una tienda de conveniencias.
Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
El uso de suelo en la zona urbana de Chetumal es básicamente habitacional; también
existe el industrial aunque en menor proporción. El suelo del Aeropuerto Internacional de
Chetumal, está considerado como de uso industrial. El predio para la construcción de la
gasolinera se encuentra dentro de las instalaciones del mismo aeropuerto.
Las principales áreas que integran el aeropuerto de Chetumal son:
1. Pista
2. Rodajes
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3. Plataforma comercial
4. Plataforma general
5. Edificio terminal
6. Estacionamiento público
7. Torre de control
8. C. R. E. I.
9. Zona de combustibles
10. Marina
11. Zona de hangares
II.1.3. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
La ciudad de Chetumal está urbanizada y cuenta con todos los servicios desde hace unos
15 años; sin embargo, recientemente se observa que se presenta una alta tasa de
migración hacia la ciudad, lo que demanda mayor crecimiento en la infraestructura y
equipamiento urbano. En la ciudad se cuenta con los principales servicios: energía
eléctrica, agua potable, drenaje y telefonía. El aeropuerto también cuenta con estos
servicios.
II.2. Características particulares del proyecto.
Es una estación de servicio tipo carretera, que es un establecimiento destinado a la venta
de gasolinas y diesel al público en general, así como a la venta de aceites y otros servicios
complementarios (Figura II.3), en zonas adyacentes al derecho de vía de carreteras
federales y autopistas.
Figura II.3. Plano de conjunto.
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Las nuevas estaciones de servicio carreteras se dividen en dos clases: las básicas y los
paraderos integrales de servicio. La diferencia entre las dos radica fundamentalmente en
los servicios que ofrecen al público. El proyecto propuesto en el presente estudio
corresponde a una estación del tipo paradero integral.
Las estaciones de servicio carreteras pueden proporcionar en sus instalaciones servicios
complementarios a la venta de combustibles con objeto de ampliar las expectativas de
atención al público.
Los servicios complementarios obligatorios de una estación de servicio carretera tipo
básica son:
♦ Agua y aire.
♦ Equipo contra incendio.
Los servicios opcionales de una estación de servicio tipo carretera integral son:
♦ Caseta de control.
♦ Tienda de conveniencia.
♦ Restaurante.
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♦ Cajero automático bancario.
♦ Talleres y refaccionaria.
♦ Teléfono y buzón públicos.
♦ Lavado y lubricado.
♦ Centrifugado de diesel.
Zona de edificios: En esta área se construirán los edificios administrativos, de
mantenimiento y operación de la estación de servicio. Se harán a base de tabique
rojo recoci do, aplanados finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de
acuerdo al cálculo estructural, pintados y acabados en colores claros de acuerdo a
las especificaciones de imagen de las franquicias de PEMEX.
Áreas verdes: Estas zonas se conformarán con plantas y vegetación cuyas especies
serán preferentemente del lugar, seleccionando aquellas que sean decorativas, de
fácil manejo y mantenimiento. Como mínimo un 7% del área total de la estación de
servicio; en el caso del presente proyecto será de 13.66%.
Tienda de conveniencias: Se prevé para esta zona la construcción de un área para la
concesión de una tienda de conveniencias y se construirá de la misma forma que los
edificios de la estación de servicio con el objeto de integrarlos al conjunto, aunque
deberá ser modificada de acuerdo a la franquicia a la que se concesione. Para fines
del proyecto sólo se dejará terminada en aplanados finos y con sus acometidas de
agua y electricidad independientes.
Señalamientos: La estación de servicio contará con los señalamientos correspondientes
a cada posición de carga, de la manera siguiente: no fumar, verifique marque ceros,
apague motor, extintor, aire y agua; con señalamientos en zona de tanques de no
estacionarse, extintor, límite de velocidad, etc. Los señalamientos son en tamaño y
forma, según especificaciones de PEMEX-refinación para la construcción de
estaciones de servicio edición 2004.
De acuerdo a las condiciones ambientales del lugar donde se construirá la estación de
servicio, el impacto al medio es mínimo, pues se trata de una zona perturbada por la
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existencia del aeropuerto, al igual que los alrededores, donde se ubican diferentes
industrias como PROMEXIA, SAGAR, SIMAP y la zona urbana.
Un posible atributo es que la estación de servicio está proyectada sobre la prolongación de
la Avenida Revolución, que es el acceso principal a la ciudad (junto con la Avenida
Insurgentes), y podrá ofrecer servicio a los camiones y automóviles que se dirijan al
aeropuerto, o bien, que no tengan necesidad de adentrarse en la ciudad de Chetumal, ya
que la gasolinera más cercana se encuentra a 3.5 km de este lugar.
II.2.1. Programa general de trabajo.
El periodo estimado para su construcción es de 4 meses (tabla II.1) hasta quedar en
condiciones de operación, quedando el programa desglosado por etapas.
Tabla II.1. - Programa de trabajo por etapas del proyecto. CONCEPTO MESES
ETAPAS 1 2 3 4 Preparación del sitio.
Construcción e instalación
Operación y mantenimiento. A partir de la finalización de las actividades de construcción e instalación.
Tabla II.2.- Programa de actividades en la etapa de preparación del sitio.
SEMANAS ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Demolición.
Limpieza del terreno.
Movimiento de tierras.
Nivelación del terreno.
Rectificación de acceso al aeropuerto.
Tabla II.3.- Programa de actividades en la etapa de construcción.
SEMANAS ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Excavaciones.
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Cimentación.
Levantamiento de estructuras.
Pavimentación.
Equipamiento.
Jardinería.
Señalización.
Tabla II.4.- Programa de actividades en la etapa de operación y mantenimiento.
ACTIVIDAD TIEMPO
Pruebas de prearranque. A partir de que se tengan ya las instalaciones terminadas.
Actividades de limpieza. Actividades diarias de limpieza.
Actividades de mantenimiento. Actividades periódicas.
II.2.2. Preparación del sitio.
La preparación del sitio corresponde a la etapa inicial de la construcción de la estación,
una vez realizados todos los estudios de factibilidad y de ingeniería de detalle, así como de
obtener las autorizaciones con que se deben contar para su realización.
Esta etapa consta de las siguientes actividades:
Limpieza del sitio. Se refiere al retiro de la malla ciclónica que delimita el área de
servicio del aeropuerto y desplazarla al nuevo trazo; retirar el pavimento del camino de
acceso al aeropuerto, con un volumen aproximado de 127 m3; el retiro de la cubierta
vegetal del predio por afectar, estimándose un volumen de 720 m3.
Movimiento de tierras. Se refiere al suministro del material producto de un banco de
material (adquirido de un centro de venta de materiales de construcción) para rellenar el
terreno y alcanzar el nivel de desplante requerido.
Nivelación del terreno. Una vez depositado el material térreo se procede a extender y
compactar el material para obtener el nivel necesario.
El material excedente producto de la limpieza y nivelación, se transportará al tiradero
municipal o se empleará en el relleno de algunas zonas del aeropuerto.
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II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Caseta de almacén: Se construirá un almacén provisional de aproximadamente 4 X 2 m
para guardar equipo y materiales como cemento, varilla, etc.
Se construirá una caseta de vigilancia durante el proyecto.
II.2.4. Etapa de construcción.
Construcción de edificio, pozos y zona de despacho.
Excavaciones. Se realizarán excavaciones para alojar los sistemas de cimentación de las
distintas edificaciones. Para la construcción del edificio de administración, servicios y tienda
de conveniencias. Se excavarán aproximadamente 216 metros lineales de cepas de 0.70
metros de profundidad y 0.60 m de ancho, con un volumen de 90.72 m3.
Para alojar los tanques de almacenamiento se realizará una excavación de 12.65 x 13.55 x
5.15 con un volumen de 882.74 m3.
En islas de despacho las excavaciones para cimentación de cubiertas y dispensarios serán de
alrededor de 98 m3.
Las excavaciones para las trincheras que albergarán las tuberías de las diversas instalaciones
serán de 244.00 m x 0.90 m x 0.90 m, lo que nos da un volumen de 197.64 m3.
Cimentación. Se construirán cimentaciones a base de zapatas corridas de concreto armado
en edificio de administración y servicios. En áreas de despacho, la cimentación de las
cubiertas será con zapatas aisladas de concreto armado. En área de almacenamiento se
construirá un cajón de concreto armado con losa de cimentación de fondo, muros y losa tapa
de concreto armado.
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♦ Construcción del edificio y levantamiento de estructuras, muros, castillos, trabes y
losa.
♦ Se continuará con repellados, aplanados del edificio, pintura, herrería, instalaciones
sanitarias, eléctricas, mecánicas e hidráulicas.
♦ Construcción e instalación de las estructuras metálicas de las zonas de despacho.
♦ Pavimentación en las áreas de despacho de gasolina y el resto de la estación de
servicio.
Los sistemas constructivos y las características generales de los componentes de la estación
de servicio se describen a continuación:
Área de despacho. Cimentación a base de zapatas aisladas de concreto armado con
preparaciones para recibir columnas metálicas de la estructura de techumbre y los
dispensarios de gasolina, aire y agua. Construcción de la estructura metálica de 34.00 X 9.15
X 4.50 metros de altura; por requerimiento de PEMEX -refinación forrada con tabletas de
lámina Pintro color blanco mate, bajo la que se alojan tres islas hueso de perro donde se
colocarán, en cada una de ellas, un dispensario electrónico de cuatro mangueras, dos
posiciones de carga para el despacho de gasolinas magna y premium, con su preparación
para el sistema de recuperación de vapores.
Cimentación con zapatas aisladas de concreto armado con preparaciones para recibir dos
estructuras tipo paraguas de 5.00 X 4.00 X 4.50 metros de altura, bajo las cuales se colocará
una isla hueso de perro para alojar los dispensarios electrónicos de diesel con dos mangueras
de carga cada uno de ellos, dispensarios de aire y agua.
Las obras simultáneas son:
Área de despacho. Comprende la construcción de una estructura metálica de 34.00 X
9.15 X 4.50 metros de altura; por requerimiento de PEMEX -refinación forrada con tabletas
de lámina Pintro color blanco mate, en la cual se alojan tres islas hueso de perro donde se
colocarán, en cada una de ellas, un dispensario electrónico de gasolina de cuatro
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mangueras, dos posiciones de carga para el despacho de gasolinas magna y premium, con
su preparación para el sistema de recuperación de vapores.
Dos estructuras tipo paraguas de 5.00 X 4.00 X 4.50 metros de altura, en cada una de las
cuales se colocará una isla hueso de perro para alojar los dispensarios electrónicos de
diesel, con dos mangueras de carga para cada dispensario.
Zona de tanques. Está formada por una fosa de concreto de 12.50 X 13.70 X 5.15
metros de profundidad, con 20 cm de espesor, que sirva como contención terciaria a los
tanques de almacenamiento de combustible; fabricada en concreto armado con varillas de
diversos calibres, de acuerdo al cálculo estructural. Una vez contenidos los tanques, la
fosa deberá rellenarse con material inerte, tanto en sus costados como en el lomo hasta
alcanzar la altura del proyecto, para luego colocar la losa-tapa que recibirá todos los
registros de instalaciones mecánicas.
Tanques de almacenamiento. Los tanques de almacenamiento se fabrican en doble
pared; acero con placa de 3/8” de espesor en su pared primaria, con protección catódica,
y fibra de vidrio o polietileno de alta densidad en su pared secundaria, debiendo dejar un
espacio intersticial para el monitoreo electrónico continuo. Los tanques serán alojados en
la fosa de concreto, dejando libre una cama de arena de 30 cm de grosor y una altura
libre de relleno, de 125 cm del lomo del tanque al nivel de piso terminado. El arreglo
mecánico del mismo se realizará en el orden siguiente: en la entrada principal del tanque
se instalará un contenedor denominado paso-hombre para ahí alojar las motobombas
sumergibles con capacidad de 1.5 HP. Este contenedor permitirá realizar las conexiones de
la succión del tanque a las islas para el despacho de combustible de una manera
hermética, ya que en las entradas de tuberías se colocan unos sellos de hule denominados
botas, los cuales impiden cualquier contacto con el relleno de la fosa, y por consiguiente
eliminan el riesgo de una contaminación. En el cople siguiente del tanque se alojará el
tanque de sonda de medición, con una extensión hecha a base de tubo de acero al carbón
de 4” de diámetro, para alcanzar el nivel de piso terminado. En este contenedor, también
hermético, se instalará una sonda electrostática que tendrá la función de detectar el nivel
en el que se encuentra el combustible en el tanque, así como la lectura de sobre llenados,
bajos niveles de combustible y la presencia de agua en el fondo del mismo. En el cople
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siguiente se colocará un registro para monitorear el espacio intersticial (anular); esto es,
colocar un sensor de líquidos para detectar, en su remota posibilidad, la fractura del
tanque primario con respecto al tanque secundario. En el siguiente cople del tanque se
instalará el contenedor para llenado del tanque; éste es un contenedor que tiene unos
conectores especiales para que la descarga del carrotanque se efectúe de manera
hermética, sin mediciones a la atmósfera. En el siguiente tanque se colocará el venteo de
los tanques, que sirve para regular las diferencias de presiones del interior con el de la
atmósfera; esto se realiza con tubería de acero al carbón de 3” de diámetro y se levanta
una columna de más de 6 m de alto. Por último, el cople que denominamos purga de
agua es un registro en el cual existe un niple de acero al carbón de 4” de diámetro hasta
el nivel de piso terminado, con un tapón con candado, que se utiliza para desalojar el
agua existente en el fondo del tanque, debido a la condensación. Como se puede ver, este
tipo de instalaciones son perfectamente seguras y sin ningún contacto con el subsuelo,
evitando así la contaminación del mismo. Todo esto cumple con las especificaciones de
PEMEX -refinación, para construcción de estaciones de servicio edición diciembre de 2004.
Líneas de conducción. Las líneas de conducción del combustible de la zona de tanques
a las áreas de despacho será con tubería flexible de doble pared, fabricadas en polietileno
de alta densidad, avaladas por PEMEX -refinación, con sus adaptadores especiales,
teniéndose la realización de las conexiones en contenedores de derrames para protección
del subsuelo de posibles fugas; esto es, desde el tanque, a través del contenedor de
motobombas, hasta el contenedor que se ubica abajo del dispensario de despacho. Cabe
mencionar que la tubería cuenta con un sistema propio para realizarle pruebas de
hermeticidad en cualquier momento. También en este caso las tuberías entran a los
contenedores por medio de botas de sello. Es importante recalcar que estas tuberías
presentan una gran ventaja en su duración; tienen una vida útil de aproximadamente 30
años.
Instalaciones eléctricas. Se realizarán en tubería conduit cédula 40 de cédula,
especificada por la NOM-001-SEMP-1994 para instalaciones eléctricas en área de
explosividad, cajas a prueba de explosión, cable de recubrimiento de nylon y luminarias en
aditivos metálicos. Esta instalación eléctrica se realizará en tuberías separadas para cada
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circuito y sin empalme. Las conexiones se realizarán en la zona de consumo de energía,
como son los tanques y dispensarios, al tablero de distribución en cada columna, en
cuarto de control, en cuarto eléctrico y en la fachada de los edificios. Deberán colocarse
disparos de emergencia, los cuales bloquearán la energía eléctrica de la estación de
servicio en caso de un percance. Toda la estación está monitoreada en sus conexiones
mecánicas a través de sensores de líquidos que detectan la presencia de alguna fuga; esto
se realiza con un equipo llamado Autostick, que además de detectar fugas también realiza
control de inventarios y pruebas de hermeticidad en los tanques. Toda esta instalación
cumple con las especificaciones de PEMEX -refinación para la construcción de estaciones de
servicio, edición diciembre de 2004.
Drenajes. Todos Los drenajes que recolecten los desechos de la estación serán con
tubería de concreto alquitranado, con un diámetro de 20 cm, teniendo que realizar la
separación entre drenaje pluvial, drenaje aceitoso y drenaje sanitario. Deberá existir un
registro de 60 X 60 cm, a una separación de 20 cm de la isla, para captar los posibles
derrames que surjan en el llenado de los vehículos y para la limpieza de la isla. El drenaje
aceitoso deberá presentar una trampa de combustibles, aprobada por la Dirección General
de Operación y Construcción Hidráulica, que rige en todo el país, a través de las
especificaciones de PEMEX-refinación.
Aire y agua. La zona de despacho de combustible deberá contar con una salida de aire y
una salida de agua, por cada isla. Esto se realizará con tubería de cobre tipo “L”, con un
diámetro de ¾” para la instalación del sistema de agua y aire, y salidas de ½” a través de
los dispensadores especiales para esta función. Para el sistema de aire deberá utilizarse un
compresor con una capacidad mínima de 75 lb, con un tanque de 300 l. Este equipo
deberá alojarse en el cuarto de control, mismo lugar donde se ubicará el equipo
hidroneumático para el sistema de agua.
Pavimentos. La estación de autoconsumo deberá contar, por lo menos en la zona que
proyecta la techumbre como sombra, con pavimentos de concreto armado, con una
resistencia de 250 a 300 kg/cm², en cuadros máximos de 3 X 3 m, junteados por un
epóxico no diluyente con hidrocarburos. Las demás zonas de circulación de la estación de
servicio deberán tener un terminado con pavimento asfáltico.
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II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.
El mantenimiento lo integran todas las actividades que se desarrollan en la estación de
servicio para conservar en condiciones normales de operación los equipos e instalaciones,
como son dispensarios, bombas sumergibles, tuberías, instalaciones eléctricas, tierras
físicas, extintores, drenajes, trampa de combustibles, entre otros. Para la evaluación de
los impactos, se han tomado en cuenta los siguientes aspectos:
§ La estación de servicio venderá gasolinas y diesel al público.
§ Los tanques de almacenamiento de combustibles y las bombas en la zona de
despacho de los mismos deberán cumplir con las normas de PEMEX -refinación para
las estaciones de servicio. Para evitar emisiones de combustible al subsuelo los
tanques de almacenamiento tendrán doble pared.
§ En la zona de despacho se colocarán trampas de aceite que captarán el material
que se derrame por accidente.
§ Los residuos sólidos peligrosos se guardarán en contenedores sellados y rotulados.
Programa de mantenimiento. El programa de mantenimiento lo integran todas las
actividades que se desarrollan en una estación de servicio para conservar en condiciones
normales de operación equipos e instalaciones, como son dispensarios, bombas
sumergibles, tuberías, instalaciones eléctricas, tierras físicas, extintores, drenajes, trampa
de combustible, etc., elaborado principalmente en base a los manuales de mantenimiento
de cada equipo o, en su caso, las indicaciones de los fabricantes. Dichas actividades se
dividen en:
Mantenimiento preventivo. Son las actividades que se desarrollan para detectar y
prevenir a tiempo cualquier desperfecto, antes de que falle algún equipo o instalación, sin
interrumpir su operación.
Mantenimiento correctivo. Son las actividades que se desarrollan para sustituir algún
equipo o instalación de acuerdo al programa de mantenimiento, o por reparación o
sustitución de los mismos por fallo repentino; en este caso se interrumpe su operación.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 20
Por seguridad y para evitar riesgos, toda reparación se deberá realizar por personal de la
estación de servicio capacitado, o por empresas especializadas, utilizando las herramientas
y refacciones adecuadas que garanticen atender correctamente y a tiempo cualquier
eventualidad. El mantenimiento preventivo incluye el correctivo.
Para la correcta aplicación y seguimiento del programa de mantenimiento, es obligatorio
para todas las estaciones de servicio elaborar una “bitácora”.
En la bitácora se registrarán por escrito, de forma continua, pormenorizada y por fechas,
todas las actividades relacionadas con los equipos e instalaciones, así como las de la
propia operación de la estación de servicio.
Los registros en la bitácora deberán ser claros, precisos, sin omisiones ni tachaduras y, en
caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin eliminar
la hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige.
La bitácora deberá permanecer en todo momento en la estación de servicio, en un lugar
de fácil acceso a toda persona autorizada.
El tipo, calidad y dimensiones de la bitácora, así como la forma de registro, dependerán de
las características particulares de cada estación de servicio; sin embargo, deberá contener
lo siguiente:
§ Número y nombre de la estación de servicio.
§ Domicilio.
§ Número de bitácora.
§ Personas autorizadas para registrar en la bitácora.
§ Hojas no desprendibles y foliadas.
§ En todos los registros se utilizará tinta permanente.
§ Firma autógrafa de la o las personas que realizaron los registros.
Mantenimiento a equipo e instalaciones.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 21
Antes de realizar cualquier actividad de mantenimiento en las áreas clasificadas como
peligrosas, será indispensable:
§ Suspender el suministro de energía eléctrica al equipo en mantenimiento, si es el
caso.
§ Delimitar el área antes de iniciar cualquier actividad, como se indica a
continuación:
a) Un radio de 6.10 m, a partir de cualquier costado de los dispensarios.
b) Un radio de 3 m, a partir de la bocatoma de llenado.
c) Un radio de 8 m, a partir de la bomba sumergible.
d) Un radio de 8 m, a partir de la trampa de grasas o combustible.
§ Eliminar cualquier punto de ignición que se encuentre dentro de esta área.
§ Toda la herramienta o equipos portátiles deberán estar aterrizados y sus
conexiones e instalaciones deberán ser a prueba de explosión.
§ En el área de trabajo se deberá designar a dos personas capacitadas en el uso de
extintores, para apoyar en todo momento la seguridad de las actividades, cada una
con un extintor de 9 kg de polvo químico seco tipo ABC.
Tanques de almacenamiento.
Dado que la mayoría de los tanques se encuentran enterrados o superficiales confinados,
el mantenimiento se circunscribe a verificar los resultados de las pruebas de hermeticidad
y al drenado del agua que se condensa por cambios de temperatura, tanto del aire como
del combustible.
Para conocer la existencia de agua en el interior del tanque de doble contención, será
necesario revisar la lectura del indicador de nivel de agua en el monitor del control de
inventarios; esta actividad se deberá realizar cada 60 días.
Al detectarse agua, se procederá a su drenado utilizando el equipo que para tal efecto
exista en la estación de servicio, y almacenándola en tambos herméticos de 200 l,
correctamente identificados para su posterior disposición como residuo contaminante, a
través de compañías especializadas.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 22
En caso de que se requiera limpieza interior del tanque por cambio de servicio, será
necesario recurrir a empresas especializadas, con autorización para el manejo y
disposición de residuos peligrosos; así mismo, notificar por escrito a PEMEX-refinación,
indicando:
§ Datos de la estación de servicio.
§ Objetivo de la limpieza.
§ Responsable de la actividad.
§ Fecha.
§ Hora.
§ Características del tanque.
Al finalizar la actividad, el responsable de la estación de servicio deberá entregar a PEMEX -
Refinación:
§ Copia del manifiesto de “Entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos”.
§ Copia del documento en que la empresa que realizó la actividad certifica que el
tanque quedó completamente limpio.
Accesorios en tanques.
Los accesorios se localizan en tubos de extensión conectados en un extremo a la parte
superior del tanque y por el otro, a contenedores o registros instalados a nivel de piso,
que por estar enterrados, únicamente se observarán las tapas de los mismos. Éstas
comúnmente son metálicas, circulares y pintadas del color representativo de cada
producto.
Generalmente 6 ó 7 tapas del mismo color identifican a cada tanque. Las de mayor
dimensión corresponden al contenedor donde se localiza la bomba sumergible y/o la
entrada hombre. En las restantes se localizan los dispositivos para:
§ Llenado y válvula de sobrellenado.
§ Recuperación de vapores fase I.
§ Monitoreo del espacio anular.
§ Purga o drenado.
§ Control de inventarios
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 23
Todos los contenedores y registros deberán abrirse cada 30 días, verificando que estén
limpios, secos, y revisando que las conexiones, empaques y accesorios instalados en cada
uno de ellos se encuentren en buenas condiciones, dejándolos abiertos el tiempo
suficiente para que la humedad contenida en ellos desparezca.
Al existir líquido o producto dentro del contenedor de la bomba sumergible, se suspenderá
de inmediato el suministro de energía eléctrica al equipo y se procederá a revisar a
detalle, y en su caso, a realizar la reparación.
No se restablecerá el suministro de energía eléctrica hasta que se haya terminado.
Zona de tanques.
La zona de tanques es exclusiva para carga y descarga de combustibles. De acuerdo a
proyecto, deberá existir un registro con rejilla conectada al drenaje aceitoso, para captar
algún derrame de combustible, o los residuos resultantes de la limpieza y conducirlos a la
trampa de combustible; por lo cual, ese registro siempre deberá estar libre de
obstrucciones.
Para la descarga deberán existir:
§ Dos cables aislados flexibles, con pi nzas tipo grapa en sus extremos para la puesta
a tierra.
§ Una manguera por producto para la descarga de combustibles, con conexiones
herméticas.
§ Una manguera para la recuperación de vapores, con conexiones herméticas.
En todo momento, los cables, pinzas, mangueras y conexiones deberán estar en buenas
condiciones y disponibles para la operación de descarga de combustibles.
Tuberías.
Al igual que los tanques, las tuberías para producto en las estaciones de servicio se
encuentran enterradas, por lo cual, el mantenimiento se deberá efectuar en base a la
evaluación de las pruebas de hermeticidad.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 24
Drenaje aceitoso.
El drenaje aceitoso está formado por los registros con rejilla interconectados entre sí en la
zona de despacho, zona de tanques y en su caso, en la zona de lavado y lubricado de
vehículos.
Su objetivo es captar algún posible derrame de combustible y los residuos resultantes de
la limpieza y conducirlos a la trampa de combustibles, por lo cual se deberá revisar que,
tanto el drenaje como registros, siempre estén libres de obstrucciones y en buenas
condiciones de operación
Dispensarios.
Como rutina diaria se deberá revisar el cierre hermético de las pistolas de despacho y el
estado físico de las mangueras.
De acuerdo a las indicaciones de los fabricantes, se deberá verificar a través de la jarra
patrón que la calibración de los medidores sea correcta, reportando las desviaciones a la
autoridad correspondiente para su corrección. Así mismo, se comprobará que el
funcionamiento de la válvula shut-off y de la válvula de corte rápido en mangueras sea
correcto.
Se deberá revisar que el interior de los contenedores, bajo los dispensarios, esté limpio,
seco y hermético, así como los accesorios, empaques, conexiones, válvulas y sensores que
se localizan dentro del mismo.
Zona de despacho.
Se deberá aplicar pintura nueva en los gabinetes para aire y agua, exhibidores de aceite,
columnas, guarniciones y protecciones, y reponer los señalamientos dañados.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 25
Cuarto de máquinas.
Limpiar permanentemente, evitando acumular objetos ajenos al mismo, para permitir la
libre circulación a los tableros e instalaciones. Esta área no se deberá utilizar como
bodega.
Extintores.
Se deberá implementar una rutina para la recarga de los extintores instalados en la
estación de servicio. En caso de vencimiento se sustituirá temporalmente, en tanto se
realiza la recarga de acuerdo a lo establecido, en la fecha de recarga, que no debe
exceder de un año.
Instalación eléctrica.
Al ser instalaciones aprobadas por un perito o una unidad de verificación y trabajar en
condiciones normales de operación, el mantenimiento se realizará de acuerdo a las
indicaciones del programa de mantenimiento preventivo o correctivo.
Es importante no instalar equipos adicionales sin la aprobación correspondiente de la
unidad de verificación.
Toda conexión provisional para las actividades de limpieza y mantenimiento deberán estar
provistas de los cables y las conexiones adecuadas, y en el caso de áreas peligrosas, se
deberá cumplir con ser a prueba de explosión.
Pozo indio.
La limpieza se deberá realizar por empresas especializadas, con autorización para el
manejo de residuos peligrosos.
Antes de iniciar las actividades de mantenimiento o limpieza, se debe acordonar el área en
un radio de 6 m mínimo, a partir de la entrada del pozo, y efectuarse las lecturas de
explosividad para asegurarse de la ausencia de vapores de hidrocarburos, e instalarse
señalamientos preventivos.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 26
Durante las maniobras de limpieza se designará a una persona con un extintor de 9 kg de
polvo químico seco tipo ABC, capacitada en su manejo, para apoyar en todo momento la
seguridad de las actividades.
Así mismo se dará atención a:
§ Manejo de residuos peligrosos.
§ Pruebas de hermeticidad de tanques y tuberías.
§ Limpieza de tanques.
§ Limpieza en las estaciones de servicio.
Todo de acuerdo al programa de mantenimiento del manual de operación de estaciones
de servicio de PEMEX-refinación.
La reparación de sistemas y equipo será realizado por:
1. Los empleados de la estación de servicio.
2. Por empresas especializadas en la construcción del equipo.
3. Por PEMEX-refinación
II.2.6. Sustancias peligrosas.
Principalmente son estopas con aceites quemados.
La recolección de los residuos peligrosos se hace en envases debidamente etiquetados; el
transporte y la disposición final de los mismos se realizará cada seis meses y se llevará a
cabo por la empresa especializada ECOSUR, S. A. de C. V., de Mérida, Yucatán.
La autorización de PROFEPA con la que cuenta el aeropuerto para dichas actividades es la
31-101/PS -I-03D-2005.
II.2.7. Descripción de obras asociadas al proyecto.
Se construirán los edificios administrativos, de mantenimiento y operación de la estación
de servicio, además de una tienda de conveniencias, y se harán a base de tabique rojo
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 27
recocido, aplanados finos, herrería en puertas y ventanas, losas planas de acuerdo a
cálculo estructural, pintados y acabados en colores claros de acuerdo a imagen PEMEX.
II.2.8. Etapa de abandono del sitio.
No hay alguna acción planeada en caso de un posible abandono. Cuando mucho,
dependiendo de la causa, se mantendría bajo vigilancia y limpio, con la señalización
debida.
II.2.9. Utilización de explosivos.
Para realizar las etapas del proyecto no se utilizarán explosivos.
II.2.10. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos
y emisiones a la atmósfera.
Basura.
Estos residuos sólidos serán generados durante toda la etapa de construcción y están
constituidos básicamente por bolsas de papel y plástico, latas vacías, papel, envases
diversos, etc.
Su generación será continua, mientras exista actividad constructiva en el área. El volumen
se incrementará de conformidad con la cantidad de personal que labore en el período de
tiempo considerado.
Para el manejo de estos residuos, se colocarán tambos de 200 litros que resistan la
intemperie y la salinidad del ambiente, libres de perforaciones y con tapa hermética. Los
sitios donde se colocarán estarán en función de los frentes de ataque de las obras que en
su momento se estén realizando, considerando 1 tambo por cada 25 trabajadores. El
vaciado de los mismos se hará por lo menos cada tercer día, depositando su contenido en
contenedores que se colocarán en lugares estratégicos para que sea el servicio de limpia
municipal, previo convenio con el organismo encargado, quien realice su traslado hasta el
sitio habitual de disposición final.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 28
Residuos de mantenimiento.
Consisten en restos de tubería, envases vacíos de grasa, aceite, bolsas vacías de cemento,
varillas, refacciones, estopas, trapos, mangueras y residuos similares. Estos serán
generados por actividades tales como la del mantenimiento de maquinaria y equipo, así
como por la fabricación de cubos, si estos llegaran a fabricarse. Estos residuos serán
almacenados temporalmente en los sitios de generación, para posteriormente ser
manejados de acuerdo con los lineamientos que en su momento establezca la autoridad
municipal o estatal correspondiente. Para este caso, se contratará a empresas que
manejen este tipo de residuos.
Generación de residuos líquidos.
Los residuos líquidos serán de dos tipos; en primer lugar están los de tipo hidrosanitario.
Estos residuos serán manejados a través de la contratación del servicio de letrinas
portátiles, considerando 1 letrina por cada 25 trabajadores. El manejo y disposición final
será responsabilidad de la empresa que brinde el servicio y estará en función de los
convenios que tenga celebrados con las autoridades municipales. El volumen de
generación estará en función de la cantidad de personal que esté trabajando en un
momento dado. El tiempo de generación será durante toda la etapa de construcción.
El manejo y disposición final se hará a través de empresas especializadas en el manejo de
estos residuos, no considerándose mayor tratamiento en el sitio de los trabajos. El tiempo
de generación estará en función de la duración de la actividad generadora.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 29
Ruido.
Se tendrá emisión de ruido por la operación de la maquinaria, equipo y vehículos de la
obra que, en general, por especificaciones de fabricantes se encuentran dentro de los
rangos de 65 a 69 dB, los cuales se hallan dentro de los niveles máximos permitidos (Nivel
de emisión de ruido máximo permisible en fuentes fijas de 6:00 hr a 22:00 hr es de 70 a
84 dB).
El ruido proveniente del tránsito de vehículos automotores sobre la Avenida Isla de Tris en
etapas de mayor flujo, es de alrededor de 70 dB, intensidad que se encuentra dentro de
los niveles máximos permitidos provenientes del tránsi to de vehículos de carga de más de
10 ton (Ruido máximo proveniente del tránsito de vehículos de más de 10 ton es de 85 a
95 dB, de las 7:00 horas a las 22:00 horas).
Emisiones a la atmósfera.
Emisión de humos, gases, polvo, partículas y ruido a la atmósfera, producto del tránsito
vehicular y de los vehículos de los usuarios.
El polvo y las partículas originados por las actividades de la obra, traslado y manejo de los
materiales en el mantenimiento, podrían eventualmente afectar como molestias a los
empleados y usuarios.
Medidas de control.
Dado que los residuos sólidos y líquidos de naturaleza especial serán manejados por una
empresa especializada, no se tienen contemplados al momento medidas de control
particulares; sin embargo, se deberá asegurar el estri cto cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente en cada caso, para el almacenamiento, manejo, transporte y disposición
de residuos o sustancias peligrosas, así como de los límites máximos permisibles de
contaminantes en suelo, agua y aire.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 30
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,
CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.
El proyecto de Construcción de una gasolinera en el Aeropuerto de Chetumal Quintana
Roo, México, tiene vinculación con los instrumentos legales, reglamentarios y normativos
de planeación que se describen y analizan a continuación.
II.3. III.1. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Nacional.
• Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) constituye el instrumento base de la planeación del
Ejecutivo Federal con un horizonte de seis años (2001-2006), y presenta los principios del
gobierno y sus objetivos y estrategias. Es el instrumento rector de toda la acción de la
Administración Pública Federal.
El artículo 2° indica que los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas
contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 regirán la actuación de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
El objetivo rector número 5 indica que para lograr un desarrollo social y humano en
armonía con la naturaleza es necesario fortalecer la cultura de cuidado del medio
ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los
efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza; construir una cultura
ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre el
bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza. Las estrategias para conseguir lo
anterior son:
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 31
© Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las exigencias
del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y
fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del gobierno y de la
sociedad civil. Orientar las políticas de crecimiento poblacional y ordenamiento
territorial, considerando la participación de estados y municipios, para crear núcleos de
desarrollo sustentable que estimulen la migración regional ordenada y propicien el
arraigo de la población económicamente activa cerca de sus lugares de origen. Se
buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y nacional de acuerdo con
modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del suelo.
© Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente
en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores considerando los aspectos
ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales de todos los
sectores de la sociedad y establecer consensos a fin de elaborar programas
ambientales sustentables en las dependencias y entidades federales, con visión de
largo plazo, para consolidar una política ambiental integral.
• Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)
El Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) se define jurídicamente como: "El
instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la
preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos". (Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Título Primero,
Artículo 3, Fracción XXIII).
El ordenamiento, es un instrumento normativo básico o de primer piso, que permite
orientar el emplazamiento geográfico de las actividades productivas, así como las
modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, lo cual le convierte en un
cimiento de la política ecológica.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 32
La Constitución, en sus artículos 25, 26 y 27, establece los principios de planeación y
ordenamiento de los recursos naturales en función de impulsar y fomentar el desarrollo
productivo con la consigna de proteger y conservar el medio ambiente. Se establece la
participación de los diversos sectores de la sociedad y la incorporación de sus demandas
en el plan y los programas de desarrollo.
Se menciona que la nación debe lograr un desarrollo equilibrado y sustentable del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. Los artículos 73,
115 y 124 definen las facultades, tanto de la federación como de los municipios y de los
estados, en diferentes rubros así como en el ámbito ambiental.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) es
reglamentaria de las disposiciones constitucionales en lo relativo a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente en el territorio
nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción; sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable.
En los artículos 1, 2 y 3 de la LGEEPA se definen y establecen las bases para la
formulación del ordenamiento ecológico, considerándolo de interés y utilidad pública y
social. A partir de lo anterior, la LGEEPA establece claramente el vínculo jurídico entre el
ordenamiento ecológico y la planeación nacional, pues en su artículo 17 indica la
obligatoriedad de la observancia de este instrumento en el esquema de planeación
nacional del desarrollo.
Por último la LGEEPA en su capitulo IV, Sección I "Planeación Ambiental", en el artículo
19, establece los criterios que deben considerarse en la formulación del Ordenamiento
Ecológico y en el 19 bis, se establecen las modalidades de los programas de ordenamiento
ecológico (General del Territorio, Regionales, Locales y Marinos). Los artículos 20 al 20 bis
establecen las instancias y las órdenes de gobierno a quienes compete la formulación de
las diferentes modalidades del Ordenamiento Ecológico, así como los objetivos que deben
cumplir dichos programas.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 33
En cuanto al aprovechamiento del suelo, el marco jurídico del ordenamiento ecológico se
complementa con el artículo 98 de la LGEEPA, que señala los criterios para el
aprovechamiento del suelo y su protección; entre éstos destacan:
1) El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas.
2) El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física
y su capacidad productiva.
3) Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,
degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos
adversos.
4) La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración,
recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Para completar el marco jurídico, es de hacerse notar que prácticamente todas las leyes
sectoriales y las que rigen las acciones de la administración pública guardan relación con
la LGEEPA en lo que concierne al ordenamiento ecológico.
• Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio
El Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio (PND-OT)
establece que: “Las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo
central una estrategia que permita la competitividad internacional del sistema urbano
nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las
ciudades requerirán adecuar los servicios y el equipamiento a las necesidades de la
población y de las empresas; estimular la articulación de interrelaciones industriales o
cadenas productivas; promover la construcción de infraestructura de alta tecnología;
elaborar planes económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y
precios bajos de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad
urbana eficaces; capacitar sus recursos humanos y promover la investigación rigurosa de
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 34
las cuestiones de la ciudad”. El PNDU-OT es consecuente con estas directrices y con las
estrategias de los objetivos rectores del PND, entre los cuales se encuentra:
Área de Desarrollo Social y Humano
Objetivos rectores:
♦ Mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos.
♦ Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
♦ Fortalecer la cohesión y el capital social.
♦ Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.
• Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001- 2006
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, es un instrumento del
Plan Nacional de Desarrollo, el cual resulta estratégico para la modernización de México.
El numeral 1.4, Marco Jurídico y Normativo, del Capitulo I, Entorno, indica que entre los
principales ordenamientos jurídicos que rigen al sector comunicaciones y transportes se
encuentran la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley de
Aeropuertos y sus Reglamentos.
En el numeral 2.2, Objetivos del sector, del capitulo II, Planeación Estratégica, indica que
entre los objetivos generales que persigue la acción del sector para el periodo 2001-2006,
está el de integrar una red de infraestructura de transporte eficaz, segura y
respetuosa del ambiente , siempre accesible a todos los mexicanos, en los ámbitos
nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad. y En
los objetivos Subsectoriales se encuentra que la infraestructura de transporte se debe
conservar, y mejorar la ya existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y
del sector privado.
El Capítulo IV, Infraestructura Aeroportuaria, en el párrafo de Oportunidades y retos,
indica que ASA habrá de sortear retos igualmente importantes; entre ellos, el de redefinir
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 35
el papel que deberá jugar en el desarrollo futuro de la infraestructura
aeroportuaria. En adición a ello, tendrá que coadyuvar al desarrollo regional,
promoviendo la construcción o ampliación de infraestructura aeroportuaria a lo largo del
territorio nacional, particularmente en zonas con alto potencial turístico y/o comercial.
• Finalmente, ASA deberá coadyuvar con la SCT, de manera eficaz y eficiente, como
agente técnico en materia aeroportuaria.
• Decreto por el que se modifica el similar que creó al organismo público
descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
El decreto con fecha 22 de agosto del 2002, mediante el cual se abroga el que creó a ASA
(Aeropuertos y Servicios Auxiliares) del 12 de junio del 1965, dice:
El Artículo 1 indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares, es un organismo
descentralizado del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
El Artículo 2.- indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares tendrá por objeto:
o Administrar, operar, conservar, explotar y, en su caso, construir, mantener,
ampliar y reconstruir, por sí o a través de terceros, aeropuertos y
aeródromos civiles nacionales, los que le hayan sido encomendados por el
Gobierno Federal para tal efecto, y en su caso los extranjeros, aquellos que
formen parte de su patrimonio y/o le sean concesionados o permisionados
en términos de la Ley de Aeropuertos y los que detente, administre, opere
o aquellos en los que participe de cualquier forma a través de contratos o
convenios; atendiendo siempre de manera prioritaria a su objeto principal
de prestar un servicio público;
o Prestar servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales, necesarios
para la explotación de aeropuertos, por sí o por conducto de terceras
personas, así como cualquier otra actividad que sea inherente a los
servicios que preste y que directamente beneficie a los mismos; atendiendo
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 36
siempre de manera prioritaria a su objeto principal de prestar un servicio
público;
o Percibir y disponer en los términos que fijen las normas correspondientes y
el título de concesión o permiso respectivo, los ingresos por el uso de la
infraestructura e instalaciones de los aeropuertos y aeródromos civiles, por
la celebración de contratos, los servicios que preste directamente, las
actividades comerciales que realice y aquellos generados en la realización
de su objeto.
• Programa de Operación Anual 2005 (POA) de Aeropuertos y Servicios
Auxiliares.
En el numeral 2.2 equipamiento y obras de combustible indica que se instrumentarán
acciones para elevar el nivel de servicio, en el manejo, distribución y suministro de
combustibles.
II.4. III.2. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales y
Municipales.
• Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Bacalar
En Quintana Roo, se han elaborado varios ordenamientos ecológicos, la mayor parte de
ellos en la parte norte del estado que es la zona con mayor actividad económica y por
consiguiente susceptible a recibir mayores impactos derivados de estas actividades
productivas. En la zona sur la región costera denominada Costa Maya cuenta con un
ordenamiento ecológico territorial que regula las actividades en la zona, la región de
Bacalar situada en la parte sureste de la península de Yucatán, al noroeste de la Bahía de
Chetumal incluye en su área el sistema lagunar Bacalar, estas aguas desembocan
directamente a la Bahía de Chetumal por medio de canales, en sí. En esta región se
encuentran asentamientos humanos que realizan actividades de agricultura y ganadería.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 37
En la región también hay atractivos turísticos como el Cenote Azul y la propia Laguna de
Bacalar en donde se realizan de manera incipiente actividades turísticas, por lo tanto el
gobierno del estado pretende realizar el ordenamiento ecológico territorial de la Región de
Bacalar para que el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas y turísticas se
realicen de manera ordenada y sostenible.
La figura siguiente presenta el polígono que delimita el ordenamiento:
Figura III.1. Ordenamiento ecológico de la región Bacalar. 1
La imagen objetivo del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región
Bacalar dice que partiendo de la caracterización, diagnóstico por sistema e integrado
1 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Bacalar documento de consulta pública INTERNET
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 38
elaborado para nuestra área de estudio y dadas las fortalezas y áreas de oportunidad
detectadas en los ámbitos geográficos, económico y social, resultado de los talleres de
planeación participativa, se concluye que en la ciudad de Chetumal se ubica el nodo del
sistema de la región Bacalar, tanto por su importancia económica como por el número de
habitantes que se encuentran localizados en dicha ciudad, el resto de los asentamientos
humanos del área sujeta a ordenamiento (ASO) dependen de Chetumal, por lo cual el
área de influencia de ésta abarcará todo el sistema.
Las regiones denominada Región Unidad Bacalar y Región Chetumal en donde las
actividades que predominan son las del sector terciario, se encuentran los más altos
niveles de bienestar del ASO. Mientras que en las tres regiones restantes denominadas:
Región Santuario del Manatí (Laguna Guerrero, Raudales y Luis Echeverría); Región Pedro
Antonio de los Santos y Región Kuchumatán, la actividad que predomina es la del sector
primario y son las regiones donde se encuentran los más bajos niveles de desarrollo
socioeconómico.
Con base en lo anterior, se consideró que las alternativas de desarrollo socioeconómico
dependen tanto de indicadores económico, social como de las condiciones de otro tipo
como de los recursos naturales con los que cuenta tales como la calidad del agua, suelos
(tipos y fertilidad), recursos faunísticos y florísticos entre otros.
Así la imagen objetivo producto de los talleres de planeación participativa es lograr que las
tres regiones con bajos niveles de desarrollo socioeconómico se encuentren como mínimo
al nivel de los alcanzados por las regiones de Chetumal y Bacalar y que estas últimas
tengan mejor nivel de vida que las poblaciones del norte del estado. (Cancún, Playa del
Carmen y Cozumel), es decir que la población tenga alto poder adquisitivo pero sin
menoscabo de sus recursos naturales.
Es decir, se visualiza una región en la cual el desarrollo de los núcleos poblacionales se ha
articulado (aumentando en tamaño y complejidad).
Aunado a lo anterior, se visualiza una región en la cual existe una combinación de
diferentes actividades productivas, sin que alguna de ellas destaque extremadamente
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 39
sobre las otras, lo que permite no solamente el aprovechamiento racional sino también la
conservación de los recursos naturales y el paisaje que hoy conforman mucho del
atractivo de la zona y reflejan en gran medida el estado de conservación de los mismos.
El modelo de ordenamiento del territorio y sus actividades, parte de la premisa planteada
en la imagen objetivo que propone una región con actividades económicas diversificadas y
que recibe su impulso inicial del incremento ordenado de las actividades turísticas de bajo
impacto.
El modelo propuesto incluye actividades en los tres sectores de la economía, las cuales se
deberán desarrollar en los espacios más adecuados desde el punto de vista tanto de las
capacidades del territorio, como desde la perspectiva de la facilidad para integrarlas en
cadenas productivas completas que redunden en el ingreso de divisas a la región, al
mismo tiempo deben permitir el darle a la misma región una mayor consistencia al interior
y reducir la dependencia que actualmente tiene de otras regiones del estado y del país.
En este sentido se muestra como elemento de gran importancia el evitar violentar los
patrones culturales ya existentes, buscando alcanzar las expectativas planteadas por los
diferentes actores sociales en los talleres de Inducción y Planeación Participativa.
De esta manera la distribución de las diferentes actividades responde hasta donde es
posible, tanto a los aspectos fisiográficos del territorio, como a sus características
ecológicas, sociales, económicas y de integración funcional.
El modelo muestra de entrada la existencia de una serie de corredores que se ubican a
todo lo largo y ancho del área sujeta a ordenamiento los cuales se han establecido como
áreas de protección ecológica o como corredores y unidades para manejo de flora y fauna,
principalmente sobre los humedales, cuerpos de agua y áreas amplias con vegetación
poco perturbada. Estos corredores facilitan dentro de la estructura espacial del
ordenamiento, el establecer mecanismos de protección al manto acuífero en primer lugar
y a los ecosistemas asociados al mismo, ya se dijo anteriormente que es el equilibrio
geohidro- ecológico el proceso que tiene el mayor peso en el mantenimiento de la calidad
de los recursos hídricos, florísticos, faunísticos, paisajísticos y ecológicos en general.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 40
En esta dirección, el establecer una retícula que permita el libre flujo del recurso agua al
igual que de flora y fauna, permite garantizar dentro de los límites de lo razonable, que se
conservará la afectación a la estructura y función de los ecosistemas en un nivel
manejable, es decir, garantizaremos con ello que los impactos a los ecosistemas sean al
menos en parte absorbidos al existir zonas protegidas que actúan como bancos de origen
y reserva de germoplasma, el cual se espera que fluya hacia las zonas donde se den los
mayores impactos por las actividades antropogénicas.
De acuerdo con lo planteado en los escenarios explorados, será inicialmente la actividad
turística la que active la economía de la zona. Se han definido un total de 6 Unidades
de Gestión Ambiental (UGA) para el desarrollo de estas actividades como uso
predominante, estas se localizan, cuatro en la ribera de la Laguna Bacalar y dos sobre la
costa de la Bahía de Chetumal, mismas que suman un tota l de 8,300 cuartos hoteleros a
desarrollar durante el lapso que cubre el horizonte de planeación estatal hasta 2025.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 41
Tabla III.1. Unidad de gestión ambiental de Chetumal Nombre: Chetumal Identificador : Ah-3 Política: Aprovechamiento
Usos
Predominante Compatibles
Centro de población Asentamiento humano, Ecoturismo, Equipamiento, Infraestructura, Turismo,
Condicionados Incompatibles
Extracción pétrea, Industria, Acuacultura, Agricultura, Agroforestería, ANP, Apicultura, Aprovechamiento acuífero, Caza, Corredor natural, Forestal, Ganadería, Manejo de flora y fauna, Pesca, Silvicultura,
Criterios
Eco Ecoturismo
Pe Pesca
Ma Marinas 03, 04
CG Campos de Golf 02,
Den Densidades 09
BM Bancos de Material 04
Man Manglares 02
Gan Ganadería 01, 04
Acu Acuicultura
ZFMT ZoFeMaT 01,02, 03, 04
Fa Fauna 03
MRS Manejo de Residuos Sólidos 01, 04, 05, 06, 07, 08, 09
MRL Manejo de Residuos Líquidos 01, 02, 04, 05, 06, 07 Agr Agricultura
Flo Flora 08, 10, 11
Urb Áreas urbanas 01, 02, 03, 06, 07, 08, 09, 10
Ind Industria 01, 02, 04,
CyC Carreteras y Caminos 01, 03, 04, 06
IBS Infraestructura Básica y de Servicios 01, 02, 03
Cons Construcción 03, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 16
AA Aprovechamiento del Acuífero 01, 02, 05
CC Control de la Contaminación 01
ANP Áreas Naturales Protegidas
ZLC Zona Litoral y Costera 02, 03, 05
AN Actividades náuticas 03
UMA UMA Ecoex Ecosistemas excepcionales 01
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Tabla III. 2. Criterios generales. No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de Investigación autorizados por la SEMARNAT.
El uso y aprovechamiento de dolinas, cenotes y cavernas estará supeditado a una evaluación de Impacto Ambiental que incluya estudios geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel de aprovechamiento.
No se permite modificar o alterar física o escénicamente el interior de dolinas, cenotes y cavernas.
Las actividades recreativas asociadas a cenotes deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas.
Se prohíbe el desmonte, despalme y modificaciones a la topografía en una distancia menor de 50 m alrededor de los cenotes, dolinas o cavernas, así como el dragado, relleno, excavaciones o ampliaciones.
Se prohíbe la remoción de la vegetación acuática nativa.
Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos.
No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa.
La disposición de baterías, acumuladores, plaguicidas y fertilizantes así como sus empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
Se prohíbe enterrar los desechos sólidos provenientes de asentamientos humanos.
Los actuales tiraderos a cielo abierto deberán cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996.
Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos, para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.
Se prohibe la quema de corral o traspatio de desechos sólidos (basuras).
Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán contar con una fosa séptica para disponer de las aguas residuales propias.
Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996.
No se permite la descarga directa de ningún tip o de drenaje en los cuerpos de agua y humedales.
En los asentamientos humanos menores de 500 habitantes se deberán dirigir las descargas de aguas residuales hacia sistemas alternativos para su manejo.
La extracción de agua en los pozos artesianos deberá sustentarse mediante los estudios que solicite la autoridad competente y deberá monitorearse constantemente la conductividad del agua. Para evitar la sobreexplotación (intrusión salina).
Se promoverá en las áreas urbanas, turísticas o casas habitación la instalación de infraestructura para la captación del agua de lluvia.
Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental que se requieran, deberán poner especial atención en el ahorro, el abasto del recurso agua y las medidas de prevención de contaminación al manto freático.
Se debe dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en lugar de construir nuevas.
En el mantenimiento de los laterales del derecho de vía sólo se permite el aclareo manual. (Ver glosario).
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por ha.
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de vegetación del desplante de los desarrollos turísticos, industriales o urbanos.
No se permite la utilización de las palmas Thrinax radiata(chit), Pseudophoenix sargentii(palma kuka), Coccotrinax readii(nakas), como material de construcción, excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas.
El uso del manglar estará sujeto a las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059- SEMARNAT-2001, NOM-
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022-SEMARNAT-2002 y la Ley General de Vida Silvestre.
Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal.
Se recomienda promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal.
El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012- SEMARNAT-1996.
No se permite el establecimiento de nuevos centros de población, mientras no exista un Programa de Desarrollo Urbano debidamente aprobado.
El establecimiento de nuevos centros de población estará sujeto a Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional.
Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes, jardinadas y campos de cultivo.
Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán ser supervisadas por un guía certificado.
Deberá evitarse el uso de sustancias químicas que contengan compuestos organoclorados, carbamatos o metales pesados.
Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
El aprovechamiento de aguas subterráneas, no deberá rebasar el 15% del volumen de recarga del acuífero y garantizará la no intrusión salina.
En los sitios arqueológicos, solo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración, mantenimiento y uso del sitio.
En las zonas arqueológicas sólo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollos avalados por el INAH.
El uso (aplicación, control, almacenamiento) y desechos de compuestos, organofosforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes), deberán apegarse a la normatividad aplicable, y a las consideraciones de la Guía de Plaguicidas Autorizados de Uso Agrícola vigente, y demás
lineamientos que señale la Comisión Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de
Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICLOPLAFEST)
Solo se permite la captura de mamíferos acuáticos para fines de reproducción e investigación, previa autorización especial de SEMARNAT.
Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua.
Las aguas residuales tratadas que vayan a ser reutilizadas en servicios públicos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997.
Los desechos de las construcciones o demoliciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, bloques, losetas, herrería y cancelería, etc.) deberán manejarse apropiadamente y disponerse, en los sitios designados por la autoridad correspondiente.
Los materiales calificados como no permanentes tales como, la palma chit, madera para la construcción de muelles, etc., deberá provenir de UMA's, ejidos o fuentes con autorización de explotación vigente al momento de la compra.
Para las actividades de pesca tanto comercial como deportiva no se permite el uso de redes.
En la construcción de instalaciones e infraestructura turística, urbana, de comunicaciones y de servicios, se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometeoro lógicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento, las acciones de prevención y corrección necesarias ante dichos fenómenos así como los programas de contingencia correspondientes.
Para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región
La cimentación de las construcciones no debe interrumpir la circulación del agua subterránea
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Tabla III. 3. Criterios específicos de aplicación diferencial a las UGA’S
Ecoturismo
La superficie no ocupada por la infraestructura turística podrá ser empleada para actividades ecoturísticas de senderismo, paseos fotográficos y observación de la naturaleza que no requieran la construcción de infraestructura.
Eco-01
Para llevar a cabo actividades recreativas, científicas o ecoturísticas, deberá elaborarse un programa de manejo.
Eco-02
Sólo se permite la práctica del campismo, rutas interpretativas, observación de flora y fauna, y paseos fotográficos Eco-03
Pesca
Se permite la pesca deportiva. Pe-01
Todas las actividades pesqueras estarán sujetas a lo establecido en la Ley Federal de Pesca y su reglamento vigente.
Pe-02
Marinas
No se permite la instalación de marinas. MA-01
La instalación de marinas sólo se permitirá en sitios donde el eje transversal de la laguna tenga una longitud mayor a 800m y sujeta a la autorización en materia de impacto ambiental.
MA-02
La instalación de marinas estará sujeta a la autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica. Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
MA-03
La instalación de marinas deberá garantizar la calidad del agua y el mantenimiento de los procesos de transporte litoral.
MA-04
Campos de Golf
Campos de Golf. El área de desplante para los campos de golf, deberá ser máximo del 40% de la superfic ie del predio donde se pretenda construir, 20% podrán ser desplantados para infraestructura (casa club, desarrollo inmobiliario, etc.), por lo que se debe mantener como mínimo un 40% de la vegetación sin alterar, misma que deberá mantener la conectividad entre las áreas de vegetación nativa remanentes. Debe de estar distribuida como una retícula en toda el área del proyecto.
CG-01
Se prohíben los campos de golf. CG-02
Se permite el desarrollo inmobiliario asociado a los campos de golf con una densidad de hasta una vivienda residencial turística por hectárea.
CG-03
Los campos de golf estarán sujetos a autorización en materia de impacto ambiental. La
Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: posibles efectos en el manto freático; compactación del suelo; alteración de los ecosistemas circundantes.
CG-04
Los campos de golf deben contar con un vivero de plantas nativas para la restauración de zonas perturbadas.
CG-05
Los pastos utilizados en los campos de golf deberán ser aprobados en la autorización en materia de impacto ambiental del proyecto específico.
CG-06
En campos de golf solo se permite utilizar fertilizantes y plaguicidas degradables autorizados por la CICLOPLAFEST.
CG-07
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Densidades
Densidades. El número total de cuartos que es posible construir en un predio, se obtiene al multiplicar la densidad (cuartos por hectárea) asignada a la unidad de gestión ambiental en donde se encuentra el predio por la superficie total del mismo (hectáreas).
Den-01
La densidad no podrá transferirse entre UGA´s ni entre predios Den-02
Se considera equivalente dos y medio cuartos de hotel con una vivienda residencial turística. Den-03
La cuantificación del total de cuartos por predio incluye los cuartos hoteleros y las habitaciones del personal de servicio.
Den-04
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 6 cuartos por hectárea. Den-05
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 7 cuartos por hectárea. Den-06
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 10 cuartos por hectárea. Den-07
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 12 cuartos por hectárea.
Den-08
La densidad promedio de ocupación poblacional de la unidad será de hasta 21 habitantes por hectárea Den-09
Bancos de Material
La Manifestación de Impacto Ambiental para los bancos de extracción de material, debe definir las condiciones y lineamientos de restauración del área afectada.
BM-01
Se prohíbe la ubicación de bancos de extracción de material. BM-02
Se permite la ubicación de bancos de extracción de materiales para construcción, previo estudio geológico y autorización en materia de impacto ambiental. Deberán instalarse a una distancia no menor a los 1.5 km de cualquier centro poblacional o unidad de uso predominante turístico. La excavación deberá ser como máximo un metro antes del manto freático. El desmonte del área deberá ser de acuerdo con el avance de la actividad de extracción.
BM-03
No se permite la extracción de arenas y materiales calizos no consolidados. BM-04
La explotación de materiales calizos requiere de autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir un estudio de afectación a los ecosistemas circundantes y un estudio de potencialidad del sitio.
BM-05
Solo se permite la extracción de materiales calizos asociada a un programa integral de restauración de sitio.
BM-06
En los bancos de material pétreo que se utilicen como rellenos sanitarios, se deberá garantizar la no infiltración de lixiviados al acuífero.
BM-07
No se permite el uso de bancos de extracción de material como rellenos sanitarios. BM-08
Manglares
Los caminos que se construyan sobre manglares deberán de realizarse sobre pilotes, en concordancia con lo dispuesto en la NOM-022-SEMARNAT-2003. Man-01
El aprovechamiento de los manglares y humedales dentro de las áreas naturales protegidas, estará supeditado a los lineamientos y consideraciones de su Programa de Manejo y en concordancia con lo dispuesto en la NOM-022- SEMARNAT-2003.
Man-02
Durante los meses de agosto y septiembre se deberán restringir las actividades en las zonas de manglar como medida de protección a las especies de cangrejo azul (Gecarcinus sp.), cangrejo violinista (Uca sp.) y biota asociada a los manglares en su periodo reproductivo.
Man-03
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Manglares
Se permite el uso ecoturístico del manglar y los humedales para la contemplación de la naturaleza, paseos fotográficos y senderismo.
Man-04
En ningún caso se permitirá la disposición de aguas tratadas en el manglar. Man-05
Las obras de ingeniería que se realicen sobre humedales deberán contar con autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá considerar las acciones para garantizar el flujo y reflujo de agua superficial y subterránea dentro y entre los ecosistemas, apegándose a la NOM-022-SEMARNAT-2003.
Man-06
No se permite la construcción de obras de ingeniería en humedales Man-07
Ganadería
Sólo se permite la ganadería estabulada, en la cual se dé un manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos y a no menos de 6 Km de áreas urbanas o de uso predominante turístico. Gan-01
Se prohíbe la actividad ganadera en centros urbanos y turísticos. Gan-02
Las áreas de estabulación para ganado deberán evitar filtraciones al subsuelo. Gan-03
El establecimiento de potreros se hará solo en sitios con vegetación perturbada. Gan-04
Acuicultura
Se permiten proyectos productivos de acuicultura con especies nativas en estanquería cerrada, que sean autorizados por la SEMARNAT.
Acu-01
Se permiten proyectos productivos de acuicultura con especies nativas en encierros rústicos, siempre y cuando sean autorizados por la SEMARNAT.
Acu-02
ZOFEMAT
El ancho de los accesos vehiculares a la zona costera deberá tener como máximo 20 m incluyendo el derecho de vía.
ZFMT-01
En la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la Zona Federal Marítimo Terrestre.
ZFMT-02
En la Zona Federal Marítima Terrestre sólo se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos.
ZFMT-03
Todo proyecto de desarrollo en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre. ZFMT-04
Fauna
Se prohíbe la extracción o captura de especies de flora y fauna silvestre, salvo autorización expresa de la SEMARNAT para pie de cría o investigación.
Fa-01
Las actividades que se realicen deberán poner énfasis en causar el menor impacto posible a poblaciones de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Fa-02
Los desarrollos turísticos y habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de cocodrilos (Crocodilus morelleti y Crocodilus acutus). Fa-03
En las ANP no se permite la cacería de fauna silvestre excepto en los casos en que por razones de manejo se requiera el control de las poblaciones de algunas especies, bajo las consideraciones del Programa de Manejo.
Fa-04
Fauna
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 47
Sólo se permite la remoción de organismos o materiales naturales mediante autorización de
SEMARNAT. Fa-05
Sólo se permite la caza y comercio de fauna silvestre dentro de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS). Fa-06
Manejo de Residuos Sólidos
Los asentamientos humanos y desarrollos turísticos deberán contar con un programa integral dereducción, separación y disposición final de desechos sólidos. MRS-01
La ubicación y número de los sitios para la disposición de desechos sólidos requerirá de autorización en materia de impacto ambiental MRS-02
Los sitios para la disposición final de desechos sólidos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-023-SEMARNAT-1996.
MRS-03
Los asentamientos humanos deberán contar con infraestructura para el acopio y manejo de
desechos sólidos MRS-04
Se deberá contar con áreas acondicionadas para almacenar temporalmente la basura inorgánica, para posteriormente trasladarla al sit io de disposición final.
MRS-05
Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección de desechos sanitarios y sólidos para su posterior disposición en áreas autorizadas por el unicipio. MRS-06
Se prohíbe la ubicación de rellenos sanitarios. En su lugar se promoverá la utilización de tecnologías alternativas para el manejo y disposición de la basura. MRS-07
El manejo de los residuos biológico infecciosos se sujetará a lo dispuesto en la NOM-027-
SEMARNAT-SSA1-2002. MRS-08
No se permite la quema de desechos vegetales producto del desmonte . MRS-09
Líquidos
La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá contemplar el máximo histórico de tormentas para la zona.
MRL-01
Toda obra urbana, suburbana y turística deberá contar con drenaje pluvial y sanitario separados.
MRL-02
Las plantas de tratamiento de aguas servidas deberán contar con un sistema que considere la estabilización, desinfección y disposición final de lodos de acuerdo con las disposiciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002.
MRL-04
Se prohíbe la descarga de drenaje sanitario y desechos sólidos sin tratamiento en los cuerpos de aguas y zonas inundables.
MRL-05
Queda prohibida la construcción de pozos de absorción para el drenaje doméstico como sistema único de tratamiento MRL-06
Los desechos sólidos, el agua de sentinas y de los sistemas sanitarios de las embarcaciones sólo se dispondrán en muelles y marinas, mismos que contarán con el equipamiento de recepción, para su traslado a los sitios de tratamiento y disposición final.
MRL-07
Agricultura
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 48
En la preparación del terreno para las actividades agrícolas se deberá usar el método tumba, roza
y pica, queda estrictamente prohibida la utilización del fuego .Agr-01
Flora
El aprovechamiento de los recursos forestales estará supeditado a un Programa de Manejo aprobado por la SEMARNAT.
Flo-01
Se deberá establecer por lo menos un vivero previo a la etapa de construcción o desarrollo del proyecto para el acopio, rescate y reproducción de la vegetación nativa, misma que será utilizado en reforestación, áreas jardinadas y en su caso restauración.
Flo-02
Flora
Las áreas donde se mantenga la vegetación nativa dentro de los predios que sean empleados para la creación de desarrollos turísticos, estarán sujetas a conservación, mantenimiento y en su caso restauración, las que serán responsabilidad de los promoventes del desarrollo.
Flo-03
Las unidades de producción forestal deberán contar con un programa de manejo autorizado por la SEMARNAT a través de la evaluación de Impacto Ambiental correspondiente, que deberá garantizar la permanencia de corredores faunísticos. Además, se deberán crear viveros para la reproducción y propagación de las especies sujetas al aprovechamiento forestal.
Flo-04
El aprovechamiento de las hojas de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), Chamaedorea seifrizii (xiat), Beaucarnea ameliae (despeinada) y demás plantas silvestres sólo se permitirá en las unidades de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre (UMAS), autorizadas por la SEMARNAT.
Flo-05
La decisión de la forma y tipo de reforestación en las áreas de conservación y protección, después de fenómenos naturales como fuego o ciclones y los antropogénicos, quedará a cargode la SEMARNAT.
Flo-06
Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación natural entre las colindancias de los predios para asegurar la permanencia y continuidad de las comunidades y poblaciones naturales y endémicas del área así como la posibilidad de movilización de la fauna silvestre. Esta vegetación deberá estar distribuida en una retícula en todo el predio.
Flo-07
Previo al desmonte para la construcción de obras de ingeniería, se deberá llevar a cabo el rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados. Una vez terminadas las obras, se deberán reforestar aquellas áreas afectadas por el proceso de construcción, (derechos de vías, caminos laterales, etc.), usando únicamente especies nativas, por lo que queda prohibido, para esta actividad, el uso del pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa).
Flo-08
El trazo de las nuevas vialidades deberá respetar los árboles de al menos 30 cm de diámetro en concordancia con la evaluación de impacto ambiental correspondiente.
Flo-09
Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente el pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa). Se restablecerá la flora nativa.
Flo-10
Exclusivamente para áreas verdes jardinadas se permite el uso de especies exóticas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida.
Flo-11
Se prohíbe la introducción de especies exóticas Flo-12
Áreas Urbanas
Podrán establecerse estaciones de servicios relacionados con hidrocarburos (gasolineras), debiendo cumplir con la Reglamentación de Franquicias Tres Estrellas establecida por Petróleos Mexicanos (PEMEX).
Urb-01
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 49
El establecimiento de áreas verdes en los centros urbanos deberá sujetarse a lo establecido en el programa de desarrollo urbano del centro de población.
Urb-02
En áreas jardinadas públicas y privadas se emplearán plantas nativas, el uso de especies exóticas se restringirá a aquellas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida.
Urb-03
El establecimiento o ampliación de reservas territoriales quedará sujeto a la elaboración y autorización del programa de desarrollo urbano del centro de población correspondiente, previa autorización en materia de impacto ambiental.
Urb-04
La ejecución de los proyectos de urbanización deberá sujetarse a los condicionamientos establecidos en la autorización en materia de impacto ambiental para evitar el desmonte innecesario o prematuro del estrato arbóreo.
Urb-05
Áreas Urbanas
En las zonas aptas para el desarrollo urbano que colinden con algún Área Natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de al menos 50 m de ancho entre ambas a partir del límite del Área Natural Protegida hacia la zona de aprovechamiento.
Urb-06
Las reservas territoriales urbanas deben mantener la cobertura vegetal en tanto no se utilicen. Urb-07
La altura de las edificaciones estará definida por el Programa de Desarrollo Urbano y los reglamentos de construcción aplicables.
Urb-08
La densidad de cuartos hoteleros estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano. Urb-09
La construcción de infraestructura básica y de servicios estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano. Urb-10
Industria
Las industrias que se establezcan deberán usar prioritariamente insumos biodegradables a corto plazo y deberán apegarse a la NOM-001-SEMARNAT-1996. Ind-01
Tanto en la etapa de planeación, diseño, construcción y funcionamiento de las industrias, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular.
Ind-02
Las industrias bloqueras, caleras y similares que se establezcan deberán instalarse a una distancia no menor a los 1.5 km de cualquier centro poblacional o unidad de uso predominante turístico.
Ind-03
No se permitirá la instalación de industrias cementeras, bloqueras o similares. Ind-04
No se permiten las instalaciones de infraestructura de la industria petroquímica, así como los depósitos de combustibles.
Ind-05
Carreteras y Caminos
Los caminos que se realicen sobre zonas inundables deberán construirse de tal forma que garanticen los flujos hidrodinámicos así como la integridad de los corredores biológicos. CyC-01
En las vialidades que atraviesan zonas de conservación o protección, deben existir reductores de velocidad y señalamientos de protección de la fauna. CyC-02
Carreteras y Caminos
En la construcción o rehabilitación de caminos costeros deberán utilizarse materiales que permitan la filtración de agua al subsuelo. CyC-03
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 50
Los caminos de acceso al cuerpo de agua deberán ser evaluados y aprobados a partir de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental.
CyC-04
En las orillas de caminos rurales, más allá del derecho de vía, no se permite el derribe de árboles y arbustos.
CyC-05
Los taludes y bordes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa. CyC-06
Infraestructura Básica y de Servicios
Las subestaciones eléctricas deberán situarse fuera de los asentamientos humanos y observar las normas establecidas por la Comisión Federal de Electricidad.
IBS-01
Las instalaciones de depósitos de combustibles se ubicarán por lo menos a 5 Km. de los límites máximos de crecimiento de los asentamientos habitacionales .
IBS-02
Se permite la instalación de infraestructura básica y de servicios, previa autorización en materia de impacto ambiental.
IBS-03
Se prohíbe la construcción de cualquier tipo de infraestructura básica y de servicios. IBS-04
Construcción
Se prohíbe el uso de explosivos. Cons-01
No se permite la construcción de nuevas casas habitación. Cons-02
Se permite la construcción de vivienda residencial turística. Cons-03
Todo desarrollo deberá conservar el 60% de la superficie total del terreno en estado natural. Cons-04
Cualquier abandono de actividad deberá presentar al menos con tres meses de anticipación, un programa de restauración de sitio.
Cons-05
En los proyectos de desarrollo deberá dejarse una franja mínima de 20m de amortiguamiento con vegetación sin desmontar alrededor de los ecosistemas excepcionales. Se consideran como ecosistemas excepcionales: manglares, selva bien y medianamente conservada, playas, duna, cenotes, cavernas, rejolladas, etc.
Cons-06
En la planeación de zonas turísticas y urbanas colindantes con zonas de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20m de ancho a lo largo de la colindancia. Cons-07
En áreas sujetas a inundaciones, la infraestructura deberá construirse sobre pilotes, garantizando el flujo laminar del agua. Cons-08
Para toda obra que se realice deberán tomarse las medidas preventivas o correctivas necesarias para el manejo y la disposición de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.
Cons-09
Al finalizar la obra deber á removerse el campamento y sus componentes. Cons- 10
El almacenamiento y manejo de materiales de construcción deberá evitar la dispersión de polvos fugitivos. Cons-11
Los campamentos de construcción deberán contabilizarse en la superficie total de desp lante del proyecto, ubicados preferentemente en áreas perturbadas como potreros y acahuales jóvenes, nunca sobre humedales o zona federal marítimo terrestre.
Cons-12
Las edificaciones en las zonas costeras no deberán rebasar los 20 metros de altura desde el nivel de terreno natural. Se exceptúan de este criterio los faros.
Cons-13
Construcción
Los proyectos sólo podrán desmontar las áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo.
Cons-14
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 51
Las edificaciones en las zonas no costeras que excedan las 2 plantas o los 10 metros de altura, deberán sustentarse en estudios específicos de características físicas del suelo y el potencial de disolución cárstica.
Cons-15
Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimientos pluviales Cons-16
Aprovechamiento Acuífero
Se prohíbe la extracción de agua de cenotes y afloramientos de caudales subterráneos AA-01
Para el aprovechamiento extractivo de los acuíferos se deberán presentar los estudios relacionados con la demanda, abasto, calidad de agua y el impacto ambiental causado por la explotación. AA-02
Para el aprovechamiento no extractivo de los cuerpos de agua, se deberá obtener autorización en materia de impacto ambiental.
AA-03
Se prohíbe el aprovechamiento extractivo del acuífero sea superficial o subterráneo AA-04
No se permite captación de agua subterránea para la transferencia de esta unidad a otra AA-05
Control de Contaminación
CoCo-01 Se deberá captar y recuperar los aceites, grasas, combustibles y otro tipo de hidrocarburos vertidos en el agua para su reciclamiento o disposición final.
Control de Contaminación
Los canales de navegación estarán sujetos a un monitoreo que permita evaluar la calidad del agua y establecer medidas que eviten la contaminación hacia humedales, manglares y zonas adyacentes. CoCo-02
Sólo se permite el uso de bronceadores y bloqueadores solares de tipo biodegradable. CoCo-03
Áreas Naturales Protegidas
Sólo se permite la construcción de infraestructura para fines de investigación o monitoreo de los recursos naturales consideradas en el Programa de Manejo del Área Protegida.
ANP-01
Sólo se permitirá la remodelación o ampliación de infraestructura y construcciones establecidas antes del decreto de protecció n, de acuerdo con las regulaciones que establezca el Programa de Manejo.
ANP-02
Zona Litoral y Costera
Las acciones tendientes a establecer medidas para el control de la erosión en la zona costera estarán sujetas a autorización en materia de impacto ambiental. ZLC-01
No se permiten los dragados, espigones, la apertura de canales o cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral. ZLC-02
Se permite la construcción de muelles ó atracaderos, piloteados o flotantes, solamente con materiales temporales y autorizados por la SEMARNAT y SCT. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica. Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
ZLC-03
No se permitirá la remoción de la vegetación acuática de lagunas, ríos y zona federal marítimo terrestre. ZLC-04
Zona Litoral y Costera
En los cuerpos de agua interiores se prohíbe la instalación o construcción de plataformas flotantes no ligadas a tierra, fijas o móviles, para atracaderos, restaurantes, etcétera. ZLC-05
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 52
Actividades Náuticas
Se prohíbe el uso de motores fuera de borda tipo "pata larga" en las lagunas, con excepción de las actividades pesqueras permitidas, el tránsito y las actividades de vigilancia y emergencia.
AN-01
No se permite la práctica de actividades recreativas que requieran el uso de equipos motorizados acuáticos como el Jet sky, paracaídas, Skys y deslizadores. AN-02
Las actividades náuticas comerciales deberán contar con un reglamento que minimice los impactos ambientales. AN-03
UMA
Se permite la constitución de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS), con fines de repoblación, recreación o uso cinegético.
UMAS-01
Ecosistemas excepcionales
Queda prohibida la construcción de infraestructura en ecosistemas vulnerables o de alto valor escénico, cultural o histórico que se localicen en las áreas destinadas al desarrollo turístico y urbano.
Ecoex-01
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 53
Plan de Desarrollo Municipal 2005 – 2008
En el Capítulo I, Diagnóstico Fortalezas indica que una de las fortalezas del Municipio de
Othón P. Blanco (Chetumal) es el Aeropuerto Internacional.
En el Capítulo 3, Ejes estratégicos, en el apartado de turismo motor del desarrollo
municipal indica que uno de los objetivos estratégicos es que Chetumal requiere de toda
nuestra capacidad, imaginación y entrega, para avanzar en su transformación, abatir los
rezagos que prevalecen en diversas áreas de su infraestructura e imagen urbana,
así como en sectores marginados en varias de sus colonias populares. En consecuencia,
trabajaremos en proyectos de urbanización integral, como son la modernización de la
histórica avenida Héroes, pavimentación, banquetas y alumbrado público en colonias
populares. Coadyuvaremos con las inversiones de los dos niveles de gobierno y la
inversión privada, para la remodelación del aeropuerto de la ciudad y la
construcción del nuevo puente internacional México-Belice, entre los más destacados.
Mientras que en el apartado de Turismo indica que un objetivo estratégico es el de
impulsar el turismo sustentable en Othón P. Blanco (Chetumal), como principal
motor del desarrollo económico, estableciendo una dinámica integradora con los
demás sectores de su economía, generando fuentes de empleo y desarrollo social para la
población, con base en la apertura de oportunidades empresariales, aprovechando la
fortaleza de su biodiversidad como potencial para nuevos segmentos turísticos, y ser zona
estratégica en la cuenca del Caribe y frontera con los países de Centroamérica.
En el capitulo IV Proyectos Estratégicos en el apartado de turismo indica que basados en
el perfil productivo, infraestructura de comunicaciones, centro de intercambio económico y
de servicios, y la división geopolítica, a partir del plan 20-25 se rompe con el esquema
tradicional de las regiones del estado y se definen 25 micro-regiones, con el propósito de
focalizar las potencialidades y factores que obstaculizan el desarrollo de cada micro-
región.
En el caso de Othón P. Blanco (Chetumal) se identifican las siguientes: Como puede
observarse en la tabla III. 4, en cinco de las seis micro-regiones se cuenta con potencial
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 54
para el desarrollo del sector turismo y para aprovechar las oportunidades comparativas
que ofrece, se requiere que en los próximos años se realice un gran esfuerzo para avanzar
en el impulso de la infraestructura básica, como son la energía eléctrica, agua
potable, las telecomunicaciones y las vías de comunicación, servicios necesarios
en la inducción de los proyectos de desarrollo de los circuitos turísticos identificados en el
municipio.
Tabla III. 4. Micro-regiones con potencial para desarrollo turístico en Othón P. Blanco
• En Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 de Quintana Roo
En el capitulo II.- Factores de Competitividad párrafo II.6 Infraestructura para el
Desarrollo en Entorno indica que el movimiento aeroportuario de pasajeros y bienes se
encuentra altamente desarrollado en el Estado, lo mismo que los servicios comerciales que
se ofrecen en su infraestructura, ya que gran parte de la economía del Estado se basa en
el turismo nacional y extranjero. En consecuencia, la vía aérea es el más importante medio
de transporte de los visitantes a la entidad, por lo que se requiere mantener y elevar
la calidad de los servicios aeroportuarios y modernizar la infraestructura aérea
existente.
Los Programas de Desarrollo Mundo Maya y Costa Maya definen a Chetumal como un
centro natural de distribución de servicios, por lo cual se ha considerado integrar un
Centro Multimodal Internacional de Pasajeros dirigido a satisfacer las necesidades de
Micro-región Vocación
Nicolás Bravo, Caobas, Tres Garantías Turismo - forestal - agronegocios
La Unión, Calderón, Rovirosa Cocoyol, Pucté, Allende, Botes, Ramonal, Álvaro Obregón, Cacao, Palmar,
Sacxan, Sergio Butrón Casas. Turismo - forestal -, agronegocios – acuacultura
Chetumal, Calderitas, Laguna Guerrero, Úrsulo Galván
Turismo – manufactura
Bacala,r Pedro A. Santos, Chacchoben Mahahual, Xcalak, Banco Chinchorro
Turismo - agronegocios -, pesca
Reforma, Altos de Sevilla, David Gustavo Gutiérrez, Otilio Montaño, Melchor Ocampo, El Gatillo, Nuevo
Tabasco, Río Verde, Miguel Alemán. Ganadero
El Tesoro, Dos Aguadas, Tomás Garrido, Alacranes. Forestal - agronegocios – ecoturismo
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 55
transporte eficiente de los visitantes, así como impulsar el Aeropuerto Internacional
de Chetumal como centro de desarrollo regional de acuerdo a su vocación
turística, de carga, comercial y de servicios.
II.5. III.3 Leyes y Reglamentos.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
La Ley General del Equilibrio Ecológico es el marco que regula las condiciones naturales
que sustentan la vida, y la calidad de vida de todos los mexicanos.
El Artículo 1° del Título Primero, Disposiciones Generales, Capítulo I, Normas Preliminares,
indica que la Ley General del Equilibrio Ecológico es reglamentaria de las disposiciones de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refiere a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus
disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo
sustentable, y sienta las bases para:
© Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar;
© Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
© La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
© La preservación y protección de la biodiversidad, así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
© El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 56
© La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;
© El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas.
En el artículo 5° en el numeral VIII indica que el establecimiento, regulación,
administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas de competencia federal y el
numeral X indica que es facultad de la Federación, la evaluación del impacto ambiental de
las obras o actividades a que se refiere el artículo 28.
El artículo 28.- indica que la evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto
se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
En el artículo 1° del Capítulo I Disposiciones Generales, indica que el Reglamento es de
observancia general en todo el territorio nacional y en zonas donde la nación ejerce su
jurisdicción, tiene por objeto reglamentar a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, en Materia de Evaluación e Impacto Ambiental, a nivel federal.
• Ley de Aguas Nacionales.
El Artículo 1° del Capítulo Único del Título Primero Disposiciones Preliminares, indica que
la presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales, y es de observancia general en todo el
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 57
territorio nacional; sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por
objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y
control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo
integral sustentable.
El Artículo 85 del Capítulo I Prevención y Control de la Contaminación del Agua, del Título
Séptimo Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por
Daño Ambiental, indica que es fundamental que la Federación, los estados, el Distrito
Federal y los municipios a través de las instancias correspondientes, los usuarios del
agua y las organizaciones de la sociedad, preserven las condiciones ecológicas
del régimen hidrológico, a través de la promoción y ejecución de las medidas y
acciones necesarias para proteger y conservar la calidad del agua, en los
términos de Ley.
Las personas físicas o morales, incluyendo las dependencias, organismos y entidades de
los tres órdenes de gobierno, que exploten, usen o aprovechen aguas nacionales en
cualquier uso o actividad, serán responsables en los términos de Ley de: “Realizar las
medidas necesarias para prevenir su contaminación y, en su caso, para
reintegrar las aguas referidas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su
explotación, uso o aprovechamiento posterior”
Artículo 86 del Capítulo I Prevención y Control de la Contaminación del Agua, del Título
Séptimo Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas y Responsabilidad por
Daño Ambiental, indica que "la autoridad del agua" tendrá a su cargo, en términos de ley
el promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal, los sistemas de
monitoreo y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de
la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos, de acuerdo con las Normas
Oficiales Mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga.
• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
El Articulo 134° del Capítulo Único del Título Séptimo Prevención y control de la
contaminación de las aguas, indica que las personas físicas o morales que exploten, usen
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 58
o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas, bajo su responsabilidad
y en los términos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación,
y en su caso, para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización
posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.
© Ley de Aeropuertos.
El artículo 1 indica que la presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular la
construcción, administración, operación y explotación de los aeródromos civiles, los cuales
son parte integrante de las vías generales de comunicación.
El artículo 3 indica que es de jurisdicción federal todo lo relacionado con la construcción,
administración, operación y explotación de aeródromos civiles.
El artículo 6. Indica que la Secretaría, como autoridad aeroportuaria, tendrá las siguientes
atribuciones, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la administración
pública federal:
I. Planear, formular y establecer las políticas y programas para el desarrollo del
sistema aeroportuario nacional, de acuerdo a las necesidades del país, así
como propiciar la adecuada operación de la aviación civil.
II. Construir, administrar, operar y explotar aeródromos civiles y prestar los
servicios, cuando así lo requiera el interés público;
III. Otorgar concesiones y permisos, así como autorizaciones en los términos de
esta Ley, verificar su cumplimiento y resolver, en su caso, su modificación,
terminación o revocación.
IV. Establecer las reglas de tránsito aéreo y las bases generales para la fijación de
horarios de aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves.
V. Fijar las bases para la prestación eficiente, competitiva y no discriminatoria de
los servicios, así como establecer las condiciones mínimas de operación con las
que deberán contar los aeródromos civiles según su naturaleza y categorías.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 59
VI. Establecer las normas básicas de seguridad en los aeródromos civiles.
VII. Disponer el cierre parcial o total de aeródromos civiles, cuando no reúnan las
condiciones de seguridad para las operaciones aéreas.
VIII. Vigilar, supervisar, inspeccionar y verificar aeródromos civiles;
IX. Llevar el Registro Aeronáutico Mexicano, a efecto de incluir las inscripciones
relacionadas con aeródromos civiles.
X. Imponer las sanciones que correspondan por el incumplimiento a lo previsto en
esta Ley.
XI. Interpretar la presente Ley y sus reglamentos para efectos administrativos.
XII. Las demás que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos.
El artículo 41 indica que los concesionarios y permisionarios deberán cumplir con las
disposiciones federales, estatales y municipales en materia de desarrollo urbano y
protección ambiental que correspondan.
El artículo 74 indica que en los aeródromos civiles los concesionarios y permisionarios
deberán observar las disposiciones aplicables en materia de protección al ambiente,
particularmente en lo que les corresponda respecto a la atenuación del ruido y al control
efectivo de la contaminación del aire, agua y suelo, tanto en sus instalaciones como en su
zona de protección.
• Reglamento de la Ley de Aeropuertos.
El Artículo 23° en el numeral VII indica que el programa maestro de desarrollo debe
contener las medidas para la conservación del medio ambiente de conformidad con las
disposiciones aplicables.
El Articulo 30° indica que los aeródromos civiles deberán contar con la infraestructura e
instalaciones necesarias, de acuerdo con su clasificación y categoría, las cuales reunirán
los requisitos técnicos y operacionales que establezcan las normas básicas de seguridad y
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 60
demás disposiciones aplicables, para garantizar la segura y eficiente operación de los
mismos y de las aeronaves, tales como: pistas, calles de rodaje, plataformas, edificios y
hangares, ayudas visuales, radioayudas, sistemas de comunicación, caminos perimetral y
de acceso, barda o cerca perimetral, iluminación general, vialidades, señalamientos,
instalaciones para el almacenamiento de combustible, estacionamiento para automóviles y
transporte terrestre de servicio al público, instalaciones destinadas a las autoridades
adscritas al aeródromo, y los servicios a la navegación aérea, así como los señalamientos
de áreas críticas para proteger el buen funcionamiento de las radio ayudas, instalaciones
destinadas al cuerpo de rescate y extinción de incendios, franjas de seguridad, plantas
eléctricas de emergencia, drenajes y subestaciones de bombeo, plantas de tratamiento de
aguas negras, equipos de incineración y equipos para manejo de basura, entre otros.
El Artículo 127 indica que entre las reglas de operación de cada aeródromo de servicio al
público o de servicio particular con servicios a terceros, deberán contener los mecanismos
y procedimientos de protección del ambiente en la zona circundante del aeródromo civil,
de conformidad con las disposiciones aplicables y las autorizaciones expedidas al efecto
por autoridad competente.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 61
• Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de
Quintana Roo
El articulo 1° indica que la presente ley es reglamentaria del articulo 75 fracción XLIII
párrafo final, de la constitución política estado libre y soberano de Quintana Roo en
materia, de conservación del medio ambiente, sus disposiciones son obligatorias en el
ámbito territorial de la entidad sobre el cual aquél ejercer su Soberanía y jurisdicción para
preservar el equilibrio ecológico y la protección del ambiente del Estado.
El artículo 2º indica que las normas de esta Ley son de orden público e interés social y
tienen por objeto fijar las pases para establecer.
o La conservación y restauración de los ecosistemas a su forma natural.
o El cuidado y protección de los mares, costas, lagunas, manglares, cenotes, ríos,
selvas y faunas silvestre y marina.
o El ordenamiento ecológico local.
o La protección de las áreas naturales de la entidad y el aprovechamiento racional de
sus elementos naturales, de manera que la obtención de los beneficios
económicos, sean congruentes con el equilibrio de los ecosistemas.
o La prevención y control de la contaminación del aire, del agua y del ambiente
urbano.
o Los principios de la Política Ecológica Estatal y la regulación de la forma y términos
de su aplicación.
o La concurrencia del Estado y de los Municipios en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en zonas y bienes
de jurisdicción estatal.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 62
o La coordinación entre las diversas dependencias y entidades de los Gobiernos
Municipales y esta tal, así como la participación de la Sociedad Civil en las materias
que regula este ordenamiento.
o Todas las demás normas Estatales o Municipales relativas a la materia de esta Ley
se aplicarán de manera supletoria.
En el l artículo 5º marca asuntos de competencia estatal entre los cuales se encuentran los
siguientes:
o La preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente
que se realicen en bienes y zonas del territorio del estado;
o La prevención y control de la contaminación de la atmósfera generada en zonas o
por fuentes emisoras de jurisdicción estatal o municipal;
o Establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones
contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles en el Estado y
Municipios por ruido, vibraciones, energía térmica y radiante, perjudiciales al
equilibrio ecológico o al ambiente salvo en las zonas o en los casos de jurisdicción
federal;
o La regulación del aprovechamiento racional y la prevención y el control de la
contaminación de aguas de jurisdicción estatal.
III.4. Normatividad.
Normatividad de Franquicias PEMEX.
Son especificaciones técnicas para proyecto y construcción de estaciones de servicio. En
un documento normativo de las especificaciones generales para proyecto y construcción
de estaciones de servicio, el cual fue editado por primera vez en 1992 bajo el concepto de
franquicias PEMEX. la segunda edición en 1994, Contempla los elementos de diseño y
materiales que deben ser utilizados en la construcción de las instalaciones de las
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 63
estaciones de servicio en franquicia, y la edición de 1997 aclara y simplificar aun más el
proceso de construcción y remodelación de las estaciones de servicio y se elaboraron las
nuevas especificaciones para proyecto y construcción de estaciones de servicio.
En la edición 2000 se indica que las Técnicas para proyecto y Construcción de estaciones
de Servicio describen los aspectos esenciales para que operen dentro de los estándares de
seguridad y funcionalidad, preservando la integridad del medio ambiente; mismas que se
desglosan en seis capítulos.
En el primer capitulo se señalan los requerimientos para diseñar y construir la Estación de
Servicio y los materiales empleados para los diferentes elementos que se utilizan, los
cuales estarán de acuerdo a los procedimientos establecidos en los manuales y
reglamentos de construcción de cada entidad
El segundo capitulo señala los tipos de tanques de almacenamiento que se utilizan en la
construcción de Estaciones de Servicio, sus características de diseño e instalación, así
como los materiales que deberán ser empleados para proteger las instalaciones de
posibles fugas de combustibles y contaminación de subsuelo y mantos freáticos,
apegándose a las indicaciones de códigos internacionales.
El capitulo tercero cubre las características que deben tener las tuberías utilizadas en las
Estaciones de Servicio, sus materiales, dimensiones y procedimientos de colocación.
El capitulo cuarto define las áreas clasificadas como peligrosas en las Estaciones de
Servicio y se determinan los lugares en donde se ubican dentro de los establecimientos en
los que se almacenan y manejan líquidos volátiles e inflamables.
El capítulo quinto señala las características que deben tener las instalaciones para el
suministro eléctrico y de señal de control dentro de las Estaciones de Servicio, así como su
colocac ión de acuerdo a la ubicación de las áreas clasificadas como peligrosas.
El capitulo sexto considera las estructuras, soportes y demás componentes que deberán
ser utilizados para incorporar los elementos de la imagen de la Franquicia PEMEX en las
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 64
estaciones de servicio, así como los procedimientos y materiales requeridos para su
construcción.
Normas Oficiales Mexicanas en materia de:
• AIRE.
NOM-041-SEMARNAT-1999. Esta Norma establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
Los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible generan
emisiones de gases de combustión a la atmósfera, debido a las característi cas de los
motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores como
pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la
región del país con relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y
correctivo del motor; por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones,
estableciendo en esta Norma los niveles máximos permisibles de emisión de gases, que
aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación, indica que la Norma establece los límites
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno, nivel
mínimo y máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia
obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en
el país, que usan gasolina como combustible, así como para los responsables de los
centros de verificación autorizados, a excepción de vehículos con peso bruto vehicular
menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas, maquinaria dedicada a las
industrias de la construcción y minera.
NOM-045-SEMARNAT-1996. Esta Norma establece los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 65
Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, generan
emisiones de humo a la atmósfera debido a las características de los motores y
combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores, como pueden ser: el
desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país con
relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor; por
lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en la Norma
Oficial Mexicana los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, que aseguren la
preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que la Norma establece los niveles
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
automotores en circulación, que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible, y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de
verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se excluyen
de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizada
en la industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Esta norma oficial mexicana establece los niveles
máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, bióxido de
carbono, óxidos de nitrógeno y oxígeno, provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
El párrafo de campo de aplicación indica que la Norma es de observancia obligatoria en los
vehículos automotores en circulación equipados con motores que usen gas licuado de
petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. No se aplica a vehículos con peso
bruto vehicular menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas o maquinaria
para la construcción.
• RUIDO.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 66
NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición.
El párrafo de campo de aplicación indica que la Norma se aplica a vehículos automotores
de acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan
por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola,
traxcavos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por
riel.
• BIODIVERSIDAD.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora
y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-Lista de especies en riesgo.
Esta Norma Oficial tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna
silvestres en riesgo en la República Mexicana mediante la integración de las listas
correspondientes, así como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de
categoría de riesgo para las especies o poblaciones, mediante un método de evaluación de
su riesgo de extinción.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 67
• RESIDUOS PELIGROSOS.
NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el
listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
El punto 5.2 dice que se consideran como peligrosos los residuos clasificados en la tabla 1,
así como los considerados en el punto 5.5.
En casos específicos y a criterio de la Secretaría de Desarrollo Social, podrán ser
exceptuados aquellos residuos que habiendo sido listados como peligrosos, puedan ser
considerados como no peligrosos porque no excedan los parámetros establecidos para
ninguna de las características indicadas en el punto 5.5.
El punto 5.5 indica que además de los residuos peligrosos comprendidos en la tabla 1, se
considerarán peligrosos aquellos que presenten una o más de las siguientes
características: corrosi vidad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o
biológico infecciosas.
NOM-054-SEMARNAT-1993. Establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma
oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
• AGUA.
NOM-001-SEMARNAT-1996. Esta Norma establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
El párrafo de objetivo y campo de aplicación indica que esta norma establece los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y
bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de
observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta norma oficial
mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes pluviales
independientes.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 68
III.5. Áreas Naturales Protegidas.
Son aquellas zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.
Se puede decir también, que es la clasificación de espacios abiertos; relaciona también a
las Áreas de Valor Ambiental, identificados como espacios con características topográficas
y de vegetación original, los cuales deben preservarse en beneficio de la comunidad.
La bahía de Chetumal esta considerada como santuario del manatí cuyo, decreto fue
publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo, el 24 de
octubre de 1996, cuenta con una Superficie: 281,320 ha, esta ubicada en el municipio de
Othón P. Blanco, al extremo Sureste del Estado de Quintana Roo, la importancia del
Santuario del Manatí radica en que es una combinación de ambientes terrestres y
acuáticos que otorgan al área belleza escénica excepcional. Alberga la mayor población de
manatíes Trichechus manatus del Caribe Mexicano, estimada entre 150 a 200 individuos y
además es hábitat de especies vegetales y animales, algunas amenazadas o en peligro de
extinción como el cocodrilo de pantano Crocodylus Moreletti, la tortuga blanca de río
Dermatemys Mawii y el jaguar Panthera onca.
La vegetación se compone de selva baja inundable, manglar, matorral costero, tasistal,
selva mediana subperenninfolia y sabana a la fecha se tiene el registro de 295 especies
vegetales, de las cuales 10 se encuentran protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-
059-SEMARNAT-2001.
La vegetación acuática alberga pastos marinos tortuga Thalassia testidinum y manatí
Siringodium filiforme y algas como Dasycladus vermicularis y Batophora ostedii,
reportadas como parte de la alimentación del manatí.
Están presentes por lo menos 180 especies de vertebrados representados por 11 especies
de anfibios, 28 de reptiles, 96 de aves y 45 de mamíferos; de las cuales 110 se
encuentran protegidas en la NOM-SEMARNAT-059-2001: tapir Tapirus Bardii, jaguar
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 69
Panthera onca, zopilote rey Sancorampus Papa y cocodrilo de pantano Croccodylus
Acutus, por mencionar algunas.
El santuario se encuentra conectado al resto del país y Centro América, por vía carretera;
cuenta con un Aeropuerto Internacional, una aeropista en Xcalak y terminales marítimas
en Chetumal y la Aguada.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ambiental
detectada en el área de influencia del proyecto.
II.6. Delimitación del área de estudio.
Para la delimitación del área de estudio se ha considerado la superficie de influencia
específica de 7,708.59 m2 (0.77 ha) que ocupará el proyecto, con un área de influencia
directa de 1,210,000 m2 (121 ha), que es la poligonal del predio del Aeropuerto
Internacional de Chetumal, y el área de influencia indirecta de 42 km2 que ocupa la zona
urbana de la ciudad de Chetumal, asegurando que abarca las características ambientales y
socioeconómicas que pudieran verse relacionadas al área de proyecto.
Tabla IV. 1. Coordenadas geográficas del área de proyecto.
N° ORIENTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD m.s.n.m.
1 Norte ( N ) 18° 30´ 11.12” 88° 18´ 51.06” 9
2 Noreste ( NE ) 18° 30´09.82 88° 18´ 50.83” 9
3 Sur ( S ) 18° 30´ 08.67” 88° 18´ 52.54” 9
4 Oeste ( W ) 18° 30´ 10.20” 88° 18´ 53.66” 9
Caracterización y análisis del sistema ambiental.
A continuación se analizan los elementos del medio físico, biótico, social, económico y
cultural, así como los diferentes usos del suelo y del agua que hay en el área de estudio,
considerando la variabilidad estacional de los componentes ambientales con el propósito
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 70
de reflejar su comportamiento y sus tendencias y apoyándose con el material gráfico y
fotográfico necesario.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 71
II.6.1. Aspectos abióticos.
a) Clima
En forma general se describe como cálido húmedo con lluvias en verano, temperatura
media anual mayor de 26°C. Ocurren tormentas tropicales, huracanes y nortes.
Ø Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas. Considerando la clasificación
climática de Köppen modificada por García (1988), el clima que predomina en la región
corresponde al tipo Aw2 (x'). Este es el más húmedo de los cálidos subhúmedos
presentes en Quintana Roo, con régimen de lluvias en verano e invierno; la
precipitación anual puede llegar a ser superior a los 1500 mm; la temperatura media
anual es de 26.5 °C y presenta una oscilación térmica de 5-7 °C.
Tabla IV.2. Variación anual de la temperatura en Chetumal, Quintana Roo. (°C)2
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año
23.9 24.4 26.0 27.4 28.2 27.8 27.8 28.0 27.8 26.7 24.3 24.4 26.5
Ø Precipitación.
Tabla IV.3. Variación anual de la precipitación en Chetumal, Q.R. (mm)3
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año
52.1 42.3 19.9 26.6 92.0 139.0 100.8 108.1 169.1 113.8 52.4 47.2 974.0
Ø Humedad relativa y absoluta. La acción considerable de circulación de los vientos
promueve el desplazamiento constante de la humedad en el ambiente, predominando
un clima subhúmedo en la zona (Jáuregui, 1982).
Ø En el área del proyecto, durante el período de 1984-1989, se registró una humedad
máxima del 100.0% durante el mes de diciembre de 1984, mientras que el valor
mínimo de 56.0% se registro en el mes de octubre de 1988, siendo las fluctuaciones
2 Fuente: derivado de GHCN 1. 249 meses entre 1961 y 1990. Estación en 18.50°N 88.30°W 3 Fuente: derivado de GHCN 1. 197 meses entre 1961 y 1990. Estación en 18.50°N 88.30°W
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 72
entre 56.7 y 86.4 % en promedio durante junio de 1987. Jáuregui (1982), señala que
la humedad máxima se alcanza al amanecer y desciende a un mínimo durante el día;
sin embargo, los valores que llegan a registrarse no son tan altos como los que se
esperan en un ambiente costero, debido a la prevalencia de los vientos de tierra al
mar, que bajan de las montañas ubicadas al norte del área del proyecto.
Ø Frecuencia de nortes, tormentas tropicales y huracanes. La zona es afectada
por intemperismos severos ocasionados por la presencia de ciclones de agosto a
noviembre, los cuales arrastran consigo grandes volúmenes de agua, humedad que
tienen una relación en el equilibrio de los niveles hídricos del manto freático. Estos
meteoros se forman en alguna de las dos matrices existentes en la región. La primera
se localiza en el mar caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad y la segunda
comprende desde el frente de las Antillas Menores en el Caribe oriental, hasta el
océano Atlántico tropical por el área de Cabo Verde, frente a las costas del continente
Africano. En Quintana Roo, desde 1873 hasta 1977 han tocado costa 67 huracanes y
59 han pasado a menos de 100 km. Así, en promedio se tiene la presencia de por lo
menos una perturbación atmosférica por año (Jáuregui et al, 1980). De acuerdo a los
registros del Centro Meteorológico Nacional, las perturbaciones atmosféricas que han
evolucionado hasta huracán recientemente son el huracán Janet, que se presentó en
septiembre de 1955; el huracán Edith, en septiembre de 1971; el huracán Carmen, en
agosto de 1974 y el huracán Roxanna, en 1995, que incursionó el Estado en su parte
central, afectando seriamente el nivel freático de la zona por efectos de las corrientes
superficiales ocasionadas, y recientemente, en el mes de octubre (2005) el huracán
Willma, el cual afectó gran parte de la península de Yucatán, incluyendo el estado de
Quintana Roo, en donde dejó grandes afectaciones principalmente en Cancún,
Cozumel e Isla Mujeres.
De esta manera, todos estos meteoros han afectado y a veces devastado la
vegetación predominante y han provocando inundaciones en algunas regiones. Otros
fenómenos que ocasionan intemperismos no severos, son los anticiclones o
denominados nortes; éstos se deben a la presencia de masas húmedas y frías
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 73
provenientes de la región polar del continente y del norte del océano Atlántico. Los
nortes se presentan desde el mes de noviembre y hasta el mes de febrero. Éstos
acarrean gran cantidad de humedad, por lo que se conoce a esta época como tiempo
de lluvia invernal (Sánchez, 1980).
b) Geología y geomorfología.
El área del proyecto está comprendida en la placa de Norteamérica, formada localmente
por rocas sedimentarias.
Por su ubicación en la porción oriente de la península de Yucatán, la historia geológica del
lugar de interés comienza con la formación de masas rocosas constituidas de calizas que
datan del Mesozoico, época Cretácica. Sin embargo, la emergencia de la península de
Yucatán sucedió durante el Cenozoico medio, (Eoceno a finales del Oligoceno). Los
cambios extraterrígenos provocados por el impacto de un meteorito, da cualidades
especiales a la península, cuya evolución geológica y geomorfológica no es común.
Sobre la línea de costa se aprecia un geosistema conformado por bloques de hundimiento
producto de actividad tectónica en el que abundan los depósitos detritícos, eólicos,
litorales, lacustres y palustres, la conformación principal está dada por materiales ligeros
sedimentados, arena con conchas, lodo calcáreo, arcilla y arena. Hacia el final del periodo
Jurásico, hubo una extensa intrusión marina en la base de la península y toda la península
quedó sumergida durante el cretáceo temprano convertida en un mar somero. Las rocas
más antiguas de Yucatán son rocas metamórficas del paleozoico con una geosinclinal
hundida en el Petén guatemalteco y Norte de Belice, la cual queda de manifiesto en los
actuales terrenos bajos del norte de Belice y noroeste de Guatemala. El nivel del mar
oscilante durante el cenozoico originó grandes depósitos someros de plataforma.
En la región Oriente y sur del estado, dominan rocas calizas del Paleoceno, son calizas
arcillosas, parcialmente silicificadas, de color café amarillento, con presencia de nódulos de
pedernal y microfauna mal preservada. Normalmente se encuentran cubiertas por una
capa de caliche y por arenas margosas. Estas rocas corresponden al Cretáceo superior y
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 74
según Butterlin y Bonet (1962) subyacen a calizas del Eoceno medio, formando los
afloramientos más antiguos del área.
Características geomorfológicas más importantes. La Península de Yucatán es una
plataforma de carbonato de calcio que en sus orígenes va de los sedimentos del Eoceno al
Reciente, todos ellos depositados al fondo de aguas marinas de poca profundidad, con
períodos alternativos de erosión y deposición durante períodos glaciares, cuando el nivel
del mar subía y bajaba. Estos depósitos marinos fueros explorados por PEMEX, hasta unos
7,000 m de profundidad.
Aquí se observan suelos del Mesozoico, formado por rocas ígneas intrusivas-ácidas,
comprendidas en una franja dentro de la parte central del entorno ambiental hasta el
límite con la bahía y punta La Ventosa, dentro de la cual se localiza un pequeño manchón
constituido por suelos del Precámbrico, formado por rocas de tipo gnesis a los extremos
oriental y occidental del entorno. También se presentan suelos del Cuaternario, formado
por rocas sedimentarias recientes.
Ø Características del relieve. Sensiblemente se observa una planicie, con elevación
gradual hacia el interior de la península y que supera en muy pocos puntos los 150
msnm.
Ø Sismología. Los sismos son perturbaciones súbitas en el interior de la tierra, que dan
origen a vibraciones o movimientos del suelo; siendo la causa principal de la
ocurrencia de los sismos (grandes y pequeños), la ruptura y fracturamiento de las
rocas en las capas más exteriores de la tierra; esto, como resultado de un proceso
gradual de acumulación de energía (Suárez y Jiménez, 1988). De acuerdo a la
clasificación sísmica de la República Mexicana, la zona de proyecto y área de influencia
queda comprendida dentro de la zona asísmica, donde los sismos son raros o
desconocidos (García y Falcón, 1989).
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 75
c) Suelos.
En la caracterización de los suelos para el Estado de Quintana Roo, se usó como base el
mapa edafológico de INEGI escala 1:250000 de Chetumal y su respectiva versión digital;
otras fuentes bibliográficas y verificaciones de campo cuando se consideró necesario para
la elaboración del mapa de suelos.
En el mapa de edafología, aparecen con diferentes colores los distintos tipos de suelos
descritos, acompañados con la nomenclatura que la FAO-Unesco publicó en 1990 para ser
usada en la actualización de los mapas. Los cambios realizados a la nomenclatura de
suelos presentes, son:
§ Nombre del suelo Clave
Rendzina E
§ Nombre del suelo actualizado Clave actualizada Leptosol réndsico LPk
Es importante aclarar que el color es asignado por el suelo dominante en esa zona, pero
esto no significa que sea el único tipo de suelo presente, en general se encuentran
asociados con otros tipos de suelo, en el mapa aparece la nomenclatura correspondiente
en primer término el suelo dominante, y hasta dos tipos más de suelos asociados siempre
y cuando ocupen como mínimo un 20% del área de la zona, por ejemplo LPk+LVx+VRe,
esto significa que el área presenta como suelo dominante el Leptosol rénsico y además se
encuentran el Luvisol crómi co y el Vertisol eútrico.
Leptosol réndsico (LPk): corresponden en la clasificación maya a los suelos Pus-Lu'um.
Son suelos de color café con menos de 60 cm de espesor, tienen un horizonte A móllico
que contiene o está situado inmediatamente encima del material calcáreo, presentan
pedregosidad en menor cantidad que los suelos anteriores y su textura es principalmente
franca. Estos suelos predominan en la parte centro del estado en los municipios de Felipe
Carrillo Puerto, José María Morelos y en la Isla de Cozumel. Su predominancia va
disminuyendo hacia el sur y como suelos asociados constituyen un grupo importante en el
municipio de Othón P. Blanco. Ceballos (1993) indica que la vegetación que se desarrolla
en estos suelos son la Selva mediana subperenifolia y Selva baja subperenifolia.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 76
Figura IV.1. Edafología, tipo de suelo en Chetumal, Q. Roo.4
Leyenda
Rendzina + + + + + + + + + + + Lítica
Lugar poblado
d) Hidrología superficial y subterránea.
Ø Hidrología superficial. El estado de Quintana Roo queda comprendido dentro de
dos Regiones Hidrológicas, la RH-33 Yucatán Norte y la RH-32 Yucatán Este. En lo que
respecta al área de caracterización, queda comprendida dentro de la región hidrológica
RH-32 Yucatán Este. La región 32 comprende casi l a totalidad del estado de Yucatán;
una porción de Tenabo y Hopelchén; y de Quintana Roo, abarca los municipios de Isla
Mujeres, Benito Juárez, Cozumel y parte de Carrillo Puerto. Por sus características
geológicas y topográficas no existen escurrimientos superficiales (Figura IV.1); la
ausencia de red hidrográfica superficial no permite delimitar cuencas y subcuencas en
esta región hidrológica que tiene una superficie total de 56 172 km 2.
Afluentes y corrientes principales de los cuerpos receptores. En el área no existen
escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del suelo que propicia la
infiltración y absorbe en su mayoría el agua de lluvias.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 77
Figura IV.2. Hidrología superficial de Chetumal, Q. Roo.5
Leyenda
Cuerpos de agua
Zona de escurrimiento
Lugar poblado
Ø Aguas subterráneas. La zona donde se encuentra el proyecto se ubica en la unidad
de material consolidado de posibilidades altas. En el área de caracterización, el flujo de
las corrientes de agua subterránea se presenta en dirección sureste.
Profundidad y dirección. El flujo subterráneo de la región se presenta con dirección
hacia el sureste. Además, durante los trabajos de campo, en el área de proyecto y
área de influencia no se identificaron cenotes.
Cercanías del proyecto a pozos. En lo que respecta al área de influencia de la zona de
proyecto no se presentan pozos cercanos.
e) Oceanografía.
Tipo de costa y descripción del ambiente costero. La Bahía de Chetumal está situada en el
sureste de la Península de Yucatán, enmarcada entre los 17° 53’ y 18° 52’ de latitud norte
y los 87° 51 y 88° 23’ de longitud oeste. La bahía tiene forma alargada de norte a sur,
4 Fuente: Carta edafológica 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000 5 Fuente: Carta hidrológica de aguas superficiales 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 78
pero su eje longitudinal se tuerce formando una "ESE" abierta; sus contornos son muy
irregulares y en su parte media tiene un estrecho de aproximadamente 12 kilómetros que
la divide en dos sectores, uno de éstos queda situado al noroeste del estrecho y el otro al
sureste. El sector noroeste corresponde a la parte interior de la bahía y en él descarga sus
aguas el Río Hondo y se localiza la Ciudad de Chetumal; en tanto que el sector sureste, en
su extremo sur se abre hacia el mar caribe, en una bocana de 19 kilómetros de amplitud.
Es de considerarse el oleaje bajo y el aporte de agua dulce por lagunas, ríos y ríos
subterráneos.
Tabla IV.4. Planos de mareas referidos al nivel de bajamar media inferior en la Bahía de Chetumal, Quintana Roo.6
PLANO METROS
PLEAMAR MÁXIMA REGISTRADA 1.748
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA SUPERIOR 1.219
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA 1.110
NIVEL MEDIO DEL MAR 0.574
NIVEL DE BAJAMAR MEDIA INFERIOR 0.0
BAJAMAR MÍNIMA REGISTRADA -0.537
II.6.2. Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre y/o acuática
Vegetación terrestre y distribución en el área del proyecto y zona circundante.
En el municipio Othón P. Blanco, se tiene el registro de 295 especies vegetales, de las
cuales 10 se encuentran protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001. Entre las especies vegetales que se identificaron en el predio, se encuentran:
6 Fuente: Dirección General de Oceanografía Naval. Tablas de Mareas. Océano Pacífico. 2000.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 79
Tabla IV.5. Especies de vegetales identificadas en el Aeropuerto Internacional de Chetumal.
Nombre común Nombre científico Estado
Caoba Swietenia macrophylla Protegida
Guaje Leucaena esculenta
Nanche Byrsonima crassifolia
Flor de pato Aristolochia grandiflora
Yaxnic Vitex gaumeri
Chaca Bursera simaruba
Chechén Metopium brownei
Acacia dolichostachya
Es importante resaltar que las especies identificadas se encuentran dentro de los límites
del aeropuerto, no se encontraron estas especies dentro del predio, debido a que la capa
vegetal se ha retirado del mismo, por lo que actualmente solo se encuentran algunas
especies herbáceas. Los pocos individuos encontrados de Swietenia macrophylla (caoba)
se encuentra a una distancia mínima de 20 m del lugar, por lo que esta especie no será
afectada por las actividades del proyecto.
Durante los recorridos por el terreno no se identificaron madrigueras de mamíferos
pequeños, lo que puede ser explicado por la afectación antropogénica del lugar.
Vegetación del área circundante
Tipos de vegetación terrestre: selva alta subperennifolia, selva mediana
subcaducifolia, selva baja perennifolia, manglar, sabana, vegetación de dunas costeras y
pastizal cultivado.
• Palmas: Coccoloba floribunda, nakax Coccothrinax readii, kuka Pseudophoenix
sargentii y Thrinax radiata;
• Manglares: de Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Rhizophora mangle,
Ambrosia hispida, la chaca (Bursera simaruba), Caesalpinia gaumeri, Cladium
jamaicense, C. mariscus, Conocarpus erectus, Eleocharis cellulosa, Ficus obtusifolia,
Hibiscus tiliaceus, Hymenocallis sp., el chechén (Metopium brownei), Nymphaea
ampla, Vallisneria americana.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 80
Figura IV.3. Vegetación de Chetumal, Quintana Roo. 7
Leyenda
Selva baja subperennifolia
l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l
Vegetación secundaria arbórea
Agricultura nómada
Popal
Lugar poblado
§ Especies amenazadas. Astronium graveolens, las palmas Coccothrinax
readii, Pseudophoenix sargentii, Thrinax radiata y las orquídeas Brassavola
sp., Encyclia alata y E. Cochleata.
b) Fauna
Fauna dentro del área del proyecto
En cuanto a la fauna, en el municipio están presentes por lo menos 180 especies de
vertebrados representados por 11 especies de anfibios, 28 de reptiles, 96 de aves y 45 de
mamíferos; de las cuales 110 se encuentran protegidas en la NOM-059- S EMARNAT-2001:
Tapir Tapirus Bardii, jaguar Panthera Onca, zopilote rey Sancoramphus Papa y cocodrilo
de pantano Croccodylus Acutus, por mencionar algunas.
Dentro del predio no se observaron especies de roedores o mamíferos de tamaño mediano
o grande; solo se observaron dos especies de aves.
7 Fuente: Carta Uso del Suelo 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 81
Tabla IV.6. Especies de aves identificadas en el Aeropuerto Internacional de Chetumal.
Nombre común Nombre científico
Paloma cabeza blanca Columba leucocephala
Zopilote Coragyps atratus
Fauna de la región
§ Peces. Anguilla rostrata, Arius felis, Astyanax aeneus, Cichlasoma friedrichsthali,
C. meeki, C. Salvini, C. synspilum, C. Urophthalmus, Cyprinodon artifrons,
Gambusia yucatana, Garmanella pulchra, Gobiomorus dormitator, Mugil cephalus,
Petenia splendida, Poecilia latipinna, P. latipunctata, P. orri y Rhamdia
guatemalensis;
§ Moluscos: Congeria leucophaeta, Pomacea flagellata, P. yucatanensis; el
poliqueto Ficopomatus miamensis; el misidáceo Antromysis (Antromysis)
cenotensis, los copépodos Arctodiaptomus dorsalis, Pseudodiaptomus marshi; el
palemónido Creaseria morleyi; el anfípodo Mayaweckelia cenoticola, el remípedo
Speleonectes tulumensis; los decápodos Typhlatya mitchelli y T. Pearsei;
§ Especies de valor comercial: Zona de pesca artesanal, se explotan Eugerres
plumieri, cherna y barracuda, pesquerías de caracol (Strombus gigas), langosta
(Panulirus Aarhus) y mero.
§ Especies protegidas o en peligro de extinción: El mono aullador (Alouatta
pigra), el mono araña (Ateles geoffroyi), el ocelote (Leopardus pardalis), el tigrillo
(L. wiedii), el jaguar (Panthera onca), el manatí (Trichechus manatus).
§ Endemismos: de crustáceos como el isópodo Bahalana mayana; el ostrácodo
Danielopolina mexicana, el termosbenáceo Tulumella unidens, los anfípodos
Bahadzia bozanici y Tuluweckelia cernua; de peces Ogilbia pearsei y Ophisternon
infernale; de aves como el pavo ocelado (Agriocharis ocellata) , el colibrí vientre-
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 82
canelo (Amazilia yucatanenses), el loro yucateco (Amazona xantholora),
Caprimulgus badius, C. vociferus, el carpintero yucateco (Centurus pygmaeus), la
chara yucateca (Cyanocorax yucatanicus), el bolsero yucateco (Icterus auratus), el
mímido negro (Dumetella glabrirostris), el copetón yucateco (Myiarchus
yucatanenses), Nyctyphrynus yucatanicus, Phaethornis superciliosus, Piranga
roseogularis, la troglodita yucateca (Thryothorus albinucha).
§ Reptiles. Los cocodrilos Crocodylus acutus y C. moreletti .
§ Aves. El loro de frente blanca (Amazona albifrons), la anhinga americana (Anhinga
anhinga), el chinito (Bombycilla cedrorum), Buteogallus anthracinus, el zopilote
cabeza amarilla (Cathartes burrovianus), el hocofaisán (Crax rubra), Dendrocincla
anabatina, la garza rojiza (Egretta rufescens), Geranospiza caerulescens,
Glaucidium brasilianum, el bolsero yucateco (Icterus auratus), el bolsero cuculado
(I. cucullatus), la cigüeña Jabirú (jabiru mycteria) que anida en esta área, la
cigüeña americana (Mycteria americana), el águila pescadora (Pandion haliaetus),
Penelope purpurascens, Rostrhamus sociabilis, el zopilote rey (Sarcoramphus
papa), la golondrina marina (Sterna antillarum), los bobos patas cafés (Sula
leucogaster) y patas rojas (S. sula), la primavera (Turdus migratorius), el chipe
encapuchado (Wilsonia citrina).
§ Mamíferos. El mono aullador (Alouatta pigra), el mono araña (Ateles geoffroyi), el
puercoespín (Coendou mexicanus), el ocelote (Leopardus pardalis), el tigrillo (L.
wiedii), la nutria (Lutra longicaudis), el jaguar (Panthera onca) , el oso hormiguero
(Tamandua mexicana), el tapir (Tapirus bairdii), el manatí (Trichechus manatus).
§ Área de refugio para aves y de reproducción de peces Epinephelus itajara, E.
striatus y Eugerres plumieri y del molusco Strombus gigas. Zona de mayor
abundancia de manatíes (Trichechus manatus) y nutrias (Lutra longicaudis).
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 83
II.6.3. Medio socioeconómico.
Demografía. Hasta el año 2000, en la localidad de Chetumal, Municipio Othón P. Blanco,
la población registrada total era de 121,602 habitantes. La mayoría de la población la
componen las mujeres. La distribución por sexo se presenta en la tabla IV.7.
Tabla IV.7. Población en Chetumal.8
SEXO No. HABITANTES
Hombres 59 500
Mujeres 62 102
Total 121 602
Si se agrupa a la población en diferentes rangos de edad, se obtiene que el mayor número
de habitantes está representado por los que tienen 5 años. La distribución queda de la
siguiente manera:
Tabla IV.8. Población por rangos de edad.9
RANGO DE EDAD No. HABITANTES
Inede 0 a 4 años 12 070
de 5 años y más 107 433
de 6 a 14 años 23 901
de 12 años y más 88 620
de 15 años y más 80 830
de 15 a 17 años 7 915
de 15 a 24 años 25 186
Alfabetismo.
En la ciudad de Chetumal el alfabetismo se representa por las personas que tienen 15
años o más (76,840), mientras que el número de personas que no saben leer y escribir es
de 3,939 (tabla IV.9).
8 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000. 9 Idem
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 84
Tabla IV. 9. Alfabetismo.10
RANGO DE EDAD No. HABITANTES
Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir: 21 572
Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir: 2 272
Población de 15 años y más, alfabeta: 76 840
Población de 15 años y más, analfabeta: 3 939
Educación.
Por el nivel de instrucción de la población (tabla IV.10), se puede decir que ésta se
encuentra en diferentes grados de educación, alcanzando el nivel de instrucción superior
hasta 11,309 habitantes de Chetumal.
Tabla IV.10. Nivel de escolaridad. 11
RANGO DE EDAD E INSTRUCCIÓN No. HABITANTES
15 años y más, sin instrucción. 4 568
15 años y más, con primaria incompleta. 10 465
15 años y más, con primaria completa. 11 859
15 años y más, con instrucción postprimaria. 53 194
15 años y más, sin instrucción postprimaria. 26 902
15 años y más, con secundaria incompleta. 4 640
15 años y más, con secundaria completa 18 473
15 años y más, con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales, con primaria terminada.
23 380
15 años y más, con instrucción media superior o superior. 29 814
18 años y más, sin instrucción media superior. 44 837
18 años y más, con instrucción media superior. 16 058
18 años y más, con instrucción superior. 11 309
Procesos migratorios.
Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de
estudio. Solo es de importancia la ciudad de Chetumal, que conforma con el puerto un
10 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000. 11 Idem
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 85
área conurbada. En la tabla IV.11, se presenta la distribución de la población, según los
hábitos migratorios.
Tabla IV.11. Migración.12
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN No. HABITANTES
Población nacida en la entidad 68 766
Población nacida fuera de la entidad o país 50 741
Población de 5 años y más, residente en la entidad 99 648
Población de 5 años y más, residente en otra entidad o país 7 548
Vivienda.
Dadas las características de la vivienda en Chetumal, desde el año de 1980 hasta el año
2000, se puede decir que el número de viviendas particulares supera al número de
viviendas colectivas y las propias. Las viviendas que cuentan con los servicios básicos
(agua, drenaje, electricidad) han ido en aumento, lo cual se puede apreciar en las tablas
IV.12.
Tabla IV.12. Tipo y número de las viviendas en 2000.13
2000
TIPO DE VIVIENDA No. VIVIENDAS
Total de viviendas 30 003
Viviendas particulares 29 534
Ocupantes en viviendas particulares 118 731
Promedio de ocupantes en viviendas particulares 4.02
Promedio de ocupantes por cuarto, en viviendas particulares
1.57
Urbanización.
Vías y medios de comunicación existentes. Las vías de acceso principales son las
carreteras federal libre (panamericana) 180, hasta Villahermosa, Tabasco; de ahí, por
derivación a la carretera federal 186, hasta la ciudad de Chetumal; del norte de la
12 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 86
península se llega por la carretera federal 295, directo desde Valladolid, Yucatán, en
donde confluye también la panamericana federal 180. No hay infraestructura ferroviaria
que permita llegar hasta la ciudad de Chetumal por tren.
Transportes foráneos.
Marítimas. Vía marítima se cuenta con la Administración Portuaria Integral de Chetumal,
la cual tiene capacidad para recibir embarcaciones de hasta 2 m de calado; sin embargo,
lo más común es el movimiento de yates y flota pesquera local.
Tabla IV.13. Extensiones de las obras portuarias de protección de atraque y en áreas de almacenamiento, según puerto en el año de 1997.14
LUGAR
EXTENSIÓN DE LAS OBRAS PORTUARIAS DE
PROTECCIÓNa/ (Metros lineales)
EXTENSIÓN DE LAS OBRAS PORTUARIAS DE ATRAQUEb/ (Metros
lineales)
EXTENSIONES DE ÁREAS DE ALMACENAMIENTOc/
(Metros cuadrados)
MUNICIPIO 400 8 586 11 600
CHETUMAL ------ 1 665 -------
Chetumal se encuentra en la frontera con Belice, por lo que se presenta también el
movimiento de cruce fronterizo entre los dos países, ya sea con fines turísticos o
comerciales.
Aéreas. La pista aérea se encuentra a escasos 5 km del centro de la ciudad de Chetumal
y cuenta con una capacidad de vuelos nacionales que permiten el arribo de aviones de
mediano alcance.
13 Idem 14 SCT, 1997
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 87
Tabla IV.14. Aeropuertos, aeródromos y longitud de pistas de aterrizaje de la aviación civil, según municipio y localidad en el año 1997.13
MUNICIPIO Y LOCALIDAD AEROPUERTOSa/ LONGITUD DE
PISTA (Metros) AERÓDROMOS LONGITUD DE PISTA (Metros)
ESTADO 3 NA 15 NA
OTHON P. BLANCO 1 2 209 4 NA
CHETUMAL 1 2 209 ----- -------
Otros servicios
Teléfono. Chetumal cuenta con una central telefónica de TELMEX.
Telégrafos. Se cuenta con oficina para este medio, en conjunto con la administración de
correos.
Tabla IV.15. Oficinas de red telegráfica por clase, según municipio en el año 1997. 15
LUGAR TOTAL ADMINISTRACIONES TELEGRAFICAS
ESTACION RADIO COSTERA a/
ESTADO 20 19 b/ 1
OTHON P. BLANCO 6 6 c/ ------
Salud y seguridad social.
Se cuenta con los siguientes centros hospitalarios importantes: Hospital Civil, Centro de
Salud SSA, clínica del ISSSTE, Centro Médico del Seguro Social y dispensario gratuito de la
Cruz Roja. Cada dependencia de salud cuenta con un número importante de
derechohabientes y personal médico calificado para atender cualquier tipo de enfermedad
común, o en su caso, una emergencia.
15 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 88
Tabla IV.16. Población según condición de derechohabiencia a servicio médico.14
CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA POBLACIÓN (%)
TOTAL 100.00
SIN DERECHOHABIENCIA 39.8
CON DERECHOHABIENCIA 60.2 NOTA: La información corresponde a los resultados de la encuesta aplicada sobre una muestra de 2500 viviendas en la entidad. Para mayor detalle sobre el diseño de esta muestra se sugiere al usuario remitirse al documento citado en la fuente.
Tabla IV.17. Población con derechohabiencia a servicio médico según institución.16
INSTITUCIÓN POBLACIÓN CON DERECHOHABIENCIA A SERVICIO MÉDICO
TOTAL 100.00 IMSS 78.40 ISSTE 20.17 OTRO TIPO DE INSTITUCIÓN 4.96 NOTA: La información corresponde a los resultados de la encuesta aplicada sobre una muestra de 2500 viviendas en la entidad. Para mayor detalle sobre el diseño de esta muestra se sugiere al usuario remitirse al documento citado en la fuente. El tipo de Institución comprende instituciones de salud pública y paraestatales, así como las privadas en convenio con empresas.
Tabla IV.18. Población derechohabiente y usuaria, recursos humanos y unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud, según régimen e
institución. 7
RECURSOS HUMANOS a/ UNIDADES MÉDICAS a/ RÉGIMEN E INSTITUCIÓ
N
POBLACIÓN DERECHOHABIENTE a/
POBLACIÓN USUARIA b/ TOTAL MÉDICOS
PARAMÉDICOS
OTROS c/
TOTAL DE
CONSULTA EXTERNA
DE HOSPITALIZACIÓN d/
TOTAL 380,637 747,972 3,890 985 1,681 1,224 177 165 12
SEGURIDAD SOCIAL
380,637 301,000 2,384 550 1,055 779 24 17 7
IMSS 286,063 246,442 1,838 419 820 599 15 11 4
ISSTE 85,654 47,986 482 114 215 153 7 5 2
SM 8,920 6,572 64 17 20 27 2 1 1
ASISTENCIA SOCIAL
NA 446,972 1,506 435 626 445 153 148 5
SESA NA 446,972 1,506 465 626 445 153 148 5
16 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000. a/ Datos referidos al 31 de diciembre. b/ Se refiere al segmento de la población derechohabiente y potencial que hace uso de los servicios institucionales de atención médica, al menos una vez durante el año de referencia. c/ Comprende: personal de servicios auxiliares en diagnóstico y tratamiento, administración, servicios generales, farmacias, archivos, trabajo social, dietología y técnico. d/ Comprende: general y especializada e incluye tres unidades médicas que proporcionan a la vez servicios de consulta externa. ISSTE, Delegación en el Edo. Subdelegación Médica; Oficina de Bioestadística; SM, Quinta Región y Décima Primera Zona Naval en Chetumal; SESA del Gobierno del Estado. Dirección de Planeación; Departamento de Estadísticas
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 89
Tipo de economía.
Región económica. El estado de Quintana Roo, pertenece a la Región Económica 10,
Península de Yucatán. En años recientes, y es la expectativa para los futuros, el turismo
ha sido una de las principales actividades económicas locales. Es por demás decir que las
actividades primarias han perdido su preponderancia económica y son de consumo local
esencialmente.
Población económicamente activa. En la siguiente tabla se muestra el número de
habitantes económicamente activos, los diferentes sectores de trabajo y el tiempo que
dedican a sus ocupaciones.
Tabla IV.19. Empleo. 17
POBLACIÓN No. HABITANTES Económicamente activa 47 769 Económicamente inactiva 40 605 Ocupada 47 392 Ocupada en el sector primario 683 Ocupada en el sector secundario 8 458 Ocupada en el sector terciario 36 966 Ocupada que no recibe ingreso por trabajo 1 281 Ocupada que recibe menos de un salario mínimo mensual de ingreso por trabajo 5 741
Ocupada que recibe 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo 13 323
Ocupada con más de 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo 17 611
Ocupada que recibe más de 5 y hasta 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo 5 052
Ocupada con más de 10 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo 2 150 que no trabajó en la semana de referencia 770 Ocupada que trabajó hasta 32 horas en la semana de referencia 7 711 Ocupada que trabajó de 33 a 40 horas en la semana de referencia 13 082 Ocupada que trabajó de 41 a 48 horas en la semana de referencia 8 358 Ocupada que trabajó más 48 horas en la semana de referencia 15 758
Pesca. No se ha desarrollado una pesca industrial. Esta actividad es básicamente
artesanal. Debido a las zonas naturales protegidas, la pesca en el estado no tiene una
importancia elemental para la economía local; sin embargo, todas las poblaciones
costeras, en un principio fueron comunidades pesqueras.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 90
Industria. Extremadamente poco desarrollada, con tendencia hacia la instalación de
maquiladoras, casi todos los productos son comercializados, cuyo origen es de otros
estados y países. La vocación de los establecimientos es de servicios, esencialmente.
b) Factores socioculturales.
Presencia de grupos étnicos y religiosos. La población originaria es maya-mestiza
que aún conserva sus tradiciones socioculturales y relaciones de parentesco.
El grupo étnico preponderante es el maya, en la mayor parte del Estado. Este grupo está
asentado en los municipios de Felipe Carrillo Puerto, Lázaro Cárdenas, José María Morelos
y parte de Solidaridad; ha conservado sus tradiciones, por eso su identidad es clara y
fácilmente reconocible. Entre sus tradiciones destacan Jetz'mek que significa ceremonia,
la cual consiste en cargar al niño.
Tabla IV.20. Indígenas en el Municipio Othón P. Blanco.18
POBLACIÓN INDÍGENA No. HABITANTES
Población de 5 años y más, que habla lengua indígena 10 734
Población de 5 años y más, que habla lengua indígena y no habla español
37
Población de 5 años y más, que habla lengua indígena y habla español 10 572
Religiones.
Las religiones que se practican en Quintana Roo, son principalmente la católica,
protestante, evangélica, bíblica no evangélica y bíblica evangélica, entre otras. En la tabla
IV.18 se presenta el número de habitantes del estado, del municipio Othón P. Blanco y de
Chetumal que practican alguna religión.
17 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000. 18 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 91
Tabla IV.21. Características de la población, religiones (1997).19
ENTIDAD, MUNICIPIO, LOCALIDAD
POBLACIÓN TOTAL
DE 5 AÑOS Y MÁS
CATÓLICOS
DE 5 AÑOS Y MÁS NO
CATÓLICOS (3)
QUINTANA ROO 493 277 321 031 65 369
OTHÓN P. BLANCO 172 563 109 617 25 188
CHETUMAL 94 158 67 416 9 666
II.7. Diagnóstico ambiental.
La interacción entre factores sociales y el medio natural no es muy compleja, debido a que
la obra proyectada se llevará a cabo dentro de la zona urbana de Chetumal,
específicamente en la zona adyacente al aeropuerto de esta ciudad, sin embargo, en
cualquiera de sus formas, siempre conlleva a la alteración, en ocasiones irreversible, del
entorno natural. El acelerado desarrollo a lo largo de las costas y sistemas de agua dulce
de Campeche, Yucatán y Quintana Roo, es causa de preocupación para el futuro de los
humedales. Los hábitats se están perdiendo a lo largo del área costera; nuevas áreas se
están desarrollando para el turismo, para la mejora de las zonas urbanas y las actividades
pesqueras (Morales 1993 en literatura), y tanto en México como en Belice, existen muchos
planes para el desarrollo urbano en el área de Chetumal. La construcción de algunas
carreteras ha causado que aumenten las necesidades de los servicios dentro de la ciudad.
Las expectativas económicas del estado, del municipio y de la ciudad de Chetumal
presentan un panorama de desarrollo que, como se ha visto desde hace algunos años,
elevan la calidad de vida de la población.
El balance entre el desarrollo social, cultural y económico de las comunidades humanas en
el estado de Quintana Roo, ha causado el crecimiento inesperado de la población y el
deterioro de los valiosos recursos con que cuenta. Es un reclamo mundial el detener el
abuso al medio natural. El problema no siempre radica en la construcción de la
infraestructura, sino en los servicios que demanda la afluencia de gente.
19 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 92
III. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES.
III.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
El presente capítulo se dedica a la identificación, descripción y evaluación de los impactos
que pueden causarse al ambiente como resultado del proyecto de construcción y
operación de una estación de servicio Franquicia PEMEX Tres Estrellas en el Aeropuerto
Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
En primer lugar se presenta la determinación del alcance de los impactos en base a las
características del proyecto y las condiciones ambientales del área, y se determinan éstos
con la aplicación de una matriz, en la cual es posible identificar, por cada etapa del
proyecto, las actividades que pueden ocasionar un impacto al ambiente contra la
interacción de los factores ambientales que pueden verse afectados de manera
significativa, evaluando además, su acción en el tiempo.
III.1.1. Criterios de evaluación.
Es conveniente mencionar que dentro de los criterios básicos que se han considerado para
determinar el impacto ambiental se ha tomado en cuenta la siguiente información:
El tipo de proyecto: Corresponde al servicio en zona urbana y la cercanía con la
población, para la que potencialmente representa un riesgo por el manejo de
combustibles.
El área donde se situará la estación: Se considera un sitio permitido de desarrollo
urbano, ya que es terreno alterado por la zona del aeropuerto de Chetumal, quedando
solamente en el sitio una zona desmontada con pastos, poco arbolado y con caminos de
acceso.
Con formato: Numeración yviñetas
Con formato: Numeración yviñetas
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 93
Las colindancias que pongan en riesgo a los habitantes: Este sitio se encuentra
rodeado por derechos de vía federales. Hacia el Sur, Este y Oeste el sitio se encuentra
rodeado por los terrenos federales del aeropuerto; hacia el Norte, colinda con una línea de
transmisión de energía eléctrica y una carretera estatal. Las áreas habitacionales se
encuentran a una distancia mínima de 45 metros, ya que se ubica al lado contrario de la
prolongación de la Avenida Revolución, y por el actual uso del suelo, no existen
posibilidades de que se acerquen más asentamientos humanos.
El riesgo de afectar a algún factor ambiental de significancia: En este caso, por el
tipo de obra a realizar no existe algún riesgo ambiental.
Las actividades identificadas a realizar que pueden ocasionar un impacto al ambiente en
las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, así como un
posible abandono de la estación.
Y los factores ambientales más significativos que pueden ser afectados por la acción de las
actividades proyectadas.
Con base a estos criterios se utilizó la técnica de matriz para llevar a cabo la identificación,
evaluación y descripción de los impactos ambientales, consistente en interrelacionar las
actividades que pueden ocasionar un impacto contra los factores ambientales que pueden
verse afectados, describiendo la afectación en cada celda para evaluar su acción, duración
y afectación tanto positiva como negativa, por etapa de proyecto.
III.2. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificación y evaluación de las afectaciones al medio ambiente que podrían
presentarse por la construcción de la estación de servicio Franquicia PEMEX en terrenos
del aeropuerto, propiedad de ASA, en el municipio Othón P. Blanco, Quintana Roo, en sus
diferentes etapas, se ha utilizado una metodología de tipo cualitativo que consiste en el
seguimiento de una serie de pasos:
Con formato: Numeración yviñetas
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 94
Primero.- Consiste en la elaboración de las listas de control por parte de los especialistas
del equipo consultor. Es un método de identificación preliminar que resulta
sencillo y práctico para la predicción y evaluación; estas listas son utilizadas como
base para la construcción de una red.
Segundo.-Mediante entrevistas con el personal especializado acerca del proyecto
(características, sistemas constructivos, etc.), se elaboró un listado en el que se
identifican las principales actividades para la construcción del proyecto en sus
distintas etapas, identificadas como las que potencialmente pueden generar
impactos sobre el ambiente.
Tercero.- Se realiza una discusión entre especialistas, en donde se determinan los factores
ambientales del entorno y sus atributos específicos susceptibles de ser afectados
por las actividades a realizar.
Cuarto.- Por medio de la construcción de una matriz (actividades de la construcción versus
factores ambientales), se realiza una relación cruzada por actividad describiendo
en la celda correspondiente el impacto esperado. En las filas subsecuentes de
cada cuadro de actividad se describen las características particulares del impacto
identificado y posteriormente se realiza una evaluación del mismo, mediante una
escala cualitativa de tres niveles: alto, medio y bajo, de acuerdo a su dimensión y
significancia. Asimismo, se describe el sentido del impacto, esto es, adverso o
favorable.
Quinto.- A partir de la lectura sistemática de los resultados de la matriz por actividad del
proyecto, con lo que se evita la duplicidad, se realiza una descripción resumida de
los impactos identificados, con lo que se obtiene una perspectiva global de la
incidencia de la construcción sobre el entorno específico. El resultado es la
propuesta de las medidas de mitigación que se habrán de aplicar en cada caso.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 95
III.2.1. Lista indicativa de factores ambientales.
La lista de los factores ambientales que se identificaron en el predio y sus alrededores se
presentan en la tabla V.1; dichos factores podrían ser afectados por las diferentes
actividades que se muestran en la tabla V.2.
Con formato: Numeración yviñetas
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
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Tabla V.1. Listado de los factores ambientales y sus atributos específicos susceptibles de ser afectados por las actividades identificadas.
FACTOR AMBIENTAL ATRIBUTOS A AFECTAR
Suelo Cubierta edáfica (eliminación) Calidad del aire Aire Ruido
Físicos
Agua Subterránea Flora Terrestre Biológicos Fauna Terrestre
Culturales Paisaje Alteración del paisaje Servicios Economía local Uso del suelo
Socioeconómicos
Generación de empleos
Tabla V.2. Lista de actividades a desarrollar durante las etapas del proyecto.
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
Limpieza del terreno Movimiento de tierra Nivelación del terreno
ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Excavaciones Cimentaciones Levantamiento de estructuras Pavimentaciones Equipamiento Señalización Construcción de obras de jardinería
ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Suministro de gasolinas Abasto de combustibles Movimientos vehiculares Mantenimiento preventivo y correctivo a instalaciones, edificaciones y áreas verdes
ACTIVIDADES RELEVANTES EN LA ETAPA DE POSIBLE ABANDONO
Abandono en etapa de preparación del sitio Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Con formato: Numeración yviñetas
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 97
III.3. Criterios y metodología de evaluación.
III.3.1. Criterios.
Una vez identificados los factores ambientales y las actividades del proyecto, se tomaron
en cuenta los siguientes criterios para realizar la evaluación:
§ Afectación: Se considera si la actividad a realizar afectará de una manera directa o
indirecta a los componentes ambientales, sociales y económicos involucrados en el
proyecto.
§ Duración: Se considera una escala temporal, en la que se asigna un tiempo de
permanencia al impacto identificado, de acuerdo a la evaluación realizada.
§ Impacto: se determina si el impacto es positivo (favorable) o negativo (adverso) en el
sentido de afectación al medio.
§ Reversibilidad: La posibilidad de que el sistema afectado pueda volver a sus
condiciones originales mediante la aplicación de medidas de mitigación.
§ Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: La valoración técnica y económica
general, para determinar la posibilidad de minimizar un determinado impacto mediante
la aplicación de medidas de mitigación.
III.3.2. Justificación de la metodología seleccionada.
La metodología para la elaboración de la presente manifestación de impacto ambiental, se
ha adoptado considerando:
Ø Que el entorno natural en el sitio del proyecto se encuentra alterado por actividades
antropogénicas; el caso más evidente es que la cubierta vegetal principal (arbórea) ha
sido deteriorada.
Ø Que la zona elegida para la construcción de la estación de servicio no es un área de
inundación; las vialidades en el frente del predio y la periferia del aeropuerto le dan
Con formato: Numeración yviñetas
Con formato: Numeración yviñetas
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 98
una ubicación estratégica, dado que no será necesario adentrarse en la ciudad, en
caso de requerir combustible.
Ø El sitio en el que se desarrollará el proyecto es una zona federal con asignación de uso
del suelo compatible con el proyecto.
Ø Con respecto a la generación de residuos peligrosos o emisiones a la atmósfera,
PEMEX es responsable de la aplicación de políticas de seguridad y protección al
ambiente, apegadas a la normatividad oficial.
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 99
Tabla V.3. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Limpieza del terreno.
Se removerá la capa superficial del suelo, lo que afectará las propiedades fisicoquímicas del mismo por las obras y el uso que se le dará.
Se generarán polvos, resultado del levantamiento de la capa de suelo y asfalto.
Se eliminará por completo la escasa cubierta vegetal en la totalidad del predio. La mayoría de las especies vegetales ubicadas en el lugar son hierbas.
Algunas especies de roedores y reptiles se verán obligadas a desplazarse a lugares adyacentes dentro del mismo aeropuerto.
Se verá afectado temporalmente por la acumulación de materiales producto de la limpieza del terreno.
Posible molestia a los que transitan por la carretera, por los polvos que se generen
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Directo Indirecto Directo Directo Directo Duración Permanente Corta Corta Permanente Corta Corta Corta Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Positivo Reversibilidad No mit igable Mitigable Mitigable No mitigable Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 100
Tabla V.4. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Movimiento de tierra.
Acarreo de material térreo para alcanzar los niveles del terreno, mediante la disposición en el sitio, básicamente se refiere a materiales arenosos y arcillosos, lo que provocará, cambios en la calidad del suelo natural.
Durante los trabajos de nivelación del terreno, se generará polvo. Eventualmente se rebasarán los límites permisibles de ruido con incidencia directa en el predio.
Posible molestia a los que transitan por la carretera por los polvos que se generen
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Directo Directo Duración Corta Corta Corta Corta Impacto Negativo Negativo Negativo Positivo Reversibilidad No mitigable Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 101
Tabla V.5. Componentes ambie ntales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Nivelación del terreno.
Al nivelar y compactar se afecta la calidad del suelo.
Se generan polvos provocados por el movimiento de la maquinaria.
El paisaje se afectará, aunque en menor medida que con las actividades anteriormente citadas y que el terreno estará limpio y nivelado.
Posible molestia a los que transitan por la carretera por los polvos que se generen
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Directo Directo Directo Duración Corta Corta Corta Corta Corta Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Positivo Reversibilidad No mitigable Mitigable No mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 102
Tabla V.6. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Excavaciones Se generarán polvos por el movimiento de tierras que pueden afectar al personal de la obra y eventualmente ocasionar molestias en el área habitacional.
Representan el riesgo de caer accidentalmente.
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Directo Duración Corta Corta Corta Impacto Negativo Negativo Positivo Reversibilidad Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 103
Tabla V.7. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Cimentación. Durante la colocación de las zapatas en las áreas de levantamiento de edificaciones y estructuras, se generará escombro.
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Duración Corta Corta Impacto Negativo Positivo Reversibilidad Mitigable
Tabla V.8. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Levantamiento de estructuras.
Cambio al paisaje de un área verde perturbada a colocación de estructuras.
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Duración Corta Corta Impacto Negativo Positivo Reversibilidad Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 104
Tabla V.9. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Pavimentación. Se asfalta la mayor parte de la superficie, modificando la calidad del suelo natural.
El drenaje natural del agua se verá afectado.
Generación de ruido por las actividades del personal con incidencia directa en el personal de la obra y en alguna ocasión hacia el área habitacional
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Directo Directo Directo Duración Corta Larga Corta Corta Impacto Negativo Negativo Negativo Positivo Reversibilidad No mitigable No mitigable Mitigable
Tabla V.10. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Equipamiento.
Generación de empleos para la industria de la construcción.
Afectación Directo Duración Corta Impacto Positivo Reversibilidad
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 105
Tabla V.11. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Señalización. Con la señalización temporal y permanente, será posible disminuir el riesgo de accidentes.
Generación de empleo.
Afectación Directo Directo Duración Larga Corta Impacto Positivo Positivo Reversibilidad
Tabla V.12. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Áreas verdes. Se podrá mantener una capa fértil de suelo.
Se mantendrá recarga del acuífero.
Contribuirá a mantener la calidad del aire.
Será posible mantener el germoplasma de las especies vegetales.
Mejora al paisaje urbano.
Generación de empleo.
Afectación Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Directo Duración Larga Larga Larga Larga Larga Larga Impacto Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Reversibilidad
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 106
Tabla V.13. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETA PA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Suministro de gasolinas.
Riesgos de derrames en el piso y contaminación del suelo.
Abasto de gasolina a usuarios. Ayudará a complementar la demanda de combustibles en la ciudad.
Captación de ingresos. Generación de empleos.
Afectación Directo Directo Directo Duración Corta Larga Larga Impacto Negativo Positivo Positivo Reversibilidad Mitigable
Tabla V.14. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Descarga de gasolinas.
Se pueden provocar derrames de combustibles y como consecuencia, contaminación del suelo.
Posible contaminación de las aguas subterráneas por infiltración de los combustibles en caso de fugas y/o derrames.
Se podrá asegurar el abasto de gasolinas.
Generación de empleos y captación de ingresos
Afectación Directo Directo Directo Directo Duración Corta Larga Larga Larga Impacto Negativo Negativo Positivo Positivo Reversibilidad Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 107
Tabla V.15. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACTIVIDA D SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Movimiento vehicular dentro de la estación.
Derrames de aceites y combustibles que podrían ir a la fosa de drenaje.
Emisiones de ruido a la atmósfera, despedidos por los vehículos de los usuarios.
Se contribuirá a satisfacer la demanda de combustibles en la ciudad
Captación de ingresos
Afectación Directo Directo Directo Duración Largo Larga Larga Impacto Negativo Negativo Positivo Reversibilidad Mitigable No mitigable
Tabla V.16. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Actividades de mantenimiento
Se generarán residuos sólidos y líquidos.
Generación de aguas residuales.
El mantenimiento de áreas verdes garantiza la permanencia de las especies vegetales en el predio.
Generación de residuos sólidos por los usuarios
Generación de empleo.
Afectación Directo Directo Directo Directo Directo Duración Corto Largo Larga Largo Largo Impacto Negativo Negativo Positivo Negativo Positivo Reversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 108
Tabla V.17. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN POSIBLE ETAPA DE ABANDONO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Abandono en la preparación del sitio.
Las actividades de limpieza y nivelación del terreno pueden afectar la calidad natural del suelo.
Es posible el surgimiento de vegetación secundaria.
El paisaje se verá afectado, por presentar vegetación secundaria que podría no ser de especies nativas del predio.
Pérdidas económicas.
Afectación Directa Indirecto Directo Directo Duración Corta Larga Larga Corto Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Reversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable No mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 109
Tabla V.18. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN POSIBLE ETAPA DE ABANDONO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Abandono en la construcción del sitio.
Afectación de la calidad del suelo que puede ser provocada por las obras de pavimentación.
Las instalaciones pueden ser afectadas por la regeneración de la vegetación secundaria, lo que podría dañar las estructuras.
Podrían surgir especies de fauna nociva.
El paisaje se verá afectado, por presentar instalaciones abandonadas y sucias.
Pérdidas económicas.
Afectación Directo Indirecto Indirecto Directo Directo Duración Larga Larga Larga Larga Corto Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Reversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable
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V.- EVALUACIÓN DE IMPACTOS 110
Tabla V.19. Componentes ambientales.
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN POSIBLE ETAPA DE ABANDONO ACTIVIDAD SUELO AGUA AIRE FLORA FAUNA PAISAJE SOCIAL ECONÓMICO
Abandono en la etapa de operación y mantenimiento del sitio.
Modificación de las condiciones naturales del suelo y con predisposición a fugas y/o derrames de combustibles.
Riesgo de que los materiales y sustancias generadas por la operación y mantenimiento del lugar lleguen a afectar las aguas subterráneas.
Se pueden perder algunas especies de flora.
Podrían surgir especies de fauna nociva.
El paisaje se verá afectado, por presentar instalaciones abandonadas y sucias.
Afectación a los usuarios, debido a que se perdería una fuente de abasto de combustible
Pérdidas económicas.
Afectación Directa Indirecta Indirecto Indirecto Directo Directo Directo Duración Laga Larga Larga Larga Larga Corta Corto Impacto Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Reversibilidad Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable Mitigable No mitigable Mitigable
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 1
De la evaluación de los impactos realizada anteriormente, se obtuvo como resultado que
el proyecto de la construcción y operación de una estación de servicio en el Aeropuerto
Internacional de Chetumal, causará 66 impactos en total, tanto positivos como negativos,
a los medios natural, social y económico.
Del total de los impactos identificados, 23 son positivos y 43 negativos. Del total de los
impactos negativos, 76.7% (33) pueden ser prevenidos, mitigados o compensados, lo que
reduce la posibilidad de afectar al ambiente.
III.4. Impactos ambientales en la etapa de preparación del sitio.
Durante la etapa de preparación del sitio, con la aplicación de la matriz de identificación y
evaluación de impactos ambientales se obtuvo que la actividad que ocasiona mayores
afectaciones negativas es la limpieza del terreno, debido a que se afectará la calidad del
suelo natural, la maquinaria emitirá ruidos, así como polvos provenientes de esta misma
actividad (Tablas V.3 a V.5).
Las actividades a realizar en esta etapa del proyecto, también provocarán un impacto
visual al paisaje, por el movimiento de maquinaria y trabajadores.
Sin embargo, se presentan impactos benéficos, como son generar empleos y evitar
terrenos ociosos.
Del análisis de las actividades a realizar durante esta etapa del proyecto, el resultado fue
la generación de 13 impactos negativos y 3 positivos.
III.5. Impactos ambientales en la etapa de construcción.
Los impactos ambientales identificados en la etapa constructiva se refieren al cambio de
uso del suelo debido al levantamiento de las estructuras, al movimiento de maquinaria y
de trabajadores, reflejándose en un impacto visual, sobresaliendo el uso de suelo, así
como la generación de escombro (Tablas V.6 a V.12).
Con formato: Numeración yviñetas
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 2
En contraste, los impactos positivos son referidos a la generación de empleos, ya que será
necesaria la intervención de personal especializado en diferentes áreas, y al finalizar la
obra, la creación de áreas verdes, así también las nuevas instalaciones mejorarán la
imagen urbana.
Una vez concluida esta etapa, el sitio proyectará una imagen totalmente limpia y con las
instalaciones debidamente listas para que entre en operación la estación.
Del análisis de los impactos causados durante la construcción de la estación de servicio, se
obtuvo como resultado 7 impactos negativos y 13 impactos positivos.
III.6. Impactos ambientales en la etapa de operación y mantenimiento.
En esta etapa se identificaron impactos al ambiente, principalmente en caso de derrame
accidental de combustibles y aceites, afectando el piso a pesar de tomar las medidas
necesarias para evitarlo, tanto en los vehículos ajenos a la gasolinera como de algunas
malas prácticas que pudieran presentarse en ésta. Otro componente ambiental afectado
es el suelo. El escurrimiento de estos contaminantes al drenaje por el lavado o por lluvia
es un impacto negativo importante (Tablas V.13 a V.16).
También se identificó el potencial riesgo de explosión e incendio en las áreas de
almacenamiento y de despacho de combustibles, siendo muy difícil que se presente
debido a las medidas de seguridad con las que se debe contar, pero que es necesario
considerar para conocer el alcance del daño.
Después de la evaluación de los impactos ocasionados por las actividades de operación y
mantenimiento, el resultado es que de los 7 impactos negativos encontrados, los más
significativos son: el daño que se puede causar al suelo natural en caso de derrame de
combustibles, así como su posible escurrimiento al sistema de drenaje. También se
identificó la generación de aguas residuales, así como basura, principalmente por los
usuarios.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 3
En cuanto a los residuos peligrosos, estos se refieren a latas de aceites y aditivos, estopas
y material de limpieza que estén impregnados con grasas, aceites y/o gasolina, los cuales
se verán controlados mediante la empresa autorizada para su manejo y disposición.
Como impactos positivos, se están considerando la generación de empleo y los ingresos
obtenidos por la venta de combustibles y la tienda de conveniencia.
En esta etapa se encontraron 7 impactos negativos y 7 positivos.
III.7. Impactos ambientales en un posible abandono.
En caso de que se abandone la obra por alguna razón, los impactos que generaría son
negativos, y de éstos, el principal es la pérdida económica, incluyendo empleos temporales
y permanentes, así como el mal aspecto que afectaría la imagen del aeropuerto. El
abandono de la estación puede traer como consecuencia la generación de fauna nociva,
que no solo afectaría al aeropuerto, sino también a las áreas habitadas en las zonas
cercanas al lugar (Tablas V.17 a V.19).
IV. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
IV.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
Las medidas de mitigación aplicables para las diferentes etapas de construcción y
operación de la estación de servicio, se han agrupado de tres maneras:
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 4
Preventivas: Las medidas preventivas se aplicarán a los impactos que pueden ser
prevenidos, de los cuales se estima un alto porcentaje de probabilidad de no
ocurrencia.
De mitigación: Las medidas de mitigación se aplicarán a los impactos que pueden ser
mitigables (disminuidos), de los cuales se estima un porcentaje de
probabilidad de ocurrencia.
De compensación: Se aplicarán a impactos que son permanentes y no admiten
mitigación; se tiene la certeza de su ocurrencia.
Las medidas aplicables a los impactos negativos se han establecido por etapas del
proyecto:
Tabla VI.1. Medidas aplicables en la etapa de preparación del sitio.
ETAPA FACTOR AMBIENTAL
ACTIVIDAD MEDIDAS
Aire Limpieza del terreno Movimiento de tierra Nivelación del terreno
La contaminación del aire por levantamiento de polvos puede mitigarse con el riego de agua tratada proveniente de la planta de tratamiento del aeropuerto. La medida a aplicar será preventiva.
Flora Limpieza del terreno
Después de retirar el estrato herbáceo que actualmente se encuentra en el terreno, será necesario establecer en las áreas verdes, especies nativas del lugar. La medida a aplicar es de compensación.
Paisaje Limpieza del terreno
Mantener limpio el lugar y depositar los residuos sólidos en contenedores para su posterior disposición. La medida aplicada será de compensación. P
RE
PA
RA
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EL
SIT
IO
Social
Limpieza del terreno Movimiento de tierra Nivelación del terreno
Por las emisiones de ruido a la atmósfera se recomienda la prohibición de escapes que rebasen las normas de ruido. Reducir la cantidad de polvos regando agua tratada. Las medidas a aplicar son de mitigación.
Tabla VI.2. Medidas aplicables en la etapa de construcción.
ETAPA FACTOR AMBIENTAL ACTIVIDAD MEDIDAS
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 5
Suelo Excavaciones Cimentación
Para evitar el levantamiento de polvo, utilizar agua tratada de la planta del aeropuerto. La medida a aplicar es preventiva.
Aire Excavaciones Pavimentación
Para evitar el levantamiento de polvo, utilizar agua tratada en la planta del aeropuerto. La medida a aplicar es preventiva.
Paisaje Levantamiento de estructuras
Mantener limpio el lugar y depositar los residuos sólidos en contenedores para su posterior disposición. La medida a aplicar será de compensación. C
ON
STR
UC
CIÓ
N
Social Excavaciones
Por las emisiones de ruido a la atmósfera se recomienda la prohibición de escapes que rebasen las normas de ruido. La medida a aplicar será de mitigación.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 6
Tabla VI.3. Medidas aplicables en la etapa de operación y mantenimiento.
ETAPA FACTOR AMBIENTAL ACTIVIDAD MEDIDAS
Suelo Suministro de combustible Recarga de combustible Mantenimiento
Se recomienda que el personal que labore en la estación de servicio, reciba capacitación en cuanto al manejo de los combustibles, para evitar su derrame y consecuente escurrimiento al suelo y/o drenaje.
Agua Recarga de combustible Movimiento vehicular Mantenimiento
Con la recarga de combustibles existe el riesgo de que ocurran fugas y/o derrames, por lo que será necesario capacitar al personal para evitar estos eventos. En el mantenimiento de la estación, utilizar la menor cantidad de agua posible, se recomienda que sea agua tratada en la planta del aeropuerto, y en caso de necesitar agua potable, utilizar la menor cantidad posible. Las medidas a aplicar son de mitigación y compensación.
OP
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AN
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Social Mantenimiento
La disposición final de los residuos sólidos no peligrosos se debe llevar a cabo en lugares autorizados por el municipio; mientras que los residuos peligrosos pueden seguir el mismo procedimiento que siguen aquellos provenientes de las actividades del aeropuerto.
Tabla VI.4. Medidas aplicables en la etapa de posible abandono.
ETAPA FACTOR AMBIENTAL ACTIVIDAD MEDIDAS
Suelo
Abandono en etapa de preparación del sitio Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Realizar un sencillo programa de reforestación que ayude al suelo a recuperar su condición natural. Evitar que las cisternas sean abandonadas con combustibles en su interior.
Agua Abandono en etapa de operación y mantenimiento
La medida a aplicar es preventiva, ya que si las cisternas son vaciadas en su totalidad, se elimina la posibilidad de que en algún momento ocurra una fuga de combustible y llegue a las aguas subterráneas del lugar.
AB
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DO
NO
DE
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Flora
Abandono en etapa de preparación del sitio Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Para evitar la aparición de vegetación que dañe el lugar, se puede aplicar un sencillo programa de reforestación. La medida aplicable es de mitigación.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 7
ETAPA FACTOR AMBIENTAL
ACTIVIDAD MEDIDAS
Fauna Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Será necesario prevenir la aparición de fauna nociva mediante la limpieza del sitio; es decir, evitar la acumulación de residuos sólidos y líquidos.
Paisaje
Abandono en etapa de preparación del sitio Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Es posible que la estación de servicio sea desmontada para evitar malos aspectos, y reforestar el lugar con especies vegetales nativas del sitio. La medida es de mitigación.
Económico
Abandono en etapa de preparación del sitio Abandono en etapa de construcción Abandono en etapa de operación y mantenimiento
Aunque no existe posibilidad de abandono del sitio, puede contemplarse la idea de desmontar la estación de servicio y vender las estructuras para aminorar las pérdidas económicas.
Es importante hacer énfasis en que la administración de la estación de servicio, debe
aplicar las medidas necesarias para obtener los recursos suficientes que permitan
conservar la infraestructura del lugar, y por lo tanto, obtener recursos para aplicar las
medidas de mitigación aquí planteadas.
Con la aplicación de las medidas señaladas anteriormente será posible reducir, y en
algunos casos, impedir la contaminación del medio.
Aunado al seguimiento de las medidas de mitigación, es recomendable que se cuente con
un sistema de señalización en la estación, con el objetivo de agilizar tanto el servicio,
como la descarga de los diferentes combustibles.
Otro aspecto importante de resaltar, es que las autoridades municipales, mantengan un
programa de vigilancia para evitar asentamientos irregulares y comercios ambulantes, con
lo que se mantendrá un ordenamiento controlado del sitio.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 8
IV.1.1. Impactos residuales.
Se entiende por impacto residual al efecto negativo que permanece en el ambiente
después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que algunos impactos carecen
de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente prevenidos,
mitigados o compensados, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas
propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su
magnitud.
El factor ruido, si bien será generado en todas las fases del proyecto, sus niveles se
encontrarán dentro de límites aceptables.
Con la generación de residuos sólidos en la etapa de construcción, será necesario
establecer un programa de manejo, y el resto (entre los que se encuentran, por citar
algunos: el cartón, papel, plásticos, vidrio, pedacería de metales, envases de productos no
tóxicos, y otros), se pueden depositar en contenedores que deberán tener tapa, estar en
buen estado, y rotulados, así como pintados con un color distintivo, de acuerdo al tipo de
residuos, para posteriormente depositarlos en lugares destinados para tal fin por las
autoridades municipales.
Los residuos que por sus dimensiones no se puedan almacenar en los tambos se
depositarán en un espacio de almacenamiento temporal, ubicado cerca del sitio de su
generación; este espacio se puede ubicar en un lugar de fácil acceso a vehículos de carga
y traslado.
Para atenuar otros impactos como el riego de accidentes, se recomienda que los
empleados reciban la capacitación en materia de prevención y atención de emergencias,
así como de manejo de desechos orgánicos (ya sea en contenedores o en sitios
específicos), con el fin de evitar malos olores por su almacenamiento prolongado y la
aparición de fauna nociva. Esto traerá como consecuencia que las instalaciones
permanezcan con una apariencia limpia, ordenada y vigilada.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 9
En cuanto a la etapa de operación y mantenimiento de la estación de servicio, no se
esperan impactos negativos residuales, ya que de acuerdo al análisis elaborado en las
secciones anteriores, no se presentan efectos negativos permanentes. Sin embargo, será
necesario que se aplique un sistema de vigilancia ambiental, para mitigar los impactos que
afecten en el mediano o largo plazo.
IV.2. Pronósticos del escenario.
Esencialmente, el escenario futuro consiste en la operación y mantenimiento de la nueva
estación de servicio. Las condiciones ambientales serán sensiblemente las mismas; sin
embargo, una de las funciones de la gasolinera construida será aminorar los tiempos de
espera para la recarga de combustibles de los automóviles. Los factores ambientales
presentarán las mismas condiciones de antes del proyecto.
IV.3. Programa de vigilancia ambiental.
Dado el carácter temporal de los impactos, solo se recomienda la supervisión permanente
durante el periodo que duren las obras.
Asimismo, será necesaria la vigilancia de las autoridades municipales y estatales para
evitar el manejo inapropiado de los residuos sólidos, como se ha mencionado
anteriormente.
No será necesaria la realización de muestreos, dado que las actividades de construcción
durarán poco tiempo.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 10
V. CONCLUSIONES.
La presente manifestación de impacto ambiental se deriva del proyecto en el que
Aeropuertos y Servicios Auxiliares aprovechará una superficie de 7,708.59 m2 del
Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo, para la construcción y
operación de una estación de servicio Franquicia PEMEX Tres Estrellas (gasolinera tipo
carretera), para venta al público en general de gasolina magna, gasolina premium y
diesel.
La estación de servicio estará conformada por un área de despacho, zona de tanques,
edificio administrativo y de mantenimiento, áreas verdes (jardineras), tienda de
conveniencias y área de vialidad.
No se encontraron elementos normativos o regulatorios que se opongan a la realización
del proyecto.
Con base al análisis de los posibles impactos derivados de las actividades durante las
etapas de su desarrollo y la verificación en campo, se observa un sitio poco perturbado,
sin poner en riesgo algún factor ambiental y biota existente, quedando la estación en un
sitio que no pone en peligro los asentamientos humanos y que no interfiere con las
operaciones del aeropuerto, ya que la estación quedará ubicada fuera de los ángulos de
trayectoria de aproximación a la pista, por lo que la viabilidad ambiental del proyecto está
justificada.
Su ubicación además, es atractiva para el propio aeropuerto, desarrollo urbano e industrial
que busca reactivar la economía local, además de que en la ciudad de Chetumal solo se
cuenta actualmente con 5 estaciones de servicio y la más cercana, a 3.5 km,
aproximadamente.
Para las características ambientales afectadas, se pueden implementar medidas de
mitigación que favorezcan su recuperación inmediata. Los impactos adversos son poco
significativos, temporales y mitigables.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 11
Las medidas propuestas van encaminadas principalmente a la limpieza del sitio, control de
dispersión de polvos y fortalecimiento de las medidas de seguridad, poniendo especial
interés en mantenimiento de las áreas verdes, así como en la limpieza del lugar para
evitar malos aspectos y fauna nociva.
Como en casi todo estudio de impacto ambiental, las medidas preventivas están
orientadas a combatir la contra-cultura ambiental del personal que participe en el
proyecto.
Finalmente dentro de los impactos benéficos se tiene la oportunidad de abrir nuevas
plazas de empleo a los locales.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 12
V.1. Referencias
§ Ackerman A. y col., 1983, 1987,1991. Las Gramíneas de México. Tomos (l-lV ).
COTECOCA SARH. México
§ Argüelles E., R. Fernández y S. Zamudio. 1991. Listado Florístico Preliminar del Estado
de Querétaro Flora del Bajío y de Regiones Adyacentes. Edit. Inst. Ecol. C. R. Bajío.
Pátzcuaro, Michoacán y CONABIO CONACYT UNAM.
§ Aguilar G. Ignacio J., 1958. Relación de unos aspectos de la Flora útil de Guatemala.
Reunión de la Comisión Forestal Latinoamericana. Guatemala.
§ Autores varios _.2001 Plantas Medicinales Guía México Desconocido. Edición especial.
§ Bailey L. 1969. Manual of Cultivated Plants. Edit. The MacMillan Company. U.S.A.
§ Centro STC Quintana Roo. Dirección General; Unidad de Programación y Evaluación.
§ Cabrera C. E., M. Sousa S. Y O. Téllez V. 1982. Imágenes de la Flora Quintanaroense.
CICRO y el Instituto de Biología UNAM Editorial Litoarte S. de RL.
§ Canter, L. W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la
elaboración de los estudios de impacto. McGrawHill/ Interamericana de España, S.A.U.
28023 Aravaca, Madrid, España.
§ Carta edafológica 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000
§ Carta hidrológica de aguas superficiales 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000
§ Carta uso del suelo y vegetación 1:250 000. Chetumal E16-4-7. INEGI, 2000
§ Contreras Espinosa, F. 1993. Ecosistemas costeros mexicanos. CONABIO-UAM-I.
México. 415 pp.
§ Dirección General de Oceanografía Naval. Tablas de Mareas. Océano Pacífico. 2000.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 13
§ GHCN 1. 249 meses entre 1961 y 1990. Estación en 18.50°N 88.30°W
§ GHCN 1. 197 meses entre 1961 y 1990. Estación en 18.50°N 88.30°W
§ García, E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Köeppen (para
adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana). 2ª Edición. Instituto de
Geografía. México.
§ Garmendia, A.; Salvador, A; Crespo, C.; Garmendia, L. 2005. Evaluación de Impacto
Ambiental. Pearson Educación, S.A. Madrid, España.
§ Gómez Orea, D. 2003. Evaluación de Impacto Ambiental. Un instrumento preventivo
para la gestión ambiental. Ediciones Mundi-Prensa México, S.A. de C.V. México, D.F.
§ Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información
Municipal 2000.
§ INEGI, 2001. Ortofoto Digital. Ciudad de Chetumal. Esc.: 1:20,000. E15-B64-B. México,
D.F.
§ Las lagunas costeras mexicanas, Francisco Contreras, Centro de Ecodesarrollo,
Secretaría de Pesca, 2ª edición actualizada, 1988.
§ Morris, Meter. 2001. Methods of Environmental Impact Assessment. Spon Press. 11
New Fetter Lane, London. Great Britain.
§ León J. 1978. Botánica de los Cultivos Tropicales. Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura San José Costa Rica. 432 pp.
§ Penington T. y Sarukhán J. 1998. Árboles Tropicales de México Manual para la
Identificación de las Principales Especies. UNAM, Fondo de Cultura Económica.
Ediciones Científicas Universitarias México. 521 pp.
§ Poder Ejecutivo Federal. Programa de Medio Ambiente 1995-2000, 172 pp.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 14
§ Presidencia de la República. 2000 SEMARNAT-CONABIO. Estrategia Nacional sobre
Biodiversidad de México.
§ Reid, F.A., 1997. A Field Guide to the Mammals of Central America and Southeast
Mexico. Oxford University Press. New York. U.S.A.
§ TELECOM. Gerencia Estatal; Jefatura de Área Operativa.
§ www.inegi.gob.mx. XII Censo General de Población y Vivienda, Baja California. 2000.
§ www.inegi.gob.mx. Mapa digital de México.
§ www.semarnat.gob.mx. NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental. “Especies
nativas de México de flora y fauna silvestres”.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
Para realizar el estudio de la “Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular
para la construcción y operación de una Estación de Servicio Franquicia PEMEX, Tres
Estrellas en terrenos del Aeropuerto Internacional de Ciudad de Chetumal, en el estado de
Quintana Roo”, se utilizó el procedimiento y metodología conocido con base en la guía
establecida por l a Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para el
Sector Industrial , Modalidad Particular.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 15
Siendo importante recurrir a la recopilación y análisis de información que se ha publicado en
distintas fuentes, respecto a los aspectos que deberían ser considerados en el estudio, con
objeto de establecer un marco conceptual que permitiera definir, los aspectos a ser
considerados dentro de la caracterización y evaluación ambiental, en la que se incluyen, las
características reales del entorno del proyecto, así como las actividades a realizar durante
las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la
construcción y operación de la Estación de Servicio Franquicia PEMEX.
Con base en lo anteriormente descrito, se estuvo en posibilidad de precisar el programa a
seguir con respecto a las actividades de campo y gabinete, que permitieran verificar,
adecuar y/o actualizar la información recopilada y analizada, y las condiciones actuales,
sobre todo en lo referente a la descripción de los sistemas ambientales en su situación
actual y las metodologías mas adecuadas para la evaluación de los efectos ambientales del
presente proyecto.
A continuación se presentan el método aplicado para integrar la información que se
presenta en los diferentes capítulos de este estudio.
Capítulo II. Descripción del proyecto o actividad.
Con base en la información proporcionada por la empresa Aeropuertos y Servicios Auxiliares
(ASA), promovente del proyecto, consistente en planos, folletos, fotograf ías, documentos de
presentación, estudios previos relativos al proyecto, consulta de las distintas fuentes
fotográficas, cartográficas y bibliográficas se realizó una integración para su análisis y
proceso de acuerdo a los requerimientos formales y de contenido solicitados por las
autoridades ambientales SEMARNAT.
Capítulo III. Vinculación con las normas, regulaciones y ordenamientos jurídicos.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 16
Se revisaron los distintos ordenamientos programáticos, legales y normativos que tienen
relación con la administración federal, estatal y municipal, referentes a la definición y
delimitación de las áreas de su injerencia, lineamientos de funcionamiento, coordinación y
corresponsabilidades. Se revisaron los planes de desarrollo municipal, estatal, regional y
nacional a fin de establecer la congruencia del proyecto con estos. Se revisaron asimismo los
estudios realizados por la promovente ASA, relativos a la viabilidad y sustentabilidad
económica del proyecto en los diversos ámbitos, principalmente el mercado local y regional,
que es al que se pretende atender manteniendo esta actividad sin poner en riesgo su
operación y al medio ambiente.
Se hizo especial énfasis de la existencia en el entorno, de áreas de protección ambiental,
realizándose una minuciosa investigación al respecto y haciendo mención puntual de estos
ordenamientos.
De donde se desprende, a grandes rasgos que:
• El proyecto de la construcción y operación de la estación de servicio
franquicia PEMEX, no se contrapone con los aspectos legales y
reglamentarios analizados que pudieran ser motivo de objeciones que
limitaran su establecimiento.
Esto se afirma después de la revisión y análisis de los diferentes instrumentos regulatorios o
normativos, como los mencionados en el apartado correspondiente.
Se revisó lo que al respecto se señala en el Plan Nacional de Desarrollo 2001–2006, de cuyo
contenido se desprende que el proyecto en análisis es considerado como viable de llevarse a
cabo, en virtud de que no existe restricción o limitante alguna.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 17
Situación similar ocurre con lo que sobre el particular se señala en el Plan Estatal de
Desarrollo del Estado de Quintana Roo, en el que no se tiene considerada alguna acción o
actividad en el predio para el proyecto que pudiera restringir su construcción.
Por lo anterior, el método seguido para la integración de este apartado, que consiste en la
investigación y revisión de publicaciones existentes se considera como la más actual
adecuada.
Capítulo IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la
problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.
Esta parte del estudio que consiste en la presentación y descripción de las principales
características del ambiente en el área de influencia del proyecto determinada por sus
particularidades, se elaboró básicamente mediante la utilización de una metodología basada
en la investigación de la información bibliográfica mas reciente, complementada con
información cartográfica, principalmente de INEGI y con diversos recorridos en el área del
proyecto y sus alrededores por parte de un grupo interdisciplinario de la empresa consultora
en conjunto con personal de administración del aeropuerto de Ciudad de Chetumal,
levantándose listas de chequeo de campo, registros fotográficos y observaciones diversas
sobre los diferentes aspectos a considerar en el estudio.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 18
• Caracterización física.
Para la integración de esta parte del estudio, se recurrió a la recopilación y análisis de la
información existente con relación a las características: geológicas, topográficas, sismicidad,
climáticas, edafológicas, hidrológicas, y de uso del suelo.
Esta información se recopiló de las dependencias oficiales como el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Consejo Nacional de Población (CONAPO), XII
Censo General de Población y Vivienda de 2000, Comisión Nacional del Agua (CNA), y la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), entre otras, así como de
instituciones particulares, como de la misma promovente ASA, la cual consistió en la
obtención de documentos, estudios, registros y cartografía, así como de la información
obtenida durante los trabajos de campo y de los reportes fotográficos realizados.
El material que fue consultado para la obtención de la información correspondiente a este
apartado, es citado en las referencias bibliográficas que se incluyen el estudio.
• Caracterización biológica.
Este aspecto, básicamente fue apoyado con la verificación directa en el sitio por afectar, a
través de la inspección, y de la recopilación de información de algunos elementos biológicos
del ambiente, que se consideraron de relevancia por la incidencia que sobre ellos podrán
tener las actividades y componentes de la obra en proyecto.
De la conjunción de la información directa de campo y de la revisión y análisis de la
información existente de diversas fuentes, se describieron las principales características
biológicas que pueden estar relacionadas con la obra proyectada.
Con un acopio previo de información se realizó una verificación en campo, en la cual se
observaron ejemplares tanto de fauna como de flora.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 19
Como una parte importante del trabajo de campo, se menciona que con base en la
información previamente recopilada, se procedió a diseñar, en gabinete, la metodología a
seguir en el área de estudio, que consistió en transectos predeterminados para la
verificación de la información bibliográfica, asimismo se procedió a la toma de un registro
fotográfico.
• Caracterización socioeconómica.
La descripción de los aspectos socioeconómicos se realizó con base en la recopilación
bibliográfica y el análisis de los registros censales, considerando el XII Censo General de
Población y Vivienda, de los Anuarios Estadísticos del Estado, y del Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática.
Con la información anterior, se analizaron las condiciones actuales de los aspectos sociales y
económicos de la localidad de Ciudad de Chetumal, así como del municipio en general,
verificadas éstas mediante el trabajo de campo. Los resultados obtenidos se presentan con
el apoyo de tablas.
Capítulo V. Identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales
potenciales.
Para el desarrollo de este apartado, en particular en lo que se refiere a los aspectos de
identificación y evaluación de los impactos ambientales que potencialmente podrían
generarse por la construcción y operación de las obras relacionadas con el proyecto, se
recurrió a la técnica que a consideración del equipo interdisciplinario de la consultora,
permitieran una adecuada identificación de los impactos ambientales, considerando las
características particulares del proyecto.
En primera instancia, para la identificación de los impactos ambientales, se recurrió al uso
de una técnica de matriz, aplicada a cada etapa del proyecto (preparación del sitio;
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y operación de una estación de servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 20
construcción; operación y mantenimiento, y posible abandono), en los renglones se
identificaron y enlistaron las principales actividades de establecimiento del proyecto, por
etapas, y en las columnas los factores ambientales y sus atributos principales susceptibles
de ser alterados en la zona de estudio, siendo estos los relativos a la caracterización de los
factores abióticos y bióticos de los ecosistemas presentes en el sitio del proyecto, como son:
Suelo; Atmósfera; Vegetación; Fauna y Población (Aspectos Socioeconómicos).
La metodología propuesta permitió identificar la interacción y facilitó la asignación de valores
de magnitud e importancia (baja, media y alta), mismos que permiten al final del proceso
conocer la evaluación de los efectos ambientales globales del proyecto sobre su entorno, en
esta oportunidad se decidió utilizar la técnica de matriz, como un método que permitiera la
visualización de las interacciones que potencialmente podrían darse.
En esta matriz se integró la información generada para el estudio, a fin de precisar los
elementos básicos, esto es, conocer la causa, consecuencia de las acciones del proyecto; la
condición, con base en la situación actual de los sistemas ambientales con sus
características definidas en el apartado correspondiente, y finalmente, el efecto, esto es, la
evaluación y caracterización del impacto identificado.
Se destaca que para el manejo de la matriz, se aplicaron los criterios sugeridos por los
participantes del equipo interdisciplinario, según las ramas de especialización de cada uno,
en diversas pláticas cada criterio fue previamente discutido por los integrantes hasta que se
definió un consenso homogéneo en todos casos.
En la descripción de los impactos identificados y evaluados, se procedió a señalar su
naturaleza, benéfica o adversa, su significancia, esto es, la magnitud del impacto sobre un
determinado componente ambiental, además de precisar si el efecto pudiera ser de carácter
permanente, o si la manifestación del impacto tendrá una presentación de tipo temporal,
mientras dure la causa que lo originó o después de que la misma haya cesado, así como la
posibilidad técnica y económica de establecer y aplicar medidas de prevención, mitigación o
compensación.
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VIII.- INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS 21
VIII.1.- Formatos de presentación.
Los formatos de presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental corresponden a lo
solicitado por la SEMARNAT para este tipo de estudios que corresponden a: un original en
carpeta, acompañado de la información magnética en disco compacto en procesador de
palabras Word y hojas de cálculo Excel, ambos de Windows XP. Tres copias del mismo
documento indicando una de ellas para consulta al público, todas las copias en el mismo
formato.
VIII.1.1.- Planos definitivos.
Los planos correspondientes al proyecto son los proporcionados por la promovente ASA,
integrándose un ejemplar de cada uno impreso en Autocad 2000, así como los
correspondientes archivos electrónicos en este formato.
VIII.1.2.- Fotografías.
Los registros fotográficos fueron realizados en campo con cámaras digitales marcas
Mavica y Fujifilm, la selección de las fotografías integradas en el estudio se presenta
impresa en cada uno de los ejemplares así como el correspondiente archivo electrónico.
Estas fotografías presentan los aspectos del medio ambiente más relevantes tanto en el
interior del predio del proyecto como en el entorno del mismo.
VIII.3.- Otros anexos.
Se presenta también copias simples de los documentos legales solicitados en el estudio,
integrados en el anexo de documentos.
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
I.- DATOS GENERALES 1
ANEXO A
DOCUMENTACIÓN LEGAL
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
I.- DATOS GENERALES 2
ANEXO B
MEMORIA FOTOGRÁFICA
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
I.- DATOS GENERALES 3
ANEXO C
PLANOS DEL PROYECTO
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 1
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES.
I.1. Promovente.
I.1.1. Nombre o razón social de la empresa u organismo.
Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
Se incluye copia del Decreto por el que se modifica el similar que creó al organismo público
descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares, de fecha 22 de agosto de 2002. (Ver
copia en el anexo de documentos)
I.1.2. Registro federal de contribuyentes de la empresa.
ASA-650610-2U9
En el ANEXO I-1, se incluye copia del RFC de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
I.1.3. Nombre y cargo del representante le gal.
Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
Director de Consultoría y Desarrollo de Negocios.
se incluye copia del poder legal del representante legal, en el anexo I-2.
Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintan Roo.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 2
I.1.4. Registro Federal de Contribuyentes y Cédula Única de Registro de Población
del representante legal.
I.1.5. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones.
Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
I.1.6. Actividad productiva principal.
Prestación de servicios aeroportuarios, incluyendo el abastecimiento de combustibles a
las aeronaves.
I.1.7. Número de trabajadores equivalente .
El número de personas que laborarán en la estación de servicio se muestra en la
siguiente tabla.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 3
Tabla I.1. Número de trabajadores.
PERSONAL CANTIDAD TURNO
Administrador. 1 De 7 a.m. a 6 p.m.
Contador. 2 De 7 a.m. a 6 p.m.
Auxiliar. 4 De 7 a.m. a 6 p.m.
Secretaria. 2 En dos turnos.
Cajeros . 6 En dos turnos .
Despachadores. 12 En dos turnos .
Limpieza. 6 En dos turnos .
Vigilancia. 6 En dos turnos .
Horario de trabajo: Un turno de 7 a.m. a 6 p.m., un turno de 7 a.m. a 3 p.m., un turno de 3
p.m. a 11 p.m. y un turno de 11 p.m. a 7 a.m., de lunes a domingo, los 365 días del año.
A continuación se presenta el total de horas hombre trabajadas al año.
Tabla I.2. Total de horas trabajadas al año del personal.
PERSONAL TOTAL DE HORAS TRABAJADAS AL AÑO
Administrador. 3,650
Contador. 7,300
Auxiliar. 14,600
Horas totales de personal administrativo. 25,550
Secretaria. 5,110
Cajeros. 15,330
Despachadores. 30,660
Limpieza. 15,330
Vigilancia. 15,330
Horas totales de personal. 81,760
TOTAL DE HORAS TRABAJADAS 107,310
El total de horas trabajas anual es dividido entre 2,000 y se obtiene el número de
trabajadores equivalente, en este caso es de 53.66.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 4
I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional.
Se pretende que la inversión estimada para este proyecto sea de $10´000,000.00 de
pesos M.N.
1.2. Responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental.
I.2.1. Nombre ó Razón Social.
Estudios Integrales de Ingeniería, S.A. de C. V.
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes.
EII-760222-EF7
Se integra copia del RFC de la empresa en el anexo I-3.
I.2.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Riesgo Ambiental.
I.2.4. Registro federal de contribuyentes.
I.2.5. Dirección del responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 5
II.1. Nombre del proyecto.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio, Franquicia PEMEX, Tres Estrellas en
el Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo.
II.1.1. Descripción de la actividad a realizar, su proceso, e infraestructura necesaria.
Este proyecto se refiere a que Aeropuertos y Servicios Auxiliares aprovechará una
superficie de 7,708.59 m2 del Aeropuerto Internacional de Chetumal, Quintana Roo, para
la construcción y operación de una estación de servicio Franquicia PEMEX, Tres Estrellas
(gasolinera, tipo carretera), para venta al público en general, de gasolina magna, gasolina
premium y diesel.
La gasolinera consistirá en un área de despacho de 217 m2, que incluyen tres islas de
gasolina con tres dispensarios de cuatro mangueras cada uno, seis posiciones de carga y
dos dispensarios de diesel con cuatro mangueras, cuatro posiciones de carga, un área de
zona de tanques de 171.50 m2, que incluyen tres tanques de 80,000 l cada uno, para el
manejo de gasolina magna, gasolina premium y combustible diesel. Un área de 116 m2
para la construcción de edificios de la administración, mantenimiento y control de la
gasolinera, área de 160 m 2 destinada a una tienda de conveniencias.
Construcción de edificio, pozos y zona de despacho.
Excavaciones.
Se realizarán excavaciones para alojar los sistemas de cimentación de las distintas
edificaciones, para la construcción del edificio de administración, servicios y tienda de
conveniencias se excavarán aproximadamente 216 metros lineales de cepas de 0.70 metros
de profundidad y 0.60 m de ancho, para un volumen de 90.72 m 3.
Para alojar los tanques de almacenamiento se realizará una excavación de 12.65 x 13.55 x
5.15 para un volumen de 882.74 m3 de excavación.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 6
En islas de despacho las excavaciones para cimentación de cubiertas y dispensarios serán
de alrededor de 98 m 3.
Las excavaciones para las trincheras que albergarán las tuberías de las diversas
instalaciones serán de 244.00 m x 0.90 m x 0.90 m, lo que nos da un volumen de 197.64 m3.
Cimentación.
Se construirán cimentaciones a base de zapatas corridas de concreto armado en edificio de
administración y servicios. En áreas de despacho la cimentación de las cubiertas será con
zapatas aisladas de concreto armado. En área de almacenamiento se construirá un cajón de
concreto armado con losa cimentación de fondo, muros y losa tapa de concreto armado.
Construcción del edificio y levantamiento de estructuras; muros, castillos, trabes y losa.
Se continúa con repellados, aplanados del edificio, pintura, herrería, instalaciones; sanitarias,
eléctricas, mecánicas e hidráulicas.
Construcción e instalación de las estructuras metálicas de las zonas de despacho.
Pavimentación en las áreas de despacho de combustible y el resto de la estación de servicio.
Los sistemas constructivos y las características generales de los componentes de la estación
de servicio se describen a continuación:
Área de despacho: Cimentación a base de zapatas aisladas de concreto armado con
preparaciones para recibir columnas metálicas de la estructura de techumbre y los
dispensarios de gasolina, aire y agua. Construcción de la estructura metálica de 34.00 X 9.15
X 4.50 metros de altura, por requerimiento de PEMEX-refinación, forrada con tabletas de
lámina Pintro color blanco mate, bajo la que se alojan tres islas hueso de perro donde se
colocarán, en cada una de ellas, un dispensario electrónico, de cuatro mangueras, dos
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 7
posiciones de carga para el despacho de gasolinas magna y premium, con su preparación
para el sistema de recuperación de vapores.
Cimentación con zapatas aisladas de concreto armado con preparaciones para recibir dos
estructuras tipo paraguas de 5.00 X 4.00 X 4.50 metros de altura, bajo las cuales se colocará
una isla hueso de perro para alojar los dispensarios electrónicos de diesel, con dos
mangueras de carga cada una de ellas, dispensarios de aire y agua.
Las obras simultáneas son:
Área de despacho. Comprende la construcción de una estructura metálica de 34.00 X
9.15 X 4.50 metros de altura, esta última por requerimiento de PEMEX-refinación, forrada
con tabletas de lámina Pintro color blanco mate, en la cual se alojan tres islas hueso de
perro donde se colocarán, en cada una de ellas, un dispensario de gasolina electrónico,
de cuatro mangueras, dos posiciones de carga para el despacho de gasolinas magna y
premium, con su preparación al sistema de recuperación de vapores.
Dos estructuras tipo paraguas de 5.00 X 4.00 X 4.50 metros de altura, en cada una de las
cuales se colocará una isla hueso de perro para alojar los dispensarios electrónicos de
diesel, con dos mangueras de carga para cada dispensario.
Zona de tanques. Está formada por una fosa de concreto de 12.50 X 13.70 X 5.15
metros de profundidad, con 20 cm de espesor, que sirva como contención terciaria a los
tanques de almacenamiento de combustible. Fabricada en concreto armado con varillas
de diversos calibres, de acuerdo al cálculo estructural. Una vez contenidos los tanques, la
fosa deberá rellenarse con material inerte, tanto en sus costados como en el lomo, hasta
alcanzar la altura del proyecto, para luego colocar la losa-tapa que recibirá todos los
registros de instalaciones mecánicas.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 8
Tanques de almacenamiento: Los tanques de almacenamiento se fabrican en doble
pared; acero con placa de 3/8” de espesor en su pared primaria, con protección catódica,
y fibra de vidrio o polietileno de alta densidad en su pared secundaria, debiendo dejar un
espacio intersticial para el monitoreo electrónico continuo. Los tanques serán alojados en
la fosa de concreto, dejando libre una cama de arena de 30 cm de grosor y una altura
libre de relleno, de 125 cm del lomo del tanque al nivel de piso terminado. El arreglo
mecánico del mismo se realizará en el orden siguiente: en la entrada principal del tanque
se instalará un contenedor denominado paso-hombre, para ahí alojar las motobombas
sumergibles con capacidad de 1.5 HP. Este contenedor permitirá realizar las conexiones
de la succión del tanque a las islas para el despacho de combustible de una manera
hermética, ya que en las entradas de tuberías se colocan unos sellos de hule
denominados botas, los cuales impiden cualquier contacto con el relleno de la fosa y por
consiguiente eliminan el riesgo de una contaminación. En el cople siguiente del tanque se
alojará el tanque de sonda de medición, con una extensión hecha a base de tubo de
acero al carbón de 4” de diámetro, para alcanzar el nivel de piso terminado. En este
contenedor, también hermético, se instalará una sonda electrostática que tendrá la
función de detectar el nivel en el que se encuentra el combustible en el tanque, así como
la lectura de sobre llenados, bajos niveles de combustible y la presencia de agua en el
fondo del mismo. En el cople siguiente se colocará un registro para monitorear el espacio
intersticial (anular); esto es, colocar un sensor de líquidos para detectar, en su remota
posibilidad, la fractura del tanque primario con respecto al tanque secundario. En el
siguiente cople del tanque se instalará el contenedor para llenado del tanque; éste es un
contenedor que tiene unos conectores especiales para que la descarga del carro tanque
se efectúe de manera hermética, sin mediciones a la atmósfera. En el siguiente tanque se
colocará el venteo de los tanques, que sirve para regular las diferencias de presiones del
interior con el de la atmósfera; esto se realiza con tubería de acero al carbón de 3” de
diámetro y se levanta una columna de más de 6 m de alto. Por último, el cople que
denominamos purga de agua, es un registro en el cual existe un niple de acero al carbón
de 4” de diámetro hasta el nivel de piso terminado, con un tapón con candado, que se
utiliza para desalojar el agua existente en el fondo del tanque, debido a la condensación.
Como se puede ver, este tipo de instalaciones son perfectamente seguras y sin ningún
contacto con el subsuelo, evitando así la contaminación del mismo. Todo esto cumple con
las especificaciones de PEMEX-refinación, para construcción de estaciones de servicio.
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Capítulo VI 9
Líneas de conducción: Las líneas de conducción del combustible de la zona de tanques
a las áreas de despacho será con tubería flexible de doble pared, fabricadas en polietileno
de alta densidad, avaladas por PEMEX-refinación, con sus adaptadores especiales,
teniéndose la realización de las conexiones en contenedores de derrames para protección
del subsuelo de posibles fugas; esto es, desde el tanque, a través del contenedor de
motobombas, hasta el contenedor que se ubica abajo del dispensario de despacho. Cabe
mencionar que la tubería cuenta con un sistema propio para realizarle pruebas de
hermeticidad en cualquier momento. También en este caso, las tuberías entran a los
contenedores por medio de botas de sello. Es importante recalcar que estas tuberías
presentan una gran ventaja en su duración; tienen una vida útil de aproximadamente 30
años.
Instalaciones eléctricas: Se realizarán en tubería conduit de cédula 40, especificada por
la NOM-001-SEMP-1994, para instalaciones eléctricas en área de explosividad, cajas a
prueba de explosión, cable de recubrim iento de nylon y luminarias en aditivos metálicos.
Esta instalación eléctrica se realizará en tuberías separadas para cada circuito y sin
empalme. Las conexiones se realizarán en la zona de consumo de energía, como son los
tanques y dispensarios, al tablero de distribución, en cada columna, en cuarto de control,
en cuarto eléctrico y en la fachada de los edificios. Deberán colocarse disparos de
emergencia, los cuales bloquearán la energía eléctrica de la estación de servicio en caso
de un percance. Toda la estación está monitoreada en sus conexiones mecánicas, a
través de sensores de líquidos que detectan la presencia de alguna fuga; esto se realiza
con un equipo llamado Autostick, que además de detectar fugas también realiza control
de inventarios y pruebas de hermeticidad en los tanques. Toda esta instalación cumple
con las especificaciones de PEMEX-refinación para la construcción de estaciones de
servicio, edición diciembre de 2004.
Drenajes: Todos Los drenajes que recolectan los desechos de la estación serán con
tubería de concreto alquitranado, con un diámetro de 20 cm, teniendo que realizar la
separación entre drenaje pluvial, drenaje aceitoso y drenaje sanitario. Deberá existir un
registro de 60 X 60 cm, a una separación de 20 cm de la isla, para captar los posibles
derrames que surjan en el llenado de los vehículos y para la limpieza de la isla. El drenaje
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Capítulo VI 10
aceitoso deberá presentar una trampa de combustibles, aprobada por la Dirección
General de Operación y Construcción Hidráulica, que rige en todo el país, a través de las
especificaciones de PEMEX-refinación.
Aire y agua: La zona de despacho de combustible deberá contar con una salida de aire y
una salida de agua, por cada isla. Esto se realizará con tubería de cobre tipo “L”, con un
diámetro de ¾” para la instalación del sistema de agua y aire, y salidas de ½” a través de
los dispensadores especiales para esta función. Para el sistema de aire deberá utilizarse
un compresor, con una capacidad mínima de 75 lb, con un tanque de 300 l. Este equipo
deberá alojarse en el cuarto de control, mismo lugar donde se ubicará el equipo
hidroneumático para el sistema de agua
Pavimentos: La estación de autoconsumo deberá contar, por lo menos en la zona que
proyecta la techumbre como sombra, con pavimentos de concreto armado, con una
resistencia de 250 a 300 kg/cm², en cuadros máximos de 3 X 3 m, junteados por un
epóxico no diluyente con hidrocarburos. Las demás zonas de circulación de la estación de
servicio deberán tener un terminado con pavimento asfáltico.
II.1.2. ¿La planta se encuentra en operación?
No, es una estación de servicio nueva.
II.1.3. Planes de crecimiento a futuro, señalando la fecha estimada de realización.
Hasta el momento de la realización del presente estudio, no se contempla ningún plan de
crecimiento.
II.1.4. Vida útil del proyecto.
El tiempo de vida útil de una estación de servicio es de 30 años.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 11
II.1.5. Criterios de ubicación.
Para el establecimiento de la estación de servicio se han contemplado los siguientes
aspectos:
Ø Que representa un sitio potencialmente adecuado para la venta de gasolina y
diesel.
Ø Que las estaciones de servicio más cercanas al aeropuerto se encuentran a 3.5
km.
Ø Que el sitio aprovechará la Avenida Revolución, la cuál es uno de los principales
accesos a la ciudad de Chetumal y se encuentra adyacente a la carretera
Chetumal - Bacalar.
Ø Que se encuentra dentro de una zona de desarrollo urbano e industrial.
Ø Aprovechar la cercanía al parque industrial, al aeropuerto mismo y la zona urbana
colindante.
Ø Que se cuenta con infraestructura, como es agua potable, drenaje, alumbrado,
electrificación, línea telefónica y accesos.
Ø Que está en un área que no representa un riesgo para los habitantes.
Ø Que las áreas habitacionales están a más de 15 metros de las colindancias con la
estación de servicio.
Ø Que se encuentra en área de uso permitido.
Ø Que el sitio no se contrapone al uso destinado por el desarrollo urbano municipal y
que, en este caso, el municipio lo refiere a uso especial, sin ser antagónico a los
usos permitidos.
Ø Que no altera significativamente, o pone en riesgo al ambiente.
Ø Se consideró que no está dentro de ninguna reserva de la biosfera o área natural
protegida.
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Capítulo VI 12
II.2. Ubicación del proyecto.
El proyecto se localiza, en el Aeropuerto Internacional de Chetumal. (Figura II.1.)
Estado: Quintana Roo.
Municipio: Othón P. Blanco.
Localidad: Chetumal.
Coordenadas geográficas:
Coordenadas geográficas del área de proyecto.
Nº ORIENTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD (M)
1 Norte 18° 30´ 11.12” 88° 18´ 54.06” 9
2 Noreste 18° 30´ 09.82” 88° 18´ 50.83” 9
3 Sur 18° 30´ 08.67” 88° 18´ 52.54” 9
4 Oeste 18° 30´10.20” 88° 18´ 53.66” 9
Figura II.1. Ubicación del proyecto.
Ubicación de la ciudad de Chetumal en la región
CHETUMAL
NORTE
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Capítulo VI 13
NORTE
SITIO DEL PROYECTO
CHETUMAL
AEROPUERTO
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Capítulo VI 14
Figura II.2. Ubicación del Proyecto
N
GASOLINERA
PROL. AV. REVOLUCIÓN
PISTA
EDIFICIO TERMINAL
II.3. Actividades que tengan vinculación con las que se pretendan desarrollar en la
instalación (industriales, comerciales y/o de servicios).
Las únicas actividades directas con la que se vinculan las instalaciones del proyecto son
básicamente la venta de gasolina y diesel al público en general, así como la venta de
aceites y otros servicios complementarios, en zonas adyacentes al derecho de vía de
carreteras federales y autopistas.
CAPÍTULO III. ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y
SOCIOECONÓMICO.
III.1. Descripción del sitio o área seleccionada.
El estudio de riesgo ambiental esté ligado a la manifestación de impacto ambiental.
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Capítulo VI 15
Delimitación del área de estudio.
Para la delimitación del área de estudio se ha considerado la superficie de influencia
específica de 7,708.59 m2 ( 0.77 ha) que ocupará el proyecto, con un área de influencia
directa de 1,210,000 m2 (121 ha), que es la poligonal del predio del Aeropuerto
Internacional de Chetumal, y el área de influencia indirecta de 42 km 2 que ocupa la zona
urbana de la ciudad de Chetumal, asegurando que abarca las características ambientales
y socioeconómicas que pudieran verse relacionadas al área de proyecto.
Tabla III.1. Coordenadas geográficas del área de proyecto.
N° ORIENTACIÓN LATITUD NORTE LONGITUD OESTE ALTITUD msnm.
1 Norte. ( N ) 18° 30´ 11.12” 88° 18´ 51.06” 9
2 Noreste. ( NE ) 18° 30´09.82 88° 18´ 50.83” 9
3 Sur. ( S ) 18° 30´ 08.67” 88° 18´ 52.54” 9
4 Oeste. ( W ) 18° 30´ 10.20” 88° 18´ 53.66” 9
III.1.1. Flora.
Vegetación terrestre y distribución en el área del proyecto y zona circundante.
En el municipio Othón P. Blanco, se tiene el registro de 295 especies vegetales, de las
cuales 10 se encuentran protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001. Entre las especies vegetales que se identificaron en el predio, se
encuentran:
Tabla III.2. Especies de vegetales identificadas en el Aeropuerto Internacional de
Chetumal.
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO ESTADO
Caoba Swietenia macrophylla Protegida
Guaje Leucaena esculenta
Nanche Byrsonima crassifolia
Flor de pato Aristolochia grandiflora
Yaxnic Vitex gaumeri
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Capítulo VI 16
Chaca Bursera simaruba
Chechén Metopium brownei
Acacia dolichostachya
Es importante resaltar que las especies identificadas se encuentran dentro de los límites
del aeropuerto, no se encontraron estas especies dentro del predio, debido a que la capa
vegetal se ha retirado del mismo, por lo que actualmente solo se encuentran algunas
especies herbáceas. Los pocos individuos encontrados de Swietenia macrophylla (caoba)
se encuentra a una distancia mínima de 20 m del lugar, por lo que esta especie no será
afectada por las actividades del proyecto.
Durante los recorridos por el terreno no se identificaron madrigueras de mamíferos
pequeños, lo que puede ser explicado por la afectación antropogénica del lugar.
Vegetación del área circundante.
Tipos de vegetación terrestre: selva alta subperennifolia, selva mediana subcaducifolia,
selva baja perennifolia, manglar, sabana, vegetación de dunas costeras y pastizal
cultivado.
Palmas: Coccoloba floribunda, nakax Coccothrinax readii, kuka Pseudophoenix sargentii y
Thrinax radiata;
Manglares: de Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Rhizophora mangle,
Ambrosia hispida, la chaca (Bursera simaruba), Caesalpinia gaumeri, Cladium
jamaicense, C. mariscus, Conocarpus erectus, Eleocharis cellulosa, Ficus obtusifolia,
Hibiscus tiliaceus, Hymenocallis sp., el chechén (Metopium brownei), Nymphaea ampla,
Vallisneria americana.
Especies amenazadas de plantas. Astronium graveolens, las palmas Coccothrinax readii,
Pseudophoenix sargentii, Thrinax radiata y las orquídeas Brassavola sp., Encyclia alata y
E. Cochleata.
III.1.2. Fauna.
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Capítulo VI 17
Fauna dentro del área del proyecto.
En cuanto a la fauna, en el municipio, están presentes por lo menos 180 especies de
vertebrados representados por 11 especies de anfibios, 28 de reptiles, 96 de aves y 45 de
mamíferos; de las cuales 110 se encuentran protegidas en la NOM-059- SEMARNAT-
2001: Tapir Tapirus Bardii, jaguar Panthera Onca, zopilote rey Sancoramphus Papa y
cocodrilo de pantano Croccodylus Acutus, por mencionar algunas.
Dentro del predio no se observaron especies de roedores o mamíferos de tamaño
mediano o grande; solo se identificaron especies de aves:
Tabla III.3. Especies de aves identificadas en el Aeropuerto Internacional de
Chetumal.
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Paloma cabeza blanca Columba leucocephala
Zopilote Coragyps atratus
Fauna de característica de la región.
Peces. Anguilla rostrata, Arius felis, Astyanax aeneus, Cichlasoma friedrichsthali, C.
meeki, C. Salvini, C. synspilum, C. Urophthalmus, Cyprinodon artifrons, Gambusia
yucatana, Garmanella pulchra, Gobiomorus dormitator, Mugil cephalus, Petenia splendida,
Poecilia latipinna, P. latipunctata, P. orri y Rhamdia guatemalensis;
Moluscos: Congeria leucophaeta, Pomacea flagellata, P. yucatanensis; el poliqueto
Ficopomatus miamensis; el misidáceo Antromysis (Antromysis) cenotensis, los copépodos
Arctodiaptomus dorsalis, Pseudodiaptomus marshi; el palemónido Creaseria morleyi; el
anfípodo Mayaweckelia cenoticola, el remípedo Speleonectes tulumensis; los decápodos
Typhlatya mitchelli y T. Pearsei;
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Capítulo VI 18
Especies de valor comercial: Zona de pesca artesanal, se explotan Eugerres plumieri,
cherna y barracuda, pesquerías de caracol (Strombus gigas), langosta (Panulirus Aarhus)
y mero.
Especies en peligro de extinción: No se encontraron en el área de proyecto.
Endemismos: De la palma chit Thrinax radiata; de crustáceos como el isópodo Bahalana
mayana; el ostrácodo Danielopolina mexicana, el termosbenáceo Tulumella unidens, los
anfípodos Bahadzia bozanici y Tuluweckelia cernua; de peces Ogilbia pearsei y
Ophisternon infernale; de aves como el pavo ocelado (Agriocharis ocellata), el colibrí
vientre-canelo (Amazilia yucatanenses), el loro yucateco (Amazona xantholora),
Caprimulgus badius , C. vociferus, el carpintero yucateco (Centurus pygmaeus), la chara
yucateca (Cyanocorax yucatanicus), el bolsero yucateco (Icterus auratus), el mímido
negro (Dumetella glabrirostris), el copetón yucateco (Myiarchus yucatanenses),
Nyctyphrynus yucatanicus, Phaethornis superciliosus , Piranga roseogularis, la troglodita
yucateca (Thryothorus albinucha).
Reptiles. Los cocodrilos Crocodylus acutus y C. moreletti .
Aves. El loro de frente blanca (Amazona albifrons), la anhinga americana (Anhinga
anhinga), el chinito (Bombycilla cedrorum), Buteogallus anthracinus , el zopilote cabeza
amarilla (Cathartes burrovianus), el hocofaisán (Crax rubra), Dendrocincla anabatina, la
garza rojiza (Egretta rufescens), Geranospiza caerulescens, Glaucidium brasilianum, el
bolsero yucateco (Icterus auratus), el bolsero cuculado (I. cucullatus), la cigüeña Jabirú
(jabiru mycteria) que anida en esta área, la cigüeña americana (Mycteria americana), el
águila pescadora (Pandion haliaetus), Penelope purpurascens, Rostrhamus sociabilis, el
zopilote rey (Sarcoramphus papa), la golondrina marina (Sterna antillarum), los bobos
patas cafés (Sula leucogaster) y patas rojas (S. sula), la primavera (Turdus migratorius), el
chipe encapuchado (Wilsonia citrina).
Mamíferos. El mono aullador (Alouatta pigra), el mono araña (Ateles geoffroyi), el
puercoespín (Coendou mexicanus), el ocelote (Leopardus pardales), el tigrillo (L. wiedii),
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 19
la nutria (Lutra longicaudis), el jaguar (Panthera onca), el oso hormiguero (Tamandua
mexicana), el tapir (Tapirus bairdii), el manatí (Trichechus manatus).
Área de refugio para aves y de reproducción de peces. Epinephelus itajara, E. striatus
y Eugerres plumieri y del molusco Strombus gigas . Zona de mayor abundancia de
manatíes (Trichechus manatus) y nutrias (Lutra longicaudis).
III.1.3. Suelo.
El área del proyecto está comprendida en la placa de Norteamérica, formada localmente
por rocas sedimentarias.
Por su ubicación en la porción oriente de la península de Yucatán, la historia geológica del
lugar de interés comienza con la formación de masas rocosas constituidas de calizas que
datan del Mesozoico, época Cretácica. Sin embargo, la emergencia de la península de
Yucatán sucedió durante el Cenozoico medio, (Eoceno a finales del Oligoceno). Los
cambios extraterrígenos provocados por el impacto de un meteorito, da cualidades
especiales a la península, cuya evolución geológica y geomorfológica no es común.
Características litológicas del área. Respecto a la composición litológica del área, se
reporta (SPP, 1981c), la existencia de materiales sedimentarios de origen marino
continental, con rocas características, constituidas por lutitas, travertinos, calciculitas,
conglomerados, areniscas y brechas, resaltando en el cordón litoral la deposición de
arena marino eólica. Asimismo, existen áreas de roca granítica gnesis y esquitos
fuertemente alterados y dislocados por movimientos tectónicos, así como calizas marinas
e ígneas formadas por riolitas, decitas, andecitas y basaltos.
El estudio de mecánica de suelos afectados en el área donde se construyó el Puerto
Petrolero del Pacífico, señala la existencia de una formación de cuarcita que se extiende
bajo el fondo marino a profundidades entre 20 y 36 m (SAHOP, 1982b). La actividad
erosiva del área de estudio presenta 3 fuentes, la principal y dominante es la erosión de
tipo eólica de los “Tehuantepecanos”; el segundo factor erosionante es de tipo pluvial, ya
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 20
que durante la temporada de lluvias las corrientes que nacen en los cerros originan
desgaste en estas formaciones geológicas; y finalmente, el tercer factor lo constituye el
fuerte oleaje en la región costera, el cual ha ido ganando terreno en las zonas conocidas
como Bahía La Ventosa y Playa Abierta.
Características geomorfológicas más importantes. La Península de Yucatán es una
plataforma de carbonato de calcio que en sus orígenes va de los sedimentos del Eoceno
al Reciente, todos ellos depositados al fondo de aguas marinas de poca profundidad, con
períodos alternativos de erosión y deposición durante períodos glaciares, cuando el nivel
del mar subía y bajaba. Estos depósitos marinos fueros explorados por PEMEX, hasta
unos 7,000 m de profundidad (WIESE, 1996).
Aquí se observan suelos del Mesozoico, formado por rocas ígneas intrusivas-ácidas,
comprendidas en una franja dentro de la parte central del entorno ambiental hasta el límite
con la bahía y punta La Ventosa, dentro de la cual se localiza un pequeño manchón
constituido por suelos del Precámbrico, formado por rocas de tipo gnesis a los extremos
oriental y occidental del entorno. También se presentan suelos del Cuaternario, formado
por rocas sedimentarias recientes.
Características del relieve. Sensiblemente se observa una planicie, con elevación gradual
hacia el interior de la península y que supera en muy pocos puntos los 150 msnm.
Sismología. Los sismos son perturbaciones súbitas en el interior de la tierra, que dan
origen a vibraciones o movimientos del suelo; siendo la causa principal de la ocurrencia
de los sismos (grandes y pequeños), la ruptura y fracturamiento de las rocas en las capas
más exteriores de la tierra; esto, como resultado de un proces o gradual de acumulación
de energía (Suárez y Jiménez, 1988). De acuerdo a la clasificación sísmica de la
República Mexicana, la zona de proyecto y área de influencia queda comprendida dentro
de la zona asísmica, donde los sismos son raros o desconocidos (García y Falcón, 1989).
Suelos.
Tipos de suelos. En general, los suelos de Yucatán y Quintana Roo depositan por regla
general sobre material calcáreo, el cual tiene la característica de presentar fenómenos de
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 21
disolución, conocidos con el nombre de karstificación o karst. Este proceso de disolución
interna de las calizas es ocasionado por el filtrado del agua de lluvia, dando lugar a
socavaciones o cavernas. En la zona de proyecto, el Solonchak órtico cubre el 100 % del
total de la zona de estudio.
Composición del suelo. Tomando como base la clasificación edafológica FAO-UNESCO
(1970) modificada por la Dirección General de Estudios del Territorio Nacional (1973) y
empleando las cartas edafológicas correspondientes a la zona de estudio, elaboradas por
INEGI (1988), se describen a continuación las unidades y subunidades de suelo
identificadas en la zona del proyecto y áreas de caracterización.
Solonchak (Z). Son suelos que se presentan en diversos climas, tales como lagunas
costeras y lechones de lagos, o en las partes más bajas de los valles y llanos de las
zonas secas del país. Se caracterizan por presentar un alto contenido de sales en alguna
parte del suelo, o en todo él. Su vegetación está formada por pastizales o por algunas
plantas que toleran el exceso de sal. Los Solonchak son suelos con poca susceptibilidad a
la erosión. En la zona de proyecto y área de caracterización, el Solonchak se encuentra
distribuido en toda el área, ocupando el 90%. De esta unidad, el Solonchak se encuentra
como suelo predominante en la siguiente asociación:
Zo/1. El suelo predominante es el Zolonchak órtico (Zo). La clase textural es gruesa (1). El
Zolonchak órtico presenta las mismas características que la unidad del Solonchak en
general.
El Regosol es otro tipo de suelo que se presenta en la zona de proyecto, en un 10%,
ocupando la parte sur del predio, presentándose la siguiente asociación:
Rc/1. El suelo dominante es el Regosol calcárico (Rc). La clase textural es gruesa (1). Los
Regosoles son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con diversos
tipos de vegetación. Se caracterizan por presentar capas distintas; en general son claros y
se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. Se encuentran
en las playas, dunas y en mayor o menor grado, en las laderas de todas las sierras
mexicanas, muchas veces acompañado de litosoles y de afloramientos de rocas o
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 22
tepetate. Son de susceptibilidad variable a la erosión. Los Regosoles calcáricos son
suelos ricos en cal, son los más fértiles de los Regosoles.
III.1.4. Hidrología.
Hidrología superficial y subterránea.
Hidrología superficial. El estado de Quintana Roo queda comprendido dentro de dos
Regiones Hidrológicas, la RH-33 Yucatán Norte y la RH-32 Yucatán Este. En lo que
respecta al área de caracterización, ésta queda comprendida dentro de la región
hidrológica RH-32 Yucatán Este. La región 32 comprende casi la totalidad del estado de
Yucatán; una porción de Tenabo y Hopelchén; y de Quintana Roo, abarca los municipios
de Isla Mujeres, Benito Juárez, Cozumel y parte de Carrillo Puerto. Por sus características
geológicas y topográficas no existen escurrimientos superficiales; la ausencia de red
hidrográfica superficial no permite delimitar cuencas y subcuencas en esta región
hidrológica que tiene una superficie total de 56 172 km2.
Afluentes y corrientes principales de los cuerpos receptores. En el área no existen
escurrimientos superficiales debido a la alta permeabilidad del suelo que propicia la
infiltración y absorbe en su mayoría el agua de lluvias.
Embalses y cuerpos de agua cercanos. El área del proyecto colinda aproximadamente
a 17 km en su extremo noroeste con el sistema lagunar de Bacalar y al este a 7 km con la
Bahía de Chetumal.
Aguas subterráneas. La zona donde se encuentra el proyecto se ubica en la unidad de
material consolidado de posibilidades altas. En el área de caracterización, el flujo de las
corrientes de agua subterránea se presenta en dirección sureste.
Profundidad y dirección. El flujo subterráneo de la región se presenta con dirección
hacia el sureste. Además, durante los trabajos de campo, en el área de proyecto y área
de influencia no se identificaron cenotes.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 23
Cercanías del proyecto a pozos. En lo que respecta al área de influencia de la zona de
proyecto no se presentan pozos cercanos.
Oceanografía.
Tipo de costa y descripción del ambiente costero. La Bahía de Chetumal está situada en
el sureste de la Península de Yucatán, enmarcada entre los 17° 53’ y 18° 52’ de latitud
norte y los 87° 51 y 88° 23’ de longitud oeste. La bahía tiene forma alargada de norte a
sur, pero su eje longitudinal se tuerce formando una "ESE" abierta; sus contornos son
muy irregulares y en su parte media tiene un estrecho de aproximadamente 12 kilómetros
que la divide en dos sectores, uno de éstos queda situado al noroeste del estrecho y el
otro al sureste. El sector noroeste corresponde a la parte interior de la bahía y en él
descarga sus aguas el río Hondo y se localiza la ciudad de Chetumal; en tanto que el
sector sureste, en su extremo sur se abre hacia el mar caribe, en una bocana de 19
kilómetros de amplitud.
Es de considerarse el oleaje bajo y el aporte de agua dulce por lagunas, ríos y ríos
subterráneos.
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Capítulo VI 24
Tabla III.4. Planos de Mareas referidos al Nivel de Bajamar Media Inferior en la Bahía
de Chetumal, Quintana Roo.
PLANO METROS
PLEAMAR MÁXIMA REGISTRADA 1.748
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA SUPERIOR 1.219
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA 1.110
NIVEL MEDIO DEL MAR 0.574
NIVEL DE BAJAMAR MEDIA INFERIOR 0.0
BAJAMAR MÍNIMA REGISTRADA -0.537
III.1.5. Densidad demográfica del sitio.
Demografía.
Hasta el año 2000, en la localidad de Chetumal, municipio Othón P. Blanco, la población
registrada total era de 121,602 habitantes. La mayoría de la población la componen las
mujeres. La distribución por sexo se presenta en la tabla III.5.
Tabla III.5. Población en Chetumal.
SEXO No. HABITANTES
Hombres 59,500
Mujeres 62,102
Total 121,602 Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
Si se agrupa a la población en diferentes rangos de edad, se obtiene que el mayor
número de habitantes está representado por los que tienen 5 años. La distribución queda
de la siguiente manera:
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Capítulo VI 25
Tabla III.6. Población por rangos de edad.
RANGO DE EDAD No. HABITANTES
De 0 a 4 años. 12,070
De 5 años y más. 107,433
De 6 a 14 años. 23,901
De 12 años y más. 88,620
De 15 años y más. 80,830
De 15 a 17 años. 7,915
De 15 a 24 años. 25,186
Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal 2000.
Educación.
Por el nivel de instrucción de la población (tabla III.7.), se puede decir que ésta se
encuentra en diferentes grados de educación, alcanzando el nivel de instrucción superior
hasta 11,309 habitantes de Chetumal.
Vivienda.
Dadas las características de la vivienda en Chetumal, desde el año de 1980 hasta el año
2000, se puede decir que el número de viviendas particulares supera al número de
viviendas colectivas y las propias. Las viviendas que cuentan con los servicios básicos
(agua, drenaje, electricidad) han ido en aumento, lo cual se puede apreciar en la tabla
III.8.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 26
Tabla III.7. Nivel de escolaridad.
RANGO DE EDAD E INSTRUCCIÓN No. HABITANTES
De 15 años y más, sin instrucción. 4,568
De 15 años y más, con primaria incompleta. 10,465
De 15 años y más, con primaria completa. 11,859
De 15 años y más, con instrucción postprimaria. 53,194
De 15 años y más, sin instrucción postprimaria. 26,902
De 15 años y más, con secundaria incompleta. 4,640
De 15 años y más, con secundaria completa. 18,473
De 15 años y más, con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales, con primaria terminada. 23,380
Población de 15 años y más, con instrucción media superior o superior. 29,814
de 18 años y más, sin instrucción media superior. 44,837
de 18 años y más, con instrucción media superior. 16,058
de 18 años y más, con instrucción superior. 11,309
Fuente: Ficha de Información por Localidad, Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal. 2000.
Tabla III.8. Características de las viviendas en 1997.
1997
CARACTERÍSTICA DE LA VIVENDA. QUINTANA ROO. MUNICIPIO. OTHÓN P. BLANCO. CHETUMAL.
Total de viviendas. 163,894 45,008
Particulares. 163,742 44,973
Colectivas. 152 35
Con agua entubada dentro de la vivienda. 69,821 17,138
Con agua entubada dentro del edificio, vecindad o terreno, o de llave pública o hidratante.
75,257 24,475
Con drenaje. 163,274 44,931
Con piso diferente a tierra.
Con energía eléctrica. 150,885 41,403
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Capítulo VI 27
III.2. Características climáticas.
Tipo de clima.
En forma general se describe como cálido húmedo con lluvias en verano, con temperatura
media anual mayor de 26 °C. Ocurren tormentas tropicales, huracanes y nortes.
Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas.
Considerando la clasificación climática de Köppen modificada por E. García (1988), el
clima que predomina en la región corresponde al tipo Aw2 (x'). Este es el más húmedo de
los cálidos subhúmedos presentes en Quintana Roo, con régimen de lluvias en verano e
invierno; la precipitación anual puede llegar a ser superior a los 1,500 mm; la temperatura
media anual es de 26.5 °C y presenta una oscilación térmica de 5-7 °C.
Tabla III.9. Variación anual de la temperatura en Chetumal, Quintana Roo (°C).
Enero Feb Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov Dic Año
23.9 24.4 26.0 27.4 28.2 27.8 27.8 28.0 27.8 26.7 24.3 24.4 26.5
Precipitación.
Tabla III.10. Variación anual de la precipitación en Chetumal, Quintana Roo (mm).
Enero Feb Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov Dic Año
52.1 42.3 19.9 26.6 92.0 139.0 100.8 108.1 169.1 113.8 52.4 47.2 974.0
Humedad relativa y absoluta.
La acción considerable de circulación de los vientos promueve el desplazamiento
constante de la humedad en el ambiente, predominando un clima subhúmedo en la zona
(Jáuregui, 1982). En el área del proyecto, durante el período de 1984-1989, se registró
una humedad máxima del 100.0% durante el mes de diciembre de 1984, mientras que el
valor mínimo de 56.0% se registro en el mes de octubre de 1988, siendo las fluctuaciones
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 28
entre 56.7 y 86.4 % en promedio durante junio de 1987. Jáuregui (1982), señala que la
humedad máxima se alcanza al amanecer y desciende a un mínimo durante el día; sin
embargo, los valores que llegan a registrarse no son tan altos como los que se esperan
en un ambiente costero, debido a la prevalencia de los vientos de tierra al mar, que bajan
de las montañas ubicadas al norte del área del proyecto.
Frecuencia de nortes, tormentas tropicales y huracanes.
La zona es afectada por intemperismos severos ocasionados por la presencia de ciclones
de agosto a noviembre, los cuales arrastran consigo grandes volúmenes de agua,
humedad que tienen una relación en el equilibrio de los niveles hídricos del manto
freático. Estos meteoros se forman en alguna de las dos matrices existentes en la región.
La primera se localiza en el mar caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad y la
segunda comprende desde el frente de las Antillas Menores en el Caribe oriental, hasta el
océano Atlántico tropical por el área de Cabo Verde, frente a las costas del continente
Africano. En Quintana Roo, desde 1873 hasta 1977 han tocado costa 67 huracanes y 59
han pasado a menos de 100 km. Así, en promedio se tiene la presencia de por lo menos
una perturbación atmosférica por año (Jáuregui et al, 1980). De acuerdo a los registros
del Centro Meteorológico Nacional, las perturbaciones atmosféricas que han evolucionado
hasta huracán recientemente son el huracán Janet, que se presentó en septiembre de
1955; el huracán Edith, en septiembre de 1971; el huracán Carmen, en agosto de 1974 y
el huracán Roxanna, en 1995, que incursionó el Estado en su parte central, afectando
seriamente el nivel freático de la zona por efectos de las corrientes superficiales
ocasionadas, y recientemente, en el mes de octubre (2005) el huracán Willma, el cual
afectó gran parte de la península de Yucatán, incluyendo el estado de Quintana Roo, en
donde dejó grandes afectaciones principalmente en Cancún, Cozumel e Isla Mujeres.
De esta manera, todos estos meteoros han afectado y a veces devastado la vegetación
predominante y han provocando inundaciones en algunas regiones. Otros fenómenos que
ocasionan intemperismos no severos, son los anticiclones o denominados nortes; éstos
se deben a la presencia de masas húmedas y frías provenientes de la región polar del
continente y del norte del océano Atlántico. Los nortes se presentan desde el mes de
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 29
noviembre y hasta el mes de febrero. Éstos acarrean gran cantidad de humedad, por lo
que se conoce a esta época como tiempo de lluvia invernal (Sánchez, 1980).
III.2.3. Dirección y velocidad del viento (promedio).
Estación de Monitoreo Automático Chetumal, dependiente de la Comisión Nacional del
Agua; la cual se ubica en las coordenadas geográficas 18°30´02” latitud norte y 88° 19´40”
longitud oeste.
La estación comienza a operar a partir del 25 abril del 2000, generando un dato cada 10
minutos, por ello se realizó el análisis a partir del 1 de mayo del 2000 hasta el 30 de
noviembre del 2005, teniendo una base de 257,527 datos. Es importante mencionar que
durante el mes de enero del 2004 no se obtuvo información, debido a fallas técnicas del
equipo durante este tiempo.
La tabla siguiente, muestra la frecuencia y velocidad resultante para la estación, en donde
se observa la predominancia de dos grupos de direcciones: La primera con el 54.3 %
indica que los vientos provienen del ESE (este-sureste), del E (este) y ENE (este-nor-
este) mientras que la segunda con el 23.6% proceden los vientos del NNW (norte-
noroeste), NW (noroeste) y del WNW (oeste-noroeste).
En cuanto a la intensidad de los vientos, las mayores velocidades provienen del ESE con
1.74 m/seg.
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Capítulo VI 30
Tabla III.11. Vientos dominantes.
DIRECCIÓN FRECUENCIA
TOTAL FRECUENCIA
% VELOCIDAD PROMEDIO
N 9,310 4.0 1.33
NNE 9,101 3.9 1.32
NE 9,503 4.0 1.48
ENE 35,654 15.1 1.62
E 49,486 21.0 1.69
ESE 42,875 18.2 1.74
SE 3,776 1.6 1.43
SSE 2,988 1.3 1.36
S 2,201 0.9 1.44
SSW 2,722 1.2 1.40
SW 2,291 1.0 1.47
WSW 5,343 2.3 1.59
W 4,748 2.0 1.31
WNW 17,716 7.5 1.54
NW 19,330 8.2 1.38
NNW 18,546 7.9 1.37
CALMAS 9,310 4.0 1.33
TOTAL 235,590 100.0 1.57
III.3. Intemperismos severos.
Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas
susceptibles a:
Frecuencia de nortes, tormentas tropicales y huracanes.
La zona es afectada por intemperismos severos ocasionados por la presencia de ciclones
de agosto a noviembre, los cuales arrastran consigo grandes volúmenes de agua,
humedad que tienen una relación en el equilibrio de los niveles hídricos del manto
freático. Estos meteoros se forman en alguna de las dos matrices existentes en la región;
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 31
La primera se localiza en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad y la
segunda comprende desde el frente de las Antillas Menores en el Caribe oriental, hasta el
océano Atlántico tropical por el área de Cabo Verde, frente a las costas del continente
Africano. En Quintana Roo, desde 1873 hasta 1977 han tocado costa 67 huracanes y 59
han pasado a menos de 100 km. Así, en promedio se tiene la presencia de por lo menos
una perturbación atmosférica por año (Jáuregui et al, 1980). De acuerdo a los registros
del Centro Meteorológico Nacional, las perturbaciones atmosféricas que han evolucionado
hasta huracán recientemente son el huracán Janet, que se presentó en septiembre de
1955; el huracán Edith, en septiembre de 1971; el huracán Carmen, en agosto de 1974 y
el huracán Roxanna, en 1995, que incursionó el Estado en su parte central, afectando
seriamente el nivel freático de la zona por efectos de las corrientes superficiales
ocasionadas, y recientemente, en el mes de octubre (2005) el huracán Willma, el cual
afectó gran parte de la península de Yucatán, incluyendo el estado de Quintana Roo, en
donde dejó grandes afectaciones principalmente en Cancún, Cozumel e Isla Mujeres.
De esta manera, todos estos meteoros han afectado y a veces devastado la vegetación
predominante y han provocando inundaciones en algunas regiones. Otros fenómenos que
ocasionan intemperismos no severos, son los anticiclones o denominados nortes; éstos
se deben a la presencia de masas húmedas y frías provenientes de la región polar del
continente y del norte del océano Atlántico. Los nortes se presentan desde el mes de
noviembre y hasta el mes de febrero. Éstos acarrean gran cantidad de humedad, por lo
que se conoce a esta época como tiempo de lluvia invernal (Sánchez, 1980).
IV. INTEGRACIÓN DEL PROYECTO A LAS POLÍTICAS
MARCADAS EN LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.
El estudio de riesgo ambiental está ligado a la manifestación de impacto ambiental.
IV.1. Programa de Desarrollo Municipal.
Plan de Desarrollo Municipal 2005 – 2008.
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Capítulo VI 32
El Capítulo I “Diagnóstico Fortalezas”, indica que, “una de las fortalezas del municipio de
Othón P. Blanco (Chetumal) es el Aeropuerto Internacional”.
En el Capítulo 3, Ejes Estratégicos, en el apartado de turismo motor del desarrollo
municipal indica que, “Chetumal requiere de toda nuestra capacidad, imaginación y
entrega, para avanzar en su transformación, abatir rezagos que prevalecen en
diversas áreas de su infraestructura e imagen urbana, así como en sectores
marginados en varias de sus colonias populares. En consecuencia, trabajaremos en
proyectos de urbanización integral, como son la modernización de la histórica avenida
Héroes, pavimentación, banquetas y alumbrado público en colonias populares.
Coadyuvaremos con las inversiones de los dos niveles de gobierno y la inversión privada,
para la remodelación del aeropuerto de la ciudad y la construcción del nuevo Puente
Internacional México-Belice, entre los más destacados ”.
Mientras que el apartado de turismo indica que, “un objetivo estratégico es el de
impulsar el turismo sustentable en Othón P. Blanco (Chetumal), como principal
motor del desarrollo económico, estableciendo una dinámica integradora con los
demás sectores de su economía, generando fuentes de empleo y desarrollo social para la
población, con base en la apertura de oportunidades empresariales, aprovechando la
fortaleza de su biodiversidad como potencial para nuevos segmentos turísticos, y ser
zona estratégica en la cuenca del Caribe y frontera con los países de Centroamérica”.
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Capítulo VI 33
El Capítulo IV, Proyectos Estratégicos, en el apartado de turismo indica que, “basados en
el perfil productivo, infraestructura de comunicaciones, centro de intercambio económico
y de servicios, y la división geopolítica, a partir del plan 20-25 se rompe con el esquema
tradicional de las regiones del estado y se definen 25 micro-regiones, con el propósito de
focalizar las potencialidades y factores que obstaculizan el desarrollo de cada micro-
región”.
En el caso de Othón P. Blanco (Chetumal) se identifican las siguientes micro-regiones:
como puede observarse en la siguiente tabla resumen, en cinco de las seis micro-
regiones se cuenta con potencial para el desarrollo del sector turismo y para aprovechar
las oportunidades comparativas que ofrece, se requiere que en los próximos años se
realice un gran esfuerzo para avanzar en el impulso de la infraestructura básica,
como son la energía eléctrica, agua potable, las telecomunicaciones y las vías de
comunicación, servicios necesarios en la inducción de los proyectos de desarrollo de los
circuitos turísticos identificados en el municipio.
MICRO-REGIÓN VOCACIÓN
Nicolás Bravo, Caobas, Tres Garantías . Turismo - forestal – agronegocios.
La Unión, Calderón, Rovirosa, Cocoyol, Pucté,
Allende, Botes, Ramonal, Álvaro Obregón, Cacao,
Palmar, Sacxan, Sergio Butrón Casas.
Turismo - forestal -, agronegocios –
acuacultura.
Chetumal, Calderitas, Laguna, Guerrero, Úrsulo
Galván. Turismo – manufactura.
Bacalar, Pedro A. Santos, Chacchobén, Majahual,
Xcalak, Banco Chinchorro. Turismo – agronegocios -, pesca.
Reforma, Altos de Sevilla, David Gustavo Gutiérrez,
Otilio Montaño, Melchor Ocampo, El Gatillo, Nuevo
Tabasco, Río Verde, Miguel Alemán.
Ganadero.
El Tesoro, Dos Aguadas, Tomás Garrido, Alacranes. Forestal - agronegocios – ecoturismo.
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Capítulo VI 34
IV.2. Programa de Desarrollo Urbano Estatal.
Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 de Quintana Roo.
El capítulo II, Factores de Competitividad, párrafo II.6, Infraestructura para el desarrollo
en entorno indica que, “el movimiento aeroportuario de pasajeros y bienes se encuentra
altamente desarrollado en el Estado, lo mismo que los servicios comerciales que se
ofrecen en su infraestructura, ya que gran parte de la economía del Estado se basa en el
turismo nacional y extranjero. En consecuencia, la vía aérea es el más importante medio
de transporte de los visitantes a la entidad, por lo que se requiere mantener y elevar la
calidad de los servicios aeroportuarios y modernizar la infraestructura aérea
existente”.
Los programas de desarrollo Mundo Maya y Costa Maya definen a Chetumal como un
centro natural de distribución de servicios, por lo cual se ha considerado integrar un
centro multimodal internacional de pasajeros dirigido a satisfacer las necesidades de
transporte eficiente de los visitantes, así como impulsar el Aeropuerto Internacional
de Chetumal como centro de desarrollo regional de acuerdo a su vocación
turística, de carga, comercial y de servicios.
IV.3. Plan Nacional de Desarrollo.
Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) constituye el instrumento base de la planeación del
Ejecutivo Federal con un horizonte de seis años (2001-2006), y presenta los principios del
gobierno y sus objetivos y estrategias. Es el instrumento rector de toda la acción de la
Administración Pública Federal.
El artículo 2°, indica que, “los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas
contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, regirán la actuación de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”.
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Capítulo VI 35
El objetivo rector Número 5, indica que, “para lograr un desarrollo social y humano en
armonía con la naturaleza es necesario fortalecer la cultura de cuidado del medio
ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los
efectos no deseados de las políticas en el deterioro de la naturaleza; construir una cultura
ciudadana de cuidado del medio ambiente, y estimular la conciencia de la relación entre
el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza. Las estrategias para conseguir
lo anterior son:
© Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las
exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los
mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación del
gobierno y de la sociedad civil. Orientar las políticas de crecimiento poblacional y
ordenamiento territorial, considerando la participación de estados y municipios, para
crear núcleos de desarrollo sustentable que estimulen la migración regional
ordenada y propicien el arraigo de la población económicamente activa cerca de
sus lugares de origen. Se buscará el equilibrio en el desarrollo urbano, regional y
nacional de acuerdo con modelos sustentables de ocupación y aprovechamiento del
suelo.
© Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio
ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores considerando los
aspectos ambientales en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales de
todos los sectores de la sociedad y establecer consensos a fin de elaborar
programas ambientales sustentables en las dependencias y entidades federales,
con visión de largo plazo, para consolidar una política ambiental integral”.
Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET).
El ordenamiento ecológico (POET) se define jurídicamente como: "El instrumento de
política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 36
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos". (Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, título primero, Artículo 3
fracción XXIII).
El ordenamiento, es un instrumento normativo básico o de primer piso, que permite
orientar el emplazamiento geográfico de las actividades productivas, así como las
modalidades de uso de los recursos y servicios ambientales, lo cual le convierte en un
cimiento de la política ecológica.
La Constitución, en sus artículos 25, 26 y 27, establece los principios de planeación y
ordenamiento de los recursos naturales en función de impulsar y fomentar el desarrollo
productivo con la consigna de proteger y conservar el medio ambiente. Se establece la
participación de los diversos sectores de la sociedad y la incorporación de sus demandas
en el plan y los programas de desarrollo.
Se menciona que la nación debe lograr un desarrollo equilibrado y sustentable del país y
el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. Los artículos
73, 115 y 124 definen las facultades, tanto de la federación como de los municipios y de
los estados, en diferentes rubros, así como en el ámbito ambiental.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) es
reglamentaria de las disposiciones constitucionales en lo relativo a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente en el territorio
nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción; sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable.
En los artículos 1, 2 y 3 de la LGEEPA se definen y establecen las bases para la
formulación del ordenamiento ecológico, considerándolo de interés y utilidad pública y
social. A partir de lo anterior, la LGEEPA establece claramente el vínculo jurídico entre el
ordenamiento ecológico y la planeación nacional, pues en su artículo 17 indica la
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 37
obligatoriedad de la observancia de este instrumento en el esquema de planeación
nacional del desarrollo.
Por último, la LGEEPA en su capítulo IV, Sección I, Planeación ambiental, en el Artículo
19, establece los criterios que deben considerarse en la formulación del ordenamiento
ecológico y en el 19 bis, se establecen las modalidades de los programas de
ordenamiento ecológico (General del Territorio, Regionales, Locales y Marinos). Los
artículos 20 al 20 bis establecen las instancias y las órdenes de gobierno a quienes
compete la formulación de las diferentes modalidades del ordenamiento ecológico, así
como los objetivos que deben cumplir dichos programas.
En cuanto al aprovechamiento del suelo, el marco jurídico del ordenamiento ecológico se
complementa con el artículo 98 de la LGEEPA, que señala los criterios para el
aprovechamiento del suelo y su protección; entre éstos destacan:
1) El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas.
2) El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad
física y su capacidad productiva.
3) Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,
degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos
adversos.
4) La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración,
recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Para completar el marco jurídico, es de hacerse notar que prácticamente todas las leyes
sectoriales y las que rigen las acciones de la administración pública, guardan relación con
la LGEEPA en lo que concierne al Ordenamiento Ecológico.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 38
• Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Bacalar. En Quintana Roo, se han elaborado varios ordenamientos ecológicos, la mayor parte de
ellos en la parte norte del estado que es la zona con mayor actividad económica y por
consiguiente susceptible a recibir mayores impactos derivados de estas actividades
productivas. En la zona sur la región costera denominada Costa Maya cuenta con un
ordenamiento ecológico territorial que regula las actividades en la zona, la región de
Bacalar situada en la parte sureste de la península de Yucatán, al noroeste de la Bahía
de Chetumal incluye en su área el sistema lagunar Bacalar, estas aguas desembocan
directamente a la Bahía de Chetumal por medio de canales, en sí. En esta región se
encuentran asentamientos humanos que realizan actividades de agricultura y ganadería.
En la región también hay atractivos turísticos como el Cenote Azul y la propia Laguna de
Bacalar en donde se realizan de manera incipiente actividades turísticas , por lo tanto el
gobierno del estado pretende realizar el ordenamiento ecológico territorial de la región de
Bacalar para que el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas y turísticas se
realicen de manera ordenada y sostenible.
Figura IV.1. Poligonal del área de ordenamiento territorial de la Región de Bacalar.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 39
La imagen - objetivo del programa de ordenamiento ecológico territorial de la región
Bacalar dice que partiendo de la caracterización, diagnóstico por sistema e integrado
elaborado para nuestra área de estudio y dadas las fortalezas y áreas de oportunidad
detectadas en los ámbitos geográficos, económico y social, resultado de los talleres de
planeación participativa, se concluye que en la ciudad de Chetumal se ubica el nodo del
sistema de la región Bacalar, tanto por su importancia económica como por el número de
habitantes que se encuentran localizados en dicha ciudad, el resto de los asentamientos
humanos del área sujeta a ordenamiento (ASO) dependen de Chetumal, por lo cual el
área de influencia de ésta abarcará todo el sistema.
Las regiones denominada Región Unidad Bacalar y Región Chetumal en donde las
actividades que predominan son las del sector terciario, se encuentran los más altos
niveles de bienestar del ASO. Mientras que en las tres regiones restantes denominadas:
Región Santuario del Manatí (Laguna Guerrero, Raudales y Luis Echeverría); Región
Pedro Antonio de los Santos y Región Kuchumatán, la actividad que predomina es la del
sector primario y son las regiones donde se encuentran los más bajos niveles de
desarrollo socioeconómico.
Con base en lo anterior, se considero que las alternativas de desarrollo socioeconómico
dependen tanto de indicadores económico, social como de las condiciones de otro tipo
como de los recursos naturales con los que cuenta tales como la calidad del agua, suelos
(tipos y fertilidad), recursos faunísticos y florísticos entre otros.
Así la imagen objetivo producto de los talleres de planeación participativa es lograr que
las tres regiones con bajos niveles de desarrollo socioeconómico se encuentren como
mínimo al nivel de los alcanzados por las regiones de Chetumal y Bacalar y que estas
últimas tengan mejor nivel de vida que las poblaciones del norte del estado. (Cancún,
Playa del Carmen y Cozumel), es decir que la población tenga alto poder adquisitivo pero
sin menoscabo de sus recursos naturales.
Es decir, se visualiza una región en la cual el desarrollo de los núcleos poblacionales se
ha articulado (aumentando en tamaño y complejidad).
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 40
Aunado a lo anterior, se visualiza una región en la cual existe una combinación de
diferentes actividades productivas, sin que alguna de ellas destaque extremadamente
sobre las otras, lo que permite no solamente el aprovechamiento racional sino también la
conservación de los recursos naturales y el paisaje que hoy conforman mucho del
atractivo de la zona y reflejan en gran medida la salud de los mismos.
El modelo de ordenamiento del territorio y sus actividades, parte de la premisa planteada
en la imagen objetivo que propone una región con actividades económicas diversificadas
y que recibe su impulso inicial del incremento ordenado de las actividades turísticas de
bajo impacto.
El modelo propuesto incluye actividades en los tres sectores de la economía, las cuales
se deberán desarrollar en los espacios más adecuados desde el punto de vista tanto de
las capacidades del territorio, como desde la perspectiva de la facilidad para integrarlas
en cadenas productivas completas que redunden en el ingreso de divisas a la región, al
mismo tiempo deben permitir el darle a la misma región una mayor consistencia al interior
y reducir la dependencia que actualmente tiene de otras regiones del estado y del país.
En este sentido se muestra como elemento de gran importancia el evitar violentar los
patrones culturales ya existentes, buscando alcanzar las expectativas planteadas por los
diferentes actores sociales en los talleres de Inducción y Planeación Participativa.
De esta manera la distribución de las diferentes actividades responde hasta donde es
posible, tanto a los aspectos fisiográficos del territorio, como a sus características
ecológicas, sociales, económicas y de integración funcional.
El modelo muestra de entrada la existencia de una serie de corredores que se ubican
todo a lo largo y ancho del área sujeta a ordenamiento los cuales se han establecido
como áreas de protección ecológica o como corredores y unidades para manejo de flora
y fauna, principalmente sobre los humedales, cuerpos de agua y áreas amplias con
vegetación poco perturbada. Estos corredores facilitan dentro de la estructura espacial
del ordenamiento, el establecer mecanismos de protección al manto acuífero en primer
lugar y a los ecosistemas asociados al mismo, ya se dijo anteriormente que es el
equilibrio geohidro- ecológico el proceso que tiene el mayor peso en el mantenimiento de
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 41
la calidad de los recursos hídricos, florísticos, faunísticos, paisajísticos y ecológicos en
general.
En esta dirección, el establecer una retícula que permita el libre flujo del recurso agua al
igual que de flora y fauna, permite garantizar dentro de los límites de lo razonable, que se
conservará la afectación a la estructura y función de los ecosistemas en un nivel
manejable, es decir, garantizaremos con ello que los impactos a los ecosistemas sean al
menos en parte absorbidos al existir zonas protegidas que actúan como bancos de origen
y reserva de germoplasma, el cual se espera que fluya hacia las zonas donde se den los
mayores impactos por las actividades antropogénicas.
De acuerdo con lo planteado en los escenarios explorados, será inicialmente la actividad
turística la que active la economía de la zona. Se han definido un total de 6 Unidades
de Gestión Ambiental (UGA) para el desarrollo de estas actividades como uso
predominante, estas se localizan cuatro en la ribera de la Laguna Bacalar y dos sobre la
costa de la Bahía de Chetumal, mismas que suman un total de 8300 cuartos hoteleros a
desarrollar durante el lapso que cubre el horizonte de planeación estatal hasta 2025.
Tabla IV.1. Unidad de gestión ambiental de Chetumal. Nombre: Chetumal. Identificador : Ah-3
Política: Aprovechamiento.
Usos
Predominante. Compatibles.
Centro de población Asentamiento humano, Ecoturismo, Equipamiento, Infraestructura, Turismo,
Condicionados. Incompatibles.
Extracción pétrea, Industria.
Acuacultura, Agricultura, Agroforestería, ANP, Apicultura, Aprovechamiento acuífero, Caza, Corredor natural, Forestal, Ganadería, Manejo de flora y fauna, Pesca, Silvicultura,
Criterios
Eco Ecoturismo
Pe Pesca
Ma Marinas 03, 04
CG Campos de Golf 02,
Den Densidades 09
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 42
Criterios
BM Bancos de Material 04
Man Manglares 02
Gan Ganadería 01, 04
Acu Acuicultura
ZFMT ZoFeMaT 01,02, 03, 04
Fa Fauna 03
MRS Manejo de Residuos Sólidos 01, 04, 05, 06, 07, 08, 09
MRL Manejo de Residuos Líquidos 01, 02, 04, 05, 06, 07
Agr Agricultura
Flo Flora 08, 10, 11
Urb Áreas urbanas 01, 02, 03, 06, 07, 08, 09, 10
Ind Industria 01, 02, 04,
CyC Carreteras y Caminos 01, 03, 04, 06
IBS Infraestructura Básica y de Servicios 01, 02, 03,
Cons Construcción 03, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 16
AA Aprovechamiento del Acuífero 01, 02, 05
CC Control de la Contaminación 01
ANP Áreas Naturales Protegidas
ZLC Zona Litoral y Costera 02, 03, 05
AN Actividades náuticas 03
UMA UMA
Ecoex Ecosistemas excepcionales 01
CRITERIOS GENERALES
No se permite la extracción de flora y fauna acuática en cenotes, excepto para fines de Investigación autorizados por la SEMARNAT.
El uso y aprovechamiento de dolinas, cenotes y cavernas estará supeditado a una evaluación de Impacto Ambiental que incluya estudios geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel de aprovechamiento.
No se permite modificar o alterar física o escénicamente el interior de dolinas, cenotes y cavernas.
Las actividades recreativas asociadas a cenotes deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y formaciones geológicas.
Se prohíbe el desmonte, despalme y modificaciones a la topografía en una distancia menor de 50 m alrededor de los cenotes, dolinas o cavernas, así como el dragado, relleno, excavaciones o ampliaciones.
Se prohíbe la remoción de la vegetación acuática nativa.
Se prohíbe la quema a cielo abierto de residuos sólidos.
No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa.
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 43
CRITERIOS GENERALES
La disposición de baterías, acumuladores, plaguicidas y fertilizantes así como sus empaques y envases, deberá cumplir con lo dispuesto en la LGEEPA en ma teria de residuos peligrosos.
Se prohíbe enterrar los desechos sólidos provenientes de asentamientos humanos.
Los actuales tiraderos a cielo abierto deberán cumplir con la NOM-083-SEMARNAT-1996.
Se promoverá el composteo de los desechos orgánicos , para su utilización como fertilizantes orgánicos degradables en las áreas verdes.
Se prohíbe la quema de corral o traspatio de desechos sólidos (basuras).
Las casas habitación que no puedan conectarse al drenaje, deberán contar con una fosa séptica para disponer de las aguas residuales propias.
Toda emisión de aguas residuales deberá cumplir con la NOM-001-SMARNAT-1996.
No se permite la descarga directa de ningún tipo de drenaje en los cuerpos de agua y humedales.
En los asentamientos humanos menores de 500 habitantes se deberán dirigir las descargas de aguas residuales hacia sistemas alternativos para su manejo.
La extracción de agua en los pozos artesianos deberá sustentarse mediante los estudios que solicite la autoridad competente y deberá monitorearse constantemente la conductividad del agua.
para evitar la sobreexplotación (intrusión salina).
Se promoverá en las áreas urbanas, turísticas o casas habitación la instalación de infraestructura para la captación del agua de lluvia.
Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental que se requieran, deberán poner especial atención en el ahorro, el abasto del recurso agua y las medidas de prevención de contaminación al manto freático.
Se debe dar preferencia a la rehabilitación de terracerías existentes en lugar de construir nuevas.
En el mantenimiento de los laterales del derecho de vía sólo se permite el aclareo manual. (Ver glosario).
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por ha.
En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de vegetación del desplante de los desarrollos turísticos, industriales o urbanos.
No se permite la utilización de las palmas Thrinax radiata(chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), como material de construcción, excepto aquellas que provengan de UMAS autorizadas.
El uso del manglar estará sujeto a las disposiciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, NOM-022-SEMARNAT-2002 y la Ley General de Vida Silvestre.
Los viveros deberán contar con el registro de la SEMARNAT y la anuencia de Sanidad Vegetal.
Se recomienda promover la introducción de variedades de coco resistente al amarillamiento letal.
El aprovechamiento de leña para uso doméstico deberá sujetarse a lo establecido en la NOM-012-SEMARNAT-1996.
No se permite el establecimiento de nuevos centros de población, mientras no exista un Programa de Desarrollo Urbano debidamente aprobado.
El establecimiento de nuevos centros de población estará sujeto a manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional.
Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos biodegradables en áreas verdes, jardinadas y campos de cultivo.
Las actividades recreativas especializadas que se realicen, deberán ser supervisadas por un guía certificado. (Ver glosario).
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 44
CRITERIOS GENERALES
Deberá evitarse el uso de sustancias químicas que contengan compuestos organoclorados, carbamatos o metales pesados.
Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
El aprovechamiento de aguas subterráneas, no deberá rebasar el 15% del volumen de recarga del acuífero y garantizará la no intrusión salina.
En los sitios arqueológicos, solo se permitirá desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauración, mantenimiento y uso del sitio.
En las zonas arqueológicas sólo se permite la construcción de obras, infraestructura o desarrollos avalados por el INAH.
El uso (aplicación, control, almacenamiento) y desechos de compuestos, organofosforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes), deberán apegarse a la normatividad aplicable, y a las consideraciones de la Guía de Plaguicidas Autorizados de Uso Agrícola vigente, y demás lineamientos que señale la Comisión Intersectorial para el Control del Proceso y Uso de
Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICLOPLAFEST)
Solo se permite la captura de ma míferos acuáticos para fines de reproducción e investigación, previa autorización especial de SEMARNAT.
Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua .
Las aguas residuales tratadas que vayan a ser reutilizadas en servicios públicos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-003-SEMARNAT-1997.
Los desechos de las construcciones o demoliciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, bloques, losetas, herrería y cancelería, etc.) deberán manejarse apropiadamente y disponerse, en los sitios designados por la autoridad correspondiente.
Los materiales calificados como no permanentes tales como, la palma chit, madera para la construcción de muelles, etc., deberá provenir de UMA's, ejidos o fuentes con autorización de explotación vigente al momento de la compra.
Para las actividades de pesca tanto comercial como deportiva no se permite el uso de redes.
En la construcción de instalaciones e infraestructura turística, urbana, de comunicaciones y de servicios, se deberá considerar la erosión y la alta probabilidad de incidencia de fenómenos hidrometeoro lógicos para calcular la resistencia necesaria de la infraestructura, su programa de mantenimiento, las acciones de prevención y corrección necesarias ante dichos fenómenos así como los programas de contingencia correspondientes.
Para la edificación de cualquier infraestructura se deberá dar preferencia a la utilización de materiales de la región
La cimentación de las construcciones no debe interrumpir la circulación del agua subterránea.
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Ecoturismo
La superficie no ocupada por la infraestructura turística podrá ser empleada para actividades ecoturísticas de senderismo, paseos fotográficos y observación de la naturaleza que no requieran la construcción de infraestructura.
Eco-01
Para llevar a cabo actividades recreativas, científicas o ecoturísticas, deberá elaborarse un programa de manejo. Eco-02
Sólo se permite la práctica del campismo, rutas interpretativas, observación de flora y fauna, y paseos fotográficos Eco-03
Pesca
Se permite la pesca deportiva. (Ver glosario) Pe-01
Todas las actividades pesqueras estarán sujetas a lo establecido en la Ley Federal de Pesca y su reglamento vigente. Pe-02
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Capítulo VI 45
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Marinas
No se permite la instalación de marinas. MA - MA-01
La instalación de marinas sólo se permitirá en sitios donde el eje transversal de la laguna tenga una longitud mayor a 800m y sujeta a la autorización en materia de impacto ambiental.
MA-02
La instalación de marinas estará sujeta a la autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica. Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
MA-03
La instalación de marinas deberá garantizar la calidad del agua y el mantenimiento de los procesos de transporte litoral.
MA-04
Campos de Golf
Campos de Golf. El área de desplante para los campos de golf, deberá ser máximo del 40% de la superficie del predio donde se pretenda construir, 20% podrán ser desplantados para infraestructura (casa club, desarrollo inmobiliario, etc.), por lo que se debe mantener como mínimo un 40% de la vegetación sin alterar, misma que deberá mantener la conectividad entre las áreas de vegetación nativa remanentes. Debe de estar distribuida como una retícula en toda el área del proyecto.
CG-01
Se prohíben los campos de golf. CG-02
Se permite el desarrollo inmobiliario asociado a los campos de golf con una densidad de hasta una vivienda residencial turística por hectárea. CG-03
Los campos de golf estarán sujetos a autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: posibles efectos en el manto freático; compactación del suelo; alteración de los ecosistemas circundantes.
CG-04
Los campos de golf deben contar con un vivero de plantas nativas para la restauración de zonas perturbadas. CG-05
Los pastos utilizados en los campos de golf deberán ser aprobados en la autorización en materia de impacto ambiental del proyecto específico.
CG-06
En campos de golf solo se permite utilizar fertilizantes y plaguicidas degradables autorizados por la CICLOPLAFEST. CG-07
Densidades
Densidades. El número total de cuartos que es posible construir en un predio, se obtiene al multiplicar la densidad (cuartos por hectárea) asignada a la unidad de gestión ambiental en donde se encuentra el predio por la superficie total del mismo (hectáreas).
Den-01
La densidad no podrá transferirse entre UGA´s ni entre predios Den-02
Se considera equivalente dos y medio cuartos de hotel con una vivienda residencial turística. Den-03
La cuantificación del total de cuartos por predio incluye los cuartos hoteleros y las habitaciones del personal de servicio. Den-04
Los des arrollos turísticos establecidos en esta área no excederán una densidad de 6 cuartos por hectárea. Den-05
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 7 cuartos por hectárea. Den-06
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 10 cuartos por hectárea. Den-07
Los desarrollos turísticos establecidos en ésta área no excederán una densidad de 12 cuartos por hectárea. Den-08
La densidad promedio de ocupación poblacional de la unidad será de hasta 21 habitantes por hectárea Den-09
Bancos de Material
La Manifestación de Impacto Ambiental para los bancos de extracción de material, debe definir las condiciones y lineamientos de restauración del área afectada . BM-01
Se prohíbe la ubicación de bancos de extracción de material. BM-02
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Capítulo VI 46
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Se permite la ubicación de bancos de extracción de materiales para construcción, previo estudio geológico y autorización en materia de impacto ambiental. Deberán instalarse a una distancia no menor a los 1.5 km de cualquier centro poblacional o unidad de uso predominante turístico. La excavación deberá ser como máximo un metro antes del manto freático. El desmonte del área deberá ser de acuerdo con el avance de la actividad de extracción.
BM-03
No se permite la extracción de arenas y materiales calizos no consolidados. BM-04
La explotación de materiales calizos requiere de autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir un estudio de afectación a los ec osistemas circundantes y un estudio de potencialidad del sitio.
BM-05
Solo se permite la extracción de materiales calizos asociada a un programa integral de restauración de sitio. BM-06
En los bancos de material pétreo que se utilicen como rellenos sanitarios, se deberá garantizar la no infiltración de lixiviados al acuífero. BM-07
No se permite el uso de bancos de extracción de material como rellenos sanitarios. BM-08
Manglares
Los caminos que se construyan sobre manglares deberán de realizarse sobre pilotes, en concordancia con lo dispuesto en la NOM-022-SEMARNAT-2003. Man-01
El aprovechamiento de los manglares y humedales dentro de las áreas naturales protegidas, estará supeditado a los lineamientos y consideraciones de su Programa de Manejo y en concordancia con lo dispuesto en la NOM-022- SEMARNAT-2003.
Man-02
Durante los meses de agosto y septiembre se deberán restringir las actividades en las zonas de manglar como medida de protección a las especies de cangrejo azul (Gecarcinus sp.), cangrejo violinista (Uca sp.) y biota asociada a los manglares en su periodo reproductivo.
Man-03
Se permite el uso ecoturístico del manglar y los humedales para la contemplación de la naturaleza, paseos fotográficos y senderismo. Man-04
En ningún caso se permitirá la disposición de aguas tratadas en el manglar. Man-05
Las obras de ingeniería que se realicen sobre humedales deberán contar con autorización en materia de impacto ambiental. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá considerar las acciones para garantizar el flujo y reflujo de agua superficial y subterránea dentro y entre los ecosistemas, apegándose a la NOM-022-SEMARNAT-2003.
Man-06
No se permite la construcción de obras de ingeniería en humedales Man-07
Ganadería
Sólo se permite la ganadería estabulada, en la cual se dé un manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos y a no menos de 6 Km de áreas urbanas o de uso predominante turístico. Gan-01
Se prohíbe la actividad ganadera en centros urbanos y turísticos. Gan-02
Las áreas de es tabulación para ganado deberán evitar filtraciones al subsuelo. Gan-03
El establecimiento de potreros se hará solo en sitios con vegetación perturbada. Gan-04
Acuicultura
Se permiten proyectos productivos de acuicultura con especies nativas en estanquería cerrada, que sean autorizados por la SEMARNAT. Acu-01
Se permiten proyectos productivos de acuicultura con especies nativas en encierros rústicos, siempre y cuando sean autorizados por la SEMARNAT.
Acu-02
ZOFEMAT
El ancho de los accesos vehiculares a la zona costera deberá tener como máximo 20 m incluyendo el derecho de vía. ZFMT-01
En la realización de cualquier obra o actividad, deberá evitarse la obstrucción de los accesos actuales a la Zona Federal Marítimo Terrestre. ZFMT-02
En la Zona Federal Marítima Terrestre sólo se permite la construcción de estructuras temporales, como palapas de madera o asoleaderos. ZFMT-03
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Capítulo VI 47
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Todo proyecto de desarrollo en la zona costera, deberá contar con accesos públicos a la zona federal marítimo terrestre. ZFMT-04
Fauna
Se prohíbe la extracción o captura de especies de flora y fauna silvestre, salvo autorización expresa de la SEMARNAT para pie de cría o investigación. Fa-01
Las actividades que se realicen deberán poner énfasis en causar el menor impacto posible a poblaciones de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Fa-02
Los desarrollos turísticos y habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de cocodrilos (Crocodilus morelleti y Crocodilus acutus). Fa-03
En las ANP no se permite la cacería de fauna silvestre excepto en los casos en que por razones de manejo se requiera el control de las poblaciones de algunas especies, bajo las consideraciones del Programa de Manejo.
Fa-04
Sólo se permite la remoción de organismos o materiales naturales mediante autorización de SEMARNAT.
Fa-05
Sólo se permite la caza y comercio de fauna silvestre dentro de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS). Fa-06
Manejo de Residuos Sólidos
Los asentamientos humanos y desarrollos turísticos deberán contar con un programa integral dereducción, separación y disposición final de desechos sólidos. MRS-01
La ubicación y número de los sitios para la disposición de desechos sólidos requerirá de autorización en materia de impacto ambiental
MRS-02
Los sitios para la disposición final de desechos sólidos deberán cumplir con las especificaciones de la NOM-023-SEMARNAT-1996.
MRS-03
Los asentamientos humanos deberán contar con infraestructura para el acopio y manejo de desechos sólidos
MRS-04
Se deberá contar con áreas acondicionadas para almacenar temporalmente la basura inorgánica, para posteriormente trasladarla al sitio de disposición final.
MRS-05
Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección de desechos sanitarios y sólidos para su posterior disposición en áreas autorizadas por el unicipio. MRS-06
Se prohíbe la ubicación de rellenos sanitarios. En su lugar se promoverá la utilización de tecnologías alternativas para el manejo y disposición de la basura.
MRS-07
El manejo de los residuos biológico infecciosos se sujetará a lo dispuesto en la NOM-027- SEMARNAT-SSA1-2002.
MRS-08
No se permite la quema de desechos vegetales producto del desmonte MRS-09
Líquidos
La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá contemplar el máximo histórico de tormentas para la zona. MRL-01
Toda obra urbana, suburbana y turística deberá contar con drenaje pluvial y sanitario separados. MRL-02
Las plantas de tratamiento de aguas servidas deberán contar con un sistema que considere la estabilización, desinfección y disposición final de lodos de acuerdo con las disposiciones de la NOM-004-SEMARNAT-2002. MRL-04
Se prohíbe la descarga de drenaje sanitario y desechos sólidos sin tratamiento en los cuerpos de aguas y zonas inundables.
MRL-05
Queda prohibida la construcción de pozos de absorción para el drenaje doméstico como sistema único de tratamiento MRL-06
Los desechos sólidos, el agua de sentinas y de los sistemas sanitarios de las embarcaciones sólo se dispondrán en muelles y marinas, mismos que contarán con el equipamiento de recepción, para su traslado a los sitios de tratamiento y disposición final.
MRL-07
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Capítulo VI 48
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Agricultura
En la preparación del terreno para las actividades agrícolas se deberá usar el método tumba, roza y pica, queda estrictamente prohibida la utilización del fuego
.Agr-01
Flora
El aprovechamiento de los recursos forestales estará supeditado a un Programa de Manejo aprobado por la SEMARNAT. Flo-01
Se deberá establecer por lo menos un vivero previo a la etapa de construcción o desarrollo del proyecto para el acopio, rescate y reproducción de la vegetación nativa, misma que será utilizado en reforestación, áreas jardinadas y en su caso restauración.
Flo-02
Las áreas donde se mantenga la vegetación nativa dentro de los predios que sean empleados para la creación de desarrollos turísticos, estarán sujetas a conservación, mantenimiento y en su caso restauración, las que serán responsabilidad de los promoventes del desarrollo.
Flo-03
Las unidades de producción forestal deberán contar con un programa de manejo autorizado por la SEMARNAT a través de la evaluación de Impacto Ambiental correspondiente, que deberá garantizar la permanencia de corredores faunísticos. Además, se deberán crear viveros para la reproducción y propagación de las especies sujetas al aprovechamiento forestal.
Flo-04
El aprovechamiento de las hojas de las palmas Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix sargentii (palma kuka), Coccotrinax readii (nakas), Chamaedorea seifrizii (xiat), Beaucarnea ameliae (despeinada) y demás plantas silvestres sólo se permitirá en las unidades de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre (UMAS), autorizadas por la SEMARNAT.
Flo-05
La decisión de la forma y tipo de reforestación en las áreas de conservación y protección, después de fenómenos naturales como fuego o ciclones y los antropogénicos, quedará a cargode la SEMARNAT.
Flo-06
Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación natural entre las colindancias de los predios para asegurar la permanencia y continuidad de las comunidades y poblaciones naturales y endémicas del área así como la posibilidad de movilización de la fauna silvestre. Esta vegetación deberá estar distribuida en una retícula en todo el predio.
Flo-07
Previo al desmonte para la construcción de obras de ingeniería, se deberá llevar a cabo el rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados. Una vez terminadas las obras, se deberán reforestar aquellas áreas afectadas por el proceso de construcción, (derechos de vías, caminos laterales, etc.), usando únicamente especies nativas, por lo que queda prohibido, para esta actividad, el uso del pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa).
Flo-08
El trazo de las nuevas vialidades deberá respetar los árboles de al menos 30 cm de diámetro en concordancia con la evaluación de impacto ambiental correspondiente.
Flo-09
Se promoverá la erradicación de las plantas exóticas perjudiciales a la flora nativa, particularmente el pino de mar (Casuarina equisetifolia), framboyán (Delonix regia), tulipán africano (Spathodea campanulata) y almendro (Terminalia cattapa). Se restablecerá la flora nativa.
Flo-10
Exclusivamente para áreas verdes jardinadas se permite el uso de especies exóticas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida.(consultar lista en anexos) Flo-11
Se prohíbe la introducción de especies exóticas Flo-12
Áreas Urbanas
Podrán establecerse estaciones de servicios relacionados con hidrocarburos (gasolineras), debiendo cumplir con la Reglamentación de Franquicias Tres Estrellas establecida por Petróleos Mexicanos (PEMEX).
Urb-01
El establecimiento de áreas verdes en los centros urbanos deberá sujetarse a lo establecido en el programa de desarrollo urbano del centro de población. Urb-02
En áreas jardinadas públicas y privadas se emplearán plantas nativas, el uso de especies exóticas se restringirá a aquellas cuya capacidad de propagación natural esté suprimida. (Ver listado anexo “Especies Exóticas”)
Urb-03
El establecimiento o ampliación de reservas territoriales quedará sujeto a la elaboración y autorización del programa de desarrollo urbano del centro de población correspondiente, previa autorización en materia de impacto ambiental.
Urb-04
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Capítulo VI 49
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
La ejecución de los proyectos de urbanización deberá sujetarse a los condicionamientos establecidos en la autorización en materia de impacto ambiental para evitar el desmonte innecesario o prematuro del estrato arbóreo.
Urb-05
En las zonas aptas para el desarrollo urbano que colinden con algún Área Natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de al menos 50 m de ancho entre ambas a partir del límite del Área Natural Protegida hacia la zona de aprovechamiento.
Urb-06
Las reservas territoriales urbanas deben mantener la cobertura vegetal en tanto no se utilicen. Urb-07
La altura de las edificaciones estará definida por el Programa de Desarrollo Urbano y los reglamentos de construcción aplicables. Urb-08
La densidad de cuartos hoteleros estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano. Urb-09
La construcción de infraestructura básica y de servicios estará sujeta al Programa de Desarrollo Urbano. Urb-10
Industria
Las industrias que se establezcan deberán usar prioritariamente insumos biodegradables a corto plazo y deberán apegarse a la NOM-001-SEMARNAT-1996. Ind-01
Tanto en la etapa de planeación, diseño, construcción y funcionamiento de las industrias, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular.
Ind-02
Las industrias bloqueras, caleras y similares que se establezcan deberán instalarse a una distancia no menor a los 1.5 km de cualquier centro poblacional o unidad de uso predominante turístico.
Ind-03
No se permitirá la instalación de industrias cementeras, bloqueras o similares. Ind-04
No se permiten las instalaciones de infraestructura de la industria petroquímica, así como los depósitos de combustibles.
Ind-05
Carreteras y Caminos
Los caminos que se realicen sobre zonas inundables deberán construirse de tal forma que garanticen los flujos hidrodinámicos así como la integridad de los corredores biológicos. CyC-01
En las vialidades que atraviesan zonas de conservación o protección, deben existir reductores de velocidad y señalamientos de protección de la fauna. CyC-02
En la construcción o rehabilitación de caminos costeros deberán utilizarse materiales que permitan la filtración de agua al subsuelo. CyC-03
Los caminos de acceso al cuerpo de agua deberán ser evaluados y aprobados a partir de la correspondiente Manifestación de Impacto Ambiental. CyC-04
En las orillas de caminos rurales, más allá del derecho de vía, no se permite el derribe de árboles y arbustos. CyC-05
Los taludes y bordes en caminos se deberán estabilizar con vegetación nativa. CyC-06
Infraestructura Básica y de Servicios
Las subestaciones eléctricas deberán situarse fuera de los asentamientos humanos y observar las normas establecidas por la Comisión Federal de Electricidad. IBS-01
Las instalaciones de depósitos de combustibles se ubicarán por lo menos a 5 Km. de los límites máximos de crecimiento de los asentamientos habitacionales. IBS-02
Se permite la instalación de infraestructura básica y de servicios, previa autorización en materia de impacto ambiental . IBS-03
Se prohíbe la construcción de cualquier tipo de infraestructura básica y de servicios. IBS-04
Construcción
Se prohíbe el uso de explosivos. Cons-01
No se permite la construcción de nuevas casas habitación. Cons-02
Se permite la construcción de vivienda residencial turística. Cons-03
Todo desarrollo deberá conservar el 60% de la superficie total del terreno en estado natural. Cons-04
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Capítulo VI 50
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Cualquier abandono de actividad deberá presentar al menos con tres meses de anticipación, un programa de restauración de sitio. Cons-05
En los proyectos de desarrollo deberá dejarse una franja mínima de 20m de amortiguamiento con vegetación sin desmontar alrededor de los ecosistemas excepcionales. Se consideran como ecosistemas excepcionales: manglares, selva bien y medianamente conservada, playas, duna, cenotes, cavernas, rejolladas, etc.
Cons-06
En la planeación de zonas turísticas y urbanas colindantes con zonas de protección, deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20m de ancho a lo largo de la colindancia.
Cons-07
En áreas sujetas a inundaciones, la infraestructura deberá construirse sobre pilotes, garantizando el flujo laminar del agua. Cons-08
Para toda obra que se realice deberán tomarse las medidas preventivas o correctivas necesarias para el manejo y la disposición de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.
Cons-09
Al finalizar la obra deberá removerse el campamento y sus componentes. Cons- Cons-10
El almacenamiento y manejo de materiales de construcción deberá evitar la dispersión de polvos fugitivos. Cons-11
Los campamentos de construcción deberán contabilizarse en la superficie total de desplante del proyecto, ubicados preferentemente en áreas perturbadas como potreros y acahuales jóvenes, nunca sobre humedales o zona federal marítimo terrestre.
Cons-12
Las edificaciones en las zonas costeras no deberán rebasar los 20 metros de altura desde el nivel de terreno natural. Se exceptúan de es te criterio los faros.
Cons-13
Los proyectos sólo podrán desmontar las áreas destinadas a la construcción y vías de acceso en forma gradual de conformidad al avance del mismo. Cons-14
Las edificaciones en las zonas no costeras que excedan las 2 plantas o los 10 metros de altura, deberán sustentarse en estudios específicos de características físicas del suelo y el potencial de disolución cárstica. Cons-15
Se prohíbe la obstrucción y modificación de escurrimientos pluviales Cons-16
Aprovechamiento Acuí fero
Se prohíbe la extracción de agua de cenotes y afloramientos de caudales subterráneos AA-01
Para el aprovechamiento extractivo de los acuíferos se deberán presentar los estudios relacionados con la demanda, abasto, calidad de agua y el impacto ambiental causado por la explotación. AA-02
Para el aprovechamiento no extractivo de los cuerpos de agua, se deberá obtener autorización en materia de impacto ambiental.
AA-03
Se prohíbe el aprovechamiento extractivo del acuífero sea superficial o subterráneo AA-04
No se permite captación de agua subterránea para la transferencia de esta unidad a otra AA-05
Control de Contaminación
Se deberá captar y recuperar los aceites, grasas, combustibles y otro tipo de hidrocarburos vertidos en el agua para su reciclamiento o disposición final. CoCo-01
Los canales de navegación estarán sujetos a un monitoreo que permita evaluar la calidad del agua y establecer medidas que eviten la contaminación hacia humedales, manglares y zonas adyacentes.
CoCo-02
Sólo se permi te el uso de bronceadores y bloqueadores solares de tipo biodegradable. CoCo-03
Áreas Naturales Protegidas
Sólo se permite la construcción de infraestructura para fines de investigación o monitoreo de los recursos naturales consideradas en el Programa de Manejo del Área Protegida.
ANP-01
Sólo se permitirá la remodelación o ampliación de infraestructura y construcciones establecidas antes del decreto de protección, de acuerdo con las regulaciones que establezca el Programa de Manejo. ANP-02
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 51
CRITERIOS ESPECÍFICOS DE APLICACIÓN DIFERENCIAL A LAS UGA’S
Zona Litoral y Costera
Las acciones tendientes a establecer medidas para el control de la erosión en la zona costera estarán sujetas a autorización en materia de impacto ambiental. ZLC-01
No se permiten los dragados, espigones, la apertura de canales o cualquier obra o acción que modifique el contorno del litoral. ZLC-02
Se permite la construcción de muelles ó atracaderos, piloteados o flotantes, solamente con materiales temporales y autorizados por la SEMARNAT y SCT. La Manifestación de Impacto Ambiental deberá incluir los estudios específicos sobre: Levantamientos de secciones de playa o costa, Levantamiento Batimétrico y Estudio de Caracterización de la Diversidad Biológica. Los desarrollos en unidades cuya costa sea marina deberán presentar además los estudios sobre: Transporte Litoral y Estudio de Mareas.
ZLC-03
No se permitirá la remoción de la vegetación acuática de lagunas, ríos y zona federal marítimo terrestre. ZLC-04
En los cuerpos de agua interiores se prohíbe la instalación o construcción de plataformas flotantes no ligadas a tierra, fijas o móviles, para atracaderos, restaurantes, etcétera. ZLC-05
Actividades Náuticas
Se prohíbe el uso de motores fuera de borda tipo "pata larga" en las lagunas, con excepción de las actividades pesqueras permitidas, el tránsito y las actividades de vigilancia y emergencia. AN-01
No se permite la práctica de actividades recreativas que requieran el uso de equipos motorizados acuáticos como el Jet sky, paracaídas, Skys y deslizadores. AN-02
Las actividades náuticas comerciales deberán contar con un reglamento que minimice los impactos ambientales. AN-03
UMA
Se permite la constitución de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMAS), con fines de repoblación, recreación o uso cinegético. UMAS-01
Ecosistemas excepcionales
Queda prohibida la construcción de infraestructura en ecosistemas vulnerables o de alto valor escénico, cultural o histórico que se localicen en las áreas destinadas al desarrollo turístico y urbano.
Ecoex-01
Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio.
El Plan Nacional de Desarrollo Urbano (PND-OT) establece que: “Las acciones de
planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita
la competitividad internacional del sistema urbano nacional, a la vez que haga posible
incorporar al desarrollo a vastas regiones del país. Las ciudades requerirán adecuar los
servicios y el equipamiento a las necesidades de la población y de las empresas;
estimular la articulación de interrelaciones industriales o cadenas productivas;
promover la construcción de infraestructura de alta tecnología; elaborar planes
económico-urbanísticos funcionales; establecer una política de reservas y precios bajos
de la tierra; diseñar e implantar esquemas administrativos y de normatividad urbana
eficaces; capacitar sus recursos humanos y promover la investigación rigurosa de las
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Capítulo VI 52
cuestiones de la ciudad”. El PNDU-OT es consecuente con estas directrices y con las
estrategias de los objetivos rectores del PND, entre los cuales se encuentra:
Área de Desarrollo Social y Humano.
Ø Objetivos rectores:
Ø Mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos.
Ø Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.
Ø Fortalecer la cohesión y el capital social.
Ø Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001- 2006.
El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, es un instrumento
del Plan Nacional de Desarrollo, el cual resulta estratégico para la modernización de
México.
El numeral 1.4, Marco Jurídico y Normativo, del Capítulo I, Entorno, indica que entre los
principales ordenamientos jurídicos que rigen al sector comunicaciones y transportes se
encuentran la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley
de Aeropuertos y sus Reglamentos.
En el numeral 2.2, Objetivos del sector, del Capítulo II, Planeación estratégica, indica que
entre los objetivos generales que persigue la acción del sector para el periodo 2001-
2006, está el de integrar una red de infraestructura de transporte eficaz, segura y
respetuosa del ambiente, siempre accesible a todos los mexicanos, en los ámbitos
nacional, regional y local, facilitando además la participación del país en la globalidad; y,
en los objetivos Subsectoriales se encuentra que la infraestructura de transporte se debe
conservar y mejorar la ya existente, con la participación de los tres órdenes de gobierno y
del sector privado.
El Capítulo IV, Infraestructura aeroportuaria, en el párrafo de oportunidades y retos,
indica que ASA habrá de sortear retos igualmente importantes; entre ellos, el de redefinir
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Capítulo VI 53
el papel que deberá jugar en el desarrollo futuro de la infraestructura aeroportuaria.
En adición a ello, tendrá que coadyuvar al desarrollo regional, promoviendo la
construcción o ampliación de infraestructura aeroportuaria a lo largo del territorio
nacional, particularmente en zonas con alto potencial turístico y/o comercial.
Finalmente, ASA deberá coadyuvar con la SCT, de manera eficaz y eficiente, como
agente técnico en materia aeroportuaria.
Decreto por el que se modifica el similar que creó al organismo público
descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
El artículo 1 indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares, es un organismo
descentralizado del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
El artículo 2.- indica que Aeropuertos y Servicios Auxiliares tendrá por objeto:
Administrar, operar, conservar, explotar y, en su caso, construir, mantener, ampliar y
reconstruir, por sí o a través de terceros, aeropuertos y aeródromos civiles nacionales, los
que le hayan sido encomendados por el Gobierno Federal para tal efecto, y en su caso
los extranjeros, aquellos que formen parte de su patrimonio y/o le sean concesionados o
permisionados en términos de la Ley de Aeropuertos y los que detente, administre, opere,
o aquellos en los que participe de cualquier forma a través de contratos o convenios;
atendiendo siempre de manera prioritaria a su objeto principal de prestar un servicio
público;
Prestar servicios aeroportuarios, complementarios y comerciales, necesarios para la
explotación de aeropuertos, por sí o por conducto de terceras personas, así como
cualquier otra actividad que sea inherente a los servicios que preste y que directamente
beneficie a los mismos; atendiendo siempre de manera prioritaria a su objeto principal de
prestar un servicio público;
Percibir y disponer en los términos que fijen las normas correspondientes y el título de
concesión o permiso respectivo, los ingresos por el uso de la infraestructura e
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Capítulo VI 54
instalaciones de los aeropuertos y aeródromos civiles, por la celebración de contratos, los
servicios que preste directamente, las actividades comerciales que realice y aquellos
generados en la realización de su objeto.
Programa de Operación Anual 2005 (POA) de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
En el numeral 2.2, equipamiento y obras de combustible, indica que “se instrumentarán
acciones para elevar el nivel de servicio, en el manejo, distribución y suministro de
combustibles”.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece disposiciones
generales, en las que se fundamenta la protección del medio ambiente. La primera de
ellas está contenida en el párrafo tercero del Artículo 27 Constitucional, que se refiere a la
función social de la propiedad privada.
La relevancia de esta base constitucional estriba en que la protección al ambiente exige,
en ciertos casos, la limitación de ciertos atributos de dominio privado. Incluye también
reglas sobre la protección de los recursos naturales, tendientes a proporcionar la
distribución equitativa de la riqueza pública, constituida por los recursos naturales y la
conservación de los mismos.
Asimismo, establece que los recursos naturales deben ser utilizados racionalmente; esto
es, de acuerdo a una lógica productiva que considere su conservación
independientemente de la lógica productiva individual o social, en que estuviese inspirado
el resto del sistema económico (Brañes, 1987).
La segunda base constitucional se encuentra en el Artículo 73 , fracción XXIX-G, por la
que le otorgan facultades al Congreso de la Unión para expedir leyes que establezcan la
concurrencia del gobierno, de los estados y de los municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, en materia de protección al ambiente, así como de
preservación y restauración del equilibrio ecológico.
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Capítulo VI 55
La tercera base constitucional es la disposición contenida en la reforma del Artículo 25,
párrafo sexto, que establece el mandato al Ejecutivo Federal de fomentar el cuidado del
medio ambiente, con el propósito de regular el uso de los recursos productivos por los
sectores social y privado.
A pesar de que el ambiente es una preocupación relativamente reciente en la sociedad y
en el gobierno, México cuenta ya con una considerable infraestructura jurídica en la
materia. Las leyes y reglamentos existentes configuran un sustrato jurídico básico para
dar una respuesta eficaz al deterioro ambiental.
Marco Legal y Administrativo.
Desde 1976, con la promulgación de la Ley General de Asentamientos Humanos, el
Gobierno Federal comenzó a producir Ecoplanes y Planes de Desarrollo Ecológico de los
Asentamientos Humanos, a nivel estatal y municipal, con el objetivo de establecer un
marco de actualización ambiental, para la sociedad en su conjunto, y principalmente para
las dependencias y entidades de la Administración Pública.
A partir de 1983, con la expedición de la Ley de Planeación, el Gobierno Federal continuó
con su labor de planificación ambiental instrumentando Proyectos de Ordenamiento
Ecológico del Territorio (POET) para zonas y áreas prioritarias de desarrollo nacional.
Éstos fueron elaborados para dar cumplimiento adecuado a la Ley Federal de Protección
al Ambiente y orientar las acciones del Subsector Ecología, encabezado por la Secretaría
de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE).
Para atender la problemática ambiental del país, por iniciativa presidencial se realizó en
1987 una reforma a los artículos 27, 73 y 115 Constitucionales, dando paso a que en
marzo de 1988 entrara en vigor la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA).
Los antecedentes y experiencias anteriores sirvieron de base para que la nueva LGEEPA
contemplara el Ordenamiento Ecológico del Territorio dentro de la legislación mexicana.
En particular, la LGEEPA en su Artículo 5º, fracciones II y X, sustenta la necesidad de
elaborar estudios de Ordenamiento Territorial.
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Capítulo VI 56
Ley General de Asentamientos Humanos.
Esta Ley marco en materia de ordenación y regulación de los asentamientos humanos en
el territorio nacional ha sido actualizada y fortalecida, se emitió el 21 de julio de 1993 y
abroga a la Ley del mismo nombre publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de
mayo de 1976.
Entre las principales disposiciones de esta Ley, aplicables a los términos de este proyecto
destacan las siguientes:
La planeación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo
urbano de los centros de población.
Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del país, en función de
sus recursos naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los
asentamientos humanos y sus condiciones ambientales.
En concordancia con lo anterior, esta Ley establece que los planes o programas de
desarrollo urbano deberán considerar los criterios generales de regulación ecológica de
los asentamientos humanos establecidos en el Artículo 23 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en las Normas Oficiales Mexicanas en
Materia Ecológica.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
(1988)
TÍTULO PRIMERO.
Disposiciones generales:
Capítulo I.
Normas preliminares.
Artículo 1º.- Establece que, “esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación
y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción".
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Capítulo VI 57
Fracción V. El aprovechamiento sustentable, la preservación del suelo, agua y demás
recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios
económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
Capítulo II.
Distribución de competencia y coordinación.
Artículo 5°, Son facultades de la federación:
Fracción I.- La formulación y conducción de la política ambiental nacional.
Fracción II- Aplicación de instrumentos de la política ambiental previstos en esta ley, en
los términos en ella establecidos, así como la regulación de las acciones para la
preservación y la restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente, que
se realicen en los bienes y zonas de jurisdicción federal;
Fracción X- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artículo 28 de esta ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones
correspondientes.
Capítulo IV.
Evaluación del impacto ambiental.
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la secretaría.
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Capítulo VI 58
Fracción II. Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera,
azucarera, del cemento y eléctrica.
Fracción XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federa l,
que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud
pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas relativas a la prevención del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente.
Artículo 29. Establece que, "corresponderá al Gobierno Federal, por conducto de la
Secretaría, evaluar el impacto ambiental a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley”,
Artículo 32. Establece que, "para la obtención de la autorización a que se refiere el
Artículo 28 del presente ordenamiento, los interesados deberán presentar ante la
autoridad correspondiente una manifestación de impacto ambiental. En su caso, dicha
manifestación deberá ir acompañada de un estudio de riesgo de la obra, de sus
modificaciones o de las actividades previstas, consistente en las medidas técnicas
preventivas y correctivas para mitigar los efectos adversos al equilibrio ecológico durante
su ejecución, operación normal y en caso de accidente".
NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y OTRAS.
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA
NOM-002-SEMARNAT/1996. Establece límites máximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado
urbano o municipal
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO
NOM-EM-138-SEMARNAT/2002. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las
especificaciones para su caracterización y remediación.
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Capítulo VI 59
PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
NOM-052-SEMARNAT/1993. Establece las características de los residuos peligrosos, listado de los
mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso, por su
toxicidad al ambiente.
ESPECIFICACIONES PARA LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
NOM-059-SEMARNAT/2001. Protección ambiental de especies nativas de México, flora y fauna
silvestres, en categorías de riesgo y especificaciones para su
inclusión o cambio – Lista de especies en riesgo.
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en sitios de trabajo
FRANQUICIA PEMEX:
Especificaciones técnicas para proyecto y construcción de estaciones de servicio.
Documento normativo de las especificaciones generales para proyecto y construcción de
estaciones de servicio.
Documento editado por primera vez en 1992 bajo el concepto de franquicias PEMEX.
Segunda edición en 1994. Contempla los elementos de diseño y materiales que deben
ser utilizados en la construcción de las instalaciones de las estaciones de servicio
franquiciadas.
Edición de 2004. Con la finalidad de aclarar y simplificar aun más el proceso de
construcción y remodelación de las estaciones de servicio, se elaboraron las nuevas
especificaciones para proyecto y construcción de estaciones de servicio.
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Capítulo VI 60
Las especificaciones técnicas para proyecto y construcción de estaciones de servicio se
complementan en lo procedente con las siguientes reglamentaciones oficiales:
- Reglamento de construcción del municipio de Chetumal.
- Código Sanitario de la Secretaría de Salud.
- Reglamento de las Instalaciones Eléctricas de la Secretaría de Comercio y Fomento
Industrial.
Así mismo, con las normas y códigos de las asociaciones e instituciones siguientes:
N.O.M. Norma Oficial Mexicana.
A.N.S.I. American National Standard.
A.P.I. American Petroleum Institute.
A.C.I. American Concrete Institute.
A.S.T.M. American Society for Testing and Materials.
E.P.A. Environmental Protection Agency.
N.E.M.A. National Electrical Manufactures Association.
N.E.C. National Electric Code.
N.F.P.A. National Fire Protection Association.
A.I.E.E. American Institute Electrical Equipment.
S.T.I. Steel Tanks Institute.
U.I. Underwriters Laboratories Inc (E.U.A.).
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Capítulo VI 61
U.I.C. Underwriters Laboratories of Canada.
N.S.P.M. Normas de Seguridad de Petróleos Mexicanos.
IV.4. Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas.
Son aquellas zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas.
Se puede decir también que es la clasificación de espacios abiertos; relaciona también a
las Áreas de Valor Ambiental, identificados como espacios con caracterís ticas
topográficas y de vegetación original, los cuales deben preservarse en beneficio de la
comunidad.
La Bahía de Chetumal esta considerada como Santuario del Manatí, cuyo decreto fue
publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 24 de
octubre de 1996; cuenta con una superficie de 281,320 Ha, está ubicada en el Municipio
de Othón P. Blanco, al extremo sureste del estado de Quintana Roo. La importancia del
Santuario del Manatí radica en que es una combinación de ambientes terrestres y
acuáticos que otorgan al área belleza escénica excepcional. Alberga la mayor población
de manatíes (Trichechus manatus) del Caribe Mexicano, estimada entre 150 a 200
individuos, y además es hábitat de especies vegetales y animales, algunas amenazadas
o en peligro de extinción, como el cocodrilo de pantano (Croccodylus Moreletti), la tortuga
blanca de río (Dermatemys Mawii) y el jaguar (Panthera Onca).
La vegetación se compone de selva baja inundable, manglar, matorral costero, tasistal,
selva mediana subperennifolia y sabana. A la fecha se tiene el registro de 295 especies
vegetales, de las cuales 10 se encuentran protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-1994.
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Capítulo VI 62
La vegetación acuática alberga pastos marinos tortuga (Thalassia Testidinum) y manatí
(Siringodium Filiforme) y algas como Dasycladus Vermicularis y Batophora Ostedii,
reportadas como parte de la alimentación del manatí.
Están presentes por lo menos 180 especies de vertebrados , representados por 11
especies de anfibios, 28 de reptiles, 96 de aves y 45 de mamíferos; de las cuales, 110 se
encuentran protegidas en la NOM-SEMARNAT-059: tapir (Tapirus Bardii), jaguar
(Panthera Onca), zopilote rey (Sancorampus Papa) y cocodrilo de pantano (Croccodylus
Acutus), por mencionar algunas.
El santuario se encuentra conectado al resto del país y Centro América, por vía carretera;
cuenta con un Aeropuerto Internacional, una aeropista en Xcalak y terminales marítimas
en Chetumal y la Aguada.
Considerando la ubicación del proyecto éste no se encuentra dentro de un área natural
protegida y como se puede constatar el sitio está en un área urbana.
CAPÍTULO V. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.
V.1. Criterios de diseño de la instalación con base a las características del sitio y a la
susceptibilidad de la zona a fenómenos naturales y efectos meteorológicos adversos.
Previamente al proyecto de construcción de la estación de servicio se realizaron estudios del
sitio, donde se tomaron en cuenta aspectos meteorológicos y fenómenos naturales, tipo de
suelo, orografía, así como la aplicación de normas, reglamentos , códigos de construcción
vigentes y medidas de seguridad.
El desarrollo de la ingeniería básica, instalación y operación del proyecto están sustentados en códigos y normas nacionales e internacionales. Los criterios de diseño son de acuerdo a la normatividad que exige PEMEX para la instalación de franquicias (gasolineras).
La estación de servicio operará dentro de las normas de seguridad vigentes y contará con
los medios necesarios para preservar la seguridad de las instalaciones, así como el
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Capítulo VI 63
entorno ecológico, a lo largo de su vida útil.
El proyecto contempla la construcción de las instalaciones propias de la estación de
servicio, de acuerdo a las especificaciones de PEMEX, incluidas la pavimentación de
calles y construcción de aceras.
V.2 Descripción detallada del proceso.
Las actividades que realizará la estación de servicio serán las siguientes:
Ø Descarga de gasolinas a los tanques de almacenamiento.
Ø Despacho de combustibles a los vehículos que acudan a la estación de servicio
(venta).
Ø Suministro de agua, anticongelante, aire o aceite, cuando el cliente requiera
completar los niveles faltantes de éstos en sus vehículos.
No se llevan a cabo reacciones, ni existen líneas de producción. A continuación se presenta
el diagrama de flujo de las operaciones de la estación de servicio:
Figura V.1. Diagrama de bloques de la estación de servicio
Recepción, almacenamiento y despacho de combustible.
LLEGADA DE AUTOTANQUES CON GASOLINA O DIESEL
TRASIEGO DE GASOLINA O DIESEL A TANQUES DE
ALMACENAMIENTO
ALMACENAMIENTO DE GASOLINA O DIESEL EN 3 TANQUES DE 80,000 L DE
CAPACIDAD C/U
CONDUCCION DE GASOLINA O DIESEL POR
TUBERIA A LOS DISPENSARIOS
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Capítulo VI 64
MANEJO DE COMBUSTIBLE.
INTRODUCCIÓN.
Durante la entrega y recepción de combustibles automotrices por medio de autotanques
en las estaciones de servicio de venta al público y de autoconsumo, se efectúan
actividades que involucran riesgos para las instalaciones, para el personal que labora y
para el público en general, razón por la cual se requiere establecer una definición de
responsabilidades a través de un procedimiento de aplicación general que cubra las
medidas de seguridad mínimas que deben observarse, tanto por el personal que entrega,
como por el personal que recibe los combustibles automotrices.
SECUENCIA DE ACCIONES PARA LLEVAR A CABO LA DESCARGA DE
AUTOTANQUES EN ESTACIONES DE SERVICIO.
ARRIBO DEL AUTOTANQUE.
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Capítulo VI 65
1. Al llegar el autotanque a la estación de servicio, el encargado de la misma debe
atenderlo de inmediato para no causar demoras en la descarga; en caso contrario,
transcurridos 10 min., el chofer de PEMEX-refinación se comunicará a la terminal de
abastecimiento y distribución correspondiente para recibir instrucciones. Únicamente
en caso de que otro autotanque se encuentre descargando producto y no permita su
descarga, el chofer debe esperar a que dicho autotanque termine su operación y se
retire para iniciar el conteo de los 10 minutos señalados.
2. El chofer debe respetar los señalamientos de circulación y seguridad de la estación de
servicio.
3. El encargado de la estación de servicio tiene la responsabilidad de controlar la
circulación interna de los vehículos, a fin de garantizar la preferencia al conductor del
autotanque.
4. El chofer debe apagar el motor de la unidad, cortar corriente, accionar el freno de
estacionamiento, bajar y verificar en forma general que en el entorno, no existan
condiciones que pongan en riesgo la operación, conectar el autotanque a tierra y, si es
necesario, colocar cuñas en las ruedas del vehículo, mismas que deben ser
proporcionadas por la estación de servicio.
5. El encargado debe cortar el suministro eléctrico a la(s) bomba(s) sumergible(s) del
tanque de almacenamiento al que se conecta el autotanque, antes de iniciar el
proceso de descarga del producto.
6. El chofer del autotanque debe presentar y entregar la nota de venta o documentación
de envío que ampara el producto a descargar.
7. El encargado debe comprobar que la caja de válvulas del autotanque esté
debidamente asegurada con el sello respectivo y que coincida el número de éste, con
el número asentado en la factura.
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Capítulo VI 66
8. El chofer y el encargado deben confirmar que la tapa del domo esté debidamente
asegurada con el sello respectivo y que coincida también el número con la factura,
limitándose a 10 segundos máximo el tiempo de apertura para verificar la cantidad
suministrada tomando como referencia el NICE (Nivel Certificado).
9. El chofer y el encargado deben cerrar el domo y verificar que la tapa quede
perfectamente cerrada y asegurada. El domo del autotanque de PEMEX-refinación
debe permanecer cerrado durante la descarga, al término y durante el regreso a la
terminal de almacenamiento y distribución.
10. El encargado y el chofer deben obtener una muestra por la válvula de descarga y
verificar la ausencia de productos ajenos. De encontrarse alguna anomalía, el
encargado debe notificar de inmediato la irregularidad a la terminal de
almacenamiento y distribución respectiva, la cual determina las acciones a tomar. El
producto muestreado y en buenas condiciones se debe verter al tanque de
almacenamiento respectivo. Antes de realizar esta operación el chofer y el encargado
deben cerciorarse que el recipiente en el que obtienen la muestra no se encuentra
cargado electrostáticamente, para lo cual deben de proceder de la manera siguiente:
a. Verificar que el autotanque se encuentra debidamente conectado a la tierra física.
b. Posteriormente, deben colocar el recipiente portátil en la caja de válvulas de
descarga, de manera que exista contacto físico entre la boquilla de la válvula de
descarga, la entrada del recipiente y el mismo autotanque.
c. Durante el llenado del recipiente, mantener a éste en contacto con la válvula de
descarga.
11. Para el llenado de recipientes portátiles en las estaciones de servicio, se debe verificar
primero que dicho recipiente no se encuentra cargado electrostáticamente, para lo
cual se aplicará el mismo procedimiento descrito en el inciso anterior. Adicionalmente
en este caso:
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Capítulo VI 67
a. Colocar el recipiente portátil siempre sobre el piso antes de efectuar el llenado de
producto.
b. Antes de destapar el recipiente, debe hacer contacto físico entre la boquilla del
dispensario y la tapa del recipiente portátil.
c. Mantener la boquilla (pistola de llenado del dispensario) en contacto con la boca
del recipiente portátil durante el proceso de llenado.
12. El acuse de la entrega del producto debe hacerse hasta el final de la descarga,
debiéndose imprimir el sello de recibido y firmar de conformidad el representante de la
estación de servicio.
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Capítulo VI 68
DESCARGA DEL PRODUCTO.
1. Durante la apertura de la tapa del domo del autotanque debe tenerse especial cuidado
en no permitir la introducción de objetos extraños al interior de tanque contenedor,
para evitar que puedan obstruirse las válvulas de descarga y/o de emergencia; por
esta razón, el personal debe mantener cerradas las bolsas de su camisola, para evitar
que de ella caigan peines, lápices, sellos, etc., al interior del recipiente contenedor.
2. Antes de iniciar la descarga del autotanque, el encargado debe colocar cuatro
biombos como mínimo, con el texto "PELIGRO DESCARGANDO COMBUSTIBLES",
protegiendo cuando menos un área de 6 m x 6 m, tomando como referencia el centro
de la bocatoma de llenado del tanque donde se descarga el producto. Además, debe
colocar en el área de descarga 2 extintores de 9 kg de polvo químico seco clase ABC,
operables y dentro de su periodo de vigencia.
3. El chofer debe conectar a tierra el autotanque y posteriormente, en forma conjunta con
el encargado, tomar y analizar la muestra del producto.
4. El chofer debe conectar al autotanque la manguera para la recuperación de vapores,
en tanto que el encargado de la estación de servicio conecta el otro extremo de dicha
manguera al codo de descarga. El conjunto ya ensamblado se fija en la boquilla de
retorno de vapores del tanque de almacenamiento. En el caso del diesel no se
requiere utilizar la manguera de retorno de vapores hacia el tanque.
5. Una vez conectada la manguera de recuperación de vapores, se conecta la manguera
de descarga del producto, conectando primero el extremo de la boquilla del tanque de
almacenamiento y posteriormente el extremo que va a la válvula de descarga del
autotanque.
6. Después de que el encargado conecta el codo de descarga, el chofer debe abrir las
válvulas de descarga y de emergencia, permaneciendo en el lugar junto con el
encargado hasta el vaciado total del producto.
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Capítulo VI 69
7. Tanto el chofer como el encargado deben permanecer en el sitio de descarga y vigilar
toda la operación, sin apartarse más de 3 metros de la bocatoma de descarga del
tanque de almacenamiento.
8. El chofer no debe permanecer por ningún motivo en la cabina durante el tiempo que
dure la descarga.
9. Si durante la descarga del producto se presenta una emergencia, el chofer debe
accionar las válvulas de emergencia y de cierre de la descarga del autotanque.
10. El producto solo será descargado en los tanques de almacenamiento de la estación
de servicio, quedando estrictamente prohibido descargar el líquido sobrante en
tambores de 200 l, o en cualquier otro tipo de recipiente.
11. Nunca deberá descargar de manera simultánea a dos o más tanques y los
movimientos operativos de descarga serán como máximo hasta en dos tanques de
almacenamiento.
12. Siempre que sea necesario, se cambiará la posición del autotanque que haya
descargado producto para continuar el vaciado del mismo en otro depósito, después
de que el chofer accione las válvulas de cierre y emergencia.
CERTIFICACIÓN DE VACIADO.
Una vez que en la mirilla del codo de descarga no se aprecie el flujo del producto, el
chofer debe cerrar las válvulas de descarga y de emergencia. Si lo desea, el encargado
de la estación de servicio procederá a accionar la palanca de la válvula de descarga,
previa colocación de un recipiente, así como también podrá accionar y verificar que la
válvula de emergencia se encuentre abierta, certificando de esta manera el vaciado total
del autotanque.
A continuación, se desconectan las mangueras en el orden siguiente:
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 70
1 El encargado retira del tanque de almacenamiento el conjunto codo- manguera de
recuperación de vapores, para desensamblar el codo de la manguera. Posteriormente,
el chofer desconecta del autotanque el otro extremo de la manguera de recuperación
de vapores. Finalmente, se deberá efectuar la desconexión de la manguera del
producto, debiendo desconectar primero el extremo conectado a la válvula de la
descarga del autotanque (levantando la manguera) y posteriormente el extremo
conectado a la boquilla del tanque de almacenamiento, lo anterior permitirá drenar el
remanente de producto en la manguera de descarga hacia el tanque de
almacenamiento, asumiendo el encargado y el chofer su respectiva tarea de
accionamiento de la válvula de contenedor y desconexión.
2 Al final de la descarga, queda estrictamente prohibido abrir la tapa del domo del
autotanque, ya que esto ocasionaría la pérdida de los vapores recuperados de los
tanques de almacenamiento.
3 El encargado de la estación de servicio concluye su labor tapando la boquilla de
llenado del tanque y colocando la tapa del registro de ésta; asimismo, debe retirar del
área las conexiones de descarga (codos), los biombos de resguardo del área, los
extintores y las mangueras.
4 El chofer debe retirar la tierra física del autotanque al finalizar la secuencia anterior,
así como retirar las cuñas colocadas en las ruedas del mismo, si es el caso.
RETIRO DEL AUTOTANQUE.
1 Al término de las actividades descritas, el operador de PEMEX-refinación está en
posibilidades de retornar a la terminal de almacenamiento correspondiente, por la ruta
previamente establecida.
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Capítulo VI 71
DESPACHO DE COMBUSTIBLES.
Es responsable de la operación de despacho de combustibles el personal que está a
cargo de los dispensarios o el público que los utilice, en el caso de existir autoservicio.
Toda persona que se encuentre en la estación de servicio, sea cliente o empleado, tiene
la obligación de atender las disposiciones de seguridad, por lo que es importante que el
despachador indique al usuario con amabilidad que por su seguridad, debe atender las
siguientes disposiciones mientras se encuentra en el área de despacho:
• El despachador tiene la obligación de imponer las medidas de seguridad indicadas
en este capítulo y la facultad de negar el servicio a los clientes que no cumplan.
• No fumar ni encender fuego.
• Ubicarse adecuadamente en la posición de carga correspondiente y no entorpecer
el flujo vehicular.
• Atender los señalamientos y las indicaciones del despachador para controlar el
sentido de la circulación dentro de la estación de servicio.
• Verificar que el motor del vehículo esté apagado, antes del despacho de
combustible.
• Si llega a la estación de servicio un vehículo con fugas de gasolina, con el radiador
vaporizando o cualquier otra condición peligrosa, se le desviará hacia un lugar
fuera de la estación de servicio, donde no represente peligro.
• No despacharse uno mismo a menos que la estación de servicio opere con el
sistema de autoservicio, y de acuerdo a las instrucciones que se le indiquen.
• Durante el despacho de gasolina deben evitarse los derrames.
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Capítulo VI 72
• Se debe suspender el despacho de gasolinas al presentarse el disparo automático
de la pistola despachadora de combustible.
• No encender el motor del vehículo hasta que el despachador lo indique.
• No efectuar ningún tipo de reparaciones en el área de despacho.
• No permanecer más tiempo del necesario en el área de despacho.
• No usar el área de despacho como estacionamiento.
• Respetar el límite máximo de velocidad de 10 km/h.
Por razones de seguridad no se debe suministrar combustible en los siguientes casos:
• A vehículos de transporte público con pasajeros a bordo.
• A personas que se encuentren en estado de intoxicación por enervantes o por
bebidas alcohólicas.
• A menores de edad.
• A vehículos que no tengan el tapón del tanque de combustible.
Listado de todas las materias primas, productos, y subproductos manejados en el
proceso, señalando aquellas que se encuentren en los Listados de Actividades
Altamente Riesgosas, especificando nombre de la sustancia, cantidad máxima de
almacenamiento, concentración, capacidad máxima de producción, y tipo de
almacenamiento.
En la siguiente tabla se presentan las sustancias almacenadas en la estación de servicio:
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Capítulo VI 73
Tabla V.1. Sustancias almacenadas en la estación de servicio.
COMBUSTIBLE CANTIDAD MÁXIMA DE
ALMACENAMIENTO (M3)
CANTIDAD DE REPORTE
(M3)
TIPO DE ALMACENAMIENTO
CARACTERÍSTICA DE
PELIGROSIDAD
Diesel 80 1590 ** Tanque atmosférico Inflamable
Gasolina 160 1590 ** Tanque atmosférico Inflamable ** Segundo listado de actividades altamente riesgosas (Secretaría de Gobernación), cantidad de reporte 10,000 barriles (1 barril
= 159 l).
V.3. Hojas de seguridad.
Incluir las hojas de datos de seguridad (HDS) de aquellas sustancias y/o materiales
considerados peligrosos por presentar alguna característica CRETIB.
Utilizar los datos de las sustancias proporcionados en las hojas de datos de seguridad, en
la simulación de eventos máximos probables de riesgo y eventos catastróficos ,
mencionados más adelante en la presente guía.
En el ANEXO V-1 se incluyen las hojas de seguridad de la gasolina premium, gasolina
magna sin y diesel.
V.4. Almacenamiento.
Listar el tipo de recipientes y/o envases de almacenamiento, especificando:
Cantidad.
Características.
Código o estándares de construcción.
Dimensiones.
Capacidad máxima de almacenamiento.
Dispositivos de seguridad instalados.
Localización dentro del arreglo general de la planta.
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Capítulo VI 74
Tanques.
Se instalarán tres tanques con capacidad de 80,000 litros cada uno para el
almacenamiento de gasolina magna, gasolina premium y combustible diesel
Figura V.2. Corte tanque de doble pared.
DETECTOR DE FUGAS EN TANQUESDETECTOR DE FUGASEN POZO DE MONITOREO
TANQUE EXTERIOR SECUNDARIODE RESINA-POLIESTER REFORZADOCON FIBRA DE VIDRIO (FRP)NORMASU.L. - 1746 Y U.L.- 58
TANQUE INTERIOR PRIMARIO DEPLACA DE ACERO ASTM A-36 NORMAS U.L.-58
MURO DE CONCRETO ARMADO15 cm F'c= 250 kg/cm2
TERRENO NATURAL
PENDIENTE 1%45°101 0 PENDIENTE 1%
CAMA DE ARENA
PLACA DE DESGASTE
TUBERÍA DE PARED SENCILLA PARARETORNO DE VAPOR DE DISPENSARIOS (SOLO EN GASOLINAS)
TUBERÍA DE DOBLEPARED A DISPENSARIOS
TANQUE
TANQUE 80, 000 ltsMAGNA
0.20
PO
ZO
DE
MO
NIT
OR
EO
PU
RG
A
LL
EN
AD
O
R. V
AP
OR
ES
PU
RG
A
SO
ND
A D
E M
ED
ICIÓ
N
RE
C. V
AP
OR
ES
SO
ND
A D
E M
ED
ICIÓ
N
FUTU
RO
FUTU
RO
MO
TOB
OM
BA
TAPABOMBA SUMERGIBLE
CONTENEDOR PARA DERRAMESEN BOMBA SUMERGIBLEFABRICADO EN POLIETILENO ALTA DENCIDAD
SIN ESCALA(TANQUE DE 80, 000 LTS)
CORTE LONGITUDINAL TANQUE DE DOBLE PARED
ESPECIFICACIONES DE LOS TANQUES.
CÓDIGOS APLICABLES.
Los tanques descritos en estas especificaciones serán de doble pared y su fabricación
cumplirá con lo establecido en los códigos y estándares que se indican a continuación, y
con la reglamentación que indiquen las autoridades correspondientes.
ASTM ...........American Society for Testing Materials.
API ................American Petroleum Institute.
NFPA ............National Fire Protection Association.
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Capítulo VI 75
STI ................Steel Tank Institute.
UL .................Underwriters Laboratories Inc. (E.U.A.)
ULC Underwriters Laboratories of Canada.
Las entidades antes señaladas reglamentan, entre otros conceptos, los siguientes:
Procedimientos y materiales de fabricación.
Protección contra la corrosión.
Protección contra incendio.
Pruebas de hermeticidad.
Almacenamiento de líquidos.
Instalación.
Boquillas.
Refuerzos .
Operación.
Detección de fugas.
Para el almacenamiento de combustibles se utilizarán tanques enterrados y/o
superficiales. Las características de estos sistemas se mencionan a continuación.
Generalidades.
Todos los tanques enterrados para almacenamiento de combustibles cumplirán con el
criterio de doble contención, utilizando tanques de pared doble con un espacio anular
(intersticial) para contener posibles fugas del producto almacenado en el tanque primario.
El tanque contará con un dispositivo de detección electrónica de fugas en el espacio que
se encuentra entre la pared del tanque primario (interno) y la del secundario (externo).
Este sistema de control detectará el agua que penetre por la pared secundaria o el
producto que se llegara a fugar del contenedor primario.
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Capítulo VI 76
Lo anterior con el objeto de evitar contaminación del subsuelo y mantos freáticos en
apego a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El fabricante garantizará la hermeticidad de los tanques primario y secundario.
El sistema de detección electrónica de fugas en el espacio anular debe detectar fugas de
manera inmediata durante la vida útil del tanque de almacenamiento y estará colocado
conforme a las indicaciones del fabricante. El sistema empleado proporcionará una lectura
constante que indique el buen estado de operación del sistema en su conjunto para la
detección de fugas en el espacio anular. Este espacio intersticial podrá ser del tipo seco o
lleno de agua salada.
Los tanques tendrán una entrada hombre para inspección y limpieza interior y por lo
menos seis boquillas adicionales para la instalación de los accesorios requeridos, las
cuales podrán estar distribuidas a lo largo del lomo superior del tanque o agrupadas
dentro de contenedores que no permitan el contacto de los tubos de extensión de los
accesorios con el material de relleno.
Cuando las condiciones del proyecto lo requieran, se podrán utilizar tanques con
compartimientos internos aprobados con las normas de UL.
Accesorios.
Los accesorios que se instalen en los tanques serán los siguientes:
1.- Dispositivo para la purga del tanque.
2.- Accesorios para la detección electrónica de fugas en el espacio anular de los tanques.
3.- Bocatoma para la recuperación de vapores Fase I.
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Capítulo VI 77
4.- Bocatoma de llenado con válvula de sobrellenado.
5.- Dispositivo para el sistema de control de inventarios.
6.- Entrada hombre.
7.- Bomba sumergible.
Tanques de almacenamiento: Los tanques de almacenamiento se fabrican en doble
pared; acero con placa de 3/8” de espesor en su pared primaria, con protección catódica,
y fibra de vidrio o polietileno de alta densidad en su pared secundaria, debiendo dejar un
espacio intersticial para el monitoreo electrónico continuo. Los tanques serán alojados en
la fosa de concreto, dejando libre una cama de arena de 30 cm de grosor y una altura
libre de relleno, de 125 cm del lomo del tanque al nivel de piso terminado. El arreglo
mecánico del mismo se realizará en el orden siguiente: en la entrada principal del tanque
se instalará un contenedor denominado paso-hombre, para ahí alojar las motobombas
sumergibles con capacidad de 1.5 HP. Este contenedor permitirá realizar las conexiones
de la succión del tanque a las islas, para el despacho de combustible de una manera
hermética, ya que en las entradas de tuberías se colocan unos sellos de hule
denominados botas, los cuales impiden cualquier contacto con el relleno de la fosa y por
consiguiente eliminan el riesgo de una contaminación. En el cople siguiente del tanque se
alojará el tanque de sonda de medición, con una extensión hecha a base de tubo de
acero al carbón de 4” de diámetro, para alcanzar el nivel de piso terminado. En este
contenedor, también hermético, se instalará una sonda electrostática que tendrá la
función de detectar el nivel en el que se encuentra el combustible en el tanque, así como
la lectura de sobre llenados, bajos niveles de combustible y la presencia de agua en el
fondo del mismo. En el cople siguiente se colocará un registro para monitorear el espacio
intersticial (anular); esto es, colocar un sensor de líquidos para detectar, en su remota
posibilidad, la fractura del tanque primario con respecto al tanque secundario. En el
siguiente cople del tanque se instalará el contenedor para llenado del tanque; éste es un
contenedor que tiene unos conectores especiales para que la descarga del carro tanque
se efectúe de manera hermética, sin mediciones a la atmósfera. En el siguiente tanque se
colocará el venteo de los tanques, que sirve para regular las diferencias de presiones del
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Capítulo VI 78
interior con el de la atmósfera; esto se realiza con tubería de acero al carbón de 3” de
diámetro y se levanta una columna de más de 6 m de alto. Por último, el cople que
denominamos purga de agua, es un registro en el cual existe un niple de acero al carbón
de 4” de diámetro hasta el nivel de piso terminado, con un tapón con candado, que se
utiliza para desalojar el agua existente en el fondo del tanque, debido a la condensación.
Como se puede ver, este tipo de instalaciones son perfectamente seguras y sin ningún
contacto con el subsuelo, evitando así la contaminación del mismo. Todo esto cumple con
las especificaciones de PEMEX-refinación, para construcción de estaciones de servicio
edición diciembre de 2004.
Características generales de los tanques.
Los requerimientos presentados a continuación aplican a los tanques de almacenamiento
de líquidos inflamables, los cuales serán del tipo cilíndrico, horizontal, atmosférico, de
pared doble.
Placas de desgaste: Estarán localizadas en el interior del tanque, exactamente debajo
de donde se ubiquen las boquillas.
Boquillas: Las boquillas tendrán un diámetro variable de acuerdo a su uso y estarán
localizadas en la parte superior del cuerpo del tanque, sobre la línea longitudinal superior
del cilindro y/o sobre la tapa de la entrada hombre.
Procedimiento de instalación.
La instalación de los tanques se hará de acuerdo a los lineamientos generales marcados
en las presentes especificaciones y a lo indicado en los códigos NFPA 30, 30 A y 31.
Los tanques quedarán confinados en gravilla o cualquier otro material de relleno
recomendado por el fabricante.
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Capítulo VI 79
PREPARATIVOS PARA LA MANIOBRA DEL TANQUE.
Hay que preparar debidamente el sitio donde se descargará el tanque, procurando que el
piso esté nivelado y libre de protuberancias, rocas o cascajo que pudiese haber en el
lugar.
Los tanques no deben ser rodados, ni golpeados. Deben mantenerse atados hasta que
estén listos para su instalación, y en caso de fuertes vientos, se inmovilizarán con bolsas
de arena o cuñas de madera.
Al momento de recibir el tanque se deberá proceder a realizar la inspección y verificar que
no esté dañado.
En todo el perímetro de las fosas de tanques se colocarán bardas o tapiales para evitar el
paso de vehículos y peatones.
Las grúas o el equipo para izar los tanques deberán ser los apropiados para las
maniobras.
Para alojar los tanques de almacenamiento se realizará una excavación de 12.65 x 13.55 x
5.15 metros para un volumen de 882.74 m 3 de excavación.
Colocación del tanque: Se efectuaran las pruebas que recomienda el fabricante antes
de la instalación del tanque y cuando haya sido colocado en la fosa utilizando los puntos
de sujeción que indique el fabricante para izar los tanques y utilizando cuerdas de nylon
para guiarlo; efectuando las maniobras de acuerdo a las más estrictas normas de
seguridad, para evitar situaciones de riesgo y peligro.
Anclaje y relleno: De acuerdo a las características del terreno, la empresa responsable
determinará el tipo de anclaje que se requiera para sujetar los tanques en fosa seca o
húmeda. El material de relleno será el que especifique el fabricante del tanque y se deben
evitar materiales blandos que se desmoronen, compacten o deformen cuando estén
expuestos a cargas o en presencia de agua.
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Capítulo VI 80
Fosas de concreto: Los tanques de doble pared no requieren necesariamente ser
alojados en fosas de concreto, tabique o mampostería; sin embargo, si el estudio de
mecánica de suelos lo recomienda, se construirá la fosa.
El piso del fondo de la fosa tendrá una pendiente del 1% hacia una de las esquinas de la
fosa donde, en caso de requerirse, se construirá un cárcamo de bombeo de 60 cm
mínimo de profundidad, de tal manera que en ese punto se concentre el agua que por
alguna causa llegue a estar dentro de las fosas.
Pozos de observación y monitoreo.
En caso de falla de los dispositivos de prevención contra derrames y de detección de
fugas, se debe detectar la presencia de hidrocarburos en el subsuelo antes que éstos
migren fuera de las instalaciones, para lo cual se deberán instalar los dispositivos que se
describen a continuación.
POZOS DE OBSERVACIÓN.
El pozo de observación permite detectar la presencia de vapores de hidrocarburos en el
subsuelo. Los pozos deben ser instalados cerca de los tanques , en el relleno de gravilla
cuando el nivel del agua subterránea está abajo del nivel máximo de excavación o cuando
los tanques están colocados en fosas de concreto.
El pozo de observación consiste en un tubo con ranuras en la parte inferior y liso en su
parte superior. En ningún caso se deberán instalar tubos ranurados en toda su longitud,
dado que éstos serían un conducto para la infiltración de contaminantes a las capas
inferiores del suelo en caso de derrame en la superficie; además, las observaciones no
serían confiables por existir mucha dilución.
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Capítulo VI 81
Figura V.3. Pozo de observación.
POZO DE OBSERVACIÓN
61 c
m (
24")
MÍN
IMO
PO
R D
EB
AJO
DE
L T
AN
QU
E
RANURADO EN TALLER, CON RANURAS DE 1 mm (0.039")A 1.50 m MÁXIMO DE LA PARTE INFERIOR
TUBO CEDULA 40 DE 4" MÍNIMO
TAPÓN CON SEGURO
TRIÁNGULO EQUILÁTERO PINTADODE NEGRO PARA IDENTIFICACIÓNDEL POZO
150
TANQUE
PEND. 1%
TAPÓN INFERIORROSCADO
CÁRCAMO
60SELLO DE BENTONITAGRANULADA
VISTA SUPERIOR
CONCRETOREGISTRO Y TAPAHERMÉTICO
REGISTRO Y CUBIERTA
POZOS DE MONITOREO.
El pozo de monitoreo permite evaluar la calidad del agua subterránea. Se debe instalar
cuando el nivel freático más cercano a la superficie (somero) esté a menos de 15.0 m de
profundidad. Si el nivel de las aguas subterráneas está arriba del nivel de excavación de
las fosas, los pozos de observación se sustituyen por pozos de monitoreo.
El pozo de monitoreo consiste en un tubo con ranuras en la parte inferior y liso en la parte
superior.
Se instalarán 3 pozos de monitoreo, en triángulo, en el perímetro de las instalaciones de
tanques, islas y tuberías. Si se conoce el sentido de escurrimiento del agua subterránea
se deberá instalar un pozo de monitoreo aguas abajo de las instalaciones. El diámetro de
perforación deberá ser al menos 101.6 mm (4") mayor que el diámetro del tubo que se
instalará.
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Capítulo VI 82
Los pozos deberán ser equipados con las siguientes partes:
• Tubo ranurado de 50.8 mm (2") de diámetro interior mínimo y con conexión de rosca.
El tubo ranurado deberá instalarse al menos 3 m (10 ft) por debajo del nivel freático
bajo (en época de secas) y 0.60 m arriba del nivel freático alto (en época de lluvias).
• Tubo liso de 50.8 mm (2") de diámetro interior mínimo, de longitud necesaria para
alcanzar la superficie y con conexión de rosca.
• Un tapón inferior y un tapón superior.
• Una masa filtrante e inerte de arena sílica, malla 30-40, en la parte ranurada del tubo.
• Una capa de bentonita arriba de la arena sílica de un espesor mínimo de 0.60 m para
evitar la contaminación del pozo.
• Una capa de bentonita en la parte superior del pozo cubriendo el tubo liso, de un
espesor mínimo de 0.60 m y sello de cemento para evitar el escurrimiento preferencial
a lo largo del tubo.
• Una tapa superior metálica, que evite la infiltración de agua o líquido en el pozo
sellada con cemento.
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Capítulo VI 83
Figura V.4. Pozo de monitoreo.
POZO DE MONITOREO
VISTA LATERAL
200
60
60
DE
NT
RO
DE
LO
S 1
2.19
m (
480"
) D
E P
RO
FU
ND
IDA
D
FIN DE LA PERFORACIÓN
TUBO DE PVC ASTM 1785 CED. 40 U 80 CONEXIÓNROSCADA ACERO INOXIDABLE O BRONCE
BENTONITA GRANULADA
REGISTRO
TAPÓN INFERIOR ROSCADO
RANURADO
NIVEL FREÁTICO INFERIOR
NIVEL FREÁTICO SUPERIOR
MATERIAL DE RELLENO INERTEGRANULOMETRÍA UNIFORME OARENA SÍLICA 30-40
TUBO DE 4" Ø MÍMIMO
ADAPTADOR
SELLO DE BENTONITA GRANULADA
TAPÓN CON SEGURO
TAPA DE REGISTRO
ACCESORIOS.
Una vez rellenada la fosa hasta el lomo del tanque se procederá a colocar los
contenedores, las tuberías de producto y las de recuperación de vapor (cuando hayan
sido requeridas por la autoridad competente). Se deberá verificar la longitud y diámetro de
los accesorios que a continuación se enlistan antes de proceder a colocarlos siguiendo las
instrucciones del fabricante.
Dispositivo para purga: Todos los tanques de almacenamiento llevarán, sin excepción
alguna, un dispositivo de purga con las siguientes características
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Capítulo VI 84
• Estará constituido por una boquilla con diámetro de 51 mm (2") a la que se conectará
por ambos extremos un tubo de acero al carbón cédula 40 del mismo diámetro, que
partirá desde el nivel de piso terminado hasta 102 mm (4") antes del fondo del tanque.
• El tubo servirá de guía para introducir una manguera que se conectará a una bomba
manual o neumática para succionar el agua que se llegue a almacenar dentro del
tanque por efectos de condensación.
• El extremo superior del tubo guía tendrá una tapa de cierre hermético, con la finalidad
de evitar las emanaciones de vapores de hidrocarburos al exterior, contando además,
a nivel de piso terminado, con un registro con tapa para poder realizar la maniobra de
succión correspondiente.
Detección electrónica de fugas en espacio anular: Este sistema ayuda a prever fugas
y derrames ocasionados por fallas en el sistema de doble contención del tanque.
Para instalar este dispositivo, se colocará un tubo de acero al carbón de 50.8 mm (2") de
diámetro mínimo, cédula 40, desde el lomo del tanque de almacenamiento hasta el nivel
superior de piso terminado de la losa tapa de la fosa. En el extremo superior del tubo
habrá un registro con tapa para la interconexión con el dispositivo de detección de fugas,
el cual será interconectado a la consola de control.
De acuerdo a los procedimientos de fabricación de los proveedores, en el interior del
tanque se dejarán las canalizaciones adecuadas para alojar el sensor electrónico para
detección de hidrocarburos en la parte más baja del espacio anular. Es obligatoria la
instalación de este sistema, independientemente de los dispositivos que proporcionen los
fabricantes de tanques. Conjuntamente con este sistema se interconectarán los sensores
del dispensario y de la motobomba. En pozos de observación, monitoreo y en tuberías, su
instalación será opcional, o por requerimiento de las autoridades competentes, o de
PEMEX-refinación. El reporte obtenido será complementario al reporte final de la
hermeticidad del sistema.
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Capítulo VI 85
Recuperación de vapores: Se colocará un accesorio extractor en cruz (con conexión de
4" de diámetro al tanque) que permita la interconexión del sistema de recuperación de
vapores y del tubo de venteo.
En la parte superior se instalará la conexión para la extracción hermética de los vapores,
la cual quedará alojada en el contenedor con tapa, para facilitar el acceso.
Solamente se instalarán los accesorios que contempla la Fase I de recuperación de
vapores, quedando la instalación de la Fase II de dicho sistema, sujeta al requerimiento
de las autoridades correspondientes.
Dispositivo de llenado: Para su instalación se colocará un tubo de acero al carbón de
102 mm (4”) de diámetro, cédula 40, desde el lomo del tanque de almacenamiento hasta
el contenedor de 19 litros (5 galones) como mínimo, el cual contará con dren y tapa.
En la parte superior del tubo se instalará una conexión con tapa para descarga hermética.
En su interior se alojará un tubo de aluminio de 76 mm (3") de diámetro mínimo, el cual
llegará a 102 mm (4") de separación del fondo del tanque y estará integrado a la válvula
de prevención de sobrellenado, cuyo punto de cierre se determinará a un nivel máximo
equivalente al 90% de la capacidad del tanque.
Cuando existan varios tanques y estén colocados en forma paralela, a diferencia de la
localización de las otras boquillas, invariablemente todos los dispositivos de llenado
deberán alinearse sobre un mismo eje, para facilitar la operación del autotanque en una
misma posición.
Control de inventarios: El uso de este sistema en tanques de almacenamiento de
combustibles es de gran importancia para prevenir sobrellenados, fugas y derrames de
productos. Deberá ser capaz de detectar fugas con sensores y realizar pruebas de fugas
en tanques por variación de los niveles del producto almacenado en el mismo.
Permite medir las existencias del producto almacenado y será del tipo electrónico y
automatizado.
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Capítulo VI 86
Para instalar este dispositivo se colocará un tubo de acero al carbón cédula 40, desde el
lomo del tanque de almacenamiento hasta el nivel de piso terminado de la cubierta de la
fosa. El diámetro será de acuerdo a especificaciones del fabricante. En el extremo
superior del tubo se colocará una tapa y un registro para la interconexión del sistema de
medición.
Entrada hombre: Estará localizada en el lomo del tanque y su tapa se fijará
herméticamente. Para su acceso se instalará un contenedor con doble tapa que termine
hasta el nivel de la losa superior. La tapa deberá ser de peso liviano para evitar lesiones
al operario y su medida máxima será de 42".
La entrada hombre será utilizada para la inspección y limpieza interior de los tanques de
almacenamiento, pudiéndose instalar más de un registro pasa hombre en el mismo
tanque, si así lo determina la firma de ingeniería, siempre y cuando cumpla con los
requerimientos de UL.
Bomba Sumergible: Este sistema suministra el combustible almacenado en los tanques
hacia los dispensarios. Deberán ser equipos a prueba de explosión y certificados por UL.
Para su instalación se colocará un tubo de acero al carbón de 102 mm (4") o 152 mm (6")
de diámetro, cédula 40, dependiendo de la capacidad del flujo de la bomba dicho tubo irá
desde el lomo del tanque de almacenamiento hasta la base del cabezal de la bomba
sumergible, separada 102 mm (4") como mínimo del fondo del tanque.
La capacidad de la bomba será determinada por la compañía especializada de acuerdo a
los cálculos realizados.
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Capítulo VI 87
V.5. Equipos de proceso y auxiliares.
Tuberías de pared doble.
Todos los materiales utilizados en los sistemas de tuberías del producto estarán
certificados bajo normas, códigos o estándares aplicables descritos anteriormente y
clasificados de acuerdo a su número, tipo y marca, y cumplirán con el criterio de doble
contención para contener posibles fugas del producto alojado en la tubería primaria
cuando las tuberías se encuentren enterradas. Dicho sistema consiste en una tubería
primaria (interna) y una secundaria (externa) desde el contenedor de la bomba sumergible
hasta el contenedor del dispensario, este sistema provee un espacio anular (intersticial)
continuo para verificar las líneas de producto en cualquier momento. Contará con un
sistema de control que detectará el agua que penetre por la pared secundaria o el
producto que se llegara a fugar del contenedor primario.
Los codos, coples, "tees" y sellos flexibles, tanto primarios como secundarios, deberán ser
los estrictamente indicados por el fabricante, para asegurar el correcto funcionamiento del
sistema de doble contención.
El proyecto de instalación de los sistemas de tubería será realizado exclusivamente por
personal especializado. El fabricante de la tubería otorgará por escrito una garantía
mínima de 10 años contra corrosión o defectos de fabricación, la actualización vigente
anual y el estampado que otorga UL.
Si al término de este período la tubería se encuentra en perfecto estado, podrá ser
renovada su utilización anualmente, de acuerdo a las pruebas efectuadas por la compañía
especializada, previa certificación de la unidad de verificación de pruebas de
hermeticidad.
Líneas de conducción: Las líneas de conducción de combustibles de la zona de tanques
a las áreas de despacho serán de tubería flexible de doble pared, fabricadas en polietileno
de alta densidad avalados por PEMEX-refinación, con sus adaptadores especiales ,
teniéndose la realización de las conexiones en contenedores de derrames, para
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Capítulo VI 88
protección del subsuelo de posibles fugas; esto es, desde el tanque a través del
contenedor de motobomba hasta el contenedor que se ubica abajo del dispensario de
despacho. Cabe mencionar que la tubería cuenta con un sistema propio para realizarle
pruebas de hermeticidad en cualquier momento. También en este caso entran las tuberías
a los contenedores por medio de botas de sello. Es importante recalcar que estas tuberías
presentan una gran ventaja en su duración, tienen una vida útil de 30 años
aproximadamente.
MEDIDAS Y TRINCHERAS.
Medidas de la tubería: El diámetro del contenedor primario estará determinado por las
necesidades específicas del proyecto, pero en ningún caso será menor a 51 mm (2") para
tubería rígida, y de 38 mm (1 1/2") para tubería flexible.
El contenedor secundario de la tubería se instalará herméticamente desde el contenedor
de la motobomba hasta el contenedor de los dispensarios y entre los contenedores de los
dispensarios, evitando en lo posible la instalación intermedia de válvulas, registros u otros
accesorios que interrumpan el sistema de doble contención. En el caso de requerirse
conexiones intermedias deberán instalarse dentro de contenedores registrables para
inspección y contarán con detección de fugas mediante sensor.
Excavación de trincheras: El ancho y la profundidad de la trinchera deberán ser lo
suficientemente amplios para ubicar la tubería, así como tener el espacio necesario de
material de relleno para proteger la tubería. Deberá calcularse de acuerdo a las siguientes
condiciones:
Pendiente del 1% desde los dispensarios hac ia los tanques de almacenamiento de
combustibles.
Profundidad mínima de 50 cm del nivel de piso terminado a la parte superior del
contenedor secundario.
La separación mínima entre las tuberías de producto será de 10 cm.
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Capítulo VI 89
La separación mínima de cualquier tubería con las paredes de las trincheras (construidas
o terreno natural) será de 15 cm.
Deberá tener una cama de gravilla o material de relleno con espesor mínimo de 15 cm.
Se deberán prever las dimensiones necesarias para alinear, ajustar y provocar los
cambios de dirección.
Si en el lugar donde se excavarán las trincheras, existió anteriormente otra edificación, se
deberán identificar las trayectorias anteriores de las líneas de drenaje, agua, conductos
eléctricos y telefónicos, tuberías de gas, entre otros, para minimizar los daños durante el
proceso de excavación. Se realizará a mano el trabajo sobre las áreas de mayor daño
potencial, removiendo del lugar todos los escombros obtenidos.
Las tuberías de producto podrán ser instaladas dentro de trincheras construidas de
concreto o mampostería. La determinación de utilizar este sistema constructivo será
tomada por la compañía especializada encargada del proyecto. Todas las trincheras
deberán ser señaladas y protegidas durante el proceso de construcc ión para evitar daños
a la tubería.
Relleno de trincheras: Se colocará gravilla redondeada o material de relleno, evitando la
presencia de piedras mayores a 3/4" de diámetro alrededor de la tubería, compactándola
adecuadamente y cubriendo la parte superior del contenedor secundario con un mínimo
de 15 cm. Para el relleno faltante se podrá utilizar material de compactación.
Instalación: Se realizará de acuerdo a las instrucciones del fabricante. Dentro de la
trinchera se instalarán tuberías de doble pared para producto cuando la tubería sea
enterrada, y metálica de pared sencilla cuando sea superficial.
Sistema de venteo: La tubería de venteo podrá ser rígida o flexible de pared sencilla y la
sección subterránea tendrá una pendiente mínima del 1% hacia los tanques de
almacenamiento.
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Capítulo VI 90
En caso de que la tubería sea metálica, se aplicará un recubrimiento exterior de
protección para evitar la corrosión. La protección será con cinta de polietileno de 35
milésimas de espesor y el traslape para la colocación será del 50% del ancho de la cinta,
también podrá ser protegida con recubrimiento asfáltico en frío o caliente.
La parte no subterránea de la tubería de venteo será completamente visible y estará
convenientemente soportada a partir del nivel de piso terminado. El material de la sección
visible de la tubería será invariablemente de acero al carbón de 50.8 mm (2") de diámetro
como mínimo. La altura mínima de los venteos será de 4.00 metros sobre el nivel de piso
terminado (NPT). Las descargas de venteos se deben ubicar en una distancia horizontal
no menor a 3.00 m de cualquier muro que contenga vanos (puertas y ventanas).
En la parte superior de las líneas de venteo de gasolinas se instalarán válvulas de
presión/vacío y la tubería de venteo de diesel utilizará válvula de venteo.
Juntas giratorias: En los puntos de conexión de la tubería con el tanque, las juntas
deben ser giratorias, a menos que el tubo sea vertical a su punto de conexión con el
tanque. Una junta giratoria debe ser instalada en la base de cada dispensario al igual que
en el punto de conexión con una bomba sumergible y en la parte vertical del venteo. Una
junta giratoria para la tubería de acero roscado está constituida de dos codos de 90o con
un niple.
Queda prohibida la utilización de los siguientes elementos:
Codos macho-hembra.
Niple con extremidades apretadas con cuerda en toda su longitud.
Codos de 45°.
La tubería no metálica se instalará con un codo de 90° que puede ser integrado al sistema
de extracción del producto, seguido de un niple no metálico de 15 cm de largo, otro codo
de 90° y un tubo no metálico de menos de 1.50 m de largo.
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Capítulo VI 91
Dispensarios, sistema de bombeo y mangueras: Cuando el suministro de combustible
se efectúe en el módulo de despacho se utilizarán dispensarios con computador
electrónico y pantalla visible hacia el lado de despacho, y será de 1 a 3 mangueras por
posición de carga (uno a tres productos) dependiendo del tipo de combustible que se
despache. El dispensario será abastecido por motobombas sumergibles a control remoto
y/o con motor eléctrico a prueba de explosión, la cual estará listada por UL; los equipos
deberán ser nuevos, exentos de defectos y entregados en su empaque original, con el
nombre del fabricante e identificación completa del equipo.
Se pueden utilizar también bombas eléctricas compactas integradas al tanque superficial,
de potencia mínima de 1/3 HP. Este tipo de bombas deberán contar con el estampado UL
y cumplir con los estándares que indica NFPA 30 A, NFPA 70 y NFPA 395.
Las bombas tendrán la capacidad para operar a un flujo normal con un rango de 35 a 50
litros por minuto por manguera en el caso de gasolinas, y para combustible diesel de 60 a
90 litros por minuto por manguera. Dependiendo del número de mangueras que
suministre se podrá optar por sistemas de bombeo inteligente o de alto flujo.
La bomba debe estar equipada con un mecanismo que la haga funcionar sólo en el
momento de retirar las mangueras de despacho de su soporte, al accionar manualmente
las pistolas y deberá parar sólo cuando todas las pistolas hayan sido colocadas en sus
soportes.
Cuando el dispensario está situado más bajo que el nivel del tanque, el eliminador de aire
de la bomba debe ser tapado para evitar derrames.
Las mangueras de los dispensarios y las boquillas de las pistolas serán de 19 mm (3/4")
de diámetro para gasolinas y para diesel de 25.4 mm (1") de diámetro.
Los retractores de mangueras se utilizarán para protegerlas y minimizar la acumulación
de líquidos en los puntos bajos de las mangueras surtidoras.
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Capítulo VI 92
Los dispensarios se instalarán sobre los basamentos de los módulos de abastecimiento,
firmemente sujetos conforme a las recomendaciones del fabricante. Se instalará una
válvula de corte rápido (shut off) al nivel de la superficie del basamento, por cada línea de
producto que llegue al dispensario dentro del contenedor. En caso de que el dispensario
sea golpeado o derribado, la válvula se cortará o degollará a la altura del surco debilitado,
con el objeto de que la válvula se cierre a fin de evitar un posible derrame de combustible.
El sistema de anclaje de estas válvulas deberá soportar una fuerza mayor a 90 kg/válvula.
Dicha válvula contará con doble seguro en ambos lados.
Cuando el tanque está situado a un nivel superior al de la base de los dispensarios, se
utilizará una válvula de seguridad (shut off) con fusible a más de 70° C, la cual estará
fijada sólidamente al módulo. El punto de corte de esta válvula quedará situado abajo del
dispensario, no excediendo más de 2.5 cm de la base del dispensario con respecto al
nivel de piso terminado del módulo de despacho.
Abajo de los dispensarios se instalarán contenedores herméticos de fibra de vidrio,
polietileno de alta densidad o de otros materiales certificados para el manejo de los
productos, con un espesor que cumpla los estándares internacionales de resistencia,
quedando prohibida la fabricación de contenedores de tabique, concreto o cualquier otro
material pétreo, o de materiales que no cumplan con la certificación oficial. Los
contenedores herméticos estarán libres de cualquier tipo de relleno para facilitar su
inspección y mantenimiento.
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Capítulo VI 93
Figura V.5. Dispensario de gasolinas.
MATERIAL DE RELLENO
TUBERÍA DE SUMINISTRODE PRODUCTO
DETECTOR DE FUGAS
CONTENEDOR DE DERRAMESPARA DISPENSARIOS
MANGUERA METÁLICA
FLEXIBLE DE 112"
VÁLVULA DE CORTE RÁPIDO PARA VAPOR (SHUT-OFF)
TUBERÍA SUMINISTRODE PRODUCTO
VÁLVULA DE CORTE RÁPIDO PARA VAPOR (SHUT-OFF)
VÁLVULA DE EMERGENCIABREAK AWAY
CODO
TUBERÍA RIGIDA PARA RECUPERACIÓNDE VAPORES
PISTOLA DE ISLA
DESTORCEDOR(OPCIONAL9
PISTOLA PARADESPACHO DE PRODUCTO
TUBERÍA PARARECUPERACIÓN DE VAPORES
BOMBA Y VÁLVULAANTIRECIRCULADORADE VAPORES (SÓLO EN SISTEMA ASISTIDO)
1% PEND.
DETECTOR DE FUGAS
TUBERÍA SECUNDARIA
SELLADOR FLEXIBLE DE ENTRADA
MANGUERA METÁLICAFLEXIBLE DE 1 12"
SOLERA RIGIDIZADORASOLDADA A CHASÍS PARAFIJAR VÁLVULA
VÁLVULA DE CORTERÁPIDO SHUT-OFF
DISPENSARIO
CORTE LONGITUDINALCORTE TRANSVERSAL
D I S P E N S A R I O G A S O L I N A S
Tubería, llaves y conexiones de tanques superficiales: Los materiales utilizados en las
tuberías superficiales deben ser los adecuados para soportar las presiones de operación,
las temperaturas máximas previstas y las posibles reacciones químicas del producto
transportado. Queda prohibido el uso de materiales combustibles, susceptibles a daños
mecánicos o materiales con bajo punto de fusión.
La tubería superficial debe ser equipada con derivaciones y válvulas de seguridad,
formando un " by pass" de acuerdo a las secciones de cada una de las válvulas.
El aislante para proteger la tubería deberá ser de material no combustible.
Identificación de la tubería superficial: La tubería que conduce combustible debe ser
identificada de manera legible en cuanto a su contenido. Queda prohibido pintar la tubería
de color rojo.
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Capítulo VI 94
Juntas en la tubería superficial: Las bridas de las juntas de la tubería soldada deben ser
de acero forjado o colado, diseñadas, construidas e instaladas conforme a la Norma ANSI
B16, 5.
En el interior del área de almacenamiento con dique de contención, sólo se deben utilizar
conexiones soldadas, roscadas o con brida. Las piezas de fijación para conexiones con
bridas de la tubería que transporta productos petroleros deben ser de acero equivalente a
la categoría B-7 de la Norma ASTM A 193.
Los accesorios de hermeticidad de las conexiones con bridas deben ser construidos de un
material resistente al líquido transportado y deberán tener la capacidad de soportar
temperaturas de más de 650oC sin presentar daño alguno.
Ubicación y arreglo de la tubería superficial: La tubería debe instalarse lo más alejada
posible de los edificios o equipos que presenten un peligro para su correcto
funcionamiento.
La tubería debe quedar soportada y colocada de tal manera que no se transmitan o
transfieran vibraciones y esfuerzos excesivos, desde los equipos en que se encuentre
conectada.
Toda la tubería deberá quedar protegida contra los impactos que puedan causar los
vehículos.
En el diseño de la tubería de productos se deberá tomar en cuenta la dilatación y
contracción térmica.
Válvulas y llaves en tubería superficial: Las llaves y válvulas de seguridad instaladas
en la tubería deben estar diseñadas para resistir las temperaturas y presiones de
operación a las que estarán sometidas, de acuerdo a lo estipulado en la Norma ULC-C
842.
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Capítulo VI 95
Las llaves de paso deben ser instaladas sobre la tubería y las bombas de productos y
estar colocadas en lugares que sean fácilmente accesibles.
Las llaves de paso en acero deben ser utilizadas de acuerdo a los criterios siguientes:
En los puntos de conexiones con los tanques de almacenamiento superficiales.
Sobre la tubería de alimentación, en los puntos donde penetre a los edificios o
estructuras.
Sobre las canalizaciones secundarias en su conexión con la canalización principal.
Sobre la canalización principal, en los puntos de distribución.
Las llaves utilizadas para aislar secciones de la tubería, deberán ser de acero al carbón.
Sistema de recuperación de vapores.
Este sistema se instalará solamente en las estaciones de servicio carreteras que se
ubiquen en aquellas regiones con elevados índices de contaminación atmosférica debido
a las altas concentraciones de ozono.
Dicho sistema se implementará únicamente cuando las autoridades ambientales lo
requieran. En este caso, el control de las emisiones de vapor de gasolinas en las
estaciones de servicio carreteras se llevará a cabo con el sistema de recuperación de
vapores, el cual está dividido en dos fases denominadas Fase I y Fase II.
Pruebas de hermeticidad para tuberías de producto, agua, aire y vapores.
TUBERÍAS DE PRODUCTO.
Se efectuarán dos pruebas a las tuberías en las diferentes etapas de instalación y se
harán de acuerdo a lo que se indica a continuación:
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Capítulo VI 96
Primera prueba: Será neumática y se efectuará a las tuberías primaria y secundaria
cuando hayan sido instaladas totalmente en la excavación o en la trinchera,
interconectadas entre sí, pero sin conectarse a los tanques, bombas sumergibles y/o
dispensarios.
Ninguna tubería se cubrirá antes de pasar esta prueba y para cubrirlas deberá existir
soporte documental de su realización.
En todos los casos esta prueba se realizará de acuerdo a las indicaciones de los
fabricantes.
Segunda prueba: Es obligatoria, será del tipo no destructivo y se aplicará tanto a tanques
como a tuberías con el producto que vayan a manejar. Esta prueba será efectuada por la
empresa designada para tal fin y será certificada por la unidad de verificación de pruebas
de hermeticidad, de acuerdo al método aprobado por la autoridad competente, emitiendo
las constancias correspondientes. Esta prueba es indispensable para otorgar el inicio de
operaciones de la estación de servicio carretera.
En caso de detectarse fuga al aplicar las pruebas de hermeticidad, el responsable de la
instalación procederá a verificar la parte afectada para su sustitución o reparación, según
sea el caso.
Prueba de detección de fuga en tubería superficial: Al momento de su instalación la
tubería debe ser sometida a una prueba de detección de fuga con una presión
manométrica de 1.5 veces la presión de operación, durante 60 min., y todas las
conexiones deben ser verificadas adecuadamente.
Cuando la presión de prueba supere la presión de operación de bombas y equipos
incorporados a la tubería, estos elementos deberán quedar aislados de todas las
instalaciones a las que se les efectúe la prueba.
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Capítulo VI 97
TUBERÍAS DE AGUA Y AIRE.
Prueba para la red de agua: La red se probará a una presión de 7 kg/cm2 (100 lb/pulg2)
durante un período de 24 horas como mínimo. Al término de la prueba se verificará la
lectura de los manómetros colocados en los extremos de la red.
En caso de observar una variación en las lecturas de los manómetros, se procederá a la
revisión de las líneas y a la corrección de las fallas detectadas.
Prueba para la red de aire: Se probará con aire o gas inerte, no tóxico y no inflamable, a
una presión de prueba del 110% de la presión de operación. La prueba durará el tiempo
suficiente para aplicar en las uniones y conexiones espuma de jabón o cualquier otra
sustancia detergente. Si no aparece fuga alguna se considerará que el sistema es
hermético.
Prueba de detección de fuga en tubería superficial: Al momento de su instalación y
cada vez que se sospeche la posibilidad de una fuga, la tubería debe ser sometida a una
prueba de detección de fuga con una presión manométrica de prueba, al menos de 350
kPa o de 1.5 veces la presión máxima de funcionamiento, según el valor más elevado.
La tubería debe ser sometida a una prueba neumática de detección de fuga y todos los
tubos y juntas deben ser verificados adecuadamente.
Está prohibido aplicar presiones manométricas superiores a 700 kPa para las pruebas,
excepto si la tubería fue diseñada para tales presiones.
Cuando la presión de prueba es mayor a la presión de servicio de las bombas y los
equipos incorporados a la tubería sometidos a la prueba, estas bombas y equipos deben
ser aislados del resto del circuito.
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Capítulo VI 98
PRUEBA Y CALIBRACIÓN DE LOS DISPENSARIOS.
La prueba y la certificación de la calibración de los dispensarios deberán ser realizadas
previamente al inicio de la operación de la estación de servicio carretera.
La calibración deberá cumplir con lo que indique la NOM 005-1993, la Ley Federal de
Protección al Consumidor y la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Lo mismo
aplicará para las revisiones subsecuentes.
Sistema para suministro de aire y agua.
Comprende todas las instalaciones hidráulicas y neumáticas requeridas por la estación de
servicio carretera.
Las tuberías serán de cobre rígido tipo "L" o de otros materiales autorizados y fabricados
bajo normas establecidas. Queda prohibida la instalación de tubería galvanizada.
Para el caso de la tubería de cobre para agua fría, las uniones se efectuarán con
soldadura a base de una aleación de estaño y plomo al 50%, y para tuberías de agua
caliente se usará una aleación con 95% de estaño y 5% de antimonio.
Las uniones de las tuberías de otros materiales se realizarán de acuerdo a las
indicaciones del fabricante.
Los diámetros serán dimensionados de acuerdo al resultado del cálculo hidráulico para la
distribución de los servicios.
Instalación: Las instalaciones para el manejo de agua y aire estarán de acuerdo al
proyecto de la estación de servicio carretera.
Las tuberías para estos servicios pueden instalarse en trincheras independientes o junto a
las de producto y de recuperación de vapores.
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Capítulo VI 99
La profundidad mínima a la que se instalen estas tuberías será de 30 cm por debajo del
nivel de piso terminado, independientemente del arreglo que tengan.
Sistemas complementarios.
Detección electrónica de fugas: Es obligatoria la instalación de un sistema para detección
de líquidos y/o vapores con sensores, en los contenedores de bombas sumergibles y de
dispensarios; opcionalmente se colocará en los pozos de observación y monitoreo, así
como en cada línea de producto. En todos los casos, los sensores deberán instalarse
conforme a recomendaciones del fabricante, y su correcto funcionamiento será verificado
por las autoridades competentes cuando lo requieran.
La energía que alimenta al dispensario y/o motobomba deberá suspenderse
automáticamente cuando se detecte cualquier líquido en los contenedores.
SISTEMA ELÉCTRICO.
Clasificación de áreas peligrosas.
Las estaciones de servicio carreteras son establecimientos en los que se almacenan y
manejan líquidos volátiles e inflamables, por lo que el equipo y los materiales eléctricos se
seleccionarán en función de la peligrosidad que representa la clase de atmósfera
explosiva que exista o pueda existir en sus diferentes áreas.
De acuerdo a las normas señaladas, las estaciones de servicio carreteras han sido
clasificadas para efectos de determinación del grado de riesgo de explosividad, dentro del
grupo D, clase I, divisiones 1 y 2.
La clasificación correspondiente al grupo D, clase I división 1, incluye áreas donde los
líquidos volátiles inflamables o gases licuados inflamables son transportados de un
recipiente a otro. Sus características son las siguientes:
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 100
Áreas en las cuales la concentración de gases o vapores existe de manera continua,
intermitente o periódicamente en el ambiente, bajo condiciones normales de operación.
Zonas en las que la concentración de algunos gases o vapores puede existir
frecuentemente por reparaciones de mantenimiento o por fugas de combustibles.
Áreas en las cuales por falla del equipo de operación, los gases o vapores inflamables
pudieran fugarse hasta alcanzar concentraciones peligrosas y simultáneamente ocurrir
fallas del equipo eléctrico.
Las áreas clasificadas dentro del grupo D, clase I, división 2, incluyen sitios donde se
usan líquidos volátiles, gases o vapores inflamables que llegarían a ser peligrosos sólo en
caso de accidente u operación anormal del equipo. Estas áreas tienen las características
siguientes:
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Capítulo VI 101
Figura V.6. Clasificación de Áreas Peligrosas.
DISPENSARIODESPACHADOR BOQUILLA DE
LLENADO(VER NOTAS 1 Y 2)
BOQUILLA DE MOTOBOMBA
PLANTA EN TANQUESPLANTA EN DISPENSARIOS
VENTEO
DISPENSARIODESPACHADOR
ALZADO EN DISPENSARIOS
BOQUILLADE LLENADO
BOQUILLADE MOTOBOMBA
FOSA OTRINCHERA
ALZADO DE TANQUES(VER NOTAS 1 Y2)
NOTAS:
1. BOQUILLA DE LLENADO FIJA TENDRÁ UNAEXTENSIÓN DE 1.50 m DE RADIO2. BOQUILLA DE LLENADO MÓVIL TENDRÁ UNAEXTENSIÓN DE 3.00 m DE RADIO3. ACOTACIONES EN METROS
CLASE 1 DIVISIÓN 2
CLASE 1 DIVISIÓN 1
6.100.50 0.50
6.10
6.10
6.10
0.50
0.50
R1= 1
.50
R3=3.00
3.002.00
1.20
0.50 0.50
3.50
6.10 6.10
0.150.50
0.50
3.00 ó 6.00 3.00 6.50
8.00
1.00
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Capítulo VI 102
Áreas en las cuales se manejan o usan líquidos volátiles o gases inflamables que
normalmente se encuentran dentro de recipientes o sistemas cerrados, de los que pueden
escaparse sólo en caso de ruptura accidental u operación anormal del equipo.
Áreas adyacentes a zonas de la clase I división 1, en donde las concentraciones
peligrosas de gases o vapores pudieran ocasionalmente llegar a comunicarse.
EXTENSIÓN DE LAS ÁREAS PELIGROSAS .
Dispensarios: Se considera dentro de la clase I división 1, al volumen encerrado dentro
del dispensario y su contenedor, así como al espacio comprendido dentro de una esfera
de un metro de radio con centro en la boquilla de la pistola.
Se considera dentro de la clase I división 2, al volumen que se extiende 50 cm alrededor
de la cubierta del dispensario en sentido horizontal y la altura total del mismo a partir del
nivel de piso terminado, así como al volumen comprendido por 610 cm alrededor de la
cubierta del dispensario en sentido horizontal y 50 cm de altura a partir del piso terminado.
Tanques de almacenamiento subterráneos confinados: Se considera dentro de la clase I
división 2, al volumen formado por la sección superior de una esfera de 150 cm de radio y
centro a nivel de piso terminado y las boquillas de los depósitos enterrados, cuando sean
herméticas y estén proyectadas verticalmente hasta el nivel de piso terminado. Si las
boquillas se encuentran abiertas o no son herméticas, dicho volumen será clasificado
dentro de la clase I división 1.
Esta área de la división 2 se extiende hasta 800 cm de distancia horizontal medidos a
partir de la boquilla y a una altura de 100 cm sobre el nivel de piso terminado.
Tanque de almacenamiento superficial de pared sencilla (no confinado): Cualquier registro
o venteo del tanque dará origen a un área de la división 1, hasta una distancia de 1.5 m
en todas direcciones.
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Capítulo VI 103
Se considerará como área de la división 2 el espacio comprendido desde la superficie
exterior del tanque, hasta una distancia de 3.0 m en todas direcciones debiendo además
prolongarse el área peligrosa en el plano vertical hasta el nivel del piso.
Se considera como área de la división 2 cualquier plano vertical, toda el área situada
dentro del muro de contención, desde el nivel del piso a la altura del muro.
Bombas de descarga de autotanque: Cuando las bombas centrífugas se encuentren
instaladas en lugares a la intemperie sobre el nivel del piso, se considerará que existe un
área peligrosa de la división 2 hasta una distancia de 8.0 m en todas direcciones a partir
de la superficie exterior de la bomba, además de un área de la misma división que se
extenderá horizontalmente hasta 15.0 m de distancia de la bomba y hasta una holgura de
0.50 m sobre el nivel del piso.
Bombas, dispositivos de vaciado, medidores y otros dispositivos similares para líquidos
inflamables: Cuando las bombas, dispositivos de vaciado, medidores y otros dispositivos
similares para líquidos volátiles inflamables, que se encuentren instalados en lugares a la
intemperie sobre el nivel de piso, se considerará que existe un área peligrosa de la
división 2 hasta una distancia de 1.0 m en todas direcciones a partir de la superficie
exterior de la fuente de peligro, además de un área de la misma división que se extenderá
horizontalmente hasta 3.0 m de distancia de la superficie de la fuente de peligro y hasta
una altura de 0.50 m sobre el nivel de piso.
Cuando las fuentes de peligro descritas en el inciso anterior se encuentren instaladas
dentro de locales libremente ventilados, deberá considerarse que existe un área peligrosa
de la división hasta una distancia de 1.5 m en todas direcciones a partir de la superficie
exterior de la fuente de peligro, además de un área de la misma división que se extenderá
horizontalmente hasta 8.0 m de distancia dentro del local, contados a partir de la fuente
de peligro y hasta una altura de 1.0 m sobre el nivel del piso.
Cuando la pared del edificio se encuentre a menos de 8.0 m de la fuente de peligro ya
mencionada, ésta limitará el área peligrosa siempre que sea totalmente cerrada y no se
comunique por ningún medio al exterior, ya que de ocurrir así, deberá prolongarse el área
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 104
de la división 2 fuera del edificio, hasta una distancia horizontal de 8.0 m a partir de la
fuente de peligro y una altura de 0.50 m sobre el nivel del piso, aunque esta prolongación
no debe alcanzar una distancia horizontal mayor de 3.0 m a partir de la comunicación.
Cabezales múltiples (manifolds) y medidores de líquidos inflamables: Deberá
considerarse que alrededor de los cabezales, múltiples y medidores (a menos que sean
totalmente soldados) existen las mismas áreas peligrosas descritas en el punto anterior,
según sea el caso.
Ventilas de Tanques: Se considera como área de la clase I división 1, al espacio
comprendido dentro de una esfera con radio de 100 cm y centro en el punto de descarga
de la tubería de ventilación y como clase I división 2, al volumen comprendido entre dicha
esfera y otra de 150 cm de radio a partir del mismo punto de referencia (ver Figura V-1).
Lubricación: Las fosas de lubricación, por su localización, no están incluidas en las áreas
clasificadas dentro de las divisiones 1 y 2, a menos que se encuentren en el área
peligrosa.
Fosas y Trincheras: Todas las fosas, trincheras, zanjas y, en general, depresiones del
terreno que se encuentren dentro de las áreas de las divisiones 1 y 2, serán consideradas
dentro de la clase I división 1.
Cuando las fosas o depresiones no se localicen dentro de las áreas de la clase I
divisiones 1 y 2, como las definidas en el punto anterior, pero contengan tuberías de
hidrocarburos, válvulas o accesorios, estarán clasificadas en su totalidad como áreas de
la división 2.
Edificaciones: Los edificios tales como oficinas, bodegas, cuartos de control, cuarto de
máquinas o de equipo eléctrico que estén dentro de las áreas consideradas como
peligrosas, estarán clasificadas de la siguiente manera:
Cuando una puerta, ventana, vano o cualquier otra abertura en la pared o techo de una
construcción quede localizada total o parcialmente dentro de un área clasificada como
Construcción y Operación de una Estación de Servicio (gasolinera). Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo.
Capítulo VI 105
peligrosa, todo el interior de la construcción quedará también dentro de dicha
clasificación, a menos que la vía de comunicación se evite por medio de un adecuado
sistema de ventilación de presión positiva, de una fuente de aire limpio, y se instalen
dispositivos para evitar fallas en el sistema de ventilación, o bien se separe
adecuadamente por paredes o diques.
Para mayor información sobre las áreas peligrosas y sus extensiones, referirse al artículo
514 de la norma oficial mexicana NOM-001-SEMP-1994 relativa a las instalaciones
destinadas al suministro y uso de la energía eléctrica.
Materiales e instalación.
Para la selección del equipo eléctrico se considerará la clasificación de áreas peligrosas
de acuerdo a lo expuesto en la figura V.6 y se cumplirá con el requisito de instalación a
prueba de explosión, de acuerdo a lo que se indica a continuación:
CANALIZACIONES Y ACCESORIOS DE UNIÓN.
Independientemente de la clasificación del lugar donde se encuentre la instalación
eléctrica, el cableado será alojado en su totalidad dentro de ductos eléctricos.
Las instalaciones que queden ubicadas dentro de las áreas clasificadas dentro de las
divisiones 1 y 2, se harán con tubo metálico rígido de pared gruesa roscado, tipo 2,
calidad A, de acuerdo con la norma NMX-B-208 o con cualquier otro material que cumpla
con el requisito de ser a prueba de explosión.
La sección transversal del tubo será circular con un diámetro nominal mínimo de 19 mm
(3/4").
La instalación de canalizaciones enterradas quedará debidamente protegida con un
recubrimiento de concreto de 5.0 cm de espesor como mínimo.
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Capítulo VI 106
Los accesorios de unión con rosca que se usen con el tubo quedarán bien ajustados y
sellados con un compuesto especial, con objeto de asegurar una continuidad efectiva en
todo el sistema de ductos y evitar la entrada de materias extrañas al mismo.
La conexión de las canalizaciones a dispensarios, bombas sumergibles y compresores,
deberá efectuarse con conduits flexibles a prueba de explosión, para evitar roturas o
agrietamientos por fallas mecánicas.
Por ningún motivo podrán instalarse canalizaciones no metálicas dentro de las áreas
peligrosas, por lo que únicamente se instalarán canalizaciones metálicas. Fuera de estas
áreas, donde lo permitan los reglamentos locales, podrán instalarse registros donde se
efectúe la transición a canalizaciones no metálicas, previa instalación de un sello eléctrico
tipo "EYS" o similar, que mantenga la hermeticidad dentro de las áreas peligrosas.
Soporte de canalizaciones: En las estructuras de acero se utilizarán espaciadores,
ganchos, charolas, u otros elementos apropiados para asegurar rígidamente los conduits
de acuerdo al espaciamiento mínimo que indiquen los reglamentos locales y federales.
CONDUCTORES.
Cuando se instalen conductores dentro de áreas clasificadas en las divisiones 1 y 2, se
seguirán los lineamientos siguientes:
Cuidado del cable: Ningún cable debe ser introducido a los conductos hasta que todos
aquellos trabajos o maniobras, cuya naturaleza pueda ser de riesgo, hayan sido
completados.
Rotulado e identificación: Todos los circuitos deberán ser rotulados en los registros y
tableros a donde se conecten, así como los conductores en los tableros, fusibles,
alumbrado, instrumentación, motores, entre otros. La identificación se realizará con
etiquetas y/o cinturones de vinil o similares.
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Capítulo VI 107
Los conductores no estarán expuestos a líquidos, gases o vapores inflamables que
tengan efectos dañinos, ni a temperaturas excesivas.
Los conductores de un circuito intrínsecamente seguro no se instalarán en el mismo
ducto, caja de conexiones o de salida y otros accesorios, con conductores de otro circuito,
a menos que pueda instalarse una barrera adecuada que separe los conductores de los
respectivos circuitos.
En tanto sea posible, será preferible y recomendable que los hilos conductores sean de
una sola pieza, desde el inicio de la conexión en el cuarto de control eléctrico hasta llegar
al equipo al que están suministrando energía.
Tamaño y tipo de cable: En el alumbrado, deberá ser de cobre de 600 voltios, clase
THWN aislados (cubierta de plástico).
No se permiten conductores menores al No. 12 AWG o menores a 600 voltios. Los de
control serán del No. 14 AWG y estarán identificados correctamente por el fabricante.
El espacio libre mínimo que deberá existir en el interior de las tuberías después de
haberse terminado de cablear dichas tuberías, debe cumplir con las normas en vigor.
Cajas de conexiones, de paso y uniones: Los accesorios ubicados dentro de las áreas
clasificadas en las divisiones 1 y 2, serán en su totalidad a prueba de explosión y tendrán
rosca para su conexión con el tubo, por lo menos con cinco vueltas completas de rosca,
no permitiéndose el uso de roscas corridas y se aplicará un compuesto sellador especial.
Estos accesorios de conexión estarán completos y no presentarán daños en las entradas
ni agrietamientos en el cuerpo de los mismos y deberán estar sellados de acuerdo a las
instrucciones del fabricante.
Las cajas de conexiones tendrán el espacio suficiente para permitir la introducción de los
conductores en los ductos sin ninguna dificultad.
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Capítulo VI 108
REGISTROS, SELLOS E INTERRUPTORES.
Registros: Los registros de los ductos subterráneos no quedarán localizados dentro de las
áreas peligrosas clasificadas en las divisiones 1 y 2. Estos registros deben ser lo
suficientemente amplios y accesibles para trabajos de mantenimiento.
Cuando los registros queden expuestos en áreas peligrosas, la compañía especializada
será responsable de su diseño.
Ambiente húmedo o de condensación: En lugares donde exista humedad excesiva o
condensación, se deberá prever un sistema de drenado y respiraderos en los registros y/o
los puntos bajos del sistema.
Sellos eléctricos a prueba de explosión: En la acometida a los dispensarios, interruptores
y en general a cualquier equipo eléctrico que se localice en áreas peligrosas, se colocarán
sellos eléctricos tipo "EYS" o similar, en los ductos eléctricos , para impedir el paso de
gases, vapores o flamas de un área a otra de la instalación eléctrica.
Se aplicará al sello eléctrico un sellador adecuado para impedir la filtración de fluidos y
humedad al aislamiento exterior de los conductores eléctricos.
Los sellos eléctricos se conectarán a los ductos que por su localización sean del tipo a
prueba de explosión y que contengan conductores eléctricos capaces de producir arcos
eléctricos, chispas o altas temperaturas.
Los sellos se instalarán a una distancia máxima de 50 cm de las cajas de conexiones. No
existirá ningún otro dispositivo de unión o accesorio de conexión entre la caja y el sello.
Cuando los ductos entren o salgan de áreas con clasificaciones diferentes, el sello
eléctrico se colocará en cualquiera de los dos lados de la línea límite, de tal manera que
los gases o vapores que puedan entrar en el sistema de tubería dentro del lugar peligroso
no pasen al ducto que está más allá del sello. No existirá ningún tipo de unión, accesorio
o caja entre el sello y la línea límite.
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Capítulo VI 109
Cuando los ductos crucen áreas clasificadas en las divisiones 1 y 2, se instalarán sellos
fuera de las áreas peligrosas.
En los dispositivos del sello no se harán empalmes o derivaciones de los conductores
eléctricos.
El tapón formado por el compuesto sellador no podrá ser afectado por la atmósfera o los
líquidos circundantes y tendrá un punto de fusión de 93 °C como mínimo. El espesor del
compuesto sellante será por lo menos igual al diámetro del conduit, pero en ningún caso
menor a 16 mm.
Tableros y centro de control de motores: Los tableros para el alumbrado y el centro de
control de motores estarán localizados en una zona exclusiva para instalaciones
eléctricas, la cual por ningún motivo deberá estar ubicada en el cuarto de máquinas y
procurando que no se ubique en las áreas clasificadas de las divisiones 1 y 2.
Si por limitaciones de espacio el cuarto donde queden alojados los tableros y el centro de
control de motores se localiza en cualquiera de las áreas peligrosas, los equipos
eléctricos que se instalen serán a prueba de explosión, con clasificación NEMA 7.
Interruptores: La instalación eléctrica para la alimentación a motores y la del alumbrado,
se efectuará utilizando circuitos con interruptores independientes, de tal manera que
permita cortar la operación de áreas definidas, sin propiciar un paro total de la estación de
servicio carretera.
En todos los casos se instalarán interruptores con protección por fallas a tierra.
Interruptores de emergencia: La estación de servicio carretera tendrá como mínimo cuatro
interruptores de emergencia ("paro de emergencia") de golpe que desconecten de la
fuente de energía a todos los circuitos de fuerza, así como al alumbrado en dispensarios.
El alumbrado general deberá permanecer encendido.
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Capítulo VI 110
Los interruptores estarán localizados en el interior de la oficina de control de la estación
de servicio donde habitualmente exista personal, en la fachada principal del edificio de
oficinas, en la zona de despacho y en la zona de almacenamiento, independientemente
de cualquier otro lugar. Los botones de estos interruptores serán de color rojo y se
colocarán a una altura de 1.70 m a partir del nivel de piso terminado.
Sistema de tierras.
El sistema de tierras se diseñará e instalará de acuerdo a las características y
requerimientos propios del proyecto.
PUESTA A TIERRA.
Las partes metálicas de los surtidores de combustible, canalizaciones metálicas, cubiertas
metálicas y todas las partes metálicas del equipo eléctrico que no transporten corriente,
independientemente del nivel de tensión, deben ser puestas a tierra.
Las conexiones serán para todos los casos, con cable de cobre desnudo suave y
conectores apropiados para los diferentes equipos, edificios y elementos que deban ser
aterrizados, de acuerdo a las características y los calibres mínimos que se mencionan a
continuación:
Los electrodos (varillas copperweld) utilizados en el sistema de tierras, serán de por lo
menos 2.50 m de longitud y estarán enterrados verticalmente. Si se utiliza otro sistema
deberá cumplir con las reglamentaciones federales.
La conexión de la estructura de los edificios a la red general de tierras se hará mediante
cable calibre No. 2 AWG (34 mm2), o si existe un cálculo previo se podrá utilizar el
diámetro que indique el estudio; así mismo, se conectarán todas las columnas de las
esquinas e intermedias que sean necesarias para tener las conexiones a distancias que
no excedan de 20.0 m.
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Capítulo VI 111
Las cubiertas metálicas que contengan o protejan equipo eléctrico, tales como
transformadores, tableros, carcazas de motores, generadores, estaciones de botones,
bombas para suministro de combustible y dispensarios, serán conectadas a la red de
tierras mediante cable calibre No. 2 AWG (34 mm2).
El cuerpo de los equipos irá conectado exclusivamente al sistema de tierras y no podrá
ser aterrizado en los tanques de almacenamiento, ni a las estructuras metálicas.
Opcionalmente el tanque de almacenamiento podrá tener provista una junta o empaque
dieléctrico no menor a 3.18 mm de espesor.
Los autotanques en proceso de descarga estarán debidamente aterrizados mediante
cable aislado flexible calibre No. 2 AWG (34 mm2), y por pinzas previstas para dicha
conexión.
Las tuberías metálicas que conduzcan líquidos o vapores inflamables en cualquier área
de la estación de servicio, estarán también conectadas a la red general de tierras
mediante cable calibre No. 2 AWG (34 mm2).
La puesta a tierra de columnas de concreto armado se hará con conexiones cable-varilla,
de acuerdo a las especificaciones de SEMIP, dejando visible mediante registro cualquier
conexión.
Todos los aparatos eléctricos e instalaciones que tengan partes metálicas estarán
aterrizados.
Los conductores que formen la red para la puesta a tierra serán de cobre calibre 4/0 AWG
(107.2 mm2).
Todos los conductores estarán permanentemente asegurados al sistema.
Cuando el tipo de suelo posea un nivel freático alto, humedad excesiva y una alta
salinidad, el cable será aislado para protegerlo de la corrosión, en concordancia con las
especificaciones de los códigos federales.
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Capítulo VI 112
Iluminación.
La iluminación de cada una de las áreas exteriores que componen la estación de servicio
carretera se efectuará a base de luminarias de vapor de mercurio, de haluros metálicos o
lámparas fluorescentes.
Queda prohibido el uso de lámparas de vapor de sodio y cualquier otro tipo de lámparas
que no proporcionen luz blanca.
La iluminación interior en los edificios se efectuará siguiendo los criterios expuestos en las
normas técnicas para instalaciones eléctricas de la SECOFI.
Las luminarias en exteriores serán del tipo "box" o gabinete con difusor, con lámparas de
luz blanca que proporcionen un nivel de iluminación no menor a los 200 luxes. Se
instalarán a una altura de 4.50 m del nivel de piso terminado cuando estén montadas
sobre postes metálicos y la altura no podrá ser menor a 2.50 m cuando se encuentren
adosadas directamente a los muros .
Ubicación de luminarias: Estas luminarias estarán ubicadas en los accesos y salidas, en
la zona de tanques de almacenamiento, en las áreas de despacho y en las circulaciones
interiores de la estación de servicio carretera y estarán distribuidas de tal manera que
proporcionen una iluminación uniforme a las áreas citadas, de acuerdo a lo que indiquen
los reglamentos locales.
Queda prohibida la instalación de luminarias sobre las columnas o cualquier otro elemento
vertical de las áreas de despacho de gasolinas y se instalarán empotradas o
sobrepuestas en el plafón de las techumbres de dichas zonas.
Cuando opcionalmente las zonas de despacho de diesel sean techadas, la iluminación se
apegará a lo indicado para la zona de gasolinas.
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Capítulo VI 113
Instalación: Los equipos de alumbrado serán instalados adecuadamente y tendrán fácil
acceso para permitir su mantenimiento.
La selección de las luminarias se hará en función de las necesidades de iluminación y de
las restricciones impuestas por la clasificación de áreas peligrosas.
Alumbrado de emergencia: La estación de servicio carretera tendrá un sistema de
alumbrado de emergencia para los casos en que falle el suministro de energía eléctrica o
cuando por situaciones de riesgo, se tenga que cortar el mismo.
Este sistema de alumbrado proporcionará una adecuada iluminación en pasillos,
escaleras, accesos y salidas de los edificios, así como en las rutas de evacuación de la
estación de servicio, sirviendo además para alumbrar la señalización de éstas últimas.
Pruebas.
Toda la instalación eléctrica deberá estar perfectamente balanceada, libre de cortos
circuitos y tierras mal colocadas. Todos los circuitos deberán estar totalmente verificados
antes de ser energizados y serán evaluados antes de ser conectados a sus respectivas
cargas.
El sistema de control deberá ser inspeccionado y puesto en condiciones de operación,
realizando los ajustes que se consideren necesarios. Dicho sistema será certificado por la
unidad de verificación de instalación eléctrica.
Manual de operación: Después de concluir la obra, la compañía especializada deberá
proporcionar al titular de la constancia de trámite, todos los manuales de instalación, de
operación y los documentos relativos a los equipos instalados.
Aunado a lo anterior, hará una presentación del funcionamiento y mantenimiento de los
aparatos instalados.
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Capítulo VI 114
V.6. Condiciones de operación.
A continuación se presentan las condiciones de operación para las instalaciones de la
estación de servicio tipo carretera del aeropuerto.
Balance de materia.
En la operación de la estación de servicio tipo carretera del aeropuerto, se llevan a cabo
actividades de carga y descarga de combustible, por lo que no se puede obtener un
balance de materia como tal, por lo que los movimientos de combustible que se llevan a
cabo en la estación, quedan registrados en una bitácora.
Temperaturas y presiones de diseño y operación.
Los tanques de almacenamiento de combustible se encuentran a condiciones de
temperatura y presión ambiente. Las bombas para el trasvase de combustible tienen un
rango de presión de 1 a 2 kg/cm 2.
Estado físico de las diversas corrientes del proceso.
No se efectúa ningún tipo de proceso y las operaciones que se realizan son
almacenamiento de combustibles y trasvase de los mismos, por lo que en todo momento
la corriente se encuentra en estado líquido.
CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN OPERATIVO DE LA INSTALACIÓN (CONTINUO O POR
LOTES).
De acuerdo a la operación que se realiza: trasvase de combustible, el régimen se clasifica
del tipo por lote.
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Capítulo VI 115
V.7. Diagramas de tubería e instrumentación (DTI´s) con base en la ingeniería de
detalle y con la simbología correspondiente.
En el ANEXO V-2 se integran los siguientes planos:
• Instalación mecánica (conteniendo el isométrico de la instalación)
• Instalación sanitaria.
• Instalación hidráulica
• Instalación eléctrica
• Plano de arreglo general del terreno
• Anteproyecto
CAPÍTULO VI. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS.
VI.1. Antecedentes de accidentes e incidentes.
Si analizamos e interpretamos estos elementos, veremos que los principales riesgos
(desde la perspectiva ambiental) que pueden presentarse en este tipo de establecimientos
están relacionados con la posibilidad de fugas y derrames de combustibles no controlados
en fase líquida, que alcancen una fuente de ignición.
También es posible que en las líneas de descarga y carga del autotanque o en las
tuberías, pueda producirse una emisión de combustible debido a una ruptura por falla
mecánica.
Para la determinación de los riesgos en la estación de servicio tipo carretera del
aeropuerto, es necesario identificar los acontecimientos potenciales de incidentes.
Es necesario mencionar que a la fecha, no se tienen reportes de accidentes ocurridos en
este tipo de instalaciones, ya que los accidentes reportados en la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente, en los que se implicó el manejo de gasolina, fue en refinerías y
centros de almacenamiento propiedad de PEMEX
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Capítulo VI 116
VI.2. Metodologías de identificación y jerarquización.
Para la jerarquización de riesgos se podrá utilizar: matriz de riesgos ó metodologías
cuantitativas de identificación de riesgos, o bien aplicar criterios de peligrosidad de los
materiales en función de los gastos, condiciones de operación y/o características CRETIB,
o algún otro método que justifique técnicamente dicha jerarquización.
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Capítulo VI 117
IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS EN LAS ÁREAS DE ALMACENAMIENTO Y
TRANSPORTE MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE LA METODOLOGÍA DENOMINADA
“ÁRBOL DE FALLAS”
Para determinar las posibilidades de ocurrencia de los eventos de riesgo identificados,
inicialmente se realizó la evaluación preliminar de riesgos.
Es evidente que un derrame o fuga de combustibles puede ocurrir por diversas razones.
Se seleccionó emplear la técnica de árbol de fallas, en el proceso de abastecimiento y
suministro de combustibles en la estación de servicio tipo carretera.
Este análisis permite evaluar la probabilidad de derrames o fugas e identificar fallas en los
equipos, así como inferir los errores humanos que pudieran resultar en contingencias.
VI.2.1. Identificación de riesgos técnica de árbol de fallas.
El árbol de fallas, es un diagrama lógico en el cual cada evento o condición se muestra
como una consecuencia lógica de la combinación de otros eventos o condiciones, y en el
que se indican sus relaciones causales mediante símbolos llamados “puertas”.
Cada evento contribuye a incrementar las consecuencias o severidad del riesgo.
VI.2.2. Jerarquización de los riesgos en las áreas de almacenamiento y transporte”.
Como parte complementaria de la metodología de árbol de fallas, se utilizó una técnica
cuantitativa, consistente en una matriz de riesgo, la cual incluye probabilidad / frecuencia,
severidad / criticidad y rango de riesgo, con la finalidad de jerarquizar todos los posibles
eventos críticos a los que está sujeto el almacenamiento de combustibles y obtener así un
rango de riesgo. En los eventos jerarquizados se evalúa el escape de material (derrame),
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Capítulo VI 118
ya que esta situación debe ocurrir para que se presente incendio y/o una explosión en las
instalaciones.
MÉTODO NUMÉRICO DE LA PROBABILIDAD DE RIESGO (Risk Probability Number
RPN).
Una vez identificados los puntos de riesgo de la instalación por alguno de los métodos de
análisis, se deben clasificar o evaluar unos con respecto a otros, para poder tomar la
decisión sobre cuáles de los posibles eventos pueden causar un efecto grave y que al
mismo tiempo sean estadísticamente probables.
Para poder lograrlo se tiene establecido dentro del método de árbol de fallas, un cálculo
denominado Número de la Probabilidad del Riesgo, que es en realidad la conjunción entre
la probabilidad y las posibles consecuencias, la cual se obtiene mediante la multiplicación
de dos factores llamados “ F “ para la Probabilidad o Frecuencia y “ C ” para los posibles
Efectos o Consecuencias.
RPN = F·C
Donde: RPN = Número de la probabilidad de riesgo o rango de riesgo
F = Probabilidad o frecuencia del accidente.
C = Posibles efectos o consecuencias.
Los factores de probabilidad y consecuencias se obtienen de los criterios que se exponen
en las siguientes tablas:
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Capítulo VI 119
Tabla VI.1. Criterios para factor de frecuencia.
CONDICIÓN FRECUENCIA FACTOR F 4x4
Ocurrió alguna vez en las instalaciones de la empresa estudiada. 100 = 1.0 10 4
Ha ocurrido en alguna parte, con el mismo tipo de instalación y/o con la misma sustancia.
10-1 = 0.1 9 4
Es Posible que ocurra, por los datos incluidos en el estudio de riesgos en proceso.
10-2 = 0.01 8 3
No muy probable, la probabilidad de que ocurra es muy baja, debido a que los instrumentos son confiables.
10-3 = 0.001 7 2
Remotamente probable, existen instrumentos y personas capaces de detener el accidente por su lento desarrollo y avisos de instrumentos o condiciones evidentes, como humo.
10-4 = 0.0001 6 2
Rara vez ocurre , siendo por sí solo un hecho poco probable, que solo se presenta bajo condiciones de intención o laboratorio.
10-5 = 0.00001 5 2
Es posible, pero muy difícil que se presente, por la baja concentración de vapores o combustibles de alta temperatura de ignición.
10-6= 0.000001 4 1
No es posible, el material no presenta inflamabilidad ni sostiene la flama, pero puede contribuir con poder calorífico.
10-7= 0.0000001 3 1
Tabla VI.2. Criterios para factores de consecuencias: “Consecuencias de incendio sobre las instalaciones”
EFECTO FACTOR F 4x4
El efecto de la radiación calculada llega fuera de las instalaciones.
10 4
El efecto llegaría a otras áreas importantes de la instalación, como tanques de almacenamiento, cuartos de control, talleres, almacenes, comedor, o lugares donde existen personas.
9 4
El efecto abarcaría a otras partes de la misma área de trabajo sin que existieran más personas lesionadas.
7 3
El efecto es en una zona pequeña o se restringe al equipo de estudio. 6 2
El efecto no es significativo, ni pone en riesgo a otras partes de 5 1
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Capítulo VI 120
la instalación.
Tabla VI.3. Criterios para evaluación de eventos.
EVALUACIÓN “RPN” CALCULADO RPN
4 X 4 MAYOR RPN > 70 16
MEDIANO 70 > RPN > 49 12
MENOR 49 > RPN > 25 8 y 9
INSIGNIFICANTE 25 > RPN 6
Tabla VI. 4. RPN en matriz de riesgo 4 X 4 Consecuencia.
RANGO CONSECUENCIA DESCRIPCIÓN
4 Catastrófica. Fatalidad, daños superiores a 1 MD$ 3 Severa. Heridas múltiples, daños de 0.1 a 1 MD$
2 Moderada. Heridas ligeras, daños de 0.01 a 0.1 MD$ 1 Ligera. Sin heridas, daños menores a 0.01 MD$
Tabla VI.5. RPN en matriz de riesgo 4 X 4 Frecuencia.
RANGO FRECUENCIA DESCRIPCIÓN
4 Frecuente. Ocurre más de una vez por año. 3 Poco Frecuente. Ocurre una vez entre 1 y 10 años. 2 Raro. Ocurre una vez entre 10 y 100 años.
1 Extremadamente raro. Ocurre una vez entre 100 años o más.
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Capítulo VI 121
Tabla VI.6. RPN en matriz de riesgo 4 X 4 Riesgo.
RANGO RIESGO DESCRIPCIÓN
1, 2 y 3 Aceptable Riesgo generalmente aceptable
4 a 6 Aceptable con controles Se deben revisar y en su caso modificar los procedimientos de control del proceso
8 y 9 Indeseable
Se deben revisar y en su caso modificar los procedimientos y controles, tanto de ingeniería como administrativos, en un periodo de 3 a 12 meses
12 a 16 Inaceptable
Se deben revisar y en su caso modificar los procedimientos y controles, tanto de ingeniería como administrativos, en un periodo de 3 a 6 meses
Tabla VI.7. Ejemplo de matriz de Jerarquización.
CONSECUENCIA
LIGERO MODERADO SEVERO CATASTRÓFICO FRECUENCIA 1 2 3 4
Frecuente 4 4 8 12 16
Poco frecuente 3 3 6 9 12
Raro 2 2 4 6 8
Extremadamente raro 1 1 2 3 4
A continuación se presenta la realización del análisis de árbol de fallas, con la aplicación
de la matriz de riesgo para jerarquizar o categorizar los riesgos y se describe un árbol de
fallas, para los eventos operativos que pueden causar un mayor derrame de gasavión.
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Capítulo VI 122
Figura VI.1. Árbol de fallas general de derrames.
SÍMBOLOS DE “PUERTAS” DEL ÁRBOL DE FALLAS
PUERTA “O”. INDICA QUE CADA EVENTO POR SÍ MISMO PUEDE CAUSAR EL EVENTO SUPERIOR.
PUERTA “Y” . INDICA QUE TODOS LOS EVENTOS SON REQUERIDOS PARA CAUSAR EL EVENTO SUPERIOR Y QUE TODOS LOS EVENTOS SON INDEPENDIENTES UNO DE OTRO.
MAYOR DERRAME
DE COMBUSTIBLE.
Derrame durante el abastecimiento de combustible.
Derrame durante la descarga de combustible.
Derrame durante las operaciones
de mantenimiento.
Derrame durante el abastecimiento de
combustible a automotores.
Derrame durante el abastecimiento de
combustible desde el autotanque.
O
Y O
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Capítulo VI 123
Tabla VI.8. Identificación de riesgos en válvula, mangueras y dispensario.
No. FALLA CAUSAS DE FALLA CONSECUENCIA DE FALLA MEDIDA DE CONTROL F C RPN
1
Daño o Impacto a la manguera y/o dispensario
No se inmovilizó el automóvil durante la venta de combustible.
Golpe o impacto al dispensario.
Vehículos aplastan y dañan las mangueras
Perforación de la manguera o fractura del cople del dispensario.
Derrame de combustible por aflojamiento de la manguera.
Capacitación y conocimiento de procedimientos a empleados.
3 2 6
2 Fuga externa de la válvula
Desgaste de asientos o empaques de la válvula.
Fuga de combustible en el dispensario (muy pequeña)
Mantenimiento e Inspección de válvulas 3 1 3
3
Ruptura de la manguera con el dispensario
Un vehículo arrolla la manguera
Fatiga de material por uso.
Deterioro de la manguera por mal manejo y almacenamiento
Derrame del combustible en la sección dañada de la manguera
Inspección regular y pruebas mecánicas de las mangueras.
Control del operador para evitar daños a mangueras y accesorios.
2 1 2
4 Ruptura de los soportes de la tubería
Fatiga de materiales por corrosión o falla mecánica Derrame de combustible Diseño de tuberías bajo códigos de calidad;
protección contra la corrosión.
1 3 3
5 Derrame de combustible en el cople cuando existe una desconexión
Daños en el asiento del cople.
Defecto mecánico de juntas
Fuga de combustible por presurización.
Deberá estar siempre presente el operador para desconectar los accesorios.
Instalación y mantenimiento en buen estado de los sistemas de seguridad.
4 2 8
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Capítulo VI 124
Tabla VI.9. Identificación de riesgos del autotanque durante el abastecimiento de combustibles a la estación de servicio.
No. FALLA CAUSAS DE FALLA CONSECUENCIA DE FALLA MEDIDA DE CONTROL F C RPN
6 No se inmoviliza el
vehículo originando
que el vehículo se
desplace.
No se aplicó el freno de mano y/o
instalación de cuñas o topes.
Falla de freno de mano.
Ruptura de mangueras, splits o fracturas del
adaptador.
Fuga de combustibles durante el
abastecimiento de combustibles.
Capacitación de choferes.
Mantenimiento programado de autotanques.
1 2 2
7 Un vehículo
colisiona con el
autotanque.
Tránsito de vehículos en el interior de
la estación
Falta de control vehicular en el interior
de la estación.
Derrame del combustible del autotanque.
Daños en mangueras.
Capacitación de choferes.
Control de vehículos en el interior de la estación.
Control de zonas de abastecimiento de
combustibles.
1 2 2
8
Fuego en el cofre
del motor del
autotanque.
Derrame de diesel o del aceite
hidráulico del motor, que se pone en
contacto con una superficie caliente,
en presencia de una fuente de ignición.
El incendio en el motor puede provocar una
mayor consecuencia potencial, hasta llegar
a una explosión.
Contar con un sistema de extinción en el propio
vehículo.
Llevar a cabo programa de mantenimiento del
vehículo.
Contar con botón de paro, en el motor del
autotanque.
Entrenamiento del operador.
1 1 1
9 Fuga de
combustible
proveniente del
asiento o cople
flexible.
Daños del asiento o cople por falta de
mantenimiento.
Por desgaste del material debido a su
uso (antigüedad).
Derrame del combustible al pasar por el
asiento.
Pequeñas fugas como resultado de fallas en
el asiento o cople.
Mantenimiento programado de los vehículos.
2 1 2
10 Falta de matachispa
en escapes de
motores diesel.
Falta equipamiento y previsión de
seguridad.
Fuente de puntos de ignición en presencia
de atmósferas explosivas.
Instalación de malla fina o dispositivos
equivalentes.
Mantenimiento del vehículo.
1 1 1
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Capítulo VI 125
Figura VI.2.- Árbol de fallas durante el abastecimiento de combustibles mediante el autotanque .
Fuga en el
dispensador
del
Falla de los sellos en tuberías
DERRAME DE
COMBUSTIBLE DURANTE
EL ABASTECIMIENTO.
RUPTURA CATASTRÓFICA DEL
AUTOTANQUE.
DERRAME POR FALLAS
EN EL SISTEMA DE
BOMBEO Y DE
DERRAME DE
DISPENSADOR
DEL
O Y Y
Falla de la válvula y botón de paro de
emergencia. Falla en la bomba de transferencia.
Falla de la válvula y botón de paro de
emergencia.
O
Perforación del cárter del tanque.
Perforación de la manguera de alimentación.
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Capítulo VII 1
Como resultado de la ponderación de todos los eventos considerados dentro del árbol de
fallas, se tiene que:
Las calificaciones no consideran una situación crítica en las instalaciones, así como las
actividades que se realizan en la estación de servicios, que sería una calificación de 4 × 4
= 16, ni urgentes 3 × 4 = 12; el fallo más elevado se tiene en RPN 6 y 8, mientras los
demás eventos riesgosos en total muestran valores bajos para su frecuencia y
consecuencia mezcladas en su producto.
Tabla VI.10. Jerarquización de riesgos.
CONSECUENCIA
LIGERO MODERADO SEVERO CATASTRÓFICO ÍNDICE DE RIESGO
1 2 3 4
Frecuente. 4 5
Poco. Frecuente. 3 1
Raro. 2
Fre
cuen
cia
Extremadame .nte raro.
1
Tabla VI.11. Jerarquización de riesgos.
RPN Número de la evaluación del Riesgo.
1 2 3 4 6 8 Total
general
Total de fallas. 2 4 2 0 1 1 10
VI.3. Radios potenciales de afectación.
Como parte de la modelación, se consideró realizar los eventos de incendio por derrame,
en las áreas que representan un riesgo dentro de las instalaciones, como lo es la zona de
almacenamiento y suministro de combustibles como gasolina y diesel en la estación de
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Capítulo VII 2
servicios, donde se llevan a cabo labores de abastecimiento de gasolina y diesel. A
continuación se describen los cuatro eventos que pueden ser los más catastróficos que se
pudieran presentar en la estación.
El objetivo principal de la identificación y evaluación de riesgos dentro del estudio de
riesgo, para desarrollar un escenario de riesgo en las instalaciones de la estación, es
determinar los efectos que se originarían en las áreas del centro de trabajo, zonas
aledañas y medio ambiente, en caso de presentarse eventos de fuga, derrame y/o
incendio, ocasionando pérdidas en los equipos, en el proceso, humanas y medio
ambiente, determinando y evaluando los aspectos con posibilidad de generación de
riesgos.
En la siguiente tabla se muestran las operaciones que se realizan cotidianamente en el
aeropuerto y cuya naturaleza está relacionada con el manejo de sustancias peligrosas y
en consecuencia, existe el riesgo potencial de que la liberación de estos materiales
pudiese desencadenar en afectaciones al medio ambiente, a personas y/o a las propias
instalaciones del aeropuerto.
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Capítulo VII 3
Tabla VI.12. Manejo de sustancias peligrosas.
N° ACTIVIDAD RIESGO POTENCIAL CONSECUENCIA
1 Almacenamiento superficial de combustibles
Fuga de combustible + fuente de ignición = incendio
Derrame = Incendio = temperatura + radiación elevada
2 Transporte, suministro de combustibles
Fuga de combustible + fuente de Ignición = incendio
Derrame = incendio = temperatura + radiación elevada
3 Manejo de combustibles (suministro, almacenamiento, transporte, drenado, limpieza de tanques, etc.)
Fuga de combustible + fuente de ignición = incendio
Derrame = incendio = temperatura + radiación elevada
No se consideró necesario realizar la modelación de un escenario donde se involucre una
nube tóxica, debido a que las propiedades del material, es decir la gasolina, no presenta
características de toxicidad.
Para que se tenga esta concentración es necesario que las condiciones climáticas
(temperatura y viento principalmente), sean favorables para generar la evaporación,
además, es importante considerar que se requiere contar con un sitio confinado para que
la evaporación sea acumulable, por lo que en las condiciones reales del manejo de
combustibles, esto no es posible.
Una vez identificados los riesgos, se simularon en forma matemática, por medio del
simulador RIESGO (Recursos Instrumentales para la Evaluación Sistematizada de Grandes
Riesgos), versión 2.10, de Safety Software Co.
La mayoría de guías para atención de emergencias con materiales peligrosos,
recomiendan que un análisis de peligros debe ser la primera etapa en el proceso. Tales
esfuerzos darán a las autoridades locales conocimientos sobre la naturaleza y magnitud
de las amenazas conocidas; les ayudaría a concentrar las actividades de planificación
sobre los peligros específicos de un local o instalación que el plan reunirá los
requerimientos reales de las comunidades. Aunque un plan proporcione una estructura y
organización de respuesta flexible para eventos inesperados, se requiere asegurar que
los eventos esperados reciban especial atención.
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Capítulo VII 4
El propósito fundamental de RIESGO es suministrar al personal de planificación, métodos
integrados para evaluar el impacto de la dispersión de vapores, incendio y explosión,
relacionados con las descargas de materiales peligrosos en el ambiente terrestre. El
programa no solo aumenta el conocimiento de las características de eventos y riesgos de
accidentes potenciales sino que proporciona las bases para planificación de emergencias .
El programa RIESGO en una poderosa herramienta para analizar posibles situaciones de
emergencia. Sin embargo, la utilidad de sus resultados depende de la confiabilidad de los
datos de entrada proporcionados.
Criterios utilizados para la simulación de eventos de riesgo.
Para la alimentación de datos al simulador se tomaron las siguientes consideraciones:
• La experiencia del personal que da mantenimiento en instalaciones similares.
• La experiencia del grupo de técnicos que elaboran este estudio.
• Resultados previos de la aplicación de la metodología de árbol de fallas.
• Las características físicas y químicas del fluido permanecen constantes.
• Para eventos de incendio, los radios de seguridad se evaluarán a:
1,4 kW/m2 No causa incomodidad durante exposiciones prolongadas
5 kW/m 2 Este nivel de radiación térmica es suficiente para causar daño al
personal si no se protege en 20 seg.; sin embargo, es factible la
formación de ampollas en la piel, quemaduras de segundo grado.
9,5 kW/m2 El umbral de dolor se alcanza después de 8 segundos, quemaduras de
segundo grado después de 20 segundos.
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Capítulo VII 5
• Para eventos de explosión, los radios de seguridad se evaluarán a:
ZONAS DE RIESGO EXPLOSIVIDAD
(SOBREPRESIÓN) Zona de alto riesgo 1.0 psi
Zona de amortiguamiento 0.5 psi
Los radios de afectación tienen la siguiente interpretación:
ONDA DE SOBREPRESIÓN
(PSI) INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
30 Esta onda de sobrepresión es capaz de producir colapsos en soportes de tuberías, líneas de conducción, válvulas e instrumentos; romper súbitamente postes de madera; provocar derrumbe de estructuras metálicas, levantamiento de techo en tanques de almacenamiento y destruir completamente calentadores y casas, así como de ocasionar un rango de 99% de muerte a las personas expuestas a los efectos de la onda.
10 Derrumbe de estructura de fierro y tanques vacíos.
1.0 Deformación de estructuras y algunos daños a techos de las casas, 10% de ventanas rotas
0.5 Ocasional ruptura de ventanas grandes bajo tensión.
Estabilidad atmosférica.
La estabilidad atmosférica es una función tanto de la radiación solar como de la velocidad del
viento. Existen diferentes clases de estabilidad, dependiendo del modelo de dispersión
utilizado. Así, para el modelo de dispersión basado en la Teoría de Pasquill-Gifford se
agrupan las estabilidades atmosféricas en seis clases, detalladas en la siguiente tabla:
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Capítulo VII 6
Tabla VI.12. Estabilidades atmosféricas.
Ecuaciones para el cálculo de fugas de líquidos. Descarga accidental de líquidos.
(*Fuente: “Chemical Process Safety. Fundamentals with aplications. Crow/Louvar. “Análisis y reducción de riesgos en la
industria química”. J.M. Santamaría Ramiro, P.A. Braña Aísa Editorial Fundación MAPFRE) .
La fuga de líquidos contenidos en un recipiente puede ocurrir a través de una perforación
en la pared del mismo o en la tubería de descarga, válvula, etc. Para el caso en el que la
fuga se produce a través de un orificio en la pared de un depósito, se asume que la
presión manométrica Pg es constante en el proceso; la velocidad promedio de descarga
del fluido que sale del orificio viene dado por la siguiente ecuación:
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Capítulo VII 7
El coeficiente de descarga está en función del número de Reynolds del escape del fluido a
través del diámetro del orificio. Para orificios afilados y un número de Reynolds mayor de
30,000, el valor aproximado de Co es de 0.61 (para estas condiciones, la velocidad de
salida del fluido es independiente del tamaño del orificio). Para boquillas bien
redondeadas el coeficiente de descarga es aproximadamente la unidad. Para secciones
cortas de tuberías conectadas a recipientes (con una razón de longitud-radio no menor de
3), el coeficiente de descarga es aproximadamente 0.81. Para casos donde el coeficiente
de descarga es desconocido o incierto, se recomienda usar el valor 1.0.
VI.3.1. Definición del escenario de riesgo para incendio.
Con base a los resultados derivados de la aplicación de la metodología árbol de fallas ,
para las instalaciones de la estación y de la jerarquización de los riesgos de estas
instalaciones, se identificó una baja probabilidad de presentarse riesgos indeseables o
inaceptables; por lo tanto, se realizaron simulaciones para cada uno de los eventos de
riesgo, que son los que presentan el potencial de riesgo de mayor afectación, para así
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Capítulo VII 8
poder determinar principalmente las zonas de alto riesgo y de amortiguamiento que
presentarían estos escenarios por radiación térmica.
A continuación se presentan los casos supuestos como los eventos máximos riesgosos,
aunque con una probabilidad baja de ocurrencia, determinados por el análisis de árbol de
fallas.
Tabla VI.13. Escenario 1 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARIO 1
Evento . Fuga, derrame e incendio de gasolina durante el suministro a tanques.
Causas. 1.- Rompimiento de manguera
2.- Falla de la primera válvula de corte manual
3.- Acciona la segunda válvula de corte manual
4.- Derrame del contenido de la manguera. 5.- Punto de ignición presente.
6. Incendio y/o explosión
Consecuencias. Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición.
Tabla VI.14. Escenario 2 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARIO 2
Evento. Incendio en tanque de gasolina magna debido a fuga en purga de 1/2” de diámetro, localizada en la parte inferior del recipiente y una fuente de ignición.
Causas. 1.- Falta de mantenimiento
2.- Falla en instrumentos
Consecuencias. Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición
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Capítulo VII 9
Tabla VI.15. Escenario 3 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARIO 3
Evento. Explosión e incendio debido a fuga en válvula de purga de 1” de diámetro, del tanque de almacenamiento de gasolina magna y una fuente de ignición.
Causas. Falta de mantenimiento
Falla en instrumentos Válvula fuera de especificaciones
Consecuencias. Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición
A continuación se presentan los resultados de los casos supuestos como los eventos
máximos probables de ocurrencia.
Tabla VI.16. Escenario 1 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARIO 1
Evento Fuga, derrame e incendio de gasolina durante el suministro a tanques.
Causas 1.- Rompimiento de manguera
2.- Falla de la primera válvula de corte manual 3.- Acciona la segunda válvula de corte manual
4.- Derrame del contenido de la manguera.
5.- Punto de ignición presente.
6.- Incendio y/o explosión
Consecuencias Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición
Se plantea el escenario durante la carga de gasolina; se presenta una fuga y derrame
durante 5 minutos (tiempo de reacción para detener la fuga), dentro de este período se
presenta fuego. Finalmente se controla la fuga, se retiran los vehículos y solo hay fuego
en el derrame.
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Capítulo VII 10
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO
Evento Valor Interpretación de resultados
Flujo de la fuga (lb/min)
371.3
Radio zona de alto riesgo (m) 25.43 Las personas que se encuentren a una distancia igual o menor del largo de antorcha estarán expuestas a una radiación entre 5 y 9.5 kW/m2.
Distancia de seguridad (m) 36.33 Las personas que se localicen a la distancia de seguridad, estarán expuestas a un nivel de radiación menor a 1.4 y 5 kW/m2 y no causará incomodidad durante una exposición prolongada.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE EXPLOSIÓN
Radios de afectación Distancia (m)
Interpretación de resultados
Radio zona de alto riesgo 1.0 (psi)
24.52 Deformación de estructuras y algunos daños a techos de las casas. 10% de ventanas rotas.
Distancia de seguridad 0.5 (psi)
37.85 Ocasional ruptura de ventanas grandes bajo tensión.
Tabla VI.17. Escenario 2 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARI O 2
Evento. Fuga, derrame e incendio de gasolina durante el suministro a tanques. Incendio en tanque de gasolina magna debido a fuga en purga de 1/2” de diámetro, localizada en el parte inferior del recipiente y una fuente de ignición.
Causas. 1.- Falta de mantenimiento 2.- Falla en instrumentos
Consecuencias . Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición.
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Capítulo VII 11
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO
Evento Valor Interpretación de resultados
Flujo de la fuga (lb/min)
23.3
Radio zona de alto riesgo (m) 5.752 Las personas que se encuentren a una distancia igual o menor del largo de antorcha estarán expuestas a una radiación entre 5 y 9.5 kW/m2.
Distancia de seguridad (m) 8.17 Las personas que se localicen a la distancia de seguridad, estarán expuestas a un nivel de radiación menor a 1.4 y 5 kW/m2 y no causará incomodidad durante una exposición prolongada.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE EXPLOSIÓN.
Radios de afectación Distancia (m)
Interpretación de resultados
Radio zona de alto riesgo 1.0 (psi)
11.80 Deformación de estructuras y algunos daños a techos de las casas. 10% de ventanas rotas.
Distancia de seguridad 0.5 (psi)
18.16 Ocasional ruptura de ventanas grandes bajo tensión.
Tabla VI.18. Escenario 3 de eventos máximos probables de ocurrencia.
ESCENARIO 3
Evento. Explosión e incendio debido a fuga en válvula de purga de 1” de diámetro, del tanque de almacenamiento de gasolina magna y una fuente de ignición.
Causas. Falta de mantenimiento.
Falla en instrumentos. Válvula fuera de especificaciones.
Consecuencias . Fuga de combustible y posterior incendio, en caso de encontrar una fuente de ignición.
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Capítulo VII 12
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO
Evento Valor Interpretación de resultados
Flujo de la fuga (lb/min)
92.9
Radio zona de alto riesgo (m) 11.20 Las personas que se encuentren a una distancia igual o menor del largo de antorcha estarán expuestas a una radiación entre 5 y 9.5 kW/m2.
Distancia de seguridad (m) 16.04 Las personas que se localicen a la distancia de seguridad, estarán expuestas a un nivel de radiación menor a 1.4 y 5 kW/m2 y no causará incomodidad durante una exposición prolongada.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO DE EXPLOSIÓN
Radios de afectación Distancia
(m)
Interpretación de resultados
Radio zona de alto riesgo
1.0 (psi) 23.92 Deformación de estructuras y algunos daños a
techos de las casas. 10% de ventanas rotas.
Distancia de seguridad
0.5 (psi) 36.63 Ocasional ruptura de ventanas grandes bajo
tensión.
VI.4. Interacciones de riesgo.
En el ANEXO VI-1, se presenta un plano de radios de afectación y los resultados de los
modelos de simulación de los casos evaluados. En los resultados se observa que la
afectación de un incendio en la estación de servicio no afectará asentamiento humanos,
cuerpos de agua, vías de comunicación; solamente causará daños de equipos e
instalaciones en el interior del centro de trabajo.
En caso de un incendio en un tanque que almacene diesel o gasolina, el personal
empleará los extintores; además, cuentan con sistema de venteo por la posible
acumulación de una nube explosiva y se procedería a enfriar la superficie de los tanques
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Capítulo VII 13
de almacenamiento que se localicen a un costado del siniestro, mediante mangueras,
para evitar calentamiento de los recipientes y que se propague el incendio, pudiendo
provocar mayores daños a las instalaciones, a los trabajadores y al entorno. El evento de
explosión es poco probable y no se tiene registrada en las estadísticas de accidentes en
estaciones de servicio.
VI.5. Recomendaciones técnico-operativas.
• Implementar y/o priorizar en los programas de mantenimiento preventivo las
actividades relacionadas con la prevención de fugas, como son el cambio periódico
de empaques e inspecciones en servicio del estado de los metales mediante
métodos no destructivos , así como de la revisión de mangueras. Atención especial
debe darse a las válvulas y mangueras, por su contribución preponderante a la
frecuencia de fugas. Revisión de las protecciones de equipo contra condiciones
transitorias del proceso que puedan comprometer su integridad, chequeo de
existencia y disponibilidad de protecciones contra sobrepresión.
• Elaboración de procedimientos para las actividades en las que se pueden producir
fugas por errores humanos, durante trabajos de mantenimiento u otros que se
realicen en caliente (soldadura, corte, acumulación de energía estática, chispas).
• Se recomienda la Identificación de los fluidos de proceso en cada línea mediante
códigos de colores (anillos de identificación de acuerdo a la norma NOM-026-STPS-
1998, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por
fluidos conducidos en tuberías) y rombos de seguridad, (NOM-018-STPS-2000,
sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias
químicas peligrosas en los centros de trabajo).
• Revisión en las áreas con potencialidad de fugas de gasolinas y diesel; de los
requisitos de seguridad referidos a diseño antichispa de auto tanques, máquinas
rotatorias (bombas), de equipos eléctricos, o de paneles de instrumentación.
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Capítulo VII 14
Revisión en estas áreas del sistema de aterrizado y medidas para evitar la
acumulación de electricidad estática.
• Los planes y simulacros de emergencia deben incluir acciones para el control de
fugas y la prevención de su ignición.
• Elaboración de un sistema de señalización para indicar al personal las áreas más
importantes para la seguridad de los trabajadores, los riesgos asociados a ellas y
precauciones fundamentales que se deben tener.
Medidas de mitigación.
Deben prepararse planes y simulacros de emergencia específicos, orientados a los
escenarios de accidentes más esperados o a los escenarios con mayor riesgo asociado.
Debe hacerse énfasis en las áreas donde se ubican estos escenarios y en las directamente
colindantes con ellas , en la revisión de la disponibilidad técnica de los medios de protección
personal.
Los planes y simulacros de emergencia deben incluir acciones para la protección del
personal y el escape de las áreas de peligro, así como su evaluación.
Elaboración de un sistema de control y revisión de sistemas y equipos de detección y
extinción de incendio.
Elaboración de procedimientos para las pruebas de los equipos de detección y extinción
de incendio.
Revisión de la documentación de las bases de diseño de los sistemas de detección y
extinción de incendio.
Los planes y simulacros de emergencia deben incluir acciones para la mitigación de los
incendios.
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Capítulo VII 15
Las mejoras de tipo preventivo o de mitigación que se decidan adoptar deben priorizarse
de acuerdo a la importancia para el riesgo (frecuencia) de ocurrencia de incendios de las
áreas con que se relacionen. Las mejoras de procedimiento y señalización son más
factibles de implementar en forma inmediata, por su bajo costo en relación con los
beneficios que reportan.
VI.5.1. Sistemas de seguridad.
Las medidas, equipo, dispositivos y sistema de seguridad con que contará la instalación son
las siguientes:
• Extintores de polvo químico seco.
• Sistema de tierras físicas en los tanques de almacenamiento de combustible, bombas,
filtros, llenaderas.
• Equipo de protección personal.
• Instalaciones a prueba de explosión.
• Alarma de emergencia para casos de incendio.
• Procedimientos operativos.
• Manual de procedimientos de la estación de servicio.
• Botiquín de primeros auxilios.
• Realización de simulacros de falla de energía, incendio en frío.
• Sistema de radiocomunicación, teléfonos internos.
• Medidas de seguridad en la carga y descarga de autotanques.
• Plan de contingencias
Programa de mantenimiento:
El programa de mantenimiento lo integran todas las actividades que se desarrollan en la
estación de servicio para conservar en condiciones normales de operación, equipos e
instalaciones como son: dispensarios, bombas sumergibles, tuberías, instalaciones
eléctricas, tierras físicas, extintores, drenajes, trampa de combustible, etc., elaborado
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Capítulo VII 16
principalmente en base a los manuales de mantenimiento de cada equipo o en su caso,
las indicaciones de los fabricantes. Dichas actividades se dividen en:
Mantenimiento preventivo: Son las actividades que se desarrollan para detectar y
prevenir a tiempo cualquier desperfecto, antes de que falle algún equipo o instalación, sin
interrumpir su operación.
Mantenimiento correctivo: Son las actividades que se desarrollan para sustituir algún
equipo o instalación de acuerdo al programa de mantenimiento, o por reparación o
sustitución de los mismos por fallo repentino; en este caso se interrumpe su operación.
Por seguridad y para evitar riesgos, toda reparación se deberá realizar por personal de la
estación de servicio capacitado por empresas especializadas, utilizando las herramientas
y refacciones adecuadas, que garanticen atender correctamente y a tiempo cualquier
eventualidad.
El mantenimiento preventivo incluye el correctivo.
Para la correcta aplicación y seguimiento del programa de mantenimiento es obligatorio
para todas las estaciones de servicio elaborar una “bitácora”.
En la bitácora se registrarán por escrito, de forma continua, pormenorizada y por fechas ,
todas las actividades relacionadas con los equipos e instalaciones, así como de la propia
operación de la estación de servicio.
Los registros en la bitácora deberán ser claros, precisos, sin omisiones ni tachaduras y,
en caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin
eliminar la hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige.
La bitácora deberá permanecer en todo momento en la estación de servicio, en un lugar
de fácil acceso a toda persona autorizada.
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Capítulo VII 17
El tipo, calidad y dimensiones de la bitácora, así como la forma de registro, dependerá de
las características particulares de cada estación de servicio; sin embargo, deberá
contener lo siguiente:
Número y nombre de la estación de servicio.
Domicilio.
Número de bitácora.
Personas autorizadas para registrar en la bitácora.
Hojas no desprendibles y foliadas.
En todos los registros se utilizará tinta permanente.
Firma autógrafa de la o las personas que realizaron los registros.
Mantenimiento a equipo e instalaciones:
Antes de realizar cualquier actividad de mantenimiento en las áreas clasificadas como
peligrosas, será indispensable:
Suspender el suministro de energía eléctrica al equipo en mantenimiento, si es el caso.
Delimitar el área antes de iniciar cualquier actividad, como se indica a continuación:
a) Un radio de 6.10 m, a partir de cualquier costado de los dispensarios.
b) Un radio de 3 m, a partir de la bocatoma de llenado.
c) Un radio de 8 m, a partir de la bomba sumergible.
d) Un radio de 8 m, a partir de la trampa de grasas o combustible.
Eliminar cualquier punto de ignición que se encuentre dentro de esta área.
Toda la herramienta o equipos portátiles deberán estar aterrizados y sus conexiones e
instalaciones deberán ser a prueba de explosión.
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Capítulo VII 18
En el área de trabajo se deberá designar a dos personas capacitadas en el uso de
extintores, para apoyar en todo momento la seguridad de las actividades, cada una con
un extintor de 9 kg de polvo químico seco tipo ABC.
Tanques de almacenamiento:
Dado que la mayoría de los tanques se encuentran enterrados o superficiales confinados,
el mantenimiento se circunscribe a verificar los resultados de las pruebas de hermeticidad
y al drenado del agua que se condensa por cambios de temperatura, tanto del aire como
del combustible.
Para conocer la existencia de agua en el interior del tanque de doble contención, será
necesario revisar la lectura del indicador de nivel de agua, en el monitor del control de
inventarios; esta actividad se deberá realizar cada 60 días.
Al detectarse agua, se procederá a su drenado utilizando el equipo que para tal efecto
exista en la estación de servicio, y almacenándola en tambos herméticos de 200 l,
correctamente identificados para su posterior disposición como residuo contaminante, a
través de compañías autorizadas por SEMARNAT.
En caso de que se requiera limpieza interior del tanque por cambio de servicio, será
necesario recurrir a empresas especializadas , con autorización para el manejo y
disposición de residuos peligrosos; así mismo, notificar por escrito a PEMEX-refinación,
indicando:
Datos de la estación de servicio.
Objetivo de la limpieza.
Responsable de la actividad.
Fecha.
Hora.
Características del tanque.
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Capítulo VII 19
Al finalizar la actividad, el responsable de la estación de servicio deberá entregar a
PEMEX-refinación:
Copia del manifiesto de “Entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos”.
Copia del documento en que la empresa que realizó la actividad, certifica que el tanque
quedó completamente limpio.
Accesorios en tanques:
Los accesorios se localizan en tubos de extensión conectados en un extremo a la parte
superior del tanque y por el otro, a contenedores o registros instalados a nivel de piso,
que por estar enterrados, únicamente se observarán las tapas de los mismos. Éstas
comúnmente son metálicas, circulares, y pintadas del color representativo de cada
producto.
Generalmente 6 ó 7 tapas del mismo color identifican a cada tanque. Las de mayor
dimensión corresponden al contenedor donde se localiza la bomba sumergible y/o la
entrada hombre. En las restantes se localizan los dispositivos para:
-Llenado y válvula de sobrellenado.
-Recuperación de vapores fase I.
-Monitoreo del espacio anular.
-Purga o drenado.
-Control de inventarios
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Capítulo VII 20
Todos los contenedores y registros deberán abrirse cada 30 días, verificando que estén
limpios, secos, y revisando que las conexiones, empaques y accesorios instalados en
cada uno de ellos se encuentren en buenas condiciones, dejándolos abiertos el tiempo
suficiente, hasta que la humedad contenida en ellos desparezca.
Al existir líquido o producto dentro del contenedor de la bomba sumergible, se suspenderá
de inmediato el suministro de energía eléctrica al equipo y se procederá a revisar a
detalle, y en su caso, a realizar la reparación.
No se restablecerá el suministro de energía eléctrica hasta que se haya terminado.
Zona de tanques:
La zona de tanques es exclusiva para carga y descarga de combustibles
De acuerdo al proyecto, deberá existir un registro con rejilla conectada al drenaje
aceitoso, para captar algún derrame de combustible, o los residuos resultantes de la
limpieza, y conducirlos a la trampa de combustible; por lo cual, ese registro siempre
deberá estar libre de obstrucciones.
Para la descarga deberán existir:
Dos cables aislados flexibles , con pinzas tipo grapa en sus extremos, para la puesta a
tierra.
Una manguera por producto, para la descarga de combustible, con conexiones
herméticas.
Una manguera para la recuperación de vapores, con conexiones herméticas.
En todo momento los cables, pinzas, mangueras y conexiones deberán estar en buenas
condiciones y disponibles para la operación de descarga de combustibles.
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Capítulo VII 21
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Capítulo VII 22
Tuberías:
Al igual que los tanques, las tuberías para producto en las estaciones de servicio estarán
enterradas, por lo cual, el mantenimiento se deberá efectuar en base a la evaluación de
las pruebas de hermeticidad.
Drenaje aceitoso:
El drenaje aceitoso está formado por los registros con rejilla interconectados entre s í en la
zona de despacho, zona de tanques y en su caso en la zona de lavado y lubricado de
vehículos.
Su objetivo es captar algún posible derrame de combustible y los residuos resultantes de
la limpieza, y conducirlos a la trampa de combustibles. Por lo cual, se deberá revisar que,
tanto el drenaje como registros, siempre estén libres de obstrucciones y en buenas
condiciones de operación
Dispensarios:
Como rutina diaria se deberá revisar el cierre hermético de las pistolas de despacho y el
estado físico de las mangueras.
De acuerdo a las indicaciones de los fabricantes , se deberá verificar a través de la jarra
patrón, que la calibración de los medidores sea correcta, reportando las desviaciones a la
autoridad correspondiente para su corrección. Así mismo, se comprobará que el
funcionamiento de la válvula shut-off y de la válvula de corte rápido en mangueras sea
correcto.
El interior de los contenedores bajo los dispensarios se deberá revisar que estén limpios,
secos y herméticos, así como los accesorios , empaques, conexiones, válvulas y sensores
que se localizan dentro del mismo.
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Capítulo VII 23
Zona de despacho:
Se deberá aplicar pintura nueva en los gabinetes para aire y agua, exhibidores de aceite,
columnas, guarniciones, protecciones, y reponer los señalamientos dañados.
Cuarto de máquinas:
Limpiar permanentemente, evitando acumular objetos ajenos al mismo, para permitir la
libre circulación a los tableros e instalaciones. Esta área no se deberá utilizar como
bodega.
Extintores:
Se deberá implementar una rutina para la recarga de los extintores instalados en la
estación de servicio. En caso de vencimiento, se sustituirá temporalmente, en tanto se
realiza la recarga de acuerdo a lo establecido, en la fecha de recarga, que no debe
exceder un año.
Instalación eléctrica:
Al ser instalaciones aprobadas por un perito o una unidad de verificación y trabajar en
condiciones normales de operación, el mantenimiento se realizará de acuerdo a las
indicaciones del programa de mantenimiento preventivo o correctivo.
Es importante no instalar equipos adicionales, sin la aprobación correspondiente de la
unidad de verificación.
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Capítulo VII 24
Toda conexión provisional para las actividades de limpieza y mantenimiento, deberán
estar provistas de los cables y las conexiones adecuadas, y en el caso de áreas
peligrosas deberá ser a prueba de explosión.
Pozo indio:
La limpieza se deberá realizar por empresas especializadas, con autorización para el
manejo de residuos peligrosos.
Antes de iniciar las actividades de mantenimiento o limpieza, se debe acordonar el área
en un radio de 6 m mínimo, a partir de la entrada del pozo e instalar señalamientos
preventivos y restrictivos para posteriormente efectuar las lecturas de explosividad y
asegurar la ausencia de vapores de hidrocarburos .
Durante las maniobras de limpieza, se designará a una persona con un extintor de 9 kg de
polvo químico seco tipo ABC, capacitada en su manejo, para apoyar en todo momento la
seguridad de las actividades.
Así mismo se dará mantenimiento a:
Manejo de residuos peligrosos
Pruebas de hermeticidad de tanques y tuberías.
Limpieza de tanques.
Limpieza en las estaciones de servicio.
Todo de acuerdo al programa de mantenimiento del manual de operación de estaciones
de servicio de PEMEX–refinación.
La reparación de sistemas y equipo será realizado por:
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Capítulo VII 25
1.- Los empleados de la estación de servicio.
2.- Por empresas especializadas en la construcción del equipo.
3.- Por PEMEX-refinación
VI.5.2. Medidas preventivas.
Indicar las medidas preventivas, incluidos los programas de mantenimiento e inspección,
así como los programas de contingencias que se aplicarán durante la operación normal
del proyecto, para evitar el deterioro del ambiente, además de aquellas orientadas a la
restauración de la zona afectada, en caso de accidente.
La estación de servicio contará con pozo de monitoreo, para detección de un posible
derrame o fuga de los tanques de almacenamiento de gasolina y diesel.
Pozo de monitoreo.
En caso de falla de los dispositivos de prevención contra derrames y de detección de
fugas, se debe detectar la presencia de hidrocarburos en el subsuelo, antes que éstos
emigren fuera de las instalaciones, para lo cual se deberán instalar los dispositivos que se
describen a continuación:
El pozo de monitoreo permite evaluar la calidad del agua subterránea. Se instalará
cuando el nivel freático más cercano a la superficie (somero), esté a menos de 15.0 m de
profundidad. Si el nivel de las aguas subterráneas está arriba del nivel de excavación de
las fosas, los pozos de observación se sustituyen por pozos de monitoreo.
El pozo de monitoreo consiste en un tubo con ranuras en la parte inferior y liso en la parte
superior. En ningún caso se deberán instalar tubos ranurados en toda su longitud, dado
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Capítulo VII 26
que éstos serían un conducto para la infiltración de contaminantes a las capas inferiores
del suelo, en caso de derrame en la superficie.
El pozo estará equipado con las siguientes partes:
Tubo ranurado de 51 mm (2”) de diámetro interior mínimo y con conexión de rosca. El
tubo ranurado deberá instalarse al menos 3 m (10’) por debajo del nivel freático bajo (en
época de secas) y 0.60 m arriba del nivel freático alto (en época de lluvias).
Tubo liso de 51 mm (2”) de diámetro interior mínimo, de longitud necesaria para alcanzar
la superficie y con conexión de rosca.
Un tapón inferior y un tapón superior.
Una masa filtrante e inerte de arena sílica, malla 30-40, en la parte ranurada del tubo.
Una capa de bentonita arriba de la arena sílica, de un espesor mínimo de 0.60 m, para
evitar la contaminación del pozo.
Una capa de bentonita en la parte superior del pozo cubriendo el tubo liso, de un espesor
mínimo de 0.60 m, y sello de cemento para evitar el escurrimiento preferencial a lo largo
del tubo.
Una tapa superior metálica, que evite la infiltración de agua o líquido en el pozo y sellada
con cemento.
Opcionalmente pueden ser instalados censores electrónicos para monitoreo de vapores
de hidrocarburos, con conexión eléctrica para lectura remota en la consola.
El pozo de monitoreo quedará identificado, sellado y asegurado, para prevenir la
introducción accidental o deliberada de productos, agua u otros materiales. La
identificación del pozo será con su registro y cubierta metálica, y un triángulo equilátero
pintado de negro al centro de dicha cubierta.
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Capítulo VII 27
Tabla VI.19. Características del tubo.
MATERIAL DEL TUBO PVC LISO CÉDULA 40 U 80 ASTM 1785; O ACERO INOXIDABLE, O BRONCE
TIPO DE SUELO. TAMAÑO DE LA RANURA (MM)
Arcilla / limo 0.25 a 0.50
Arena m ediana Arena fina
Arena gruesa Arena muy gruesa
Gravilla muy fina Gravilla fina
1.0
La empresa contará con manual de procedimientos, que incluye aspectos operativos para
evitar accidentes. El plan de contingencia contiene aspectos de organización, procedimientos
de atención de emergencia, listado de equipo de extinción de incendios, señalización de
rutas de evacuación, no fumar, extintores, puntos de reunión.
VI.6. Residuos generados durante la operación del proyecto.
VI.6.1. Caracterización.
Durante la operación y mantenimiento se generarán residuos sólidos, líquidos y gaseosos.
Residuos sólidos de la etapa de preparación del sitio.
Se generarán desechos de materiales (suelo, pavimento, varillas, piedra braza, concreto,
y pedacería de tabique). La disposición de estos productos debe realizarse en los sitios
que se destinen dentro de la obra, para su retiro lo más pronto posible y dejar el sitio
limpio.
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Capítulo VII 28
Residuos sólidos domésticos.
Se generarán desechos domésticos , como envases de materiales durante la obra, papel,
cartón, vidrio, plástico, los cuales se depositarán en contenedores con tapa y recolectados
por el servicio de limpia local, para su disposición final en el basurero municipal.
Tabla VI.20.- Residuos domésticos en la etapa de operación y mantenimiento.
RESIDUO CANTIDAD POR PERSONA
kg/día
NÚMERO DE TRABAJADORES
CANTIDAD
kg/día
Papel, cartón, vidrio, plástico
0.30 46 13.8
Orgánico 0.50 46 23
Estimaciones Planeación y Proyectos de Ingeniería, S.C.
Residuos líquidos.
Se generarán residuos líquidos, principalmente los sanitarios, los cuales se controlarán
mediante la contratación de una empresa que suministre sanitarios portátiles; cuando
menos uno por cada 5 trabajadores.
Emisiones a la atmósfera.
Emisión de humos, gases, polvo, partículas y ruido a la atmósfera, producto de la
operación de la maquinaria y tránsito vehicular al servicio de la obra, se podrán conservar
dentro de los límites permisibles, con el adecuado mantenimiento del equipo, maquinaria
y parque vehicular.
El polvo y las partículas originados por las actividades de la obra, traslado y manejo de los
materiales en todas las fases de la construcción, podrán afectar como molestias a los
trabajadores y la población aledaña.
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Capítulo VII 29
Residuos peligrosos
Se generarán principalmente por la actividad del equipo y la maquinaria, los cuales se
confinarán en recipientes con tapa y rotulados de acuerdo al contenido correspondiente.
Podrán depositarse en la bodega de residuos peligrosos del aeropuerto, o en todo caso,
el contratista se apoyará con las empresas que se dedican a su manejo y disposición.
Estos residuos se refieren a estopas y recipientes de aceites, por el mantenimiento de la
maquinaria.
Ruido.
Se tendrá emisión de ruido propio de la maquinaria y equipo que por especificaciones se
encuentran dentro de los rangos de 65 a 69 dB, los cuales se encuentran dentro de los
niveles máximos permitidos. (Nivel de emisión de ruido máximo permisible en fuentes fijas
de 6:00 hr a 22:00 hr es de 70 a 84 dB).
VI.6.2. Factibilidad de reciclaje o tratamiento.
Los residuos sólidos son factibles de reciclaje; sin embargo, los residuos peligrosos no son
factibles de reciclaje.
Las emisiones atmosféricas (emisiones fugitivas) se presentarán solamente por el manejo de
gasolina, ya que la presión de vapor de diesel es muy baja; sin embargo, las instalaciones
contarán con recuperación de vapores.
CAPÍTULO VII. RESUMEN.
1. Conclusiones del estudio de riesgo.
La evaluación de riesgo ambiental de la estación de servicio (gasolinera) del Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Chetumal, Quintana Roo, presenta una afectación mínima,
por lo que no se puede considerar crítica o mala. La evaluación realizada considera
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Capítulo VII 30
algunas recomendaciones operativas y generales, además de las que resultaron de la
aplicación de la metodología árbol de fallas.
La estación de servicio no se puede considerar como riesgosa para la población o
medio ambiente, pues en el caso poco probable de presentarse una situación de
fuga, derrame y/o incendio, ésta no impactaría a la población o algún centro urbano,
quedando confinados los radios de afectación para la zona de riesgo, dentro del
límite de las instalaciones del aeropuerto.
Por lo anterior, y con fundamento en el análisis de riesgo de la estación de servicio,
se concluye que:
1. De acuerdo a lo anterior, la operación de la estación de servicio se considera
viable desde el punto de vista de riesgo ambiental, siempre y cuando se cumplan
adecuadamente los lineamientos, procedimientos y recomendaciones descritos en este
estudio, así como los parámetros de operación y procedimientos preventivos y de control
de iniciativa propia de la empresa responsable.
2. Para la operación de la estación de servicio, se cuenta con la infraestructura
básica necesaria para operar las instalaciones y los procedimientos a seguir en caso de
que se presenten eventos no deseados , como lesiones y accidentes, así como programas
de mantenimiento preventivo, entre otros.
3. Los riesgos que podrían presentarse son los propios de las actividades que se
desarrollarán dentro de las instalaciones; sin embargo, se consideran tanto los aspectos
naturales como los de diseño, para corroborar que los riesgos que se pudieran presentar
en un determinado momento, serían controlados dentro de las instalaciones del
aeropuerto.
4. Las instalaciones de la estación de servicio cuentan con sistemas de protección en
caso de incendio, los cuales serán activados en caso de presentarse conatos de incendio
o incendio, lo que permitirá la atención pronta y oportuna para evitar el deterioro del medio
ambiente y la posible propagación del siniestro a otras áreas de la instalación.
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Capítulo VII 31
5. Se cumplirán con los lineamientos establecidos en las leyes, reglamentos,
normas, especificaciones y estándares nacionales e internacionales, aplicables al
aeropuerto durante la operación y mantenimiento.
6. Las condiciones máximas de operación, así como la ocurrencia de eventos
indeseables por agentes externos o posibles variaciones drásticas en las
condiciones de operación, como golpe de ariete, golpes externos, sobrepresiones o
depresiones del fluido, no superarán las condiciones y especificaciones de diseño
de los tanques, las tuberías, equipos y accesorios que integran las instalaciones de
la estación de servicio.
2. Resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de riesgo
ambiental, señalando desviaciones encontradas y posibles áreas de afectación.
La estación de servicio, no es considerada como riesgosa, ya que aunque se manejan
materiales peligrosos, se tienen implementados sistemas, dispositivos y procedimientos
para que las actividades de almacenamiento y despacho se realicen en forma segura,
disminuyendo significativamente los riesgos de operabilidad debido a diversos factores,
entre ellos el humano.
La evaluación del estudio de riesgo considera algunas recomendaciones operativas,
mismas que la empresa deberá considerar; por otro lado, la realización del árbol de fallas,
también considera un buen número de recomendaciones; sin embargo, éstas son de
carácter preventivo, como la mejora y adecuada aplicación de procedimientos, mismas
que son complementarias.
La empresa está considerada, por cuestiones normativas, como empresa altamente
riesgosa, debido al volumen de manejo de combustibles; sin embargo, debido a la
ubicación del aeropuerto y en particular de la estación de servicio, así como al espacio
disponible, en caso de presentarse una situación de fuga, derrame y/o incendio, no se
impactaría a la población o algún centro urbano.
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Capítulo VII 32
Para los tres escenarios evaluados , los radios de afectación no saldrán de los límites del
aeropuerto, afectándose las propias instalaciones de la estación de servicio.
Resulta importante señalar que la probable afectación a otros equipos, instalaciones,
dispositivos, accesorios o instrumentación de la estación de servicio, dependerá de la
respuesta a la atención y remediación de la emergencia y de la ubicación del derrame e
incendio (evento riesgoso).
Así mismo, los radios de afectación para los casos simulados tanto dentro del aeropuerto
como en la estación de servicio, fueron calculados considerando que no se cuenta con
ningún tipo de protección o dispositivos de prevención y control, cuando en realidad la
estación de servicio, así como su personal, cuentan con los dispositivos de prevención,
control y combate o mitigación de eventos indeseados, aunado a los cursos de capacitación
sobre prevención y combate de emergencias, por lo que se observa que dichos radios en un
evento real, aunque con muy baja probabilidad de ocurrir, serán significativamente más
cortos para zona de riesgo y amortiguamiento para radiación térmica.
El informe técnico del estudio de riesgo, se presenta en el formato establecido por la guía
(anexo 3), donde se detallan todos los datos solicitados.
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Capítulo I 1
INFORME TÉCNICO DE ESTUDIO DE RIESGO
GIRO DE LA EMPRESA
Petróleo y derivados Petroquímico Químico Metalúrgico X XOtros especificar Servicios de Administración de Aeropuertos
USO DE SUELO DONDE SE ENCUENTRA LA EMPRESA
Agrícola Rural Habitacional Industrial Comercial X Mixto
LA EMPRESA SE ENCUENTRA UBICADA EN UNA ZONA CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS
Zona industrial Zona habitacional X Zona suburbana Parque industrial Zona urbana Zona rural
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA SUPERFICIE
Coordenadas latitud N 18° 30´ 11.12” Requerida 7,708.59 m2
Coordenadas longitud W 88° 18´ 54.06” Total 7,708.59 m2
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Capítulo I 2
SUSTANCIAS MANEJADAS EN LA ESTACIÓN
Riesgo Químico
Capacidad Total Nombre uímico de la Sustancia
(IUPAC
No. CAS Densidad (g/cm3)
C R E T I Producción unidad Almacenamiento
Capacidad de la Mayor Unidad de Almacenamiento
GASOLINA PREMIUM
8006-61-9
0.680 - 0.760
X X X 80,000 LT
GASOLINA
8006-61-9
0.7 X X X 80,000 LT
N/D 0.815 - 0.840 (aprox.)
X X 80,000 LT
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Capítulo I 3
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
Accidente hipotético Ubicación
Etapa de Operación No. de orden
Falla Fuga Derrame Incendio Explosión
Almacenamiento Proceso Transporte Servicios
Unidad o equipo de proceso
Metodología empleada para la identificación de
riesgo
1
Fuga, derrame e incendio de gasolina durante el suministro a tanques.
x x x Autotanque Árbol de f
2
Fuga, derrame e incendio de gasolina durante el suministro a tanques . Incendio en tanque de gasolina magna debido a fuga en purga de 1/2” de diámetro, localizada en la parte inferior del recipiente y una fuente de ignición.
x x x Tanque de almacenamiento Árbol de f
3
Explosión e incendio debido a fuga en válvula de purga de 1” de diámetro, del tanque de almacenamiento de gasolina magna y una fuente de ignición.
x x x Tanque de almacenamiento Árbol de f
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Capítulo I 4
ESTIMACIÓN DE CONSECUENCIAS
Tipo de liberación Cantidad hipotética
liberada
(Ib/min) Zona de alto riesgo
Zona de amortiguamientoNo. de
egistro No. de orden
Masiva Continua Cantidad Unidad
Estado físico
Programa de simulación empleado
Distancia (m)
Tiempo (seg)
Distancia (m)
Tiempo
(seg)
1 1 X 371.3 lb/min Liquido RIESGO 25.43 300 36.33 300
2 2 X 23.3 lb/min Liquido RIESGO 5.75 300 8.17 300
3 3 X 92.9 lb/min Liquido RIESGO 11.20 300 16.04 300
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Capítulo I 5
CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA ESTIMACIÓN DE CONSECUENCIAS
Toxicidad Explosividad Radiación térmica
No. de egistro
No. de orden
IDHL TLV8 TLV15 Velocidad del viento
(mph)
Estabilidad atmosférica
Otros 0.5 psi 1.0 psi 30 psi 1.4 KW/m2
5 KW/m2
Otros criterios
1 8.05 C X X X X
2 8.05 C X X X X
3 8.05 C X X X X