1

I

INVITACION A CONSULTORES INDIVIDUALES

La Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA) como ejecutora del Proyecto

de Donación TF097748 del Banco Mundial “Fortalecimiento de las Instituciones para la

Integración Regional en Centroamérica” solicita la presentación de Expresiones de Interés para

la prestación de Servicios Profesionales en la asistencia técnica para el “Curso de

entrenamiento para árbitros del mecanismo de solución de controversias comerciales entre

Centroamérica”.

La SIECA invita a presentar dicha expresión de interés en prestar los servicios de acuerdo a los

Términos de Referencia incluidos en la Sección II de este documento adjuntando su Hoja de

Vida. En la Sección III de este documento se incluye el formato de Hoja de Vida que deberá

utilizar.

Un consultor será seleccionado de acuerdo a la modalidad de “Consultores Individuales”

detallada en las Normas para la Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del

Banco Mundial. El perfil mínimo requerido está descrito en detalle en la Sección II de este

documento, y la calificación de Hojas de Vida se realizará de acuerdo con los criterios y

puntajes siguientes:

Formación: 25 Ptos Experiencia General: 75 Ptos Total 100 Ptos

Sólo aplicarán las expresiones de interés con puntuación de 75 o más puntos.

El consultor que obtenga el mayor puntaje será convocado para firmar el contrato

correspondiente, según modelo básico que se adjunta como Sección IV de este documento.

Los interesados deberán presentar su Expresión de Interés, Hoja de Vida y atestados en el formato indicado hasta las 16:30 horas del día 26 de abril de 2013, al correo electrónico de Michelle Godoy mgodoy@sieca.int con copia al correo electrónico de Silvia Sigüenza ssiguenza@sieca.int Para comunicación, consultas y aclaraciones sobre estos términos de referencia y el proceso correspondiente de selección, por favor comunicarse con Silvia Sigüenza al correo electrónico ssiguenza@sieca.int, antes del 18 de abril de 2013.

2

II

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CURSO DE ENTRENAMIENTO PARA ÁRBITROS DEL MECANISMO DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS COMERCIALES ENTRE CENTROAMÉRICA”

I. ANTECEDENTES

Como consecuencia de la vigencia de la Enmienda al Protocolo de Tegucigalpa, el Consejo de

Ministros de Integración Económica (COMIECO) adoptó el 17 de febrero de 2003 la Resolución

No. 106-2003, en la que se aprueba el Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales

entre Centroamérica (MSC), que comprende su normativa básica, sus normas de

procedimiento y el Código de Conducta, para su aplicación en la solución de las controversias

comerciales entre los países centroamericanos.

Por Resolución No. 170-2006 del 28 de julio de 2006, basado en la experiencia de su aplicación, el COMIECO modificó el Mecanismo, las Reglas de Procedimiento y el Código de Conducta, a fin de mejorar su funcionamiento y reforzar la certeza y seguridad jurídicas que su aplicación debe inspirar.

En principio, el Mecanismo es la instancia obligatoria para los Estados Parte del Subsistema

Económico, por cuanto el artículo 35 del Protocolo de Tegucigalpa establece que es a la cual se

someterán las diferencias surgidas en dicho Subsistema. En consecuencia, la instancia no sólo

es obligatoria por decisión de los propios Estados que así lo dispusieron en forma voluntaria,

sino que, además, su ámbito de aplicación es sólo el Subsistema Económico.

Por otra parte, las diferencias que se sometan al Mecanismo deben provenir de los efectos jurídicos de las relaciones comerciales entre los Estados miembros del Subsistema Económico, lo cual significa que, básicamente, sólo acepta diferencias surgidas de la aplicación de los instrumentos jurídicos que rigen las relaciones comerciales entre dichos Estados.

II. JUSTIFICACIÓN Y CONTEXTO

Con la modificación del Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre

Centroamérica, adoptada mediante Resolución No. 170-2006 (COMIECO-XLIX), se estableció

una nueva normativa, mejorada sustancialmente y acorde a las necesidades de los Estados

Parte del Subsistema de Integración Económica.

3

Para que el MSC pueda mantener su eficacia como herramienta para facilitar el comercio

intrarregional, cumpliendo su función de prevenir y solucionar las posibles controversias

comerciales entre los Estados Parte, es importante que con alguna frecuencia se realicen

cursos de capacitación para los árbitros designados por los Estados para formar parte de la

Lista del Mecanismo, la cual se revisa cada tres años, ya que sus integrantes requieren

reforzar y actualizar su formación en arbitraje y en la administración y funcionamiento del

Mecanismo.

De la actual “Lista de 30 árbitros”, reconstituida a finales del año 2012, únicamente un 27% ha

recibido el curso de capacitación debido a que se ha renovado en dos ocasiones desde el 2008,

año en que se realizó el último curso. Asimismo, en virtud de la próxima incorporación de

Panamá al Subsistema de Integración Económica, ingresarán seis árbitros nuevos que también

requieren la inmediata inducción y capacitación en sus nuevas tareas.

Por esas razones es necesario e imperativo que se realice un curso-taller que ponga al día a

todos los miembros de la Lista de Árbitros del MSC, a efecto de que se encuentren

actualizados en normativa sustantiva y procedimental y en los instrumentos jurídicos de la

integración, que sirven de base a la solución de todos los casos que se someten al Mecanismo.

III. ALCANCE

El curso tiene como destinatarios treinta (30) profesionales, de los cuales el 67% son

centroamericanos y el 33% latinoamericanos, además de los Encargados de Secciones

Nacionales de cada país de Centroamérica.

20 árbitros centroamericanos

10 árbitros no centroamericanos

5 Encargados de Secciones Nacionales

IV. OBJETIVOS DEL CONTRATO

4.1 Objetivo general:

El objetivo general de esta consultoría es proporcionar herramientas a los árbitros que

conforman la Lista del Mecanismo, mediante la realización de un curso-taller que refresque y

amplíe sus conocimientos, habilidades y manejo del arbitraje y de los instrumentos jurídicos

4

que sirven de base para la solución de las controversias en el ámbito del MSC (su

competencia).

4.2 Objetivos específicos: 4.2.1 Reforzar el conocimiento y manejo del proceso arbitral y sus etapas dentro del MSC. 4.2.2 Reforzar el conocimiento y aplicación de la normativa del MSC. 4.2.3 Precisar el ámbito de actuación de los árbitros dentro del MSC. 4.2.4 Desarrollar habilidades para conducir audiencias arbitrales y desenvolverse dentro de

las mismas. 4.2.5 Inducción al estudio, análisis y aplicación de los instrumentos jurídicos de la integración

económica centroamericana

V. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES

El Consultor será responsable de planificar, preparar e impartir el curso-taller de

entrenamiento para los árbitros del MSC, lo que incluye:

1. Elaborar el programa académico del curso que, por lo menos, deberá incluir una clara referencia a los principios generales del proceso arbitral, al funcionamiento administrativo del MSC e incentivar el conocimiento de los instrumentos jurídicos del Mecanismo;

2. Elaborar la metodología a utilizar pedagógicamente en cada uno de los temas; 3. Elaborar los materiales de apoyo del instructor (ejercicios, audiovisuales, entre

otros); 4. Coordinar con la SIECA la inclusión y desarrollo de la inducción al estudio, análisis y

aplicación de los instrumentos jurídicos de la integración económica centroamericana; y

5. Impartir el curso.

El modelo de capacitación debe relacionarse directamente con la realidad de la integración

económica centroamericana, de manera que, la información y los ejercicios que se desarrollen,

preparen a los usuarios del sistema para el tipo de casos que encontrarán en el ejercicio de sus

funciones, especialmente en la aplicación de los instrumentos jurídicos de la integración

económica centroamericana.

VI. LOGÍSTICA Y CALENDARIO 6.1. Localización: La consultoría se realizará en el lugar de origen del consultor, quien mantendrá una estrecha comunicación con la SIECA para la revisión y aprobación de los productos de la consultoría, incluyendo el programa del curso-taller.

5

El curso-taller se impartirá en la ciudad de Guatemala, durante una semana, de lunes a viernes. El consultor deberá participar en reuniones de coordinación con la SIECA el sábado anterior al día de inicio. En caso el consultor resida fuera de Guatemala, se le pagarán el pasaje en clase económica y los viáticos correspondientes de conformidad con la normativa y políticas de la SIECA y de la entidad auspiciante.

6.2. Fecha de inicio y período de implementación:

La fecha de inicio de la consultoría está prevista entre los meses de junio y agosto de 2013 y el

período de implementación será de tres meses.

VII. REQUISITOS

7.1. Perfil del consultor (a):

Idioma: Español

Formación académica: Profesional del Derecho, preferentemente con estudios de

postgrado concluidos en economía, comercio internacional o derecho.

Conocimientos requeridos:

Experiencia relacionada con el proceso de integración económica centroamericana.

Experiencia mínima comprobada de diez años relacionada con los métodos alternos de solución de controversias, como árbitro o como abogado auxiliar de parte, como Secretario o Asistente de Tribunal o, preferentemente, una combinación de ellos.

Experiencia comprobada en la prestación de servicios de consultoría en proyectos o programas de cooperación internacional, especialmente sobre arbitraje.

Disponibilidad que permita el eficaz el total desarrollo de la consultoría. Tener buena reputación profesional. Conocimientos avanzados y actualizados de programas de computación y su

aplicación a la administración de procesos legales.

VIII PRODUCTOS E INFORMES ENTREGABLES

8.1 Productos entregables:

Nombre del informe Contenido Plazo de presentación

Producto 1: Programa

académico del curso

Metodología, temas,

subtemas y ejercicios a

Un mes antes de la fecha

programada para inicio del

6

desarrollar durante el curso curso.

Producto 2: Materiales de

apoyo del instructor.

Presentaciones, hojas de

trabajo y ejercicios del curso.

Dos semanas antes de la

fecha programada para iniciar

el curso.

Producto 3: Informe final de

la consultoría

Resumen de las actividades

desarrolladas durante el

curso, incluyendo la

evaluación respectiva y sus

recomendaciones a futuro,

con sus respectivos anexos.

A más tardar diez días

después de la terminación del

curso.

8.2 Presentación y aprobación de los informes:

Los informes deberán presentarse en las oficinas de la Secretaría de Integración Económica

Centroamericana -SIECA-, con atención al Secretario General; en forma impresa, en original y

dos copias, y una en CD, así como la presentación o las presentaciones en Power Point. Los

informes deberán redactarse en español.

VII. SUPERVISIÓN, COORDINACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS E INFORMES ENTREGABLES

La supervisión, coordinación y aprobación de los productos derivados de esta consultoría

estarán en primera instancia bajo la responsabilidad de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la

SIECA y demás funcionarios que el Secretario General de la misma designe.

VIII. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tendrá una duración de tres (3) meses a partir de la fecha que se indique en

respectivo contrato.

7

III

Hoja de Vida Propuesto

1. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:

________________________________________________________________________

2. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _______________________

3. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,

dando los nombres de las instituciones. Grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]

4. Asociaciones profesionales a las que pertenece: __________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos desde los grados indicados bajo el 3 –

Dónde obtuvo la educación]:

__________________________________________________________________________

6. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el individuo ha

trabajado en los últimos diez años]:

__________________________________________________________________________

7. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre en hablarlo,

leerlo y escribirlo]:

__________________________________________________________________________

8. Historia de Trabajo [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha

desempeñado desde que se graduó, indicando para cada empleo (véase el formulario siguiente):

fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:

Desde [Año]: ____________ Hasta [Año] ____________

Empresa: ____________________________

Cargos desempeñados: ______________________________

8

9. Detalle de las actividades

asignadas del punto 10.

[Enumero todas las tareas que

desempeñará bajo este trabajo]

10. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la

capacidad para ejecutar las tareas asignadas

[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado,

complete la siguiente información para aquellos que mejor

demuestran su capacidad para ejecutar las tareas enumeradas

bajo el punto 9.]

Nombre de la tarea o proyecto:

____________________

Año: ________________________________________

Lugar: _______________________________________

Contratante: ___________________________________

Principales características del proyecto: _____________

Actividades desempeñadas: ______________________

11. Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi conocimiento y mi entender, este currículo describe

correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración

voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o destitución, si ya estoy contratado.

________________________________________________ Fecha: _________________

[Firma del individuo] Día / Mes / Año

Nombre completo: _________________________________________________

9

IV

Modelo de Contrato de Servicios de Consultoría

TRABAJOS MENORES

MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL

(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)

CONTRATO No [insertar número de contrato]

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana, -SIECA-, en lo sucesivo denominada

“la SIECA” representada por el señor ERNESTO TORRES CHICO VELADO, de sesenta y ocho

(68) años de edad, casado, economista, salvadoreño, de este domicilio, quien se identifica con

el Pasaporte Particular número cero cero un millón quinientos cuatro mil ciento ochenta y tres

(001504183) extendido por la Dirección General de Migración y Extranjería de la República de

El Salvador y señala como lugar para recibir notificaciones la cuarta (4ª.) Avenida número diez

guión veinticinco (10-25) de la zona catorce (14) de la Ciudad de Guatemala, actuando en

calidad de Secretario General y Representante Legal de la SIECA, de conformidad con la

Resolución Número uno guión dos mil once (1-2011) adoptada por el Consejo de Ministros de

Integración Económica el trece (13) de enero de dos mil once (2011) y con base en el

Convenio No. TF097748 y fecha de su adopción) por una parte y por la otra, NOMBRE LA

PERSONA QUE SE CONTRATA, de (agregar edad en letras) años de edad, (estado civil),

(nacionalidad), (profesión), del domicilio de (nombre de la ciudad donde reside), señala como

lugar para recibir notificaciones la (dirección donde reside), se identifica con (Documento

Personal de Identificación o pasaporte), extendido por (autoridad, dependencia que lo emite o

extiende) número (en letras) en adelante denominada(o) (nombre del cargo que

desempeñará) celebramos el presente Contrato de Prestación de Servicios Profesionales (plazo

fijo o por obra determinada, según corresponda) bajo las cláusulas siguientes:

Título del Cargo Consultor (a).

1. Funciones y

responsabilidad

es

(i) El Consultor prestará los servicios (los “Servicios”) que se

especifican en el Anexo A, “Términos de referencia y alcance

de los Servicios”, que forma parte integral de este Contrato.

(ii) El Consultor presentará los informes al SIECA en la forma y

dentro de los plazos indicados en el Anexo B, “Obligación del

Consultor de presentar informes”.

2. Plazo El (La) consultor (a) prestará sus servicios a la SIECA durante el período

de tres (3) meses comprendidos del uno (1) de junio al treinta y uno (31)

de agosto de dos mil trece (2013). No obstante lo anterior, el presente

contrato podrá prorrogarse o modificarse al término del plazo indicado,

10

por el período que las Partes pudieran convenir posteriormente, por

escrito.

3. Honorarios La SIECA pagará al (la) consultor (a), en concepto de honorarios por los

servicios a realizar la cantidad total de dos mil quinientos Dólares de los

Estados Unidos de América (US$2,500.00) con cargo al Proyecto

Fortalecimiento de las Instituciones para la Integración Regional en

Centroamérica, Donación del Banco Mundial No. TF097748. Dicha suma

ha sido establecida en el entendido que incluye todos los costos y

utilidades para el (la) consultor (a).

El calendario de pagos será el siguiente:

No. Pagos

Entregables Porcentajes

1 a la aprobación del programa académico del curso

30%

2 a la aprobación del segundo producto de la consultoría, materiales de apoyo a usar en el taller

30%

3 a la aprobación del Informe Final

40%

Los pagos se efectuarán en dólares, dentro de los treinta (30) días

contados a partir de la presentación por el Consultor de las facturas en

duplicado al Coordinador designado en la cláusula 4 de este contrato.

Los pagos se efectuaran a la cuenta de banco del Consultor [insertar

detalles de la cuenta de Banco. Si el pago no se puede efectuar por medio

de una transacción electrónica, se debe obtener una aprobación del Banco

para realizar el pago en efectivo].

4. Administración

del Proyecto

A. Coordinador

La SIECA designa al Sr. Maynor Alarcón, Director de la Dirección de

Asuntos Jurídicos como Coordinador(a) de la SIECA, quien será

responsable de la coordinación de las actividades contempladas en

este Contrato, la aceptación y aprobación por parte de la SIECA de

los informes u otros elementos que deban proporcionarse, y la

recepción y aprobación de las facturas para cursar los pagos.

B. Informes

Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor

de presentar informes”, deberán ser presentados durante el

11

desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para

los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en la

cláusula 3 de este contrato.

5. Calidad de los

Servicios

El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las

normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El

Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya

sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea

considerado insatisfactorio por la SIECA.

6. Inspecciones y

Auditorias

El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que

sus Subconsultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas

por el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables relacionados

con el proceso de selección y la ejecución del contrato y realice auditorías

por medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el

Banco. El Consultor deberá prestar atención a lo estipulado en la

subcláusula 1.9.1, según la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar

significativamente el ejercicio por parte del Banco de los derechos de

inspección y auditoría consignados en la subcláusula 3.8 constituye una

práctica prohibida que podrá resultar en la terminación del contrato (al

igual que en la declaración de inelegibilidad de acuerdo con los

procedimientos vigentes).

7. Confidenciali-

dad

El (la) consultor (a) es responsable y debe asegurar la confidencialidad

de la información que sea de su conocimiento por razón de sus

atribuciones y funciones conforme a este contrato. Todos los

documentos y registros oficiales a que tenga acceso por el trabajo que

realice como consecuencia de este contrato, son absolutamente

confidenciales y (el) (la) consultor (a) no podrá comentar, divulgar,

reproducir ni comunicar bajo ningún concepto su contenido a ninguna

persona ajena la SIECA. Tiene prohibido, además, hacer uso de dicha

información para cualquier otra actividad en beneficio personal o de

terceros, salvo que sea autorizada expresamente y por escrito por el

Secretario General de la SIECA. Estas obligaciones se extienden hasta

dos (2) años después de concluido su contrato.

8. Propiedad

Intelectual

Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u

otros materiales preparados por el (la) consultor (a) para la SIECA, en

virtud de este contrato, serán propiedad de la SIECA.

La SIECA podrá fijar en un soporte material las conferencias,

presentaciones y exposiciones que elabore o imparta el (la) consultor

(a), en relación con las actividades derivadas de este contrato. En caso

que las fijare, la SIECA será titular del derecho de autor sobre esa

fijación.

La SIECA podrá reproducir para fines de enseñanza, sin necesidad de

12

previo consentimiento del (la) consultor (a), las ponencias y materiales

que ésta presente o realice con motivo de sus labores derivadas de este

contrato. La SIECA podrá utilizar dichas reproducciones en los eventos

de capacitación que programe, realice o patrocine en el futuro. Para tal

efecto, la reproducción podrá hacerse en cualquier tipo de soporte y

utilizando para ello cualquier medio.

La SIECA podrá comunicar al público las ponencias y materiales del (la)

consultor (a), sea por medios alámbricos o inalámbricos incluyendo su

comunicación por la página web de la SIECA. A la finalización de este

Contrato y sus prórrogas el (la) consultor (a) está obligado (a) a entregar

al Coordinador, todos los trabajos, presentaciones y demás materiales

que hayan sido producidos o utilizado durante toda su gestión.

9. Prohibición al

Consultor de

Participar en

Ciertas

Actividades

El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato

como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad

afiliada a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios

(distintos de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para

cualquier proyecto que se derive de los Servicios o esté estrechamente

relacionado con ellos.

10. Seguros El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes.

11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte

del mismo, sin el consentimiento previo por escrito de la SIECA.”.

12. Ley e Idioma

por los que se

Regirá el

Contrato

El Contrato se regirá por las leyes de la República de Guatemala, y el

idioma del Contrato será español.

13. Solución de

Controversias4

Toda controversia que surja de este contrato, será solucionado de

manera directa y amigablemente entre las Partes.

14. Rescisión La SIECA podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera de

los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.

En dicha circunstancia, la SIECA enviará una notificación de rescisión por

escrito al Consultor (a) por lo menos con (10) días de anticipación a la

fecha de terminación:

a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (30) días siguientes de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que la SIECA pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;

b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en quiebra;

13

c) Si la SIECA determina que el Consultor ha participado en prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato;

d) En caso de negligencia del (la) consultor (a) o negativa infundada a cumplir con sus obligaciones;

e) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato;

f) Cuando de los informes rendidos por el (la) consultor (a) o de los trabajos realizados se constate que los resultados obtenidos no son satisfactorios a juicio de la SIECA; y,

g) Si la SIECA, a su sola discreción y por cualquier razón, decidiera rescindir este Contrato.

El presente contrato a plazo fijo no exime de ninguna obligación

tributaria y será exclusiva responsabilidad del (la) consultor (a) el

cumplimiento de las obligaciones tributarias que personalmente

pudieran corresponderle como consecuencia de este contrato.

15. Fraude y Corrupción

Es política del Banco Mundial (el “Banco”) exigir que los Prestatarios

(incluidos los beneficiarios del préstamo del Banco), así como los

consultores y subconsultores que participen en contratos financiados

por el Banco, observen las más elevadas normas éticas durante el

proceso de selección y la ejecución de dichos contratos, por lo que las

partes declaran conocer las definiciones de fraude y corrupción y las

acciones que al Banco asumirá en los casos correspondientes, mismas

que se listan en el párrafo 1.12 de las Normas para la Contratación y

Selección de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial.

POR LA SIECA POR EL CONSULTOR

Firmado por Ernesto Torres Chico Velado

Cargo: Secretario General

Firmado por

Cargo:

Lista de Anexos del contrato Anexo A: Términos de referencia y alcance de los Servicios

Anexo B: Obligación del Consultor de presentar informes