II PLAN DE VOLUNTARIADO DE CASTILLA- LA MANCHA · El voluntariado en España: el caso de...

Borrador - II Plan de Voluntariado de Castilla-La Mancha

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II PLAN

DEVOLUNTARIADO

DE CASTILLA-LA MANCHA

Consejería de Bienestar Social

Dirección General de Acción Social y CooperaciónInternacional


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ÍNDICE

Página

1. Introducción 2

2. El voluntariado en España: el caso de Castilla-LaMancha

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A) El desarrollo del voluntariado y las políticasestatales y autonómicas

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B) La experiencia social e institucional del Plan deVoluntariado de Castilla-La Mancha

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3. Marco conceptual y campo de aplicación 12

4. Valoración del I Plan y retos del II Plan 15

5. Desarrollo de los Objetivos 18

I. Objetivo General: Sensibilización 18

II. Objetivo General: Promoción 26

III. Objetivo General: Apoyo 33

IV. Objetivo General: Coordinación 46

6. Evaluación del Plan de Voluntariado 53


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1. INTRODUCCIÓN

Nos encontramos en un momento importante con respectoal voluntariado en Castilla-La Mancha. Finalizada la vigencia del IPlan de Voluntariado y evaluados y analizados sus resultados,Castilla-La Mancha debe decidir hacia dónde orientar sus líneasde actuación para afianzar el desarrollo de este sector en nuestracomunidad autónoma, mejorando las condiciones en las que cadadía desempeñan sus funciones voluntarios, voluntarias yentidades de voluntariado, y extender así su ámbito de influenciay reconocimiento al resto de la sociedad.

Partimos de dos conceptos que pueden considerarseantagónicos: continuidad e innovación. Continuidad porquenecesariamente el II Plan de Voluntariado es heredero de losaciertos y errores del primero, debiendo incidir por tanto en losprimeros y evitar los segundos. También, porque el Plan supusopor un lado una sistematización del trabajo que en materia devoluntariado se venía realizando de manera desordenada, y porotro, por el compromiso que evidenció con el voluntariado,compromiso que no sólo no desaparece sino que seincrementa.

Sin embargo y por encima de todo, la continuidad la definensus objetivos generales y por supuesto su vigencia. Se haavanzado, pero se han de seguir dando pasos en esa dirección.Sensibilizar, promover, apoyar y coordinar el voluntariadoson los ejes sobre los que debe seguir centrándose nuestroesfuerzo:

♦ Porque la solidaridad y la idea de proyecto común quedesprende el voluntariado debe seguir haciéndose ecoentre la población castellano-manchega que aún lo sientecomo acciones marginales desempeñadas por una minoríade "gente buena". Salir de esta marginalidad social y ser


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ampliamente conocido por la ciudadanía es un retoalcanzable.

♦ Porque desde la administración debemos seguirimpulsando que más gente pueda acceder a lasorganizaciones que protagonizan estas actuaciones yconseguir que la sociedad reconozca la importancia de sutrabajo y su valor social.

♦ Porque el voluntariado es rico en iniciativas pero escasoen recursos y pese a que es recomendable que el sectorprivado se vincule cada vez más con este movimiento, lasadministraciones públicas son y van a seguir siendo lafuente principal de financiación para el desarrollo de susprogramas y para alcanzar sus objetivos.

♦ Porque debemos seguir mejorando en la utilización denuestros recursos, contrastando más nuestras opiniones yaprendiendo a concertar nuestras actuaciones, no sólo lasadministraciones sino también las propias organizaciones.

Bajo la óptica de que todo es manifiestamente mejorable,estimamos que estos objetivos no son sólo plenamente válidossino acertados como indicadores del camino a seguir.

Sin embargo, el hecho de que este II Plan sea heredero delanterior no impide que pueda y que efectivamente seainnovador, entendiendo esto como la acogida y adopción deaquellas iniciativas que habiendo sido exitosas en otros lugares,puedan ser incorporadas a nuestra realidad con el objetivo detransformarla en la dirección elegida. Así, se ha tratado con eltrabajo de todos y todas, de incorporar las iniciativas másacertadas para lograrlo.

En definitiva, planteamos este II Plan de Voluntariado comoun auténtico Plan de Calidad para el sector voluntario enCastilla-La Mancha.

Es en este sentido en el que ha trabajado la ComisiónInterdepartamental del Voluntariado, asumiendo cada una de las


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Consejerías integrantes, el liderazgo que éstas tienen en surespectivo ámbito de actuación, y que viene establecido en lapropia Ley de Voluntariado de Castilla-La Mancha.

El análisis de los colectivos sociales organizados con losque tratan estas Consejerías, nos ha llevado a concluir que, almargen de la especificidad de cada área particular, existe unaproblemática asociativa común y general a todas ellas,siendo por tanto más lo que las une, que lo que las distingue.Estas singularidades han tratado de contemplarse en la redacciónde este II Plan de Voluntariado.

Por tanto, los compromisos asumidos por estaAdministración Regional nos obligan a concertar las pautasde desarrollo social del voluntariado en Castilla-La Mancha y,junto con el resto de administraciones y tejido social, seguirsiendo motor de cambio y evolución para el sector. Para ellohemos propiciado un debate rico y fluido, favoreciendo elintercambio de pareceres y opiniones entre todos los ámbitosafectados. Éste ha sido nuestro compromiso puesto de manifiestoen aras de conseguir el mejor Plan de Voluntariado para Castilla-La Mancha durante los próximos años.

2. EL VOLUNTARIADO EN ESPAÑA: EL CASO DECASTILLA-LA MANCHA

A) El desarrollo del voluntariado y las políticas estatales yautonómicas

Durante los últimos quince años ha tenido lugar en España undoble proceso de cambio en la estructura social del voluntariado yen las políticas públicas dirigidas a su desarrollo: en primer lugar,se ha consolidado un proceso de “institucionalización delvoluntariado” caracterizado por un fuerte crecimiento de lapráctica voluntaria paralela al crecimiento de organizacionessociales y culturales a través de las que se canaliza la actividadde los distintos tipos de voluntariado; en segundo lugar, ha tenidolugar un amplio desarrollo de políticas públicas de regulación y


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apoyo a la actividad voluntaria tanto a nivel del Estado como delas Comunidades Autónomas.

En concreto, la Ley Estatal de Voluntariado de 1996 y losPlanes Estatales de Voluntariado (1997-2000, 2001-2004), asícomo los de distintas comunidades autónomas, empezando por elpionero de Castilla-La Mancha, han contribuido a dar carta denaturaleza pública e institucional a lo que era hasta entonces unapráctica social en crecimiento. Todo ello va a coincidir concambios en el Estado de Bienestar en España y que básicamentese reducen a tres: un auge y reconstitución de la sociedad civil,un mayor protagonismo del mercado en diferentes campos deactividad social y cultural, y una amplia descentralización de laspolíticas sociales hacia las Comunidades Autónomas, entre lascuales han brillado con sello propio las políticas de desarrollo delvoluntariado.

Las políticas estatales y autonómicas de voluntariado son unarespuesta a los nuevos cambios sociales y organizativos en lasociedad civil: crecimiento y extensión del número deorganizaciones voluntarias, transformación progresiva de parte deellas en organizaciones prestadoras de servicios que tratan deconciliar las funciones económicas con las funciones dereivindicación y proyección social, eclosión del voluntariado conuna amplia base social de clase media y renovación de lasociedad civil en base a movimientos sociales puntuales que conel tiempo cristalizan en organizaciones prestadoras de servicios.

En efecto, durante los últimos veinte años ha tenido lugar enEspaña un proceso de “institucionalización” del sectorvoluntario, tanto extenso como intenso. Extenso por elcrecimiento del número de organizaciones voluntarias,aproximadamente la mitad se han creado desde 1990; tambiénpor el incremento del número de personas voluntarias que se hanincorporado de manera puntual o con cierta permanencia a lasorganizaciones sociales, no solo jóvenes sino también mujeres demediana edad y personas mayores; por el crecimiento de losrecursos económicos y humanos disponibles; y finalmente, por lacreciente complejidad organizativa, tanto interna (aplicación detécnicas de gestión y diseño organizativo), como externa


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(creación de plataformas, federaciones y confederaciones deentidades).

Pero al mismo tiempo, se trata de un proceso intenso en lamedida en que junto al crecimiento, diversificación y mayorpresencia pública, las organizaciones voluntarias afrontan sudesarrollo en un contexto de cambio social complejo que afecta asu naturaleza, a su ser e identidad. Nos referimos a que lasorganizaciones sociales actúan en el contexto de una profundareestructuración del Estado de Bienestar del que forman parte yson, también, un efecto, lo que implica en ocasiones una mayorpresión sobre la actividad de prestación de servicios endetrimento, a veces, de la actividad reivindicativa y mediadora delas organizaciones sociales. Ello supone que las funciones departicipación social y reivindicación de las organizacionessociales entran en relaciones complejas de articulación con lasde prestación de servicios y gestión del voluntariado.

Al mismo tiempo, las muy variadas prácticas de voluntariadoponen de manifiesto la riqueza participativa y la necesidad dedefinir políticas públicas que la potencien. Tales políticas públicasno requieren únicamente de la presencia de la administraciónsino de todos los actores sociales del mundo del voluntariado.

En este contexto de crecimiento, las organizacionesvoluntarias afrontan, en el ámbito del desarrollo social, dosretos desde el punto de vista de sus actividades másemblemáticas: participación y reivindicación social (hacia elexterior) y participación o democracia organizativa (hacia elinterior) que forman parte del desarrollo del voluntariado y, a unnivel general, de los derechos sociales.

Obviamente, dada la diversidad de organizaciones devoluntariado resulta arriesgado hacer generalizaciones detalladassobre el proceso de institucionalización que ha tenido lugar yaque, por ejemplo, este proceso ha afectado de manera muydiferente a las organizaciones pequeñas en comparación con lasorganizaciones grandes y medianas, también de manera diferentea las organizaciones prestadoras de servicios en comparacióncon aquellas de tipo reivindicativo.


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Pero teniendo en cuenta la dificultad de generalizar sobre unespacio social tan variado y rico como el sector voluntario existeun común denominador relativo a las organizaciones devoluntariado en España que caracteriza su desarrollo durantelos últimos lustros:

a) Todas ellas forman parte del proceso general dereestructuración del Estado de Bienestar en España, lo cualsupone una mayor implicación en las políticas socialespúblicas, un marco regulador creciente y diversificado entrecomunidades autónomas y una potenciación de las redes decolaboración entre las organizaciones voluntarias.

b) El sector voluntario no solo establece relaciones decolaboración con la administración sino también con laempresa privada, si bien en menor medida, y en muchoscasos relaciones de competencia. La empresa privada ofrecela oportunidad interesada de realizar acciones conjuntas conlas organizaciones de voluntariado, si bien las propiasempresas tienden a constituir sus propios espacios deactividad no lucrativa, sin ataduras con las entidades privadassin ánimo de lucro, tratando de maximizar las funcionessociales de la empresa privada a partir de su estructura socialmercantil.

c) Finalmente, el crecimiento del sector voluntario en un contextode recursos escasos, suele generar una cierta competenciapor ellos entre las organizaciones sociales, que obliga adiversificar esfuerzos en la búsqueda de otros nuevos, almismo tiempo que una oportunidad de compartir esosrecursos para acciones comunes, mediante la creación deestructuras ad hoc o mediante el desarrollo de programasconjuntos.

En definitiva, el voluntariado institucionalizado que emergey se desarrolla en la década de los años noventa tiene unasseñas de identidad ambivalentes ya que el voluntariado es unaenergía social pero también un recurso de las políticas sociales;constituye una expresión de la sociedad civil, pero también formaparte inexorable de las políticas públicas, tiene voz propia pero no


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es eficaz socialmente sino mediante la creación de espacios decolaboración con la administración y con otros segmentos de lasociedad civil.

El diálogo y el acuerdo entre la esfera del voluntariadoorganizado y la esfera de los poderes públicos es uno de los retosde las políticas públicas de voluntariado a partir de su autonomíapropia. Es posible, como demuestra la práctica de las políticaspúblicas estatales y autonómicas, y desde luego en el casoconcreto de Castilla-La Mancha, crear escenarios de encuentronecesario entre las organizaciones sociales y los poderespúblicos. El desarrollo de buenas prácticas organizativas en lasorganizaciones voluntarias y en su colaboración con laadministración emerge como una nueva forma de gobernabilidaddel voluntariado que combina al mismo tiempo autonomía ycolaboración, eficacia y participación, gestión y reivindicación.

B) La experiencia social e institucional del plan devoluntariado de Castilla-La Mancha

La evaluación del Plan de Voluntariado 1999-2002 de Castilla-La Mancha nos permite afirmar que ha tenido lugar durante dichoperíodo y en los años posteriores un triple cambio positivo en eldesarrollo del voluntariado: un crecimiento notable en el númerode voluntarios y voluntarias y de organizaciones, la creación de laprimera política pública a nivel autonómico para el desarrollo delvoluntariado, mediante el Plan de Voluntariado y el soporteorganizativo que ha supuesto la Oficina Regional de Voluntariadoy, finalmente, la doble eficacia de la acción institucional en elcampo de la acción formativa de los voluntarios y voluntarias y enel desarrollo del voluntariado entre nuevos colectivos como laspersonas mayores y mujeres del mundo rural.


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Los retos de futuro, a los que a continuación nos referiremos,implican pasar a una fase cualitativa del desarrollo delvoluntariado, es decir, un mayor protagonismo de los voluntariosy voluntarias en las organizaciones sociales, una mayorcoordinación entre éstas y con la Administración Regional y,finalmente, una extensión y profundización del voluntariado en elámbito local. Se trata de desarrollar una estrategia institucional entorno a estos ejes.

El desarrollo del voluntariado en Castilla-La Mancha ha sidotardío pero intenso, con gran capacidad innovadora pero conuna proyección social en parte limitada, desigual en cuanto asu desarrollo organizativo y dependiente, en no escasamedida, de la Administración Regional en cuanto a fomentoorganizativo y apoyo económico. Todo ello, reflejo de unasociedad civil, la castellano-manchega, de amplia base rural entorno a núcleos urbanos y con colectivos muy diversos en cuantoa composición e intereses sociales.

Este carácter dual del voluntariado en Castilla-La Manchapermite explicar la paradoja de que en esta Comunidad se hayacreado el primer Plan de Voluntariado (1999-2002) en España ysea la primera en realizar una evaluación de dicho Plan y, almismo tiempo, el desarrollo de su voluntariado se caracterice poruna evolución desigual que refleja las limitaciones de uncrecimiento tardío y atípico, al no tratarse globalmente de unvoluntariado urbano. Sin embargo, algunos de los rasgosmencionados, desarrollo desigual y dependencia de los recursospúblicos, son comunes al voluntariado en toda España, reflejo deuna sociedad civil, como la española, escasa y fragmentada, enla que el voluntariado no constituía una práctica social visible nireconocida por la sociedad y la administración.

El Plan de Voluntariado de Castilla-La Mancha ha supuestoun avance indudable en el desarrollo del voluntariado en laRegión, ya que, a través de la Consejería de Bienestar Social quelo coordina, ha servido para que la población empiece a tenerconciencia de la importancia de la participación voluntaria, seregule la actividad voluntaria y exista transparencia en sudesarrollo, se haya potenciado la formación del voluntariado, y se


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hayan apoyado proyectos innovadores de acción voluntaria. ElPlan de Voluntariado ha sido, sin duda, una pieza estratégica deldesarrollo de la sociedad civil en Castilla-La Mancha durante losúltimos años.

Este Plan, sin embargo, forma parte de un proceso noconcluido de desarrollo de una política pública estratégica para elvoluntariado en la Región. El Plan ha tenido un impacto global,pero no ha llegado al ámbito provincial y local con la fuerzanecesaria. La diversidad y fragmentación de las organizacionesvoluntarias ha restado efectividad al desarrollo del voluntariado. Amismo tiempo, la coordinación entre administración yorganizaciones sociales ha sido limitada y desigual. Del Planconcluido se pueden extraer las líneas del desarrollo futuro:necesidad de una mayor interrelación entre las organizacionessociales, mejora de la coordinación de acciones y programasentre los actores que forman parte del Plan y desarrollo delespacio local del voluntariado.

Este crecimiento tardío, intenso y desigual del voluntariado ysus organizaciones, con un apoyo activo de la administración, haconcluido en buena medida. Existe una relativa amplia concienciade que hay que pasar de un modelo de crecimiento que hacumplido sus funciones sociales de fomento de la participaciónsocial a través del voluntariado y de apoyo a su canalización através de organizaciones sociales, a otro modelo de caráctercualitativo que sea capaz de consolidar lo realizado y proyectarsehacia el futuro mediante tres desarrollos concretos:

- Un voluntariado con mayor protagonismo interno en lasorganizaciones sociales, es decir, con un mayor potencialde participación en el diseño estratégico de lasorganizaciones.

- Un tipo de organizaciones más sólidas económicamente,flexibles en cuanto a modos de intervención y con unamayor coordinación entre sí, con el fin de maximizar losrecursos y los valores añadidos de los distintos modos deacción voluntaria.


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- Un apoyo de la Administración Regional al voluntariado máscercano y coordinado con el ámbito local.

En definitiva, el nuevo Plan de Voluntariado se plantea comoun Plan de Calidad referido a los voluntarios y voluntarias, alas organizaciones y a la propia administración. Calidad en laparticipación activa de las personas voluntarias en lasorganizaciones, calidad en cuanto a solidez organizativa, calidadde los proyectos a desarrollar y, finalmente, calidad de la acciónde la administración, respetuosa con la autonomía de lasorganizaciones y cercana al territorio.

En síntesis, promoción del voluntariado en el ámbito local,consolidación de la formación permanente y coordinaciónintegral son tres objetivos estratégicos generales que debenconstituir la base del nuevo Plan de Voluntariado.

La función protagonista de las políticas estatales durante ladécada de los noventa, que tuvieron un papel estratégico aldestacar la importancia del voluntariado como fenómeno social yobjeto de intervención pública, ha llegado en parte a su fin. Laspolíticas del voluntariado tendrán, sin duda, cada vez más unadimensión regional y local sin menoscabo de una cierta políticaestatal necesaria para el logro de los derechos sociales. Laresponsabilidad de las administraciones autonómicas y locales eneste campo irá posiblemente en aumento junto a la propiaconsolidación de las distintas sociedades civiles. De ahí lanecesidad de reforzar las políticas regionales y locales y deestablecer redes de interrelación entre entidades voluntarias yentre éstas y las administraciones.

3. MARCO CONCEPTUAL Y CAMPO DE APLICACIÓN

Si hay un elemento controvertido en las ciencias sociales es la"correcta" definición de los conceptos a tratar al ser éstos, en lamayoría de los casos, objeto de diferentes interpretaciones y al


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estar sujetos a importantes matices según la corriente depensamiento de la que provenga la interpretación. En estos casosel uso y la costumbre suponen el complemento esencial a losprincipios establecidos en la Ley, que nos ayudan a comprender yaprehender la realidad sin correr un riesgo excesivo de alejarnosde ella.

Por otro lado, la correcta definición del marco conceptual esuna cuestión fundamental a la hora de valorar adecuadamente laimportancia de un fenómeno tan heterogéneo como elvoluntariado. Definir correctamente el voluntariado, sus áreas deintervención y las organizaciones e instituciones mediante lascuales se llevan a cabo las acciones y se ponen en marcha losprogramas de voluntariado en Castilla-La Mancha resulta esencialpara diseñar las medidas que potencien el voluntariado ennuestra Región.

Así la Ley 4/1995, de 16 de marzo, de Voluntariado enCastilla-La Mancha nos define en su artículo 3.2 el concepto devoluntariado:

"…el conjunto de voluntarios, que a través de entidades sinánimo de lucro, desarrollan actividades de carácter cívico osocial en el marco de la solidaridad, pluralismo y democracia,complementando los servicios públicos."

En ese mismo artículo, pero en su apartado 1, la Ley deVoluntariado "…entiende como voluntario a toda personafísica que libre, gratuita y responsablemente dedica parte de sutiempo a actividades en favor de la comunidad, desde unproyecto desarrollado por una entidad de voluntariado."

Esta definición de voluntario o voluntaria se enriquece conla definición adoptada por la Plataforma del Voluntariado enEspaña:

"Voluntario o voluntaria es quien además de sus propiosdeberes profesionales y de estatus, de modo continuo,desinteresado y responsable, dedica parte de su tiempo aactividades no en favor de sí mismo ni de los asociados (a


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diferencia del asociacionismo), sino en favor de los demás ode intereses sociales colectivos, según un proyecto que no seagota en la intervención misma (a diferencia de labeneficencia), sino que tiende a erradicar o modificar la causasde la necesidad o marginación social."

Definición que pone énfasis en el objeto de la acción voluntariay que supone una evolución de los movimientos de participaciónsocial tradicionales.

Respecto a las áreas de intervención del voluntariado sonlas siguientes, según lo dispuesto en el art. 6.2 de la citada Leyde Voluntariado:

♦ "Servicios sociales

♦ Cultura, educación y deportes

♦ Cooperación internacional

♦ Medio ambiente

♦ Derechos humanos

♦ Protección civil

♦ Ocio y tiempo libre

♦ Salud

♦ Inserción socio-laboral

♦ Otras áreas de intervención que no enumeradas conanterioridad y que se desarrollen mediante el trabajovoluntario ajustándose a lo dispuesto en la presenteLey."

Es precisamente este último punto el que deja abierto quecualquier otro pueda, en un momento dado, ser objeto deintervención por parte de los movimientos sociales, independientede su reflejo explícito en el texto legal.


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En el Título II la Ley de Voluntariado en su Capítulo II, artículo9, define a las entidades de voluntariado:

"Se considera entidad de voluntariado cualquier organizaciónlibremente constituida con el fin de desarrollar actividadescontempladas en esta Ley, y que se sirva fundamentalmentedel trabajo de voluntarios,…"

Matiza la Ley en este caso que estas entidades podrán revestir"la forma jurídica que consideren más adecuada para laobtención de sus fines, respetando la ausencia de finalidadlucrativa".

En general, entendemos que son organizaciones devoluntariado, aquellas integradas mayoritariamente por personasvoluntarias o aquellas otras que realicen actividades en las que laparticipación de los voluntarios y las voluntarias sea fundamentalpara su desarrollo.

4. VALORACIÓN DEL I PLAN Y RETOS DEL II PLAN

La evaluación realizada del I Plan de Voluntariado arroja unresultado bastante positivo: más del 50% lo califica comoaceptable, elevándose este porcentaje hasta casi el 75% siincluimos a aquellos que lo valoran de forma especialmentepositiva. Sin duda se trata de un buen resultado para un Plan deVoluntariado pionero en el ámbito de las comunidades autónomasdel estado español.

Sin embargo al margen de la oportuna valoración,evidentemente significativa, y también al margen de las medidasque puedan haber resultado mejor o peor valoradas en cuanto asu grado de consecución, el estudio va mucho más allá e incluyereflexiones e indicaciones sobre la situación y carencias denuestro voluntariado, que se han tenido en cuenta de cara a laelaboración del II Plan.

Por encima de todas destaca una de ellas: la definición deun marco estable y transparente de principios y prácticas de


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financiación entre las entidades de voluntariado y laadministración regional. Esta demanda va mucho más allá delo puramente económico, aun estando de acuerdo en que siqueremos mejorar la calidad de nuestro voluntariado, sonnecesarios mayores recursos para financiarlo. Supone eldesarrollo de una política pública de voluntariado basada en una“colaboración estratégica” entre los diferentes agentesinstitucionales implicados, administración y organizacionessociales, que debe fundarse no sólo en los apoyoseconómicos, sino sobre todo en una conexión institucionalen el ámbito de los objetivos generales de desarrollo delvoluntariado en la Región. Para ello es necesario abrir undebate, primero entre las propias entidades, y más tarde con laadministración, para definir así con claridad el campo de laactividad voluntaria y lo que es responsabilidad exclusiva de losservicios públicos, todo ello desde la lógica de lacomplementariedad que debe presidir las relaciones entre lasentidades privadas no lucrativas y la administración.

Por otro lado y relacionado con ello en la cuestiónexclusivamente económica, debe hacerse un esfuerzo para quelas organizaciones diversifiquen sus fuentes de financiación,fundamentalmente por dos razones, la primera para que suautonomía no se vea afectada, y la segunda por la necesidad decrear tejido social en la Región.

Otro aspecto relevante ha sido el relacionado al grado dedesarrollo y descentralización del Plan de Voluntariado. Parecehaber un consenso en que éste ha sido bastante escaso,señalándose la necesidad de que el propio Plan y en concretola aplicación del mismo llegue al ámbito provincial, es decir,se defiende una descentralización operativa. Entre otras medidasésta se considera fundamental como instrumento que facilitaría lacoordinación ínter asociativa, aunque se señala laresponsabilidad que en este sentido tiene el propio colectivoasociativo.

Muy relacionado con la coordinación se detectan lasdificultades que las organizaciones están teniendo para laintegración y fidelización de los voluntarios y voluntarias en


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ellas, mostrando carencias en el itinerario que siguen desde quese aproximan por primera vez a la entidad hasta que laabandonan. Resulta especialmente crítica la integración de éstosy éstas en la estructura de la organización, dejando así de ser unsimple elemento instrumental útil sólo en la ejecución deactividades, para pasar a ser alguien que evalúa, propone ymejora la ejecución de los programas y la propia organización.

Aunque la formación propiciada por el desarrollo del I Planpuede considerarse como una de sus principales fortalezas, sereitera la importancia que se asigna a la administración en estalínea de actuación solicitando de ella un mayor compromiso yun papel más activo.

Por último, se hace necesario un aumento de laparticipación y coordinación entre las diferentes administracionesen la puesta en marcha de políticas destinadas a la mejora delvoluntariado. Petición que se hace extensiva a la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha y a sus diferentesConsejerías ya que la promoción del voluntariado no esresponsabilidad exclusiva de una sola. Se recomienda,además, la revisión normativa existente en materia devoluntariado al considerar que algunos aspectos lastran el buenfuncionamiento de los órganos creados.

Los retos de futuro implican pasar a una fase cualitativadel desarrollo del voluntariado, es decir, un mayor protagonismode los voluntarios y voluntarias en las organizaciones sociales,una mayor coordinación entre éstas y con el Sector Público y,finalmente, una extensión y profundización del voluntariado alámbito local.

El nuevo Plan de Voluntariado se plantea como un Plande Calidad referido a las personas voluntarias, a lasorganizaciones y a la propia administración. Para ello seconsidera necesaria la animación en pro de la participación socialen general, un sistema de formación permanente que contribuyaa crear una cultura voluntaria y un método de trabajo que facilitela coordinación entre todos los agentes implicados. Todo ello con


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vistas a la definición de la política de voluntariado para lospróximos años en Castilla-La Mancha.

5. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS

Entendiendo que un Plan de Voluntariado debe contener laslíneas fundamentales de la política de voluntariado, articulandolas medidas y recursos para conseguir un fin, este no sería otroque el de potenciar y desarrollar el voluntariado en Castilla-La Mancha del que siguen destacando los cuatro objetivosgenerales que a continuación se citan:

I. Sensibilización

II. Promoción

III. Apoyo

IV. Coordinación

I. OBJETIVO GENERAL: SENSIBILIZACIÓN

CONCIENCIAR A LA SOCIEDAD SOBRE LAIMPORTANCIA DE COLABORAR EN ACCIONES DEVOLUNTARIADO COMO INSTRUMENTO PARA CONSEGUIRUNA SOCIEDAD MAS JUSTA Y SOLIDARIA.

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETIVO

Este objetivo pretende fomentar y potenciar en Castilla-La Mancha una auténtica cultura del voluntariado, haciendosensibles a los ciudadanos y ciudadanas de esta Región sobresus valores, sus objetivos, sus protagonistas y sus estrategias deintervención, dando a conocer, sobre todo, los cauces departicipación en acciones de voluntariado.

Sensibilizar para interesar y motivar a todos los ciudadanosy ciudadanas de la región: escolares, profesionales, jóvenes,


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mujeres, mayores, etc., a formar parte de este espacio autónomode participación social desde el que se reivindica una sociedadmás justa y solidaria.

Sensibilizar para mostrarles a todos ellos la manera desentirse más completos como miembros de nuestra sociedadactual, asumiendo la tarea y el empeño de dar alternativas amuchos de los problemas que nos afectan, integrando suvoluntad, opinión y experiencia en su resolución,complementando a través de las organizaciones sociales laacción de la administración pública y reforzando así a la sociedadcivil organizada.

CONTEXTO ACTUAL

Este objetivo, en general ha sido bien valorado en eldesarrollo del I Plan, considerándose muy adecuada la campañarealizada coincidiendo con la puesta en marcha del mismo.Asimismo se destaca la difusión realizada de las organizacionesvoluntarias y los cauces de participación mediante distintosmateriales divulgativos. También, en este sentido, se valorapositivamente el fomento del debate sobre el voluntariado através de foros y jornadas, si bien en este punto se señalanalgunas carencias.

En el análisis de este objetivo se concluye que el nuevoPlan debería mejorar las campañas de publicidad, buscando ungran impacto en los medios de comunicación, combinando losmensajes hacia los diferentes segmentos de población quepodrían realizar voluntariado. Para ello deben usarse las nuevastecnologías y elementos creativos de la comunicación,considerándose fundamental la extensión y distribución de loselementos diseñados al efecto. Íntimamente ligado al objetivo depromoción, se insiste en la importancia que tiene la educación envalores realizada y por realizar en todos los niveles del ámbitoeducativo para fomentar una inclinación positiva hacia laparticipación social.


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Por último, señalar la importancia que para este objetivotienen los medios de comunicación social, tanto públicos comoprivados. Existe la necesidad de establecer una complicidad entreellos y el mundo del voluntariado, que tanto en la consecución deeste objetivo como en el de promoción, tienen una enormecapacidad de influencia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.1. Incrementar la información sobre el voluntariado, lasorganizaciones que lo desarrollan, los sectores deactuación y los cauces de participación en la acciónsolidaria.

1.2. Fomentar la reflexión y el debate sobre el voluntariadoen las diferentes áreas de intervención como elementotransformador de la sociedad, así como el papel quedesempeñan las entidades como protagonistas delmismo.

1.3. Fomentar la educación en valores dentro de lacomunidad educativa mediante el conocimiento delvoluntariado.

1.4. Promover la difusión de información relacionada con elvoluntariado y la solidaridad en los medios decomunicación públicos y privados de Castilla-LaMancha.

MEDIDAS

1. Campaña de difusión permanente sobre voluntariado ysolidaridad en las distintas áreas de intervención conmateriales innovadores, que intentarán adaptarse a lasnecesidades especiales de cada colectivo.

Indicadores de resultado:


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• Número de actividades de difusión realizadas.

• Número de materiales editados y distribuidos en losdistintos formatos.

• Número de personas receptoras de las campañas.

• Número de materiales adaptados elaborados.

2. Financiación mediante Orden de Convocatoria desubvenciones a corporaciones locales para la organización deldía, semana o jornada sobre voluntariado.


• Número de actividades financiadas.

• Número de corporaciones locales que organizan día,semana o jornada sobre voluntariado.

3. Creación del portal del voluntariado y solidaridad en Castilla-LaMancha.


• Creación del portal solidario.

• Número de visitas al portal solidario.

4. Desarrollo de una exposición itinerante en materia deVoluntariado y Educación para la Solidaridad que se difundiráen centros escolares y otros centros de interés social.


• Creación de la exposición.


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• Número de centros y localidades en los que se realiza laexposición.

• Número de personas que visitan la exposición.

5. Inclusión dentro de las jornadas y actividades organizadas porlas distintas Consejerías de la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha relacionados con el voluntariado (juventud,educación, medio ambiente, mayores…) de espacios para larealización de comunicaciones sobre el trabajo voluntario ensu ámbito específico.


• Número de comunicaciones sobre voluntariado que serealizan en las jornadas y encuentros organizados por losdepartamentos de la Junta de Comunidades de Castilla-LaMancha.

6. Elaboración y difusión anual de una memoria de ejecución delII Plan de Voluntariado.


• Número de ejemplares de la memoria anual editados ydistribuidos

7. Organización anual de al menos quince sesiones básicas deformación en voluntariado y participación social.


• Número de horas de formación.

• Número de personas que participan en las sesiones básicasde voluntariado.


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• Número de localidades donde se desarrollan las sesionesbásicas.

8. Realización de jornadas y seminarios dirigidos arepresentantes políticos locales y líderes sociales para ladifusión y acercamiento al mundo del voluntariado encolaboración con la FEMP-Castilla-La Mancha.


• Número de jornadas realizadas.

• Número de políticos y líderes locales que participan en lasjornadas y seminarios.

9. Creación del Foro de Voluntariado de Castilla-La Mancha queaglutine a los movimientos sociales, medios de comunicación,administraciones públicas, entidades privadas y ciudadanos yciudadanas.


• Constitución del Foro de Voluntariado de Castilla-LaMancha.

10. Celebración anual del Foro de Voluntariado de Castilla-LaMancha.


• Número de reuniones celebradas.

• Número de entidades y personas que participan en el foro.

• Grado de satisfacción de las personas y entidades queparticipan en las reuniones del Foro.


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11. Diseño, elaboración y difusión del CD del voluntariado entrecentros sociales, educativos y culturales, bibliotecas,entidades privadas sin ánimo de lucro, medios decomunicación, empresas, entre otros colectivos y centros deinterés.


• Número de CD editados y distribuidos.

12. Realización en colaboración con las organizacionesempresariales de Castilla-La Mancha, de un Seminariosobre la participación en el sector no lucrativo y delvoluntariado.


• Número de empresas que participan en el seminario.

13. Establecimiento de un acuerdo marco en materia devoluntariado con la Universidad de Castilla-La Mancha, parael desarrollo de actuaciones con objeto de sensibilizar a lasuniversitarias y universitarios.


• Convenio entre la Universidad y la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha firmado.

• Actividades desarrolladas en el marco de este convenio.

• Número de universitarias y universitarios que participan enlas actividades.


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14. Convenio de colaboración entre las Consejerías deBienestar Social y Educación y Ciencia para el desarrollo deun programa integrado dentro del Plan Regional deFormación del Profesorado en materia de Educación para laSolidaridad dirigido a este colectivo.


• Convenio firmado entre las Consejerías de Bienestar Socialy de Educación y Ciencia.

• Actividades de formación en materia de Educación para laSolidaridad que se integran en el Plan Regional deFormación tras la firma del convenio.

• Grado de satisfacción del personal docente que participa enlas actividades formativas.

15. Desarrollo de una Jornada Regional de reflexión y debatesobre voluntariado dirigida a profesionales y responsablesde los medios de comunicación de Castilla-La Mancha.

Indicadores de resultado.

• Número medios de comunicación y profesionales de lainformación que participan en el encuentro.

• Grado de satisfacción de los profesionales de los medios decomunicación asistentes.

16. Elaboración de un manual dirigido a las entidades privadassin ánimo de lucro para facilitar su relación con los mediosde comunicación.



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• Número de manuales sobre la relación entre entidades ymedios de comunicación editados y distribuidos.

17. Establecimiento de un acuerdo con el ente público RadioTelevisión - Castilla-La Mancha, para la inclusión en suprogramación, de espacios de difusión de proyectos queconstituyan “buenas prácticas” y eventos organizados por laadministración y entidades sociales en el ámbito delvoluntariado y la solidaridad.


• Número de programas sobre solidaridad incluidos en laRadio Televisión de Castilla-La Mancha.

• Número de horas de emisión.

II. OBJETIVO GENERAL: PROMOCIÓN

CREAR UNA CULTURA DE LA SOLIDARIDAD YLOGRAR QUE LA ACCIÓN VOLUNTARIA SE INTEGRE YFORME PARTE SIGNIFICATIVA DE NUESTRA SOCIEDAD,ADQUIRIENDO EL OPORTUNO RECONOCIMIENTO.


Arraigar en la sociedad castellano-manchega valoresfundamentales como la solidaridad, la justicia, laparticipación, la igualdad y la libertad, para implicar a unnúmero cada vez más amplio y diverso de ciudadanos yciudadanas de Castilla-La Mancha en acciones de voluntariado.

Impulsar, fomentar y potenciar, como establece la Ley deVoluntariado de Castilla-La Mancha, el tejido asociativo, acercar a


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todos los ciudadanos y ciudadanas los cauces de participaciónvoluntaria, de forma que cada persona pueda actuar en el ámbitode su preferencia, e impulsar iniciativas voluntarias en lasdiferentes áreas de intervención del voluntariado, creando unmarco favorable para su desarrollo.

Por último, y como elemento fundamental, distinguir yrespaldar socialmente la figura de la persona voluntaria comoreconocimiento público a valores y comportamientos ejemplarespara todos y todas.

CONTEXTO ACTUAL

La evaluación del Primer Plan respecto a este objetivoseñala la buena labor desempeñada en la promoción deprogramas de voluntariado en las distintas áreas de intervención,el buen funcionamiento de la Oficina Regional de Voluntariado yla labor desarrollada por ésta, así como los pasos dados hacia elreconocimiento de la labor voluntaria, que tiene como bazaprincipal la consolidación de las Menciones Honoríficas a la laborVoluntaria en Castilla-La Mancha.

Es en este último aspecto donde a la vez que se valorapositivamente, se manifiesta la necesidad de hacer un esfuerzomayor para que se reconozca el trabajo que realizan losvoluntarios y voluntarias y las entidades de voluntariado, y a lavez se les dote de un mayor respaldo social. Asimismo, se reiterala petición de distinguir a las organizaciones que realizan sutrabajo con calidad.

Por último, y dentro de esa difícil labor que se le impone a laAdministración de que intervenga pero sin dañar la autonomía delas organizaciones, de los voluntarios y las voluntarias, sesolicitan modalidades de actuación innovadoras que potencienel desarrollo de nuestro voluntariado. En esta línea iría lanecesidad de promover la acción social de las empresas einstituciones, que dentro del sector privado lucrativo tambiénparticipan de la sociedad en la que vivimos.


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2.1. Impulsar la realización de programas de voluntariadocon calidad en las diferentes áreas de intervención.

2.2. Desarrollar la investigación del voluntariado, y deltercer sector en general, como marco de actuación en elque se desenvuelve.

2.3. Potenciar el reconocimiento social de la figura delvoluntario y voluntaria como medio de incentivar laparticipación ciudadana en acciones de esta naturaleza.

2.4. Impulsar la creación de nuevos recursos para promoverel voluntariado y potenciar los ya existentes.

MEDIDAS

1. Campaña para promocionar la responsabilidad ante el medioambiente y el desarrollo sostenible fomentando la actuaciónvoluntaria. Con carácter específico se desarrollarán campañasdirigidas a mayores y jóvenes.


• Número de actividades que se desarrollan en el marco de lacampaña.

• Número de personas mayores que participan.

• Número de jóvenes que participan.


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2. Nueva convocatoria para la financiación de actividades devoluntariado sobre medio ambiente, facilitando formaciónprevia.


• Número de actividades sobre medio ambiente que seorganizan

• Número de actividades de formación

• Número de personas que participan en las actividades

3. Puesta en marcha del programa de voluntariado encooperación internacional para el desarrollo, con la finalidad defacilitar la incorporación de personas de Castilla-La Mancha aprogramas financiados por la Consejería de Bienestar Social ycomo complemento al programa de Jóvenes Cooperantes.


• Número de personas que participan en el programa devoluntariado en cooperación al desarrollo.

4. Campaña anual dirigida a jóvenes de 18 a 25 años y entidadespúblicas y privadas sin ánimo de lucro para promover elprograma Servicio Voluntario Europeo en Castilla-La Mancha.


• Número de acciones de promoción realizadas

5. Desarrollo de proyectos de voluntariado de carácter innovadordirigidos a mayores: voluntarios y voluntarias de Informática enCentros de Mayores con ciberespacio y proyectos de


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acompañamiento social a personas que vivan solas y querequieran apoyo.


• Número de proyectos de voluntariado de carácter innovadordirigidos a mayores que se ponen en marcha.

6. Establecimiento de acuerdos marco que promuevan elvoluntariado con la FEMP-Castilla-La Mancha y lasorganizaciones más representativas en los ámbitos demayores, personas con discapacidad y medio ambiente.


• Número de acuerdos firmados con entidades para lapromoción del voluntariado en ámbitos específicos.

• Número de actividades de promoción del voluntariadollevadas a cabo en desarrollo de estos convenios.

7. Creación de un observatorio permanente sobre la situación delvoluntariado en Castilla-La Mancha.


• Observatorio constituido.

• Número de informes realizados y presentados.

8. Realización de un estudio de investigación sobre la relaciónentre los campos de intervención del voluntariado ynecesidades sociales a los que el voluntariado puede darrespuesta.



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• Publicación de las conclusiones.

9. Realización de un estudio sobre la participación de losvoluntarios y voluntarias en las organizaciones con las quecolaboran.


• Publicación de las conclusiones del estudio.

10. Hacer un diagnóstico de las principales fortalezas ydebilidades de las entidades privadas sin ánimo de lucro deCastilla-La Mancha con objeto de diseñar un plan de acciónespecífico encaminado a lograr su fortalecimiento.


• Publicación de las conclusiones del estudio.

11. Creación de un carnet regional que acredite la realizaciónde actividades de voluntariado renovable periódicamente.


• Numero de personas acreditadas con el carnet regional devoluntariado.

12. Creación de la imagen para las Menciones Honoríficas a lalabor voluntaria.


• Nueva imagen creada.


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13. Ampliación de las modalidades de la Orden de MencionesHonoríficas a la Labor Voluntaria para favorecer acolectivos como medios de comunicación y tejidoempresarial.


• Número de menciones concedidas en las nuevasmodalidades.

14. Desarrollo de una Orden de Convocatoria dirigida a lacomunidad educativa, entidades privadas sin ánimo de lucroy otros entes públicos y privados para otorgar premios amateriales didácticos relacionados con la Educación para laSolidaridad y el Voluntariado.


• Número de materiales didácticos premiados.

15. Publicación de los trabajos-materiales más sobresalientesdesarrollados a partir de los Planes de InnovaciónEducativa.


• Número de trabajos-materiales publicados.

16. Elaboración de una guía para las entidades de voluntariadodonde se incluyan los aspectos más relevantes de cara a lacaptación y participación de los voluntarios y voluntarias.



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• Número de ejemplares de la guía para la captación yparticipación de voluntarios y voluntarias editados ydistribuidos entre las entidades.

17. Creación y puesta en marcha de unidades provinciales devoluntariado.


• Número de unidades creadas.

• Nuevos programas y actividades puestos en marcha.

• Presupuesto dedicado a la puesta en marcha de estosrecursos.

18. Creación de un Registro de Calidad de las entidades devoluntariado.


• Número de entidades registradas.

III. OBJETIVO GENERAL: APOYO

CONSOLIDAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL YGARANTIZAR QUE LOS VOLUNTARIOS Y LASVOLUNTARIAS Y LAS ORGANIZACIONES EN QUE SEINTEGRAN CUENTEN CON LOS MEDIOS PERSONALES,TÉCNICOS Y FINANCIEROS MAS ADECUADOS PARA ELDESARROLLO EFICAZ DE SU ACTIVIDAD Y CUMPLIMIENTODE SUS OBJETIVOS.


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Las medidas de sensibilización y de promoción tratan,respectivamente, de concienciar a la sociedad sobre laimportancia del voluntariado y de impulsar, activar y poner enmarcha nuevas acciones y vías de colaboración que potencien untejido social emprendedor y solidario, favoreciendo con ello elcompromiso social y la participación solidaria.

Alcanzados estos objetivos, las medidas de apoyo debenconsolidar un voluntariado organizado, estable y eficaz que, sinrestringir ni coartar la libertad y espontaneidad que caracterizanlas acciones voluntarias, garanticen a su vez la continuidad de losprogramas y proyectos; así como la responsabilidad y elcompromiso de los voluntarios y las voluntarias con susorganizaciones.

Las medidas de apoyo persiguen, como establece la Leyde Voluntariado de Castilla-La Mancha, canalizar las actuacionesvoluntarias hacia los sectores más desfavorecidos, formar a losnuevos voluntarios y voluntarias, y mejorar la especialización delos ya iniciados. Asimismo, pretenden incrementar la capacidadgestora de los responsables de las entidades, y la formacióngenérica o específica del personal al servicio de lasadministraciones públicas, cuyas funciones estén relacionadascon el voluntariado o las entidades que lo desarrollan.

CONTEXTO ACTUAL

Sin ninguna duda, es en los aspectos que afectan a esteobjetivo, donde de manera general ha habido una mayorcoincidencia entre los sectores que han opinado en el estudio devaloración realizado.

Entre las fortalezas se encuentran la labor formativadesarrollada y el apoyo técnico recibido por organizaciones yvoluntarios y voluntarias a través de distintas medidascontempladas en el I Plan. Asimismo, se valora muypositivamente la eficacia y transparencia de la convocatoria de


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subvenciones realizada por la Administración Regional. Entre lasdebilidades, se concluye que el fomento del patrocinio y elmecenazgo en apoyo del sector no lucrativo de nuestra Región,no ha tenido el desarrollo esperado.

Las aportaciones y conclusiones del estudio van más alláde la calificación final obtenida. La unanimidad en la demandade oferta formativa para todos los niveles de la organización:personal directivo, gestores, voluntarias y voluntarios, hacenecesario redoblar los esfuerzos en esta línea de actuación. Sereitera la demanda de que la Administración Regional continúeen la línea de transparencia en la gestión de las ayudas, a la vezque se le exige que controle de manera estricta la correctaaplicación de esos fondos. Asimismo, se plantea la necesidad degeneralizar la figura del coordinador o coordinadora devoluntariado, dada la carga y complejidad que supone su gestiónen las organizaciones.

Estas aportaciones son muestra de nuevas demandas yantiguas reivindicaciones sometidas a una actualizaciónmodernizadora. Así pues, se parte en definitiva de una situaciónmuy favorable que hay que consolidar y mejorar.


3.1. Impulsar la permanente formación genérica yespecializada en las diferentes áreas de intervención,de los voluntarios, las voluntarias y responsables deentidades.

3.2. Potenciar la formación del personal al servicio de lasAdministraciones Públicas de la Región.

3.3. Facilitar el apoyo técnico que precisen las entidades devoluntariado para el adecuado desarrollo de su labor.


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3.4. Incrementar el apoyo financiero a los programas yproyectos de voluntariado promovidos por lasorganizaciones de voluntariado en las diferentes áreasde intervención.

3.5. Incrementar el apoyo financiero a las iniciativas devoluntariado promovidas por las corporaciones localesen provecho de la comunidad, para fomentar laparticipación ciudadana en proyectos de acciónsolidaria.

3.6. Fomentar el patrocinio y el mecenazgo como medio deimplicar a los diversos sectores sociales en el apoyotécnico y financiero al voluntariado.

MEDIDAS

1. Elaboración de un programa anual y permanente de formacióndirigido a voluntarios y voluntarias, responsables de entidadesy personal de administraciones públicas.


• Número de actividades formativas impulsadas desde laadministración.

• Número de solicitudes presentadas para participar en lasactividades formativas ofertadas.

• Número de programas de formación financiados.

• Número de horas de formación impartidas.

• Grado de satisfacción por la formación recibida.

2. Puesta en marcha de, al menos, un curso anual de formadorde formadores de voluntariado, dirigido a responsables deformación de las entidades de voluntariado con el objeto de


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crear una red de formadores y formadoras en Castilla-LaMancha.



• Número de personas y entidades participantes.


3. Organización de, al menos, un curso anual en el área degestión de recursos humanos dirigido a responsables deentidades de voluntariado.





4. Desarrollo de, al menos, un curso de gestión de entidades nolucrativas con especial incidencia en las áreas jurídico, fiscal ycontable, dirigido a responsables de entidades de voluntariado.





5. Realización de, al menos, dos cursos en el área de gestión delServicio Voluntario Europeo.


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• Número de personas participantes.


6. Realización de, al menos, un curso anual de diseño,elaboración y evaluación de proyectos, dirigido a voluntarios yvoluntarias, responsables de entidades y personal de lasadministraciones públicas.





7. Realización de un curso en el área de comunicación socialdirigido a responsables de entidades y a personal de lasadministraciones públicas.





8. Realización de, al menos, un curso de nivel básico y otro denivel avanzado en manejo de nuevas tecnologías paraentidades de voluntariado.


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9. Realización de, al menos, dos cursos anuales de metodologíade la acción voluntaria dirigido a voluntarias y voluntarios.





10. Elaboración y puesta en marcha como experiencia piloto deun curso virtual de formación sobre diseño, elaboración yevaluación de proyectos.





11. Elaboración de un módulo sobre los conceptos básicos delvoluntariado para incluir en los cursos y jornadas que serealicen en los distintos sectores: medio ambiente,educación ambiental, desarrollo sostenible, espaciosprotegidos, consumo responsable, educación, entre otros.


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• Número cursos en los que se imparte el módulo sobrevoluntariado.

• Número de personas que reciben el módulo deformación.

12. Realización de, al menos, un curso anual sobre voluntariadoen materia de consumo destinado a asociaciones deconsumidores y usuarios.





13. Aumento de la oferta formativa de la Escuela de ProtecciónCiudadana con la convocatoria de, al menos, un cursoanual de formación básica en voluntariado de proteccióncivil y de cursos especializados para actuaciones sanitarias,en incendios o comunicaciones, dirigido a voluntarios yvoluntarias de las agrupaciones.


• Número de cursos de formación básica organizados.

• Número de cursos de formación especializadaorganizados.


• Número de personas y agrupaciones participantes.


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14. Realización de, al menos, un curso anual de formaciónespecífica en voluntariado dirigido al personal de lasadministraciones públicas.



• Número de representantes de la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha que participan en la formación.

• Número de representantes de las corporaciones localesde Castilla-La Mancha que participan en la formación.

• Número de representantes de otras instituciones deCastilla-La Mancha que participan en la formación.

15. Organización cada año escolar, en el marco del PlanRegional de Formación de la Consejería de Educación yCiencia, de un curso de formación sobre voluntariado porprovincia, dirigido a personal docente.


• Número de cursos impartidos.


• Número de participantes en los cursos.



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16. Firma de convenios entre la Consejería de Educación yCiencia y entidades privadas sin ánimo de lucro para laformación de los voluntarios y voluntarias que desarrollanactividades en el ámbito educativo.


• Número de convenios suscritos.

• Número de horas de formación impartida.

• Número de voluntarios y voluntarias formados.

17. Asesoramiento virtual gratuito en materia de gestión a lasentidades de voluntariado.


• Número de consultas recibidas y resueltas.

18. Establecimiento de un seguro gratuito de accidentes yresponsabilidad civil para todas las personas que realicenactividades de voluntariado en las organizaciones deCastilla-La Mancha.


• Número de personas voluntarias aseguradas.

19. Elaboración de una nueva orden de convocatoria desubvenciones destinada a corporaciones locales yentidades privadas sin ánimo de lucro dirigida a financiaracciones de sensibilización, promoción, apoyo ycoordinación, así como actividades específicas devoluntariado en el área de la acción social.


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• Publicación de la convocatoria.

• Incremento presupuestario.

• Número de actividades de sensibilización, promoción,apoyo y coordinación financiadas.

• Número de actividades específicas de voluntariado en elárea de la acción social financiadas.

20. Convocatoria de subvenciones para la dotación deequipamiento y apoyo técnico a las Agrupaciones deProtección Civil.


• Publicación de la convocatoria


• Número de Agrupaciones dotadas.

21. Nueva convocatoria, destinada a entidades sin ánimo delucro y a corporaciones locales, para la realización deprogramas y actividades en materia de consumo que sedesarrollen desde y para el voluntariado.






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22. Priorización en la convocatoria de subvenciones para eldesarrollo de proyectos y actividades de educación ambientaldestinadas a entidades privadas sin ánimo de lucro, deaquellos en los que sea mayoritaria la participación devoluntarios y voluntarias.





23. Convocatoria de subvenciones conjunta de las Consejeríasde Educación y Ciencia y Bienestar Social para lafinanciación de la puesta en marcha por los centroseducativos de Proyectos de Innovación Pedagógica quepromuevan la solidaridad y el voluntariado.





24. Convocatoria de subvenciones para el desarrollo deproyectos y actividades de educación ambiental y desarrollode Agenda Local 21 destinadas a corporaciones locales,priorizando aquellas en las que sea mayoritaria laparticipación de voluntarios y voluntarias.




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25. Realización de, al menos, un curso anual de financiación ycaptación de fondos dirigido a responsables de entidades.


• Número de personas y entidades que participan en elcurso.


26. Creación de una ponencia de estudio en la ComisiónRegional de Voluntariado con objeto de analizar el marco definanciación de las entidades no lucrativas que desarrollanacciones de voluntariado, con participación de:administraciones públicas, organizaciones sociales y sectorempresarial, entre otros.


• Número de reuniones de la ponencia.

• Número de propuestas de la ponencia.

27. Establecimiento de convenios con empresas de informáticay telecomunicaciones para facilitar el acceso de lasentidades a las nuevas tecnologías, especialmente elacceso a Internet de bajo coste o de coste cero.


• Número de convenios establecidos.


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28. Firma de acuerdos con entidades del sector financiero y deotras áreas del tejido empresarial para que establezcan líneasde financiación complementarias para el Plan de Voluntariado.


• Número de acuerdos firmados.

• Incremento de los fondos privados para financiación delvoluntariado.

29. Realización de unas Jornadas Regionales de evaluación deproyectos y exposición de buenas prácticas sobre losprogramas de voluntariado que se desarrollan en Castilla-LaMancha.


• Número de entidades que participan en las Jornadas.

• Número de buenas prácticas expuestas.

• Número de personas participantes en las jornadas

IV. OBJETIVO GENERAL: COORDINACIÓN.

ESTABLECER Y DESARROLLAR MECANISMOS YESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN QUE IMPULSEN YARMONICEN LAS INICIATIVAS Y ACTUACIONES, ENMATERIA DE VOLUNTARIADO, ENTRE ADMINISTRACIONESPÚBLICAS Y ENTIDADES PRIVADAS.


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El crecimiento cuantitativo y cualitativo del voluntariado estáíntimamente ligado a dos ideas o principios: la colaboración y lacoordinación.

A la primera se refiere la Ley de Voluntariado de Castilla-LaMancha en su artículo 5, que considera necesaria dichacolaboración entre las actuaciones de las entidades devoluntariado y las desarrolladas por las administraciones públicas.

A la segunda se refiere la misma Ley en su artículo 15, queatribuye a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha lacoordinación de las actuaciones de voluntariado que sedesarrollen en la Comunidad Autónoma, articulando instrumentosentre las administraciones públicas y las entidades devoluntariado.

A su vez, la coordinación entre administraciones públicas yentidades de voluntariado exige la coordinación previa de lasprimeras; y, por supuesto, la de las Consejerías de la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha cuyos programas incidan enla acción voluntaria.

Los instrumentos creados por la Ley para encauzar eldiálogo y la colaboración entre todos los agentes implicados en laacción voluntaria son dos: de una parte, la ComisiónInterdepartamental del Voluntariado, como órgano decoordinación; y de otra, la Comisión Regional del Voluntariado,órgano de carácter consultivo y asesor en el cual se hallanrepresentadas las administraciones públicas, regional y local, ylas entidades de voluntariado.

Pero la coordinación necesaria para lograr un voluntariadosólido, precisa de nuevos instrumentos. Respecto a lasorganizaciones o entidades de voluntariado, su notableincremento cuantitativo y la importante diversificación de susactuaciones, hacen aconsejable la búsqueda de mecanismos queaumenten su cohesión y capacidad de interlocución.


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CONTEXTO ACTUAL

La coordinación se confirma como la verdadera asignaturapendiente heredada del I Plan de Voluntariado, reconocidatanto por la Administración Regional como por las propiasentidades.

Desde las organizaciones se apela a variables objetivastales como la dispersión geográfica y el pequeño tamaño de lasentidades de la Región, y a otras inherentes a las característicasdel tejido asociativo, como la falta de cultura de trabajo en red, lafalta de voluntad real de coordinarse y una competitividad malentendida entre las propias organizaciones. Se da la paradoja deque la coordinación, realmente no es un objetivo prioritario,aunque se reconoce su necesidad.

En cuanto a la Administración Regional, ésta debe dotarsede una mayor flexibilidad y agilidad en el funcionamiento de lasComisiones Interdepartamental y Regional del Voluntariado,fomentando la apertura de espacios de debate y acuerdo entretodos los sectores implicados en el voluntariado.


4.1. Fomentar la coordinación en materia de voluntariado,entre las distintas administraciones públicas y lasentidades privadas sin ánimo de lucro de Castilla-LaMancha, en el ámbito estatal e internacional.

4.2. Incrementar la coordinación y colaboración de la Juntade Comunidades de Castilla-La Mancha con otrasadministraciones de la Región.

4.3. Impulsar la coordinación y colaboración entre lasdistintas Consejerías de la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha que desarrollan programas oacciones que inciden en el voluntariado.


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4.4. Fomentar la colaboración de las administracionespúblicas de Castilla-La Mancha y las entidades devoluntariado.

4.5. Fomentar la coordinación entre entidades.

MEDIDAS

1. Financiación por la Junta de Comunidades de Castilla-LaMancha de la participación de voluntarios y voluntarias yresponsables de entidades en encuentros estatales einternacionales orientados a fomentar el trabajo conjunto y elintercambio de experiencias.


• Número de participaciones en encuentros estatalesfinanciados.

• Número de participaciones en encuentros internacionalesfinanciados.

• Número de personas participantes.

2. Creación en el portal solidario de Castilla-La Mancha de unapartado de demandas de asociación y colaboración entreentidades nacionales e internacionales en programas devoluntariado.


• Número de demandas al portal solidario con el objetivo deestablecer colaboraciones entre entidades.


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3. Desarrollo del Decreto que regula la ComisiónInterdepartamental del Voluntariado mediante la elaboraciónde instrucciones de funcionamiento de la misma.


• Publicación de las instrucciones de funcionamiento de laComisión Interdepartamental del Voluntariado.

• Número de reuniones de la Comisión Interdepartamentaldel Voluntariado.

4. La Consejería de Bienestar Social elevará durante lavigencia del II Plan de Voluntariado una propuesta deprogramación anual que contemple las medidas adesarrollar durante ese período para su debate yaprobación por la Comisión Interdepartamental delVoluntariado.


• Número de programaciones anuales aprobadas.

• Numero de medidas estudiadas por la ComisiónInterdepartamental del Voluntariado.

5. Modificación del Decreto que regula la Comisión Regionaldel Voluntariado al efecto de favorecer la participación deinstituciones y entidades representadas.


• Publicación del nuevo Decreto.

• Número de reuniones de la Comisión Regional delVoluntariado.


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• Número de entidades que participan en las reuniones dela Comisión Regional del Voluntariado.

6. Elaboración de un manual de buenas prácticas dirigido a lasentidades de voluntariado en materia de coordinación:interna y externa.


• Número de manuales editados y distribuidos.

7. Priorización en las convocatorias de subvenciones de laJunta de Comunidades de Castilla-La Mancha de losproyectos que impliquen en su ejecución a varias entidadeso instituciones.


• Numero de iniciativas conjuntas financiadas.

• Número de entidades participantes en las actividadesconjuntas.

• Inclusión de la priorización en las convocatorias desubvenciones.

8. Creación en el portal solidario de Castilla-La Mancha de unasección para el intercambio de información y experiencias ydemandas de colaboración entre las entidades de nuestraRegión.


• Número de aportaciones para el intercambio deinformación y experiencias al portal solidario.


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• Número de demandas al portal solidario con el objetivode establecer colaboraciones entre entidades.

9. Organización de al menos un encuentro en cada una de lasProvincias de Castilla-La Mancha, de responsables deentidades y de programas de voluntariado, como mediopara fomentar el intercambio de experiencias e impulsar eltrabajo conjunto de las organizaciones que trabajan en unmismo ámbito territorial.


• Número de encuentros realizados.

• Número de entidades participantes.

10. Priorización en las convocatorias de subvenciones de lasactividades de colaboración e intercambio de experienciasentre las entidades de voluntariado de Castilla-La Mancha.


• Inclusión de la priorización en las convocatorias desubvenciones.

• Numero de iniciativas conjuntas entre varias entidadesfinanciadas.

• Número de entidades que participan en las actividadesconjuntas.

11. Financiación de iniciativas de entidades de voluntariado deCastilla-La Mancha que tengan por objetivo la creación deestructuras de coordinación en el ámbito regional.



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• Número de iniciativas de coordinación financiadas.

• Número de entidades implicadas en las iniciativas.

6. EVALUACIÓN DEL PLAN DE VOLUNTARIADO

Definir el ciclo de actuaciones de cara a la elaboración de laevaluación de este II Plan de Voluntariado es un elementofundamental para conocer el grado de eficacia de las medidasdesarrolladas.

♦ Órganos responsables

En la Ley de Voluntariado de Castilla-La Mancha y en eldesarrollo legislativo posterior, se establece el reparto defunciones entre la Comisión Regional y la ComisiónInterdepartamental del Voluntariado, para el seguimiento yevaluación de las medidas contempladas en el Plan deVoluntariado.

Así, la Comisión Regional del Voluntariado, como órganoconsultivo y asesor en esta materia, que cuenta con unacomposición amplia en la que están representadas lasadministraciones públicas regional y local y las entidades devoluntariado, realizará ese seguimiento en su reunión anualordinaria.

De la misma manera, la Comisión Interdepartamental delVoluntariado, como órgano de coordinación de la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha, velará por el cumplimientode los objetivos reflejados en el Plan de Voluntariado en sus dosreuniones ordinarias anuales realizando al final de año unamemoria integrada de ejecución y evaluación del mismo.


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♦ Metodología

La ejecución del II Plan va a ser sometida a una evaluacióncontinua. Partiendo de la programación anual contemplada en elmismo (objetivo general IV, medida nº 4), se efectuará unseguimiento de las medidas puestas en marcha, así como de losresultados que se van obteniendo.

La recogida de datos correspondientes a los indicadores deresultado se realizará anualmente. Por su parte, con el objeto demedir el impacto que el desarrollo del II Plan esté teniendo sobreel voluntariado de Castilla-La Mancha, se llevará a cabo unaevaluación intermedia en el ecuador de su desarrollo, y otra finalal terminar su vigencia.

La evaluación tratará de incluir las opiniones de todos losagentes implicados en el voluntariado y será tanto interna,realizada desde la propia administración regional, como externa.

Fruto de las conclusiones que se vayan obteniendo, losórganos responsables de su seguimiento podrán reorientar lasmedidas contempladas en él para el mejor cumplimiento de losobjetivos que persigue.

Al finalizar el II Plan y como complemento a la evaluaciónpropiamente dicha, se realizará un estudio sobre la situación delvoluntariado en Castilla-La Mancha, que abarcará no sólo lorelacionado con este II Plan, sino sobre el estado general delmismo. Las conclusiones de dicho estudio se difundirán entre loscolectivos interesados y la sociedad castellano-manchega.

♦ Elaboración de indicadores

El diseño de unos indicadores adecuados que puedanproporcionarnos la información relevante y necesaria para realizarel oportuno seguimiento de la puesta en marcha del II Plan deVoluntariado, y que muestren el impacto obtenido con ello, ha


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sido un aspecto fundamental ya en su elaboración y lo serátambién durante el desarrollo de la evaluación.

El II Plan de Voluntariado se inicia con una serie de 162indicadores de resultado y 56 indicadores de impacto. Sinembargo, siendo conscientes de la dificultad de medircorrectamente el desempeño de las medidas contenidas en él,entendemos que deben estar sometidos a una evaluacióncontinua, abierta a su mejora y reformulación para el mejorcumplimiento de sus objetivos, así como a considerar incluso a laincorporación de otros nuevos.

INDICADORES DE IMPACTO DEL PLAN

I. OBJETIVO GENERAL: SENSIBILIZACIÓN

CONCIENCIAR A LA SOCIEDAD SOBRE LAIMPORTANCIA DE COLABORAR EN ACCIONES DEVOLUNTARIADO COMO INSTRUMENTO PARA CONSEGUIRUNA SOCIEDAD MAS JUSTA Y SOLIDARIA.


1.1. Incrementar la información sobre el voluntariado, lasorganizaciones que lo desarrollan, los sectores deactuación y los cauces de participación en la acciónsolidaria.

Indicadores de impacto:

• Número de nuevas actividades de promoción delvoluntariado que se ponen en marcha.

• Porcentaje de incremento de la valoración positiva delvoluntariado por las personas que participan en lasactividades.


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• Incremento porcentual de la valoración del voluntariadopor la ciudadanía de Castilla-La Mancha al finalizar elPlan.

• Incremento del número de personas de Castilla-LaMancha que reciben información sobre voluntariado.

1.2. Fomentar la reflexión y el debate sobre el voluntariadoen las diferentes áreas de intervención como elementotransformador de la sociedad, así como el papel quedesempeñan las entidades como protagonistas delmismo.


• Porcentaje de incremento de las actividades de reflexióny debate sobre voluntariado puestas en marcha porentidades y administraciones públicas de Castilla-LaMancha.

• Incremento porcentual de las publicaciones sobrevoluntariado realizadas en Castilla-La Mancha.

1.3. Fomentar la educación en valores dentro de lacomunidad educativa mediante el conocimiento delvoluntariado.

Indicadores de Impacto:

• Incremento porcentual de la valoración positiva por partede la comunidad universitaria sobre el voluntariado.

• Incremento de las iniciativas de voluntariado que seponen en marcha en la Universidad de Castilla-LaMancha.


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• Incremento de los programas de voluntariado que seponen en marcha en el ámbito educativo.

• Incremento porcentual de la valoración positiva por partede la comunidad educativa sobre el voluntariado.

1.4. Promover la difusión de información relacionada con elvoluntariado y la solidaridad en los medios decomunicación públicos y privados de Castilla-LaMancha.


• Incremento de la información sobre voluntariado en losmedios de comunicación de Castilla-La Mancha.

• Incremento porcentual de la percepción positiva hacia lasolidaridad y el voluntariado por la ciudadanía deCastilla-La Mancha.

II. OBJETIVO GENERAL: PROMOCIÓN

CREAR UNA CULTURA DE LA SOLIDARIDAD YLOGRAR QUE LA ACCIÓN VOLUNTARIA SE INTEGRE YFORME PARTE SIGNIFICATIVA DE NUESTRA SOCIEDAD,ADQUIRIENDO EL OPORTUNO RECONOCIMIENTO.


2.1. Impulsar la realización de programas de voluntariadocon calidad en las diferentes áreas de intervención.



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• Incremento del número de voluntarios y voluntarias deCastilla-La Mancha

• Incremento del número de horas dedicado por laspersonas voluntarias de Castilla-La Mancha a su labor devoluntariado.

• Incremento del número de personas que participan enactividades de voluntariado sobre medio ambiente.

• Número de personas que continúan colaborado enactividades de voluntariado en cooperación al desarrollotras su participación en el programa.

• Incremento en el número de jóvenes de Castilla-LaMancha que participan en el programa ServicioVoluntario Europeo.

• Incremento del número de personas que participan enactividades voluntarias con mayores.

• Porcentaje de incremento del número de personas quedesarrollan acciones voluntarias en el ámbito de losconvenios marco suscritos.

2.2. Desarrollar la investigación del voluntariado, y deltercer sector en general, como marco de actuación enel que se desenvuelve.


• Grado de satisfacción por la utilidad de los estudios entrelos responsables de programas de voluntariado.

• Incremento del número de estudios sobre voluntariado ytercer sector que se publican en Castilla-La Mancha.


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2.3. Potenciar el reconocimiento social de la figura delvoluntario y voluntaria como medio de incentivar laparticipación ciudadana en acciones de esta naturaleza.


• Incremento porcentual en la valoración positiva que tienesobre el voluntariado el conjunto de la población deCastilla-La Mancha.

• Incremento porcentual del interés por el mundo delvoluntariado entre los responsables de los nuevoscolectivos incorporados a la orden de mencioneshonoríficas.

• Incremento de la valoración que se tiene por lacomunidad educativa de los temas relacionados con lasolidaridad y el voluntariado.

2.4. Impulsar la creación de nuevos recursos para promoverel voluntariado y potenciar los ya existentes.


• Incremento del grado de satisfacción por parte devoluntarios y voluntarias y responsables de entidades porel apoyo prestado desde los nuevos recursos puestos enmarcha.

• Número de entidades que introducen cambios en sussistemas de captación y participación de voluntarios.

• Incremento del grado de satisfacción de voluntarios yvoluntarias por las posibilidades de participación en susorganizaciones.

• Incremento del número de voluntarios y voluntarias queparticipan en los órganos de decisión de las entidades.


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III. OBJETIVO GENERAL: APOYO

CONSOLIDAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL YGARANTIZAR QUE LOS VOLUNTARIOS Y LASVOLUNTARIAS Y LAS ORGANIZACIONES EN QUE SEINTEGRAN CUENTEN CON LOS MEDIOS PERSONALES,TÉCNICOS Y FINANCIEROS MAS ADECUADOS PARA ELDESARROLLO EFICAZ DE SU ACTIVIDAD YCUMPLIMIENTO DE SUS OBJETIVOS.


3.1. Impulsar la permanente formación genérica yespecializada en las diferentes áreas de intervención,de los voluntarios, las voluntarias y responsables deentidades.


• Incremento del número de formadores en materia devoluntariado en Castilla-La Mancha.

• Incremento de la percepción positiva de las personasbeneficiarias de la acción voluntaria sobre elvoluntariado.

• Nuevas iniciativas de voluntariado puestas en marchapor las entidades.

• Incremento de la evaluación positiva realizada sobre losprogramas de voluntariado desarrollados por entidadesde Castilla-La Mancha.


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3.2. Potenciar la formación del personal al servicio de lasAdministraciones Públicas de la Región.


• Mejora en la percepción positiva del voluntariado por laspersonas participantes.

• Número de nuevas iniciativas de voluntariado puestas enmarcha desde las administraciones públicas.

• Número de nuevas actividades relacionadas con elvoluntariado que se ponen en marcha en los centrosescolares de Castilla-La Mancha

• Mejora porcentual de la percepción positiva del trabajode voluntarias y voluntarios por parte de la comunidadeducativa.

3.3. Facilitar el apoyo técnico que precisen las entidades devoluntariado para el adecuado desarrollo de su labor.


• Incremento del grado de satisfacción de técnicos yresponsables de entidades por el apoyo técnico prestadodesde la administración.

• Incremento de la evaluación positiva realizada sobre losprogramas de voluntariado desarrollados por entidadesde Castilla-La Mancha.

3.4. Incrementar el apoyo financiero a los programas yproyectos de voluntariado promovidos por lasorganizaciones de voluntariado en las diferentes áreasde intervención.



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• Incremento de los fondos públicos para financiar lasactividades de voluntariado.

• Número de propuestas de la ponencia que son puestasen marcha.

• Grado de satisfacción por las entidades de voluntariado ycorporaciones locales sobre el sistema público definanciación.

3.5. Incrementar el apoyo financiero a los programas yproyectos de voluntariado promovidos por lascorporaciones locales en provecho de la comunidadpara fomentar la participación ciudadana en proyectosde acción solidaria.


• Incremento de los fondos para financiar las actividadesde voluntariado promovidas por las corporacioneslocales.

• Grado de satisfacción por los responsables de lascorporaciones locales sobre el sistema público definanciación.

• Incremento en el número de actividades de promocióndel voluntariado puestas en marcha por lascorporaciones locales.

3.6. Fomentar el patrocinio y el mecenazgo como medio deimplicar a los diversos sectores sociales en el apoyotécnico y financiero al voluntariado.

Indicadores de impacto.


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• Incremento de los fondos privados para actividades devoluntariado.

• Número de entidades que se benefician de los convenioscon empresas informáticas y de telecomunicaciones.

IV. OBJETIVO GENERAL: COORDINACIÓN.

ESTABLECER Y DESARROLLAR MECANISMOS YESTRATEGIAS DE COORDINACIÓN QUE IMPULSEN YARMONICEN LAS INICIATIVAS Y ACTUACIONES, ENMATERIA DE VOLUNTARIADO, ENTRE LASADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y ENTIDADES PRIVADAS.


4.1. Fomentar la coordinación en materia de voluntariado,entre las distintas administraciones públicas y lasentidades privadas sin ánimo de lucro de Castilla-LaMancha, en el ámbito estatal e internacional.


• Porcentaje de incremento de la participación devoluntarios y voluntarias, responsables de entidades ypersonal de las administraciones públicas de Castilla-LaMancha que participan en encuentros estatales einternacionales de voluntariado.

• Incremento del numero de acuerdos de colaboración yproyectos conjuntos impulsados por las entidades deCastilla-La Mancha con entidades de fuera de la Región.


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4.2. Incrementar la coordinación y colaboración de la Juntade Comunidades de Castilla-La Mancha con otrasadministraciones de la Región.


• Incremento de los programas desarrolladosconjuntamente por varias administraciones de Castilla-LaMancha.

4.3. Impulsar la coordinación y colaboración entre lasdistintas Consejerías de la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha que desarrollan programas oacciones que inciden en el voluntariado.


• Incremento de las actividades de coordinación ycolaboración en materia de voluntariado desarrolladasconjuntamente por los distintos departamentos de laJunta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

4.4. Fomentar la colaboración de las administracionespúblicas de Castilla-La Mancha y las entidades devoluntariado.


• Incremento de la satisfacción de los responsables deentidades respecto a la participación en la Comisión y ala aceptación de sus propuestas.

• Incremento de la satisfacción de los responsables deentidades respecto a la colaboración entreadministraciones públicas y las entidades devoluntariado.


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• Incremento de la satisfacción de los responsables de laadministración respecto a las propuestas recibidas.

• Incremento de los espacios de colaboración entreadministraciones públicas y entidades de Castilla-LaMancha.

4.5. Fomentar la coordinación entre entidades.


• Incremento del numero de actividades de colaboración ycoordinación en materia de voluntariado desarrolladasconjuntamente por entidades de Castilla-La Mancha.

• Constitución de plataformas, redes o coordinadoras deentidades.

II PLAN DE VOLUNTARIADO DE CASTILLA- LA MANCHA · El voluntariado en España: el caso de...

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