Métodos para la evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático
Impactos de La Vulnerabilidad Climatica en La Salud Humana
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE NICARAGUA
RECINTO UNIVERSITARIO RUBN DARO
UNAN - MANAGUA
FACULTAD DE CIENCIAS MDICAS
DEPARTAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA
INFORME FINAL
IMPACTOS DE LA VULNERABILIDAD CLIMTICA EN LA SALUD
HUMANA NICARAGUA 2011
ELABORADO POR:
DR. WILBERT LPEZ
ING. MIGUEL REYES
DR. MAURICIO GUTIERREZ
DRA. ADELA ALFONSO
DRA. YAMILE ALFONSO
DOCUMENTO DE TRABAJO
Nicaragua, Octubre de 2011
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IMPACTOS DE LA VULNERABILIDAD CLIMTICA EN LA SALUD HUMANA
NICARAGUA 2011
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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE NICARAGUA
RECINTO UNIVERSITARIO RUBEN DARIO UNAN MANAGUA
FACULTAD DE CIENCIAS MDICAS DEPARTAMENTO DE MEDICINA PREVENTIVA
INFORME FINAL
IMPACTOS DE LA VULNERABILIDAD CLIMATICA EN LA SALUD HUMANA - NICARAGUA 2011
ANLISIS CON HERRAMIENTAS PARTICIPATIVAS EN LAS COMUNIDADES DE VILLA 15 DE JULIO Y SAN JOS DEL OBRAJE DEL MUNICIPIO DE
CHINANDEGA EN EL DEPARTAMENTO DE CHINANDEGA; LA CALERA Y OJO DE AGUA DEL MUNICIPIO DE ACHUAPA EN EL DEPARTAMENTO DE
LEN; Bo. LAS TORRES Y Bo. LARREYNAGA DEL MUNICIPIO DE MANAGUA EN EL DEPARTAMENTO DE MANAGUA
ELABORADO POR:
DR. WILBERT LOPEZ ING.MIGUEL REYES
DR. MAURICIO GUTIERREZ DRA. ADELA ALFONSO DRA. YAMIL ALFONSO
MANAGUA, OCTUBRE DE 2011
Descargo de responsabilidad:
Las opiniones expresadas son las del autor y no representan necesariamente los puntos de vista del
IIDS, sus empleados, oficiales ni directivos. El contenido tiene nicamente una funcin informativa, no
constituye la opinin consultiva de un experto profesional, y no se garantiza que sea correcto, est
actualizado o resulte ntegro.
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IMPACTOS DE LA VULNERABILIDAD CLIMTICA EN LA SALUD HUMANA
NICARAGUA 2011
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Contenido I. INTRODUCCION ..................................................................................................................................................... 5
II. OBJETIVOS ........................................................................................................................................................... 10
III. METODOLOGIA .................................................................................................................................................... 11
IV. DESARROLLO........................................................................................................................................................ 14
V. MUNICIPIO: CHINANDEGA. ................................................................................................................................. 19
A. COMUNIDAD VILLA 15 DE JULIO. ................................................................................................................ 26
1. CONTEXTO ............................................................................................................................................. 26
2. SALUD .................................................................................................................................................... 29
3. AMENAZAS CLIMATICAS ........................................................................................................................ 30
4. ENFRENTAMIENTO ................................................................................................................................ 33
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 35
B. COMUNIDAD SAN JOS DEL OBRAJE. .......................................................................................................... 38
1. CONTEXTO ............................................................................................................................................. 38
2. SALUD .................................................................................................................................................... 41
3. AMENAZAS CLIMATICAS ........................................................................................................................ 42
4. ENFRENTAMIENTOS .............................................................................................................................. 45
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 48
VI. VI. MUNICIPIO: ACHUAPA. .................................................................................................................................. 49
A. COMUNIDAD LA CALERA. .................................................................................................................... 54
1. CONTEXTO ......................................................................................................................................... 54
2. SALUD .................................................................................................................................................. 56
3. AMENAZAS CLIMATICAS ................................................................................................................ 57
4. ENFRENTAMIENTO. ............................................................................................................................... 59
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 62
B. COMUNIDAD OJO DE AGUA. ....................................................................................................................... 64
1. CONTEXTO. ............................................................................................................................................ 64
2. SALUD .................................................................................................................................................... 65
3. AMENAZAS CLIMATICAS ........................................................................................................................ 66
4. ENFRENTAMIENTO ................................................................................................................................ 68
Amenazas, impactos y estrategias de repuesta ..................................................................................... 68
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 71
VII. MUNICIPIO DE MANAGUA................................................................................................................................... 73
A. BARRIO LARREYNAGA ................................................................................................................................. 80
1. CONTEXTO ............................................................................................................................................. 80
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NICARAGUA 2011
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2. SALUD .................................................................................................................................................... 81
3. AMENAZAS CLIMATICAS ........................................................................................................................ 82
4. ENFRENTAMIENTOS .............................................................................................................................. 84
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 87
B. BARRIO LAS TORRES .................................................................................................................................... 90
1. CONTEXTO ............................................................................................................................................. 90
2. SALUD .................................................................................................................................................. 92
3. AMENAZAS CLIMATICAS ................................................................................................................ 93
4. ENFRENTAMIENTOS .............................................................................................................................. 96
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................................... 98
VIII. CONCLUSIONES GENERALES .............................................................................................................................. 100
IX. ANEXOS .............................................................................................................................................................. 103
X. GLOSARIO: ......................................................................................................................................................... 115
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I. INTRODUCCION
La Organizacin Mundial de la Salud, en su Informe sobre la salud en el mundo 2002,
estim que el cambio climtico fue responsable en el ao 2000 de aproximadamente el
2,4% de los casos de diarrea en todo el mundo y del 6% de los casos de paludismo en
algunos pases de ingresos medios. Sin embargo, el intenso "ruido de fondo" debido a
los cambios experimentados por otros factores causales dificulta la identificacin de los
cambios pequeos; una vez detectados, la atribucin causal se afianza si se efectan
observaciones similares en poblaciones diferentes.1
Es probable que los primeros cambios detectables en la salud humana consistan en
modificaciones de los lmites geogrficos (latitud y altitud) y la estacionalidad de ciertas
enfermedades infecciosas, en particular de las transmitidas por vectores (como la
malaria y el dengue) y por alimentos (por ejemplo la salmonelosis), cuya frecuencia es
mxima en los meses ms clidos. Tanto en verano como en invierno, unas
temperaturas medias ms altas, combinadas con una mayor variabilidad climtica,
alteraran el patrn de exposicin a temperaturas extremas y las consiguientes
repercusiones en la salud. Por el contrario, las consecuencias en la salud pblica de la
alteracin de los ecosistemas naturales y gestionados que producen alimentos, la
subida del nivel del mar y los desplazamientos demogrficos por peligros fsicos,
prdida de tierras, perturbaciones econmicas y conflictos civiles probablemente no se
manifiesten hasta pasados varios decenios.
El tiempo es el estado continuamente cambiante de la atmsfera, considerado en
general segn una escala cronolgica que puede ir de minutos a semanas. El clima es
el estado medio de las capas inferiores de la atmsfera, y las caractersticas conexas
de la tierra o el agua subyacentes, en una regin concreta y generalmente durante un
mnimo de varios aos.
1 OMS. Informe sobre la salud en el mundo 2002: Reducir los riesgos y promover una vida sana. OMS, Ginebra, 2002.
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La variabilidad del clima es la variacin con respecto al clima medio, incluidas las
variaciones estacionales y los ciclos regionales a gran escala de las circulaciones
atmosfricas y ocenicas, como El Nio-Oscilacin Austral (ENOA) o la Oscilacin del
Atlntico Norte. El cambio climtico se produce a lo largo de decenios o en escalas
cronolgicas an ms amplias. Hasta nuestros das, los cambios en el clima mundial se
haban producido de forma natural, durante siglos o milenios, debido a la deriva
continental, a diversos ciclos econmicos, a variaciones en la energa solar y a la
actividad volcnica. En los ltimos decenios se ha hecho ms patente que las acciones
humanas estn modificando la composicin de la atmsfera y provocando con ello un
cambio climtico global.2
El IPCC y la evaluacin de las repercusiones en la salud
En su Tercer informe de evaluacin, el IPCC lleg a la conclusin siguiente: "Segn las
proyecciones, en general el cambio climtico aumentar los peligros para la salud
humana, sobre todo en las poblaciones de menores ingresos de los pases tropicales y
subtropicales".
El resumen afirma seguidamente: "El cambio climtico puede afectar a la salud de
manera directa (consecuencias de temperaturas demasiado altas o bajas, prdida de
vidas y lesiones en inundaciones y tormentas) e indirecta, alterando el alcance de los
vectores de enfermedades, como los mosquitos, y de los patgenos transmitidos por el
agua, as como la calidad del agua, la calidad del aire, y la calidad y disponibilidad de
los alimentos. El impacto real en la salud depender mucho de las condiciones
ambientales locales y las circunstancias socioeconmicas, as como de las diversas
adaptaciones sociales, institucionales, tecnolgicas y comportamentales orientadas a
reducir todo el conjunto de amenazas para la salud."3
2 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Climate Change 2001: Third Assessment Report (Volume I). Cambridge: Cambridge University
Press, 2001. 3 IPCC. Synthesis Report, Third Assessment Report. Cambridge University Press, 2001.
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El informe del IPCC subraya tambin que nuestros conocimientos sobre las relaciones
entre el clima, el cambio climtico y la salud humana han aumentado
considerablemente en los ltimos diez aos. Aun as, persisten muchas lagunas en el
conocimiento de los probables patrones futuros de exposicin a los cambios Climtico-
ambientales, as como de la vulnerabilidad y adaptabilidad de los sistemas fsicos,
ecolgicos y sociales al cambio climtico.
NICARAGUA4
Nicaragua por su posicin geogrfica y situacin de pobreza, es un pas altamente
vulnerable ante sismos, erupciones volcnicas, inundaciones, deslaves, huracanes,
sequas y tsunamis. La poblacin en riesgo ante huracanes y tormentas tropicales en
Nicaragua es del 25.4% equivalente a 1.3 millones de personas, mientras la sequa
afecta casi el 45% de la poblacin a nivel nacional. Nicaragua es el segundo pas en el
mundo que ms es afectado por el paso de tormentas tropicales.
En septiembre de 2007 el Huracn Flix, provoc prdidas millonarias en la Regin del
Atlntico Norte por daos en infraestructura, al medio ambiente y vidas humanas. Ms
de 198,000 personas fueron afectadas, 20,394 viviendas destruidas, 500 kilmetros de
caminos (puentes y alcantarillas), 1, 248,553 hectreas de bosques destruidos, y ms
de 100 personas muertas. Solamente los costos de rehabilitacin pasan de US $300
millones de dlares.
El modelo econmico de los ltimos 16 aos neoliberales, se ha basado en la sobre
explotacin de los recursos naturales, y las consecuencias han sido devastadoras para
el medio ambiente del pas.
4 Informacin tomada de MARENA: Nicaragua unida frente al cambio climtico 2008
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Con la excusa de obtener un crecimiento econmico, se sembraron las bases de una
explotacin irracional de sus recursos naturales, enfrentando, en la actualidad, el
resultado de una insostenibilidad y deterioro ambiental, con graves consecuencias para
la naturaleza, para la salud de nuestra poblacin y la calidad de vida de nuestro pueblo
nicaragense, que se traduce y se manifiesta en los siguientes aspectos:
Relacin AMBIENTE - AGUA POTABLE ENERGIA - PRODUCCION
La escasez de agua para la poblacin urbana y rural, debida, principalmente a la
deforestacin y contaminacin, incide en mayores costos e inversiones para llevar y
garantizar el agua potable para consumo rendimientos productivos, influyendo
directamente en la sostenibilidad productiva, particularmente en la agricultura, con
riesgos para la seguridad alimentaria.
Relacin AMBIENTE - AGUA POTABLE BOSQUE - SUELO
La deforestacin, en 300 aos, ha provocado la desaparicin del 85 por ciento de los
bosques tropicales secos, y el 65 por ciento de los bosques hmedos. Actualmente, el
pas pierde cerca de 75 mil hectreas de bosque, cada ao, por deforestacin asociada
a la tala ilegal y a las malas prcticas agroproductivas; y 40 mil, adicionales, por
incendios y quemas agrcolas. Esto ha ocasionando la degradacin de los suelos,
dficit en la disponibilidad de agua, mayor vulnerabilidad ante los impactos del cambio
climtico y disminucin del potencial eco turstico del pas.
Las dos causas principales del problema de los bosques de Nicaragua son: la alta
dependencia de la lea como fuente primaria de energa en el pas, y las malas
prcticas productivas extensivas que degradan el bosque, suelo y la biodiversidad.
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Relacin AMBIENTE BIODIVERSIDAD - SEGURIDAD ALIMENTARIA
Deforestacin, comercio ilegal interno de fauna y flora silvestre, y aumento de pobreza,
son causas de degradacin y prdida de la biodiversidad. En los ltimos 16 aos
neoliberales se ha perdido, en la regin del Pacfico, ms del 70% de los ecosistemas
naturales y en la regin Atlntica se ha perdido hasta el 50%.
Esto ha ocasionado la reduccin de la cantidad y calidad de las poblaciones de fauna
silvestre, afectando una de las fuentes alimenticias de la poblacin rural. Menor oferta y
calidad de paisajes naturales y de la fauna silvestre, en funcin del ecoturismo y
destruccin de hbitat de especies de inters econmico y ecolgico.
Relacin AMBIENTE - RECURSOS MARINOS
La pesquera de langosta del Caribe de Nicaragua est siendo sobre explotada, 2.4
veces sobre su capacidad de pesca, lo que no permite la utilizacin sostenible del
recurso. Dichos niveles han sido por el exceso de participantes y la pesca ilegal del
recurso.
Las reas de los ecosistemas del mangle y de los humedales han sido fuertemente
deterioradas por el uso inadecuado que se ha hecho de ellas, especialmente, por las
malas prcticas de los productores de la industria camaronera en las reas protegidas
del pacfico norte de Nicaragua.
Relacin AMBIENTE - CONTAMINACION
La contaminacin de los cuerpos de agua, se debe, principalmente, por vertidos
directos de aguas residuales y/o con componentes peligrosos, e incluso, por desechos
slidos provenientes:
1) De actividades econmicas de la Industria, Agroindustria y Agropecuarias
2) De las viviendas de los asentamientos humanos urbanos y rurales que no tienen
acceso a servicios higinicos sanitarios (inodoro o letrina), ni tampoco a sistemas de
saneamiento. La contaminacin biolgica y por sustancias qumicas como mercurio,
cloro, plomo, cromo, cianuro y plaguicidas, tiene impacto sobre la salud de la poblacin
y en la disminucin del potencial de uso de todos los cuerpos de agua como fuentes de
agua potable y uso turstico.
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II. OBJETIVOS
Objetivo General
Analizar la vulnerabilidad, efectos y adaptacin de la salud pblica ante la variabilidad
climtica a partir de la aplicacin de la gua propuesta por IISD ajustada en lo
conceptual y metodolgico a la realidad de Nicaragua.
Objetivos Especficos
Caracterizar a las comunidades de los departamentos seleccionadas por el
Ministerio de salud de Nicaragua, identificando los impactos de la variabilidad
climtica y su repercusin en salud, mediante herramientas participativas a grupos
focales.
Identificar la situacin actual de los indicadores de salud sensibles a los efectos del
clima a nivel de las regiones y poblaciones ms vulnerables a la variabilidad del
mismo.
Validar la herramienta CRISTAL adaptada a salud para evaluar y mejorar la eficacia
de programas, proyectos y servicios pblicos en la capacidad local de adaptacin a
la variabilidad climtica y el cambio climtico.
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III. METODOLOGIA
Es un estudio cualitativo, descriptivo de corte transversal realizado a grupos focales
mixtos en las comunidades Villa 15 de julio, San Jos del Obraje, La Calera, Ojo de
Agua, Barrio Las Torres y Barrio Larreynaga de los municipios de Chinandega,
Achuapa y Managua aplicando las herramientas Diagnstico Comunitario Participativo y
Vulnerabilidad Climtica y CRISTAL adaptada a salud, durante los meses de
septiembre y octubre de 2011.
Este trabajo es enmarcado dentro de las lneas de estudio del Proyecto Gestin de
Riesgo Climtico, el cual financiado por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo e implementado en 7 pases por el Instituto Internacional para el Desarrollo
Sostenible. En Amrica Latina se est implementando en Per, Repblica Dominicana,
Honduras y Nicaragua.
La implementacin en Nicaragua inici en julio 2010, mediante el dilogo entre la oficina
de Pas de PNUD y la Secretara Tcnica de la Presidencia, obtenindose la indicacin
de su ejecucin en el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
El proyecto tienen como objetivo general fortalecer las capacidades de los pases de
alta vulnerabilidad para enfrentar las amenazas climticas, a travs de la identificacin y
priorizacin de riesgos climticos y opciones de adaptacin en un sector priorizado,
para el caso de Nicaragua se prioriz el sector salud.
MARENA invito al MINSA, OPS y la Facultad de Ciencias Mdicas de la UNAN
Managua a integrarse en su implementacin.
Una de las acciones del proyecto fue propiciar la capacitacin de las herramientas
CVCA Y CRISTAL desarrollada en el mes de agosto en la ciudad de Estel por IISD y
CARE en donde adems de explicacin terica se hizo trabajo de campo para
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validarlas. Sin embargo, se vio la necesidad de poner en prctica estas herramientas
adaptndolas al sector salud.
Para poder obtener informacin sobre estadsticas de las enfermedades se realiza
gestiones con MINSA central; MARENA proporcion la facilitacin de modificaciones
climticas y la coordinacin del proyecto, se invit a OPS a participar de estas
reuniones. Para que este trabajo tomara un mayor impacto, se realizaron encuestas con
grupos focales en las comunidades que previamente el MINSA sugiri, la Facultad de
Ciencias Mdicas de la UNAN Managua realiz la adaptacin de estas herramientas.
Otro aspecto a considerar fue el aporte de realizar este estudio en una localidad en
donde hubiera casos o reportes epidmicos y otra localidad contigua, en donde no
hubiera esos repuntes, teniendo las mismas similitudes geogrficas.
Teniendo los municipios sugeridos por el MINSA, la adaptacin de las herramientas en
salud por la Facultad de Ciencias Mdicas y MARENA coordinando se prosigui a
capacitar a 4 trabajadores de salud - docentes y un profesional ambiental para la
realizacin del trabajo de terreno.
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DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO Y VULNERABILIDAD CLIMATICA
Esta herramienta fue adaptada de la metodologa CVCA proporcionada por CARE, esta
ofrece un marco para analizar la vulnerabilidad al cambio climtico y la capacidad
adaptativa a nivel comunitario.
Reconociendo que los actores locales deben tener la oportunidad de dirigir su propio
futuro, este manual pone el conocimiento sobre los riesgos climticos y las estrategias
de adaptacin al frente del proceso de recopilacin y anlisis de datos tratando de
priorizar el sector salud.
Los principales objetivos del Diagnstico Comunitario Participativo y Vulnerabilidad
Climtica son:
Analizar la vulnerabilidad al cambio climtico y la capacidad adaptativa en
el sector salud a nivel comunitario:
Es una metodologa de recopilacin, organizacin y anlisis de la informacin sobre la
vulnerabilidad y capacidad adaptativa de las comunidades, familias y de los individuos
que las conforman enfocada en el rea de la salud. Brinda orientacin y herramientas
para la investigacin participativa y el aprendizaje. Ofrece un marco de preguntas
orientadoras para analizar esta informacin. Asimismo, tiene presente el papel de las
instituciones y polticas locales y nacionales en la facilitacin de la adaptacin.
Combinar el conocimiento comunitario con la informacin cientfica para
dar paso a un mayor entendimiento de los impactos locales del cambio
climtico en la salud humana:
Uno de los desafos de trabajar a nivel local en la adaptacin al cambio climtico es la
falta de informacin a escala reducida sobre los impactos. El proceso de recopilacin y
anlisis de la informacin con las comunidades sirve para generar conocimiento local
sobre los asuntos climticos y estrategias de adaptacin apropiadas. Los ejercicios
participativos y las discusiones brindan oportunidades para vincular el conocimiento de
la comunidad a la informacin cientfica disponible sobre el cambio climtico.
El manual contiene una serie de preguntas orientadoras para el anlisis de la
informacin. Esta adaptacin en salud, del modelo CVCA, est diseado para contribuir
y fortalecer los procesos de planificacin, proporcionando informacin contextual vital
sobre los impactos del cambio climtico, la vulnerabilidad, factores de riesgo y
problemas de salud de la localidad.
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IV. DESARROLLO APLICACIN DE LA HERRAMIENTA:
DIAGNSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO Y VULNERABILIDAD
CLIMATICA5
Se realizaron reuniones previas para la realizacin de esta herramienta entre MARENA,
MINSA, IISD, OPS y la Facultad de Ciencias Mdicas de la UNAN MANAGUA en donde
se determinaron los TDR.
El MINSA, segn sus estadsticas, proporcion los municipios en donde se tenan picos
epidmicos de las enfermedades diarreicas, leptospirosis y dengue:
Chinandega, Achuapa y Managua.
El MARENA junto a la Facultad de Ciencias Mdicas capacitaron al personal que
aplicaron las herramientas en estas comunidades a cargo del Ing. Miguel Reyes y el Dr.
Wilbert Lpez quien adapt las herramientas CVCA y CRISTAL a salud. El grupo de
trabajo const de 4 profesionales de la salud y un profesional del MARENA.
Se realizaron coordinaciones para la realizacin de este estudio con delegaciones del
MARENA, Alcaldas y MINSA de esos municipios, en donde se les explicaba los
objetivos y el alcance de este trabajo, a estas delegaciones se les pidi el apoyo de
locales y convocatoria del grupo focal cuyas caractersticas eran que fueran lderes
comunitarios, brigadistas de salud, colaboradores voluntarios, que tuvieran ms de 5
aos de habitar en esa zona, hombres o mujeres, y se les pidi la participacin de al
menos un representantes de cada una de estas entidades (MINSA, Alcalda y
MARENA) para complementar la informacin obtenida.
En las visitas a estos municipios se tom la decisin de delimitar ms el trabajo en
donde el MINSA municipal jug un papel importante, ya que nos facilitaron las zonas
afectadas por las enfermedades en estudio (EDA, dengue y leptospirosis). 5 Adaptado de la herramienta CVCA.
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De estas reuniones se decidi realizar y coordinar los talleres de la siguiente manera:
En el Municipio de Chinandega, ubicado en el Departamento de Chinandega:
Villa 15 de julio
San Jos del Obraje
En el Municipio de Achuapa, ubicado en el Departamento de Len:
La Calera
Ojo de Agua
En el Municipio de Managua, ubicado en el Departamento de Managua:
Bo. Las Torres
Bo. Larreynaga
Estos talleres fueron realizados durante los meses de septiembre a octubre de 2011.
Posteriormente, ya en el territorio se realiz presentacin del grupo, se explic los
objetivos y la mecnica de trabajo en cada una de las comunidades donde se realiz el
diagnstico rpido participativo comunitario.
Se utilizaron dinmicas en el transcurso del da para evitar aburrimiento y contrarrestar
el cansancio.
Se hizo uso de material papelgrafo, marcadores, maskintape, pizarra acrlica, papeles
de colores para anotar y aplicar las guas. Se tomaron fotografas y se realiza informe
en Word.
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Propsito de las guas
Actividad No 1: Conceptualizacin: se le explica a la comunidad en trminos sencillos
los conceptos y terminologas a utilizar durante la realizacin del taller, para que se
familiaricen con el vocabulario.
Actividad No 2: Mapeo de amenazas: se le solicita a cada uno de los participantes
del taller lderes comunitarios y pobladores que realicen un mapa de la comunidad en la
que viven a fin de identificar los recursos de subsistencia, infraestructura bsica con la
que cuentan y principalmente las principales amenazas naturales y no naturales que
crean zonas vulnerables por la presencia de factores de riesgo.
Actividad No 3: Calendario estacional: con el fin de conocer los eventos que considera
la comunidad son de relevancia a lo largo del ao, as como la identificacin de las
pocas en el ao que se ven afectadas por enfermedades, escasez de alimentos,
necesidad de migracin etc., as como las diferentes estrategias de subsistencia y los
cambios que se han dado en ellas en relacin al cambio climtico como percepcin en
la comunidad.
Actividad No 4: Cronologa Histrica: con el fin de comprender mejor las amenazas
encontradas por la comunidad a lo largo de su historia, desde su fundacin hasta
nuestros das, con un orden cronolgico, y sobre todo el impacto de cada una de ellas
en la salud.
Ya habiendo elaborado este esquema se puede suponer que ciertas amenazas se
darn a futuro siempre y cuando los factores que permiten la ocurrencia de la misma
estn presentes como desencadenantes de este evento. As podemos comunicar que
amenazas se encuentran latentes.
Siempre que se tenga este esquema se desarrollar un anlisis de riesgo que nos
llevar a una planificacin y futura inversin que conduzca a resistir y superar con
estrategias respuesta las amenazas identificadas.
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Actividad No 5: Matriz de vulnerabilidad: es quizs la actividad de mayor relevancia, ya
que permite determinar las amenazas con mayor impacto en la poblacin y su relacin
con la aparicin de las enfermedades que tienen mayor incidencia y prevalencia en la
zona, a su vez, se logran mencionar las diferentes estrategias de afrontamiento que se
han desarrollado actualmente en la comunidad y las estrategias que al ser aplicadas a
un mediano y largo plazo segn la comunidad, generaran un impacto positivo en la
situacin de salud y bienestar higinico-sanitario de la zona.
Actividad No 6: Diagrama de Venn: se sabe que la realidad de las comunidades
implica un contacto directo con instituciones, organismos gubernamentales y no
gubernamentales. Este contacto ayuda al desarrollo continuo de la comunidad.
A travs de esta actividad, se logra analizar la participacin permanente o espordica
las distintas organizaciones en los procesos de planificacin local, as como evaluar el
acceso fluido de la informacin del contacto entre la comunidad y organizaciones
involucradas.
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V. MUNICIPIO: CHINANDEGA.
Generalidades
El Municipio de CHINANDEGA, pertenece al Departamento de CHINANDEGA.
Es el ms importante municipio del departamento que lleva su nombre. Su importancia
se debe a que ostenta el estatus de cabecera departamental.
Comprende la parte central del departamento, extendindose sobre una bella y
atractiva planicie, sin elevaciones montaosas, regada por el ro Acome que nace en
las inmediaciones de la ciudad de CHINANDEGA.
Fue fundado en 1839, tiene una extensin territorial de 686.61 km, se encuentra a 134
km de la capital de la Repblica. Est ubicado entre las coordenadas 12 37 ' latitud
norte y 87 07'de longitud oeste.
Lmites
Al Norte: Municipios de Somotillo y Villanueva.
Al Sur: Municipios de Chichigalpa, El Realejo y Posoltega.
Al Este: Municipios de Villanueva y Tlica.
Al Oeste: Municipios de El Viejo y Puerto Morazn.
Poblacin6
La poblacin total del municipio es de: 118,078 Habitantes.
Poblacin Urbana: 84,281 Habitantes. (71.38%)
Poblacin Rural: 33,797 Habitantes. (28.62%)
6 Tomado del censo nacional 1995
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Clima
El clima es tropical seco, el mismo de todo el pacfico del pas. El perodo de verano
comprende desde el mes de Noviembre hasta el mes de Abril y el perodo lluvioso
comprende de Mayo a Octubre. El clima es caluroso, con temperaturas medias entre
21 C. y 30 C. y mximas hasta de 42 C. La precipitacin anual mxima alcanza 2,000
mm y la mnima entre 700 y 800 mm anuales.
Est ubicada sobre una superficie enteramente plana, cruzada por el ro Acome, que
nace en sus inmediaciones y la cruza por el norte, rodendola totalmente por el
occidente.
Altitud sobre el nivel del mar 70.42 metros.
Geografa y ecologa
El territorio del Municipio de CHINANDEGA, abarca una diversidad de regiones
ecolgicas. La porcin sudoeste del municipio, donde se asienta la cabecera municipal
del mismo nombre, forma parte de la frtil llanura de origen volcnico que corre paralela
a la cordillera de Los Maribios.
El municipio se extiende tambin sobre esta cordillera, abarcando en su zona central y
oriental una gran parte del complejo volcnico dominado por las cumbres de los
volcanes Chonco, San Cristbal y Casita, caracterizados por los suelos arenosos de
sus faldas y su clima ligeramente ms fresco. En su extremo norte, el municipio se
conecta con el ecosistema de manglares y pantanos salobres que bordean el ro Estero
Real.
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Finalmente, en su frontera nordeste, limitando con los municipios de Villanueva y
Somotillo, su territorio llega al borde donde comienzan los "llanos" (terrenos arcillosos
y/o pedregosos) de la regin ms seca que se extiende hacia las mesetas segovianas.
La llanura que est al pie de la cordillera de Los Maribios, ha sido fertilizada desde el
perodo cuaternario por las cenizas arrojadas por los volcanes que brotaron en la
cordillera y que fueron arrastradas por los vientos que normalmente soplan de este a
nordeste, para ser depositadas en las llanuras. La acumulacin de estas cenizas
volcnicas ha conformado suelos frtiles, profundos y de textura franco-limosa,
reconocidos como uno de los terrenos ms favorables para el desarrollo de la
agricultura a nivel nacional (Incer 1970).
Con el Huracn Mitch, sin embargo, se abrieron grietas y crcavas que arrastraron
suelos arenosos de las faldas de los volcanes hasta partes bajas situadas al pie de la
cordillera, dejando los suelos de algunos sectores del pie de monte con una textura
excesivamente arenosa, limitante para la agricultura. Adems de la fertilidad de los
suelos, la zona aledaa a la ciudad de Chinandega (sur del municipio), tiene la ventaja
de gozar de un rgimen de lluvias relativamente intenso y estable dentro de los
mrgenes del trpico seco, con precipitaciones anuales promedio de 1,800 mm. Y una
cancula benigna. Sin embargo, durante los aos con afectacin del fenmeno de "El
Nio", este nivel de precipitaciones puede sufrir un dficit de 30 a 40 %, siendo stas
las zonas del pas que ms sufren con estas irregularidades.7
7 INETER 1998
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Infraestructura socioeconmica
Educacin: El municipio cuenta con 79 centros educativos.
Salud: cuenta con tres Hospitales, dos Centros de Salud y once Puestos de Salud,
adems de nueve Puestos Mdicos.
Agua Potable y Saneamiento: el 59.8% de las viviendas de la cabecera municipal
(8,800 viviendas), son abastecidas por el servicio de agua potable.8
La Cabecera municipal cuenta con el sistema de aguas negras, aproximadamente unas
5,500 conexiones, las aguas drenan al ro. Cerca del 4.0% de las viviendas del
municipio no cuenta con ningn sistema de eliminacin de excretas, lo que acarrea
como consecuencia un incremento de las enfermedades diarreicas agudas.
Vas de Acceso: Las vas de acceso interno del municipio cuentan con recubrimiento de
asfalto, adoquinado y balastre. En lo que se refiere a las vas de acceso al rea rural, el
municipio cuenta con caminos de tierra con balastre y de tierra transitables todo el
tiempo.
8 ENACAL
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Economa municipal
Las principales actividades del municipio son la Agricultura, Industria, Servicios,
Comercio y Ganadera. Los principales rubros de la agricultura son la siembra de
ajonjol, arroz, caf, caa, frijoles, maz, man, sorgo y soya. Se cuenta con un total de
34,233 manzanas sembradas distribuidas de la siguiente forma: Segn estadsticas del
Ministerio de Accin Social (MAS), el municipio cuenta con 34 cooperativas agrcolas
que aglutinan a 436 socios aproximadamente.
Existen alrededor de 1,600 productores (con ttulos, sin ttulos de propiedad y
productores que alquilan terrenos).
En produccin pecuaria el municipio ocupa el primer lugar a nivel departamental junto
con el municipio de El Viejo con 8,000 cabezas de ganado. La produccin de carne se
comercializa principalmente en Managua, luego de su destace en el rastro municipal.
Los productos lcteos y sus derivados son utilizados para el consumo de la poblacin
local y la comercializacin con otras zonas.
Recientemente en el municipio se inaugur la planta procesadora de nuez de maran,
se cuenta con 55 manzanas sembradas, de las que 20 estn aptas en perodo de
cosecha para ser procesadas y enviadas al mercado. Este trabajo se est llevando a
cabo a travs del colectivo de trabajo "Carolina Osejo" compuesto por 25 mujeres
obreras de la Villa 15 de Julio.
Actividad pesquera
En el Golfo de Fonseca operan ms de 60 acopiadores de larva de camarn de forma
irregular, utilizan el producto tanto para el consumo como para la comercializacin.
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Aspectos polticos administrativos
En el municipio de CHINANDEGA como cabecera departamental se concentran
delegaciones de la Empresa Nicaragense de Electricidad, Instituto Nicaragense de
Acueductos y Alcantarillados, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Instituto
Nicaragense de Seguridad Social y la Empresa Nicaragense de Telecomunicaciones.
Tambin se encuentran aquellas instituciones que proporcionan servicios entre las que
tenemos al INRA, MAGFOR, INTA, ATC, COOPERATIVA SANTA ANA, MARENA,
UNAG, Bancos y ECODEPA.
Cooperacin Externa y Hermanamientos
El municipio de CHINANDEGA, tiene Hermanamientos con las ciudades de
Leverkusen, Eindhoven, Molins de Rei, Wisconsin. Los hermanamientos con estas
ciudades proporcionan ayuda material y tcnica. En el municipio de CHINANDEGA se
cuenta con una buena presencia de organismos cooperantes nacionales y extranjeros.
Nombres de los Organismos
1. COSUDE CUERPO DE PAZ PMA
2. CARE INTERNACIONAL PROFAMILIA OPS
3. UNAG ALCOHICOS ANONIMOS ECODEPA
4. CLINICA FLOR DE S. CRUZ ROJA HERMANAM.CHAMBERY
5. HERMANAM. COVENTRY BOMBEROS CASA DE LA MUJER
6. HERMAN. EAST DERBYSHIRE ASDI EINDHOVEN
7. PIKIN GUERRERO MOTALA SAVE THE CHILDREN.
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A. COMUNIDAD VILLA 15 DE JULIO.
1. CONTEXTO
La Villa 15 de Julio, anteriormente llamada Villa Salvadorita, perteneciente al municipio
de Chinandega, departamento de Chinandega; ubicada a 32 kilmetros de la cabecera
departamental. Se encuentra en 70.50 metros sobre el nivel del mar.
Tiene como lmites: Norte y Este: Ro Estero Real; Sur: Cordillera conformada por los
volcanes San Cristbal, Chonco y Casitas, Oeste comunidad La Pistola.
Cuenta con una poblacin de aproximadamente 3537 habitantes, quienes se dedican
en su mayora a la actividad agrcola.
La infraestructura bsica de la comunidad cuenta con una oficina de la Alcalda, una
estacin de polica, un puesto de Salud, una escuela primaria y un instituto de
educacin secundaria, una oficina de comunicaciones, dos cementerios, un granero,
una iglesia catlica y varias evanglicas, una farmacia.
Existe una organizacin comunitaria, que atiende problemas econmicos sociales y
colabora con actividades de salud que se desarrollan en la comunidad
(brigadistas de Salud y colaboradores voluntarios).
La comunidad cuenta con 948 casas las cuales se distribuyen a ambos lados de la
carretera Panamericana, existen tres calles principales, y 8 secundarias, sin
revestimiento alguno.
Existen otras organizaciones que estn presentes en la comunidad tales como:
Fundacin COEN, ADEPAL, Plan institucional, PROMUJER.
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Por estar localizado cerca de las faldas de los volcanes antes mencionados, existe un
riesgo latente de actividad ssmica, deslaves, contaminacin area por emanaciones
volcnicas (gases y cenizas).
No cuentan con un basurero local ni con sistema de recoleccin de basura, tampoco
con sistema de aguas negras. Cuentan con servicio de agua potable el cual no se
encuentra funcionando en estos momentos por lo que acuden al consumo de aguas de
pozo.
La actividad econmica que prevalece es la agrcola y la crianza de animales
(ganado vacuno, porcino y avcola), esta ltima desarrollada en los patios caseros y dos
corrales existentes dentro de la comunidad.
Entre los cultivos de la regin estn la siembra de hortalizas en patios y en terrenos
alquilados, tambin cultivan a pequea escalas maz, sorgo y frijol, a su vez existen
empresas como el ingenio azucarero, grandes productores de man y una cooperativa
que se dedica al cultivo y procesamiento de la semilla de maran.
Cuentan con tierras muy frtiles lo que se debe a la cercana con la cadena volcnica.
En un mapeo de la comunidad (ver prxima seccin) se identificaron los principales
recursos con que cuenta la comunidad, tales como: carretera de acceso todo tiempo,
centro de salud, pozos de agua en cada una de las propiedades los que funcionan
nicamente en perodo de invierno, dos escuelas, una iglesia catlica, varias
evanglicas, dos corrales para la crianza de animales, una cooperativa recolectora y
procesadora de semilla de maran, Rio Estero Real en donde desarrollan la pesca
artesanal de subsistencia, dos cementerios, lugares de refugio, y zonas relativamente
seguras en caso de desastres.
Segn el mapa, la comunidad est rodeada por algunas parcelas de cultivo:
Oeste: maz, hortalizas, frijol y sorgo; Sur y Este: dos grandes plantaciones de
caa, propiedad del ingenio Monte Rosa; Norte: maran.
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Plantaciones de caa: durante el periodo de zafra, se realiza quema de los
siembras de caa ocasionando contaminacin ambiental en aire por humo,
ceniza, aumento de la temperatura en las zonas aledaas a los cultivos, y
contaminacin del manto acufero por el uso de productos agroqumicos, es
vlido mencionar que los roedores tienen como hbitat natural los caaverales y
lugares de siembra, y en perodos de quema se trasladan en invaden las casas
de la comunidad, todo esto repercute en la poblacin predisponindola a
enfermedades de tipo respiratorio, de transmisin vectorial, dermatopatas9 por
sustancias qumicas, y perdida del bienestar por cambios en su microclima.
Otros elementos clave identificados en el mapeo:
Cauces naturales: manifiestan los pobladores que durante el invierno estos
zanjones10 se desbordan y contaminan la mayora de los pozos domiciliares los
cuales estn desprovistos de brocal, sumado a esto no cuentan con sistema de
recoleccin de basura por lo que algunos pobladores la vierten a las calles o a
estos cauces naturales favoreciendo la formacin de criaderos e imposibilitando
el adecuado transcurso de las corrientes de agua procedentes de la cordillera, lo
que conlleva a su vez a mayores inundaciones.
Aguas servidas: no cuentan con sistema de aguas servidas lo que predispone a
la formacin de charcas (aguas estancadas) en el noreste del pueblo, afectando
las casas aledaas con el riesgo inminente del desarrollo de enfermedades de
transmisin vectorial.
Cementerios: manifiestan los pobladores que los dos cementerios existentes se
encuentran sobresaturados y ya no tienen capacidad para admitir nuevos
difuntos, lo que los ha obligado a extraer los restos de cadveres de tiempo atrs
para que haya capacidad para nuevos difuntos. Los restos extrados
representan un riesgo latente y crean un temor en la poblacin de que se
desarrolle una epidemia.
9 Enfermedades de la piel
10 Cauces improvisados
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2. SALUD
Las enfermedades ms prevalentes del reas son: Infecciones respiratorias agudas,
enfermedades diarreicas, Dengue, y mencionan casos en aos anteriores de
Leptospirosis, estas mismas aumentan su pico de presentacin en perodos lluviosos
(ver prxima seccin).
Las tempestades de polvo propician la contaminacin del aire por el uso de
agroqumicos, gases txicos y cenizas provenientes de los volcanes, la quema de caa
(la cual se lleva a cabo prcticamente durante medio ao) la poblacin se encuentra
sumamente afectada por las enfermedades respiratorias, adems por tener un territorio
relativamente rido, la exposicin al polvo de las calles condiciona an ms la
presencia de infecciones respiratorias agudas.
La comunidad cuenta con un puesto de salud con muy buenas condiciones de
infraestructura, dos mdicos generales y en servicio social, personal de enfermara,
farmacia, personal auxiliar, estadstica, personal de higiene y control de vectorial, con
atencin general y de emergencia y una ambulancia utilizada en casos de traslado a
unidades de mayor resolucin.
Las instituciones que han tenido un contacto continuo y an estn involucrados en
actividades conjuntas con los miembros de la comunidad son en orden de importancia:
Alcalda, MINSA, MINED, Fundacin COEN, Plan internacional, ADEPAL, Pro mujer,
Partera, MIFAMILIA, Polica Nacional, Ejrcito y Cruz Roja
Ninguna de estas instituciones ha hecho distincin conforme al gnero de los
pobladores a la hora de apoyar a los habitantes de la comunidad. Es vlido mencionar
que ADEPAL ya tiene preseleccionados a la poblacin beneficiada con sus servicios
por tratarse de una cooperativa.
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Todas las organizaciones brindan apoyo comunitario en situaciones de crisis, y la
informacin de las actividades realizadas o las futuras las dan a conocer mediante
reuniones con los actores de la comunidad organizada, los cuales se encargan de
difundirlos a la poblacin en general.
Cuentan con una partera, la cual les ha brindado un servicio de buen trato a los
pobladores.
3. AMENAZAS CLIMATICAS
El clima de la regin es tropical seco, el mismo de todo el pacfico del pas. El perodo
de verano comprende desde el mes de Noviembre hasta el mes de Abril y el perodo
lluvioso comprende de Mayo a Octubre.
El clima es caluroso, con temperaturas medias entre 21 C. y 30 C. y mximas hasta
de 42 C. La precipitacin anual mxima alcanza 2,000 mm.y la mnima entre 700 y 800
mm anuales.
En la comunidad se aplic el primer instrumento de la Gua de Campo: Mapeo de
Amenazas, en donde los lderes comunitarios pobladores invitados elaboraron el
mapa de su comunidad.
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Se identificaron las inundaciones, sequas y tempestades de polvo como amenazas
climticas ms importantes.
Inundaciones: En poca lluviosa el Rio Estero Real aumenta su caudal
ocasionando inundaciones con la consecuente prdida de cultivos y de animales
de crianza, as como daos en la vivienda e infraestructura de la comunidad, y
propiciando el desarrollo de enfermedades respiratorias, diarreicas y transmitidas
por vectores, tal como el dengue.
Las sequias es una de las principales amenazas que se presenta en esta
comunidad ya que es una zona bastante caliente y que en el ltimo tiempo se ha
ido notando los periodos ms extensos sin ver gota de lluvia, daando los
cultivos y la economa de las familias. Provocando los impactos de
enfermedades diarreicas, respiratorias y desnutricin en la poblacin.
Tempestad de polvo: tanto por la sequia como por causas humanas se ha
notado aumento de fuerza y velocidad de los vientos, esto produce tempestades
de polvo que acarrea enfermedades principalmente respiratorias y diarreicas.
Cabe mencionar tambin que las enfermedades ms frecuentes (IRA, EDA, Dengue,
Leptospirosis), y enfermedades renales, predominan en perodo lluvioso ya que es en
este poca donde se crean las condiciones propicias para el desarrollo y multiplicacin
de vectores, contaminacin de las fuentes de agua, y la quema de caa que coincide
con la finalizacin el invierno afecta predispone a enfermedades respiratorias en los
pobladores. Las enfermedades diarreicas, que tienen alta incidencia en la poblacin, se
deben a la problemtica antes mencionada de la falta brocal en los pozos y ausencia de
tapas para los mismos lo que ocasiona que durante las lluvias se contaminen las
fuentes de agua de la comunidad y causen parasitosis, y otras manifestaciones en el
tracto gastrointestinal. La mala calidad del agua provoca el uso de recipientes de
almacenamiento del agua, los cuales si no son manejados adecuadamente, pueden
convertirse en criaderos de vectores, vehculo para la infeccin por espiroquetas.
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El rio y los cauces naturales juegan un papel clave en la prevalencia de enfermedades
ya que a medida que estos se modifican ya sea disminuyendo o aumentando su caudal
modificara el comportamiento de las enfermedades en esta comunidad.
Rio Estero Real que bordea en regin norte y este crece durante el periodo de invierno
a una profundidad de 5-6 m, creando humedales en la parte norte de la comunidad
con formacin subsecuente de creadores de vectores. En periodos de huracanes se ha
desbordado su cauce natural y ha inundado las casas del pueblo.
Contribuye a incrementar el riesgo de inundacin la presencia de tres cauces naturales,
que atraviesan la comunidad y sus aguas en poca lluviosa, provienen de la cordillera
antes mencionada.
Entre eventos climticos del pasado han impactado sobre todo los huracanes que
provocan inundaciones:
1988: Huracn Juana, causando prdidas materiales (perdidas de cultivos y
animales que servan como medios de subsistencia), el poblado quedo
incomunicado por daos a la principal vas de acceso, daos en la
infraestructuras de las casas, contaminacin de las fuentes de agua, perdidas de
suministro de energa.
Durante los aos subsiguientes sufrieron los embates de otros huracanes, como
Mitch (1998), Flix (2007), Alma (2008), los cuales tuvieron las mismas
repercusiones sin prdidas humanas, pero con incrementos en las enfermedades
diarreicas, respiratorias, desnutricin, y enfermedades vectoriales.
Notan que actualmente llueve mucho ms que antes, y que los despales
indiscriminados de los propietarios de cultivos, ha desprovisto de races las tierras y no
hay suministro del manto acufero, erosin del suelo, deslaves o derrumbes, afectacin
del microclima local, ocasionando un mayor incremento de inundaciones en perodos
de lluvias, y que en verano exista un escasez total de agua, hecho que no suceda en
aos anteriores.
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Tambin se mencionaron otras amenazas no climticas tal como los deslaves y
emisiones de gases y ceniza volcnica que ocasionan contaminacin tanto en agua
como en el aire de la comunidad, y los corrales que estn localizados dentro de la
comunidad (oeste), y los animales son liberados y al circular por las calles del pueblo
dejan excrementos dejan destruccin a su paso.
4. ENFRENTAMIENTO
Los pobladores identificaron tambin estrategias de enfrentamiento respecto a las
amenazas e impactos identificados arriba.
Amenazas, impactos y estrategias de repuesta
Inundaciones
Impactos Enfermedades
respiratorias
Enfermedades
diarreicas
Dengue
Estrategia para
afrontar
Campaa o jornadas
de prevencin
Campaa o jornadas
de prevencin
Campaa o jornadas
de prevencin
Sequia
Impactos Enfermedades
respiratorias
Enfermedades
diarreicas
Desnutricin
Estrategia para
afrontar
Campaa o jornadas
de prevencin
Campaa o jornadas
de prevencin
Campaa o jornadas
de prevencin
Comentarios sobre
estrategia para
afrontar
Las enfermedades
respiratorias son
altamente en esta
zona
Al no dispones de
agua la tiene que
comprar sin saber su
calidad
Principalmente los
nios son los mas
afectados
Tempestades de polvo
Impactos Enfermedades
respiratorias
Enfermedades
diarreicas
Contaminacin del
aire y agua
Estrategia para
afrontar
Campaas o jornadas
de prevencin
Campaas o jornadas
de prevencin
Campaa o jornadas
de agua
Las campaas o jornadas de prevencin son consideradas como la mejor estrategia
sostenible, ya que la medicina preventiva es mucho ms econmica que la curativa, es
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decir que los pobladores de la comunidad plantean apoyo a las diferentes jornadas de
salud para contrarrestar los impactos que presenta las amenazas en esta zona.
Ejemplo de estas son:
Jornadas de Abatizacin, fumigacin y aplicacin de rodenticidas: el MINSA en
coordinacin con los lderes comunitarios, organiza las jornadas antes mencionadas
para reducir el riesgo de epidemias de enfermedades de transmisin vectorial, A su vez
durante las jornadas el personal higienista brinda charlas casa a casa donde da a
conocer las medidas higinico-sanitarias.
Otros aspectos a considerar:
Acceso al agua potable: el agua potable se obtiene de tuberas que provienen de la
comunidad La Grecia, sin embargo abastece nicamente en horas de la madrugada y
en ciertos sectores de la comunidad. La escasez del vital lquido ha obligado a la
poblacin a utilizar el agua de los pozos perforados artesanalmente los cuales en un
90% no tienen ni revestimiento ni brocal, y comprar el agua fuera de la comunidad.
Desastres naturales: la comunidad se encuentra organizada y con 4 albergues
disponibles para uso de damnificados en caso de algn desastre natural. La alcalda
municipal se encarga de la alimentacin y subsistencia de los damnificados. Los
refugios durante desastres naturales: han resultado ser muy eficientes ya que a pesar
de las prdidas materiales no reportan prdidas humanas y son sitios utilizados por la
comunidad en tiempos sin emergencias naturales para otros fines.
La poblacin identific como principales limitaciones para la adopcin de nuevas de
estrategias ante las amenazas, las siguientes:
Falta de coordinacin entre comunitarios e interinstitucional.
Machismo
Irresponsabilidad.
Mala prctica ambiental.
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De la misma manera se mostro con los recursos que actualmente tienen en la
comunidad y que pueden apoyar ante cualquier situacin, teniendo en cuenta que la
necesidad de estar organizado es una estrategia para poder solucionar los diferente
problemas existentes.
Perfil del contexto del medio de vida
En la zona del proyecto, clases importantes de recursos naturales fuertemente asociados localmente con el medio
de vida, clima y/o estrategias de respuesta son:
Recursos naturales
TIERRA
AGUA
ARBOLES
Recursos fsicos
CARRETERAS
CAUSES
EDIFICIOS
Recursos financieros
ACCESO A MERCADOS
PRESTAMOS
TRABAJO INDEPENDIENTE
Recursos humanos
PROFECIONALES DE SALUD
BRIGADISTAS DE SALUD
COLABORADORES VOLUNTARIOS
Recursos sociales
MINISTERIO DE SALUD
ALCALDIA
GABINETE DE PODER CIUDADANO
5. CONCLUSIONES Los pobladores de la comunidad 15 de julio del municipio de Chinandega reconocen el
dao y los efectos que tiene la variabilidad climtica en la evolucin que ha tenido,
tanto en los cultivos como en las enfermedades presentadas en las diversas
comunidades a lo largo de la historia.
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Se pudieron sealar las amenazas latentes o factores de riesgos en esta comunidad
as como estrategias para afrontarlas, sin embargo algunas no son eficaces ni
sostenibles.
Las ms amenazas mencionadas fueron las inundaciones, las sequias y las
tempestades de polvo, as se mencionaron tambin deslave y temporales lluviosos.
Segn la percepcin de estos grupos focales se evidenci la relacin de la variabilidad
climtica con las afectaciones en salud siendo las principales: Enfermedades
respiratorias, Enfermedades diarreicas, Enfermedades vectoriales (principalmente
Dengue).
Actualmente son pocas las instituciones que juegan un rol importante en la comunidad,
segn los grupos focales, ya que han tenido poco participacin en la prevencin,
educacin y capacitacin para evitar las diversas patologas y algunas solo lo hacen
ante estados de emergencias (durante el desastre natural).
El Ministerio de Salud (MINSA) es la institucin o ministerio que lleva el liderazgo como
coordinador de actividades de prevencin, promocin, educacin y capacitacin a los
habitantes de las diversas comunidades, sin embargo, la falta de recursos tanto fsicos,
humanos y econmicos hacen debilitar el actuar de este para disminuir las patologas
mencionadas.
Por tanto, se evidenci que la variabilidad climtica tiene mucha relacin con el
comportamiento epidmico de las enfermedades y que poco a poco los habitantes han
ido realizando mecanismos o estrategias de adaptacin no tan idneas ni sostenibles,
sin embargo han dado algn tipo de efecto. Y que es necesaria la participacin
ciudadano acompaado por instituciones gubernamentales y no gubernamentales para
unificar esfuerzo en la mejora de estas estrategias.
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B. COMUNIDAD SAN JOS DEL OBRAJE.
1. CONTEXTO
San Jos de Obraje, comunidad localizada a 30 kilmetros de la Ciudad de
Chinandega, se encuentra a 70.50 metros sobre el nivel del mar.
Tiene como lmites Norte: Rio Estero Real; Sur: Cordillera volcnica conformada por
volcanes San Cristbal, Casitas y Chonco; Este: Reparto La Pistola; Oeste: Comunidad
El Chonco.
Cuenta con aproximadamente 1133 habitantes que en su mayora se dedican a las
actividades agrcolas.
La infraestructura bsica de la comunidad est dotada de: una iglesia catlica, varias
evanglicas, una escuela, 2 casas comunales, un cementerio localizado en las afueras
de la comunidad, es atravesada por la carretera Panamericana la cual divide la
disposicin de su poblacin a ambos lados, con fincas ganaderas y agrcolas en sus
alrededores.
Existe organizacin comunitaria compuesta por: CPC, Gabinete del poder ciudadano,
es una estructura que vela actualmente por los intereses y las necesidades de la
comunidad.
La comunidad cuente con 325 casas las cuales se distribuyen a ambos lados de la
carretera Panamericana, sus calles carecen de revestimiento alguno.
Existen organizaciones que trabajan con la comunidad, entre ellas: MINSA, MINED,
INTA, MAG-FOR, MARENA, Defensa Civil, Alcalda Municipal, Fundacin Pantalen,
Plan Nicaragua, Pro-mujer, Organizacin comunitaria, Brigada voluntaria contra
incendios forestales.
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Por estar localizado cerca de las faldas de los volcanes antes mencionados, existe un
riesgo latente de actividad ssmica, deslaves, contaminacin area por emanaciones
volcnicas (gases y cenizas).
No cuentan con basurero oficial por lo que no se maneja de forma adecuada la misma,
y en ocasiones se deposita en los causes naturales que atraviesan la comunidad lo que
contribuye a la problemtica ambiental local. Cuentan con servicio de agua potable, el
cual aparte de ser ilegal (conectados al sistema de acueductos que abastecera la Villa
15 de Julio) no los abastece todo el tiempo (cada cinco das).
La actividad econmica que predomina en la localidad es la agricultura, ya que la
poblacin ha sido beneficiada con la entrega de terrenos para vivienda y cultivos para
autoconsumo, y una mnima parte para comercializacin, entre estos tenemos: maz,
man, frijol, y otras hortalizas. Existen en regiones de la comunidad rboles de Coyolito
de los cuales los pobladores obtienen sus frutos para comercializacin y obtencin de
ingresos, actividad que realizan durante todo el ao.
En un mapeo de la comunidad (ver prxima seccin) se identificaron los principales
recursos con que cuenta la comunidad, tales como: carretera de acceso todo tiempo;
pozos de agua artesanales en la mayora de las propiedades, es vlido mencionar que
cuentan con dos pozos con adecuada infraestructura sin embargo uno de ellos ha sido
descartado por la presencia de arsnico, y el otro a pesar de ser privado y haber sido
puesto a disposicin de la comunidad, no cuenta con sistema de extraccin de agua;
una escuela, una iglesia catlica, varias evanglicas, Rio Estero Real en donde
desarrollan la pesca artesanal de subsistencia, un cementerios en las afueras del
pueblo, lugares de refugio( Hacienda la Polvosa y la Polvocita, la escuela, las dos casas
comunales y la iglesia), y zonas relativamente seguras en caso de desastres.
Segn el mapa, la comunidad est rodeada por algunas parcelas de cultivo:
Man, caa de azcar, frijol y otras hortalizas.
En el norte cuentan con un bosque de Coyolito que sirve como fuente de
ingresos.
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Plantaciones de caa: durante el periodo de zafra, se realiza quema de los
siembras de caa ocasionando contaminacin ambiental en aire por humo,
ceniza, aumento de la temperatura en las zonas aledaas a los cultivos, y
contaminacin del manto acufero por el uso de productos agroqumicos, es
vlido mencionar que los roedores tienen como hbitat natural los caaverales y
lugares de siembra, y en perodos de quema se trasladan en invaden las casas
de la comunidad, todo esto repercute en la poblacin predisponindola a
enfermedades de tipo respiratorio, de transmisin vectorial, dermatopatas por
sustancias qumicas, y perdida del bienestar por cambios en su microclima.
Otros elementos clave identificados en el mapeo:
Rio Estero Real: en poca lluviosa aumenta su caudal ocasionando inundaciones
con la consecuente prdida de cultivos y de animales de crianza, as como
daos en la vivienda e infraestructura de la comunidad, y propiciando el
desarrollo de enfermedades transmitidas por vectores.
Cordillera volcnica: deslaves, movimientos telricos, y emisin de gases y
ceniza volcnica que ocasionan contaminacin tanto en agua como en el aire de
la comunidad.
Cauces naturales: manifiestan los pobladores que durante el invierno estos
zanjones se desbordan y contaminan la mayora de los pozos domiciliares los
cuales estn desprovistos de brocal, sumado a esto no cuentan con sistema de
recoleccin de basura por lo que algunos pobladores la vierten a las calles o a
estos cauces naturales favoreciendo la formacin de criaderos e imposibilitando
el adecuado transcurso de las corrientes de agua procedentes de la cordillera, lo
que conlleva a su vez a mayores inundaciones.
Corrales: localizados dentro de la comunidad (oeste), los animales son liberados
y al circular por las calles del pueblo dejan excrementos dejan destruccin a su
paso.
Inadecuado ordenamiento territorial: refieren los habitantes de la comunidad, que
actualmente estn entregando terrenos en las zonas de amortiguamiento del
rea protegida, para fines de cultivo, lo que consideran se convierte en una
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amenaza, ya que debido al despale de esas regiones los hace ms vulnerables
a derrumbes y prdida de los recursos naturales locales.
2. SALUD
Las enfermedades ms frecuentes son: IRA, EDA, y enfermedades renales,
predominando las dos primeras, en perodo lluvioso. Ver prxima seccin.
Tan bien hay contaminacin del aire: por el uso de agroqumicos, gases txicos y
cenizas provenientes de los volcanes, la quema de caa (la cual se lleva a cabo
prcticamente durante medio ao) la poblacin se encuentra sumamente afectada por
las enfermedades respiratorias, adems por tener un territorio relativamente rido, la
exposicin al polvo de las calles condiciona an ms la presencia de infecciones
respiratorias agudas.
La comunidad cuente con atencin mdica garantizada por el MINSA al menos dos
veces a la semana, y se lleva a cabo en la casa comunal, existe coordinacin mediante
el sistema de referencia y contra-referencia a travs de la red comunitaria. Se realizan
jornadas de abatizacin y limpieza comunal en coordinacin MINSA-Comunitarios.
Las instituciones que han tenido un contacto continuo y an estn involucrados en
actividades conjuntas con los miembros de la comunidad son en orden de importancia:
MINSA, MINED, INTA, MAGFOR, DEFENSA CIVIL, POLICIA, BRIGADAS,
VOLUNTARIAS CONTRA INCENDIOS, ORGANIZACIN COMUNITARIA (CPC, GPC,
CLS), PROMUJER, COLVOL, Plan Nicaragua, ALCALDIA, MARENA, Fundacin
Pantalen.
Ninguna de estas instituciones ha hecho distincin conforme al gnero de los
pobladores a la hora de apoyar a los habitantes de la comunidad.
Todas las organizaciones brindan apoyo comunitario en situaciones de crisis, y la
informacin de las actividades realizadas o las futuras las dan a conocer mediante
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reuniones con los actores de la comunidad organizada, los cuales se encargan de
difundirlos a la poblacin en general.
Cuenta adems con una partera quien brinda servicio privado durante todo el ao.
3. AMENAZAS CLIMATICAS
El clima de la regin es tropical seco, el mismo de todo el pacfico del pas. El perodo
de verano comprende desde el mes de Noviembre hasta el mes de Abril y
El perodo lluvioso comprende de Mayo a Octubre.
El clima es caluroso, con temperaturas medias entre 21 C. y 30 C. y mximas hasta
de 42 C. La precipitacin anual mxima alcanza 2,000 mm. y la mnima entre 700 y
800 mm anuales.
En la comunidad se aplic el primer instrumento de la Gua de Campo: Mapeo de
Amenazas, en donde los lderes comunitarios pobladores invitados elaboraron el
mapa de su comunidad.
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Se identificaron las inundaciones, Las tempestades de polvo como amenazas climticas
ms importantes. Estas amenazas tienen los impactos siguientes
Inundaciones: En poca lluviosa el Rio Estero Real: en poca lluviosa aumenta su
caudal ocasionando inundaciones con la consecuente prdida de cultivos y de
animales de crianza, as como daos en la vivienda e infraestructura de la comunidad,
y propiciando el desarrollo de enfermedades transmitidas vectores como diarreicas y
respiratorias
Tempestad de polvo originadas: por la sequia como por causas humanas se ha
notado aumento de fuerza y velocidad de los vientos, esto produce tempestades de
polvo que acarrea enfermedades principalmente respiratorias. Estas son en menor
escala
Cabe mencionar que las enfermedades ms frecuentes (IRA, EDA) y enfermedades
renales, predominando las dos primeras, en perodo lluvioso ya que es en este poca
donde se crean las condiciones propicias para el desarrollo y multiplicacin de vectores,
contaminacin de las fuentes de agua, y la quema de caa que coincide con la
finalizacin el invierno afecta predispone a enfermedades respiratorias en los
pobladores. Las Enfermedades diarreicas: alta incidencia en la poblacin, esto se debe
a la problemtica que durante las lluvias e inundaciones se contaminen las fuentes de
agua de la comunidad cuando ni hay abastecimiento del agua potable y causen
parasitosis, y otras manifestaciones en el tracto gastrointestinal. Dengue y
Leptospirosis: son sobre todo una consecuencia de las inundaciones y la mala calidad
del agua provoca el uso de recipientes de almacenamiento del agua, los cuales si no
son manejados adecuadamente, pueden convertirse en criaderos de vectores, vehculo
para la infeccin por espiroquetas.
El rio y los cauces naturales juegan un papel clave en la prevalencia de enfermedades.
El Rio Estero Real que bordea en regin norte y este crece durante el periodo de
invierno, creando humedales en la parte norte de la comunidad con formacin
subsecuente de creadores de vectores. En periodos de huracanes se ha desbordado su
cauce natural y ha inundado las casas del pueblo.
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Contribuye a incrementar el riesgo de inundacin la presencia de 5 cauces naturales,
que atraviesan la comunidad y sus aguas en poca lluviosa, provienen de la cordillera
antes mencionada.
Entre eventos climticos del pasado han impactado sobre todo los huracanes que
provocan inundaciones:
1988: Huracn Juana, causando prdidas materiales (perdidas de cultivos y
animales que servan como medios de subsistencia), el poblado quedo
incomunicado por daos a la principal vas de acceso, daos en la
infraestructuras de las casas, contaminacin de las fuentes de agua, perdidas de
suministro de energa.
Durante los aos subsiguientes sufrieron los embates de otros huracanes, como
Mitch (1998), Flix (2007), Alma (2008), los cuales tuvieron las mismas
repercusiones sin prdidas humanas, pero con incrementos en las enfermedades
diarreicas, respiratorias, desnutricin, y enfermedades vectoriales.
Notan que actualmente llueve mucho ms que antes, y que los despales
indiscriminados de los propietarios de cultivos, ha desprovisto de races las tierras y no
hay suministro del manto acufero, erosin del suelo, deslaves o derrumbes, afectacin
del microclima local, ocasionando un mayor incremento de inundaciones en perodos
de lluvias, y que en verano exista un escasez total de agua, hecho que no suceda en
aos anteriores.
Tambin se mencionaron otras amenazas no climticas tal como
Los deslaves los que ocasionan daos a las viviendas, los cultivos y contamina el
agua.
Las emisiones de gases y ceniza volcnica que ocasionan como la contaminacin
tanto en agua como en el aire de la comunidad originando enfermedades de tipo
respiratorio.
Los corrales que estn localizados dentro de la comunidad (oeste), y los animales
son liberados y al circular por las calles del pueblo dejan excrementos dejan
destruccin a su paso, siendo un foco de infecciones.
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4. ENFRENTAMIENTOS
Los pobladores identificaron tambin estrategias de enfrentamiento respecto a las
amenazas e impactos identificados arriba.
Amenazas, impactos y estrategias de repuesta
Inundaciones
Impactos Enfermedades Dao/perdida de
vivienda
Contaminacin de
agua
Estrategia para
afrontar
Campaa o
jornadas de
prevencin
Construccin de
viviendas sociales
Campaa o
jornadas de agua
Deslave
Impactos Daos a viviendas Daos a cultivos Contaminacin de
agua
Estrategia para
afrontar
Construccin de
viviendas sociales
Programa social de
microcrdito
Campaa o
jornadas de agua
Emanaciones Volcnicas
Impactos Enfermedades
respiratorias
Contaminacin del
aire
Menor calidad del
agua
Estrategia para
afrontar
Visitas medicas
integrales
Campaas o
jornadas de
prevencin
Campaa o
jornadas de agua
Las estrategias en cuanto a salud (campaas o jornadas de prevencin, las visitas
medicas integrales) les han dado resultados y se consideran sostenibles, si bien es
cierto no cuentan con un puesto de salud (ya que la poblacin es muy pequea), las
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medidas empleadas en medicina preventiva, han tenido un efecto positivo en la
comunidad.
Ejemplo de estas son:
Jornadas de Abatizacin, Jornadas de vacunacin, limpieza comunitaria, visitas
domiciliares dirigidas: el MINSA en coordinacin con los lderes comunitarios, organiza
las jornadas antes mencionadas para reducir el riesgo de epidemias de enfermedades
de transmisin vectorial, A su vez durante las jornadas el personal higienista brinda
charlas casa a casa donde da a conocer las medidas higinico-sanitarias.
Otros aspectos a considerar:
Acceso al agua potable: El cerro Chonco ( fuente de recursos hdricos), es de donde
proviene el sistema de agua potable con el que cuenta la comunidad, su conexin a
este sistema se ha realizado de manera ilegal, debido a la falta de respuesta de las
entidades pertinentes en cuanto a esta problemtica, sin embargo el vital lquido llega a
la comunidad cada cinco das, hecho que obliga a que los pobladores tengan que hacer
uso del agua de sus pozos artesanales para actividades de aseo en el hogar, y el agua
de consumo humano deben de comprarla en puestos de venta ubicados en la misma
comunidad pero en las zonas ms bajas.
Desastres naturales: la comunidad se encuentra organizada y con 6 albergues
disponibles para uso de damnificados en caso de algn desastre natural. La alcalda
municipal se encarga de la alimentacin y subsistencia de los damnificados. Existen
brigadas voluntarias contra incendio forestales, las cuales trabajan en coordinacin con
MARENA.
La poblacin identific como principales limitaciones para la adopcin de nuevas de
estrategias ante las amenazas, las siguientes:
Falta de coordinacin entre comunitarios e interinstitucional.
Vivir en una zona meramente agrcola, que los obliga a enfrentarse a las labores
agrcolas y la aplicacin de pesticidas de las grandes industrias aledaas.
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Falta de presencia de la alcalda municipal y de vigilancia y aplicacin de las
leyes de proteccin natural.
De la misma manera se mostro con los recursos que actualmente tienen en la
comunidad y que pueden apoyar ante cualquier situacin, teniendo en cuenta que la
necesidad de estar organizado es una estrategia para poder solucionar los diferente
problemas existentes.
Perfil del contexto del medio de vida
En la zona del proyecto, clases importantes de recursos naturales fuertemente asociados localmente con el medio
de vida, clima y/o estrategias de respuesta son:
Recursos naturales
ARBOLES
TIERRA
AIRE
Recursos fsicos
ESCUELA
CARRETERA
CULTIVOS
Recursos financieros
REMESAS FAMILIARES
ZONA PRODUCTIVA
PRESTAMOS
Recursos humanos
PERSONAL DE SALUD
BRIGADISTAS DE SALUD
BRIGADAS CONTRA INCENDIOS FORESTALES
Recursos sociales
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DE EDUCACION
GABINETE DE PODER CIUDADANO
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5. CONCLUSIONES
Los pobladores de la comunidad Villa San Jos del Obraje del municipio de Chinandega
reconocen tambin el dao y los efectos que tiene la variabilidad climtica tanto en los
cultivos como en las enfermedades presentadas a lo largo de la historia.
Se sealaron las amenazas latentes o factores de riesgos en esta comunidad as como
estrategias para afrontarlas, sin embargo algunas no son eficaces ni sostenibles, mucho
menos de resilientes.
Las ms mencionadas fueron las inundaciones, deslaves y emaciaciones volcnicas
adems de las tempestades de polvo y temporales lluviosos.
Segn la percepcin de estos grupos focales se evidenci la relacin de la variabilidad
climtica con las afectaciones en salud principalmente las afectaciones respiratorias
debido a la emaciacin de gases volcnicos, las inundaciones y temporales lluviosos.
Actualmente son pocas las instituciones que juegan un roll importante en la comunidad,
y ha sido gracias a la participacin de la comunidad, segn los grupos focales, que han
realizado campaas de prevencin, educacin y capacitacin para evitar las diversas
patologas.
El Ministerio de Salud (MINSA) es la institucin o ministerio que lleva el liderazgo como
coordinador de actividades de prevencin, promocin, educacin y capacitacin a los
habitantes de las diversas comunidades, sin embargo, la falta de recursos tanto fsicos,
humanos y econmicos hacen debilitar el actuar de este para disminuir las patologas
mencionadas.
Por tanto, se evidenci que la variabilidad climtica tiene mucha relacin con el
comportamiento epidmico de las enfermedades y que poco a poco los habitantes han
ido realizando mecanismos o estrategias de adaptacin no tan idneas ni sostenibles,
sin embargo han dado algn tipo de efecto. Y que es necesario la participacin
ciudadana acompaado por instituciones gubernamentales y no gubernamentales para
unificar esfuerzo en la mejora de estas estrategias.
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VI.
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VI. MUNICIPIO: ACHUAPA.
Ubicado en la zona norte del departamento de Len al cual pertenece. Entre las
coordenadas 1303 de latitud norte, y 86 35 longitud oeste, a una altitud de 330.90 m
sobre el nivel del mar.
Su extensin territorial es de 397.229 kmts2.
Lmites municipales:
Norte: Municipio San Juan de Limay (Estel)
Sur: Municipio El Sauce (Len)
Este: Municipio de Estel.
Oeste: Villa Nueva (Chinandega)
Clima: de tipo subtropical seco, con un promedio anual de precipitaciones de 1200 a
1800 mm, con una distribucin regular principalmente en los meses de mayo a
noviembre.
Poblacin municipal: 13797 habitantes, donde el 84% es rural y el 16% restante es
urbano.
La comunidad La Calera cuenta con 150 familias y La Comunidad Ojo de Agua con 64
familias.
Los servicios pblicos e infraestructura
En su mayora se encuentran en la zona urbana, donde se incluyen energa elctrica y
telecomunicaciones, abastecimiento de agua, puestos de salud, escuela primaria y
centros de educacin secundaria, sin embargo la cobertura de los mismos es limitada.
El ministerio de educacin en Achuapa, cuenta con 45 centros escolares de primaria, 1
instituto de educacin secundaria, 1 centro que atiende secundaria y primaria
subvencionado, 1 preescolar urbano y 35 comunitarios, ubicados estos ltimos en las
diferentes comarcas. Estos centros son atendidos por 100 maestros de primaria, 15 de
secundaria, 8 de pre-escolar y 35 maestros que atienden pre-escolares comunitarios.
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La red vial comprende 36 km de camino principales incluyendo los tramos que
comunican con el Sauce, Estel, y el poblado de Sn Francisco del Norte. Una red de
caminos secundarios con ms de 230 km de extensin, intercomunican las
comunidades con el casco urbano.
Actividad econmica:
Las Actividades econmicas del municipio estn basadas en la agricultura y ganadera
extensiva, el 24% del territorio se utiliza en cultivos agrcolas anuales desarrollados de
manera tradicional, destacando el maz, frijol, sorgo, milln, ajonjol. El 48% del rea
municipal es ocupada por la ganadera extensiva mayor.
Dentro de los aspectos de produccin se destaca la actividad comercial de productos
agrcolas hacia los municipios vecinos, el Sauce y Estel principales acopiadores de la
produccin de granos bsicos y ajonjol, tambin pequeos comerciantes de ganado
trasladan a pi su producto para comercializarlo en las diferentes cabeceras
municipales de municipios vecinos.
El procesamiento del aceite de ajonjol es otra actividad importante del municipio cuya
produccin es para exportacin a Europa, esta actividad la realiza la Cooperativa Juan
Francisco Paz Silva.
Agua y saneamiento:
El abastecimiento de agua potable en el municipio es suministrado por diferentes
sistemas en los que se mencionan: