INCLUSIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL PROCESO ORGANIZATIVO ANDES 21 de junio

Proceso de Investigación Colectiva “Investigación e incidencia con perspectiva de género” Las particularidades del proceso organizativo.

II EtapaSecretaría de la Mujer-FOMCA * Octubre 2010 – Marzo 2011

Federación de Organizaciones Magisteriales de Centroamérica (FOMCA)

Secretaría de la Mujer

INFORME DE RESULTADOSANDES 21 DE JUNIO

SECRETARIA DE LA MUJER

Proceso de investigación colectiva

INCLUSIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL PROCESO ORGANIZATIVO

Diseño de investigación del proceso colectivo

Coordinación Luzmila Sánchez Cosío

InvestigadorasEsperanza Tasies Castro

María Trejos Montero

EQUIPO DE INVESTIGACION:

TERESA PEREZ NOLASCOMARIA EUGENIA MORENO DE ARIAS

MARIA FRANCISCA IRAHETA ROMERO

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PRESENTACION

En el periodo diciembre 2010 y febrero 2011, el Equipo de Investigación bajo la coordinación de la Secretaria de la Mujer de ANDES 21 de JUNIO, aplicamos los tres instrumentos consensuados, en el marco del proceso de investigación colectiva, impulsado bajo la conducción de la Secretaria de la Mujer de la FOMCA, compañera Luzmila Sánchez Cosío, cuyo propósito fundamental es la consecución de evidencia empírica sobre la cultura organizativa y tres dimensiones, que pueden ser observadas directamente en el proceso cotidiano de las organizaciones: - LIDERAZGO.- COMUNICACIÓN - ESTRATEGIA.

Para tal efecto, dentro de un enfoque mixto organizamos los datos en forma diferenciada: datos cualitativos o datos cuantitativos.

Durante el proceso de captura de información se aprovecharon los diferentes espacios organizacionales como asambleas nacionales y departamentales, reuniones ordinarias.

Para la aplicación de la entrevista se seleccionó a compañeras dirigentas con el conocimiento y experiencia necesaria para obtener la información requerida en sus relatos de vida.

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APARTADO A LOS DATOS CUANTITATIVOS

El cuestionario es aplicado con el siguiente propósito: OBJETIVO:Conocer las actitudes y percepciones de la dirigencia regional, alrededor de la política de género y de las relaciones intergenericas e intragenericas en el proceso organizativo cotidiano

Fue auto-administrado; una vez hecho esto se puede hacer la distribución de la muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro # 1Distribución de la muestra de dirigencias regionales

a las que se aplicó el instrumentoEstructura o Comité

Regional # respondientes en número

enterosDistribución de la muestra

en relativos

Secretarias/os departamentales.

15 6 mujeres9 hombres

Seccional de ANDES 21 DE JUNIO de municipio,

14 9 mujeres5 hombres.

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2- Relación de Género

Porcentaje de la muestra diferenciado entre hombres y mujeres.

Sobre percepciones de las dirigencias regionalesLa información obtenida en este apartado refleja las percepciones y actitudes que tienen hombres y mujeres de nuestra asociación sobre la política de género implementada en la gremial.

Porcentaje de hombres Porcentaje de mujeres Total

51.72% 48.27% 100%

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Cuadro #2Percepciones y actitudes de dirigencia regionales

Sobre la política de género

Percepciones negativas en relación con el proceso

Percepciones positivas en relación con el proceso

Desconocimiento sobre el proceso de inclusión de la perspectiva de género en

la organización

Escasa participación de las mujeres.

El hombre y la mujer juntos a vencer.Debe ser con equidad, igualdad de oportunidades.Debe ser con equidad e igualdad de oportunidades.A iniciativa de la secretaria se está incluyendo.La mujer debe ser reconocida en sus derechos y dar espacios de participación política.El liderazgo de las personas es la base para los cargos.La mujer como base de cambio coyuntural.Siempre nos toman en cuenta para las actividades, tenemos voz y voto.Necesario,Son integradoras y asumen las problemáticas internas con mayor prudencia.Es de mucha importancia para el departamento de la unión.Constructiva, viable.Inclusión.Participativa con equidad de género.Que hombres y mujeres podamos tener las mismas capacidades para desempeñar cualquier trabajo.El principio de no discriminación se basa en el reconocimiento de la

No respondieron.

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igualdad.Educación no sexista,En la sociedad por el machismo se impone siempre lo masculino sobre lo femenino.Sigue predominando el machismo, es necesario darle mas apoyo a la mujer.La equidad de genero hará que seamos más exitosas.El valor de los seres humanos es la igualdad entre todos.Justicia.Las ideas de las mujeres aunque estén de acuerdo a las necesidades de la población no son tomadas en cuanta.

Sobre interrogante 3 del instrumento

Cuadro # 3Percepciones de la dirigencia regional sobre la forma en que

son definidos los liderazgos en la organización

Porcentaje de la muestra que opina que se eligen los

liderazgos por criterios personales

Porcentaje de la muestra que

considera que se elige el liderazgo

mediante criterios colectivos y

democráticos

Porcentaje de la muestra que

considera que dichos criterios son

sesgados por género.

Otros criterios emitidos

10.34% 44.82% 27.58% 17.24%

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Cuadro # 4. Histograma 1Percepciones Diferenciadas por Género

Sobre la forma en que se Expresa el Liderazgo.

N0LIDERAZGO FEMENINO LIDERAZGO MASCULINO FRECUENCIA

1 Menos participación Mas participación 52 Responsabilidad directa Compatibilidad similar 43 Se dirigen por lo sentimental. Se dirigen por afinidad 54 Asumen con cautela Buscan la imposición. 15 Poca participación política Toman mas poder 46 No son tomadas en cuenta Sobresalen mas 17 Conciencia social equitativa Conciencia social ejemplar 58 Es prudente Es justo, 49 Dinámica Firme 2

10 Decisiones influenciadas Similar 3

7



En este apartado se analizan las respuestas referidas a la percepción de liderazgo diferenciado entre hombres y mujeres que tienen las personas encuestadas. Para este trabajo, la experiencia se define como la vivencia que cada persona puede haber tenido en situaciones vividas en la organización. Las respuestas relativas a experiencias de liderazgo reflejan las ideas que cadaPersona tiene sobre el significado del liderazgo, que, tal como puede verse se Remiten principalmente a las características vinculadas con valores, dirección, el mando y el ejercicio de poder o autoridad.

Las respuestas diferenciadas por sexo muestran que las mujeres respondenPositivamente en porcentajes menores que los hombres a estas preguntas,Siendo muy notoria la distancia, sobre todo respecto a haber tenido experiencias de liderazgo. Se supone entonces que, en comparación con los hombres,Una proporción mayor de mujeres que creen ser líderes y tener condicionesPara ello, no tiene oportunidad de ejercer esas capacidades.

N0 CARACTERISTICAS LIDERAZGO FEMENINO LIDERAZGO MASCULINO

1 Participación Hay menos participación Hay mas participación2 Relaciones con docentes Visitan menos la escuela Visitan mas las

escuelas3 Aportaciones u opciones Menos participación en

opiniones.Participan mas

4 Gestión económica Administración de documentación y decisión en aéreas de inversión.

T.ma de decisiones en aéreas de inversión-

5 Responsabilidad Directa y compartida Compatibilidad6 Autoridad Toma de decisiones

compartida.Toma de decisiones absolutas y compartidas,

7 Toma de decisiones Influenciada Similar8 Clima institucional Lo fomenta Condicionado9 Aporte económico Aportes al oficio Machismo10 Responsable N/R N/R11 Organizada N/R N/R12 Disciplinada N/R N/R13 Pro actividad N/R N/R14 Lealtad N/R N/R15 Capacidad N/R N/R16 Capacidad Nivel de confianza N/R

8



17 Responsabilidad Aplicación N/R18 conocimiento De las causas N/R19 Responsabilidad N/R N/R20 Credibilidad N/R N/R21 Veracidad N/R N/R22 Sesgo Se dirigen por lo

sentimentalSe dirigen por afinidad

23 Control del poder Concentran poder Concentran poder24 Democrático Creen que la

representatividad les legaliza

Creen que la representatividad les legaliza

25 Conflictivo Asumen con cautela. Busca la imposición.26 organizativa Asume la participación Se compromete con

mayor fragilidad.27 Capacidad Baja decisión, hogar No al machismo28 Funcional Puestos de trabajo

decisivosConciencia para las mujeres

29 Liderazgo social Protagonismo sindical Protagonismo sindical30 organizativa N/R31 Fortaleza N/R32 Capacidad de

organizaciónN/R


Cuadro # 5Sobre la naturaleza de los obstáculos

No. TIPO DE OBSTÀCULO FRECUENCIA1 La capacidad política organizativa de las compañeras 62 La personalidad de las compañeras 13 Relaciones de poder vertical y antidemocrática en la

organización18

4 Política administrativa y organizativa de la organización magisterial

5

5 Las compañeras son menos conocidas que los compañeros

9

6 Recargo de responsabilidades(familiares) 177 Recargo de responsabilidades(laborales) 10 TOTAL 66

9



Este cuadro expresa el comportamiento de la muestra, en forma diferenciada, en relación con percepciones sobre la naturaleza de los obstáculos que enfrentan las mujeres para acceder a liderazgos y a la participación democrática dentro de la organización. Las personas respondientes manifestaron que “el recargo de responsabilidades familiares” es el obstáculo más frecuente que impide a las mujeres maestras acceder a los espacios de toma de decisiones.El segundo obstáculo que los respondientes consideraron más frecuente “las relaciones de poder vertical y antidemocrática así mismo que consideran que “las compañeras son menos conocidas que los compañeros.”.

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Cuadro # 6Histogramas comparativos sobre tareas asignadas

en razón de diferencias de género en el marco de la cultura organizativa

No. LABORES DIFERENCIADAS POR GÈNERO

Hombres MujeresSeguridad ProtocoloOrganización LogísticaCondición CondiciónAcompañamiento

MarchaVisita a escuelasFuerza EstabilidadConocimiento ResponsabilidadFormación Ayuda incondicional, no hay diferencia,

tiene que ser complementario.Organización OrganizaciónAsignación de tareas Asignación de rolesNo hay diferencia porque uno es el complemento del otro y lo que puede hacer el hombre, también la mujer lo hace.Organización de logística Organización de logísticaAcompañamiento en la lucha Acompañamiento en la luchaConformación de comisiones Conformación de comisionesRepartir agua Repartir volantesOrdenar filas en marchas OrdenarDar buen ejemplo OtrosParticipan más en movilización Participan más en movilizaciónSon libres en su participación Menos combativosMenos labores del hogar por eso participan mas

Menos libres por sus labores

Encargado de transporte Encargado alimentaciónEntrega de convocatorias Elaboración de convocatoriasTrabajos sin temor Aceptan el desafío

Son mas organizadasSe involucran con limitantes

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Coordinación CoordinaciónApoyo Apoyo

Cuadro # 6

Histogramas comparativos sobre tareas asignadas en razón de diferencias de género en

el marco de la cultura organizativa

MUJERESAPOYO PRE-

SENCIALENTREGA DE PAPELERIA

GRITAR CON-SIGNAS TOTAL

9 3 2 14

HOMBRESTRABAJO PESADO

TRABAJO DE INTELIGENCIA PLANIFICAR TOTAL

3 2 10 15

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Sobre interrogante 7 del instrumentoAuto percepción sobre la propia formación de género

Considera que tiene formación suficiente

Considera que no tiene formación suficiente

No sabe o no responde

5 22 2

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Pregunta 8: Cuales contenidos específicos considera usted que requiere para enriquecer su formación (Teoría de género, político, organizativo y otros)

No. Pregunta Contenido

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1 Cuales contenidos específicos considera usted que requiere para enriquecer su formación (Teoría de género, político, organizativo y otros)

Roles sobre la equidad de género en el ámbito gremial y social.


Formación política y liderazgo


Organización


Organizativo


Teoría de género y participación política ideológica gremial y sindical


Escuela política, formal


Formación organizativa y política


Todos


Considero que seria bueno fomentar las tres.


Teoría de genero


Sería bueno trabajar siempre con las dos teorías porque siempre estamos invitando a las personas y estamos sumando más mujeres.

12 Cuales contenidos específicos considera usted que requiere para enriquecer su formación

Teoría de género, análisis de coyuntura, formación política

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(Teoría de género, político, organizativo y otros)

ideológica.


Los tres contenidos son muy importantes.

14 OrganizativoCuales contenidos específicos considera usted que requiere para enriquecer su formación (Teoría de género, político, organizativo y otros)

APARTADO BORGANIZACIÓN DE LOSDATOS CUALITATIVOS

1. GRUPO FOCAL: DIRIGENCIA NACIONAL DIFERENCIADA POR GÉNERO

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1) ¿Cuáles son las principales características de la inclusión de la perspectiva de género en nuestro sindicato?

Cuadro 1 BCaracterización del proceso de inclusión de la perspectiva

de género por parte de la dirigencia masculina

ORGANIZACIÓN DE LOSDATOS CUALITATIVOS

1. GRUPO FOCAL: DIRIGENCIA NACIONAL DIFERENCIADA POR GÉNERO

1) ¿Cuáles son las principales características de la inclusión de la perspectiva de género en nuestro sindicato?


de género por parte de la dirigencia masculina

Cuadro 1 B: Caracterización del proceso de inclusión de la perspectivade género por parte de la dirigencia masculina

Debilidad de ANDES sobre este tema.

Solidaridad y cooperación.

Las mujeres no están liberadas. ( sumisas)Se necesita darles apoyo.

Tienen un determinado porcentaje en la estructura.

Ya contamos con una comisión Nacional.

Han realizado actividades de apoyo a las mujeres.

Modificación de los estatutos que tiene el 35% del consejo.

Se ha orientado a cada departamento que tenga sus representantes en una comisión.

Las mujeres tienen demasiado trabajo.

Las mujeres no han logrado esa inclusión por lo general solo son hombres los que

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obtienen los cargos más importantes.

La mujer juega un papel importante, pero hasta ahí queda en discurso.

A pesar de las leyes la inclusión está y aun las mujeres no están conformes.

Las mujeres están participando en las actividades a pesar de los compromisos que tienen como mujeres.

Si se les abre espacio a veces no lo aprovechan y se dedican a estar peleando entre ellas.

MEMO ANALÍTICO:

Los encuestados reflejan la inequidad que existe para las mujeres en el accionar sindical y gremial, lo que hace que enfrenten mayores dificultades para constituir una verdadera demo-cracia. Sin embargo, dicen no existen restricciones legales para que las mujeres sean propie-tarias o dirigentes en cargos, el diseño de los estatutos, las formas de elecciones, los requisi -tos y las limitaciones operativas de la gremial hacen accesible para que las mujeres opten a cargos en las altas estructuras dirigencia les.

Según los encuestados, las condiciones están dadas para que el trabajo se realice pero algu-nos de ellos creen que las mujeres no estamos liberadas y todavía estamos sumisas, con fal-ta de cultura solidaria y cooperativa entre ellas, ya que la mayoría opinan que se nos dan los suficientes espacios, pero que somos nosotras las que no los aprovechamos.


de género por parte de la dirigencia femenina

Cuadro 2 B: Caracterización del proceso de inclusión de la perspectiva de género por parte de la dirigencia femenina

Hay poca dirigencia femenina (no se cumple los estatutos)

Solo los hombres quieren ser los protagonistas

Muchas compañeras se dedican a poner obstáculos entre las dirigentes.

No tenemos cargos importantes en la directiva

Son pocos los espacios que nos dan en la directiva

MEMO ANALITICO:

Al analizar este punto, podemos señalar que es muy poca participación de mujeres en las dirigencias, por lo que siempre estamos esperando que sean ellos los que tomen las

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decisiones y pocas veces quieran retomar nuestras opiniones, ideas, o propuestas a cualquier tema en discusión.

Nuestra expectativa es crear espacios de enlace entre teoría y práctica para enriquecer la agenda del sindicalismo y a la vez la agenda del movimiento de mujeres.

2) ¿Cuáles han sido los principales aportes de las compañeras que se han incorporado en los últimos años, a los espacios nacionales y regionales de toma de decisiones?

Cuadro 3 BAportes de las mujeres a la organización gremial y sindical desde la perspectiva de los hombres

Cuadro 3 B: Aportes de las mujeres a la organización gremial y sindical desde la perspectiva de los hombres

Se ha creado las estructuras departamentales y Nacionales de la mujer.

Se han realizado foros del día Internacional de la Mujer.

Se ha sensibilizado y promovido el rol de la mujer.

Han diseñado estudios técnicos sobre su pedagogía no sexista.

Se les abre el espacio y casi no aportan por que tienen mucho trabajo laboral y gremial.

La propuesta de Reforma Educativa en FOMCA

Elaboración de estrategias y políticas de género desde la Internacional de la Educación.

La participación de las mujeres en organismos de instituciones de gobierno ( MINED, Alcaldías, Asamblea Legislativa).

MEMO ANALITICO:

Podemos mencionar que la mayoría de dirigencia piensa que los aportes principales esta en optar a cargos en organismos e instituciones gubernamentales, Pero en algunas de las respuestas no reflejan la incidencia en la toma de decisiones, más bien reflejan los esfuerzos realizados desde la secretaria de la mujer.

Cuadro 4 BAportes de las mujeres a la organización gremial

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y sindical desde la perspectiva de las mujeres

Cuadro 4 B: Aportes de las mujeres a la organización gremial y sindical desde la perspectiva de las mujeres

Hemos participado en foros de género, organizado por la Secretaria de la mujer.

Participamos activamente en el proyecto de pedagogía no sexista.

Logramos incluir a una representante en las mesas de negociación que enfrenta ANDES 21 DE JUNIO, y en otros espacios.

Las mujeres estamos participando en las actividades a pesar de los compromisos que tenemos como mujeres.

Por ser mujeres no nos incluían en las directivas departamentales. Pero ahora paso a paso hemos ido ganando espacios.

Hay compañeras que han logrado la inclusión, pero cuando hay que reunirse lo hacen en horarios para que las mujeres no puedan asistir.

Las compañeras hacen un buen papel a pesar de tanto obstáculo que les ponen, cambio de horarios (dicen a una hora y la hacen a otra hora) cambian, lugares de

reuniones o muchas veces, no te llaman, para que puedas asistir.

Las compañeras se han capacitado en equidad de género (Pedagogía no sexista) y han apoyado a otras maestras, para incorporar el tema de género en las aulas.

Pero han tenido serias dificultades.

Hay voluntad y cooperación en el trabajo de lucha, decididas al trabajoTenemos mucha iniciativa y al final son los hombres los que se llevan el crédito.

Tenemos una serie de inconvenientes, por parte de las mismas mujeres.

También a veces en nuestro trabajo gremial las compañeras nos ponen obstáculos por eso no podemos en algunas veces sobresalir.

Muchas veces no se ve que las mujeres también piensan y que no nos vean solo como mano de obra, ( realizar trabajo domésticos)

MEMO ANALITICO:

El grupo de compañeras encuestadas piensan que tienen responsabilidades familiares y que por ello, se le ponen obstáculos para la participación y casi nunca son convocadas a reunio-nes para la toma de decisiones. Y muchas veces los cargos de dirigencia recaen solo en los

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hombres y solo nos comunican a que acuerdos han llegado y nos asignan tareas a desarro-llar. También reclaman mucha más presencia en las mesas de negociación colectiva, que han co-brado gran protagonismo en este último año pero que todavía nos deben una renovación en torno a cláusulas de igualdad entre hombres y mujeres.

3) ¿Cuáles son los problemas u obstáculos más urgentes a resolver en nuestra organización para que las relaciones entre los géneros se democraticen?

Cuadro 5 BObstáculos para la democratización de las relaciones

de género desde la perspectiva de los hombres

Cuadro 5 B: Obstáculos para la democratización de las relacionesde género desde la perspectiva de los hombres

Aspecto cultural.

Superar el machismo

El feminismo mismo

Fortalecer la curricula del sistema Nacional donde incluya la temática de equidad e igualdad de género.

Más acceso a la información.

Fortalecer la promoción de la mujer.

Motivar y permitir.

Mejorar la relación interpersonal de los asociados y asociadas.

Sensibilizar a los compañeros (varones sobre el respeto irrestricto a las compañeras al acoso sexual y laboral.

Las mujeres no tienen mucho tiempo para estar reunidas.

No les dan muchos permisos en sus trabajos para que apoyen en la gremial.

Muchas de ellas se pelean los espacios de dirigencias.

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No conocen mucho de sindicatos y luchas

MEMO ANALITICO:

Al analizar las respuestas se puede valorizar que predomina mucho los aspectos culturalesY sociales en donde opinan que todo se debe a ello,

Cuadro 6 BObstáculos para la democratización de las relaciones

de género desde la perspectiva de las mujeres

Cuadro 6 B: Obstáculos para la democratización de las relaciones de género desde la perspectiva de las mujeres

Necesitamos un presupuesto para la secretaria de la mujer

Las iniciativas del trabajo al final se las acreditan a los hombres

Más comunicación entre miembros.

Algunas compañeras creen que ellas solo están para realizar el trabajo cosmético de la gremial.

También nuestras compañeras nos ponen obstáculos por eso no podemos en muchas veces sobresalir.

Que la información llegue a tiempo.

Preparar y capacitar a las dirigentes en sus cargos.

Preparar a las mujeres en historia, luchas, conquistas, formación política, etc, para un mejor desenvolvimiento gremial.

MEMO ANALITICO:

Las compañeras docentes opinan que se democratiza desde el momento que se participa, ya que consideran según sus respuestas que se debe fortalecer a través de la formación y con ello fortalecer al sector femenino de la gremial, también en algunas respuesta se evidencia que culturalmente han sido las mujeres que realizan trabajos cosméticos dentro de la gremial y se cree que esto se debe por el desconocimiento muchas veces de los roles dentro de la institución gremial.

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Relato de Vida1. ¿Cómo eran las relaciones y la participación de hombres y mujeres en nuestra organización antes de que se iniciara el trabajo con perspectiva de género?- La participación y la relación entre las mujeres y hombres, yo la puedo señalar así: lo relevante de nosotros era la presencia, quienes hablaban y opina eran los hombres, si había mujeres que tomaban la palabra y dábamos aportes, aunque casi nunca eran tomadas en consideración, los hombres convocaban a mujeres, no todos asistíamos a las actividades; pero siempre nos ocupaban para hacer numero.2. ¿Habían obstáculos o criterios encontrados cuando inicio el proceso de

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mayor incorporación de las mujeres a puestos de dirección?- Si hubo obstáculos, los hombres siempre se quedan con los puestos de dirigencia; acciones que han sido apoyadas por las mismas mujeres, por la misma condición a que hemos sido relegadas, algunas puestos ganadas por mujeres ha sido porque hacemos mujeres que hemos propuesto a las compañeras, no han sido propuestas por los hombres.3. Si hubo resistencias. - Las hubo y siguen habiendo resistencias a ocupación direccional de puestos ocupadas por mujeres.a) ¿De que manera se expresaron?- Son mujeres.- No pueden estar fuera de casa por la noche.- Tienen que cuidar los hijos. b) A que factores o causas las atribuye usted?- Los hombres siempre han tenido temor a que las mujeres hagamos el mejor trabajo.- Las mujeres no hemos luchado para evitar que se nos nieguen nuestros derechos.4. Considera que las mujeres aportaban en el proceso organizativo de nuestro sindicato u organización magistral, antes de la incorporación de las mujeres a puestos de dirección. - Siempre y ese aporte es el nos ha permitido ganas los puestos que hoy tenemos a nuestro cargo.5. ¿Cuáles experiencias vividas implicaron para usted mayor satisfacción personal?- Tener un puesto de dirección al cual llegue por propuesta de una mujer.¿Porque? Por que me han permitido participar de las actividades desarrolladas desde la Secretaria de la Mujer. 6) Podria relatar las diferencias que considera que existen entre ese pasado reciente y el presente? - Una diferencia muy importante es el trabajo que la Secretaria de la Mujer esta realizando, el cual le abre espacios a todas las compañeras para que se incorporen en este proceso.- Anteriormente esta Secretaria había estado dormida

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