INDICE

1. Carta de los presidentes

2. Introducción al comité2.1. Problemas que ha resuelto2.2. Datos importantes del comité

3. Tema: Paz y seguridad en África: Boko Haram3.1. Introducción al tema3.2. Contexto histórico3.3. Situación actual3.4. Soluciones que ha implementado el comité

4. Información para el delegado4.1. Preguntas útiles4.2. Links Importantes

5. Bibliografía

Respetados delegados

Les damos la fraternal bienvenida al Consejo de Seguri-dad de Naciones Unidas en la quinta versión del modelo de la Institución Educativa Andrés Bello (Andresmun), esta-mos emocionados por el debate e interesados por la reso-lución de problemáticas globales, como las planteadas en este comité.

Esperamos un debate de exigencia, en el que como repre-sentantes mundiales defiendan sus posturas y muestren sus capacidades de argumentación con diplomacia para la creación de una solución, un nuevo camino que los invo-lucre a todos, donde se gane por la aprobación de todos los estados miembros no solo de la mayoría. Recuerden que estamos atentos a cualquier duda que les surga

Atentamente,

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Manuela Guarin Presidenta

Marcela Jaramillo Presidenta

UNML: La misión de las naciones unidas en Liberia fue establecida en 2003 para:

• Apoyar la aplicación del acuerdo de cesación del fuego y el proceso de paz.

• Proteger al personal y las instalaciones de la ONU y a la población civil.

• Apoyar la asistencia humanitaria y en materia de derechos humanos.

• Apoyar la reforma de los cuerpos de seguridad nacionales, incluidos el adiestra-miento de la policía civil y la constitución de un nuevo cuerpo militar reestructurado.

UNMISET: Timor Oriental se convirtió en el 2002 en un país independiente, poniendo fin a un proceso hacia la independencia de tres años de duración, con la orientación de la ONU. UNMISET fue establecido ese año para pro-porcionar asistencia en Timor Oriental duran-te un periodo de dos años hasta que todas las responsabilidades operacionales se transfie-ran completamente a las autoridades de Timor Oriental. Y fue admitido como Miembro de las Naciones Unidas, convirtiéndose en el 191° Estado Miembro

UNMEE: (MINUEE, por sus siglas en español) En junio del 2000, después de dos años de lucha por un conflicto fronterizo, Etiopía y Eritrea firma-ron un acuerdo de cese de hostilidades tras las conversaciones de proximidad lideradas por Argelia y la Organización de la Unidad Africana. La MINUEE fue establecida para:

• Mantener el contacto con las partes

• Supervisar el cese de las hostilidades

• Contribuir a garantizar la observancia de los compromisos de seguridad

• Establecer el mecanismo para confirmar el alto el fuego

• Estos últimos puntos son reforzados con el despliegue dentro del marco de la MINUEE de personal militar compuesto por 4,300 personas.

• Estos últimos puntos son reforzados con el despliegue dentro del marco de la MINUEE de personal militar compuesto por 4,300 personas.

2. INTRODUCCIÓN AL COMITE 2.1 PROBLEMAS QUE HA RESUELTO

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UNIFIL: (FPNUL, por sus siglas en español) La FPNUL fue creada en 1978 para confirmar la retirada israelí del Líbano, restablecer la paz y la seguridad internacionales, así como ayudar al gobierno libanés a recuperar su autoridad en la zona.

UNFICYP: La UNFICYP fue creada en 1964 para evitar que se prolongara la lucha entre las comunidades chipriotas griega y turca. Tras las hostilidades de 1974 se han aumen-tado las responsabilidades de la Misión. La UNFICYP permanece aún en la isla para supervisar las directrices de alto el fuego, mantener la zona de contención y llevar a cabo actividades humanitarias.

UNMOGIP: Creado en 1949, el UNMOGIP fue desplegado en enero de ese mismo año para supervisar el alto el fuego acordado entre India y Pakistán en el Estado de Jammu y Kashmir. Desde que se reanudaron las hostilidades en 1971, el UNMOGIP supervi-sa el alto el fuego al que apela el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

UNTSO: (ONUVT, por sus siglas en español) Creada en 1948, la ONUVT fue la primera operación de paz creada por la ONU. Los observadores militares de la ONUVT perma-necen en Oriente Medio para:

• Supervisar los acuerdos de armisticio.

• Supervisar el alto al fuego.

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UNMIK: La Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK), fue establecida bajo la autoridad del Consejo de Seguridad en 1999 para:

• Reformar y restablecer a Kosovo.

• Trabajar en todas las esferas de la admi-nistración civil.

• Establecer y verificar el desarrollo de insti-tuciones provisionales democráticas de autogo-bierno con el fin de garantizar condiciones que lleven a una vida normal y pacífica para todos los habitantes de Kosovo.

• Preparar el territorio para elecciones y su posterior autonomía. La resolución que estable-ció al UNMIK también autorizó al grupo de seguridad de la OTAN denominado KFOR (Fuerza de Kosovo) para:

• Entrar a Kosovo e inspeccionar el retiro de las fuerzas yugoslavas

• Verificar la desmilitarización de Kosovo.

• Mantener la ley y el orden hasta que se establezca una fuerza policial y una administra-ción civil locales.

UNAMSIL: El Consejo de Seguridad creó la UNAMSIL en 1999 con el fin de:

• Colaborar con el gobierno y las otras partes en la puesta en práctica del Acuerdo de Paz de Lome.

• Ayudar en la realización del plan de desarme, desmovilización y reinserción.

MONUC: La República Democrática del Congo y otros cinco estados de la zona firmaron el "Acuerdo de Alto el Fuego de Lusaka" en julio de 1999. El Consejo de Seguridad creó la MONUC el 30 de noviembre de 1999 para man-tener el contacto con las partes y realizar otros trabajos, incorporando personal autorizado por la ONU en resoluciones anteriores. MINURSO: La MINURSO fue desplegada en septiembre siguiendo al acuerdo entre el Gobierno de Marruecos y el Frente Polisario para supervisar el alto el fuego, así como para organizar y dirigir un referéndum en el que la gente del Sáhara Occidental tuviera la oportu-nidad de decidir el futuro estatus del Territorio.

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A veces se producen conflictos y confrontaciones entre los países y una buena forma de solucionarlos es por medio del diálogo entre representantes de los gobiernos. Este diálogo muchas veces lo inicia el Secretario General en persona o puede mandar a un representante para que lo lleve a cabo.

Si el diálogo entre gobernantes falla, la Asamblea Gene-ral puede convocar a los países afectados y entre todas las naciones que conforman la ONU tomar las mejores decisiones, en forma de resoluciones, para solucionar el problema. A continuación, los países en conflicto pueden o no adoptar dichas resoluciones, ya que no tienen carácter obligatorio o vinculante.

Cuando la Asamblea General no puede resolver el con-flicto, el Consejo de Seguridad interviene y emite resolu-ciones obligatorias que buscan ayudar a encontrar un arreglo pacífico a los conflictos cuando no se ha encon-trado una solución a través de otra vía. Estas resolucio-nes abarcan:

• El alto al fuego.

• La imposición de sanciones económicas y militares.

• La puesta en marcha de una operación de manteni-miento de la paz para vigilar que se lleven a cabo las decisiones del Consejo de Seguridad.

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2.2 DATOS IMPORTANTES DEL COMITE

3. TEMA: PAZ Y SEGURIDAD EN AFRICA: BOKO HARAM3.1 INTRODUCCIÓN AL TEMA

Nigeria, el gigante de África —por lo menos en términos de población y de econo-mía—, es un país heterogéneo al que sigue costándole todavía recoger los frutos de su diversidad. Desde el norte, en gran parte habitado por personas de lengua hausa, donde se practica la religión islámica, hasta el este, densamente poblado por los igbo y con una rica tradición cristiana, el oeste, ocu-pado por los yoruba con una mezcla com-puesta de adherentes al islam y al cristianis-mo, y el sur, rico en petróleo y caracterizado por contar con numerosas tribus menores poco numerosas y por la práctica de la religión cristiana, se contrastan variadas culturas y grupos étnicos, pero también dife-rencias en el desarrollo de las infraestructu-ras.

Tales diferencias han sido siempre evidentes, porque en el momento en que Nigeria obtuvo su independencia —en 1960—, fueron las tres tribus principales las que dictaron la plataforma política y las que se enfrentaron para obtener el poder y los puestos de honor en la política: los igbos del este, los hausa del norte y los yorubas del oeste. El refrán «en la variedad está el gusto» es, tal vez, verdadero en algunos países, pero en Nigeria sucede lo contrario. Los nigerianos no han celebrado su variedad de tribus, etnias y religiones como una bendición.

Consecuentemente, la política se ha con-vertido en un proyecto tribal y religioso más que en una práctica tendente a la unidad y a la promoción de los intereses nacionales. Esta incapacidad de promover el interés nacional crea un terreno favorable al surgi-miento de ideologías secesionistas, como Boko Haram (califato islámico) y Biafra.

Estas ideologías tienen raíces antiguas. La historia de Nigeria está salpicada de violencia étnico-religiosa y de descontentos políticos. Después de la Guerra de Biafra (1967-1970), las recientes actividades de Boko Haram marcan una intensificación de la violencia religiosa dirigida a amenazar la soberanía, la integridad territorial, la paz, el desarrollo y la estabilidad del país. En los continuos atentados de la organización Boko Haram se pone en evidencia una nueva crisis, muy difícil de gestionar en términos tanto económicos como éticos.

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En la mayoría de los países africanos se proyectan todavía las sombras de su historia colonial. Es una opinión compartida que las personalidades débiles ofrecen un terreno fértil a los favoritismos. Cuando nuestros antepasados coloniales, los ingleses, estaban amplia y directamente implicados en la administración del Estado nigeriano, se valían de una exigua élite gubernamental compuesta por personas civilizadas según los estándares británicos occidentales. Esto comportó la simultánea y automática crea-ción de otra categoría de personas, no civili-zada.

En el norte, donde predomina el islam, la religión fue empleada como medida de valo-ración para indicar la división entre las perso-nas civiles y las no civiles. Dado que las per-sonas civiles están profundamente influen-ciadas por los valores y las culturas occiden-tales, y teniendo en cuenta el hecho de que el mundo occidental está modelado por tradi-ciones cristianas, los denominados «musul-manes civiles» han sido vistos como seguido-res de una forma pervertida del islam, mar-cada por la corrupción en las prácticas políti-cas. Lamentablemente, la distinción entre cristianismo y valores occidentales no ha sido nunca bien percibida por esos musulma-nes, que han vinculado la civilización occi-dental con un proyecto de cristianización.

Esta errónea interpretación y representa-ción fue el principio que guio a Mohammed Yusuf, conocido como el fundador de Boko Haram. Umar Mamodu, historiador de Boko Haram, describe a Yusuf como un discípulo del importante jeque Jaafar Adam en la mezquita Mahammadu Ndimi, en Maiduguri, del estado de Borno, que se encuentra en la parte noroccidental de Nigeria.Pero, mientras que el jeque Adam sostenía una interpreta-ción moderada de las revelaciones coráni-cas, Yusuf promovía por su parte una varian-te agresiva. Esta divergencia de interpreta-ciones condujo a la expulsión de Yusuf de la mezquita Ndimi.

Yusuf, firme en sus convicciones, inicia entonces una mezquita propia con algunos grupos de personas y dirige sus enseñanzas principalmente a atraer alumnos de la escue-la primaria y secundaria. Su mensaje es «Boko Haram», es decir, la educación occi-dental (Boko) es un pecado (Haram). Desde el punto de vista ideológico, Boko Haram se contrapone no solamente al modelo educati-vo de Occidente, sino también a su cultura y a su ciencia. El nombre oficial de la organiza-ción, según sus declaraciones, es Jamaiatu Ahlis Sunna

3.2 CONTEXTO HISTORICO

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Lidda’awata Wal-Yihad, que puede tradu-cirse como «Personas comprometidas para la propagación de las enseñanzas del profe-ta y para la yihad». Nótese la inserción de yihad, término clave en el islam, pero que Boko Haram interpreta erróneamente como propagación de la fe a través de medios violentos.

Cuando Nigeria abrazó la democracia en 1999 y Olusegun Obasanjo se convirtió en jefe del Estado, Mohammed Yusuf y su orga-nización apoyaron al Gobierno electo del estado de Borno y a su gobernador, Mala Kachalla. Yusuf esperaba que Borno aplicase la ley islámica en sentido estricto. Como tal cosa no sucedió, se sintió traicionado y lanzó una campaña violenta contra el estado de Borno.

Ese mismo año su proyecto recibió un fuerte impulso porque, en octubre de 1999, el gobernador Ahmad Sani Yerima, instigado por Estados islámicos como Arabia Saudita e Irán, proclamó la institución de la sharía como la única legislación penal válida para el estado de Zamfara. Dicha ley entró en vigor el 1 de enero de 2000. La intención del gober-nador era purificar la sociedad de la deca-dencia. Otros estados miembros de la Fede-ración nigeriana siguieron el ejemplo del estado de Zamfara. Hoy la sharía está en vigor en nueve estados, y otros tres estados federales contienen provincias en las que rige la sharía, si bien la constitución de Nige-ria, en su artículo 10, afirma: «El Gobierno de la Federación o de uno de sus estados no adoptará ninguna religión como religión de Estado».

Alentado por el gobernador Yerima, Yusuf intensificó su revuelta ampliándola a cinco estados del norte: Bauchi, Borno, Kano, Katsi-na y Yobe. En 2009 fue capturado cuando su grupo enfrentó y derrotó a la policía nigeria-na. Murió mientras estaba bajo custodia de esta. Su muerte violenta ha suscitado un Boko Haram aún más brutal bajo la guía de Abubakar Shekau.

Entre las principales causas que favore-cieron la llegada de Boko Haram, aparte de las motivaciones religiosas, hay que subra-yar la inestabilidad social, debida a la mala gestión de gobierno y a la crisis de autoridad. Lucky Asuelime, Ojochenemi David y Hakeem Onapajo subrayan fuertemente este segundo componente sosteniendo que «condiciones como la pobreza, la explosión demográfica, la desigualdad social y la exclusión, la expropiación y el resentimiento político, como también la opresión y las violaciones de los derechos humanos deben considerarse como las variables indepen-dientes de las que depende el surgimiento de una organización terrorista». De modo que estos rencores y estas condiciones subya-centes son un factor central para compren-der por qué Boko Haram emergió en la parte nororiental de Nigeria, donde las condiciones sociales son pésimas.

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Desde que el califato de Sokoto, que gobernó partes de lo que ahora es el norte de Nigeria, Níger y el sur de Camerún, cayó bajo control británico en 1903, algunos mu-sulmanes del área se han resistido a la edu-cación occidental.

Muchos aún se niegan a enviar a sus hijos a las "escuelas occidentales" administradas por el gobierno, un problema agravado por la elite gobernante que no considera la edu-cación como una prioridad.

En este contexto, el carismático clérigo musulmán Mohammed Yusuf formó Boko Haram en Maiduguri en 2002. Creó un com-plejo religioso que incluía una mezquita y una escuela islámica.

Muchas familias musulmanas pobres de toda Nigeria, así como países vecinos, matri-cularon a sus hijos en la escuela.

Pero Boko Haram no solo estaba intere-sado en la educación. Su objetivo político era crear un estado islámico, y la escuela se con-virtió en un campo de reclutamiento de yiha-distas.

En 2009, Boko Haram llevó a cabo una serie de ataques contra estaciones de policía y otros edificios gubernamentales en Maidu-guri, capital del estado de Borno.

Esto llevó a tiroteos en las calles de Mai-duguri. Cientos de partidarios de Boko Haram fueron asesinados y miles de residen-tes huyeron de la ciudad.

Las fuerzas de seguridad de Nigeria final-mente se apoderaron de las oficinas centra-les del grupo, capturando a sus combatientes y matando a Yusuf.

Su cuerpo fue mostrado en la televisión estatal y las fuerzas de seguridad declararon que Boko Haram había terminado.

Pero sus combatientes se reagruparon bajo un nuevo líder, Abubakar Shekau, y aumentaron su insurgencia.

En 2013, Estados Unidos lo designó como una organización terrorista, en medio de temores de que hubiera establecido vínculos con otros grupos militantes, como al-Qaeda en el Magreb Islámico, para llevar a cabo una jihad global.

La marca registrada de Boko Haram originalmente era el uso de pistoleros en mo-tocicletas, matando a policías, políticos y cualquiera que lo criticara, incluidos clérigos de otras tradiciones musulmanas y predica-dores cristianos.

Luego, el grupo comenzó a realizar ata-ques más audaces en el norte y el centro de Nigeria, incluidos bombardeos de iglesias, paradas de autobuses, bares, cuarteles e incluso la policía y la sede de la ONU en la capital, Abuja.

En medio de la creciente preocupación por la escalada de violencia, el gobierno declaró el estado de emergencia en mayo de 2013 en los tres estados del norte donde Boko Haram era más fuerte: Borno, Yobe y Ada-mawa

Atrae a sus combatientes principalmente del grupo étnico kanuri, que es el más grande de los tres estados. La mayoría de los Kanuris tienen cicatrices faciales distintivas y cuando se añaden a sus pesados acentos hausa, son fácilmente identificables por otros nigeria-nos.

3.3 SITUACIÓN ACTUAL

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Como resultado, los militantes operan principalmente en el noreste, donde el terre-no también les es familiar.

El despliegue de tropas y la formación de grupos de vigilantes expulsaron a muchos de ellos de Maiduguri, su principal base urbana, y se retiraron al vasto bosque de Sambisa, al sur, y a las montañas de Mandara, cerca de la frontera con Camerún.

Desde allí, los combatientes del grupo lanzaron ataques masivos contra pueblos y ciudades, saquearon, asesinaron, secuestra-ron a mujeres y niños y reclutaron a hombres y niños en su ejército.

En abril de 2014, Boko Haram provocó la condena internacional al secuestrar a más de 200 colegialas de la ciudad de Chibok en el estado de Borno, diciendo que las trataría como esclavas y las casaría, en referencia a una antigua creencia islámica de que las mu-jeres capturadas en un conflicto son conside-radas botín de guerra.

Y cambió de táctica, comenzando a afe-rrarse al territorio en lugar de retirarse des-pués de un ataque.

En agosto de 2014, el Sr. Shekau declaró un califato en áreas bajo el control de Boko Haram, con la ciudad de Gwoza como sede del poder.

"Estamos en un califato islámico", dijo Shekau, flanqueado por combatientes enmascarados y portando una ametrallado-ra. "No tenemos nada que ver con Nigeria. No creemos en este nombre".

Más tarde, el señor Shekau prometió formalmente lealtad al grupo Estado Islámi-co (IS), dándole la espalda a al-Qaeda.

Se acepta la promesa, nombrando el territorio bajo el control de Boko Haram como Provincia del Estado Islámico de África Occidental y como parte del califato global que estaba tratando de establecer.

Pero en marzo de 2015, Boko Haram había perdido todas las ciudades bajo su control cuando se formó una coalición regio-nal formada por tropas de Nigeria, Camerún, Chad y Níger para combatirla.

Una vez más, Boko Haram se retiró al bosque de Sambisa, donde los militares nige-rianos lo persiguieron, liberando a cientos de cautivos.

En agosto de 2016, el grupo aparente-mente se separó, con un video de IS anun-ciando que el Sr. Shekau había sido reempla-zado por Abu Musab al-Barnawi, que se cree era un hijo del fundador de Boko Haram.

El señor Shekau disputó esto, insistiendo en que todavía estaba a cargo.

Y en una gran sorpresa, 21 de las chicas de Chibok, vistas como activos preciados por Shekau, fueron liberadas en octubre de 2016 tras las conversaciones entre los militantes, los gobiernos nigeriano y suizo y el Comité Internacional de la Cruz Roja.

Pero con Amnistía Internacional diciendo que unos 2.000 niños continúan en cautiverio, muchos más aún deben ser liberados.

Y aunque muchos combatientes han sido asesinados y se han incautado armas, algu-nos analistas dicen que es demasiado pronto para descartar a Boko Haram.

Boko Haram ha sobrevivido a otros grupos militantes en el norte de Nigeria y ha construido una presencia en los estados veci-nos donde ha llevado a cabo ataques y ha reclutado combatientes.

Tiene una fuerza de miles de hombres, los oficiales de la CIA han estimado alrededor de 9,000 y células que se especializan en bom-bardeos. A través de sus incursiones en bases militares y bancos, ha ganado el control de grandes cantidades de armas y dinero.

Por lo tanto, las posibilidades de que sean derrotadas en el corto plazo -a pesar de que Buhari afirma que ha sido "técnicamente derrotado" - son escasas, con la pobreza crónica y el deficiente sistema de educación de la región que la ayuda a obtener nuevos reclutas.

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• Resolución 21 de diciembre de 2015: Amenazas a la paz y a la seguridad interna-cional causadas por actos terroristas.

• Resolución 18 de junio de 2015: Los niños y los conflictos armados.

• Resolución 27 de mayo de 2015: Pro-tección de civiles en conflictos armados.

3.4 SOLUCIONES QUE HA IMPLEMENTADO EL COMITÉ

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4. INFORMACIÓN PARA ELDELEGADO

4.1 PREGUNTAS ÚTILES

1. ¿Su delegación ha ayudado a comba-tir el terrorismo en áfrica?

2. ¿Qué ha hecho su delegación para combatir el terrorismo?

3. ¿Su país está involucrado en el terro-rismo causado por Boko Haram?

4. ¿Su país cuenta con programas de ayuda para migrantes?

5. ¿Qué posición tiene su delegación frente al tema?

6. ¿Ha sido su país afectado por el grupo Boko Haram?

4.2 LINKS ÚTILES

•https://www.youtube.com/watch?-v=pL58HwSsl9E

• h t t p : / / c n n e s p a n o l . c n n . -com/2014/05/05/boko-haram-una-san-g r i e n -ta-insurgencia-un-desafio-cada-vez-mayor/

5. BIBLIOGRAFÍA•http://blogs.herdereditorial.com/la-civil-

t a - c a t t o l i c a - i b e -roamericana/historia-del-boko-haram-una-crisis-moderna-nigeria/