CESEDEN

INFLUENCIA DE LA GUERRA CULTURAL EN LA DEFENSA NACIONAL

- Por el Teniente Coronel de Artillería

DEM. D. Ricardo MARZO MEDIANO

Mayo 1982 BDLETIN DE INFORMACION nQ 155-VIII

INDICE

Prólogo:.. ...‘ 1

Preámbulo

Capítulo1:

1. - Introducción:.... • .......

1. 1. - Amplitud e importancia del tema 6

1.2. - La coyuntura histórica actual..... • . 6

1. 3. - Una guerra decisiva: Permanecer en el ser7

1.4. - Los nuevos nacionalismos culturales• 8

1. 5. - La Defensa Nacional enla “nueva Estrategia” y

la cultura9

1,6. - Las Fuerzas .Armadas en la guerra cultural9

CapítuloII:

2.- La Cultura. • .,•.•

2. 1. - Definiciones y notas específicas de la cultura12

2.2. - Sociedad, personalidad y sistema cultural13

2. 3. - La crisÍs cultural, parámetro negativo en la

Guerra Cultural14

CapítuloIII:

3.- Laguerra17

3. 1. - La guerra fenómeno espiritual de la sociedad17

3. 2. - Los ejércitos armazón del estado moderno18

3. 3. - Evolución del ethos militar: Sus valores culturales

permanentes20

1

CapítuloIV:

4. - La coyuntura histórica actual234.1. - La coyuntura histórica actual: Ciencia y

técnica: Comunicación y masificación234. 2.. - La acción cultural en el mundo de hoy254. 3. - Una guerra decisiva: Permanecer en el ser28

CapítuloV:

5.- Los nuevos nacionalismos internos: Su cultura,.......,,......, 355.1. - Regionalismo político y regionalización

administrativa355. 2. - La cultura y las autonomías en Europa375. 3. - El caso de España38

CapítuloVI:

6. - La defensa nacional y la cultura:416. 1. - La nueva estratégia416. 2. - El CESEDEN como estratego del pensamiento

militar43• Formación de los cuadros de mando43• Formación de los contingentes anuales 46

Colaboración civil en el CESEDEN 47. Creación de una conciencia nacional 49

Difusión de la labor del CESEDEN 50

Conclusiones53

Bibliografía•55

II

INDICEDEANEXOS

Anexo“A”:

- Ejemplos de competencias autonómicasen algunas Constituciones europeas61

Anexo“B11:

- Locales existentes y libros comprados y vendidos 63- La información en España: Datos64- Medios de comunicación en cifras 65- Datos cadena SER66- Audiencia en RTVE67

Anexolictt:

- Normas legales del apartado 6. 2. 691. - Constitución Española de 19782. - Ley Orgánica ‘6/1980.3. - Decretos relacionados directamente con el CESEDEN.4.- Ley 85/1978, “Reales Ordenanzas para las FAS1t.

III

PROLOGO

La asistencia al XIII Curso de Estados Mayores Conj untos meha permitido vivir las actividades del CESEDEN. Su labor intelectual, denvada de las misiones que le asigna el Decreto 1.237/70, y la lectura de algunas de sus publicaciones motivaron el própósito de aportar mi modesta colaboración al tema de la “Guerra Cultural”.

He aquf la razón y el objetivo de esta tesis.

El alcance del trabajo,enloqiçtengade aprovechable, noes otroque poner de relieve cómo la condición espiritual del hombre constituye lanota más destacada de su prerrogativa de hijo de Dios. Por la cultura, fruto de su espiritualidad, el hombre contribuye a su autorrealización, a la perfección de la naturaleza y al mutuo entendimiento en sociedad.

Pero también con sus obras puede el hombre destruirse. Lainteligencia es el ejército más poderoso. Según sea la idea que precede ala acción, tendremos paz o enfrentamiento. En el reino de las ideas “cultura” nace la más sutil y demoledora guerra: la del espíritu.

Ml agradecimiento al CESEDEN, donde he tenido la oportunidad de comprobar el eficaz trabajo de los Mandos de los tres Ejércitos enel afán común de la Defensa Nacional, logrando prestigiar el nivel intelectual de las Fuerzas Armadas.

-1—

Singularmente, mi agradecimiento a los profesores de nuestroXIII Curso de EMACON, de quienes he aprendido cómo el color del uniforme es puro accidente ante la unidad de las FAS, y permanece esencial cuando se trata de obtener la máxima eficacia de cada Ejército dentro de la misma finalidad. La cordialidad de su enseñanza ha constituido ejemplo delmejor estilo, militar.

También mi agradecimiento a todos los compañeros de promoción por su afecto, su prudencia, su sinceridad y su amor a la profesión.Cuando ya son treinta y cinco los años de milicia, y algunos creen que en elotoño de la vida se pierden las ilusiones, vosotros, marinos, aviadores ycomponentes de las Armas de Tierra, en cada día de convivencia, habéisfortalecido con vuestras ideas y obras, la permanente hermandad de los Ejércitos al servicio de nuestra Patria.

Por último, gracias también, y una vez más, a mi mujer, porque, entre los pañales de la última hija, los pucheros de cp habla la santa deAvila y la mjnj-BR.AL•CE doméstica, ha encontrado tiempo para clasificarfichas, ordenar papeles, dictar folios y dar el último toque “posiblementeel único válido, al menos para el autor” a este conjunto de ideas.

-2-

PREA MBU LO

La creatividad del espíritu del hombre constituye el punto departida para definir la cultura, fuente de los modos de pensar, de hacer yde sentir. En esta labor, los ejércitos han contribuido a la organizaciónde las comunidades nacionales que han forjado las culturas específicas delas patrias, permaneciendo fieles a los valores permanentes que definenel “ethos” militar.

La época actual, caracterizada por el poder masificador dela t&cnica y de los medios de comunicación, pone en relación distintos sistemas culturales cuya dialéctica constituye una “Guerra Cultural”, en queOccidente arriesga la pervivencia de sus esencias. España, fruto de unacultura europea y mediterranea que, en mestizaje, llevó a las Américassin perder su ser, forma parte de Occidente, mientras se abre a la convivencia de las culturas de sus regiones con la cultura española que fundamenta la unidad del Estado.

Nuestras Fuerzas Armadas, conjugando tradición e innovación a través de la formación de sus cuadros de mando y de los contingentes de ciudadanos que prestan el servicio militar, contribuyen al logro dela estrategia total que exige la Guerra Cultural.

El CESEDEN, por sus misiones y por ser el órgano conjunto superior de estudio de la Defensa Nacional, debe continuar su positivo

-3-

trabajo cultural en estrecha colaboración con los intelectuales del estamento civil, para difundir su labor en el seno de los t res Eércitos y para lograr una conciencia nacional.

-4-

CAPITULO 1

1.- INTRODUCCION:

Lá “Guerra Cultural’, al tratar de imponer una voluntad designo contrario al peculiar modo de ser que define y mantiene la Patria, invade el terreno de la Defensa Nacional. Frente a ella, sólo actitudes totales de la comunidad nacional, nutridas del mismo fondo espiritual, daránpermanencia al Estado y a la Patria.

Aunque la misión de las FuerzasArmadasnó es la culturasdesde el punto de vista de la Defensa Nacional no pueden marginarse del conocimiento de la cultura que define la sociedad en que cumplen sus misio-nes.

1. 1. -Amplitudeimportanciadeltema:

El tema t’Influencia de la Guerra Cultural en la Defensa Nacional”, equivale a una filosofía de la guerra que desborda la preparaciónintelectual más lograda. Sin embargo, su universalisno permite, al menos,rozar su superficie.

-5-

En principio, éste es nuestro modesto propósito.

En efecto. De un lado, al decir de Ortega, “la filosofía esel tema infinito, la eternamente inacabada sinfonía de la mentett, de otro, aldecir de Clemençau, “la guerra es una cosa demasiado seria para dejarlaen manos de los militares”.

Pero, ¿ existe una Guerra Cultural? ¿Cuál es su alcance?No cabe duda que los hombres que integran la sociedad de hoy usan una moda belicista en su habla, al margen partidismos políticos. Estrategia, disciplina, táctica, enmascarar, ruptura, ofensiva, etc., se incorporan al léxico a todos los niveles. En tal sociedad, el sintagma “guerra cultural”,por su forma, no llama la atención de quienes están acostumbrados a lostérminos “guerra de precios”, “ofensiva de primavera” o “táctica del cuatro, dos, cuatro”.

Mas el concepto Guerra Cultural es algo más que un sintagma. De momento, nos basta señalar que la cultura constituye el “ejércitoinvisible” más poderoso de la Historia, pues transforma, difunde y utilizalos modos de pensar, decir y hacer de la gente en contra de los valores tradicionales, si así se enfoca. De hecho, la cultura puede significar ante lasconciencias la progresiva y pacífica obtención de una verdadera revoluciónmundial.

1.2. - Lacoyunturahistóricaactual:

En una circunstancia histórica donde todo se minimiza frentea una técnica que pretende manejar las mentes humanas y envolyer el planeta en el curso de las tres décadas últimas, la autonación ha tomado,cornoha

-6-

dicho Giedion “las riendas del mando (1). Se trata de una automación a fondo, y no de una mezcla de técnica y artesanía; ha sido aplicada donde quieray no sólo a la producción en serie; va en camino de difundirse por todo elglobo, y no exclusivamente por algunos países industrialmente desarrolladisLos hombres han comenzado incluso a sentir ciertas urgencias peculiarescomo apretar botones, levantar plancas y manejar volantes.

A esta técnica, se une la interdependencia, que Ferrater Morasustantiva como unificación (2), y que se revela en el hecho de que todas lassociedades humanas están de algún modo vinculadas entre sí. El que cadacomunidad humana se sienta dependiente y capaz de e ercer alguna influenciasobre las demás, constituye una prueba suficiente de que el mundo va siendohoy, en alguna manera, “un mundo”, cuyas distintas porciones humanas noestán unidas solamente por aviones, barcos de carga y misiones diplomáticas; lo están asimismo por medio de hilos de telégrafo, ondas de radio y antenas de televisión. La comunicación es, pues, causa, y a la vez efecto, dela unificación.

Finalmente la creciente incorporación de vastas masas de sereshumanos a niveles sociales antes reservados a unos pocos, lo que algunos hanllamado “masificación”, permite la intervención en el manejo de los negocicspúblicos a considerable número de personas y por otro lado, enormes masasde gente ejercen presión por medio de la llamada “opinión pública”, que aunque sea moldeada o manipulada por unos pocos, el hecho de que éstos tenganque “moldearla” indica que no pueden escapar por entero a su influencia. (3).

1. 3. - Unaguerradecisiva:permanecerenelser:

Bajo las circunstancias históricas apuntadas, un ejército sin uniforme, pero que ha existido siempre, y cuyo objetivo es la alianza Ejército-Cultura, está librando las batallas más decisivas de la Historia.

Más toda guerra, cultural o armada, es bastante más que puraforma. Debe tener como finalidad permanecer en el ser, y como decía Maeztu, “ser es defenderse”. El hombre que encuadra su existencia entre dostemblores, el estremecimiento de ser cuando alumbra a la vida, y el escalofrío del no ser frente a la muerte, sólo en la medida de cada instante de suexistencia puede crear para el futuro, si aparta la angustia de quienes sequedan, sorprendidos y estremecidos, con el instante aislado.

Por analogía, defender el ser de una comunidad, de una Patria,se transforma en estremecimiento inútil si sólo se considera un instante desu existencia. El ser de Éspana que se abre a un tiempo nuevo dé Dios, delhombre, de la Historia, tiene que considerar una tradición frente a la modernidad con nuevos esquemas, pero sobre todo, con un proyecto moral deexistencia, con una revisión cultural de su destino y un presupuesto de misión históricos.

Hace poco más de un año leíamos el siguiente párrafo, publica-do en el periódico “ABC” “Una nación lo es cuando se la piensa, se la siente, se la proyecta. Una patria lo es cuando se conserva una conciencia delpasado, se afronta en toda su dimensión el momento en que vivimos y se sabe alimentar un propósito de porvenir. El sentido nacional y el sentido patriótico adquieren su verdadera significación cuando las generaciones vivientes somos capaces de asumir pasado’ -todó nuestro pasado, nos guste o no-,un compromiso de presente y una ilusión colectiva de futuro” (4).

1. 4. - Losnuevosnacionalismosculturales:

Por otra parte, la civilización occidental rompe su orgullosoprincipio de las nacionalidades que le dio estructura, para unificar con hábitos de conducta, usos sociales, instituciones, escalas de valoración, acuerdos y pactos de rango internacional, la realidad cultural que rodea al hombre en el marco de lo que se denomina “nacionalismos internos”.

Simultánemente se acaba por imperativo histórico el aislamiento de una España que puede ahogarse en soledad internacional, precisamente en unos años de nuevos planteamientos políticos interiores, con renacimientos de culturas que reivindican su desarrollo en el tradicional mosaicodel solar patrio, y hunden sus raíces en un proceso histórico multisecular.

Apasionante el problema de España, de su identidad cultural,de la identidad cultural de sus variadas regiones, de lo que la cultura española puede significar en la cultura occidental que antes se llamó cristiana,de lo que, en fín, el mundo actual quiere entender por cultura y por civilización.

1. 5. - LaDefensaNacionalenla‘nuevaEstrategia”ylacultura:

¿ Influencia de cuanto hemos dicho en la Defensa Nacional?Creemos que precisamente es la Defensa Nacional la llamada a desempeñarel papel del personaje de España en el escenario de un mundo en tensionesculturales envuelto. El fracaso o el éxito está en nuestras manós, en la labor de cada día, porque nunca la Historia la crearon fantasmas.

Cuando hablamos de Defensa Nacional damos por sobreentendido que nacional se identifica con español. Y así en el término “defensa nacional” omitimos el complemento de España o el adjetivo española. Lo español1 el objeto a defender, es el resultado de una labor cultural de siglos.Dejar de ser español sería sustituir por otros valores culturales los nuestros. Y entonces el término “Defensa Nacional” perdería precisión. Se ccrvertiría en algo así como “defensa nacional de lo no español”.

Guerra Cultural o defensa del ser de España. Defensa Nacional o integración de todas las energías y fuerzas morales y materiales. Heaquí la doble implicación de ambos conceptos. España, la Patria, su cultu,ra, ha creado y crea lo nacional. Su Defensa Nacional da permanencia alser de España.

Pero la Historia en su devenir y paralelamente los ejércitos ensu función, no han permaneceido inmovilistas. Hemos llegado al conceptode una nueva Estrategia, que afecta no sólo a las voluntades enfrentadas sino que deja sentir la enorme influencia del ambiente que las envuelve, y a laque no es ajeno el “ethos” militar, porque la cultura es el factor más importante de esta nueva Estrategia.

Entonces, ¿futuro sin pasado? IPeligrosa andadura! . Adormecer el pasado con plantas exóticas puede llevarnos al olvido de cual seanuestra Patria. Necesitamos hacer presente la Historia que nos haga librhacia la futura Patria, con la esperanza de una. España inmersa en un quehacer solidario, en un mismo proyecto cultural, construído sin rencores ni nostalgias.

1. 6. - LasFuerzasArmadasenlaGuerraCultural:

En este escenario, ¿qué rol deben jugar las Fuerzas Armadas?¿Cómo enfrentar el pasado y el futuro culturales de los Ejércitos? ¿Qué actitud tomar en las grandes alianzas?.

Los problemas que la guerra cultural plantea a nuestra Patriapueden y deben resolverse dentro del binómio conservación y reforma, tradición y modernidad, unidad y variedad, contradicciones del pasado y novedades del futuro, sin olvidar que nuestro lenguaje espiritual,y hablado afecta a más de trescientos millones de personas que tienen indudable influenciáen el futuro de la humanidad.

En el acto de imposición de Fajas e n la Escuelá de Estado Máyor, celebrado el 25 de abril de 1979. S. M. el Rey pronunció entre otróspárrafos, las siguientes palabras:

“En la vida de una nación, lo mismo que en unas operacionésmilitares, es preciso mantener constantemente el conocimiento y eldominio de la situación y tomar la decisión sin demoras ni precipitaciones, sin dejar de contemplar él objetivo final y aplicando un plan,de maniobra meditado y acorde con el teatro de operaciones y con lascircunstancias de todo orden que en la situación concurren.

Estas mismas circunstancias, variables, pueden motivar enmuchos casos la necesidad de introducir cambios, de desplegar conrapidez la imaginación y tener el acierto de improvisar sobre la marcha la medida adecuada.

Esto es un arte en la Milicia y en la Política. ,

Pero también hay posiciones clave, que no pueden abandonarse en modo alguno y que deben defenderse a toda costa -en la Miliciao en la Política-, porque sobre ellas descansa el resultado final de labatalla o la conservación de unos principios inmutables sin los cualeslos pueblos y las naciones pierden su esencia y su razón de ser” (5)

-10-

CAPITULO II

2.- LA CULTURA:

Existe un concepto vulgar de la cultura que la confunde con lacantidad de conceptos amontonados, incluso respaldados por títulos.

La cultura es algo más. La cultura es espíritu, es “modo depensar, sentir y de hacer’t.

Todos los tipos de cultura: democrática, totalitaria, cívica, rural, parroquial, etc., son componentes fundamentales de la actitud que elhombre toma frente a su existencia.

La idea precede a toda realidad, por ello la Historia es también cultura y la misma cultura nos ha creado un pasado y nos orienta haciaun futuro.

Si el hombre no encuentra razón para hacer una cosa en lugarde la contraria, toda su vida será provisionalidad u objeto de manipulación,porque todos los hombres somos espíritu -cultura- y todos vivimos bajo elmanto de un sistema cultural en relación con “otros modos de pensar, desentir y de hacer”.

—1.1—

2. 1. - Definicionesynotasespecíficasdelacultura:

Es clásica la definición de cultura que dió el antropólogo inglésTaylor: “Cultura es aquel todo complejo que abarca conocimiento, ideas religiosas, arte, costumbre, leyes, usos y demás actitudes y hábitos adquiridos por el hombre como miembro de una sociedad” (6).

La sociología posterior ha permitido sintetizar la anterior definición descriptiva. Así para Guy Rocher: “Cultura es un término que se refiere a los hechos directamente observables en un momento dado en cualquiera persona o colectividad, y comporta la posibilidad de su evolución” (7).

Según Kroeber y Clyde: “La cultura consiste en formas de cornportamiento explícitas o implícitas, adquiridas o transmitidas mediante simbolos, y constituye el patrimonio singularizado de los grupos humanos, inc]Lfda su plasmación en objetos: el núcleo esencial de la cultura son las ideastradicionales, es decir, históricamente generadas y seleccionadas, y especialmente los valores vinculados a ellas; los sistemas de cultura, pueden serconsiderados por una parte, como producto de acción, y por otra, como elementos condicionantes de la acci6n futura” (8).

Extremadamente generoso resulta Ortega al ofrecernos su definición personal del concepto de cultura: “La cultura rigurosamente hablandoes el sistema de convicciones últimas sobre. la vida; es lo que se cree conpostrera y radical fe sobre el mundo. Esta fe puede ser científica o no, religiosa o sin Dios. La cuestión es que el hombre vea ante sí con evidenciadecisiva, la arquitectura de su mundo. Porque vivir es tratar con un contorno, afanarse a él, esperar de él y temer de él. Si ese contorno hacia el cualvive se desdibuja por completo, si carece de puntos cardiñal en qué orientarse, si llega el hombre en su última sinceridad a no. saber lo que es posible y lo que es imposible, no puede vivir auténticamente. Como no hay másrazón para hacer una cosa que para que haga la contraria, se acostumbraráa vivir provisionalmente. ¿ No es dramática esta situación? Porque cadacual tiene sólo una vida y si resulta que de esa vida va a hacer una cosa provisional

Hay crisis sustantiva cultural cuando el hombre se queda sin mundo en que vivir; es decir, en que real-izar definitivamente su vida que espara él lo único definitivo. Mundo es la arquitectura del contorno, la unidadde lo que nos rodea, el programa último de lo que es posible e imposible enla vida debido y prohibido” (9).

-12-

La cultura se caracteriza, al menos, por las siguientes notasespecíficas:

- Aprendida, gracias al proceso de sociabilización de cada persona.

- Acumulativa, porque se transmite de generación en generación, através del proceso de enculturación.

- Simbólica, porque su transmisión consiste en una comunicaciónpor medio de símbolos, el principal de los cuales es el lenguaje.

- Universal, connatural, pero en sí misma un fenómeno intangible yabstracto.

- Social, como fenómeno colectivo y que perdura más allá de cadapersona.

2. 2. - Sociedad,personalidadysistemacultural.

Entre sociedad y cultura existe una constante interacción: Uñasociedad es tal como la hace su cultura y viceversa. Sin embargo, la saciedad -señalan Gillin y Gillin- puede ser semejante a un coro, y la cultura a lapartitura musical por la que canta.

Las relaciones entre cultura y personalidad se ponen fundamentalmente de manifiesto por las instituciones que Kardiner denomina primarias, o sea, las que afectan al modo de educación durante la primera infancia.

La interdependencia entre las diversas instituciones que configuran la cultura tienden a integrar un sistema cultural con tres componentes:el primero, formado por los conocimientos y creencias; el segundo, correspondiente a las pautas externas; el tercero, tecnológico o de carácter instrumental. El fenómeno cultural en su totalidad sólo aparece en la interrelación entre los tres componentes.

Cada sociedad al tener distintos problemas, miembros y condicionamientos, posee distintas culturas, tipificadas por el contenidó de loscomponentes del sistema cultural. Así se configura el Tethosti de cada cultura, más o menos delimitada geográficamente, formando un área cultural sujeta a los procesos interculturales.

--,J

Queramos o no estamos sujetos a una cultura como resultado deuna empresa en común, y en frase de Muñoz Alonso, ‘es preciso atender loque somos, lo que debemos ser, y lo que la historia nos exige que seamos.Porque -contrariamente a lo que con fácil halago nos dicen algunos maestrcla Historia no es la narración de hechos pasados, sino la voz agobiante denuestros padres que claman sucesión de destino en la empresa” (lo).

2. 3. - Lacrisiscultural,parámetronegativoenlaGuerraCultural:

Hace tiempo que la cultura está sometida a un hondo procesocrítico. Su crisis ha sido analizada desde infinitos aspectos. Pero quizásporque hoy se aprende todo de la manera más rápida y económica, y un momento después se olvida, el hombre huye del pensamiento meditativo tras elpensamiento calculador que no se detiene, y resulta que el verdadero pensamiento abstracto, hurdo de la realidad, es el pensamiento calculador en posde conquistas que no tienen fin, mientras que el filósofo, el pensador que requiere meditación reflexiva y serenidad, recomienda la vuelta al pensamiento concreto, en una auténtica conquista de la realidad.

Es necesario restaurar la cultura en su concepto vivo y dinámi—•co con el fin de recuperar la inseguridad de “Culturalismos Técnicos” quehan proyectado al hombre a la sociedad de consumo, en que parecen encontrar su meta determinados sistemas culturales, en un. mundo dominado cadavez más por una mentalidad integrada en lo que se viene a llamar la “filosofía de la praxis”.

Es necesario también reflexionar sobre una civilización y unacultura Europeas, desplegadas sobre unas realidades geográficas no muy precisas, pero cuyos pueblos constituyen el Occidente que sobre la Historia delmundo clásico y cristiano ha construído un sistema cultural. La homogeneidad europea no ha sido ajena a la diversidad: la idea cristiana engendra lasiglesias nacionales, y el Imperium Romano inspira las diversas formas delEstado, así como la razón griega es origen de distintas actitudes intelectuales.

Nuestra reflexión debe extenderse a una visión optimista del renacimiento cultural europeo, y huir del error de pensar que la cultura occidental ha quedado acartonada a inútil para el ritmo de vida presente.

En todo caso, la cultura europea tendrá oposición permanente asistemas culturales cuya consecuencia no sea la fidelidad a la libertad personal, que justifica la intranquilidad del hombre europeo porque el reposo significa que la libertad yace adormecida,

Para los pueblos de Occidente, su futuro es Europa porque Europa es cultura, como señal6 Muñoz Alonso: “La cultura europea tiene rostro. No digo esencia, sustancia, sino rostro, perfil. Rostro y perfil huma

no. Quizás porque toda ella sea un intento intelectual de configuración humana” (11).

Igual que le sucede al ser humano que al final tiene un ocaso,los sistemas culturales no estan exentos de cierta decadencia. Pero estehecho -a juicio de Ortega- no debe ser observado ni con melancolía, ni conestremecimiento romántico. El mismo nos dice: “Uno de los caracteresmás profundos y más radicalmente nuevos que empiezan a acusarse en la cultura que dentro de nosotros esta germinando, es la creencia en que no es lomejor que cosas y destinos sean permanentes, inmutables, Sólo los vespertinistas están interesados en que todo perdure. Pero no es permanencia, sino moverse en la sustancia del hombre. Pertenecemos a la simiente de Heráclito, el más genial de los pensadores, pero que siempre ha sido relegadoextramuros de la ciudad filosófica, como un malhechor. Mas nosotros noponemos la proa hacia una cultura, la única adecuada a un ente como el hombre, que en medio de un mundo en constante movimiento es él mismo móvil:Mobilis in mobile” (12).

El ocaso de nuestro sistema cultural vendría si aceptámos laprimacía de la Historia sobre el hombre. Entonces la Historia, erigida enacto puro y en poder creador, resucitaría en su provecho las más sombríasidolatrías de las edades bárbaras. Si todo lo verdadero reside en el porvenir, todo lo que conduce a este porvenir es bueno, como todo lo que está conforme con el sentido de la Historia . Tal es el espíritu de otros sistemas culturales.

La consecuencia de lo anterior es fácil. Si los sistemas culturales son grupos sociales de convivencia total, que ponen en tensión todo elsistema de valores y motivos integradores de la comunidad de vida de esosgrupos, cuando dichos sistemas culturales compiten bajo concepciones delmundo sin nexos metafísicos ni lazos éticos de vinculación posible, o cuandoese fondo trascendente que llamamos cultura se desintegra, los beligerantesdesarrollan la peor de las guerras totales: “La Guerra Cultural’.

-15-

CAPITULO III

3.- LA GUERRA:

La cultura es cimiento y motor del binomio sociedad-ejército.El hombre, el guerrero, ser social y espiritual, sujeto y objeto de la cultura, forma parte de los ejércitos que han sido instrumento de la política delEstado moderno.

El “ethos” militar, que ha evolucionado al compás de la organización política, se reafirma en unos valores culturales y espirituales permanentes sobre las fluctuaciones políticas.

En el acuartelamiento de Fuerteventura del Tercio Don Juan deAustria III de La Legión, en el mes de octubre de 1977, S.M. el Rey nos dijo: ‘tComo hombre que en su juventud ha sido formado eh Academias Militares, cada contacto con las Fuerzas Armadas significa para mf un encuentrocon los valores tradicionales e inmutables que constituyen el fundamento dela justicia, de la libertad y de la pazY

3. 1. - Laguerra,fenómenoespiritualdelasociedad:

Para Aristóteles “el hombre es un animal político que se distingue de los demás animales por su pertenencia a una polis. Esta, fruto delacivilización,,, es el término de un desarrollo de las asociaciones humanas” (13).

—17—

El hombre también es un protagonista del espíritu, un sujetode emociones, un soporte de ideas que preceden a toda acción. Estas actitudes espirituales, transformadas en motivaciones bélicas nos darán la explicación del porqué de la “movilización de las ideas” capaces de llevar alcombatiente al trance supremo de ofrendar su vida en la guerra, fenómenohumano de máxima tensión espiritual.

“Se puede admitir una explicación biológica de la guerra como,

por ejemplo, la teoría de Simiand de que un amplio excedente de la poblaciónjoven sin oportunidad de empleo constituye una predisposición incitadora dela guerra; se puede admitir una explicación economicista de la guerra comola que ofrece la versión leninista del mat erialismo histórico, como se puede admitir la teoría spengleriana del carro de combate como máquina bélicade transformación de la Historia. En una palabra, se pueden admitir comohipótesis de trabajo todas las teorías metafísicas, biológicas, materialistas,tecnológicas, etc. Ahora bien, la cuestión es que por irracional o materialista que sea la motivación última, la guerra la hacen los hombres con todasu alma. Al decir que la guerra es un fenómeno espiritual, queremos subrayar que el ir a la guerra y guerrear pertenecen alámbito estricto de lasactividades humanas, que ponen en juego, existencialmente, la idea del propiodestino y la del destino del hombreu (14).

De acuerdo con lo anterior, -los hombres que hacen la guerrason sociedad-, no compartimos la postura de aquellos autores que sostienenla existencia de guerras desvinculadas del conjunto social y cultural, y porende que el papel desempeñado por el guerrero significa una marginación enla sociedad que continúa el desarrollo normal de su vida. Ni siquiera la limitación del escenario bélico o la pequeña repercusión del conflicto sobre elcuerpo social en épocas pasadas nos permite aceptar tal aseveración.

3. 2. - LosejércitosarmazóndelEstadomoderno:

Los ejércitos de Grecia, Alejandro o Roma, demostraron córrolos hombres de armas eran el soporte de una “polftica” que encaminaba latotalidad de las instituciones hacia un mismo fin.

Es verdad que existe durante la Edad Media, el “profesional dela guerra”, caballero o mercenario, nacional o extranjero, al servicio de lavoluntad del señor o soberano, a quien debe obediencia ciega. Pero la organización de la defensa sigue siendo un problema permanente de la organiza

4 -

ción política y constituye una de las palancas básicas de la organización delEstado entre el siglo XIII y el siglo XIV.

A pesar de la estructura de Christianitas -Iglesia universal,ley universal y Emperador universal- el hombre siente la necesidad de autoridad y unidad, que traen consigo la expansión del comercio, las mejores comunicaciones y el aumento de iniciativa humana (15). “La primera tarea deun gobierno -dirá Maquiavelo- es gobernar”. La filosofía que anima el contenido de “El principe” la resume Crossman en dos puntos:

• En todos los Estados existe un poder supremo, el.soberano.

• El control del poder es la Justificación de la soberanía.

La lenta transición a la época del Estado-Nación dará un pasode gigante con las teorías políticas de Maquiavelo, que como el Estado moderno se basan definitivamente en una fuerza centralizadora debidamente respaldada, sin 1 a que no puede prevalecer la justicia.

Europa occidental establece en sus marcos territoriales a losnuevos Estados, más o menos delimitados, cada uno con su propia burocracia, su ejército y su monarca absoluto.

Cuando en pleno siglo XVII ve la luz la teoría política de Hobbesexpuesta en su Levtatán, último gran ejemplo de una obra intelectual del Renacimiento, proporcionaba una base filosófica al movimiento cuyo origen hemos citado en Maquiavelo.

Para Hobbes aparece ya el poder del Estado como suma de lOSintereses particulares, fundamento de la propiedad y a la vez “eclesiásticoy civil”, pues, ninguna autoridad espiritual puede oponerse al Estado. Estaconcepción materialista, científica, mecanicista -para Hobbes hombre y sociedad son estructuras- positivista y utilitarista, queda aislada.

Una obra como el Leviatán” de una amplitud y rigor sin paralelo posible en la filosofía política del siglo XVII, suscitó el horror de los católicos, de los obispos anglicanos y de los defensores de la libertad política.Para Leibniz, el Leviatán es una obra monstruosa, como su mismo nombreindica” (16).

Pero el caso es que Hobbes concede extraordinaria importanca un buen ejército, como refleja su clásica sentencia: “Pactos sin espada(sword) son sólo palabras (words)”(l7).

-19-

En esta línea Hobbes concibe como principios que la organización militar del pueblo es la única seguridad para la defensa, ‘que es un finprimario del Estado” (18).

La construcción del Estado-Nación hasta este momento histórico no se hace marginando la función de los ejércitos. Hemos citado a Maquiavelo y a Hobbes como representantes de una potencialización del poderdel Estado sobre los súbditos, porque ello mismo conileva la aparición delos ejércitos profesionales de las monarquías absolutas.

Los conflictos bélicos que se dieron en estos siglos estuvieronal servicio de una sociedad cuyos ejércitos participaron en el desarrollo denuevos sistemas culturales.

3. 3. - Evolucióndel“ethos”militar:susvaloresculturalespermanentes:

“El hombre es lo que importa. No las ideas, no las instituciones, no las empresas. Pero el hombre generado por una idea, para una mstitución, para una empresa” (19).

En la guerra primitiva, la protoforma del “ethos” de la guerraes su sacralización. “Cada una de las grandes religiones universales, enuno de sus aspectos, se ha convertido en una fe de guerreros, soldados y oficiales. Ninguna de ellas parece haber sido en su origen un culto militar; P!ro remoldeando y readaptando sus formas para ponerlas de acuerdo con losdeseos, necesidades y actitudes inherentes de los hombres llamados a luchar,la casta guerrera dominante fue capaz de imprimir su huella sobre el patrónreligios&’ (20).

Al entrar la guerra en contacto con el trance supremo y angustioso de la muerte, el guerrero sublima su sacrificio. Será el cristianismoquien reduzca la integración trascendental para la guerra a situaciones históricas muy excepcionales, y, en consecuencia, a una desacralizacjón de laguerra. Donde lo sobrenatural no ha tenido entrada, seguirros encontrandola integración religiosa del “ethos” de la guerra, como en la sublimaciónmahometana de la guerra santa, la moral bushido del samurai japonés, o laforma zen-budista (21).

En los albores del mundo moderno, al romperse la estructurade Christianjtas, que antes apuntábamos, se inicia la coexistencia pacífica

-20_

con la reforma protestante, y al afirmarse la idea del Estado como realidadsuprema de orden, pasamos a la secularización del ethos bélico.

Cuando Descartes señala la idea de la razón humana como centro de la visión lógica y ética del mundo, permite la proyección política delracionalismo, fundado exclusivamente en categorías de razón, para crear unorden social nuevo que comporta la destrucción de los contenidos de mentalidad tradicional. La idea de la crítica de la razón pura que lleva todo el siglo XVIII, de tal forma analiza el contenido cultúral hasta entonces vigente,que terminará por manifestarse en una eclosión política con la RevoluciónFrancesa, que marca la apertura a la mentalidad ideológica y con ella al ..

ethos ideológico de la guerra.

Frente a este ambiente ideológico constitúído por el enfrentamiento político de Estados europeos que comprende el período histórico desde la paz de Westfalia al Congreso de Viena, el ethos de la guerra se transforma en una idea de servicio ante la dialéctica de valores espirituales y materiales que completa el sisterr de Estados apuntado. Es la época de losejércitos permanentes cuya moral militar se formaliza por encima de la causa porque se lucha, en torno a la fidelidad jurada, al valor, a la disciplina.El cuerpo de oficiales cónstituye en todas partes el depositario de las esencias más puras de las tradiciones y del honor militar.

Con Marx la ideología no va a ser sólo una falsa verdad, sinoque designa también un instrumento de lucha en la guerra de las ideas, latente en una sociedad que ha perdido toda entidad comunitaria trascendente.

La ruptura ideológica del sistema de valores y con ella lo quepudiera llamarse alienación del ethos de la guerra, rompe la comunidad histórica de los pueblos por su mismo eje espiritual, y se abre un concepto subversivo hacia üna guerra cultural universal, que pretende conseguir en loscuadros militares junto a una conciencia de servicio y disciplina, una mentalidad revolucionaria o contrar evolu cionaria.

Sin embargo, la ideología versátil no responde al estilo de unamoral militar de contenido mucho más profundo y permanente.

Incluso en la última guerra mundial y a pesar de la ideologiza• ción que de la misma se ha hecho, los soldados combatieron al servicio devalores espirituales concretos ligados al sentimiento patriótico. •-

-21-

El cansancio del hombre ideológicamente frustrado vuelve lavista al mundo creado por la Cultura conmayúscula, y frente al nihilisnanunciado por Nietzs che de la “muerte de Dios”,. la puesta en valor: de; unethos militar vigoroso, es la mejor garantía de la Defensa Nacional, en suaportación castrense.

¿ Podrán los ejércitos occidentales continuar activando los

mecanismos psíquicos y despertar afanes espirituales en la. juventud que losnutre durante el tiempo preciso para que la, sociedad, como un todo coherente supere la gravísima crisis de identidad por la que está pasando?

Este, más que la guerra, es.el reto que tienenplanteado losejércitos occidentales. .

La juventud occidental está desorientada pero no perdida. Elejército puede y debe darle la fe y la esperanza que la sociedad.le niega . yque el enemigo confunde. El camino está en el reencuentro de la identidadnacional perdida, cuyo depósito conservan los ejércitos corro su más preciadotesoro”.

- 22 -

CAPITULO IV

4. - LA COYUNTURA HISTORICA ACTUAL Y LA CULTURA:

El aumento de nivel de vida, el crecimiento rápido relativo delnúmero de jóvenes, el tiempo libre, la difusión cultural por los nuevos medios de comunicación de masas, el triunfo de la técnica que permite conocerlos pensamientos más íntimos de la persona, la contra-cultura

Cuando cada mañana abrinos el periodico buscamos con ansiedad el titular más sensacionalista, la noticia capaz de colmar nuestro deseode novedad, de escándalo, de morbosa curiosidad. Sabemos que todo puedepasar, porque vivimos una época de crisis, demoledora, insegura, frente aun futuro cuya estabilidad no se adivina.

4. 1. - Lacoyunturahistóricaactual:Cienciaytécnica.Comunicaciónymasificación:

Nuestro actual mundo, ha dejado el ideal de la filosofía y dadopaso a la ciencia con la misión de unificar opiniones diversas y resolver elcontraste de las metafísicas. Para conseguir la libertad se propone unificar la cultura, la fe, y la filosofía, a través del dogna de la ciencia que facilite el triunfo de la filosofía de la praxis. Vano es, entonces, hablar de tolerancia, pues, si la ciencia es la única verdad, ¿para qué otras metafísftas?

-23-

Sin embargo, la ciencia misma nos ha dado ejemplos de profuqdos cambios en concepciones de verdades que parecían inmutables. Hacesólo quinientos años, sentíamos la Tierra anclada en el centro del Universo.De pronto empezamos a girar en torno al Sol introducidos en un sistema derelojería. Hoy, el Sol y su corte, son una galaxia de cien mil años luz, entre cien mil millones de galaxias, pero, además: ¿Cuál es la concepción válida del Universo? ¿ La representada por EToyle de creación continua de nuevas galaxias mientras desaparecen las viejas? ¿La “indefinida extensión”de Lemaftre? ¿El Universo en rítmica expansión y contracción como apunta Robertson y Tolman?

Decía Ortega que en nuestra época no sabenos lo que nos pasa:“El hombre de hoy empieza a estar desorientado con respecto a sí mismo,

“dépaysé”, está fuera de su país, arrojado a una circunstancia nueva que escomo una tierra incognita. Tal es siempre la sensación vital que se apoderadel hombre en las crisis históricas”.

El hombre de hoy, se formula una terrible pregunta: ¿Dóndeafianzar un anda en este escenario insondable y vertiginoso?

Cuando el hombre sustituye el dogma, por los”Principia Mathemática” de Newton, se inicia la racionalización del comportamiento que seacelera cuando Watt en 1872 perfecciona su máquina de vapor como sfmbolodel progreso. Del primitivo mago, pasando por el sabio y el filósofo, hemos llegado a la edad del ingeniero, o mejor todavía9 del organizador. Cuando Stalin se dirigía a los artistas llamándoles “ingenieros del alma”, reflejaba esta realidad.

Nuestra vida entera se mueve bajo el signo de un tiempo racional que ha producido una deshumanización, una cosificación del ambiente, pero no por un maligno deseo de las cosas, sino por la búsqueda de eficaciadel hombre técnico, por esa indivisibilidad de la actitud técnica, que impideacatar la eficacia en una vertiente de nuestro comportamiento y desecharese criterio en otra faceta.

Mas no se trata sólo de la mecanización de la vida. El hombresiente hoy que la vertiente natural de su ser se somete a esclavitudes sutilque todavía no puede precisar con exactitud. No sólo prodúce bienes sinolas técnicas capaces de estimular el propio consumo, Hay que producir losdeseos explotando los íntimos resortes de la personalidad. Y así se vendevida, belleza, bienestar, poder, éxito amoroso, esperanza, en una palabra,la materia sobre la que se trabaja es el tejido de las células de las menteshumanas.

-24-

Y sin embargo, todd condicionamiento nace en el propio hombre y se dirige ál hombre. Somos nosotros mismos el origen de cuanto nosparece ingobernable; las raíces de este materialismo tienen su origen en nosotros y no en una ley ineluctable del universo, Por qué ha de ser imposible para el hombre defenderse de sus propias obras?

4. 2. - Laacciónculturalenelmundodehoy:

La Historia del desarrollo de la cultura humana ha tenido etapas muy diferenciadas jalonadas por importantes inventos. La escritura, elalfabeto, el papel, la imprenta, por citar algunos ejemplos, han conmovidotanto el contenido de la cultura como el número de personas participantes enella. El mundo en que vivimos, cuyas notas he4ios señalado, significa otromomento capital para la cultura de la humanidad.

La cultura ha dejado de ser confidencial y aristocrática, de unaminoría que le imponía sus normas, para hacerse multitudinaria y comparable en algunos aspectos, simplemente por la dependencia en que se haya res pecto de la publicidad, a cualquier otro producto de consumo. Está naciendo una cultura de masas para las masas. Este proceso de cambio, necesariamente incide en la Defensa Nacional, y los gobiernos deciden reunir losservicios dispersos que afectan a cuestiones relacionadas con la cultura, enun nuevo ministerio exclusivamente dedicado a la promoción y resolución delos asuntos culturales.

Francia, primera en este aspecto, con un equipo bajo la dirección de Andre Malraux, propone y realiza un planteamiento absolutamenteoriginal del problema, con los siguientes postulados:

- Radical socialización de la cultura.

- Regionalización y descentralización de la acción cultural.

- Apertura al extranjero.

- Libertad absoluta de expresión en todos los campos.

- Fomento de la creatividad individual o colectiva.

—25-

La nueva coyuntura cultural supone el comienzo de una nuevapolítica de acción cultural por parte de los Estados, de acuerdo con las trarsformaciones sociopoliticas y tecnológicas del presente, .y con un planteamiaito que pretende ser válido para un futuro a largo plazo. Por otra parte, elconcepto tradicional de cultura ligado en general al mundo de la enseflanza yde Hminorías de éliteU, se sustituye por la acción cultural que la sociedadindustrial precisa con nuevas condiciones y objetivos.

Tres tipos de factores intervienen de forma decisiva, en la nueva política cultural:

Técnicos: ya se ha tratado la tecnificación actual. Insistimos en ladifusión conseguida, especialmente por radiodifusión y T.V. que llevan la cultura a millones de personas y despiertan un deseo de comunicación absolutamente inédito.

Socioeconómicos: la elevación del nivel de vida disminuye las barreras económicas que se interponen entre el individuo y la comunicación del pensamiento. La mayor instrucción conduce a una mayorparticipación cultural.

Sociológicos: urbanización, ocio, desarraigo rural, ruptura de la culturas locales tradicionales, intensificación de relaciones sociales,.son motivos que dan un anhelo de participación en la cultura a mayornúmero de personas..

La intervención de los Estados, únicos capaces de lograr queesta transformación cultural sea evolutiva y no regresiva, ya que siendo unfenómeno de masas obliga a una organización, debe combinar las iniciativasprivadas con la acción de un servicio público de la cultura, para evitar unasexplotaciones mercantiles y culturismos vulgares. Esta acción cultural debe proyectarse sobre una dimensión artística -favorecer la difusión del artereduciendo obstáculos sicológicos y económicos-; otra dimensión relacionada con el impacto cultural que ejerce sobre cada individuo el medio ambiente, tanto físico -rural o urbano-,’como eiconjunto de informaciones que sehayan directamente condicionadas por las llamadas “mass media”.

La tercera dimensión concierne las relaciones saber y cultura;saber sin cultura puede transformarse en una acumulación de técnica unitaria,que sólo a través de la cultura puede integrarse en una concepción global, dinámica y flexible.

Los factores técnicos, socioeconómicos y sociológicos citadoshan dado lugar a un cambio de postura sobre las nuevas responsabilidadesque jcumbn a los Estados; para adaptar al individuo frente a los cambiosque experimenta la sociedad. Por ello la planificación de la cultura ha deconciliar a la vez calidad y democracia, y evitar que las nuevas técnicas, generadoras de masificación, amenacen el poder creador de la persona, fenómeno cultural por excelencia.

La industrialización y la técnica, hacen que los valores creadosdesafecten al publico de los medios tradicionales de expresión o difusión delas ideas, del arte o del conocimiento, para inclinarse por los medios masivos de difusión colectiva a través de la radio, T.V., discos, publicidad, etc.con el consiguiente transvase de la cultura de creación a la cultura mercantiu z ada.

He aquí, según Morin, los ocho principales mitos de la moderna cultura de masas:

12 Simpatía y “happy endtt. Mientras, la alta cultura persiste conlo trágico y la infracultura continúa con el final melodramático.

22 Intercomunicación entre lo informativo y lo novelesco. El mitoy la realidad se confunden.

32 Creación de un nuevo tipo de “vedettes”: estrellas de cine, campeones deportivos, príncipes, play boys, etc.

42 La violencia, simbolizada en la pistola.

52 Erotisno cotidiano, con su debilitación de la diferenciación sexualcomo consecuencia.

62 Como mito central la felicidad empírica referida siempre al instante presente.

72 El amor comó tema obsesivo, que nos presenta el tipo de la goodbad-giri, como síntesis asombrosa del erotismo y del corazón.

8Q La juventud personificada en un adolescente independiente y la figura de un adulto juvenil.

—27 —

Esta cultura de masas es producto del juego dialéctico de unaserie de contradicciones internas en el seno de la sociedad actual. Morinnos descubre los siguientes pares:

• Vida mejor, pero con insatisfacciones latentes.

• Trabajo menos penoso, pero desprovisto de interés.

• Familia menos opresiva, pero una soledad más opresiva.

• Sociedad protectora y. un Estado benéfico, pero la presencia irreductible de la muerte cada Vez más absurda.

• Aumento de las relaciones interpersonales, pero cada vez más mestables.

• Amores más libres, pero también más precarios.

Progresiva emancipación de la mujer, pero aumento de sus neurosis.

Menos desigualdades, pero mayores egoísmos.

La cuestión fundamental a que nos conduce este examen sobrela cultura de masas es si esta disyuntiva se debe más a una decadencia cultural, o al surgimiento de una nueva cultura.

En el segundo supuesto, estaríamos frente a la contraculturade nuestra época que al decir de Feuer, nace del cambio resultante del “yobiológico” y del “yo social”, que darán origen a la rebelión como fenómenonatural (23).

4. 3. - Unaguerradecisiva:Permanecerenelser:

Nuestra sociedad ofrece un tremendo reto: el desafío cultural.El individuo ante la sociedad organizada en Estados y sistemas culturales,como en un sistema de fuerzas concurrentes, es la resultante de dos acciones culturales; la íntima, personal de cada uno, y la del ambiente social dondeactúa el Estado.

-28-

• En el juego sociedad-Estado, la Defensa Nacional adquierç elmayor protagonismo cultural. Porque ese ambiente sócial, cultural, esaacción cultural que el Estado protagoniza, puede tener distintas tendencias.

Para el marxismo, por ejemplo, el hombre pierde su individualidad y se confunden las necesidades públicas colectivas con las aspiraciones de cada persona.

El marxismo confunde la naturaleza privada y la naturalezapública, es decir que unas cosas son necesariamente libres y otras radicalmente obligadas. Una cosa es satisfacer las necesidades materiales de lavida en el hombre, y otra satisfacer las aspiraciones del espíritu del mismohombre.

Los marxistas siguen confundiendo Ejército e Iglesia. Refuerzan el primero, que convierten en eje del Estado y niegan la segunda porqueel Ejército es una necesidad común de defensa y la Iglesia una necesidad privada. Paralelamente hacen de la cultura -la suya- una institución públicadonde las aspiraciones privadas no puedan tener opción, empezando su acci&1por la Escuela.

No és el Estado y sólo el Estado quien debe crear cultura. Elciudadano debe dar paso a su creatividad. Pero sí es el Estado quién debeorientar y tutelar la defensa del patriotismo cultural material y espiritual,y velar para que otros sistemas culturales o culturalistas, no destriiyan losv!nculccomunitarios o impidan la creación y cohesión de una conciencia na -

cional.

HAnte la UNESCO, -seguimos a SUAREZ FERNANDEZ-, pro

nunciaba el pasado año 1980 eL Papa Juan Pablo II, un importante discursopor su contenido y auditorio del mayor rango mindial, y decía: “Crear cultura significa cultivar, enriquecer al hombre, descubriéndole su propia dignidad, su grandeza, que procede de la condición de ser hijo de Dios. No setrata, y no puede tratarse en modo algUno, de un mero crecimiento cuantitativo de conocimientos y de técnicas, pues éste, si se mantiene en constantedesequilibrio con el crecimiento moral, acaba generando una nueva clase debárbaros mucho más peligrosos que los que se mueven en la ignorancia supina”.

-29-

Hace ya muchos años Pablo Luis Landsberg hacía esta afirmación: ‘Nuevo amor trae nuevo conocimiento, y el anr por las cosas pasadasforma inexcusablemente parte de su comprensión’. Es evidente pues, queel crecimiento de la cultura en el hombre es el resultado de un difícil equilibrio entre los datos que proporciona la información y los valores moralesque ordenan rectamente esta información, poniéndola al servicio de los demás y de él mismo” (24).

En el pasado mes de Enero se iniciaba en el Colegio MayorNuestra Señora de Guadalupe de Madrid, un ciclo sobre cultura española acargo de J. L. Abellán, vicerrector de la Universidad Complutense, y declaraba al periódico “ABC” el profesor Abellán, que “estamos en un momentohistórico muy importante desde el punto de vista cultural, y esto no se nota,no se ve, porque los graves y urgentes problemas económicos y políticos actúan de pantalla en relación con el tema cultural, y cabe la posibilidad deque al no çoder ser captada por la mayoría de la gente, esta oportunidad histórica se pierda. Nuestra cultura española se caracteriza por lo que podemos llamar el mestizaje. Es el producto de un ensamble cultural de elemetos muy heterogéneos y dispersos que los españoles hemos sabido integraren unidad de sentidoPero los dos últimos siglos hemos sufrido elimpacto de otras culturas europeas, especialmente la francesa del XVIII, yde la alemana y la inglesa del XIX, y esto ha producido la impresión de unacierta dispersión

Tras la guerra civil se ha producido la cicatrización de las heridas, y un proceso de reflexión y maduración del pueblo que, unido al desarrollo económico producido en los últimos quince años, nos da una plena forma de superación de las desavenencias y discordias civiles qué hemos padecido durante el último siglo y medio” (25).

Pero no podemos únicamente ceñirnos a un momento histórico.El presente aislado es angustia, inseguridad, duda. El ser de España no seha perdido porque vivamos un mundo en crisis. La primera empresa denuestra permanencia en el ser cultural de lo español es la toma de psesióndé nuestra herencia total, con todos sus .errores y virtudes. La segunda,nuestra proyección hacia el futuro.

Existe un mundo occidental claramente definido, que al decirde Julián Manas en extremado resumen, comprende “la religión personal,en que Dios es padre; el conocimiento racional, del que han brotado la ciencia y la técnica científica; la autoridad, por último, o el mando según derecho” (26).

-30-

Pero dentro de Occidente hay también otro mundo: España y lohispánico. A pesar de tantas orquestas que quieren cónfundir el acordeEspaña-’Hisi’anidad exise con oda ieandad ei rasgo nequoCO la engua espaflola.

“Tres cientos millones de hispanoparlanteS formamos una comunidad de elementos culturales dispersa por el orbe, fundamentalmente asentada en España y América. Esta realidad salta a la vista con la fuerza de loevidente, y se ha llegado a ella como consecúencia de un proceso histórico.Pero es, además, una expectativa de fi!ituro con posibilidades enriquecedoraspara todos en el orden de las realizaciones prácticas, económicas, políticasy también en el ámbito de la cultura espiritual. No es sólo la lengua lo quehay que cultivar con ser muy importante ese objetivo prioritario. Por eso,en mi opinión, haremos bien todos los hispanohablantes no sólo los españoles, en cultivar esa espectativa.

El complejo contenido histórico de la formación del bloque cultural que subyace a esa realidad lingüística debemos intentar conocerlo desdenuestra propia mentalidad y en lo que tiene de peculiarmente esencial. Sirolo hacemos nosotros nos lo darán h&cho desde otras mentalidades, tal vezcon distorsiones no siempre científicas, tal vez con hipotecas presumible-mente políticas” (27).

Por si fuera poco, no se trata sólo de hablar español, sino -como dice J. Marías en texto antes citado- “de vivir en español” que significa-añade J. Marías- una forma de instalación histórica desde hace siglos, alo largo de épocas distintas y en condiciones sociales muy diversas, creencias, usos, estimaciones, proyectos comunes, articulados en una misma diversidad, no sólo individual sino de comunidades y razas y países distintos,en muy variados elementos culturales que mutuamente se pertenecenEspaña es, ciertamente, europea; pero hay que añadir en seguida aTgo más:no sólo. Quiero decir que no intraeuropea, como otras naciones, sino transeuropea, y al serlo no hace sino ser fiel a la condición más profunda y creadora de Europa que como tal es transeuroPea.

Otra prueba de que la cultura hispánica tiene peculiar idiosincrncia se pone de manifiesto en el informe que J.D. Theberge y W.S. Siisbury,miembros del Comité para asuntos Ibéricos y Latinoamericanos del ComitéNacional Republicano, presentaron sobre las relaciones de España y EstadosUnidos, que la convención Republicana de Detroit aprobó y suscribió al tternpo que designaba a Reagan candidato a la presidencia. Dicho informe dice:

-31-

“Como consecuencia del legado del pasado imperial, los lazos lingüísticos culturales entre España y sus antiguas colonias. y territorios (America Latina, norte de Africa y Filipinas), constituyenun fuerte nexo en la actualidad. España ha establecido, además, relaciones con la comunidad hispánica en los Estados Unidos, uno delos países del mundo con mayor comunidad de hispanohablantes; elespañol es, tras el inglés y ruso, la lengua más importante de Occidente. La lengua española, la f católica y la herencia cultural española, continúan ejerciendo una profunda influencia en un importante segmento de la humanidad, con inclusión de los Estados Unidos, dondelos hispanoamericanos son el grupo étnico de más rápido crecimiento, que incluso podría sobrepasar en número a los negros-americanos en esta década. Ello añade a las relaciones España-USA otra dimensión que habrá de seguirse de cerca en los próximos años” (28).

Permanecer en el ser de España, Es verdad que estamos asistiendo a una universalización en ciertos aspectos de la cultura1 Como es verdad según hemos dicho que hay un mundo occidental donde está enmarcadaEspaña. Y en este sentido debemos dejar a un lado vanidades y aislamientos a ultranza.

Sin embaroy como señaló el profesor Chueca-Goitia en unasdeclaraciones previas al seminario celebrado en Madrid en diciembre pasado sobre “España y la Comunidad Económica Europea: condiciones y consecuencias sociales y culturales” (29), podemos hablar de una cultura europeaque ha traspasado sus fronteras hacia América y de otra cercada tras el “Telón de acero”, pero la nuestra, la hispánica, europea, católica, clásica y mediterránea, tiene el privilegio de haber sido llevada a América de una mane-.ra diferente, un matrimonio, en mestizaje. Por eso hay que ir a Europa pero no a someternos ni a ser vasallos de una cultura que no sea la nuestra.La cultura también es un producto que proviene del suelo, de una geografía,de una historia, de una manera de ser,

Ir a Europa para frenar la amenaza de otra civilización, perono a cualquier Europa, Sino a la que sepa poner las culturas nacionales sinpreminencias para entenderse sobre la base de la defensa de los valores convalidez universal, capaces de vencer el materialismo dialéctico, que sabe arrinconar las fuentes espirituales de la europeidad tradicional. Pero sabiendo permanecer en el ser de lo español,

Mas también “España tiene que volver a mirar al mar, al Mediterráneo, de donde le vino la gracia, la mesuray la lucidez a... aquel considerar el valor de la persona humana y al hombre como medida de las cosas

-32-

y, sobre todo, el aliento helénico, romano y católico, el sentido delEstado y el de la Redención. España lanza su ‘Plus Ultra” como eco de untransmundo distinto e infinito, frente a supersticiones y embrujos. Españano puede prescindir de la mar, que está en su espíritu, mientras sólo unalengua de tierra nos une y separa de Europa (30).

-33-

CAPITULO y

5. - LOS NUEVOS NACIONALISMOS INTERNOS: SU CULTURA.

¿Es posible una cultura española que pueda coexistir junto a lasculturas espe cíficas de las Comunidades Autónomas? ¿Pueden darse en unmismo ámbito cultural dos o más lenguas? Estamos en un momento decisiyo en lo cultural en nuestra Patria cuya responsabilidad está compartida porlos órganos culturales del Estado y de las Regiones.

5. 1. - Regionalismopolíticoyregionalizaciónadministrativa:

Según el profesor COSCULLUELA MONTANER (31), el ten. delregionalismo está vinculado a la descentralización política, que sólo en épocas recientes ha logrado formulaciones teóricas relevantes.

La filosofía política, desde finales de la Edad Media, ha estadopreocupada, primero, por el problema de la creación de unEstado nacional,que concentrará todo el Poder Político; más tarde, por la lucha contra el absolutismo y la institucionalización de la división de poderes, y las fórmulasde aseguramiento de la participación democrática en el Poder del ciudadanoa través de la consagración del Estado de Derecho; y, con posterioridad, corLla problerrtica de la validez de estos planteamientos de la democracia liberal frente a las construcciones teóricas del socialismo. El tema de la des

—35-

centralización política era, pues, “un tema menor”, manejado preferentemente por los cultivadores del Derecho Público y no por la filosofía política.

Recientemente, el tema de la descentralización en general, haConocido una verdadera eclosión doctrinal. No todas las posiciones, sin embargo, parten de idénticos planteamientos y pretenden análogas metas. Conviene advertir, que nuestros planteamientos se enmarcan dentro del contexto cultural en que se mueve actualmente nuestra propia nación, esto es, enel área cultural occidental y más específicamente europea.

En el siglo XX, los mitos nacionalistas, por una parte dan lugar a planteamientos totalitarios de fascistas y nazis; por otra, el marxismo, obligado a una toma de conciencia real y pragn-tica, se plantea el temanacional frente a las premisas universalistas iniciales, y, finalmente, la lucha contra los imperios coloniales, se fundamenta ideológicamente en presupuestos nacionalistas que reivindican el princip.ode autodéterminaejón delas naciones.

Tres planteamientos muy dispares entre sí, que no se desenvuelven en el mismo plano, pero que todos ellos potencian la consideracióndel nacionalismo en la filosofía política.

Nos interesan los planteamientos nacionalistas de carácter autonomistas que admiten la unidad a nivel de Estado, los que se han denominado nacionalismos internos.

Frente al mito del Estado que tiende a uniformar un modelo decomunidad abstracta y una cultura homogénea, los nacionalismos autonomistas resucitan el concepto histórico y sociológico de nación. De este modo,el carácter plurinacional de algunos Estados resurge, y al amparo del principio de las nacionalidades, tal como fuera enunciado por Mancini, se reivindican esferas más o menos amplias de autonomía política.

Esta nación interna, sin embargo, una vez conseguida su propia plataforma política, su organización autónoma, tenderá a actuar cononación integral dentro de sus confines, esto es, a uniformar su propio modelo cultural y a imponerlo como hegemónico y, en cierto modo, excluyente decualquier otro.

El problema, pues, se plantea en cómo lograr conjugar el modelo cultural estatal y el modelo cultural nacional-regional, y por otra parteen cómo evitar la manipulación política del concepto de nación.

-36-

5. 2. - LaculturaylasauononiíasenEuropa:

Existe una serie de principios internacionales sobre cultura, tre los que citamos:

• Declaración Universal de los Derechos del Hombre, de 1-12-1968.

• Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturalesde 16-12-1966.

• Pacto Internacioial de Derechos Civiles y Políticos, de 16-12-1976.

Diversas Convenciones emanadas de la UNESCO.

Declaración ie los Derechos del Niño, obra de UNICEF,

• Convención Europea de Salvaguardia de los Derechos del Hombre yde las Libertades Fundamentales, de 4-11-1950, del Consejo de Europa.

Los anteriores acuerdos, suscritos por la mayoría de las naciones europeas, informan los principios de carácter supranacional sobre lcsque se realizan las políticas culturales al margen las peculiaridades nacionales. “Cada cultura tiene una dignidad y un valor que deben ser respetados yconservados”, Art9 1Q de la Declaración de los Principios de CooperaciónCultural Internacional, formulada por la Conferencia General de la ONU parala Educación, las Ciencias y la Cultura, en noviembre de 1966.

Las Constituciones europeas, al igual que la Constitución española de 1978, ponen de relieve que las competencias de las Regiones y lascorrespondientes al Estado en materia cultural, exigen una normativa jurídica de rango menor al constitucional para su pleno desarrollo, (Vid. ANEXO1 1 1)

Se aprecia que especialmente en Europa el tema de la culturapresenta una tendencia a la descentralización,

Se evidencia así un movimiento hacia la creación de una culturapopular espontánea. Nos encontramos, pues, con la transmisión a círçuloscada vez más extendidos de la cultura heredada del pasado y el fortalecimiaito de las culturas regionales y populares.

-37-

5. 3. - ElcasodeEspaña:

Las normas sobre lo que debe desarrollarse nuestro procesocultural las contemplan la Constitución de 1978, las leyés de rango inferiorderivadas de ésta en materia cultural y las normas de los entes autonómi-cos, todo ello a través del Ministerio de Cultura y sus órganos correspondientes las Delegaciones Provinciales, y los Consejeros de cultura de lasComunidades.

Entre los preceptos a que la Constitución de 1978 hace referencia en materia cultural, conviene destacar el desarrollo estatuario delartículo 149. 27 por el que se establece que el Estado tiene competencia exclusiva sobre las “normas básicas del régimen de prensa, radio y televi- -

Sión y, en general, de todos los medios de comunicación social, sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las Comunidades Autónomas”.

Más realce hay que conceder al punto 2 del mismo artículo149, que textualmente dice: “Sin perjuicio de las competencias que podránasumir las Comunidades Autónomas, el Estado considerará el servicio de lacultura como deber y atribución esencial y facilitará la comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas de acuerdo con ellas”.

Década decisiva en materia cultural la de los áños ochenta.Del título VIII de la Constitución se derivan competencias exclusivas del Estado, de las Comunidades Autónomas y posibilidad de gestión de las Comunidades Autónomas sobre materias de competencia del Estado.

Determinados claramente los ámbitos culturales, conviven- -

cia y participación -sin olvidar la técnica asociada a la organización-, seabren al futuro cultural de España.

Nada debe oponerse a un renacimiento de la creatividad nacional. España ha forjado su ser cultural sobre la base de sus diferencias regionales. Existe una cultura española y existen unas culturas de sus regiones. Y es misión de ambas culturas y de ss peculiares lenguas, dar unarealidad rrayor ,a España, sobre la base común de un mismo lenguaje -el cas

- 38 -

tellano-, que como símbolo de unidad comunitaria ha bautizado con nombrespañoles rincones de las cinco partes del mundo.

-39-

CAPITULO VI

6. - LA DEFENSA NACIONAL Y LA CULTURA:

La sutíl estrategia de las ideas conduce a la Guerra Culturaltransformando comportamientos colectivos a través del individuo, la familiay las instituciones.

Esta guerra del espíritu, moviliza la Defensa Nacional.

El CESEDEN, estratego máximo en esta contienda, orienta lacreatividad del pensamiento militar en estrecha colaboración con los ciudadanos para lograr la mejor Defensa Nacional.

6. 1. - LaNuevaEstrategia:

La Estrategia es un concepto dinámico y polivalente que requiere más estudio.

El General Beaufre dice que “no penetra en el gran público niaun en el militar donde sigue siendo una idea técnica o táctica”, pero “debefijar las técnicas y las tácticas al fin a qué deben tender”.

-41-

Debemos partir del supuesto de que la Estrategia se hace también durante la paz. La parcial visión de una dialéctica entre voluntades seadapta poco a la situación moderna donde juega un papel preponderante untercer factor: el ambiente, es decir, las previsiones políticas, sociológicas, económicas, la opinión pública, las instituciones internacionales, lasalianzas y, por supuesto, la información que introduce un parámetro de valor excepcional según que sea cierta, engañosa o manipulada.

Se configura así la Estrategia en el momento actual como unsistema formado por un conjunto de subsistemas que se interfieren o influyen entre sí, y todo el sistema es a su vez blanco de la influencia del arnbiente, sobre el que él, a su vez, ejerce su propia acción,

La formulación de una estrategia, aun en base a fines políticosdefinidos, por ejemplo, requiere análisis que corresponden al “estratega”,al “especialista”, al militar si nos referimos a la guerra, Además los fin

de “esa” estrategia están también condicionados por consideraciones éticas,jurídicas, económicas, etc, es decir, no sólo políticas.

Considerada la Estrategia como un sistema, tal concepto permite eludir los inconvenientes de las definiciones corrientes en general subordinadas a otras circunstancias históricas, y encuadra su contenido en unesquema más amplio y real. Evidencia, por otra parte, pluralidad de finesque se reflejan en los subsistemas, porque no hay que olvidar que la naturaleza del sistema supone además relaciones de antagonismo entre los subsistemas, y que los propios subsistemas para permanecer necesitan poner “enacto” una conducta.”táctica”, que puede interferir y distorsionar el fin delsistema.

Nos resta añadir que al igual que la política la Estrategia no debe dirigirse sólo al exterior sino también al interior, El subsistema de Estrategia interna debe interesar el control de recursos materiales y espirituales, sin duda más importantes que la aéción externa,

Recientemente publicaba en el periódico “ABC” Martínez Bande,un artículo que pone de relieve cómo las teorías de Cohen, Mahan y Mackinder, tan ceñidas a la Geografía, han sido superadas “porque para invadir elmundo existe hoy una tercera vía, máa allá de la tierra y del mar. ¿ El aire?-Se pregunta el autor -. En cierto modo sí - añade - Pero no me refieroaquí a la aviación ni a los misiles intercontinentales, sino a algo más éreo:al hilo impalpable de las ideas, propágadas en ocasiones a través de esas hadas invisibles que son algunos medios de comunicación social, más poderosos que las mejores armas” (32),

-42-

6. 2. - ElCESEDENcomoestrategodelpensamientomilitar:

Al iniciar este epígrafe 6.2, creemos oportuno citanas normaslegales que ampararán nuestras consideraciones, tánto en sus fundamentosmorales y materiales, como orgánicos y jurfdicos. Las reunimos en elANEXO “C”, cuya lectura aconsejamos antes de seguir adelante.

En el resto de este Capítulo y para mayor claridad del texto,omitiremos cualquier referencía a las citadas normas.

En dos grandes lineas de acción creemos debe potenciarse laestrategia del CESEDEN por lo que se refiere a la cultura y a la Defensa Nacional.

- Mantener y fortalecer la paz cultural.

- Vencer en la guerra cultural.

Estas dos finalidades se logran por medio de las siguientes acciones:

Sobre los cuadros de mando y contingentes anuales.

• Sobre la colaboración civil en el CESEDEN.

• Sobre la conciencia nacional.

• Con la difusión adecuada de las acciones anteriores.

Formacióndeloscuadrosdemando

“En el fondo de las victorias de Alejandro siempre encontramos a Aristóteles” (33).

Considerar el CESEDEN como centro exclusivo de estudiosde la Estrategia Militar o como elemento de preparación también exclusivo de la defensa armada de la Nación, supondría un aspecto parcial desus fundamentales misiones.

Necesitamos vigorizar el pensamiento militar. Lo anteriorno significa que falten pensadores en la milicia pero sí potenciar unafi.iente que dé a cada militar de carrera orientaciones de moral castren

-43-

se en este momento actual, donde miles de mensajes están permanentemente bombardeando las mentes y tratando de manipular tanto al inteletual como al militar.

Este órgano castrense que genere pensamiento militar debereunir determinadas condiciones:

- Estar situado a nivel superior de la cadena de mando y no desvinculado de la Junta de Defensa Nacional.

- Ser Conjunto porque su labor concierne por igual a los tres Ejércitc.

- Dedicado fundamentalmente al estudio.

Tenemos que subrayar, llegado este momento de nuestro trabajo, el Título del mismo: “Influencia de la Guerra Cultural en la Defensa Nacional??. Ante la pregunta ¿qué significa ese “pensamiento militar ti?, por supuesto eludimos el conjunto de Doctrinas, Reglamentosy otros textos técnicos de los Ejércitos, que fundamentalmente persiguen el logro de la Defensa Militar a través de la acción armada. Pero hemos expuesto repetidas veces que la idea precede a la acción y toda la fuerza militar debe estar presidida por la finalidad últjma de lograr la Defensa Nacional, es decir, la defensa del ser de Esparia vinculada a una cultura donde se encuadra el pensamiento militar al que nosreferirros,

La Defensa Militar no está marginada de una formación moral militar en actividad permanente e inmersa en una ambiente culturalque incide sobre las ideas del militar, Nuestra profesión no seponeen marcha apretando un pulsador sino que precisa un espíritu militarque constituye el vector más poderoso de las Fuerzas Armadas.

Nuestro espíritu militar consecuencia de nuestro pensamiento militar, nuestro estilo de ser militar, no puede ni perderse ni adulterarse por la influencia poderosa de acciones culturales que puedendistorsionar nuestra vocación de servicio y producir en los Ejércitosuna disociación entre su apariencia y su conciencia,

Política y Defensa Nacional -como formas del proceso comunitario-, están ligadas no sólo en sus causas sino también en la circulación recíproca de los efectos, Son actitudes totales de la comunidadque encuentran su energía en el mismo fondo espiritual que integra lacultura de la conciencia comunjtarja,

-44-

Por ello el pensamiento militar a que nos referimos debe s’el resultado de una mayor forimción humanística del profesional de lasarmas, de un contacto mayor con los problemas culturales, de profundizar en los cambios de la sociedad a la que servimos.

Esta línea de trabajo es necesaria para conciliar a quienesinclinados a posturas culturales conservadoras o progresistas, se alejan del hombre culto que sabe conjugar tradición y renovación, porquea través de una postura razonable se da el primer paso en el triunfo dela cultura.

La función de pensamiento a que nos venimos refiriendo exige fundamentalmente estudio, reflexión, serenidad, dedicación y tiempo. La vida activa de las Unidades no siempre permite reunir el con -

junto de estas condiciones.

Ofrece el CESEDEN, además, la ventaja de su poder de convocatoria. El militar experto en la materia puede ser llamado a colaborar durante un cierto tiempo, y qué duda cabe que existen profesionales de la Milicia cuyos conocin’áefltos pueden no encontrar el camino deseado para volcarlos precisamente dentro del campo profesional.

Este poder de convocatoria del CESEDEN se incrementa conla posibilidad que le ofrece su característica de Organo Conjunto. Mejor se quiere aquéllo que más se conoce. Convivir en trabajos comunes Mandos de los tres Ejércitos para elaborar una misma tarea significa ir dando mayor profundidad de pensamiento a las FAS., si partede esos trabajos se refieren a los valores espirituales que definen laInstitución Militar. El incremento de Seminarios o Cursos en que selogra la convivencia conjunta es una siembra de amistad, camaraderíay unión, que se traduce en el logro de uno de los pilares básicos de lacohesión de la familia militar.

Por el CESEDEN pasan los Oficiales Superiores para complenntar su preparación. Otra faceta de capital importancia, porque enel ánimo de todos está que los empleos superiores de la Milicia conllevan decisiones no siempre desvinculadas de conexiones con estamentosajenos al militar. Frente a los cursos en donde la formación ha sidofundamentalmente sobre materias profesionales, se abre el CESEDENcon unas posibilidades de inserción en su enseñanza de materias vinculadas a temas no precisamente militares, tan necesarios para el mejor ejercicio del Mando.

-45-

• Formacióndeloscontingentesanuales:

La evolución que la sociedad. española experimenta forma parte del proceso cultural en que estamos inmersos, lo cual se traduce enun nivel de conocimientos cada vez más alto de los contingentes anuales.

La formación moral de la tropa ha sido preocupación permanente de los cuadros de Mando. Pero el cambio que experimenta nuestra sociedad se presta a la existencia de posturas que disfrazadas decultura socavan los principios sobre los que se basa el deber detodoespañol del servicio militar a la Patria. Los Ejércitos han cultivadovirtudes que se contemplan en nuestras Reales Ordenanzas, y que cortituyen la esencia de la moral militar,

Es un hecho que la juventud española está llamada a uniformarse en las Fuerzas Armadas, Y un ciudadano que haya cumplido suservicio militar tiene que sentir sobre sí, el resultado de una labor educadora sobre unos valores que definen su Patria y lo español, nnopueden ser puestos en tela de juicio.

Ciertamente que los Estados Mayores de cada uno de. los Ejércitos redactan programas de formación moral que merecen los mejores elogios. Pero entendemos que el CESEDEN por su carácter conjunto, puede elaborar aspectos comunes de la formación moral—militar,dadas sus posibilidades de un mejor conocimiento de los problemas relacionados con la Defensa Nacional, y en muchos temas marcar. orientaciones más actualizadas.

Asimismo -y como luego indicaremos- puede dar normas qfavorezcan el desarrollo cultural de los ciudadanos en filas, por su mayor facilidad de vincularse a órganos de cultura de la Administracióndel Estado.

Una centralización de ciertos aspectos culturales, iniciaría

en su labor formativa frente a la tropa a oficiales jóvenes1 con uná postenor continuidad cultural dentro de criterios análogos en empleos Superiores, supuesto el CESEDEN como principal órgano de permanenciay actualización del pensamiento militar, .

Finalernente, el CESEDEN podría tratar de la formación decuadros de Mando, auténticos promotores de actividades culturales enlas unidades, buques o bases, en la época dei servicio militar. .

-46-

Al sentar plaza como soldado de HonorS..A. R. el Príncipe‘deJAsturiaséiidía 25 dé Mayo dé l77, S. M el Reycprondúció üñiscurso del que son las siguientes palabras:

“Que las Fuerzas Arrnadas modelo de lealtad y disciplina, siganformando a nuestros jóvenes y montando la guardia permanente deEspaña” (34)

Esta formación que tiene por finalidad unamisión per’má’-.nente y que debe ser vertida sobre la juventud española constituye ameta que hemos pretendido señalar.

Colaboracióncivilenel’CESEDEN:

Contemplando el Estado como marco político y jurídico-administrativo de una Patria, ésta debe tener una cultura común que debe buscar la alta Estrategia durante la paz, no sólo para defender lasituación general sino para intentar mejorarla.

La Defensa Nacional por definición implica la integraciónen una misión común de los estamentos civil y militar.

Al referirnos ahora al CESEDEN, no excluímos naturalmte otros contactos por parte de diferentes órganos de los Ejércitos conel estamento civil. Hacemos hincapié en el hecho del estudio civicomilitar en un Centro de carácter castrense sobre iraterias ‘comunes de laDefensa Nacional.

La nueva Estrategia aprendió en la II Guerra Mundial a confiar en los científicos como éonsejeros del mando militar. Finalizadala contienda se continúan dando procesos que siguen exigiendo la colaboración de investigadores civiles sobre los muchos condicionamientosque imponen los subsistemas estratégicos. En Estados Unidos, porejémplo, han surgido dentro de las Universidades dirigentes del pensamiento estratégico. HAMON señala que la “Sociología y la Ciencia Política deben inclinarse sobre los problemas de la Defensa sin dejarsefascinar por ella. Hay que intentar -dice-, organizar la colaboraciónde los análisis políticos y militares” (35).

Creemos que la cultura debe ser el camino de encuentro delos estamentos citados.

-47-

Las victorias del ejército militares-intelectuales han superado las que puede lograr un ejército convencional. La cultura se ha convertido en el más eficaz elemento de la Estrategia revolucionaria, previamente pensada e inteligentemente dirigida.

No olvidemos que muchos intelectuales son una fuerza susceptible de alinearse en bandos cambiantes, por el carácter voluble demuchas de las influencias de que son objeto, en tanto que el militar sesiente más vinculado a valores permanentes. Del conocimiento recíproco pueden ganarse numerosas batallas que plantee la guerra cultural.

El hecho de la relación de los intelectuales con medios queejercen sobre la población poderoso magnetismo acercándola o alejandola a sus ideas, como por ejemplo, cine, arte, literatura, música,etc. permite someter a juicio los valores recibidos o sustituirlos porotros que apuntan a utopías. Sólo a través de un proceso de comunicación puede alcanzarse una Estrategia común que enfrente una esperanza mejor a la agresión de esta cultura.

Sentados sobre la misma mesa de trabajo, para mantener loauténticamente permanente de la tradición y lo válido que pueda tenerla utopía, con una voluntad de objetividad, de investigación, de creatividad cultural, todo ello al servicio de la Defensa Cultural Nacional,intelectuales y militares deben ser conscientes que la utilización de lacultura va más allá de la tecnología, la táctica, la logística o la guerrasicológica.

Es fundamental como elemento integrante de laDefensa Nacional la colaboración cada vez más estrecha de los estamentos civil y militar que rompa encorsetados moldes. Esta colaboración jamás debetender a borrar las características específicas del ethos militar ni los:pilares fundamentales sobre los que se asientan las Fuerzas Armadas.Pero los dos estamentos, siendo diferentes, tienen muchas metas encomún si juñtos pretenden la Defensa Nacional.

A nuestro juicio, y como ya se viene haciendo, es el CESEDEN el mejor lugar de encuentro para esta labor, que debe potenciarsepermanentemente.

La presencia militar en las Universidades, el servirse de laestructura del Departamento de Cultura para la colaboración cultural

-48-

en las unidades, la creación de campañas que den una auténtica visióndel Servicio Militar, tener acceso informático a la fuente de datos delMinisterio de Cultura, conciertos con bibliotecas y museos, creación.de cátedras de cultura militar, organización de Seminarios de Inforrración militar, visitas a centros e instituciones militares, creación depremios o distinciones y, sobre todo, el estudio en profundidad que relaciones la cultura y la Defensa Nacional, para mantener los valoresbásicos o revisarlos en su caso, destruyendo así los afanes revolucionarios y las posturas inmovilistas, son tareas a mantener y mejorar.

La Guerra Cultural es una guerra del espíritu que pretendemanipular al espíritu, a través de los modos de hacer, de sentir y depensar. La Defensa Nacional como actividad permanente y estratégicatiene que considerar que los valores básicos dificilmente son alcanzables por el hombre con carácter de perfección. Entonces, la culturatiene que actuar como árbitro en la dialéctica tradición-revolución para buscar y encontrar el perfeccionamiento de lo permanente.

Según algunos estamos en una III Guerra Mundial en el marcode unas armas terroríficas que sustentan un poder disuasorio. Nos atrevemos a calificar la nueva guerrade .ultu.’raLEn ella se puede alcanzar la victoria sin disparar uno solo de los amenazadores misiles.

Lacreacióndeunaconciencianacional:

Es una consecuencia lógica. Porque así como un ejércitotiene que ser preparado para la guerra, un pueblo tiene que ser educado sin perder de vista que es un ejército potencial.

Hay que usar la cultura como creadora de una estrategia deDefensa Nacional, porque dada su importancia sicosociológica se montan movimientos y actitudes populares que constituyen ataques a la Defensa Nacional. Así algunas tendencias pacifistas, otras ideas de fraternidad, ciertos aspectos del ecologismo, determinados conceptos sobre ejrcitos populares, o interferencias en la unidad de defensa delEstado, son reflejadas por sistemas culturales.

Citaremos un ejemplo de lo apuntado. En el veinticinco aniversario del Ejército Federal alemán, dos mil quinientos jóvenes semanifestaron para protestar por la jura de bandera en Munich. El Ministrode Defensa alemán se entrevistó con el de Cultura para abordarel tema de la información sobre Política de Defensa en los colegios yescuelas alemanas. (36)

-49-

Recientemente en el diario “ABC”, en un artículo de CALVOSERER sobre las futuras bases de la política americana después de lasúltimas elecciones, leíamos: “La gran respuesta americana de la administración Reagan al reto soviético y económico se basa en la renovación espiritual y personal. (37)

Familia, enseñanza, juventud, comunidad nacional, estánllamadas al ejercicio práctico de las virtudes cívicas que como el.patriotismo deben encontrar en la cultura su vehículo de transmisión, yen los encargados de difundirla en todos los estamentos, la esperanzamás ilusionada de crear una auténtica conciencia nacional.

DifusióndelalabordelCESEDEN:

Cuanto el CESEDEN ha realizado sobre Defensa Nacional-remito al lector a las memorias publicadas por el Centro-, y cuantohaga debe tener máxima difusión dentro de las FAS. y sobre los ciudadanos.

Hacia las FAS. por medio de publicaciones periodicas. Pero también por un acercamiento de mandos de los tres Ejércitos alCESEDEN. convocados por cursos o seminarios informativos.

Por otra parte, el CESEDEN puede organizaren las Regiones Militares y Zonas Marítimas ciclos informativos. Hay centros culturales castrenses que languidecen por falta de “cosas” que deciry de“quien” las diga. Pocos mandos de los Ejércitos tienen una idea clarade la misión y trabajo cultural del CESEDEN en beneficio de la DefensaNacional. Esta difusión motivaría a la oficialidad, y podrían perfeccionarse los más idóneos con tiempo y profundidad para ser continuadoresde la función del más alto Centro Conjunto de Estudios.

Hacia los ciudadanos para que la imagen de las FAS. que. laConstitución contempla y su deber constitucional del Servicio Militarsean más respetados y queridos. Si dejamos esta labor otros la seguiran haciendo en su favor.

Para lograr esta difusión no exenta del deseo de la opiniónpública de conocer temas de Milicia, debemos emplear los medios decomunicación social. El CESEDEN podría formar una prensa especializada en temas militares.

-50-

El 28 y 29 de Octubre pasado convocó el CESEDEN a los medios de difusión para buscar una estrategia frente el terrorismo. Recogemos el siguiente comentario: “Por primera vez én España bajoun sistema democráticomedio centenar de directores elaboraron un comunicado conjuntoAspecto más positivo de estasreuniones fue el espíritu de comprensión mutuo y de acercamiento entre periodistas y FASExiste el deseo de que este tipo de contactos se realicen con mayor frecuencia”. (43)

Hemos llegado al final. Pensamos en un CESEDEN, -ejempb actual de convivencia de los Ejércitos en dirección, profesorado,concurrentes, publicaciones y colaboración con el estamento civil-,en desarrollo creciente. Donde el patrimonio cultural a cargo de lasFAS. de carácter histórico, artístico, documental, pudiera perfeccionarse en estrecha relación con los Museos Militares, Servicio Histórico Militar y Ministerio de Cultura. Donde la informática crearaunbanco de datos de valor incalculable. Donde tradición y presente proyectaran las bases del futuro cultural de los Ejércitos en consonanciacon el cambio de la sociedad y lo permanente del pensamiento militar.Donde ejércitos de otras naciones, algunas tan vinculadas a España,pudieran conocernos mejor. Donde, en fin, el ciudadano y el militarconstruyeran juntos lo mejor para la Defensa Nacional, como simbiosis íntima de las exigencias militares y el desarrollo económico, social y cultural de nuestra Patria.

-51-

CONCLUSIONES:

- La idea precede a la acción. La inteligencia constituye el ejército invisible más poderoso de la Historia.

- La cultura es la nota específica de la creatividad del hombre. Existeuna dialéctica de sistemas cúlturales, cuyo enfrentamiento favorecenlos tecnificados medios de comunicación.

- La Guerra Cultural se produce cuando los sistemas culturales sustentan metafísicas irreconciliables.

- Los ejércitos han contribuído al desarrollo de la cultura permitiendola formación del Estado moderno. A pesar de las vicisitudes políticaspermanece un ethos militar.

- La coyuntura histórica presente crea culturas de masas portadoras deactitudes utópicas.

- La Guerra Cultural invade el terreno de la Defensa Nacional porque incide sobre toda la comunidad.

- La misión de las FAS. no es la cultura pero no pueden ignorar la sociedad cultural en que cumplen sus misiones.

- El siglo XX ha dado nacimiento a los llamados nacionalismos internosen cuyo seno existen culturas regionales. El Estado debe velar por launidad de cultura nacional que no exime la existencia de culturas regionales.

-53-

- Las FAS. deben conjugar actitudes culturales de sus miembros con tendencias progresistas o renovadoras, para actualizar el pensamiento iiilitar entre la tradición y la modernidad.

- La cultura española en el contexto occidental tiene unas notas diferenciadoras propias: es Europa, mediterránea y creadora de la Hispanidad.

- América, por la lengua común castellana y los vínculos con España,constituye una proyección cultural de futuro que no puede ser olvidada.

- El CESEDEN, Organo Superior Conjunto de las FAS., frente a la Guerra Cultural, constituye el Centro militar más adecuado para:

• Mejorar la formación de los cuadros de Mando.

• Dictar orientaciones enla formación de los contingentes.

Colaborar con los intelectuales civiles.

- La difusión en el seno de las FAS. de las misiones y labor del CESEDEN, y el empleo de los medios de comunicación a través de una prensa especializada en temas militares, podrían contribuir al mejor, conocimiento de la Guerra Cultural.

- El patrimonio monumental y artístico militar, los Museos Militares, yel Servicio Histórico, deberán en alguna forma aumentar su relacióncon el. CESEDEN.

-54-

BIBLIOGRAFIA:

1.- . Referencia a las fuentes de las notas citadas en el texto:

(0). - SUN TZU: “El arte de la guerra”. Suplemento de la revista”Ejército.”

(1). GIEDION, E: “Mechanization Takes Command”, Págs. 21-31 y 114-23.

(2). - FERRATER MORA, J: “La filosofía actual”, Alianza Ed. Pág. 166.

(3).- E.H. CARR: “What is History?”, New Yord, 1962. Págs. 36-39.

(4). - RODRIGUEZ SAHAGUN: “Comunidad y sentido nacional”, Publicadoen “ABC” el 19-10-80.

(5). - “Mensajes de S. M. el Rey Don Juan Carlos 1 a las Fuerzas. Armada’Ed. Ministerio de Defensa, Madrid, Octubre 1980, Págs. 112-113.

(6). - “Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales”, Ed. Aguilar,Madrid, 1947-77.

(7). - “Introducción a la Sociología”. Herder, Barcelona, 1936, pág. 109.

(8). “Enciclopedia Internacional de las Ciencias Sociales”. 1952, pág. 181.

(9). - ORTEGA Y GASSET, J: “El espectador”, Biblioteca Nueva Madrid,1950, pág. 1:003.

(lo). - MIJNOZ ALONSO. A: ‘Andamios para as ideas!!, colección Aula deIdeas, Mircia, 1952. pág. 74.

-55-

ORTEGA Y GASSET, J: “Maeditación de Europa”. Colección El Arquero (Revista de Occidente) 1- Ed. Madrid, 1966.

NIN DE CARDONA, J: “El fenómeno político-cultural del pensamiento de Ortega y Gasset”. Boletín de política cultural, nQ 10, Instituto de Estudios Políticos, pág. 527.

(13). - TOUCHARD, J: “Historia de las Ideas Políticas”. Ed. Técnos, Madrid 1979, pág. 45.

(14). - FUEYO, J: “El factor ideológico en la Defensa Nacional”. Universidad de Zaragoza, Publicación de la cátedra General Palafóx, 1961.Págs. 49 y SS.

(15).- CROSSMAN, R.H.S.: “Biografía del Eastado moderno”. Fondo de laCultura Económica. Buenos Aires, 2- Ed., págs. 25 y Ss.

(16). - TOUCHARD, J: Op. cit. pág. 259.

(17). - HOBBES, T: “Leviathan”. Oxford, Ed. Michael Oakeskott, 1952,pág. 109.

(18). - ARCHIBALD DUNINNG: “A History of Political Theories”. Vol.“From Luther to Montesquieu”. Londres, Mac Millan, 1961 (10- ed)pág. 284.

(19). - MUÑOZ ALONSO, A: “Andamios para las ideas”. Colécción Aula deIdeas, Murcía, 1952, pág. 74.

(20)..- WACH, J: “Sociología de la Religión”, Méjico, 1946. Págs. 5, 375 y376.

(21). - FUEYO, J: Op. cit. Págs. 60 y ss.

(22). - MARTIN JIMENEZ, H: “Ideologfa y política en las Fuerzas: Armada’Salamanca, 1976. Pág. 273.

(23). - DIEZ DEL RIO, 1: “Cultura juvenil y sociedad adulta”. Revista instituto de la Juventud, núm. 42, 1972, pág. 53.

(24).- SUAREZ FERNANDEZ, L: “La cultura, crecimiento del hombre”, publicado en “YA” el 1-XI-1980.

(25). - “Ciclo sobre cultura española, a cargo de J. L. Abellán”, publicadoen “ABC” el 28-1-81.

(26). - MARtAS, J: “Las ocasiones perdidas de Europa”, publicdo en el periódico “La Vanguardia”, 1980, Barcelona.

(27). - PALACIO ATARD, V: “Trescientos millones: americanismo e historia”. Publicado en “YA” el 1-4-81.

-56-

(28). - CID, R: “La Espafla de mister Reagan”, Rey. “Cambio 16”BAETA, F. nQ 468, pág. 70.SANCHEZ, S.

(29). - CHUECA-GOITIA, F: Entrevista en el periódico “YA”, publicado el13-12-1980.

(30). - LOPEZ IBOR, J: “Entre la mar y el océano” publicado en “ABC” eldía 14-12-1979.

(31). - COSCULLIJELA MONTANER, L: “Las vertientes del Regionalismo”.Informes al Instituto Nacional de Prospectiva, Madrid, 1977, T-I;las autonomías regionales, págs. 195 y SS.

(32). - MARTINEZ BANDE: Publicado en “ABC”, marzo 1981.

(33). -‘ DE GAULLE, CH: “Vers L’armée de Métier”. Presses Pocket., pág.175.

(34). - Mensajes de S. M. el Rey Don Juan Carlos a las Fuerzas Armadas,Ed. Ministerio de Defensa, lVdrid 1980, pág. 43.

(35). - HAMON, L: “Estrategia contra la guerra”. Ed. Guadarrama, Madrid, 1969, pág. 37.

(36). - “Diario de Barcelona”, del día 8 de noviembre de 1980.

(37). - CALVO SERER, R: “La respuesta americana”. Publiado en el diario “ABC”, marzo 1981.

(38).- B.O.E. 22/64

(39). - B.O.E. 22/64

(40).- B.O.E. 104/80

(41). - B.O. E. 143/80

(42).- B.O.E. .11/1979. CorrecciónenelB.O.E. 34/1979.

(43). - “Sábado gráfico”. Publicada el día 9 de Noviembre de 1980.

2. - Obras consultadas:

BALLESTER Y DEMERSON: “La reforma cultural en Francia”. Ed.Nacional, Madrid 1974.

BELTRAN, V: “El papel político y social de las Fuerzas Armadas en.América Latina”. Monte Avila Editores, Caracas 1970.

-57-

CABEZA CALAHORRA, M: “La ideólogía militar hoy”. Ed. Nacio—nal, Madrid 1972.

CANO HEVIA, L: “Introducción al estudio racional de la guerra”. Ed.Nacional, 1Vdrid 1964.

CESEDEN: “Documento base sobre la defensa de la Comunidad”. Madrid 1976.

CESEDEN, 1. E. E. E.: “La agresión de la contracultura”. Madrid 1979

CESEDEN, I.E.E.E.: “Defensa de la cultura: Un punto de vista militar”. Madrid 1979.

CESEDEN, I.E. E. E.: “III Sociología Militar”. Madrid 1980.

CESEDEN, 1. E. E. E.: “Estrategia Iberoamericana de España”. Madrid 1979.

CESEDEN, I.E.E.E. : “IV Sociología Militar”, Madrid 1980.

CESEDEN, 1. E. E. E.: “La DEFENSA NACIONAL y la Constitución de1978”, lVdrid 1979.

CONGAR y FOLL.IET: “El ejército, la patria y la conciencia”. Ed.Nova Terra, Barcelona 1966.

COSCULLUELA, L: “Las autonomías regionales”. Instituto Nacionalde Prospectiva, Madrid 1977.

COSTA, J: “Reconstitución y europeización de España”, Edición dirigida por MARTIN RETORTILLO, Instituto de Estudios de Administración Local, Madrid 1981.

DIEZ ALEGRIA, M: “Ejército y sociedad”. Alianza Editorial, Madrid 1972.

DIEZ, P: “Revolución marxista y progreso cristiano”. Ed. Nova Terra, 2- Ed., Barcelona 1969.

“Estatuto de Autonomía de Cataluña”, Instituto de Administración Local, Madrid 1979.

“Estatuto de Autonomía del País Vasco”, Instituto de AdministraciónLocal, Madrid 1979.

“Estatuto de Autonomía de Galicia”, Instituto de Administración Local, Madrid 1981.

GARCIA, P: “Ejército: Presente y futuro”. Alianza Editorial, ]Vhdrid 1975.

-58—

GOMEZ GARCIA, M: “La cultura y los pueblos de Espaia”. Instituto de Estudios de Administración Local, Madrid 1980.

GONZALEZ PARAMO, J.M.: “Cultura y defensa”. CESEDEN, I.E.E.E., Madrid 1980.

LOPEZ ARANGUREN, J.L.: “La comunicación humana”. Jd. Guadarrama, Madrid 1967.

MORIN, E.: “Ensayo sobre la cultura de masas”. Ed. Taurus, Madrid 1966.

MUNNE, F.: “Grupos, masas y sociedades”. Ed. Hispano Europea,Barcelona 1970.

OEHLING, H.: “La función política del Ejército”. Instituto de Estudios Políticos, Madrid 1967.

OGBURN y NIMKOFF: “Sociología”. Aguilar, S.A., Madrid.

OTJSSET, J.: “El marxismo leninismo”. Speiro1 S.A. ,Madrid 1968.

SAMPDRO, J. L.: “Las fuerzá económicas de ntrÓ tiempo”. Biblioteca para el hombre actual, 2- ed., Madrid 1968.

SPENGLER, O: “El hombre y la técnica”, ColecciónAustral, BuenosAires 1947.

TOYNBEE, A: “Guerra y civilización”. Emecé Editores, Buenos Aires.

VIGON, J.: “Hay un estilo militar de vida”, Editora Nacional, Madrid,

WEBER, A.: “Historia de la cultura”, Fondo de cultura económica,México 1965.

WHITE, L.: “La ciencia de la cultura”, Ed. Paidos, Barcelona1964.

WRIGHT MILL•S, C.: “Carácter y estructura social”. Ed. Paidos,Barcelona 1963.

-59-

ANEXOIIAH

La Constitución italiana de 31 de Enero de 1947, cuyo Título Vse refiere al tema de las Regiones, aprobó en Febrero de 1943, una “Ley deconstitución y funcionamiento de los órganos regionales”, posteriormente nodifilcada por Ley en mayo. de 1970.

La Constitución francesa de la y República de 1958. ha establecido la Ley regional de Julio de 1972.

El “Libro Blanco sobre la Revolución de poderes en Escocia yGales”, presentado en Noviembre de 1975, establece en el punto 126 que “laadministración escocesa se hará responsable de todos los puntos culturalesy educativos”, si bien el punto 127 indica que “las Universidades seguirán integradas en un sistema para todo el país”.

En el campo de la enseñanza tan vinculado al cultural, la Cons.titución holandesa revisada en 1922, como la mayoría de las europeas, dispensan al Estado de la competencia total sobre la enseñanza que significa underecho libre, aunque bajo el cumplimiento de determinadas condiciones.

La Constitución de la República Federal de Alemania de 1949,atribuye a los lnder competencia exclusiva en el terreno de la enseñanza,aunque el apartado 1 del artículo 7 de la Constitución, dice: “El sistema escolar, en su totalidad está bajo la vigilancia del Estado”.

-61-

La Constitución Belga de 1830, revisada en 1971, en su artículo 17, indica que “la enseñanza es libre”, y en el mismo artículo,despuésque “la instrucción pública a cargo del Estado es totalmente reglamentadapor la ley”.

La Constitución de Luxemburgo de 1868 revisada en 1972, dispone junto a la libertad de elección del centro la obligatoriedad del Estado para la instrucción primaria.

Y con ordenamientos constitucionales análogos se pronuncianIrlanda, Dinamarca, Gran Bretaña y Austria, que atribuye amplia esfera decompetencia a los nueve lnder..

Caso especial es el de Suiza, donde la existencia de 22 cantones soberanos en legislación cultural por aplicación estricta del artículo IIIde su Constitución, ha conducido a la Náción a un proceso inverso de centralización, con el fin de evitar una trayectoria excesivamente incoherente entre los cantones.

-62-

ANEXO“,‘.

Datos obtenidos en”La cultura y los pueblos de España”, vid. Bibliografía..

Salasdefiestá

118145

1547

15796

277629Ó

7,60

14356

1.273

por vivienda

cines teatros

• 297 601.065 232

249 35109 28133 17183 23988 148394. 95429 121333 89264 31325 60937. 133

5.706 , 1.072

(al trimestre):

1,941,421,361,281,211,121,070,96Ó, 920,850,820,60.

leídos

2,662,491,56

• 1,821,631,930,951,421,070,841,230,25

- Localesexistentes:

• Regiones y Provincias:

MadridAndalucíaAragónAsturiasBalearesCanarias.. •

‘Cataluña•• .

Castilla la Nueva - La Mancha

Castilla la Vieja - León. . . . . . . .. . .

Extremadura

Galicia

País Vasco - Navarra

Valencia - Murcia

T.TAL ESPAÑA __

Indicecomprados

- Númeromediodelibroscompradosyleidos

Regiones y Provincias:

Castilla la NuevaAragónCanariasLeón - AsturiasCastilla la ViejaVascongadas - NavarraGaliciaMurciaAndalucíaCátaluña - Baleares•

ValenciaExtremadura

-63-

- Lainformaci6nenEspaña:datos.

• País: ____________________

Italia

España

Portugal......

Francia

- Indicedelectura.

• País: ._________________

EspañaFrancia.. .

Alemania,. .

Inglaterra

Italia...

DiariosenEspaña. .

Porcentaje .

1/3.

1/3

1/3

- Televisión. . . . . .

Tiempo empleado en espacios infórmativos durante 1977:

1. 613 horas.

- RadioNacional..

Duración de los espacios infoxmatiyos durante 1. 977: Onda Media,

35. 517 horas; Onda,Corta, 8.56.8 horas; FM II,. 40. 760 horas; FM III, -

23. 713 horas. . . . . . . .

,

•

Número de periodistas.

. . 7.000. ..., ..

1.500

12.000

Porcentaje por 1.000

nos dé 100

Más de 100

300

400.150

Por el

Csntról de los diarios

Estado. .

.. .

..

.. Por 30 Personas1 bancosy4 grupos de Presión.

. . Por ItvariÓsI.

-64 -

- PaneldecifrasdelosmediosdecomunicaciónenEspaña(1978).

Prensa

170 diarios3 con una tiráda global de 3.300 ejemplares.

517 revistas semanales, con tirada de 8. 294. 000 ejemplares.

194 revistas quincenales, con tirada de 3.900.000 ejemplares.

1.524 revistas mensuales, con tirada de 13. 918. OÓO ejemplares.

1. 633. revistas de periodicidad variada, con tirada de 7. 187. 000ejemplares.

5. 127 obras fueron traducidas al español.

Radio

188 emisoras.

70. 712 horas de emisión mensual: 27. 983 habladas, 42. 748 musicales.

Informativas: 5. 595horas al mes.

Recreativas y Literarias: 8. 374 al mes.

Publicitarias: 12. 800 al mes.

Televisión

Cuatro millones de receptores.

120 horas al mes de programas directos.

13 horas en conexión con emisoras extranjeras.

400 horas de programas filmados.

124 horas de programas informativos.

32 horas de programas publicitarios.

-65-

• - DatosinformativosCadenaSER.

Audiencia global programas informativos:

Informativo de las dos ymedia

Informativo de las ochoS

Informativo de las diez

Hora 25

Carrusel Deportivo

6.781.000 oyentes

5.891.000 tI

5468.000 It

7.461.000 II

7.711.627 II

• Audiencia de la SER por regiones:

Norte - Oeste: 1.183.000

Norte - Centro 1.323.000

: Norte - Este 2.960.000

Centro 3.117.000

Levante 2.665.000

Sur: 2.665.000

oyentesIt

II

ti

ti

it

Audiencia total de la SER: .12.893.000 oyentés

-66-

- LaaudienciaenRTVE.

(Estimaciones hechas en base al Estudio de Audiencia de RTVE yempleo del tfempo de los españoles, realizado por el Gabinete deInvestigación de Audiencia de RTVE en 1976).

Telediario 1 edición5.500.000

Telediario 2 edición11.500.000

Ultimas Noticias5.000.000

Informe Semanal9.000.000

SieteDfas3.500.000

Porcentajes de audiencia por regiones (tantos por ciento).

Norte - Oeste

Norte -Este9,1

Cataluña - Baleares14,7

Levante14,1

Andalucía20,8

Centro13,4

Madrid14,2

Barcelona8, 2

- 67 -

ANEXO “CI

Las normas legales a que hace referencia el epígrafe 6. 2. delCapítulo VI, van a ser expuestas no por orden de su rango administrativo, sino por el que consideramos oportuno para el fin que nos proponemos.

Las citadas normas son:

1. - Constitución española de 27 de diciembre de 1978.

2. - Ley orgánica 6/1980, de 1 de julio.

3. - Decretos relacionados directamente con el CESEDEN.

4. - Ley 85/1978,”Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas!I.

1. - Aunque la expresión Defensa Nacional no aparece recogida en nuestrá

Constitución de 1978, en los artículos referidos a las Fuerzas Armadas,en los citados en anteriores capítulos de este trabajo referentes a lacultura y en otros, subyace la noción de Defensa Nacional de tal maneraque amplía la misión asignada a los ejércitos, y el término Defensa Nacional se vincula a una función de gobierno (Vid, Artículos 2, 4, 8, 10,14, 15, 17, 18, 19, 21), 28, 91, y.ll6).

-69-

2. - La “Ley Orgánica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los criterios básicos de la Defensa Nacional y la organización militar”, como desarrollo del punto 2 del artículo 8 del Título Preliminar de laConstitución.

Hagamos notar de esta Ley Orgánica 6/1980, algunos artículos.

En el Título Preliminar de la citada Ley, el punto 2 del artículo primero, asigna competencia exclusiva al Estado sobre la Defensa Nacional. Con ello resalta, sin lugar a dudas, una de las funciones básicas de la soberanía del Estado: la unidad de Defensa.

Por su importancia transcribimos textualmente el artículosegundo del mismo Título Preliminar: “La Defensa Nacional es ladisposición, integración y acción coordinada de todas las energías yfuerzas morales y materiales de la NaciÓn, ante cualquier forma deagresión, debiendo todos los españoles participar en el logro de talfin. Tiene por finalidad garantizar de modo permanente la unidad,soberanía e independencia de España, su integridad territorial y elordenamiento constitucional, protegiendo la vida de la población y losintereses de la Patria, en el marco de lo dispuesto en el artículo 97de la Constitución”.

El Título 1, “De los órganos superiores de la Defensa Nadonal”, manifiesta su más alto nivel. En el artículo quinto, el Rey; enel sexto, las Cortes Generales; en el septimo, el Gobierno; en e1 octavo el Presidente del Gobierno; en el noveno, la Junta de Defensa Nacional; en el décimo, el Ministro de Defensa; enel once, la Junta deJefes de Estado Mayor; en el doce, los Jefes de los Estados Mayoresde los Ejércitos; y en el trece, los Ministros de los distintos Departamentos, dando a todos ellos funciones específicas de acuerdo conlas Leyes.

Del Título ÍI, resaltamos el punto 2 del artículo catorce, donde indica que la ‘base fundamental de la Defensa Nacional son los propios ciudadanos. Por ello, el Gobierno cuidará de desarrollar-el patriotismo y los principios y valores reflejados en la Constitución”.

Asimismo el artículo dieciséis, indica que Trpodrán crearsepor el Gobierno, con arreglo a la Ley, los órganos precisos para laejecución de la política de defensa”.

-70.-

Del Título III destacamos el artículo veintiséis que en supunto 1 señala que “las obligaciones, normas de conducta, deberes yderechos específicos de los miembros de las Fuerzas Armadas, asícomo el régimen de vida y disciplina de las unidades, se determinanen las Reales Ordenanzas, regla moral de la institución militar”.

El artículo veintisiete, dice: “La enseñanza es parte fundamental de la preparación del militar en todos sus niveles. Una leyfijará las normas por la que se regulará dicha enseñanza, cuya miSión fundamental será dotar a las nuevas promociones de oficiales ysuboficiales de la más alta preparación moral, profesional, científica y humanística, en orden al cumplimiento de los fines asignados enla ‘Constitución”.

Del Título V, el artículo treinta y cinco, apunta que “todoslos españoles tienen el derecho y el deber de participar en la defensade España. según lo establecido en el artículo treinta de la Constitución”.

3. - Las normas legales directamente relacionadas, con el CESEDEN son:

• Decreto 69/64 (38), cuyo artículo sexto dice: “Dependiente’ del AltoEstado Mayor se creará un Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional

• Decreto 70/64 (39), que crea el CESEDEN.

• Decreto 1.237/70 (40), que reorganiza el CESEDEN,

• Real Decreto 1.125/80 (41), que cr el Cuartel General de la JUJEM,y exprea que el CESEDEN continuará con su organización actual ycon las misiones que le fija el Decreto 1.237/70, formando parte delCuartel General de la JUJEM.

• ‘Orden de 26 de Mayo de 1973 sobre estructuración del Instituto Espaftol de Estudios Estratégicos, IEEE. ‘

Del citado Decreto 1.237/70 destacamos:

- De la exposición de motivos:

-71-

• El CESEDEN constituye e 1 órgano de la Enseñanza Militar Superior Conjunta.

• El alcance y diversidad de las implicaciones civiles en el contexto de la Defensa Nacional exigen dedicar atención destacada a lacolaboración del sector civil.

- De la parte dispositiva:

• Realizar estudios de carácter político-militar, estratégico, económico y sociológico de interés para la Defensa Nacional.

• Estudiar las bases de la doctrina de organización de la Defensa.

• Fomentar la creación de una conciencia nacional de la defensa.

Estudiar, proponer y difundir la doctrina general para el desarrolb de la acción conjunta y combinada.

Complementar la preparación de los Oficiales Generales de Tierra, Mar y Aire.

Relaciones doctrinales con centros y organismos superiores nacionalea y extranjeros que aborden aspectos de la Defensa Nacional.

• Preparación y edición de publicaciones relacionadas con la Defensa Nacional.

4. - Ley 85/1978, ‘tReales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas”, (42),de las que destacamos, sin ajustarnos ala reproducción literallas siguientes ideas, (los números indican los Artículos).

Título 1. Las Reales Ordenanzas constituyen la regla moralde la Institución Militar (1). La fortaleza material y espiritual de lcEjércitos es garantía de seguridad y paz (5), y en caso de guerra lucharán alentados por el apoyo de la comunidad nacional (6). La disciplina tiene su expresión colectiva en el acatamiento a la Constitución (11). La unidad de las FAS, es el fruto de la armonía entre susmiembros (13), que darán primacía a los valores morales (15), y sonhered eras y depositarias de una gloriosa tradición militar (16). LaInstitución Militar constituirá modelo de cooperación ciudadana (22).

-72-

Los cuadros permanentes inculcarán al ciudadano en filas los valorpatrios (24).

Título II. La adhesión racional del militar a sus reglas esfruto de la subordinación a valores superiores (28), y se esforzaráen alcanzar una sólida formación moral e intelectual (44).

Título III. El suboficial mantendrá y elevará la moral desus subordinados (71). El Oficial ha de sentirse responsable de lamoral de su unidad (73).

Título IV, El militar hará cuanto pueda por mantener y elevar la moral de las unidades (115), y en toda operación es de primordial importancia mantener el acuerdo moral e intelectual (129), Losmandos prestarán decidida y constante atención a la acción psicológica del enemigo (130). El prestigio del mando es fruto de su entereza moral y competencia (78) y con ésta se granjeará la confianza detodos (101, 110).

En la enserianz a no olvidará que lo más importante es la persona (147) y es su obligación aprovechar al máximo las oportunidadque las FAS le proporcionen para formarse (149).

En los actos y relaciones de servicio los componentes de lasFAS emplearán el casteliano (187), y a todo militar se le proporcionarán medios suficientes para que en su tiempo libre dentro de losacuartelamientos, buques o bases pueda desarrollar actividades detipo cultural, recreativo o deportivo (194).

Los militares de carrera garantizan la continuidad de los valores de la Institución (207), y su formación permanente en lo militarhumanístico y técnico deberá ser preocupación constante (212).

-7 3-