Infografía Puno

Año 2 / Boletín Nº 2

Infografía en Políticas Sociales de Atención a la Infancia

PUNO

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Presentación

¿Qué contiene la Infografía?

Un análisis de la evolución de los Programas Presupuestales de atención a la infancia con los Acuerdos de Gobernabilidad suscritos en la campaña electoral 2010.

El Proyecto de Gobernabilidad y Transparencia ejecutado por PRISMA en alianza con la MCLCP y UESAN con el financiamiento de DFID, plantea contribuir a la consolidación del proceso de descentralización con el fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, favoreciendo una mejor relación entre el Estado y sus ciudadanos a través de la entrega de servicios públicos de calidad.

Mediante la concertación de esfuerzos, el diálogo, la construcción de confianza, el cumplimiento de los roles asignados, la rendición de cuentas y la búsqueda de consensos en la definición de prioridades para el desarrollo, se busca fomentar un buen gobierno, especialmente logrando una prestación eficiente de servicios públicos básicos como salud, educación e identidad.

Carabaya

Sandia

Huancané

Puno

Chucuito

Yunguyo

Moho

LagoTiticaca

Melgar

Lampa

San Roman

San Antoniode PutinaAzangaro

El Collao

Características.Metas Regionales.Situación de los Acuerdos de Gobernabilidad.

El Acuerdo de Gobernabilidad

Indicadores de Resultado y análisis del presupuesto público

Salud Materna y Neonatal

Nutrición

Educación

2010

20112012 2013 2014

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¿Sabías que en el 2011?

¿Cómo ha mejorado la situación de las niñas y niños de Puno?

Indicadores de Resultado en Infancia1

El número de muertes maternas en el año es de 42 casos (El promedio nacional de muertes maternas es de 17,4).

La tasa de mortalidad neonatal es de 20/1,000 nacidos vivos (El promedio nacional es de 10/ 1,000 nacidos vivos).

Estos resultados se lograron desde la Línea de Base del 2007 al 2010

Incremento de la mortalidad materna

en 4 casos.

Reducción de la desnutrición

crónica en 12,3%No se cuenta con

información de logros en lógico matemático.

No se cuenta con información de logros

en comprensión lectora.

Estancamiento en la mortalidad neonatal:

No se presenta variación

En la región, 16,8 de cada 100 niñas y niños tiene desnutrición crónica (El promedio nacional es de 15,2 de cada 100 niños y niñas).

En la región 7,1 de cada 10 niños y niñas registran anemia (El promedio nacional es de 4,1 de cada 10 niños y niñas).

En la región no se cuenta con información de la Evaluación Censal de Estudiantes sobre los logros en comprensión lectora y en matemática.

El promedio nacional es de 29 de cada 100 niños y niñas en comprensión lectora, mientras que en cuanto al cálculo lógico matemático el promedio nacional es de 14 de cada 100 niños y niñas.

Reducción en la Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la oficina registral o municipalidad: 2,2%

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En nutrición infantil

En salud materno neonatal

Resultados de Impacto del Programa Salud Materno Neonatal en Puno

Indicadores de Resultado 2007 2009 2010 2011Comparación

2007-2010Evaluación

Promedio Nacional al 2010

RESULTADO FINAL

Número de muertes maternas 38 37 40 42 4,0 Retroceso 17,4

Tasa de mortalidad neonatal - Número de niños nacidos vivos que mueren antes de cumplir un mes por mil nacidos vivos

20 24 18 20 0,0 Estancamiento 10,0

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de parto institucional de gestantes procedentes del área rural. 27,8 44,8 48,9 58,2 30,4 Progreso 62,5

Proporción de gestantes que dieron parto por cesárea procedentes del área rural.

4,3 6,4 5,5 7,2 2,9 Progreso 8,2

Proporción de partos institucional 43,4 59,4 66,8 70,3 26,9 Progreso 83,8

Proporción de nacidos vivos con edad gestacional menor a 37 semanas. 5,5 13,0 12,3 13,1 7,6 Retroceso 15,8

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibieron 6 o más controles prenatales.

60,6 67,2 78,6 71,0 10,4 Progreso 83,5

Proporción de gestantes que en el último nacimiento recibió su primer control pre natal en el 1er trimestre de gestación.

51,2 48,9 54,0 53,6 2,4 Progreso 74,9

Resultados de Impacto del Programa Articulado Nutricional en Puno




RESULTADO FINAL

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (NCHS) 29,1 19,8 19,0 16,8 12,3 Progreso 15,2

Proporción de menores de cinco años con desnutrición crónica. (OMS) 36,7 27,3 25,5 19,5 17,2 Progreso 19,5

RESULTADOS INTERMEDIOS

Proporción de menores de 6 meses con lactancia exclusiva 73,7 70,8 97,3 82,1 8,4 Progreso 70,6

Prevalencia de anemia en menores de 36 meses 78,5 72,7 78,1 71,1 7,4 Progreso 41,6

Prevalencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses 12,5 10,9 11,7 8,0 4,5 Progreso 17,8

Prevalencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses 11,5 18,7 18,7 16,7 5,2 Retroceso 17,6

Incidencia de bajo peso al nacer 7,7 3,4 4,1 6,7 1,0 Progreso 7,1

RESULTADOS INMEDIATOS

Proporción demenores de 36 meses con vacunas básicas completas para su edad

72,0 51,8 51,7 63,8 8,2 Retroceso 72,7

Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad.

19,1 18,5 40,2 47,0 27,9 Progreso 47,3

Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro 5,1 6,6 7,3 10,1 5,0 Progreso 17,0

Proporción de acceso a agua tratada 87,4 81,1 78,3 83,4 4,0 Retroceso 93,3

Porcentaje de hogares rurales con saneamiento básico 60,1 63,3 71,0 68,9 8,8 Progreso 71,1

Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro 50,4 56,1 71,2 69,3 18,9 Progreso 87,8

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI,Diciembre 2011)Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Perú: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2012(1) Fuente: MINSA-DGE-RENACE, 2011Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2011 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2011 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

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En logros de aprendizaje e Identidad

Resultados de Impacto del Programa Logros de Aprendizaje - Puno




RESULTADO FINAL

Resultados en comprensión lectora al finalizar el III ciclo de EBR 8,7 N.D. 18,2 N.D. N.D. Alerta 28,7

Resultados en comprensión matemática al finalizar el III ciclo de EBR 7,7 N.D. 12,5 N.D. N.D. Alerta 13,8

Resultados de Impacto en el tema de Identidad - Puno

Indicadores de Resultado 2000 2009-2010 2011Comparación



RESULTADO FINAL

Proporción de niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la Municipalidad /Oficina Registral RENIEC

2,0 2,7 2,3 2,2 Retroceso 5,0

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007-2008-2009-2010.Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

Fuente: Indicadores de Resultado Identificados en los Programas Estratégicos 2000- 2011 (INEI, Diciembre 2011).Nota de Referencia: La evaluación de los indicadores se elabora en referencia a la línea de base del 2007. Categorías: a. Progreso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio positivo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. b. Retroceso: Cuando el indicador actual al 2010 ha presentado un cambio negativo respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%. c. Estancamiento: Cuando el indicador actual al 2010 no ha presentado cambio alguno (positivo o negativo) respecto a la línea de base 2007 que sea superior al 1%.

¿Sabías que en el 2001?

Inversión del Gobierno Regional de Puno a favor de la Infancia 2

El Gobierno Regional invirtió el 1,80% de sus recursos para la atención materno neonatal.

El Gobierno Regional invirtió el 2,27% de su presupuesto para el c o m b a t e c o n t r a l a desnutrición infantil.

El Gobierno Regional invirtió el 8,58% de sus recursos para mejorar los logros de aprendizaje

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¿Cuánto y para qué productos claves ha destinado el Gobierno Regional sus recursos?

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Articulado Nutricional por el Gobierno Regional Puno (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -

Presupuesto Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Articulado Nutricional 6.798.410 7.679.011 21.033.810 25.579.236 48.073.626

PIM del Pliego del Gobierno Regional 832.498.705 976.388.546 1.041.428.502 1.128.684.467 858.691.731

% del pliego regional destinado al PAN 0,82% 0,79% 2,02% 2,27% 5,60%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley).

Evolución del Presupuesto Público destinado al Programa Salud Materno Neonatal por el Gobierno Regional Puno (2008-2012)

Presupuesto PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


PIM del Gobierno Regional destinado al Salud Materno Neonatal 9.829.814 10.972.321 11.310.767 20.290.990 19.035.938

PIM del Pliego del Gobierno Regional 832.498.705 976.388.546 1.041.428.502 1.128.684.467 858.691.731

% del pliego regional destinado al SMN 1,18% 1,12% 1,09% 1,80% 2,22%


Inversión pública del Gobierno Regional Puno a las principales finalidades del Programa Articulado Nutricional (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PAN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


Niños con Vacuna completa 741.442 754.719 5.651.031 7.205.482 4.648.183

Niños con CRED completo según edad 569.864 555.206 8.597.136 9.315.367 10.876.093

Niños con suplemento de hierro y vitamina A 186.513 295.824 385.657 572.852 492.298

Gestantes con suplemento de hierro y ácido fólico 263.536 363.744 671.325 507.460 308.065

Atención IRAS (normal y con complicaciones) 1.042.669 1.254.563 2.581.701 2.162.656 2.803.101

Atención EDAS (normal y con complicaciones) 877.082 1.027.847 903.497 1.299.748 2.519.219

Desinfección y/o tratamiento del agua para el consumo humano 60.590 - 261.092 72.741 167.055

Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano 501.796 642.852 459.365 662.728 712.689


Inversión pública del Gobierno Regional Puno a las principales finalidades del Salud Materno Neonatal (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del SMN PIM 2008 PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley -


Población accede a métodos de planificación familiar 589.295 443.646 543.619 712.130 585.412

Población accede a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva 276.084 252.187 236.561 842.396 449.589

Atención de parto normal 1.194.482 880.599 2.268.936 4.599.280 1.720.316

Atención de parto complicado no quirúrgico 704.443 1.323.139 1.399.143 1.618.968 1.976.221

Atención de parto complicado quirúrgico 758.125 1.129.078 678.760 1.022.249 1.227.664

Atención del recién nacido normal 701.432 662.810 528.320 2.749.852 629.477

Atención del recién nacido con complicaciones 615.509 515.438 389.119 999.643 1.194.725


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Evolución del Presupuesto Público destinado al PELA desde el GR Puno (2009-2011)

Presupuesto PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

PIM del Gobierno Regional destinado al Programa Logros de Aprendizaje

37.340.843 42.539.595 96.828.364 238.537.878

PIM del Pliego del Gobierno Regional 976.388.546 1.041.428.502 1.128.684.467 858.691.731

% del pliego regional destinado al PELA 3,82% 4,08% 8,58% 27,78%

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

Inversión pública del Gobierno Regional Puno a las principales finalidades de Programa Logros de Aprendizaje (2008-2012)

Finalidades/Productos Principales del PELA PIM 2009 PIM 2010 PIM 2011Proyecto de Ley - Presupuesto

Público 2012 (*)

Desarrollo de la enseñanza 35.051.809 37.562.273 90.931.373 228.578.858

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Aula)

73.810 - 24.351 297.089

Material educativo distribuido para estudiantes de primer y segundo grado (Alumnos)

- 273.731 107.334 -

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de Educación Inicial (Alumno)

- - 15.037 59.796

Material educativo para estudiantes de IIEE y programas no escolarizados de educación inicial (Aula)

- - 22.736 71.818

Acompañamiento pedagógico a docentes de primaria a cargo de especialistas y contratados

241.854 1.729.224 2.952.183 2.769.494

Acompañamiento pedagógico a las docentes y promotoras educativas comunitarias

370.527 1.828.407 2.565.530 2.245.345

Fuente: Consulta Amigable (MEF, Septiembre del 2011)PIM: Presupuesto Institucional Modificado(*) Proyecto de Ley para el Presupuesto Público 2012 presentado por el MEF al pleno del Congreso de la República (Ver Anexo 4 y Anexo 8 del Proyecto de Ley). En función a las tablas de equivalencias elaboradas por el MINEDU se ha cotejado las finalidades del PELA (2009-2011) con los productos del PELA (2012). En el caso del PELA para el 2012 hay un incremento significativo en el presupuesto en la medida que el programa se amplía a toda la educación primaria.

8

Derechos a favor de la Infancia Línea de Base Meta al 2014

Derecho a la Nutrición 2009 2014

Reducir la Desnutrición Crónica Infantil 19,8% 15%

Reducir la prevalencia de Anemia 72,7% 35%

Derecho a la Salud 2009 2014

Reducir la Mortalidad Materna 55 30%

Reducir la Mortalidad Neonatal 25,6 30%

Derecho a la Educación 2009 2014

Mejorar la Comprensión Lectora 18,2% 50%

Mejorar el Cálculo Lógico Matemático 12,5% 40%

Acompañamiento pedagógico a docentes en aula de inicial y primaria s/d 60%

Derecho a la Identidad 2009 2014

Población que cuenta con partida de nacimiento 99,52% 100%

Población que cuenta con DNI 97,85% 100%

Fuente: De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú (Material de trabajo MCLCP, Noviembre 2010).

Institucionalización delAcuerdo de Gobernabilidad

El Acuerdo de Gobernabilidad se viene implementando a partir de un conjunto de intervenciones de las gerencias de línea del Gobierno Regional.

En el eje económico el Acuerdo se viene implementando por Proyectos de Inversión, mientras que en el eje social se viene dando por ordenanzas regionales.

Se ha ratificado el Acuerdo en Diciembre del2011.

Metas regionales concertadas a favor de la infancia

Situación del Acuerdo de Gobernabilidad

El Acuerdo de Gobernabilidad3El proceso político institucional desarrollado alrededor de las elecciones regionales y locales del 2010, ha significado para la sociedad civil la oportunidad política a través de la cual se ha puesto en el centro del debate el compromiso de los partidos y movimientos políticos con los Acuerdos de Gobernabilidad.

Se trata de un desafío ético y social que, desde la sociedad civil, se ha propuesto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población a través de una gestión eficaz de los servicios sociales universales de atención a la infancia. En este marco, el proyecto “Gobernabilidad y Transparencia a través de la mejora de efectividad en calidad y cobertura de los servicios públicos básicos 2009-2013” ha contribuido a fortalecer los mecanismos de participación y los procesos de concertación en lo regional y local.

Nombre del Acuerdo

En camino a la Construcción del Acuerdo de Gobernabilidad Democrática Regional “Por una vida digna para todos”. Puno 2011-2014

Tipo de Acuerdo Desarrollo Integral

Ejes TemáticosDimensión económica, Dimensión social, Dimensión Político Institucional, Dimensión de Desarrollo Territorial y Gestión Ambiental

Nº de Candidatos Firmantes

Han firmado Quince (15) de los Dieciocho (18) candidatos al Gobierno RegionalLa agrupación política “Proyecto Político AQUI”, de donde pertenece el actual Presidente Regional, también ha firmado los Acuerdos de Gobernabilidad.

Fuente: “De los Compromisos al Buen Gobierno. Propuesta de metas para la reducción de la pobreza en el Perú” (Material de trabajo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, 2010)

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