Junio 2014

Negociaciones Comerciales

UNIÓN  ADUANERA  CENTROAMERICANA  

La   Tercera   Ronda   de   Unión   Aduanera   Centroamericana   (UACA),   se   llevó   a   cabo   en   el   Hotel  Copant´l   de   la   Ciudad   de   San   Pedro   Sula,   del   23   al   27   de   Junio   del   2014,   finalizando   así   la  Presidencia  Pro  Tempore  de  Honduras.      Los   informes   de   sector   privado,   se   realizaron   los   días   martes   24   y   jueves   26   de   junio.   A  continuación   un   resumen   de   los   resultados   de   los   trabajos   de   los   diferentes   grupos   de    negociación  que  se  reunieron  en  esta  ronda  son  los  siguientes:    Medicamentos:  

• Solo  participaron  3  países  (Guatemala,  Honduras  y  Panamá)  y  se  abordó  el  tema  de  la  guía  de  Buenas  Prácticas  de  Manufactura  para  Productos  Naturales.  Se  ha  revisado  el  90%  de  la  guía  y  se  ha  afinado  la  redacción  de  las  preguntas  para  facilidad  de  los  usuarios.    

• Además   se  abordó   la   forma  de  evaluación  de   la  guía  y  está  pendiente  de  definir   ya  que  existen  2  propuestas  presentadas  por  Honduras  y  una  por  parte  de  Guatemala.  

 Alimentos:  

• Se  abordaron  los  temas  de  aditivos  alimentarios  y  criterios  microbiológicos.  • En  lo  referente  a  Aditivos  se  trabaja  en  la  inclusión  de  referencias  que  no  se  completaron  

en  la  etapa  anterior.  En  una  etapa  posterior  se  harán  las  actualizaciones  correspondientes.  Ya   se   ingresaron   las   referencias   de   Nicaragua   en   el   grupo   2.   Ahora   se   trabaja   en   la  incorporación  de  las  referencias  de  todos  los  países  en  el  grupo  1.  

• En   lo   referente   a   criterios   microbiológicos,   se   hizo   una   revisión   desde   consideraciones  generales  para  tener  claridad  y  entendimiento  de  todos  los  puntos.  

• Se  ha   revisado   las   definiciones  de   categorías;  muestreo   y   los   tipos   de  muestreo.   Ya  hay  consenso  de  los  parámetros  que  se  trabajan  en  cada  una  de  las  categorías.  

• Se   analizará   una   propuesta   de   Costa   Rica,   una   de   Panamá   y   una   de   El   Salvador   para  productos  que  no  están  contenidos  en  el  reglamento  vigente.  

• Se  hizo  una  revisión  de   la  tabla  de  registro,  cuál  será  el   límite  para  aceptación  o  rechazo  que  si  se  utiliza  el  mínimo  o  el  máximo,  la  mayoría  está  de  acuerdo  en  utilizar  el  mínimo  si  no  se  toca  la  tabla.  Aún  está  pendiente  no  hay  consenso  en  este  parámetro.  

• En   lo   referente   a   los   límites   en   ecoli,   se   utilizará   el   subgrupo   1   y   continuaran   con   el  subgrupo  2.  

• Se   consultó   si   había   respuesta   sobre   criterios   microbiológicos   para   no   procesados,  indicándose  que  este  tema  se  aborda  en  el  Comité  Agrícola  Centroamericano  (CAC)  y  que  aún  no  hay  respuesta  por  parte  de  los  Ministerios  de  Agricultura.  

     

 

 

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 • Además  que  la  Comisión  Centroamericana  de  Aditivos  alimentarios  se  deberá  de  reactivar  

para  incluir  nuevos  aditivos  ya  que  no  necesita  estar  en  el  plan  de  acción  solamente  que  se  solicite.  

• En   cuanto   a   la   propuesta   de   jugos   y   néctares   que   consulto   Panamá,   se   manifestó   que  Centroamérica  estará  respondiéndole  a  Panamá  después  de  analizar  lo  que  procede.      

Grupo  Técnico  Arancelario  GRUTECA:  Se   analizaron  10   aperturas   arancelarias   presentadas  por  Guatemala   en   su  mayoría   las   cuales   se  detallan  a  continuación:  1. Crema  de  coco  2. Pajillas  de  Plástico  3. Tapas  de  Plástico:  una  se  clasificó  en  la  39235050  y  otra  en  la  39235030.  4. Hojas  de  aluminio  con  soporte  de  plástico  de  la  760720  5. Preparaciones  a  basé  de  té  de  la  210120  6. Productos  laminados  planas  de  aceros  aliados  de  la  7225  y  productos  laminados  planos  de  los  

demás  aceros  aliados,  está  pendiente  envió  de  muestra  por  parte  de  Guatemala.  7. Laminas  plásticas  en  bovina  de  polipropileno  y  láminas  plásticas  de  polipropileno.    8. Perfiles  en  forma  de  Y  presentada  por  El  Salvador  de  la  72042910,  se  indicó  que  no  enviaran  

muestras,  por  lo  que  se  determinó  que  si  no  hay  muestra  no  hay  clasificación.      

• Todos  estos  productos  se  encuentran  en  análisis  de  laboratorio.    • Honduras  presentó  4  muestras  de   snack  de   tajaditas  de  plátano   con   chile,   limón  y   sal   y  

tajaditas  de  plátano  con  chicharrón,  indicándose  que  las  3  primeras  van  clasificadas  en  la  20089900  a  menos  que  la  empresa  presente  información  adicional  para  análisis  y  proceder  con   la   apertura   y   en   el   caso   de   las   tajaditas   con   chicharrón   la   llevan   para   análisis   de  laboratorio.    

• Se   consultó   sobre   alcohol   etílico   para   la   industria   alimentaria   por   parte   de   Panamá  indicándose  que  era  una  consulta  de  Panamá  para  incorporar  en  su  SAC  interno  la  palabra  alimentaria.  

 GRUPO  NORMATIVO  

• DUCA   (Documento   Único   Aduanero   Centroamericano):   se   tenía   como   plan   de   acción  mecanismo  de   implementación  de   la  DUCA,  medio  de  transmisión  electrónica,  captura  a  través   de   un   sistema   único   y   una   tercera   de   las   2   anteriores   en   fases   diferentes.   Se  concluyó   que   lo  más   conveniente   era   que   cada   país   haga   las   adecuaciones   a   lo   interno  para   hacer   la   transmisión   electrónica   de   la   DUCA,   con   la   finalidad   de   aprovechar   la  estructura   informática   existente   en   la   región,   llevando   consigo   la   reducción   del   tiempo  para  ejecución.    Se  espera  que  se  implemente  en  los  próximos  6  meses.  Se  consultó  sobre  la  modificación  del  Anexo  2  del  Tratado  General  y  se   indica  que  se  trabaja  en  ello  con   la  SIECA.  

• La   DUCA   tendrá   99   campos,   se   utilizará   dependiendo   del   régimen   aduanero   a   aplicar,  como  ser  TIM,  DUA  y  FAUCA.  SE  TRABAJARA  EN  LA  PROXIMA  PPT.    

 

 

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• Reglamento   de   Tránsito;   tomando   como   base   normativa   internacional   y   práctica   en   las  diferentes  aduanas.  

• 80%  de  aceptación  de  la  transmisión  electrónica  de  los  FAUCAS.  • Se  busca  apoyar  a  Panamá  en  el  proceso  de  incorporación  de  la  transmisión  de  los  FAUCAS  

se  espera  que  en  los  próximos  6  meses  Panamá  ya  pueda  transmitir.    • Revisión  del  Operador  Económico  Autorizado   (OEA),   se   finaliza  el  documento,   se   le  hará  

una  última  revisión  para  que  sea  elevado  al  comité  aduanero,  para  entrada  en  vigencia.  • Registro   de   conductores   en   la   base   de   datos   regional,   se   espera   que   a   final   del   año   se  

tenga  finalizada  en  la  región  toda  la  plataforma  informática.  • Acuerdo   de   facilitación   del   comercio,   revisar   los   compromisos   para   cumplir   con   los  

compromisos   de   los   acuerdos,   cada  país   ha   hecho   los   análisis,   deberá   de   notificarse   los  que  están  en  la  categoría  A  ante  la  OMC  que  son  las  medidas  que  ya  estamos  cumpliendo.    Deberá  analizarse  cuales  quedan  en  las  categorías  subsiguientes.  

• Ventas   sucesivas,   por   parte   de   FECAMCO,   se   hizo   un   análisis   rápido,   falta   alguna  información  para  hacer  un  análisis  profundo,  hicieron  falta  2  países  en  el  grupo.  Se  analiza  en   conjunto   con   la   SIECA,   una   propuesta   de   procedimiento.   Se   les   estará   notificando   a  FECAMCO  sobre  la  información  que  se  necesita  para  emitir  una  posición.    

 GRUPO  INFORMATICO-­‐  TECNICO-­‐  ADUANERO  

• Intercambio   electrónico   de   FAUCAS;   incluir   a   Costa   Rica,   Panamá   y   reducir   el   índice   de  error.  

• Creación  de  Base  de  datos  de  NIT  y  RTN.    • Desarrollo  de  Honduras  para  la  aceptación  de  mercancías  con  impuestos  específicos  en  la  

región.   Se   implementará   el   mecanismo   en   Honduras   el   Próximo   mes.     Solo   no   se  transmitiría   de   Honduras   hacia   El   Salvador   que   aún   no   tiene   un   mecanismo   para  desarrollar  impuestos  específicos.    

• En  el  tema  de  embalajes  ya  se  definió  la  normativa  y  se  elaborará  un  cuadro  para  toda  la  región  se  solicitó  traducción  por  parte  de  la  SICA  la  UCEFAT  21  de  Naciones  Unidas.    

• TIM,  traspaso  del  BID    a  la  SIECA  de  todos  los  códigos  fuente.    • Base  regional  de  conductores,  se  inició  la  fase  de  desarrollo  por  parte  de  cada  uno  de  los  

países  de  Centroamérica.      • DUCA,  se  definió  el  set  de  datos  que  contendrá  la  DUCA.  

 

 

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Actividades y Reuniones de la Gerencia

NO   Actividad/Reunión     Fecha  1   Reunión  Comités  del  CNI   2  Julio  2   Feria  Agroindustrial  Wal-­‐Mart   2  Julio  3   Reunión  COPREMSA   4  Julio  4   Reunión  Mensual  COALIANZA   7  Julio  5   Taller  PRACAMS  OTC   7  Julio  6   Reunión  SESAL   8  Julio  7   Reunión  Exportador  Autorizado   15  Julio     Reunión  CNI   16  Julio  9   Socialización  Documentos  Importación  y  

Exportación  en  el  Marco  de  los  TLCs  24  Julio  

Ferias

EVENTOS/ REUNIONES

hmp://www.panamafoodshow.com/  

hmp://www.expoalimentariaperu.com/  

hmp://foromercanciapeligrosa.com/  

hmp://www.semicontaiwan.org/en/  

hmp://www.simposiumenergia.org.mx/  

hmps://chinalac14.mybusinessmatches.com/  

 

 

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Durante   el   mes   de   junio   se   organizaron     diversos   eventos   y   reuniones,   así   como   asistencia   a  diferentes  talleres:    

Seminario  Taller  PRACAMS  sobre  Obstáculos  Técnicos  al  Comercio  (OTC)  

Del   2   al   7   de   Junio   se   llevó   a   cabo   en   las   instalaciones   del   COHEP,   el   Seminario   Taller   de  OTC,  impartido  por  el  experto  Juan  Carlos  Rondón  del  Programa  PRACAMS  Y  COHEP.  Asistieron  al  taller  unas  20  personas.  

Taller  Guía  ISO/IEC  21-­‐1  Adopción  de  Normas    

Los   días   5   y   6   de   Junio   se   llevó   a   cabo   el   Curso-­‐Taller   Guía   ISO/IEC   21-­‐1,   Parte   1   “adopción   de  normas   internacionales   como   normas   regionales   y   nacionales   y   otras   publicaciones.   Parte   1:  Adopción   de   normas   internacionales”   en   las   instalaciones   del   Sistema   Nacional   de   la   Calidad,  SENACIT.      El  Objetivo  del  Evento  fue  preparar  a  los  asistentes  en  procesos  de  adopción  de  normas  internacionales   como   normas   nacionales   o   regionales   incluyendo   el   sistema   de   nivel   de  correspondencia  que  garantice   la  coherencia  entre   las  normas.  A  este   taller  asistieron  alrededor  de  30  personas  de  los  sectores  privado  y  público.      

GRUPO  FOCO  PGC  El   día   12   de   Junio   se   llevó   a   cabo   un   grupo   focal   para   el  análisis   del   tema   de   las   Alianzas   Público   Privadas   para   el  Desarrollo  (APPD),  como  una  oportunidad  para  el  Desarrollo  Social   de   Honduras.   El   evento   fue   organizado   por   la  Secretaria  de  Relaciones  Exteriores  de  Honduras,  a  través  de  la   Subsecretaria   de   Cooperación   Internacional   y   Relaciones  Económicas,  con  el  objetivo  de  obtener  la  percepción  de  los  actores   públicos   y   privados   sobre   este   tema   y   como  poder  desarrollarlo  conjuntamente.      Asistieron   Representantes   de:   COHEP,   Supermercados   La   Colonia,   Grupo   Terra,   ANDI,  FUNAZUCAR,  UNITEC,  UNICAH,  Distribuidora   Istmania,   Banco  del   País,   AGROLIBANO,  Cancillería,  Secretaria  de  Desarrollo  Económico,  Secretaria  de  Desarrollo  e  Inclusión  Social,  Embajada  de  Chile  y  Programa    Ayuda  en  Acción.  Los  resultados  del  grupo  foco  fueron  los  insumos  para  la  preparación  del  taller  de  Alianzas  Publico  Privadas  para  el  Desarrollo  que  se  llevó  a  cabo  posteriormente.  

  Capacitación  PGC    

 

 

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Como  parte  de  los  trabajos  en  el  Marco  de  las  Asociaciones  Publico  Privadas  para  el  Desarrollo,  los    días  9  y  13  de  Junio,  personal  de   la  Secretaria  de  Relaciones  Exteriores,  capacitó  a  dos  personas  del   COHEP   de   las   Gerencias   de   Política   Comercial   y   CIES   para   la   utilización   de   la   Plataforma   de  Gestión  de  Cooperación.  

  Taller  Alianzas  Publico  Privadas  para  el  Desarrollo  (APPD)  

 El  día  24  de  Junio  se   llevó  a  cabo  el  Taller  "Rol  de   la  Cooperación  Privada  y   las  Alianzas  Público-­‐Privadas  para  el  Desarrollo"  en  el  Salón  la  Concordia  del  Hotel  Marriott.  Por  la  mañana  se  dieron  una   serie   de   conferencias   por   parte   de   expositores   nacionales   e   internacionales   referentes   a  

experiencias  sobre  las  APPD.      Por   la   Tarde   se   llevó   a   cabo   una   capacitación  sobre   la   Plataforma   de   Gestión   de   Cooperación  utilizando  casos  prácticos  para  subir  y  manejar   la  información.      COHEP   también   estuvo   presente   con   un   Stand  donde  se  ofreció  información  y  documentación  de  

relevancia  para  el  sector  privado.                                    

CADENA  DEL  CACAO    

 

 

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El  día  25  de   Junio  se   llevó  a  cabo   la  Reunión  de   la   Cadena   del   Cacao   en   el   Parque   Eco  turístico   El   Ocotal,   Villanueva,   Cortés.     La    reunión   de   la   cadena   fue   auspiciada   por  Chocolates   Halba   en   coordinación   con   la  FHIA,   SAG   y   las  Asociaciones  de  Productores  de   Cacao   de   Honduras.   El   objetivo   de   la  misma  

fue   la  de  acercar  a  

todos   los   actores   de   la   cadena;   presentar   los   proyectos   que  desarrolla   la   Empresa   Chocolates   Halba,   la   calidad   del   fruto  que   esperan   para   procesar   y   exportar   el   grano,   manteca   y  polvo  de  cacao  hacia  Suiza.  

Noticias

 

 

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Proponen  agilizar  comercio  en  Centroamérica  

Pequeñas  firmas  de  Nicaragua  miran  mercado  europeo  

Comercios  chinos  con  dificultades  en  Panamá  

Sector  privado  de  Costa  Rica  en  desacuerdo  por  aumento  de  salarios  

Alianzas impulsan empleo en Panamá

Inversión  Extranjera  Directa  hacia  Latinoamérica  aumentó  un  6%  en  2013  

Nicaragua  captó  $1,388  millones  en  inversión  extranjera  en  el  2013  

Honduras  aumenta  producción  y  ventas  de  ocra  

Constructores de Nicaragua ponen mira en canal

Reactivarían  Limón  Ciudad  Puerto,  Costa  Rica  

Guatemala  tiene  buen  desempeño:  FMI  

Prevén  menos  carga  por  el  Canal  de  Panamá  

Sector lácteo de Nicaragua se rezaga

Caen 10.5 por ciento ventas de istmo a Europa El  Salvador  renovaría  acuerdo  con  Venezuela  

Puertos  nicas  entre  los  más  seguros  del  mundo  

Azúcar  endulza  ventas  de  Guatemala  a  Taiwán  

Caen  7.3  por  ciento  ventas  de  El  Salvador  

 

 

 

 

 

 

 

 

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AVISOS IMPORTANTES

Vencimiento de Etiquetado

De  acuerdo  a  las  Resoluciones  298-­‐2011,  305-­‐2012,  283-­‐2012    contentivas  del  RTCA    de  Etiquetado  Nutricional  de  Productos  Alimenticios  Pre  envasados  para  Consumo  Humano  para   la  Población  a  Partir  de  los  3  Años  de  Edad;    RTCA    de  Etiquetado  General  de  Alimentos  Previamente  Envasados  (Pre   envasados)   y   RTCA     de   Alimentos   y   Bebidas   procesadas,   Aditivos   Alimentarios,   indicando  vencimiento   para   el   agotamiento   de   etiquetas   el   pasado   31   de   Diciembre   de   2013;   se   logró  mediante   gestión  ante  el   Consejo  de  Ministros  de   la   Integración  Económica   (COMIECO),   que  de  acuerdo  a  sus  competencias,  aprobará   la   ampliación   (por  última  vez)   del   plazo  para   agotar   las  existencias   de   etiquetas   hasta   el   30   de   Septiembre   del   2014,   para   los   tres   reglamentos   antes  mencionados,  mediante  Resolución  No.352-­‐2014.  

Cambio Estándar en aparatos de

Televisión

El   9   de   enero   de   2007   CONATEL,   adoptó   el   estándar   de  televisión   digital   ATSC   mediante   la   Resolución   Normativa  NR001/07,   publicada   en   el   diario   oficial   La   Gaceta   el   16   de  enero  de  2007.    En  el  año  2013  el  Gobierno  de  Honduras  por  medio  de  CONATEL  decidió  cambiar  el  estándar  ATSC  DE   Estados   Unidos   por   el   estándar   Nipo-­‐Brasileño   ISDB-­‐Tb   mediante   la   Resolución   Normativa  NR016/13  publicada  en  el  diario  oficial  La  Gaceta  el  21  de  septiembre  de  2013.    Entre  las  consideraciones  de  CONATEL  para  la  adopción  de  este  nuevo  estándar  tenemos:  

Contar   con   robustez   para   evitar   la   interferencia   causada   por   obstáculos,   así   como   el  desvanecimiento  ocasionado  por  multi  -­‐  trayectoria  y  el  estándar  ISDB-­‐Tb  lo  posee.  

El    estándar  posee  un  desarrollo  tecnológico  que  permite  una  mejor  cobertura  y  utilización  del  espectro.  

Cooperación  técnica  y  logística  por  parte  de  los  países  referentes  del  estándar  ISDB-­‐Tb.   La   adopción   del   estándar   ISDB-­‐Tb   en   la  mayoría   de   los   países   de   Latinoamérica,   crea   el  marco  propicio  para  promover  las  economías  de  escala  en  la  región.  

Se   obtendría   un   beneficio   adicional   al   tecnológico,   que   se   reflejará   en   el   precio   de   los  transmisores  y  receptores.  

 Los  objetivos  que  buscan  alcanzar  con  este  cambio  son:  

 

 

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Reducir  la  brecha  digital.   Ampliar  y  mejorar  los  servicios  de  TV  abierta   Ampliar  la  oferta  de  información  y  el  desarrollo  de  nuevas  oportunidades  de  negocios.   Impulsar  el  desarrollo  económico  mediante  el    “spill  over”  de  estos  servicios    

   Por   lo   anterior   todas   las   empresas   relacionadas   con   la   difusión   televisiva,   deben   adaptarse   al  nuevo  estándar,  así   como   los  distribuidores,   importadores  y  comercializadores  de  aparatos  de  televisión.     La   eliminación   total   de   la   señal   analoga   deber   estar   finalizada   de   acuerdo   a   las  siguientes  fechas:    

Zonas  de  Difusión   Fecha  de  Migración  Total   Departamentos  y  Ciudades  

1,3,9   31  Diciembre  2016  

Francisco  Morazán,  Cortés,  El  Progreso,  Santa  Rita  (Yoro)  excepto  santa  Cruz  de  Yojoa  

de  Cortés  2,4,5,6,7,8,10   31  Diciembre  2019   El  resto  del  País