INFORME 4° DIÁLOGO PARTICIPATIVO

“Desafíos del deporte y la cultura como

herramienta para la Reinserción Social”

2017

MARCOS RIVEROS LÉPE JEFE

UNIDAD DE PARTICIPACION CIUDADANA Y EQUIDAD DE GÉNERO

UNIDAD DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE GENDARMERÍA DE CHILE

Temática “DESAFIOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE

REINSERCIÓN”

Fecha y lugar COMITÉ OLIMPICO DE CHILE 15 de Noviembre del 2017

Invitados y

Asistentes

Comité Olímpico de Chile (COCH)

Director Nacional de la División de Organizaciones Sociales (D.O.S)

Ministerio del Deporte

Ministerio de Educación

Asociación de Deportistas Olímpicos (ADO CHILE)

Instituto Nacional de Deporte (IND)

Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)

Federación Deportiva Nacional de Tiro al Blanco (FEDENAT)

Federación Atlética de Chile (FEDACHI)

Servicio Salud Metropolitano Norte

Corporación de Deportes Ñuñoa

SENDA (Ministerio del Interior y Seguridad Publica)

I. Municipalidad de lo Espejo (Encargado Oficina de Deportes)

I. Municipalidad de Pudahuel (Encargado Oficina de Deportes)

I. Municipalidad Pedro Aguirre Cerda (Enc. Seg. Pública y Enc. Of. Deportes)

Club Deportivo Cobreloa

Colectivo Retazos

Escuela Karate Do Ka-do Chile

Centro Cultural Schwenke y Nilo

ONG Mapocho (Map8)

Club Deportivo Manuel Rodriguez

Unión Comunal de Maipú

Junta de Vecinos Héroes de la Concepción

Academia “KI HOUSE”

IMAI

Fundación Futbol Mas

Federación Chilena de Boxeo

Asociación Nacional de Fútbol Amateur

Club Deportivo Social de Ex - Futbolistas profesionales

Club Deportivo Puntera FC

Gendarmería de Chile

Representantes

Gendarmería de

Chile.

Director Nacional Gendarmería de Chile.

Karin Reinhardt Carramiñana, Coord. de Deportes.

Alejandro Arévalo Sarce, Subdirector Técnico.

Marcos Riveros Lepé, Jefe Unidad de Participación Ciudadana.

Pedro Olea Bustamante, Jefe Unidad DD.HH.

Paula Andrade Mancilla, Jefa Depto. Sistema Cerrado Sub-Dirección Técnica.

Maria Guzmán Fuhrer, Profesional Subdirección Técnica.

Mauricio Salinas Escobar, Profesional Subdirección Técnica.

Profesionales Unidad de Participación Ciudadana.

INFORME 4° DIÁLOGO PARTICIPATIVO

“DESAFÍOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA PARA LA REINSERCIÓN

SOCIAL”

Objetivo de la Actividad Los Diálogos Participativos son espacios en donde los ciudadanos pueden conversar de manera abierta sobre la gestión e implementación de las políticas públicas, con el fin de plantear nuevas estrategias, o bien, o allanar dificultades que la comunidad aprecia. El objetivo de este Diálogo, era conocer las opiniones de la sociedad civil respecto de la relación que hay entre la reinserción social y el deporte y la cultura. El trabajo inició con unas palabras del Director Nacional de Gendarmería de Chile y la representante del Comité Olímpico de Chile. Luego expuso el Doctor Juan Mass Vivanco, quien es Director del Hospital Psiquiátrico José Horwitz Barak, y finalmente, el Sr. Roberto Ávalos Pino, jugador del club de futbol Palestino, expuso su experiencia sobre el vínculo entre deporte y reinserción. Luego, los asistentes se dividieron en grupos, para debatir e intercambiar visiones sobre el deporte y al reinserción social, y las conclusiones fueron expuestas en un plenario posterior. Esta actividad está considerada como meta de incentivo colectivo (MIC) de la Unidad de Participación Ciudadana. Principales planteamientos expuestos por los asistentes:

En relación a las personas privadas de libertad, se postula intensificar en forma constante la actividad deportiva para disminuir los espacios de ocio, entendiendo que las acciones deportivas y recreativas contribuyen a bajar los niveles de agresividad.

Se propone impulsar actividades deportivas como las artes marciales, ya que esta disciplina desarrolla valores como la humidad, la templanza y la solidaridad, entre otros.

Se plantea que deberían existir proyectos deportivos y culturales, que tuvieran proyección en el medio libre, de modo que la persona que egresa pueda continuar con sus prácticas una vez que se inserte en el mundo laboral.

Se plantea que cuando se realicen competencias o campeonatos, no debería premiarse sólo a los ganadores, sino que reforzar positivamente a todos quienes participaron en las instancias, de modo de estimular la práctica de actividades deportivas y culturales.

En relación a los funcionarios, se plantea que la Escuela de Formación Penitenciaria, debería actuar como un catalizador de la actividad deportiva y cultural, partiendo por incorporar mayor cantidad de horas lectivas de deporte y cultura dentro de la malla curricular. Asimismo, se debería propender a la formación de monitores que al egreso de la Escuela, puedan influir positivamente en sus pares, generando conciencia de la importancia de mantener un estilo de vida saludable.

Se informa que existe un Museo Olímpico Itinerante y que si se realizan las gestiones pertinentes en el Comité Olímpico de Chile, podría ser llevado a Gendarmería, para difundir las distintas disciplinas olímpicas entre funcionarios e internos o usuarios.

Se plantea que es relevante difundir los talleres y actividades deportivas y recreativas que se gesten, a través de los canales de comunicación a que accede Gendarmería de Chile.

Se propone instalar una política dentro de la institución para incentivar las prácticas deportivas, desde la mirada del deporte y la cultura, como un factor protector para lograr una vida saludable.

Es necesario contar con espacios e infraestructura apropiada para realizar prácticas deportivas y culturales para los funcionarios y para los internos, mediante el fomento de proyectos de infraestructura para mejorar los espacios y para adquirir implementos.

Realizar campañas que refuercen actividades con funcionarios al aire libre (como trecking), que entreguen valores como el respeto al medio ambiente, la naturaleza y el fomento de la vida saludable.

Incentivar que los funcionarios tomen conciencia de la importancia de acceder a una mejor calidad de vida, incluyendo la relevancia de efectuarse los chequeos preventivos de salud, a la par con identificar al personal que presenta necesidades, de modo de efectuar seguimiento y control de su salud.

Importancia de estimular la realización de pausas saludables que ayuden al desarrollo laboral.

Construir proyectos deportivos que permitan competir en diversas disciplinas deportivas, para potenciar habilidades en esta área, tanto para internos como para funcionarios.

● Avanzar en una política nacional que instale el deporte y la cultura entre los funcionarios e internos.

● Se plantea profundizar desde la fase de formación de los gendarmes, sobre la

importancia del deporte y la cultura, en el proceso de reinserción social.

● Asimismo, se requiere levantar las buenas prácticas gestadas en la institución, para incentivar y apoyar el desarrollo de las actividades sistematizadas.

CONCLUSIONES

A partir del análisis de la información recogida en el Diálogo Participativo, se puede concluir

que existe interés de parte de los actores y organizaciones convocadas, en aportar al desarrollo

de la actividad deportiva, recreativa y cultural, tanto para los internos como para los

funcionarios/as. Ello porque la comunidad entiende la actividad física, deportiva, recreativa y

cultural como una necesidad de las personas, orientada al desarrollo físico y mental.

Asimismo, la actividad física, el deporte y la cultura constituyen un derecho para todas las

personas. A nivel internacional, la Unesco, a través de la Carta del Deporte, destaca que su

oferta, es esencial como catalizador de la paz y el desarrollo, en su potencial de promoción de

valores. Es por ello que, en el contexto penitenciario, las Reglas Nelson Mandela establecen que

en todos los establecimientos penitenciarios se deben organizar actividades recreativas y

culturales que favorezcan el bienestar físico y mental de las personas privadas de libertad.

Además, la Política Nacional de Actividad Física y Deporte 2016-2025 destaca que la actividad

física y el deporte son derechos humanos, ya que son parte esencial de la formación integral de

las personas y debe garantizarse a todas ellas. Por otro lado, respecto de la promoción de la

cultura en nuestro país, la Política Nacional de Cultura 2017-2022 la concibe como un derecho,

que debe ser garantizado por el Estado en todas sus dimensiones, asegurando el acceso de la

comunidad a la vida artística y cultural, sin exclusiones.

Esto nos lleva a plantearnos un nuevo desafío como Institución, consistente en la elaboración

de una norma técnica respecto a las prácticas deportivas, recreativas y culturales que se

realicen con los internos y con los funcionarios/as. El objetivo de ello, es reconocer en el

deporte, la actividad física y la cultura instrumentos de cambio que deben posicionarse como

práctica habitual, dirigida, planificada, mantenida, regulada y adaptable a los espacios y

equipamiento existentes en el medio, a fin de generar hábitos saludables, fomento de valores

como: respeto, responsabilidad, cooperación, colaboración y constancia, y dedicación.

En términos del desarrollo de la actividad, es fundamental destacar que el lugar seleccionado

para la realización del diálogo fue propicio, debido a que el Comité Olímpico de Chile, le daba

un marco institucional al deporte, relevando su importancia, y por otro lado, permitió la

participación de exponentes de diversas disciplinas.

ANEXOS

Minuta

Ficha de trabajo

Programa

Registro de fotos

MINUTA Diálogo Participativo:

“Desafíos del deporte como herramienta para la Reinserción Social”,

Miércoles, 15 de noviembre del 2017

I.- Antecedentes técnicos

Entendemos la Reinserción Social como la integración plena a la sociedad de una persona que

ha sido condenada por la comisión de un delito.

Favorecer la Reinserción Social de quienes han cometido delitos, es uno de los componentes

centrales de una política penitenciaria integral y es fruto de un proceso de participación y

concertación entre diversos actores.

Gendarmería de Chile a través de la Subdirección Técnica (SDT) es la encargada de desarrollar e

implementar los programas y proyectos institucionales tendientes a la reinserción social de las

personas atendidas en los distintos subsistemas.

Para lograr este objetivo se requiere una política de Estado intersectorial, altamente

especializada capaz de hacer dialogar los intereses y objetivos del sistema de justicia criminal,

los de la sociedad civil y los de seguridad pública. Lo anterior mediante prestaciones en las

siguientes áreas: intervención especializada individual, educación, trabajo, deporte, cultura,

salud física y mental, familiar, vivienda y otras.

El deporte es básicamente una actividad física que activa al cuerpo y que lo saca de su estado

de reposo que se encuentra normalmente. La importancia del deporte es que permite que la

persona ejercite su organismo para mantenerlo en un buen nivel físico así como también le

permite relajarse, distenderse, despreocuparse de la rutina, liberar tensión y, además,

divertirse.

La finalidad del diálogo participativo es ser una instancia para abrir la conversación y debate en

vías a una política del deporte y la cultura en Gendarmería de Chile, pero de manera formal con

estrategias metodológicas y valor pedagógico. Para lo anterior se hace hincapié en poder

conocer como el deporte puede favorecer el crecimiento personal de los internos, la mejora de

sus capacidades y habilidades sociales y laborales y la superación de los factores conductuales o

de exclusión que motivaron las conductas criminales. Como también conocer cómo contribuye

la actividad deportiva a la rehabilitación social de los internos, cuáles son los beneficios que les

aporta, la influencia de la actividad deportiva en el cambio de actitudes y valores, en las

relaciones sociales, en el aumento de la autoestima y en las posibilidades de integración social

de los internos.

En síntesis, el deporte es una herramienta para la generación de nuevos hábitos saludables y

ofrece un contexto para el cambio de actitudes. Al tratarse de una actividad motivadora que

beneficia la salud psíquica de los internos, los internos se valoran más a sí mismos y adoptan

hábitos saludables, adquiriendo nuevas habilidades sociales y modificando sus actitudes en un

sentido positivo para reinsertarse socialmente. Siendo así en un factor muy importante para el

desarrollo de sus estrategias de integración.

El interno puede incorporar hábitos normalizados y modificar su conducta, reconocer sus

opciones de integración social y luchar por aprovechar las nuevas oportunidades que se le

presenten en sus vidas.

En la actualidad el Instituto Nacional del Deporte (IND), desarrolla el programa “Actividades

Deportivas en Recintos Penitenciarios”, el cual consiste principalmente en la realización de

actividades deportivas de acuerdo a los intereses de los internos, como talleres de baby fútbol,

tenis de mesa, vóleibol, boxeo, rayuela, ajedrez y básquetbol. Dichos talleres tienen como

propósito colaborar con los procesos de readaptación, reinserción e integración social de la

persona.

Ficha de Sistematización por grupo

I.- Identificación

Nombre del Facilitador

Nombre del Secretario Técnico

Número del grupo en el cual trabaja

Nombre del vocero del grupo

II.- Desarrollo de la actividad

Pregunta N° 1:

¿Cree usted que el Deporte y/o la Cultura son herramientas que aportan a la reinserción?

Desarrollo:

Principales planteamientos del grupo

Acuerdos:

Disensos: (si es que los hay)

Observaciones: (si es que las hay)

Pregunta N° 2: ¿Qué desafíos plantearían las organizaciones que representan, en cuanto a proyectos futuros

en el área del deporte y la cultura para ser desarrollados con la población penal y con los

funcionarios, con el objetivo de contribuir a crear una mejor calidad de vida?

Desarrollo:

Principales planteamientos del grupo

Acuerdos:

Disensos: (si es que los hay)

Observaciones: (si es que las hay)

DIÁLOGO PARTICIPATIVO

“DESAFIOS DEL DEPORTE Y LA CULTURA COMO HERRAMIENTA DE REINSERCIÓN”

UNIDAD DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EQUIDAD DE GÉNERO

15 DE NOVIEMBRE DEL 2017

COMITÉ OLIMPICO DE CHILE

HORARIO ACTIVIDAD

09:30 a 10:00 Inscripción de los invitados

10:00 a 10:15 Palabras del Director Nacional de Gendarmería de Chile, Sr. Jaime Rojas Flores

-Contextualización

10:15 a 10:25 Palabras Comité Olímpico de Chile

10:25 a 10:40 Exposición del Director del Hospital Psiquiátrico. Doctor Juan Mass

10:40 a 10:50 Testimonio de Jugador del Club Deportes Palestino. Sr. Roberto Avalos Pino

10:50 a 11:05 Coffee Break

11:05 a 12:05 Inicio Trabajo de Taller :

- Explicación de la Metodología del Diálogo Participativo

- Formación de Grupos de trabajo e inicio del diálogo

12:05 a 12:30 Presentación de las conclusiones de los talleres

12:30 a 12:35 Palabras de despedida y agradecimientos