Informe Anual 2008

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Informe de Actividades2008

OIM URUGUAY:

IOM OIM

OIM Organización Internacional para las Migraciones

IOM International Organization for Migration

OIM Organisation Internationale pour les Migrations

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OIM Uruguay

ORGANIZACION INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES

Edificio Tupi - Juncal 1305 Oficina 50111000 Montevideo - República Oriental del UruguayTel.: (5982) 916-8043 / 8058 Fax: (5982) 916-8088e-mail: iommontevideo@iom.intInternet: www.iomuruguay.org

Diseño Gráfico: Mario Bellón (D+B producciones 094 616 697 / mario@dmasb.com)

Foto de tapa: © IOM 2005 - MID0038

Impresión: Imprenta GrafinelDepósito Legal: 346856

Informe Anual 2008

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Presentación

Acerca de la OIM

Reseña histórica

Enfoque estratégico de la OIM

Actividades destacadas

Programas de Movilización de Personas

Programas de Cooperación Técnica

Novedades

Anexos

CONTENIDO:

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34

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IOM OIM

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OIM Uruguay

Informe Anual 2008

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PRESENTACIÓN

Este documento resume las principa-les actividades de cooperación reali-zadas a lo largo del año 2008 por laOrganización Internacional para lasMigraciones (OIM), Oficina en Uruguay.

Las consecuencias de las migracionesredundan por un lado en un conjuntode oportunidades sociales y económi-cas tanto de los migrantes como de lospropios países de destino, pero porotro vienen generando importantesdesafíos a nivel nacional e internacio-nal. Dada la realidad regional, la nece-sidad de desarrollar estrategias y polí-ticas frente a este fenómeno se vuelvecada vez más evidente.

Los principales temas que preocupanal país y la región fueron analizados enel marco de la VIII Conferencia Sud-americana sobre Migraciones efectua-da los días 17 al 19 de setiembre de2008 en Montevideo. En su DeclaraciónFinal1 se afirmó el compromiso de losgobiernos en enfrentar los desafíosmigratorios en estrecha cooperaciónpara garantizar el impacto positivo delas migraciones y el respeto a los de-rechos humanos de los migrantes. Ensu calidad de Secretaría Técnica, la OIMcolaboró en diversas instancias de laorganización de la Conferencia.En el trabajo conjunto con el Sistema

de las Naciones Unidas, se destaca elpapel de la OIM como agencia líder enel proyecto «Apoyo a los procesos demodernización de la gestión públicaen el marco de la democratización delEstado y la promoción de los derechosde los ciudadanos» en el marco delprograma piloto Unidos en la Acción

que desarrolla Naciones Unidas enUruguay.

Asimismo la OIM ha continuado su co-laboración con el Gobierno Uruguayoapoyando diversas iniciativas en elmarco de una mejor gestión de la mi-gración: vinculación del país con suDiáspora y la defensa de los derechoshumanos en la lucha contra la trata depersonas.

La OIM agradece la colaboración brin-dada en el desarrollo de estas activi-dades a sus contrapartes nacionales, alas organizaciones de la sociedad civily a las Agencias de Naciones Unidaspresentes en Uruguay. Es compromi-so de la OIM continuar trabajando enel 2009 en pos de su mandato princi-pal orientado a: alcanzar una migra-

ción ordenada y en condiciones huma-

nas que beneficie a todos los

migrantes y a la sociedad.

1 Declaración de Montevideo sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos de las personas migrantes

(ver Anexo II)

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OIM Uruguay

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ACERCA DE LA OIM

La Organización Internacional para lasMigraciones (OIM) es un organismointergubernamental con mandato enmateria de migraciones internaciona-les. La importancia creciente del pro-ceso de movilidad humana y la conse-cuente expansión geográfica determi-nó que la OIM adquiriera un papel cadavez más importante a nivel mundial.La OIM está consagrada al principio deque la migración en forma ordenada yen condiciones humanas beneficia alos migrantes y a la sociedad. Con esteobjetivo trabaja con sus asociados dela comunidad internacional para ayu-

dar a encarar los crecientes desafíos

que plantea la gestión de la migración

a nivel operativo:

* Fomentando la comprensión de lascuestiones migratorias;

* Alentando el desarrollo social yeconómico a través de la migración;

* Velando por el respeto de la digni-dad humana y el bienestar de losmigrantes.

Desarrolla sus actividades en cuatrograndes áreas de gestión de la migración:* Migración y desarrollo* Migración facilitada* Migración reglamentada* Migración forzada

Las actividades transversales que sonrelevantes a las cuatro esferas de ges-tión en el modelo incluyen:

* Cooperación técnica y fortalecimiento institucional

* Derechos Humanos y Derecho Internacional sobre Migración

* Datos e Investigación* Debate político y orientación* Cooperación regional e internacio-

nal* Información pública y educación* Migración y salud* Cuestiones de género* Integración y reintegración* Degradación del medioambiente ymigración

Está integrada actualmente por 125Estados Miembros y por 94 Observa-dores (18 Estados y 76 OrganizacionesInternacionales y Organizaciones NoGubernamentales de alcance mundialy regional). Cuenta con más de 430 lo-calizaciones en el terreno2 y con unaplantilla de 5.600 personas en más de1.770 proyectos. Su Sede Central estáen Ginebra, Suiza.

2 Las representaciones en el terreno no se refieren

unicamente a las oficinas o instalaciones de la OIM

propiamente dichas, sino tambien a la presencia del

personal de la OIM en un lugar determinado.

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OIM Uruguay

Informe Anual 2008

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RESEÑA HISTÓRICA

Una vez finalizada la Segunda GuerraMundial y dadas las presionesmigratorias generadas con la guerra,los Estados de Europa Occidental de-bieron encauzar el reasentamiento depersonas desplazadas, de refugiados yde migrantes europeos.En 1951 por iniciativa de Bélgica y losEstados Unidos de América se convo-có una Conferencia Internacional so-bre Migraciones en Bruselas, que diolugar a la creación de una entidadoperativa denominada ComitéIntergubernamental para las Migracio-nes Europeas (CIME).Durante la década del 50, el CIME asis-tió en el reasentamiento de más de406.000 refugiados, personas despla-zadas y migrantes económicos desdeEuropa a países en ultramar.En 1960 la asistencia directa alcanzó elmillón de migrantes. Durante la déca-da de los setenta el CIME se convierteen un foro para el debate internacio-nal y el intercambio de experienciasentre gobiernos y otras organizacionessobre cuestiones migratorias. Iniciatambién un programa de retorno detalentos para latinoamericanos resi-dentes en el extranjero. Estas activida-des se complementan en la década delos ochenta con programas de retornoy de reintegración de latinoamerica-

nos que regresan a sus países.La importancia creciente del procesode movilidad humana y la consecuen-te expansión geográfica determinóque la Organización adquiriera un pa-pel cada vez más importante a nivelmundial. Esto se refleja en los cam-bios sucesivos de denominación, pa-sando de CIME a ComitéIntergubernamental para las Migra-ciones (CIM) en 1980 para finalmente,a partir de 1989 denominarse Orga-

nización Internacional para las Mi-

graciones (OIM).

La OIM en Uruguay

El CIME instala sus oficinas en Uruguayen el año 1956 para el desarrollo deprogramas de traslado de migrantesdesde Europa. Posteriormente, el 20de abril de 1965 el Gobierno Urugua-yo y a través de la Asamblea NacionalConstituyente, aprueba la Constitu-ción del CIME y el 3 de mayo de eseaño, en Asamblea del Consejo del CIMEse aprueba la admisión de la Repúbli-ca Oriental del Uruguay como EstadoMiembro. El 8 de enero de 1985 se sus-cribió el Acuerdo sobre Privilegios eInmunidades del ComitéIntergubernamental para las Migra-ciones (CIM) en Uruguay, el cual entra

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OIM Uruguay

en vigor el 14 de noviembre de 1986(Ley Nº 15.830).Con la promulgación de la Ley Nº16.415 del Convenio de Cooperaciónentre la República Oriental del Uru-guay y la Organización Internacionalpara las Migraciones, del 8 de setiem-bre de 1993, se fija el marco legal queha permitido el desarrollo de los pro-gramas, los proyectos, y la acción de laOrganización en el país.

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Aprobados en la Resolución N°. 1150 (XCIII) por el Consejo el 7 de junio de

2007

Parte I: Estrategia

El objetivo primordial de la OIM es facilitar la gestión ordenada y humana de la migracióninternacional. Sobre la base de su pericia y experiencia pero con el debido respeto de losmandatos de las demás organizaciones internacionales y en coordinación con las mis-mas, la OIM debe seguir siendo la principal organización mundial encargada de la gestiónde la migración. La Organización seguirá encarando el fenómeno migratorio desde unaperspectiva integral y exhaustiva, que comprenda los vínculos con el desarrollo, a fin dealentar al máximo los beneficios de la migración y reducir al mínimo sus repercusionesnegativas. Con miras a ese objetivo y actuando a pedido de los Estados Miembros o enacuerdo con los mismos, la OIM se centrará en las siguientes actividades:

1. Ofrecer servicios seguros, fidedignos, flexibles y eficaces en función de los costos apersonas que requieran asistencia internacional en materia de migración.

2. Fomentar la gestión humana y ordenada de la migración y el respeto efectivo de losderechos humanos de los migrantes, de conformidad con el derecho internacional.

3. Ofrecer asesoramiento experto, realizar estudios y proveer cooperación técnica yasistencia operativa a los Estados, organizaciones intergubernamentales y no guberna-mentales así como a otros interlocutores, a fin de consolidar la capacidad nacional yfacilitar la cooperación regional y bilateral en el ámbito de la migración.

4. Contribuir al desarrollo económico y social de los Estados a través de la realización deestudios, del diálogo, del diseño y puesta en práctica de programas relacionados con lamigración con el fin de alentar al máximo los beneficios de la migración.

5. Apoyar a los Estados, migrantes y comunidades a fin de que hagan frente a los retos dela migración irregular, inclusive a través del estudio y el análisis de sus causas originarias,del intercambio de información, de la difusión de las mejores prácticas y de la promociónde soluciones que se centren en el desarrollo.

ENFOQUES ESTRATÉGICOSDE LA OIM

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OIM Uruguay

6. Ser un punto de referencia primordial, en el ámbito de la migración, en lo que atañe ala información, investigación y mejores prácticas así como en el acopio, compatibilidade intercambio de datos.

7. Promover, facilitar y apoyar los debates y diálogos regionales y mundiales sobre migra-ción, inclusive a través del Diálogo Internacional sobre la Migración, a fin de fomentar lacomprensión sobre las oportunidades y retos que trae consigo la migración así como laidentificación y el desarrollo de políticas efectivas para encarar dichos retos, y de deter-minar los enfoques exhaustivos y medidas que promuevan la cooperación internacio-nal.

8. Prestar asistencia a los Estados a fin de facilitar la integración de los migrantes en sunuevo entorno y alentar la participación de las diásporas, inclusive como asociados parael desarrollo.

9. Participar en las respuestas humanitarias coordinadas en el contexto de los arreglosinterinstitucionales en la materia y proveer servicios de migración en otras situacionesde emergencia o consecutivas a crisis, según corresponda, y en lo referente a las nece-sidades de las personas, contribuyendo así a su protección1.

10. Realizar programas que faciliten el retorno voluntario y la reintegración de refugia-dos, desplazados, migrantes y otras personas que requieran servicios internacionales demigración, en cooperación con las demás organizaciones internacionales, según corres-ponda, y teniendo debidamente en cuenta las necesidades y preocupaciones de lascomunidades locales.

11. Prestar asistencia a los Estados en la preparación y realización de programas y estu-dios así como en el suministro de pericia técnica en la lucha contra el tráfico y la trata depersonas, en particular de mujeres y niños, de manera consecuente con el derechointernacional.

12. Apoyar los empeños de los Estados en el ámbito de la migración laboral –en particu-lar en lo referente a los movimientos de corta duración - y de las demás categorías demigración circular.

1 Si bien es cierto que la OIM no tiene un mandato jurídico de protección, sí es un hecho que sus actividades

contribuyen a proteger los Derechos Humanos y tienen por efecto o consecuencia la protección de personas

concernidas por la migración .

Informe Anual 2008

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ACTIVIDADES DESTACADAS 2008

VIII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones (CSM)Naturalmente en el siglo XXI los desafíos en relación a las migraciones, se han tornado

más complejos, se han diversificado y nos presentan múltiples aspectos a tomar en cuenta, para

afrontarlos con éxito. Dentro de estos retos que nos presentan las migraciones, una prioridad cla-

ramente reconocida, son los Derechos Humanos de los Migrantes. La promoción de esos Dere-

chos, pero sobretodo el respeto y la efectiva salvaguardia de los mismos, resultan una tarea fun-

damental de los Estados, y de otros actores, como los Organismos Internacionales y las Organiza-

ciones de la Sociedad Civil. Podemos y debemos trabajar juntos en este esfuerzo.

Embajador William L. Swing

Director General de la OIM en laVIII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones

Entre los días 17, 18 y 19 de Septiem-bre de 2008 se desarrolló en Montevi-deo, la VIII Conferencia Sudamericanasobre Migraciones (CSM). La CSM es unproceso regional que asegura la inser-ción de la región en el ámbito interna-cional sobre de mecanismos de diálo-go y concertación en materiamigratoria que se vienen dando a ni-vel mundial. Está integrada por todoslos países de América del Sur y acom-paña también otros espacios regiona-les4.

La primera conferencia fue realizadaen el año 2000 y desde entonces laOIM viene colaborando para su reali-zación en calidad de Secretaría Técni-ca. Los gobiernos que participan en la

conferencia están representados porfuncionarios de los ministerios res-ponsables de la política migratoria decada país.

4En Centro América se desarrolla la Conferencia Regional sobre Migración (Proceso Puebla). Este foro

intergubernamental para el diálogo y el intercambio de experiencias en cuestiones migratorias se desarrolladesde 1996. .Los Estados miembros son: Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos de América,Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana.

William Lacy Swing, Director General of the

International Organization for Migration, © EC/

Georges Boulougouris 2009

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OIM Uruguay

Foto de familia de la VII Conferencia Sudamericana sobre Migraciones

El  gobierno de Uruguay, con la coope-ración de la Secretaría Técnica de laOIM, albergó en Montevideo a delega-dos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay,Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, ya representantes de organizaciones

internacionales y de la sociedad civil.También se contó con la destacada pre-sencia del Director General electo de laOIM, Embajador William L. Swing. En ca-lidad de observadores asistieron entreotros, representantes de los Gobiernosde Panamá y República Dominicana.

Sesión inaugural de la CSM

Informe Anual 2008

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Durante la Conferencia se abordaronalgunos de los temas más importan-tes de la agenda migratoria en la re-gión:

Gobernabilidad de los procesos

migratorios desde una óptica regio-

nal: se puntualizó sobre temas rele-vantes que afectan a la región en ma-teria migratoria, como la fuga de na-cionales altamente calificados, el in-greso de remesas, los cambios socia-les y económicos vinculados, el retor-no de los emigrantes irregulares, losconflictos de frontera, entre otros.

Respuestas constructivas a las nue-

vas barreras migratorias: se traba-jaron estrategias comunes respecto alas nuevas disposiciones migratoriasde la Unión Europea.

La situación actual de la migración

intrarregional: El propósito fue avan-zar lo más posible en la resolución deconflictos vinculados a la migración enel interior de la región, incluyendo ladimensión Derechos Humanos.

Los alcances de la CSM se encuentrancontemplados en la Declaración de

Montevideo sobre Migración, Desa-

rrollo y Derechos Humanos ( VerAnexo III).

La priorización de los Derechos Huma-nos de las personas migrantes, parti-cularmente evitando sucriminalización, el diseño de políticasmigratorias integrales que considerenlas causas que provocan la migración,que promuevan el diálogo entre paí-ses de origen, tránsito y destino, y que

Plenario de trabajo CSM

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OIM Uruguay

cumplan con los compromisos inter-nacionales asumidos en un marco deprotección de derechos, son algunasde las resoluciones adoptadas. Impor-ta mencionar asimismo, que se apro-bó la realización de la IX ConferenciaSudamericana sobre Migraciones du-rante el 2009 en Ecuador.

La Conferencia ofreció un espacio paratrabajar los temas vinculados al cam-po de Migración y Salud. A tales efec-tos se llevó a cabo un Taller que contócon la presencia de la Directora Regio-nal de la OMS/OPS (Organización Pa-namericana de la Salud) y de laMinistra de Salud de Uruguay.

De izq. a derecha: Subdirectora de la Dirección de Asuntos Consulares y Vinculación, Departamento 20;

Ministra de Salud Pública; Director de la Dirección de Asuntos Consulares y Vinculación, Departamento 20;

Director General de la OIM; Representante Regional de la OPS/OMS.

Informe Anual 2008

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Visita del Director General electode la OIM – William L. Swing

De izq a derecha: Representante Regional de la OIM para el Cono Sur; Ministro de Relaciones Exteriores; Di-

rector General de la OIM.

Con ocasión de la VIII Conferencia Sud-americana sobre Migraciones en Sep-tiembre de 2008 el Director Generalelecto Sr. Embajador William L. Swingvisitó Uruguay.

Durante su estancia en Montevideo,mantuvo una serie de encuentros conmandatarios y altos representantesuruguayos y de los diversos países deAmérica Latina participantes de laconferencia.

El Director General electo se reunió conel Ministro de Relaciones Exteriores y elDirector de la Oficina de Planeamiento yPresupuesto en Uruguay.

En estos encuentros se abordaron te-mas vinculados a las actividades decooperación de la OIM en el Uruguay ylas perspectivas de largo plazo. Asi-mismo se reunió con el CoordinadorResidente del Sistema de NacionesUnidas en Uruguay.

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OIM Uruguay

De izq a derecha: Encargada de Misión de la OIM en Uruguay; Asesor Principal para la Américas de la OIM;

Director de la División de Cooperación Internacional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP);

Director General de la OPP; Director General de la OIM; Representante Regional de la OIM para el Cono Sur

De izq. a Derecha: Encargada de la OIM en Uruguay; Director General de la OIM; Coordinador Residente del

Sistema de Naciones Unidas en el Uruguay; Representante Regional de la OIM para el Cono Sur; Asesor Prin-

cipal para la Américas de la OIM.

Informe Anual 2008

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Participación de la experiencia

La OIM integra el Equipo País de lasNaciones Unidas (UNCT) en Uruguay yparticipa del programa piloto de re-forma de las Naciones Unidas «Unidosen la Acción» (Delivering as One).

El programa responde a las recomen-daciones elevadas por el Panel de AltoNivel para la Reforma del Sistema deNaciones Unidas en el 2006. Se está lle-vando a cabo en ocho países en el mun-do que representan situaciones dedesarrollo disímiles-, y se busca sacarlecciones al cabo del período piloto,que permitan su replicabilidad y expan-sión a otros países en desarrollo.

Uruguay es el único país de AméricaLatina y el Caribe que participa de estaexperiencia. Los otros países pilotoson Albania, Cabo Verde, Mozambique,Pakistán, Ruanda, Tanzania y Vietnam.

Los objetivos principales apuntan aoptimizar el impacto y la coherenciade las intervenciones que desarrollanen el país las distintas Agencias, Comi-

siones, Fondos y Programas del Siste-ma de Naciones Unidas, así comomaximizar su eficacia, efectividad y efi-ciencia, teniendo como objetivo amediano plazo contribuir al logro delos Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM).

Este proceso fue asumido por el Go-bierno uruguayo y se encuentra bajola responsabilidad del CoordinadorResidente de las Naciones Unidas enUruguay como líder del Equipo de País(UNCT).

En Uruguay el proceso de fortaleci-miento del trabajo conjunto entre lasAgencias del Sistema de Naciones Uni-das y el Gobierno se inicia en el 2003 y2004 con las «Mesas de Diálogo sobrelos Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM)». Prosigue durante los años2005 y 2006 con la formulación delAnálisis Común de País y el Marco deAsistencia de las Naciones Unidas parael Desarrollo 2007-2010 (CCA yUNDAF por sus siglas en inglés).

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OIM Uruguay

En octubre de 2007 ambas partes for-mularon el Programa Conjunto 2007-2010 «Construyendo capacidades parael desarrollo». Dentro de este progra-ma se formularon diez5 proyectos con-juntos entre el Gobierno Uruguayo yel Sistema de Naciones Unidas que re-flejan las prioridades nacionales y bus-can atenderlas, con mayor coherenciay coordinación.

La implementación del piloto «Unidosen la Acción» se sustenta sobre cuatropilares básicos:

«Un Programa Conjunto»,«Un liderazgo»;«Un Marco Presupuestario»,«Una Oficina».

Esta experiencia piloto recibe el apo-yo técnico por parte del Sistema deNaciones Unidas en Uruguay y es finan-ciado por parte de diversos donantes.La ejecución de los proyectos inclui-dos en el programa se inició en juliode 2008.

OIM como Agencia Ejecutora

En ese marco la OIM fue designadaagencia líder para la ejecución y ad-ministración de uno de los ProyectosConjuntos financiados por los Fondosde Coherencia. Este proyecto deno-minado «Apoyo a los procesos de

modernización de la gestión públi-

ca en el marco de la democratiza-

ción del Estado y la promoción de

los derechos de los ciudadanos»

(Proyecto H), cuenta también con la co-ejecución del PNUD y se orienta a ob-tención de los siguientes resultados:

- Fortalecer los procesos de mo-dernización democrática, participativay descentralizadora de las institucio-nes del Estado para atender de formaproactiva y cercana a la ciudadanía ygarantizar de esa forma el acceso de-mocrático a bienes, trámites, requisi-tos e información para el cumplimien-to de sus derechos y obligaciones.

- Aumentar la capacidad de ges-tión profesional del Estado para incor-porar a la definición de políticas estra-tégicas de desarrollo y de promociónde la ciudadanía información einsumos de calidad sobre la distribu-ción espacial de la población, movili-dad y migración interna, así como dela emigración internacional y el víncu-lo con la diáspora uruguaya.

Las actividades comprendidas en loscomponentes del proyecto directa-mente coordinados por OIM se con-centran en:

i) apoyar los procesos de moder-nización de las instituciones del Esta-do vinculadas con la identificación dela población y la promoción de la iden-tidad como medio para el ejercicio dela ciudadanía;

ii) apoyar el diseño de políticas

5 A esta modalidad de acción se agregaron 2 proyectos más totalizando 12 emprendimientosconjuntos.

Informe Anual 2008

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que consideren la distribución territo-rial de la población y las migracionesinternas, así como a los uruguayos re-sidentes en el exterior; y

iii) apoyar la construcción de ca-pacidades del Estado para canalizar deforma eficiente la cooperación inter-nacional hacia la maximización delimpacto de bienestar sobre la ciuda-danía.

Al momento el proyecto ha generadolos siguientes productos:

· Mejoramiento de los procesosde gestión y generación de informa-ción de la Dirección Nacional de Mi-gración.

· Implementación de mecanis-mos tendientes a la promoción del

derecho a la identidad y documenta-ción de la población.

· Apoyo al la unidad de Coopera-ción Internacional de la Oficina dePlaneamiento y Presupuesto (OPP) conmiras a la creación del Instituto Uru-guayo de Cooperación Internacional.

· Instalación de la Secretaría Téc-nica sobre Movilidad, Migración Inter-na y Distribución Espacial de la Pobla-ción, en el ámbito de la OPP.

· Elaboración un diagnóstico ofi-cial actualizado de la movilidad inter-na de la población.

· Fortalecimiento de los canalesde comunicación con los Consejos Con-sultivos de uruguayos en el exterior.

· Creación de espacios insti-tucionales para facilitar el retorno delos uruguayos radicados en el exterior.

Taller de trabajo efectuado sobre Migración Interna efectuado en el marco del Proyecto H.

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OIM Uruguay

Los asociados nacionales en laimplementación de estos componen-tes son: la Oficina de Planeamiento yPresupuesto (OPP), la Dirección Nacio-nal de Migración del Ministerio del In-terior (MI-DNM), la Dirección Generalde Registros y Estado Civil del Ministe-rio de Educación y Cultura (DGREC), laDirección Nacional de Identificación

Civil (DNIC) del Ministerio del Interior,el Departamento de InclusiónSociocultural de la Dirección de Asis-tencia Crítica e Inclusión Social delMinisterio de Desarrollo Social (MIDES)y la Dirección General para AsuntosConsulares y Vinculación («Departa-mento 20») del Ministerio de Relacio-nes Exteriores (MRREE-D20),

Feria del Libro

En el marco de la 31ªFeria del Libro, laOIM junto a lasAgencias del Siste-ma de Naciones Uni-das en el Uruguay,integró un stand enel que se expusierondiversos materialespara informar al pú-blico general sobresus actividades y lí-neas de acción. Laferia se efectuó en-tre el 9 y el 19 de oc-tubre en el atrio dela Intendencia Muni-cipal de Montevideo

Stand en Feria del Libro

Informe Anual 2008

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OIM – ANEP - Talleres Propensión Migratoriade los Jóvenes

Con el apoyo y la participación de laOIM durante el 2008 se llevó al cabo elprograma «Propensión Migratoria delos Jóvenes», organizado por el Área de

Cooperación de la Administración Na-cional de Educación Pública (ANEP) –Consejo Directivo Central (CODICEN).

Talleres de trabajo con los jóvenes

Esta experiencia busca informar, sen-sibilizar y recoger información en di-ferentes regiones del país con el finde conformar un programa de trabajodestinado a profundizar los conoci-mientos en las tendencias migratorias

de los jóvenes en el Uruguay. Se con-vocaron estudiantes y docentes deEducación Primaria, Media, TécnicoProfesional y Formación Docente detodo el país. Se contó con la colabora-ción de las Intendencias Municipales

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OIM Uruguay

y en el transcurso de los talleres tam-bién participaron organizaciones civi-les locales y representantes de la OIMen Uruguay.Los  talleres evidenciaron no solo laalta propensión hacia la emigracióninternacional presente en el interiordel país sino también el importantefenómeno de la migración (interna)hacia la capital del país debida a la con-centración de la oferta educativa,

como una de las mayores preocupa-ciones tanto de los docentes como delos estudiantes invitados. También sedestacó el fenómeno que involucra aldepartamento de Maldonado comogran receptor de movilidad internaque arriba fundamentalmente conmotivos laborales. Son identificadosclaramente los efectos de esta movili-dad tanto en los departamentos de ori-gen como en Maldonado.

Talleres de trabajo con los jóvenes

Informe Anual 2008

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Migración y Derechos Humanos:la lucha contra la trata de personas

Uno de los principales desafíos para laOIM y sus Estados Miembros es lucharcontra la trata de personas, puesto quees una forma de migración irregularcuyos fines de explotación implican laviolación de los Derechos Humanos.

Además de impulsar investigacionesen este campo, la OIM desarrolla cam-pañas de información, sensibilizacióny concientización en países de origentendientes a alertar a las potencialesvictimas sobre los peligros de esta si-tuación. En la misma dirección realizacursos de capacitación a funcionariosgubernamentales directamente invo-

lucrados en la temática, como las fuer-zas del orden, el Poder Judicial y Orga-nizaciones No Gubernamentales.

Tanto en países de origen como dedestino, la OIM brinda protección in-mediata a las victimas en centros derecepción. También ofrece asistenciaal retorno voluntario y apoyo para sureintegro a las sociedades de origen.

A lo largo del ano 2008 la OIM Uruguaycontinuó trabajando conjuntamentecon las autoridades nacionales en lalucha contra la trata de personas.

Acuerdo de Cooperación Técnica con el Instituto delNiño y Adolescente del Uruguay (INAU)

En abril de 2008 la OIM firmó unAcuerdo de Cooperación con el Insti-tuto del Niño y Adolescente del Uru-guay (INAU). El acuerdo está orientadoa fortalecer las políticas de prevenciónde la  explotación sexual de niños, ni-ñas y adolescentes. En este marco, laOIM se comprometió a contribuir alfortalecimiento institucional de INAUen aspectos vinculados a la migraciónde niños, niñas y adolescentes. En es-pecial a la protección y defensa de losDerechos Humanos y la lucha contrael delito de la trata.

En el marco de este acuerdo y a solici-tud del INAU la OIM realizó diversostalleres de capacitación sobre trata deniñas, niños y adolescentes con finesde explotación sexual comercial quese desarrollaron en las ciudades de RíoBranco, Paso de los Toros y San Gregoriode Polanco. Fueron capacitados acto-res gubernamentales, operadores so-ciales y agentes comunitarios. Se tra-bajó en base a un enfoquegeneracional y de género, y se brindóuna conceptualización básica sobre lasdiversas modalidades de esta forma de

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OIM Uruguay

Participación dentro del Comité Nacional para la Erradi-cación de la Explotación Sexual Comercial y No Comer-

cial de la Niñez y Adolescencia

Durante el 2008 la OIM fue invitada porel Directorio de INAU a participar enel Comité Nacional para la Erradica-ción de la Explotación Sexual Comer-cial y No Comercial de la Niñez y Ado-lescencia.

Este Comité interinstitucional fue crea-do por el Poder Ejecutivo en octubrede 2004 e instalado en noviembre de2005 por resolución del Directorio deINAU, institución que preside el Comi-té. Actualmente cuenta la presenciaactiva de representantes guberna-mentales y organizaciones de la Socie-dad Civil. A nivel gubernamental par-

ticipan, además del INAU, el Ministe-rio de Educación y Cultura; Ministeriode Salud Pública; Ministerio del Inte-rior; Ministerio de Turismo y la Oficinade Planeamiento y Presupuesto.

Entre los Organismos Internacionales,participan también UNICEF y el Insti-tuto Interamericano del Niño, la Niña yAdolescentes.

Actualmente el trabajo del Comitéestá articulado en la puesta en marchade un Plan Nacional de Erradicación dela explotación sexual comercial de ni-ñas, niños y adolescentes.

explotación y los indicadores especí-ficos que permiten abordarla. Se brin-dó asimismo un diagnósticoparticipativo para identificar las carac-

terísticas del problema en las comu-nidades, las principales dificultadesdetectadas y lineamientos de acciónposibles.

Presentación de la Investigación sobre la trata de perso-nas en Maldonado

En el mes de mayo se realizó la pre-sentación pública del libro«Maldonado: sus nuevos desafíos» enla Intendencia Municipal deMaldonado.En el encuentro se comentaron los resul-tados de la investigación de carácter

exploratorio efectuada por la OIM-Uru-guay en ese departamento en el marcodel Proyecto Regional Punto.Sur.  El pro-yecto que también abarcó acciones decapacitación y prevención de la trata depersonas y pornografía infantil fue ejecu-tado durante los años 2006 y 2007 y con-

Informe Anual 2008

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tó con el financiamiento del Departamen-to de Estado de los Estados Unidos (Officeto Monitor and Combat Trafficking inPersons - GTIP).

En el libro se detallan las situacionesde riesgo social existentes enMaldonado potencialmentegeneradoras de explotación sexual in-fantil, trata de personas y otra vulnera-ción a los derechos de niños, niñas yjóvenes en el departamento, y se pre-sentan diversas propuestas para polí-ticas públicas al respecto.

La actividad contó con la destacada

De izq. a derecha: Investigador del OIM, Directora de DDHH del Ministerio de Educación y Cultura; Director.

de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia de Maldonado; Directora de (DDHH y Derecho Humani-

tario del Ministerio de Relaciones Exteriores); Encargada de Misión de la (OIM)

presencia de Víctor Giorgi, Presidentedel INAU; María Elena Martínez,  Direc-tora de Derechos Humanos del Minis-terio de Educación y Cultura; Alejan-dra De Bellis, directora de la Direcciónde Derechos Humanos y Derecho Hu-manitario del Ministerio de RelacionesExteriores; Gustavo Salaberry, directorde la Dirección de Integración y Desa-rrollo Social de la Intendencia Munici-pal de Maldonado; Juan Miguel Petit,investigador de la OIM, autor del estu-dio y Susana Leonardi, Encargada deMisión de la OIM en Uruguay.

Entre el público invitado, se contó con

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OIM Uruguay

Colaboración en proyecto gubernamental «1000 Pro-motores de Derechos Humanos»

Invitada por la Dirección de DerechosHumanos del Ministerio de Educacióny Cultura, la OIM contribuyó al Proyec-to «1000 Promotores de Derechos

Humanos» participando en los talle-res realizados en las ciudades de Colo-nia y Paysandú. Estas actividades seenmarcaron en conmemoración delsexagésimo aniversario de la aproba-ción de la Declaración Universal deDerechos Humanos.

Los destinatarios de este programa sondocentes, militantes sociales, estu-diantes y profesionales jóvenes. La for-mación apunta a la sensibilización so-

bre sus derechos y las formas de inci-dir en su comunidad.La OIM abordó la trata de personascomo una grave violación de los Dere-chos Humanos de los migrantes.  Den-tro de los grandes desafíos en la luchacontra la trata de personas en Uruguayse destacó, entre otros, la necesidad delograr la visualización de la trata en elpaís, incluirlo en la agenda y aumentarel  trabajo de investigación, sobre todoen zonas de frontera. También se des-tacó la necesidad de continuar fortale-ciendo las instituciones nacionalesinvolucradas a través de la capacitacióny la formación en la temática.

XXX Curso Interamericano sobre MigracionesInternacionales.

Mar del Plata. Argentina / 26 de Mayo al 6 de Junio

Dentro de las actividades de capacita-ción sobre temas migratorios a los fun-cionarios de los Gobiernos, la OIM de-sarrolla el Curso Interamericano sobreMigraciones Internacionales en la Ciu-dad de Mar del Plata, Argentina.

El objetivo de este encuentro es capa-citar al personal profesional de los go-biernos acerca del fenómeno migra-

torio en la región y posibilitar el inter-cambio de conocimientos, experien-cias y metodologías de trabajo en ma-teria de migraciones internacionales.

En el XXX Curso realizado en 2008 laOIM invitó a la Dirección Nacional deMigración de Uruguay para participarcon la formación de una funcionaraprofesional de su plantilla.

la presencia de representantes delMinisterio de Trabajo y Seguridad So-cial, Ministerio de Turismo, Ministeriodel Interior, Comité Nacional de Erra-

dicación de la Explotación Sexual In-fantil, del Poder Legislativo, GobiernoLocal y Nacional y de la Sociedad  Ci-vil..

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Programas de Movilizaciónde Personas

La OIM colabora en el traslado demigrantes nacionales y sus familiares,ya sea para facilitar la migración regu-lar de aquellos que han obtenido lascondiciones de residencia fuera defronteras, como también apoyandoacciones tendientes a la reunificaciónfamiliar.

El apoyo que ofrece la OIM a través deeste Programa es facilitar la moviliza-ción ordenada de nacionales otorgán-doles descuentos en el valor de los

Asistencia en el traslado a migrantes nacionales

pasajes aéreos y la posibilidad de co-bertura médica internacional.

Este programa contempla situacionesespecíficas, como el traslado de nacio-nales con contrato de trabajo; trasladopor reunificación familiar y retorno.

Los principales países de destino delos beneficios de este programa fue-ron España y Canadá.Durante el 2008 de brindó asistencia a31 personas.

Programa de apoyo a becarios

Este programa de apoyo fue iniciadopor la OIM en 1980 como respuestaconcreta a la solicitud de asistencia delos gobiernos latinoamericanos parael traslado de becarios. Desde enton-ces ha contribuido a reducir el costo

del traslado, hacia y desde el exterior,tanto para los beneficiarios de becascomo para sus dependientes.

Durante el 2008 se movilizaron 17personas por este concepto.

Durante el 2008 se continuó con el Pro-grama de Cooperación OIM/UDELAR(Universidad de la República). A travésde este programa la OIM facilita y ges-tiona la movilización de docentes ybecarios a realizar actividades acadé-micas en cualquier parte del mundo.

Programa Universidad de la República/OIM

Estos deben estar previamente auto-rizados por la UDELAR. La OIM contri-buye a reducir los costos de traslado yadministra los fondos correspondien-tes.Durante el 2008 se efectuaron 145movilizaciones bajo este programa.

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OIM Uruguay

Su principal objetivo es contribuir alfortalecimiento y la consolidación derecursos humanos de alto nivel apro-vechando las ventajas comparativas

El Fondo provee asistencia humanita-ria en el transporte a migrantes en cir-cunstancias difíciles y para los cuálesno se dispone de financiamiento den-tro de los programas existentes. Deesta forma esta cuenta representa un

Programa Asociación de Universidadesdel Grupo Montevideo/OIM

Fondo de Asistencia para MigrantesDesamparados (HASM en inglés)

que ofrecen las capacidades instaladasen la región. 6 fueron los casos querecibieron asistencia en el marco delAcuerdo AUGM/OIM.

mecanismo de «último recurso» paraasistir a los migrantes desamparadosy en situación de calle que desean re-gresar a su hogar.En el 2008 se realizó el traslado de 5personas desde México.

Programa de Retorno Voluntario de Inmigrantes desdeEspaña (PREVIE)

El Programa de Retorno Voluntario deInmigrantes desde España (PREVIE) esuna iniciativa de la OIM, financiada porel gobierno español y desarrollada encolaboración con la Delegación delGobierno para la Extranjería y la Inmi-gración del Ministerio del Interior deEspaña, dirigido a inmigrantes en es-tado de vulnerabilidad social y quedesean voluntariamente volver a supaís de origen. El programa cubre pa-

saje de retorno y un dinero de asisten-cia a la reintegración que se entrega ala llegada a Uruguay.

Durante el 2008 retornaron al país 23personas. Asimismo se continuó brin-dando asistencia a una familia que re-gresó en el año 2007 para la puesta enmarcha de un micro emprendimentofinanciado por este programa.

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Programas de Cooperación Técnica

OIM brindó su apoyo al Instituto Na-cional de Estadísticas (INE) en la insta-lación de un nuevo programa softwarepara la Dirección Nacional de Migra-ción, con el fin de agilizar la organiza-

Cooperación con el Instituto Nacional de Estadísticas(INE) – Dirección Nacional de Migración (DNM)

ción y el procesamiento de estadísti-cas básicas a partir de los registros ad-ministrativos. Se brindó capacitaciónal personal de la Dirección Nacional deMigración para su implementación.

Apoyo al Plan CEIBAL- OIM, UNESCO y OMS

La OIM junto con UNESCO y OMS (Or-ganización Mundial de Salud) colabo-ró en la publicación del libro «CEIBALen la sociedad del siglo XXI». La OIMcontribuyó específicamente con la re-dacción del Capítulo 6 «Para una na-vegación segura». CEIBAL

(Conectividad Educativa de Informáti-ca Básica para el Aprendizaje en Línea)es el nombre del proyecto «OneLaptop per Child» (OLPC) en el país.Uruguay es el primer país en el mun-do que implementa este programa.

Participación en encuentros y seminarios5º Seminario-Taller Nacional sobre «Políticas de Integración de Frontera: espacio

de vida diverso y complejo». 23, 24 y 25 de abril, Chuy, Departamento de Rocha

blicas Sociales que se diseñen eimplementen desde el territorio a par-tir de la integración de los diferentesactores, locales y nacionales compro-metidos con las problemáticas socia-les. La OIM ha sido invitada a partici-par en estos seminarios desde el pri-mer encuentro efectuado en octubrede 2006.

El encuentro, impulsado por la Direc-ción de Coordinación Territorial delMinisterio de Desarrollo Social, for-ma parte de un programa que se rea-liza en las fronteras con Brasil, con laparticipación de seis territorios; BellaUnión, Artigas, Rivera, Río Branco,Aceguá y Chuy. El objetivo fundamen-tal consiste en elaborar Políticas Pú-

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OIM Uruguay

Seminario de Capacitación para puntos focales para la trata de personas de

América Latina y el Caribe - Buenos Aires, Argentina – 1, 2 y 3 de julio de 2008

Este encuentro, organizado por la Ofi-cina Regional de la OIM en Argentina,tuvo como objetivo proporcionar a lospuntos focales para la trata de perso-nas de todos las oficinas de la OIM enla región, el conocimiento y las herra-mientas necesarias para elaborar unaefectiva estrategia para la lucha con-

tra la trata de personas, que compren-da la prevención, la persecución deldelito y la protección de las víctimas,así como también contribuir a la ela-boración de una estrategia adaptadaal contexto de la región y fortalecer lacoordinación entre las oficinas de OIM.

Conferencia «Coalición Latinoamericana y Caribeña en contra del Racismo, la

Discriminación y la Xenofobia». Montevideo, 25 de setiembre.

En el marco de la realización en Mon-tevideo de la Cumbre del Foro de Ciu-dades Capitales Iberoamericanas el26 de setiembre se realizó la Confe-rencia Coalición Latinoamericana y

Caribeña en contra del Racismo, la Dis-

criminación y la Xenofobia. La misma

fue convocada por la Secretaría de Ju-ventud de la Intendencia Municipal deMontevideo. Representantes de la OIMefectuaron una presentación sobre losderechos de los migrantes y la luchacontra la  trata de personas y el tráficoilícito de migrantes.

II Encuentro de Estudiantes de Relaciones Internacionales.

Montevideo, 24 al 26 de octubre.

Esta actividad fue organizada por elCentro de Estudiantes de RelacionesInternacionales (CERRII). La OIM fue in-

vitada a brindar una charla sobre losDerechos Humanos en los movimien-tos migratorios.

XIII Encuentro Regional del Foro de Mujeres del MERCOSUR. «MERCOSUR una

construcción ciudadana» Montevideo, 6, 7 y 8 Noviembre

Este encuentro regional, organizadopor el Foro de Mujeres del MERCOSUR,abordó temas claves en los procesosde integración regional, como la des-centralización política; la participa-ción política de las mujeres, la migra-

ción y la trata de personas como unade las peores formas de la corrupcióny de violencia de género. Contó con laasistencia de mujeres políticas de losCapítulos Uruguay, Brasil, Paraguay yArgentina.

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La OIM realizó una exposición sobre eltema «Trata y Tráfico de personas» ycompartió la mesa con una represen-tante de la Plataforma Interamericanade Derechos Humanos Democracia y

Desarrollo (PIDHDD) y con la Conseje-ra de la Junta Directiva Regional y Re-laciones Internacionales del CapítuloParaguay.

Seminario «Identidades locales en clave de ciudadanía», Maldonado

El seminario, organizado por OIM y porel Consejo Social de Maldonado, estu-vo orientado a la reflexión sobre elimpacto que generan las contradiccio-nes que tiene el Departamento deMaldonado, producto de una crecien-te fragmentación socioeconómica, se-

gregación espacial y migraciones, enla construcción de subjetividades, enla identidad de los colectivos locales, yen la generación de ciudadanía de todoel departamento. La OIM ofreció unaexposición sobre «El impacto de lasmigraciones en Maldonado».

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Durante el 2008 se presentó el Informe sobre las Migraciones en el Mundode la OIM. Uno de principales temas que el informe señala refiere a quelos movimientos de personas dentro y a través de las fronteras se efec-túan con miras a satisfacer los retos socioeconómicos que trae consigola globalización y que hacen que la búsqueda de trabajo propicie lamayoría de los movimientos observados en este siglo.En el Informe, que tiene por tema Encauzar la Movilidad Laboral en unaEconomía Mundial en Plena Evolución, se argumenta que las demandasde mayor eficacia en la producción, resultantes de la feroz competenciamundial, hace que los trabajadores, sea cual fuere su localización geo-gráfica, vivan ahora, como nunca antes, en un mundo laboralinterconectado que suscita una mayor movilidad laboral.Habida cuenta que en el mundo actualmente hay más de 200 millonesde migrantes internacionales « es decir 2,5 veces más que en 1965 y quela mayoría de los países son simultáneamente países de origen de trán-sito y de destino de migrantes « el Informe sobre las Migraciones en elMundo en 2008 destaca que la movilidad humana se ha convertido enuna opción de vida, propiciada por la disparidad de oportunidades de-mográficas, económicas y laborales dentro y a través de todas las regio-nes.El Sr. Gervais Appave, uno de los dos editores de este Informe señala: «Lacomunidad internacional tomó decisiones importantes en el siglo pasa-

Novedades

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do para fomentar el desarrollo de una economía mundial que propiciarala libre circulación de capitales, bienes y servicios.  La consecuenciaineludible de esa decisión fue la movilidad humana a una escala mun-dial sin precedentes.  Ahora bien, la necesidad de combinar la consi-guiente oferta con la demanda en un mercado laboral internacional si-gue siendo un reto fundamental para todos los países.El Informe predice que las presiones de migración laboral seguirán au-mentando en un mundo donde los países industrializados, que desde yacompiten por los migrantes altamente calificados, también carecen demano de obra poco o semi calificada, tan necesaria pero, generalmente,mal aceptada.  Ello se debe principalmente a la creciente escasez detrabajadores locales disponibles, o que deseen trabajar en empleos pocoo semi calificados, es decir: la agricultura, la construcción, la hostelería yel cuidado doméstico.  En los próximos 50 años, estos países experi-mentarán una escasez de mano de obra aún mayor debida a la caída delas tasas de natalidad y de personas en edad de trabajar, lo que hará quehaya el doble de personas mayores de 60 años que de niños.El actual desequilibrio en la oferta de la mano de obra mundial tambiénempeorará, según señala este Informe.  Las tendencias demográficasapuntan a que sin la inmigración, la población en edad de trabajar enpaíses desarrollados disminuirá en un 23 por ciento hacia 2050.  Duran-te esa época, la población en edad de trabajar en África se habrá triplica-do, pasando de 408 millones en 2005 a 1.120 millones (DAES, 2006).Ahora bien, otro estudio señala que la China y la India probablementeconstituirán el 40 por ciento de la fuerza laboral mundial en 2030.

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Anexo I:

* Afganistán* Albania* Alemania* Angola* Argelia* Argentina* Armenia* Australia* Austria* Azerbaiyán* Bahamas* Bangladesh* Belarús* Bélgica* Belice* Benin* Bolivia* Bosnia y Herzegovina* Brasil* Bulgaria* Burkina Faso* Burundi* Cabo Verde* Camboya* Camerún* Canadá* Chile* Chipre* Colombia* Congo* Costa Rica* Côte d’Ivoire* Croacia* Dinamarca* Ecuador* Egipto* El Salvador* Eslovaquia* Eslovenia* España* Estados Unidos de América* Estonia* Filipinas

* Finlandia* Francia* Gabón* Gambia* Georgia* Ghana* Grecia* Guatemala* Guinea* Guinea-Bissau* Haití* Honduras* Hungría* India* Irán (Rep. Islámica del)* Irlanda* Israel* Italia* Jamahiriya Arabe Libia* Jamaica* Japón* Jordania* Kazajstán* Kenya* Kirguistán* Letonia* Liberia* Lituania* Luxemburgo* Madagascar* Malí* Malta* Marruecos* Mauricio* Mauritania* México* Moldova* Mongolia* Montenegro* Nepal* Nicaragua* Níger (el)* Nigeria

* Noruega* Nueva Zelandia* Países Bajos* Pakistan* Panamá* Paraguay* Perú* Polonia* Portugal* Reino Unido de GranBretaña e Irlanda del Norte* República Checa* República de Corea* República Democrática delCongo* República Dominicana* República Unida deTanzanía* Rumania* Rwanda* Senegal* Serbia* Sierra Leona* Somalia* Sri Lanka* Sudáfrica* Sudán* Suecia* Suiza* Tailandia* Tayikistán* Togo* Túnez* Turquía* Ucrania* Uganda* Uruguay* Venezuela (RépublicaBolivariana de)* Vietnan* Yemen* Zambia* Zimbabwe

125 Estados Miembros de la OIM (Junio 2008)

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Estados Observadores (19)Junio de 2008

* Arabia Saudita* Bahrein* Bhután* China* Cuba* Etiopía* ex República Yugoslava de Macedonia* Federación de Rusia* Guyana

* Indonesia* Mozambique* Namibia* Papua Nueva Guinea* Qatar* San Marino* Santa Sede* Santo Tomé y Príncipe* Turkmenistán

Observadores:Organizaciones Internacionales

Naciones Unidas, incluidos:Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los RefugiadosComisión Económica y Social para Asia y el PacíficoComisión Económica para América Latina y el CaribeComisión Económica de las Naciones Unidas para ÁfricaOficina de Coordinación de Asuntos Humanitarias - (Naciones Unidas)Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y DesarrolloPrograma de las Naciones Unidas para el DesarrolloAlto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos HumanosFondo de Población de las Naciones UnidasInstituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo SocialOrganización Internacional del TrabajoOrganización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentaciónOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la CulturaOrganización Mundial de la SaludBanco Internacional de Reconstrucción y FomentoOrganización Marítima InternacionalOrganización de las Naciones Unidas para el Desarrollo IndustrialConsejo de EuropaOrganización de Cooperación y Desarrollo EconómicosUnión EuropeaOrganización de los Estados AmericanosBanco Interamericano de DesarrolloInstituto Italo-Latino AmericanoInternational Centre for Migration Policy Development (ICMPD)Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP)Unión AfricanaOrganisation internationale de la FrancophonieOrganización Jurídico Consultiva Asiático-Africana

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Union du Maghreb Arabe (UMA)Iniciativa de Cooperación en Europa Sudoriental (SECI) - Centro Regionalde Lucha Contra el Delito TransfronterizoLiga de Estados ÁrabesOrganización de la Conferencia IslámicaComunidad de Estados Sahelosaharianos (CEN-SAD)Estados de África, el Caribe y el Pacífico (Grupo ACP)Comité Internacional de la Cruz RojaOrden Soberana Militar de MaltaConfederación Internacional de Organizaciones Sindicales LibresConfederación Mundial del TrabajoOrganización Internacional de EmpleadoresConsejo Internacional de Agencias BenévolasCARE InternationalCaritas InternationalisCatholic Relief ServicesComisión Católica Internacional de MigraciónComité de Socorro UcranoamericanoConsejo Australiano de RefugiadosConsejo Internacional de Bienestar SocialConsejo Mundial de IglesiasConsejo Noruego para RefugiadosEpiscopal Migration MinistriesFederación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna RojaFederación Luterana MundialFederation of Ethnic Communities’ Councils of Australia, Inc.Fundación contra el HambreFundación Niwano por la PazFundación Paulino Torras DomènechFundación Sasakawa para la PazFundación Tolstói HIAS, Inc.International Islamic Relief OrganisationInternational Rescue Committee Solidar Japan International Friendship and Welfare FoundationPartage avec les enfants du tiers mondeServicio Social InternacionalMigrants Rights International (MRI)Assistance pédagogique international (API)Australian Catholic Migrant and Refugee Office (ACMRO)Human Rights WatchAmnistía InternacionalAmerican Jewish Joint DistributionCommittee (JDC) - Center for International Migration and Integration (CIMI)Servicio Jesuita a Refugiados (SJR)(JRS)Organización Islámica para la Educación,la Ciencia y la Cultura (ISESCO)Islamic Relief OrganizationComité Consultivo Mundial de la Sociedad de los Amigos (FWCC)Center for Migration Studies of New York (CMS)Universal Postal UnionHassan II Foundation for Moroccans Residing Abroad Qatar Charity

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ANEXO II DECLARACION DE MONTEVIDEO DE LA CSM.

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