INFORME AUDITORIA VISIBLE MUNICIPIO DE VILLAMARIA · 2016-12-30 · Para la vigencia 2016 se...
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Oficina de Control Interno Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52 Código Postal 170006 - Línea Verde: 01 8000 96 88 13 - [email protected] - www.corpocaldas.gov.co INFORME AUDITORIA VISIBLE MUNICIPIO DE VILLAMARIA La Oficina de Control Interno, dentro de su Plan de Acción programa la realización de Auditorías visibles en el departamento de Caldas, las cuales se realizan en coordinación con las Alcaldías Municipales, la Subdirección de Infraestructura Ambiental y la Subdirección de Seguimiento y Evaluación Ambiental; de esta forma se convoca a la comunidad beneficiada por las obras financiadas con los recursos de la Corporación y demás entidades cooperantes. Las Auditorías Visibles son una herramienta diseñada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, con la que se busca efectuar un seguimiento real a la inversión pública, mediante el control social a los proyectos, obras o servicios en diferentes áreas; involucrando directamente a los beneficiarios de las mismas y convirtiéndolos en Auditores Visibles. Para la vigencia 2016 se programaron auditorías visibles en 7 municipios del departamento, dentro de los cuales está el municipio de Villamaría. Su finalidad es fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y control social y, se da cumplimiento a la Constitución y la ley, como garantes del compromiso misional y el cumplimiento de los principios de la función administrativa. INICIO: El Director General, mediante oficio 2016-IE-00027732 comunicó a la Administración Municipal, la reprogramación de la realización de la Auditoría Visible que se había convocado para el 11 de Octubre la cual no obtuvo asistencia, para una nueva fecha el 21 de Octubre de 2016, sin embargo tampoco tuvo asistencia de la ciudadanía a pesar de los esfuerzos para su convocatoria. VISITAS DE VERIFICACION: Los días 5 y 6 de Octubre de 2016 los funcionarios de la Oficina de Control Interno, en compañía del funcionario Juan Manuel Escobar del área de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos de Corpocaldas, y de la funcionaria Blanca Adiela Ramírez Correa de la Subdirección de Infraestructura Ambiental, se desplazaron a los diferentes sectores donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar con la comunidad beneficiada, el impacto generado y la satisfacción por la realización de las mismas.
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Oficina de Control Interno
Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
Código Postal 170006 - Línea Verde: 01 8000 96 88 13 - [email protected] - www.corpocaldas.gov.co
INFORME AUDITORIA VISIBLE
MUNICIPIO DE VILLAMARIA La Oficina de Control Interno, dentro de su Plan de Acción programa la realización de Auditorías visibles en el departamento de Caldas, las cuales se realizan en coordinación con las Alcaldías Municipales, la Subdirección de Infraestructura Ambiental y la Subdirección de Seguimiento y Evaluación Ambiental; de esta forma se convoca a la comunidad beneficiada por las obras financiadas con los recursos de la Corporación y demás entidades cooperantes. Las Auditorías Visibles son una herramienta diseñada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, con la que se busca efectuar un seguimiento real a la inversión pública, mediante el control social a los proyectos, obras o servicios en diferentes áreas; involucrando directamente a los beneficiarios de las mismas y convirtiéndolos en Auditores Visibles. Para la vigencia 2016 se programaron auditorías visibles en 7 municipios del departamento, dentro de los cuales está el municipio de Villamaría. Su finalidad es fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y control social y, se da cumplimiento a la Constitución y la ley, como garantes del compromiso misional y el cumplimiento de los principios de la función administrativa. INICIO: El Director General, mediante oficio 2016-IE-00027732 comunicó a la Administración Municipal, la reprogramación de la realización de la Auditoría Visible que se había convocado para el 11 de Octubre la cual no obtuvo asistencia, para una nueva fecha el 21 de Octubre de 2016, sin embargo tampoco tuvo asistencia de la ciudadanía a pesar de los esfuerzos para su convocatoria. VISITAS DE VERIFICACION: Los días 5 y 6 de Octubre de 2016 los funcionarios de la Oficina de Control Interno, en compañía del funcionario Juan Manuel Escobar del área de Biodiversidad y Servicios Eco sistémicos de Corpocaldas, y de la funcionaria Blanca Adiela Ramírez Correa de la Subdirección de Infraestructura Ambiental, se desplazaron a los diferentes sectores donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar con la comunidad beneficiada, el impacto generado y la satisfacción por la realización de las mismas.
Oficina de Control Interno
Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
Código Postal 170006 - Línea Verde: 01 8000 96 88 13 - [email protected] - www.corpocaldas.gov.co
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 051 DE 2013 Asociación entre el municipio de Villamaría, Aquamaná y Corpocaldas para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de estabilidad de taludes y manejo de aguas lluvias en el municipio de Villamaría.
FRENTES INTERVENIDOS 1. Carrera 6 con calle 20. Talud ubicado entre los barrios Turín y San Diego.
Pavimentos, recámaras, pantallas, barandas, alcantarillado, muro, tubería y
anclajes.
Registro fotográfico supervisión actividades contrato.
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2. Urbanización Nuevos Horizontes
Perfilado, apuntalamiento, cuneta.
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3. Carrera 1 No. 8-71. Barrio Santa Ana
Pantalla con barandas
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4. Altos del Portón
Manejo de aguas lluvias, canaletas.
Registro fotográfico supervisión actividades contrato
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5. Barrio Bellavista-talud superior en la carrera 6 con carrera 14.
Pantalla
Registro fotográfico supervisión contrato Registro fotográfico equipo OCI
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO 092 DE 2013 Asociación entre Aquamaná y Corpocaldas para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de descontaminación hídrica en el sector la florida del municipio de Villamaría. Carrera 6 con calle 20. Talud ubicado entre los barrios Turín y San Diego.
Registro fotográfico supervisión contrato.
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Viaducto - Sector Pintucales
Registro fotográfico supervisión contrato
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Hacienda Santa Bárbara
Registro fotográfico supervisión contrato
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CONTRATO 168 DE 2016 Implementar acciones de conservación en los páramos y humedales altos andinos de los municipios de Manizales, Villamaría y Marulanda.
Oficina de Control Interno
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Ejecutado en Villamaría
Actividades Ejecutadas
Registro fotográfico supervisión actividades contrato
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Predio Romerales
8 hectáreas de restauración vegetal
Registro fotográfico seguimiento equipo OCI
Predio Torrecitas:
Establecimiento de cerca viva e inerte, bebederos sustitutos portátiles
Registro fotográfico seguimiento equipo OCI
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FORO DE CIERRE: En la primera oportunidad se contó con la presencia del Gerente de Aquamaná y un delegado de la Alcaldía, pero no hubo presencia de comunidad. El equipo de la Oficina de Control Interno en compañía de los supervisores de contratos y la funcionaria de la Subdirección de Planificación Ambiental del Territorio - Participación Ciudadana, cumplieron con la asistencia por segunda vez para exponer la inversión realizada en el municipio por Corpocaldas; sin embargo no hubo presencia de comunidad interesada en el lugar acordado, por lo que fue necesario levantar el foro nuevamente. A continuación se presentan los contratos objeto de auditoría visible en el municipio de Villamaría:
No. Objeto Valor Total Aporte
Corpocaldas
051-2013
Asociación entre el municipio de Villamaria, Aquamaná y Corpocaldas para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de estabilidad de taludes y manejo de aguas lluvias en el municipio de Villamaría.
$ 207.468.890 $ 82.468.890
092-2013
Asociación entre Aquamaná y Corpocaldas para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de descontaminación hídrica en el sector La Florida del municipio de Villamaría.
$ 115.926.725 $ 85.926.725
062-2015
Asociación entre Aquamaná E.S.P y Corpocaldas para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de recuperación y restablecimiento de la infraestructura del interceptor La Florida, sector Hacienda Berlín, municipio de Villamaría.
$ 54.811.653 $ 29.811.653
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No. Objeto Valor Total Aporte
Corpocaldas
072-2015
La Asociación entre La Corporación Autónoma Regional de Caldas y el Municipio de Villamaría, para aunar esfuerzos técnicos administrativos, financieros y de gestión, para continuar el programa de mantenimiento periódico de las obras de mitigación del riesgo construidas en las laderas del Municipio de Villamaría y socialización acerca de su importancia y de los requerimientos que demanda su correcto funcionamiento.
$ 15.971.378 $ 7.985.689
115-2015
Corpocaldas entrega a título de comodato un sonómetro tipo (1) y sus respectivos accesorios al municipio de Villamaría.
$ 0 $ 0
128-2015
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre CORPOCALDAS y el Municipio de Villamaría para la gestión integral de microcuencas hidrográficas abastecedoras de acueductos y áreas de interés ambiental en el municipio de Villamaría.
$ 21.532.875 $ 11.532.875
159-2015
Realizar mediciones de ruido ambiental en Villamaría y elaborar plan de descontaminación por ruido.
$ 29.870.000 $ 29.870.000
168-2015
Implementar acciones de conservación en Los páramos y humedales altos andinos de los municipios de Manizales, Villamaría y Marulanda.
$ 177.142.601 $ 177.142.601
204-2015
Apoyar la gestión de devolución post consumo de empaques de plaguicidas y bolsas plásticas utilizadas en el cultivo de plátano y banano en los municipios: Chinchiná, Palestina, Neira, zona rural Villamaría y Manizales.
$ 26.500.000 $ 26.500.000
230-2015
Apoyar al desplazamiento y control de los asentamientos de garzas de ganado en los municipios de Manizales y Villamaría.
$ 19.500.000 $ 19.500.000
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Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
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CONCLUSIONES:
La Auditoría Visible en el municipio de Villamaría, se desarrolló siguiendo los lineamientos establecidos para tal fin, haciendo énfasis en el control y vigilancia que debe ejercer la comunidad en la inversión de los dineros públicos, como los principales Auditores visibles.
Los contratistas deben garantizar previamente la suficiente socialización a la población beneficiada con la inversión pública, de los detalles de la ejecución de los contratos.
La administración municipal debe realizar mantenimiento a las obras de manera periódica, con el fin de que se encuentren en condiciones adecuadas y permitan el disfrute social de su funcionalidad.
Se debe incentivar más a la comunidad organizada y a los líderes comunales para que aprovechen estos espacios de control social que se brindan y no sean desaprovechados, con el objetivo de visibilizar la inversión de la corporación y que la comunidad en general manifieste las observaciones que consideren pertinentes.
Elaboraron: Sandra Restrepo – John H. López
PATRICIA TANGARIFE MARTINEZ
Jefe Oficina de Control Interno
