OIMIOM

ENCUESTA DTM - VOCACIÓN DE PERMANENCIA DE POBLACIÓN VENEZOLANA EN COLOMBIA

INFORME BARRANQUILLAOIM COLOMBIA

Fecha de publicación: abril de 2020

Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estado de

Estados Unidos

Financiado porla Unión Europea

Periodo de recolección: 28 de octubre a 10 de noviembre de 2019

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CONTENIDOS

RESULTADOS MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL DESPLAZAMIENTO - DTM

ENCUESTA SOBREPOBLACIÓN VENEZOLANA CON VOCACIÓN DE PERMANENCIA EN EL MUNICIPIO DE BARRANQUILLA

Foto: DTM Vocación de Permanencia

Introducción 3

Ficha técnica 4

Metodología 4

Principales resultados de la encuesta DTM Vocación de Permanencia 5

Perfil de las personas encuestadas e identificadas en la encuesta DTM 5

» Sexo de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 5

» Grupo etario de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 5

» Documento de identificación de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 6

» Composición de los grupos familiares identificados 6

» Nivel de escolaridad de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 6

» Mercado laboral 7

» Ocupación y medios de vida 7

» Migración y movilidad 8

» Salud 9

» Vivienda y habitabilidad 10

» Seguridad alimentaria 11

» Protección, seguridad y dignidad 11

» Ayuda recibida y redes sociales de apoyo 12

» Información y orientación de interés solicitada por los migrantes 12

Conclusiones 13

La OIM se rige bajo el principio de que la migración humana y ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad en su conjunto. Como organización intergubernamental adscrita al sistema de las Naciones Unidas, brinda acompañamiento técnico para dar respuesta a los desafíos humanitarios y operativos de la migración, promover la compresión de los problemas relacionados con la migración, alentar el desarrollo económico y social a través de la migración y propender por la dignidad humana y el bienestar de los migrantes y las comunidades de acogida.

Organización Internacional para las Migraciones (OIM)Informe financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) del Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Unión EuropeaOIM Misión Colombia: Carrera 14 No. 93B-46, Chicó, Bogotá - ColombiaTel. +57 (1) 639 7777 - correo electrónico: dtmcolombia@iom.int

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INTRODUCCIÓN

La llegada de miles de venezolanos a Colombia evidenciada desde 2015 responde a una migración involuntaria1 producto de la situación económica y política de Venezuela, la cual se ha agravado en los dos últimos años. El perfil de los migrantes se ha diversificado y su permanencia en el país es una opción para su subsistencia, ya que no se vislumbra en el corto plazo un cambio ni la estabilización socioeconómica esperada para retornar a su lugar de origen. La permanencia de estos ciudadanos en Colombia no solo tiene un impacto estadístico, sino también un efecto social y económico, que debe ser visibilizado, analizado y atendido con una respuesta centrada en una perspectiva de derechos humanos.

Según cálculos de Migración Colombia, dentro del territorio nacional permanecen un poco más de 1 771 237 venezolanos, de los cuales 754 085 se encuentran con

estatus migratorio regular y 1 017 152, con situación migratoria irregular2. Así mismo, Migración Colombia reporta 568 849 permisos especiales de permanencia (PEP) vigentes a 26 de enero de 20203.

En este contexto y en su objetivo de promover una migración segura, ordenada y regular, basada en el respeto de los derechos de las personas migrantes, la OIM Colombia puso en marcha en noviembre de 2019 la Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM, por sus siglas en inglés), por medio de la cual fue posible caracterizar a las personas provenientes de Venezuela con intención de permanencia en el municipio. La herramienta permite a una variedad de actores interesados tener una mejor comprensión de las condiciones de vida de estas personas, para planificar respuestas efectivas y acordes con sus necesidades.

Taller DTM para líderes de equipo en Barranquilla, octubre de 2019

1 Como parte de los resultados de la segunda fase de implementación DTM en municipios de frontera, se identificó que estas personas afirmaron haber salido de Venezuela por motivos ajenos a su voluntad, impulsadas por la necesidad de satisfacer sus necesidades más básicas y frente a la imposibilidad de llevar una vida digna y segura en su país de residencia.2 Migración Colombia. Total de venezolanos en Colombia corte a 31 de diciembre de 2019. Disponible en https://www.migracioncolombia.gov.co/infografias/259-infografias-2020/total-de-venezolanos-en-colombia-corte-a-31-de-diciembre-de-20193 Migración Colombia. Reporte de seguimiento estadístico número 145 del 26 de enero de 2020.

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FICHA TÉCNICA

METODOLOGÍALa Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM) es una metodología global diseñada con el fin de monitorear el desplazamiento y la movilidad de las poblaciones en situación de emergencia y en contexto migratorio. La herramienta captura, procesa y disemina información de manera sistemática, con dos propósitos: a) tener un mayor entendimiento de los movimientos y necesidades de las poblaciones que están migrando y b) explorar las capacidades y rutas de respuesta institucional por parte de las entidades gubernamentales tanto del orden nacional como local. La herramienta tiene un enfoque de derechos y es sensible a los enfoques diferenciales.

La recopilación de resultados de la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 presentados en este informe se logró gracias a la colaboración de actores locales claves de los 16 municipios focalizados y al financiamiento de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) del Gobierno de los Estados Unidos y la Unión Europea.

Los barrios donde se realizó la búsqueda activada de migrantes para realizar la encuesta fueron priorizados con actores claves en Barranquilla, a saber: Alcaldía

de Barranquilla, Defensoría del Pueblo, Migración Colombia, Comisaría de Familia, Acnur, Unicef, Cruz Roja, Americares y el Sena.

Entre el 28 de octubre y el 9 de noviembre de 2019 se llevó a cabo el levantamiento de información DTM en la ciudad de Barranquilla en la Comuna 3 Sur Occidente y en la Comuna 5 Sur Oriente, que fueron priorizados por tener una alta presencia de personas venezolanas. Las comunas y barrios donde se realizó la búsqueda activada de migrantes para realizar la encuesta fueron priorizados con actores claves como: Gobernación del Atlántico, Alcaldía de Barranquilla, Secretaria de Salud Distrital, Pastoral Social y Acnur, además de delegados de las Juntas de Acción Comunal. La encuesta se realizó, a nivel municipal, con la participación de 3 líderes de equipo, 42 enumeradores y un profesional caracterizador, y, a nivel nacional, con 4 técnicos en manejo y análisis de información, un especialista en manejo de información DTM y un coordinador nacional. Para el desarrollo operativo y logístico se contrató un operador con experiencia en levantamiento de información. El operativo en terreno se llevó a cabo por

Ámbito geográfico

Marco muestral

Equipo de trabajo

Tamaño y distribución de la muestra

Periodo

El universo está conformado por la población proveniente de Venezuela.

- 53 líderes del equipo DTM- 634 enumeradores - 10 profesionales caracterizadores- 4 técnicos en manejo de información- 1 especialista en manejo de información- 1 coordinador nacional

Un total de 22 430 entrevistas en los 16 municipios priorizados.

28 de octubre a 10 de noviembre de 2019.

Conformado por 16 municipios en 9 departamentos: Pasto e Ipiales (Nariño), Maicao y Riohacha (La Guajira), Barranquilla, Soledad y Campo de la Cruz (Atlántico), Cúcuta, Villa del Rosario y Puerto Santander (Norte de Santander), Bucaramanga (Santander), Cali (Valle del Cauca), Bogotá D.C. y Soacha (Cundinamarca), Arauca (Arauca), Medellín (Antioquia)

MaicaoBarranquilla Soledad

Campo de la Cruz

Bogotá D. C.Soacha

Medellín

Cali

Ipiales

Pasto

Cúcuta

Arauca

Puerto Santander

LA GUAJIRAATLÁNTICO

NORTE DE SANTANDER

SANTANDER

ARAUCA

CUNDINAMARCA

VALLE DEL CAUCA

PANAMÁ

ECUADOR

PERÚ

BRASIL

VENEZUELA

NARIÑO

ANTIOQUIA

Villa del Rosario

Bucaramanga

Riohacha

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equipos DTM asignados por zona, mediante búsqueda activa, identificación, contacto y encuesta directa a migrantes provenientes de Venezuela con intención de permanencia en Barranquilla. Previo al inicio de la encuesta DTM Vocación de Permanencia, el equipo DTM recibió una capacitación por parte de la OIM en temas de protección, fuentes de financiamiento, salud y migración y uso de la herramienta DTM para la recolección de datos. El levantamiento de información se hizo a través de encuesta directa en el lugar de permanencia mediante dispositivos electrónicos, realizadas a 1.877 migrantes provenientes de Venezuela mayores de 18 años.

En la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 se comprobó la permanencia e intención de establecerse en Barranquilla de un total de 1.877 encuestados y 3 496 integrantes de sus grupos familiares, para un total de 5.373 personas identificadas y caracterizadas.

Tamaño y distribución de la muestra: un total de 1 877 encuestas a migrantes en 2 comunas y en 16 barrios4 y 3 496 personas de los grupos familiares de los encuestados. La estimación de la muestra se basó en el Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos (RAMV) que se llevó a cabo entre abril y junio de 2018 y en el reporte de Migración Colombia respecto a la emisión del permiso especial de permanencia (PEP) hasta abril de 2019. Los datos obtenidos en la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 que se presentan en este informe responden a una temporalidad y espacio específicos, por lo cual no pueden ser generalizados para toda la población venezolana con intención de permanencia en Barranquilla.

PRINCIPALES RESULTADOS DE LA ENCUESTA DTM VOCACIÓN DE PERMANENCIA

4 Comuna 3 Sur Occidente: El Bosque, La Esperanza, La Victoria, Las Flores, Los Olivos, Montes, Soledad y Villa Caracas. Comuna 5 Sur Oriente: El Milagro, La Chinita, La Luz, Las Nieves, Los Jardines, Rebolo, Simón Bolívar y Trupillo.5 Persona cuya constitución biológica presenta conjuntamente caracteres sexuales masculinos y femeninos.

De acuerdo con los resultados de la encuesta DTM Vocación de Permanencia, la Comuna 5 Sur Oriente presenta el mayor número de población migrante proveniente de Venezuela con intención de permanencia en Colombia, con el 54,40 % del total de la población identificada y encuestada.

PERFIL DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS E IDENTIFICADAS EN LA ENCUESTA DTMSEXO DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

65,26 %

45,82 %

34,68 %

54,06 %

Mujeres

Mujeres

Hombres

Hombres

Encuestados

EncuestadosIntegrantes de los grupos familiares

Integrantes de los grupos familiares

GRUPO ETARIO DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

Conforme a los resultados de la encuesta DTM, de acuerdo con su grupo etario, las personas encuestadas y los integrantes de los grupos familiares se distribuyen de la siguiente manera:

23,40 % 19,59 %

45,55 %

19,88 % 21,40 %

51,15 %

12,84 % 2,89 %

3,30 %

1ra. Infancia0 a 5 años

Juventud18 a 28 años

Juventud18 a 28 años

Adultez29 a 59 años

Adultez29 a 59 años

Infancia6 a 11 años

Adolescencia12 a 17 años

0,05 % Intersexuales5

0,03 % Intersexuales5

Vejez 60 años o más

Vejez 60 años o más

6

Los siguientes son los resultados de la encuesta DTM con respecto a los documentos de identificación, que permiten la individualización física y

registral de un sujeto mediante la validez de su nombre, imagen, sexo, lugar y fecha de nacimiento, huellas digitales y nacionalidad:

De las 1 877 personas encuestadas, el 96 % porta documentos de identificación y el 4 % no tiene documento de identificación.

De las 3 496 personas que integran los grupos familiares de los encuestados, el 92,85 % porta documento de identificación,

el 6,95 % no cuenta con un documento que acredite su identidad y el 0,20 % no respondió la pregunta.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un documento.

Del total de encuestados, el 70,27 % está con su grupo familiar en Barranquilla. Respecto a la caracterización de los grupos familiares, la encuesta DTM identifica 1 319 grupos familiares. El promedio de integrantes por grupo familiar es de 4 personas, incluido el encuestado. La información aportada por los migrantes encuestados sobre los integrantes de su grupo familiar permitió identificar un total de 3 496 personas. Así mismo, se pudo establecer que los integrantes de estos grupos familiares se encuentran distribuidos en las siguientes nacionalidades:

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

La encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 arrojó los siguientes resultados respecto al nivel de escolaridad6 de los encuestados y los integrantes del grupo familiar:

El 27,27 % reportó contar con educación media diversificada (quinto año con título de bachiller). El 23,95 % contestó que tenía nivel educativo de educación básica completa con título (primero a sexto grado) y el 18,81 % dijo tener educación básica media general (primer a tercer año). El 11,37 % indicó haber cursado

COMPOSICIÓN DE LOS GRUPOS FAMILIARES IDENTIFICADOS

NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

6 Los niveles de escolaridad tomados en la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 corresponden a la escala académica en el sistema educativo venezolano.7 Prekínder, kínder y preparatorio. Reportado para los integrantes del grupo familiar en edades de primera infancia.

81,04 % 10,87 %

0,26 %

7,84 % Hogares

venezolanosHogares

colombianosHogares mixtos

Otras nacionalidades

Cédula de identidad venezolana

Partida de nacimiento

Cédula de ciudadanía colombiana

Pasaporte venezolano

Registro civil de nacimiento colombiano

Pasaporte colombiano

Fotocopia/contraseña del documento de identidad

Cédula de identidad venezolana

Partida de nacimiento

Cédula de ciudadanía colombiana

Pasaporte venezolano

Registro civil de nacimiento colombiano

Tarjeta de identidad

Pasaporte colombiano

Fotocopia/contraseña del documento de identidad

94,67 %14,65 % 10,32 %23,75 %

2,94 %1,11 %1,39 %

51,66 % 44,98 %

9,70 %11,28 %

9,52 % 2,53 % 1,11 %0.59 %

un nivel de la educación inicial7 (prekínder, kínder, preparatorio). El 5,71 % dijo contar con educación media diversificada (sexto año con título de técnico medio), el 4,85 % informó tener educación superior (formación profesional: técnico superior, universitario, diplomado) y el 2,77 % dijo tener educación superior (pregrado universitario: licenciado, profesional). El 0,24 % informó tener educación superior (posgrado universitario: especialización, maestría, doctorado).

Encuestados

Integrantes de los grupos familiares

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El 93,02 % de las personas encuestadas vive con menos de un salario mínimo legal vigente, es decir, con menos COP$ 828 11610 al mes. El 6,82 % tiene un ingreso promedio mensual entre 1 y 2 salarios mínimos y el 0,16 % tiene un ingreso promedio mensual de más del doble del salario mínimo.

El 64,14 % de los encuestados tiene dependientes económicos y el 35,86 % no. El 85,96 % de los encuestados tiene entre 1 y 4 dependientes económicos y el 14,04 % tiene más de 5.

La encuesta DTM permitió identificar el valor promedio de ingresos mensuales de la persona encuestada, así como determinar el número de dependientes económicos a cargo y el envío de divisas a otros familiares

OCUPACIÓN8 Y MEDIOS DE VIDA9

El 59,30 % tiene dependientes económicos en Colombia11, el 55,65 % de los encuestados tiene dependientes económicos en Venezuela y el 0,58 % tiene dependientes económicos en otros países de la región suramericana.

El 69,44 % de los encuestados envía dinero fuera de Colombia y el 30,56 % no. En promedio se envía dinero a 2 personas.

y dependientes económicos fuera de Colombia. A continuación, se resumen los datos más relevantes al respecto:

8 Categorías homogéneas de tareas que constituyen un conjunto de empleos que presentan similitud, desempeñados por una persona en el pasado, en el presente o en el futuro, según sus capacidades adquiridas por la educación o experiencia, y por la cual recibe un ingreso en dinero o especie. Tomado de glosario de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE.9 Conjunto de estrategias y actividades llevadas a cabo por un hogar con el fin de ganarse la vida. Tomado del glosario de la ficha de voluntarios de la ONU.10 Salario mínimo legal mensual vigente (SMLMV) en 2019 para Colombia, que en moneda americana representa USD$ 240.11 Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un país.

NO SABE LEER NO SABE ESCRIBIR2,08 % 2,08 %

Ningún nivel de escolaridad

5,03 %

59,90 %

39,98 % 0,12 %

Sin acceso a educación inicial

Con acceso a educación inicial

No sabe / No responde

Niños menores de 5 años

Entre 6 y 17 años

51,05 %48,69 % Sí estudia

No estudia

0,26 % No sabe / No responde

8

ser agredidos o perseguidos y el 0,16 % por amenaza o persecución.

Los encuestados también informaron la razón principal por la cual escogieron la ciudad de Barranquilla como lugar de destino: el 51,15 % de los encuestados

la eligió por oportunidades laborales, el 27,81 % por reunificación familiar, 9,27 % por contactos o conocidos, el 5,91 % por relación romántica o de pareja y el 5,86 % por otras razones no especificadas.

En lo concerniente a información relevante respecto al complejo proceso de movilidad de los migrantes provenientes de Venezuela con intencionalidad de permanecer en Barranquilla por un periodo de medio y largo plazo, la encuesta DTM Vocación de Permanencia

MIGRACIÓN Y MOVILIDAD

2019 identificó aspectos clave de la situación de movilidad humana del encuestado y de su familia; es decir, identificó tiempos, movimientos y circunstancias de llegada del encuestado.

PRINCIPALES ESTADOS DE ORIGEN

Así mismo, los resultados de la encuesta DTM permiten conocer las principales razones por las cuales la población migrante salió de Venezuela: el 71,76 % de los encuestados lo hizo por la situación económica, el 15,88 % por falta de alimentos, el 3,57 % por razones políticas, el 1,92 % por reunificación familiar, el 1,76 % por oferta de trabajo, el 1,49 % por falta de acceso

a servicios de salud, el 1,12 % por violaciones a los derechos humanos, el 1,12 % por inseguridad, el 0,91 % por otra razón no especificada, el 0,32 % por temor a

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15,40 %, seis meses o menos; el 10,02 %; más de tres años; el 2,56 %, menos de un mes y tiene intención de permanecer por cuatro meses o más, y el 0,05 % no respondió la pregunta.

Respecto a la documentación que acredita el estatus migratorio de los encuestados y de los integrantes de los grupos familiares identificados tenemos:

El 78,95 % de los encuestados y el 84,62 % de los integrantes de los grupos familiares identificados no tienen documento que certifique su estatus migratorio.

El 21,05 % de los encuestados cuenta con un documento emitido por la autoridad migratoria colombiana, de los cuales el 18,96% tiene permiso especial de permanencia (PEP). Respecto a los integrantes de los grupos familiares identificados, tan solo el 15,38 % cuenta con un documento que acredite su estatus migratorio. De estos, el 13,97 % tiene PEP.

Los resultados de la encuesta DTM evidencian que el 96,43 % de los migrantes vivían con su grupo familiar en Venezuela y el 3,57 % vivían solos.

El 43,85 % de los encuestados espera recibir en un corto plazo (1-3 meses) a familiares o conocidos provenientes de Venezuela, el 50,83 % no espera a nadie, el 3,57 % no respondió la pregunta y el 1,76 % no sabe si recibirá a alguien proveniente de Venezuela.

De las personas que esperan a alguien proveniente de Venezuela se pudo identificar que en promedio esperan recibir a 3 personas de su familia y a 1 persona conocida.

A continuación, se presentan los resultados de la encuesta DTM respecto a documentos migratorios con los cuales cuenta la población encuestada.

El 34,47 % de los encuestados ha permanecido en Colombia entre uno y dos años; el 21,15 %, entre dos y tres años; el 16,36 %, entre siete y doce meses; el

Respecto a las condiciones físicas, de salud versus enfermedad, en una circunstancia tal como la de movilidad de las personas migrantes, la encuesta DTM recopiló información básica que permite esbozar de manera puntual las principales condiciones de salud y acceso a los servicios médicos de las personas encuestadas.

Del total de las mujeres encuestadas, el 8,31 % son gestantes, y del total de mujeres identificadas en los grupos familiares, el 5,19 % se encuentran en estado de gestación.

Del total de mujeres encuestadas en estado de gestación, el 30,59 % informó tener acceso a controles prenatales, mientras que el 69,41 % no había tenido ni un solo control prenatal al momento

de realizar la encuesta. Respecto a las mujeres del grupo familiar identificadas en estado de embarazo, el 41,67 % ha tenido control prenatal y el 58,33% no ha recibido atención médica de control prenatal. Del total de mujeres identificadas en estado de embarazo, el 5,79 % son menores de 18 años.

Dentro de los datos arrojados por la encuesta DTM, el 89,24 % de los

SALUD

encuestados no está afiliado al sistema de seguridad social, el 10,71 % dijo estar afiliado al sistema general de seguridad social y el 0,05 % no respondió la pregunta. De las personas que se encuentran afiliadas, el 88,56% reportan estar vinculadas el régimen subsidiado, es decir, que están siendo cubiertas por recursos públicos del municipio.

El 13,27 % de hombres y mujeres encuestados reportaron tener hijos menores de un año de edad, de los cuales el 7,23 % están sin registrar.

Del total de mujeres encuestadas e identificadas en los grupos familiares mayores de 18 años de edad, el 34,78 % informo interés en utilizar un método de anticoncepción y el 65,22 % no mostró interés.

Cuando se les preguntó a las mujeres interesadas en usar anticonceptivos si al momento de realizar la encuesta tenían acceso a los anticonceptivos, el 65,02 % respondió que no y el 34,98 % respondió que sí.

10

Los encuestados reportaron que en promedio viven con cinco de personas.

El 3,94 % de los encuestados respondió que no cuenta con un espacio o cuarto exclusivo para dormir para él/ella y su grupo familiar, el 66,60 % de los encuestados tiene un cuarto/habitación exclusiva para dormir para él/ella y su grupo familiar y el 29,46 % de los encuestados tiene más de un cuarto/habitación para dormir para él/ella y su grupo familiar.

El 21,79 % de los encuestados informó que no cuenta con un espacio para cocinar independiente al espacio empleado para dormir.

El 13 % de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de agua potable.

El 3,46 % de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de electricidad.

El 20,62 % de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de alcantarillado.

El 25,23 % de los integrantes de los grupos familiares han tenido acceso al servicio de atención en salud, el 74,11 % no pudo acceder a la atención en salud, el 0,63 % no sabe y el 0,03 % no respondió la pregunta.

A las personas encuestadas se les preguntó sobre síntomas de enfermedad durante los 15 días anteriores a la encuesta DTM, cuyas respuestas se presentan a continuación:

El 10,66 % de los encuestados presentó fiebre, el 89,29 % no presentó fiebre y el 0,05 % no sabe.

El 17 % presentó expectoración y el 83 % no.

Al indagar si el encuestado o algún familiar había tenido fiebre con brote en la piel en el último mes, el 19,71 % respondió que sí y el 80,29 % respondió que no. De las personas que presentaron estos síntomas, el 29,82 % fue valorado por un médico y el 70,18 % no.

El 79,77 % de los menores de 12 años que integran los grupos familiares de los encuestados no asiste a controles de promoción de salud y prevención de la enfermedad.

Del total de personas encuestadas, el 77,68 % no conoce los procedimientos para solicitar la encuesta Sisbén, el 22,16 % sí los conoce y el 0,16 % no respondió la pregunta.

Respecto a las condiciones de salud, se estableció que el 10,12% de las personas encuestadas tiene una enfermedad de larga duración o crónica, el 89,61 % no tiene ninguna enfermedad de larga duración o crónica y el 0,27 % no sabe si tiene una enfermedad crónica.

Del total de personas identificadas en la encuesta DTM, el 7,51 % reportó una o varias dificultades para realizar sus actividades diarias, el 92,38 % se encuentra sin impedimentos físicos para realizar sin dificultad alguna las actividades cotidianas y 0,11 % no respondió la pregunta.

El 63,24 % de las personas encuestadas reportaron haber solicitado atención médica, de las cuales el 75,91 % sí recibieron atención, el 23,93 % no fueron atendidas y el 0,17 % no respondió la pregunta. La

falta de documentación fue la razón principal para no ser atendidos.

VIVIENDA Y HABITABILIDAD

El 67,66 % de los encuestados paga arriendo. El 38,40 % de los encuestados vive en una casa y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 419 903. El 31,26 % de los encuestados vive en

un apartamento y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 472 274. El 12,16 % de los encuestados vive en un asentamiento y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 180 777. El 8,84 % vive en un inquilinato (cuarto / habitación) y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 333 369. El 2,97 % vive en una casa de acogida y paga en promedio al mes COP$ 236 653. El 1,41 % vive en un albergue planeado y paga en promedio al mes COP$ 192 215. El 1,27 % vive en el lugar donde trabaja y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 603 631. El 1,20 % vive en un albergue espontáneo y paga en promedio al mes COP$ 183 429. El 0,71 % vive en la calle y afirma que paga en promedio al mes hasta COP$ 32 017. El 0,42 % vive en una residencia y paga en promedio al mes COP$ 331 210. El 0,07 % vive en hotel/hostal y paga en promedio al mes COP$ 450 202. El 0,07 % vive en vivienda tradicional indígena y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 120 202, 0,07 % vive en vivienda tradicional étnica y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 400 202.

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El 93,34 % de los encuestados compra los alimentos que consume él/ella y su grupo familiar. el 2,18 % recibe alimentos a cambio de actividades de trabajo, el 1,81 % recibe alimentos

donados, el 1,07 % recibe alimentos en un comedor comunitario, el 0,96 % obtiene los alimentos de otra forma no especificada, el 0,32 % consigue los alimentos a través de canje o trueque, el 0,21 % recibe alimentos a cambio de cuidar una vivienda, el 0,05 % compra y recibe alimentos en un comedor comunitario y el 0,05 % de los encuestados no respondió la pregunta.

El 67,13 % de los encuestados reportó que, en los últimos tres meses, en su hogar no han tenido qué desayunar, almorzar o cenar, debido a la falta de recursos para obtener los alimentos necesarios para todo el grupo familiar.

SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y DIGNIDAD

Se considera que existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos seguros y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana12. La seguridad alimentaria es el resultado de una combinación de disponibilidad, acceso y utilización de los alimentos.

Al respecto, la encuesta DTM abordó una serie de preguntas con el fin de obtener información relevante que permitiera conocer si los migrantes con intención de permanencia y sus familias gozan del derecho a la alimentación.

La encuesta DTM buscó identificar indicadores que reflejaran si la persona encuestada y su familia han estado exentos de recibir daño, agresiones u otros riesgos prevenibles durante su

permanencia en Barranquilla. Respecto a factores de vulnerabilidad, desigualdad y necesidades de protección social de la población migrante, los resultados DTM 2019 revelaron lo siguiente:

• El 1,12 % de las personas encuestadas manifestaron tener una orientación sexual diversa, es decir, pertenecen a la población LGBTI.

• El 18,27 % de los encuestados se autorreconoce con pertenencia étnica. El 38,48 % manifestaron ser indígenas, el 33,24 % manifestaron ser mestizos, el 13,41 % manifestaron ser morenos, el 11,37 % manifestaron ser afrodescendientes y/o afrocolombianos, el 2,33 % manifestaron ser negros, el 0,87 % manifestaron ser mulatos y el 0,29 % manifestaron ser pertenecientes a la comunidad étnica raizal.

• El 21,63 % de los encuestados reportó sentirse inseguro en el lugar donde habita.

12 FAO, FIDA y PMA (2014). El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014. Fortalecimiento de un entorno favorable para la seguridad alimentaria y la nutrición. Roma: FAO, p. 50. Disponible en http://www.fao.org/3/a-i4030e.pdf

• El 38 % de los encuestados reportó haber sufrido agresiones discriminatorias.

• El 13 % de los encuestados reportó haber sufrido actos de violencia en su contra.

• El 40,68 % de los encuestados indicó que los menores de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual, reclutamiento forzado, consumo de sustancias psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde viven actualmente.

• El 14,54 % de los encuestados informó que trabajó y no recibió el pago acordado y el 9,96 % trabajó y recibió menos de lo acordado.

• El 15,39 % de los encuestados reportó que al menos una de las personas con las que vive trabajó y no recibió el pago acordado y el 9,42 % dijo que al menos una de las personas con las que vive trabajó y recibió menos del pago acordado.

• Se identificó que el 7,23 % de los menores de un año nacidos en Colombia están sin registro civil.

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AYUDA RECIBIDA Y REDES SOCIALES DE APOYO

La encuesta DTM incluyó preguntas que permiten identificar si el encuestado y su grupo familiar o acompañantes han recibido algún tipo de ayuda durante su permanencia en el municipio o ciudad donde residen actualmente en Colombia. En dicho caso, se identificó el tipo de apoyo y la entidad que lo brindó.

El 14,81 % de los encuestados ha recibido algún tipo de ayuda por parte de alguna institución en Colombia.

El 71,58 % recibió raciones alimentarias, el 42,09 % recibió insumos y materias primas (medios de vida); el 26,98 % recibió implementos de aseo personal, el 24,46 % recibió medicamentos, el 11,51 % recibió ropa, el 7,19 % recibió orientación/información, el 5,76 % reportó haber recibido una oferta educativa para niños, niñas y adolescentes, el 3,60 % recibió capacitación en oficios para jóvenes y adultos, el 2,88 % recibió alojamiento temporal, el 2,52 % recibió protección por parte de la Policía Nacional, el 2,52 % no especificó el tipo de ayuda que recibió, el 2,16 % recibió información en promoción de derechos, el 1,44 % recibió información y acciones de fortalecimiento comunitario y el 0,72 % recibió apoyo en transporte humanitario.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

Las entidades que prestaron ayuda a los migrantes encuestados y sus familias fueron:

• 62,95 % Iglesias y congregaciones religiosas.• 13,67 % Alcaldía.• 13,67 % organismos internacionales humanitarios.• 7,55 % Cruz Roja Colombiana.• 6,83 % no sabe qué entidad le prestó ayuda.• 5,76 % Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

(ICBF).• 2,52 % institución educativa.• 1,08 % Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).• 1,08 % Defensa Civil.• 1,08 Policía Nacional.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

La encuesta DTM incluyó una pregunta para indagar sobre la participación de los migrantes en organizaciones, grupos o colectivos que les hayan brindado espacios de participación u otro tipo de soporte social o comunitario. Tan solo el 1,65 % de los encuestados pertenece a una organización o agrupación.

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN DE INTERÉS SOLICITADA POR LOS MIGRANTES

En la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019, la OIM incluyó un apartado que permitió identificar de manera directa, en la voz de cada una de las personas encuestadas, las necesidades que tienen en relación con el presente inmediato y el anhelo de permanencia estable en Barranquilla hasta que puedan regresar a su país de origen.

El 74,69 % de los encuestados respondieron que NO conocen sus derechos y no saben cómo acceder a estos.

Los temas o información que solicitan o requieren los migrantes son:

• El 84,07 % requiere información para acceder a empleo.

• El 71,28 % requiere información sobre acceso a servicios de salud.

• El 56,26 % requiere información sobre acceso a educación.

• El 55,35 % requiere información para acceso a alimentos.

• El 46,72 % requiere información sobre regulación migratoria.

• El 43,53 % requiere información para realizar el proceso de nacionalización.

• El 41,88 % requiere información para asesoría legal.• El 40,65% requiere información sobre asistencia

humanitaria.• El 32,87 % requiere información para reunificación

familiar.• El 30,10 % requiere información para acceder a

seguridad.• El 22,11 % requiere información para realizar solicitud

de refugio.• El 20,72 % requiere información para acceder a

planificación familiar.• El 16,78 % requiere información para acceder a

protección por violencia intrafamiliar.• El 16,41 % requiere información para poder retornar a

su país.• El 0,11 % requiere otro tipo de información no

especificada.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un tipo de necesidad de información.

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A los encuestados se les preguntó qué necesita la persona y su grupo familiar para estabilizarse en el municipio donde vive actualmente, cuyas respuestas más relevantes se presentan a continuación.

• El 87,69 % de los encuestados respondió que necesita generar ingresos y/o tener un empleo.

• El 63,88 % de los encuestados respondió que necesita ayuda médica.

• El 59,78% de los encuestados respondió que necesita educación y capacitación.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

Conclusiones

• El 65,26 % de las personas encuestadas en la DTM Vocación de Permanencia 2019 fueron mujeres. Ello evidencia que la migración venezolana es mayoritariamente femenina, y esta puede presentar mayor riesgo debido a afectaciones de salud, condición de embarazo y lactancia. La situación de tránsito irregular es más grave para las mujeres y las niñas, ya que pueden verse enfrentadas a situaciones de violencia13, trata y tráfico de personas, secuestros, abusos sexuales y discriminación.

• El 56,12 % de las personas que integran los grupos familiares de los encuestados son menores de 18 años. La situación de vulnerabilidad en la que estos se encuentran genera una obligación de celeridad en las medidas de protección general por parte de las autoridades locales con apoyo de las entidades de orden nacional.

• El 51,05 % de los menores entre 6 y 17 años que integran los grupos familiares de los encuestados no están escolarizados. La razón principal de la desescolarización es la falta de documentación, que no les permite regularizar y normalizar su permanencia en la escuela.

• El 93,02 % de los encuestados recibe menos de un salario mínimo al mes, lo cual hace que su subsistencia y la de su grupo familiar sea precaria y con alto riesgo de inseguridad alimentaria.

• El 78,95 % de los encuestados se encuentra en una situación migratoria y de permanencia irregular en Colombia. La migración irregular exacerba los riesgos que puede afrontar un migrante. Las personas que están en Barranquilla no pueden regularizar su permanencia y se ven expuestas a mayor exclusión y discriminación.

• De las mujeres que fueron encuestadas, el 8,31 % son gestantes. De estas, el 69,41 % no cuenta con controles prenatales. Así mismo, el 58,33 % de las mujeres gestantes que integran los grupos familiares no habían tenido acceso a control prenatal. Esto debe generar alertas respecto la urgente necesidad de identificación y el seguimiento médico para estas mujeres, en tanto que, al no tener atención prenatal, no se pueden reducir los riesgos de muertes prenatales y las complicaciones del embarazo.

• El 89,24 % de los encuestados no está afiliado al sistema de seguridad social en salud. Preocupa el acceso al servicio de salud, pues no hay claridad de cómo el sistema de salud a nivel local podrá suplir esta necesidad a los migrantes venezolanos irregulares. La situación más delicada es garantizar el derecho a la salud en el caso de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y mujeres embarazadas.

• El 7,23 % de los menores de un año no tiene registro civil de nacimiento. Colombia ya adoptó medidas para garantizar el derecho a la nacionalidad a más de 24 mil niños y niñas, hijos de padres venezolanos, que nacieron en Colombia en los últimos cuatro años, así como los que nazcan en los próximos dos años. Sin embargo, aún se hace necesario difundir y acompañar el cumplimiento de esta medida, hasta garantizar que todos los niños nacidos en Colombia hijos de padres venezolanos puedan obtener el registro civil de nacimiento validado para nacionalidad colombiana.

• El 67,13 % de los encuestados reportó que él/ella y/o algún integrante del grupo familiar dejó de comer en los últimos tres meses por falta de dinero. Los hogares identificados evidencian un nivel alto de vulnerabilidad económica y niveles preocupantes de

13 Según el estudio sobre muertes de mujeres venezolanas apoyado por el Instituto de Estudios Internacionales y Europeos, desde 2015 se han presentado en Colombia 83 casos de muertes de mujeres migrantes venezolanas. De estas, el 53,3 % fueron feminicidios y el 10 % de las víctimas fueron niñas.

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consumo alimentario con categoría limitada e incierta en cantidad y calidad de los alimentos.

• El 40,68 % de los encuestados indicó que los menores de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual, reclutamiento forzado, consumo de sustancias

psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde viven actualmente. Proteger a los niños, niñas y adolescentes migrantes de la explotación, el abuso y la violencia requiere de medidas para fortalecer las estrategias de protección infantil en el territorio.

Quedan reservados todos los derechos. Para citar, parafrasear o reproducir de alguna manera la información presentada en este documento, debe ser citada la fuente: Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

(2020). Encuesta DTM Vocación de Permanencia en Colombia. Disponible en https://www.globaldtm.info/Contacto: Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Bogotá, D. C, Carrera 14 No. 93B-46.

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