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INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016 CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO. 1 ÍNDICE Índice 1 Antecedentes 2 Creación del Consejo 3 Instalación del Consejo 3 Comisiones de trabajo 4 Sesiones 2013 del Consejo 6 Sesiones 2013 de las Comisiones 12 Proyectos seleccionados en 2013 por Comisión 14 Evento de Premiación del Premio Nacional de Contraloría Social 2013 15 Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato 17 Evaluaciones 2013 18 Actividades 2014 del Consejo 19 Sesiones 2014 de las Comisiones 23 Actividades 2015 del Consejo 26 Sesiones 2015 de las Comisiones 29 Conclusiones 32

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INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

1

ÍNDICE

Índice 1 Antecedentes 2 Creación del Consejo 3 Instalación del Consejo 3 Comisiones de trabajo 4 Sesiones 2013 del Consejo 6 Sesiones 2013 de las Comisiones 12 Proyectos seleccionados en 2013 por Comisión 14 Evento de Premiación del Premio Nacional de Contraloría Social 2013

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Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato

17

Evaluaciones 2013 18 Actividades 2014 del Consejo 19 Sesiones 2014 de las Comisiones 23 Actividades 2015 del Consejo 26 Sesiones 2015 de las Comisiones 29 Conclusiones 32

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Antecedentes

En el Plan Estatal de Desarrollo 2035, en el rubro “Administración Pública y el Estado de Derecho” el Gobierno del Estado de Guanajuato tiene como Objetivo Estratégico 2. Garantizar la transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información del quehacer de gobierno y sus recursos públicos; como Objetivo particular 2.1. Fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas; y como Líneas de acción 5. Impulsar la participación y responsabilidad de la ciudadanía en la vigilancia, control y evaluación del quehacer gubernamental, y 6. Promover una mayor participación ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto. El Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018 establece que en Guanajuato “… uno de los grandes pendientes es la calidad y efectividad de los servicios gubernamentales. La sociedad también demanda mayores espacios para su participación activa en la toma de decisiones y la consideración de sus opiniones en el diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas; la sociedad quiere ser escuchada y expresa la necesidad de implementar verdaderas acciones de seguimiento y rendición de cuentas en todos los niveles y áreas de Gobierno”. En este sentido, la Estrategia Transversal “Impulso al Buen Gobierno” tiene como objetivo “… Transformar radicalmente la orientación, capacidad y velocidad de respuesta de la Administración Pública Estatal, con el fin de recuperar la confianza ciudadana, generar orgullo y compromiso en los servidores públicos y superar las expectativas de los usuarios de los servicios que recibe del Gobierno”. Acorde a lo anterior, dicho Programa de Gobierno contempla el proyecto estratégico denominado: PE-VI.1 Gobierno abierto y participativo: Promover la participación de los ciudadanos en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, dentro del cual se encuentra el proyecto específico: VI.1.2. Observatorio Ciudadano, cuyo responsable es la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

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Creación del Consejo

Mediante Acuerdo Gubernativo Número 21, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, el 15 de febrero de 2013, se creó el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, como un órgano de consulta, análisis y participación ciudadana que coadyuvará con la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas en el fomento, promoción, orientación y coordinación de la participación ciudadana en tareas de contraloría y evaluación social en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos, así como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones, trámites y servicios de las mismas.

Instalación del Consejo

Fue instalado formalmente el día 19 de febrero de 2013 y se encuentra integrado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º del Acuerdo Gubernativo mencionado en el párrafo anterior, por 25 ciudadanos representantes del sector social, académico y privado del Estado de Guanajuato, 4 Consejeros Gubernamentales y 1 Secretario Técnico a cargo de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

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Comisiones de trabajo: Dentro del marco de la 1ra. Sesión Ordinaria de fecha 11 de marzo de 2013, el Consejo acordó crear 5 comisiones de trabajo, una por cada Eje del Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018, las cuales se conformaron de la siguiente manera:

COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y

EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE

BUEN GOBIERNO

Joaquín Elorza Tena

Presidente de la Comisión

Director de Servicios Escolares e

Informática-Biblioteca (ITESM)

José Héctor Tejada Shaar

Consejero Ciudadano

Presidente de la Cámara Nacional

de Comercio (CANACO) León

David Herrerías Guerra

Consejero Ciudadano

Propuesta Cívica Guanajuato

Martin P. Pantoja Aguilar

Consejero Ciudadano

Maestro de la Universidad de

Guanajuato

COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y

EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE CALIDAD DE

VIDA

Martha Leticia Prieto Rodríguez

Presidenta de la Comisión

Red de Técnicos y

Profesionistas A.C.

Ma. de La Luz Zapién Vázquez

Consejera Ciudadana

Empresaria

Esperanza González Romero

Consejera Ciudadana

Presidenta de la AMMJE Capítulo

León

María Eugenia Mosqueda Nieto

Consejera Ciudadana

Presidenta AMMJE

Capítulo CelayaJavier De La Fuente

Hernández

Consejero Ciudadano

Director de la ENES UNAM, León.

Andrés Govela Gutiérrez

Consejero Ciudadano

Rector de la Universidad de La

Salle Bajío

Anjelina Olmos Pacheco

Consejera Ciudadana

Ganadora Primer Lugar Premio Nacional De

Contraloría Social

Éctor Jaime Ramírez Barba

Consejero Gubernamental

Secretario de Desarrollo Social y

Humano

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COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y

EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE

ECONOMÍA PARA LAS PERSONAS

Rafaela Cecilia García Arévalo

Presidenta de la Comisión

Presidenta de AMMJE Capítulo

Salamanca

Leonel Zúñiga Arciniega

Consejero Ciudadano

Director de la UNIVA, Campus

León

Rodrigo Enrique Martínez Nieto

Consejero Ciudadano

Rector de la Universidad Santa

Fe, A. C.

Emeterio Guevara Ramos

Consejero Ciudadano

Universidad de Guanajuato (Académico,

Escritor y ExdirectorFacultad Relaciones

Industriales

Héctor Germán René López Santillana

Consejero Gubernamental

Secretario de Desarrollo Económico Sustentable

COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y

EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE

GUANAJUATO SEGURO

Pablo Marina Tanda

Presidente de la Comisión

Empresario Automotriz

Carlos Francisco López Córdova

Consejero Ciudadano

Abogado, León, Gto.

Fernando Arturo Calderón Gama

Consejero Ciudadano

Rector de la Universidad De León

Epigmenio Morales

Consejero Ciudadano

Integrante del COPLADEM, Guanajuato

Mario Medrano Lozano

Presidente del Consejo

Presidente de la CANADEVI Empresario Constructor

Antonio Salvador García López

Consejero Gubernamental

Secretario de Gobierno

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Sesiones 2013 del Consejo Se realizan 6 Sesiones Ordinarias y 3 Extraordinarias, donde se cuenta con la participación activa de los Consejeros y se da cumplimiento con el Artículo 16 del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

Sesión Fecha Principales resultados

1ra. Sesión Ordinaria

11 de marzo de 2013

Entrega de nombramientos a los Consejeros.

Presentación de las atribuciones y ejes de trabajo de la Secretaría da la Transparencia y Rendición de Cuentas.

Presentación de los Ejes Estratégicos del Gobierno del Estado.

Integración de comisiones de trabajo

Integración de Programas Anuales de Trabajo del Consejo y de sus Comisiones.

Aprobación del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y

EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE GUANAJUATO

EDUCADO

Hilarino Díaz Serna

Presidente de la Comisión

Presidente de la Asociación Estatal de

Padres de Familia

Gustavo Barrón Hernández

Consejero Ciudadano

Consejo Coordinador Empresarial de

Celaya

Manuel Vidaurri Aréchiga

Consejero Ciudadano

Secretario General de a Universidad de

Guanajuato

Adriana Cortés Jiménez

Consejera Ciudadana

Fundación Comunitaria del Bajío

Bertha L. Hernández Araujo

Consejera Ciudadana

Directora de Guanajuato

Patrimonio de la Humanidad A.C.

Eusebio Vega Pérez

Consejero Gubernamental

Secretario de Educación

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Sesión Fecha Principales resultados

2da. Sesión Ordinaria

30 de abril de 2013

Se fomenta una mayor participación de los Consejeros solicitando se encuentren presentes titulares y suplentes.

Se aprueba el Programa Anual de Trabajo y el calendario de sesiones.

Ejercicios exitosos de Contraloría Social, a cargo de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS).

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Sesión Fecha Principales resultados

3ra. Sesión Ordinaria

28 de agosto de 2013

Intervención de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS, Modulo. Control democrático, rendición de cuentas y participación ciudadana.

Información del Premio Nacional de Contraloría Social 2013 Fase Estatal y del 8vo. Concurso Nacional de Transparencia en Corto Ejercicios exitosos de Contraloría Social, a cargo de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS).

Se enviará invitación a los Consejeros para que formen parte del Jurado Calificador del Premio Nacional de Contraloría Social 2013, Fase Estatal.

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Sesión Fecha Principales resultados

4ta. Sesión Ordinaria

30 de septiembre y

01 de octubre de

2013

Taller Mapa de Poder a cargo del Dr. Benjamín Cokelet y Ercilia Sahores.

Los Consejeros identifican necesidades de las comisiones de manera práctica.

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Sesión Fecha Principales resultados

5ta. Sesión Ordinaria

25 de octubre de

2013

Intervención de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS y la Mtra Claudia Mir. Taller: Enfoque para la identificación inicial de prioridades y estrategias de trabajo del Consejo.

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Sesión Fecha Principales resultados

6ta. Sesión Ordinaria

22 de noviembre de

2013

Intervención de la Mtra. Claudia Mir del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS. Taller: Encauzamiento de las definiciones estratégicas del Consejo.

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Se realizaron 3 sesiones extraordinarias del Consejo en fechas:

Sesión Fecha

1ra. Extraordinaria 08 de abril de 2013.

2da. Extraordinaria 30 de mayo de 2013.

3ra. Extraordinaria 06 de junio de 2013

Se trabajaron 46 horas con 24 minutos en sesiones plenarias:

Sesiones Ordinarias COCSEG

Año Sesión Fecha Horas

2013 ordinarias

1 11 de marzo 4:35:00

2 30 de abril 3:30:00

3 28 de agosto 6:30:00

4 30 de septiembre y 01

de octubre 16:00:00

5 25 de octubre 5:39:00

6 22 de noviembre 6:30:00

2013 extraordinarias

1 08 de abril 1:00:00

2 30 de mayo 1:00:00

3 06 de junio 1:40:00

Total de horas: 46:24:00

Sesiones 2013 de las Comisiones

Las Comisiones del Consejo realizaron un total de 18 sesiones durante del 2013.

COMISIONES

Buen Gobierno

4 sesiones ordinarias

Economía para las

Personas

3 ordinarias y 1

extraordinaria

Guanajuato Educado

3 ordinarias

Calidad de Vida

3 ordinarias y 1

extraordinaria

Guanajuato Seguro

3 sesiones ordinarias

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Las comisiones realizan las sesiones en las siguientes fechas:

Sesiones Buen Gobierno

Año Sesión Fecha Horas

2013

1 26 de abril 2:30:00

2 31 de mayo 4:30:00

3 21 de junio 3:00:00

4 28 de noviembre 1:15:00

Total de horas: 11:15:00

Sesiones Calidad de Vida

Año Sesión Fecha Horas

2013

1 12 de abril 03:30

2 20 de mayo 03:30

3 12 de junio 01:30

1 ext 30 de mayo 02:00

Total de horas: 10:30:00

Sesiones Economía para las Personas

Año Sesión Fecha Horas

2013

1 25 de abril 3:00:00

2 23 de mayo 3:30:00

3 20 de junio 2:00:00

1 ext 17 de mayo 2:00:00

Total de horas: 10:30:00

Sesiones Guanajuato Educado

Año Sesión Fecha Horas

2013

1 17 de abril 02:30

2 07 de mayo 03:00

3 10 de junio 02:00

Total de horas: 7:30:00

Sesiones Guanajuato Seguro

Año Sesión Fecha Horas

2013

1 15 de abril 03:00

2 06 de mayo 02:00

3 11 de junio 02:00

Total de horas: 7:00:00

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Proyectos seleccionados en 2013 por Comisión

Comisión Proyectos preseleccionados y analizados

por los Consejeros Ciudadanos

Proyectos seleccionados inicialmente para

ejercicio de Contraloría Social

Economía para las Personas

• Programa atracción de Inversiones (SDES) • Programa Desarrollo Rural Agrícola y

Ganadero (SDA). • Programa Estrategia de Marketing del Estado

de Guanajuato (SECTUR). • Programa de diferenciación y diversificación

de la oferta turística (SECTUR)

• Programa Atracción de Inversiones (SDES) Se realizó evaluación ciudadana

Guanajuato Seguro

• Proyecto Escudo (SSP) • Se descartó el

Proyecto Escudo.

Guanajuato Educado

• Programa Sinergya Educativa (SEG) • Programa de Becas (SUBE) (EDUCAFIN) • Programa Cívico Estatal (SEG)

• Programa Sinergya Educativa (SEG)

• Programa de Becas (SUBE y EDUCAFIN). (Acordados con la SEG)

Calidad de Vida

• Programa Centros de Impulso ZUMAR (SEDESHU)

• Reducción de los tiempos de espera de los pacientes en las unidades de salud (SSG)

• Programas y proyectos de género (IMUG)

• Programa Centros de Impulso ZUMAR (SEDESHU)

Buen Gobierno

• Programa MAS (STRC) • Presupuesto Basado en Resultados (SFIA) • Programa de Mejora Regulatoria (STRC) • Programa de Gestión Ética fincada en

Valores (STRC) • Sistema de Gestión y Vinculación Social

(IPLANEG)

• No alcanzó a sesionar para seleccionar alguno de los proyectos previamente analizados.

• Se enfocó en el Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra a petición de la STRC derivado del cambio de enfoque (Se realizó evaluación ciudadana)

Conforme a lo establecido por el Artículo 7, del Acuerdo de creación del Consejo (Acuerdo Núm. 21, de fecha 15 de febrero de 2013), las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, de forma histórica, participaron de manera activa con el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, presentando en las sesiones de las comisiones la información pública de interés para los Consejeros Ciudadanos, con apoyo de los Consejeros Gubernamentales.

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Sesión de Jurado del PNCS 2013, Fase

Estatal

Como cada año desde el 2009, se realiza en el Estado la Fase Estatal, del Premio Nacional de Contraloría Social, donde el Consejo participó como jurado calificador, se recibieron 10 trabajos de la Primera Categoría (Comités de Contraloría Social) y 15 de la Segunda Categoría (Innovación y Propuesta en Contraloría Social de ciudadanos en general).

Evento de Premiación Premio Nacional de Contraloría Social

Se premiaron como ganadores a:

Categoría 1: 1er. Lugar: Comité de Contraloría Social de la Colonia Jesús del Monte, Propuesta: Los Cimientos de la Comunicación. 2do. Lugar: Comité San Diego del Llanito, Propuesta: Propuestas de Mejora para los Comités de Obra.

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3er. Lugar: Comité de Contraloría Social de Santa Cruz de Gamboa, Propuesta: Gamboa Vigilante. 3er. Lugar: Comité de Contraloría Social de la Obra “Construcción de la Calle Moroleón”, Propuesta: Con Orgullo y Compromiso Cuida Tu Obra.

Categoría 2: 1er. Lugar: Fabián Ulises Fridstein García, Propuesta: Utilizando la Biblioteca Virtual en la Universidad Politécnica.

2do. Lugar: Catalina Ramírez Olvera, Esther Rodríguez González y Rosa María Hernández Pérez, Propuesta: Asambleas Informativas como Requisito para la Firma de las Actas de Aceptación de proyectos de Obra. 3er. Lugar: Elva García Melgar, Propuesta: Conformación de los Comités Autogestores de Contraloría Social en Colonias.

Se reconoce a los Consejeros que participaron como Jurados dentro del Premio Nacional de Contraloría Social 2013, Fase Estatal.

Los Consejeros fueron:

Martín P. Pantoja Aguilar

Olivia Denisse García Arévalo en representación de Rafaela Cecilia García Arévalo.

Anjelina Olmos Pacheco.

Guadalupe Minerva García Tovar, en representación de Hilarino Díaz Serna.

María Gloria Olmos Pacheco.

Ma. De la Luz Zapién Vázquez.

Epigmenio Morales.

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Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato

Con fecha 17 de diciembre de 2013 se publica el Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

Principales modificaciones respecto del proyecto original

Se elimina la figura del Prosecretario y sus atribuciones

Se deja de enunciar a las Comisiones por Eje de Gobierno, pero se permite al Consejo formar las Comisiones que sean necesarias para su funcionamiento.

Los Consejeros Gubernamentales tienen derecho a voz y voto, excepto

la Secretaría Técnica, siendo aun así mayoría de Consejeros Ciudadanos dentro del Consejo.

El informe anual de las actividades del Consejo a través del Presidente del Consejo deberá ser dirigido a la sociedad y no al C. Gobernador.

El Gobernador del Estado podrá nombrar Consejeros que

sustituyan a uno que presente se renuncia o se dé de baja sin importar que los Consejeros excedan de 15.

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Evaluaciones 2013 El Consejo realiza 2 evaluaciones ciudadanas, a través de:

La Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno con la evaluación al Proyecto “Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra, a través de un análisis FODA.

La Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Economía para las Personas con la evaluación a HONDA.

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Actividades 2014 del Consejo

Durante el 2014 el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato realizó 5

sesiones ordinarias y 1 extraordinaria.

Sesión Fecha Principales resultados

1ra. Sesión Ordinaria

2014

20 de febrero de 2014

Informe anual del Lic. Mario Medrano Lozano, Presidente del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

Informe anual de los presidentes de las Comisiones del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

Presentación de Evaluaciones Sociales realizadas por las Comisiones de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno y de Economía para las Personas en el 2013.

Presentación de acciones del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social.

Presentación del lanzamiento de campaña de “Guanajuato te quiero Honesto”, por parte de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas y Secretaria Técnica del Consejo.

Propuesta de calendario de sesiones del Consejo.

Publicación del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

Sesión Fecha Principales resultados

2da. Sesión Ordinaria

2014

07 de mayo de 2014

Presentación de la Metodología del Consejo, a cargo del Dr. Emeterio Guevara Ramos, Presidente de la Comisión de Metodología.

Solicitud de apoyo a la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas para obtener la información pública del

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Proyecto Escudo y Compra de Medicinas.

Sesión Fecha Principales resultados

1ra. Sesión Extraordinaria

2014

02 de junio de 2014

Resultados de la auditoría al Proyecto Escudo (información pública) a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

Resultado de la auditoría a la compra de medicinas (información pública) a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

Comentarios a la metodología y, en su caso aprobación.

Propuesta de participación del Consejo en licitaciones de Gobierno del Estado.

Sesión Fecha Principales resultados

3ra. Sesión Ordinaria

2014

20 de agosto de 2014

Presentación de informes a cargo de los presidentes de las Comisiones.

Presentación de la convocatoria del Premio Nacional de Contraloría Social.

Invitación a los Consejeros a formar parte del Jurado del PNCS.

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El 19 de septiembre de 2014, celebran la sesión de jurado del PNCS integrada por los

siguientes consejeros:

Nombre Institución Sector

Martín Pantoja Aguilar Universidad de Guanajuato Académico

Rosa María Pérez Vargas Universidad de Guanajuato Académico

Emeterio Guevara Ramos Universidad de Guanajuato Académico

Julio Cesar Rodríguez Fonseca.

Catedrático titular de las materias de Derecho Estatal y Municipal,

Derecho Administrativo y Derecho Fiscal de la Facultad de Derecho y

Criminología de la Universidad de la Salle Bajío.

Académico

Guadalupe Minerva Galicia Tovar

Asociación Estatal de Padres de Familia

Social

Anjelina Olmos Pacheco Ganadora del 2do. Lugar, del Premio Nacional de Contraloría

Social 2012, Segunda Categoría, Fase Estatal, e integrante del

Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.

Social

Epigmenio Morales Ganador del 2do. Lugar Nacional del Premio Nacional de Contraloría

Social 2010, integrante de COPLADEM, Guanajuato.

Público

Sesión Fecha Principales resultados

4ta. Sesión Ordinaria

2014

30 de octubre de

2014

Presentación de informes de avances a cargo de los presidentes de las Comisiones.

• Calidad de Vida. • Guanajuato Seguro. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Buen Gobierno.

Resultados del Premio Estatal de Contraloría Social 2014.

Integrantes del jurado calificador.

Reconocimientos a dependencias y entidades por su colaboración y desempeño en acciones de Contraloría Social.

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Sesión Fecha Principales resultados

5ta. Sesión Ordinaria

2014

02 de diciembre de

2014

Presentación de resultados 2014 del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social.

Presentación de resultados de la evaluación ciudadana realizada a proyectos gubernamentales, a cargo de los presidentes de:

• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Economía para las Personas.

• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Guanajuato Educado.

• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Guanajuato Seguro.

• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Calidad de Vida.

• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno.

Entrega de premios y reconocimientos a los ganadores del Premio Estatal de Contraloría Social (4 categorías).

Entrega de premios y reconocimientos a las ganadoras de la Convocatoria “Contraloras con Valor” (mujeres).

Entrega de premios y reconocimientos a los ganadores de la Convocatoria “Te Cuento con Honestidad” (adultos mayores) del proyectos Contralores de Plata.

Entrega de reconocimientos a dependencias y entidades estatales y municipales que impulsaron acciones de contraloría social en el 2014.

En la siguiente tabla se muestra la relación de sesiones de trabajo:

Sesiones Ordinarias COCSEG

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 20 de febrero 4:00:00

2 07 de mayo 2:30:00

3 20 de agosto 2:30:00

4 15 de octubre 2:30:00

5 02 de diciembre 2:00:00

1 Ext 3 de junio 4:30:00

Total de horas: 18:00:00

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Sesiones 2014 de las Comisiones

Las Comisiones celebran 24 sesiones de la siguiente manera:

Sesiones Buen Gobierno

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 08 de agosto 1:30:00

2 29 de agosto 1:30:00

3 04 de septiembre 3:30:00

4 13 de octubre 5:50:00

5 24 de octubre 3:50:00

6 14 de noviembre 4:00:00

Total de horas: 20:10:00

Sesiones Calidad de Vida

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 16 de julio 02:00

2 01 de agosto 02:10

3 18 de septiembre 01:30

4 24 de octubre 02:30

5 30 de octubre 04:00

6 12 de noviembre 03:30

7 25 de noviembre 04:30

Total de horas: 20:10:00

COMISIONES

Buen Gobierno

6 sesiones ordinarias

Economía para las Personas

4 sesiones ordinarias

Guanajuato Educado

4 ordinarias

Calidad de Vida

7 sesiones ordinarias

Guanajuato Seguro

3 sesiones ordinarias

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24

Sesiones Economía para las Personas

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 06 de agosto 2:00:00

2 27 de agosto 1:30:00

3 24 de septiembre 1:30:00

4 22 de octubre 2:00:00

Total de horas: 7:00:00

Sesiones Guanajuato Educado

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 07 de agosto 02:30

2 15 de agosto 01:30

3 28 de octubre 03:00

4 25 de noviembre 03:30

Total de horas: 10:30:00

Sesiones Guanajuato Seguro

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 08 de julio 02:00

2 14 de octubre 03:00

3 27 de octubre 05:00

Total de horas: 10:00:00

Los proyectos o programas evaluados durante el 2014 por las Comisiones son los

siguientes:

Comisión de Contraloría y Evaluación Social al

Eje:

Proyecto y/o programa evaluado

en 2014

Principales resultados

Economía para las Personas

Honda y su Ferroférico

Se presentaron los resultados al Secretario

de Desarrollo Económico Sustentable

Guanajuato Educado Mi Uniforme SUBE

Se presentaron los resultados al Secretario de Educación y al titular

de EDUCAFIN

Guanajuato Seguro Programa a Se realizó y envío en

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CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

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Autocumplimiento Laboral (AUTOLAB)

informe a la Secretaría de Gobierno

Calidad de Vida Centros de Impulso

Social

Se presentaron los resultados al Secretario de Desarrollo Social y

Humano y solicitó apadrinamiento y seguimiento de la

vigilancia en los centros

Buen Gobierno Con Orgullo y

Compromiso, Cuida tu Obra

Se presentaron los resultados a la Secretaria

de la Transparencia y Rendición de Cuentas y

se da seguimiento durante el 2015 a las

recomendaciones

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Actividades 2015 del Consejo

Durante el 2015 celebraron 6 sesiones ordinarias.

Sesión Fecha Principales resultados

1ra. Sesión Ordinaria

2015 12 de febrero

Taller de Enfoque Estratégico.

Sesión Fecha Principales resultados

2da. Sesión Ordinaria

2015 30 de abril

• Presentación de los resultados del Taller de Enfoque Estratégico, a cargo del Lic. Rubén Contreras Ramírez, Subsecretario de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública y acciones a cargo del Arq. Fernando Campos Alegría, Director de Evaluación Social.

• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.

• Visita Centro Estatal de Comando, Comunicaciones, Cómputo, Control, Coordinación e Inteligencia (C5i) y presentación del Proyecto Escudo (3ra. Sesión Ordinaria).

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Sesión Fecha Principales resultados

3ra. Sesión Ordinaria

2015 18 de junio

• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.

• Presentación del Proyecto Agentes 00 Trampas, a cargo del Lic. Rubén Contreras Ramírez, Subsecretario de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública.

• Visita guiada a las instalaciones del C5i. • Presentación del Proyecto Escudo a cargo del Ing.

Manuel de Jesús Villareal Romero, Director General del Sistema C5i.

Sesión Fecha Principales resultados

4ta. Sesión Ordinaria

2015 27 de agosto

• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.

• Avances de acciones del taller de enfoque estratégico del COCSEG.

• Información de la sesión de jurado del PNCS.

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Sesiones Ordinarias COCSEG

Año Sesión Fecha Horas

2015 ordinarias

1 12 de febrero 3:30:00

2 30 de abril 2:30:00

3 18 de junio 3:30:00

4 27 de agosto 2:00:00

5 29 de octubre 2:00:00

6 03 de diciembre 2:30:00

Total de horas: 16:00:00

Sesión Fecha Principales resultados

5ta. Sesión Ordinaria

2015

29 de octubre

• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.

• Foro de Buen Gobierno 11 y 12 de noviembre.

Sesión Fecha Principales resultados

6ta. Sesión Ordinaria

2015

03 de diciembre

• Presentación del informe final de la evaluación a los Centros de Impulso Social a cargo de la Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Calidad de Vida.

• Presentación del Lic. Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, Secretario de Desarrollo Social y Humano

• Presentación de avances de la evaluación ciudadana realizada a proyectos gubernamentales, a cargo de los presidentes de: • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al

Eje Economía para las Personas. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al

Eje Guanajuato Educado. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al

Eje Guanajuato Seguro. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al

Eje Buen Gobierno.

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Sesiones 2015 de las Comisiones

Realizamos 42 sesiones de comisiones.

Sesiones Buen Gobierno

Año Sesión Fecha Horas

2015

1 5 de febrero 3:30:00

2 13 de marzo 3:30:00

3 17 de abril 3:30:00

4 14 de mayo 3:00:00

5 02 de julio 3:00:00

6 03 de septiembre 4:00:00

7 24 de septiembre 2:40:00

8 22 de octubre 3:30:00

1 Ext 20 de agosto 2:00:00

2016 1 11 de febrero 2:00:00

1ra. sesión de trabajo

22 de febrero 1:30:00

Total de horas: 32:10:00

COMISIONES

Buen Gobierno

11 sesiones

Economía para las

Personas

5 sesiones

Guanajuato Educado

8 ordinarias

Calidad de Vida

14 sesiones ordinarias

Guanajuato Seguro

3 sesiones ordinarias

INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

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Sesiones Guanajuato Educado

Año Sesión Fecha Horas

2014

1 09 de febrero 02:00

2 26 de marzo 03:30

3 21 de mayo 02:00

4 04 de junio 02:30

5 11 de junio 02:30

6 13 de agosto 01:40

7 11 de septiembre 02:00

8 27 de noviembre 03:00

Total de horas: 19:10:00

Sesiones Calidad de Vida

Año Sesión Fecha Horas

2015

1 20 de marzo 03:00

1 ext 16 de abril 02:30

2 17 de abril 04:30

3 15 de mayo 02:00

4 26 de junio 02:45

5 17 de julio 02:30

6 21 de agosto 03:00

2 ext 11 de septiembre 04:00

7 25 de septiembre 03:00

3 ext 09 de octubre 04:00

8 23 de octubre 04:00

9 27 de noviembre 03:00

2016 1 22 de enero 02:00

2 09 de febrero 02:30

Total de horas: 42:45:00

Sesiones Economía para las Personas

Año Sesión Fecha Horas

2015

1 10 de abril 2:00:00

2 20 de abril 2:00:00

3 11 de junio 1:27:00

1 ext 23 de octubre 1:30:00

4 18 de noviembre 1:30:00

2016 1 10 de febrero 2:00:00

Total de horas: 10:27:00

INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

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Sesiones Guanajuato Seguro

Año Sesión Fecha Horas

2015 1 28 de agosto 02:10

2 22 de octubre 02:00

3 12 de noviembre 01:30

Total de horas: 5:40:00

Proyectos evaluados:

Comisión de Contraloría y

Evaluación Social al Eje:

Proyecto y/o programa evaluado

en 2015

Resultados

Economía para las Personas

Guanajuato Puerto Interior

Se evalúa el Puerto Interior

Guanajuato Educado Programa Impulso a la

Inclusión Digital

Se encuentra en periodo de aplicación de la encuesta

electrónica

Guanajuato Seguro

Programa de Prevención Social de

la Violencia y la Delincuencia

Se presentó el programa a la comisión y se les capacita en el índice de prevención

Calidad de Vida

Centros de Impulso Social

Se evalúan los Centros se presenta el resultado y

recomendaciones al Secretario de Desarrollo Social y Humano y a los

responsables

Programa Impulso al Desarrollo del Hogar

en su vertiente Pinta tu Entorno

Se evalúan y se presenta el resultado y

recomendaciones al Secretario de Desarrollo Social y Humano y a los

responsables

Buen Gobierno Con Orgullo y

Compromiso, Cuida tu Obra

Se da seguimiento a las recomendaciones 2015 y se

emiten nuevas

INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

32

recomendaciones de mejora, se implementan

recomendaciones por parte de los responsables

Ventanilla Única Se evalúa el proyecto y se

emiten recomendaciones de mejora

Conclusiones:

Derivado del interés de los ciudadanos guanajuatenses de los sectores académico, social

y privado quienes se encuentran comprometidos y confiados en la apertura del Gobierno

del Estado es que se logra un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas en la cual

se emiten recomendaciones y se logra la participación conjunta de servidores públicos y

ciudadanos para mejorar el estado que todos queremos.

Durante los 3 años de actividades del Consejo de Contraloría Social del Estado de

Guanajuato se logra por la apertura del Gobernador del Estado a través de sus

secretarios de estado que diversos servidores públicos se sienten en la misma mesa en

ejercicios de transparencia mostrando la información pública de diferentes programas,

proyectos, obras, acciones trámites y servicios a los consejeros para que estos a través

de la Metodología de Marco Lógico y con diferentes herramientas que ellos mismos

diseñan se evalúen los proyectos seleccionados y se encuentren en posibilidad de emitir

recomendaciones con perspectiva ciudadana.

Logrando tener una cobertura de evaluación a los Ejes de Gobierno participando en este

ejercicio:

Eje Año Dependencias Programa presentado

Buen Gobierno

2013

Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.

• Sistema de Evaluación al Desempeño

Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.

• Mejora Regulatoria • Programa MAS (Mejor Atención y

Servicio)

Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato

• Sistema de Gestión y Participación Ciudadana

2014 Secretaría de la Transparencia y

Rendición de Cuentas • Con Orgullo y Compromiso Cuida

tu Obra

2015 Secretaría de la Transparencia y

Rendición de Cuentas

• Presentación del Proyecto Reducción de Espacios para la corrupción.

• Presentación del Modelo de Gestión de Ética Fincada en Valores.

INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

33

• Presentación de Ventanilla Única

Calidad de Vida

2013

Instituto de la Mujer Guanajuatense • Expuso los principales programas

que ejecutan.

Secretaría de Salud de Guanajuato • Programa para disminuir el tiempo

de espera de los pacientes en unidades de salud.

Secretaría de Desarrollo Social y Humano

• Participación del responsable de los Centros de Impulso Social (SEDESHU), quien a su vez expondrá las características de los mismos

2014 Secretaría de Desarrollo Social y

Humano • Centros de Impulso Social

2015

DIF Estatal • Presentación del Programa Mi

casa Diferente Mi hogar con Valores,

COVEG

• Programa de Mejoramiento de Vivienda Rural a cargo del Lic. Jesús Márquez Padilla, Director de Vinculación y Promoción a la Vivienda de la COVEG.

INGUDIS Programa para el Fortalecimiento de las Unidades Municipales de Rehabilitación.

Secretaría de Desarrollo Social y Humano

• Presentación del Programa Impulso al Desarrollo del Hogar.

Economía para las

Personas

2013

Secretaría de Desarrollo Turístico • Programa Estrategia de Marketing

del Estado de Guanajuato.

Secretaría de Desarrollo Turístico • Programa Diferenciación y

Diversificación de la Oferta Turística.

Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural

• Programa Desarrollo Rural Agrícola y Ganadero.

Secretaria de Desarrollo Económico Sustentable

• Programa Atracción de Inversiones.

2014 Secretaria de Desarrollo Económico

Sustentable • HONDA y su ferroférico.

2015 Guanajuato Puerto Interior • Guanajuato Puerto Interior

Guanajuato Educado

2013

Secretaria de Educación de Guanajuato

• Programa Cívico Estatal

• Participación del responsable del Programa Sinergya Educativa

EDUCAFIN • Sistema Único de Becas

(EDUCAFIN).

2014 EDUCAFIN • Sistema Único de Becas

(EDUCAFIN).

2015 EDUCAFIN • Programa Inclusión Digital.

Guanajuato Seguro

2013 Secretaria de Gobierno • Principales programas y proyectos

del Eje Guanajuato Seguro.

2014 Secretaria de Gobierno

• Programa Autocumplimiento Laboral

• Programa Estatal al Mérito Laboral.

INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016

CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

34

• Capacitación Municipal y Agenda para el Desarrollo Municipal.

2015 Secretaría de Seguridad • Programa Estatal de Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia.

Debemos agradecer y reconocer la apertura y transparencia en el manejo de la

información de todas las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal

sin la cual este ejercicio de participación ciudadana en su modalidad e Contraloría Social

no se hubiera logrado.

Atentamente

Lic. Mario Medrano Lozano

Presidente del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato