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Informe de coyuntura económica – Abril 2017
Resumen ejecutivo
Las proyecciones del Fondo Monetario Internacional arrojan que la economía
mundial crecerá en 2017 un 3,5%, impulsada por el crecimiento de los países
emergentes asiáticos aunque con mejoras en la evolución de los países
desarrollados.
El organismo estima que la economía de Estado Unidos crecerá en un 2,3% en
2017, la de la zona Euro un 1,7% con una marcada recuperación de España.
Respecto de los emergentes asiáticos, el FMI proyecta que la economía China
avance un 6,6% en 2017 mientras que para India se pronostica una tasa de
crecimiento del 7,2% para este año. Para la región de América Latina y el Caribe
se espera un crecimiento del 1,1% con evoluciones dispares hacia el interior.
Para Argentina proyectan una recuperación del 2,2% en 2017.
El Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) registró en enero un
crecimiento del 1,1% con respecto al mismo mes de 2016, constituyendo la
primera suba interanual en nueve meses. No obstante, en la medición
desestacionalizada se observa un descenso del 0,5% con respecto al mes de
diciembre.
La industria experimentó una contracción del 6% interanual en febrero y suma 13
meses de retroceso consecutivo según las mediciones oficiales. Al primer
bimestre de 2017 la producción manufacturera acumula una disminución del
3,5% con respecto al mismo periodo de 2016.
En febrero el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC)
publicado por el INDEC exhibió una caída del 3,4% a nivel interanual,
acumulando 14 meses consecutivos a la baja.
Los precios en el área metropolitana (IPC) aumentaron un 2,4% en marzo. A
nivel interanual, se registra una inflación del 32%.
La balanza comercial arrojó un déficit de USD 122 millones en febrero, lo que
representa un deterioro frente al balance positivo registrado un año atrás (de
USD 109 millones). Para el primer bimestre del año, se acumula un saldo
negativo de USD 210 millones, un 209% mayor al correspondiente al mismo
periodo de 2016.
En marzo la recaudación tributaria aumentó un 54% interanual, por efecto de los
ingresos adicionales generados en el último tramo del blanqueo de capitales. La
recaudación acumulada al primer trimestre asciende a $595.930 millones, un
37% más que en el mismo período del 2016.
En el segundo mes del año las cuentas públicas cerraron en rojo: el resultado
primario fue negativo en $26.474 millones (empeorando el déficit primario
registrado un año atrás), mientras que el resultado financiero fue deficitario en
$30.000 millones y aumentó en casi $9.500 millones el rojo financiero de febrero
de 2016.
En 2016 la deuda externa aumentó un 13% interanual y cerró en USD 192.462
millones, de los cuales el 66% corresponde al sector público. El creciente
endeudamiento continuó durante el primer trimestre del 2017; tendencia que se
verifica no sólo en nuestro país sino en la mayoría de los emergentes.
En materia cambiaria, el peso se apreció un 0,6% en marzo y ya acumula una
apreciación interanual real de casi el 27% que afecta la competitividad
exportadora.
Las reservas internacionales subieron durante casi todo el mes de marzo gracias
al ingreso por colocaciones de deuda, pero sobre el final del mes diversos pagos
junto con la caída del euro y del oro hicieron caer el stock y cerró el mes en USD
50.522 millones, un 0,2% menos que en el mes anterior.
Los depósitos totales del sistema bancario crecieron nominalmente un 0,8%
mensual en marzo y superaron los $2 billones. Las colocaciones en dólares
motorizaron el alza.
En el cuarto trimestre de 2016 el desempleo descendió al 7,6% de la población
económicamente activa, 0,9 puntos porcentuales menos que en el trimestre
anterior. En el sector privado, en 2016 se perdieron 68.314 puestos de trabajo
(caída del 1% interanual); los rubros más afectados fueron la construcción,
minería y la industria.
Panorama internacional
Proyecciones económicas para 2017 y 2018
Según el reporte de Perspectivas de la Economía Mundial (WEO, por sus siglas
en inglés) del Fondo Monetario Internacional la economía mundial crecerá en
2017 un 3,5%, consolidando la recuperación de la demanda global que a fines
de 2016 fue traccionada por el crecimiento de la inversión. Este dinamismo se
tradujo en un crecimiento de la actividad industrial y en un mayor comercio
internacional.
Para los países desarrollados se pronostica una recuperación más rápida de lo
esperado, en parte por mejores previsiones para la economía de Estado Unidos.
El organismo estima que la principal economía del mundo crecerá en un 2,3% en
2017 y un 2,5% en 2018 tras haber crecido un modesto 1,6% en 2016.
Para la zona Euro el FMI pronostica un crecimiento del 1,7% en 2017 (igual
avance que en 2016) y del 1,6% para 2018. La principal economía dentro de la
región – Alemania – crecerá un 1,6% y 1,5% en 2017 y 2018 respectivamente
mientras que España afianzará su recuperación, con tasas de crecimiento del
PBI del 2,6% y 2,1% para los años proyectados.
Las estimaciones demuestran que el “Brexit” no tendrá un impacto negativo en la
actividad del Reino Unido, dado que el organismo calcula que la economía
británica – por primera vez fuera de la EU - crecerá un 2% este año y un 1,5% el
año próximo, luego de haber registrado en 2016 un tasa de crecimiento del
1,8%.
Sin embargo, y pese a la recuperación de los países desarrollados, el
crecimiento mundial estará impulsado principalmente por la evolución de las
llamadas economías emergentes y en particular de las asiáticas. El FMI proyecta
que el grupo oriental mantendrá su elevada tasa de crecimiento del 6,4% tanto
este año como el próximo. Se prevé que la economía China avance un 6,6% en
2017 y un 6,2% en 2018 mientras que para India se pronostican tasas de
crecimiento del 7,2% y 7,7% respectivamente para este año y el siguiente.
Crecimiento mundial, efectivo y proyecciones
* proyecciones
Fuente: elaboración propia en base a FMI
Para América Latina y el Caribe se prevé la vuelta al sendero de crecimiento
pero a tasa moderadas, afectada principalmente por la recesión en Brasil. Así
pues, el Organismo internacional estima que la región crecerá un 1,1% en 2017
y un 2% en 2018, recuperando así el crecimiento luego de haber registrado un
contracción del 1% del producto regional en 2016.
Si bien hacia el interior de la región hay crecimientos dispares, el avance de la
actividad en su conjunto estará respaldado por la recuperación del precio de las
materias primas que beneficiará la perfonmance exportadora de los países
latinoamericanos. Se estima que el precio de las materias primas no
combustibles superará la fase de caída (en 2016 bajaron un 2%) y registrarán un
aumento del 8% en 2017 que se moderará en 2018 con una caída del 1,3%.
Para el precio del petróleo – clave en las economías venezolanas y
ecuatorianas- también se espera una recuperación del 29% este año.
Para Argentina, el Fondo proyecta la salida de la recesión. Tras haberse
contraído en año pasado (un 2,3%), se espera que el PBI avance un 2,2% en
2017 impulsado por el consumo y la inversión pública. En este sentido el
pronóstico del FMI resulta peculiarmente alentador, dado que los indicadores de
consumo locales arrojan serias contracciones. Sin embargo, el organismo
internacional estima que este año la economía local avanzará por demanda del
Estado y recién en 2018 se recuperarían la inversión privada y las exportaciones
y el producto se expandirá un 2,3%.
3,1%3,5% 3,6%
1,7%2,0% 2,0%
6,4% 6,4% 6,4%
-1,0%
1,1%
2,0%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
2016 2017* 2018*
Mundo
Paísesdesarrollados
Economíasemergentes yen desarrollode Asia
AméricaLatina y elCaribe
En el caso de las dos economías más grandes de la región, el Fondo estima
comportamientos dispares. Mientras que para Brasil augura la salida de la
recesión (el producto se contrajo un 3,6% en 2016) y prevé un crecimiento del
0,2% este año y del 1,7% en 2018. Para la economía mexicana se espera una
leve desaceleración del ritmo de crecimiento y el PBI crecerá un 1,7% y un 2%
este año y el próximo luego de haberse expandido un 2,3% en 2016.
Se pronostica también un crecimiento del volumen global del comercio
internacional, lo que sumado a la mejora en los precios de las materias primas,
es una buena señal para las economías latinoamericanas. El Fondo proyecta
que el volumen de comercio se expandirá un 3,8% en 2017 y un 3,9% en 2018,
luego de haber aumentado un 2,2% el año pasado.
En particular para la Argentina, estos dos factores positivos se suman a las
mejores proyecciones de crecimiento para los principales socios comerciales.
Proyecciones de crecimiento para los principales socios comerciales de
Argentina, el comercio internacional y el precio de las materias primas
*proyecciones Fuente: elaboración propia en base a FMI
Panorama local
Actividad económica
El Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) registró en enero un
crecimiento del 1,1% con respecto al mismo mes de 2016, constituyendo la
primera suba interanual en nueve meses. No obstante, en la medición
desestacionalizada se observa una caída del 0,5% con respecto al mes de
diciembre.
Las estimaciones privadas difieren de las cifras oficiales: de acuerdo a la
consultora de Orlando Ferreres, en enero se experimentó una baja interanual en
la actividad económica del 0,5%, mientras que adelantó para el mes de febrero
una merma interanual del 2,3%
2016 2017* 2018*
Brasil -3,6% 0,2% 1,7%
China 6,7% 6,6% 6,2%
Union Europea 2,0% 2,0% 1,8%
Volumen del comercio mundial 2,2% 3,8% 3,9%
P de materias primas no combustibles -1,9% 8,5% -1,3%
Variación interanual del Estimador Mensual de la Actividad Económica
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
Industria
El Estimador Mensual Industrial (EMI) del INDEC reveló que en febrero la
industria experimentó una contracción del 6% interanual, lo que significa una
profundización de la tendencia negativa que viene transitando el sector, que
suma 13 meses de retroceso consecutivo en las mediciones oficiales. De esta
manera, al primer bimestre de 2017 la producción manufacturera acumula una
descenso del 3,5% con respecto al mismo periodo de 2016.
Las estimaciones privadas reflejan la misma tendencia negativa en la actividad
industrial: según las mediciones de OJF y asociados, la industria disminuyó un
8,1% interanual en febrero y acumula un retracción del 6% para los primeros dos
meses del año; mientras que para FIEL la actividad industrial se contrajo un
9,5% interanual en febrero y acumula una baja del 3,3% interanual para el primer
bimestre del año.
-2,5%
-0,5%
2,9%3,5%
2,8%
5,5%
4,5%4,2%
2,8%2,4%
3,5%
2,2%
0,8%0,8%0,2%
-3,2%-2,7%
-5,1%-5,5%
-2,0%
-3,4%
-4,6%
-1,6%
-0,1%
1,1%
-8%
-6%
-4%
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2%
4%
6%
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Evolución interanual de los índices industriales de O.J.Ferreres, FIEL e INDEC
Fuente: elaboración propia en base a INDEC, Orlando Ferreres y FIEL.
El análisis sectorial del INDEC refleja que todos los rubros que integran el EMI
exhibieron un descenso interanual en febrero, destacándose las caídas del
sector textil (-22,5%), automotriz (-18,6%) y edición e impresión (-12,0%).
Variación interanual de la actividad industrial por rubros, febrero 2017
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
En línea con la pobre evolución de la industria, el indicador de utilización de la
capacidad instalada del sector se ubicó en un 60% en febrero, 4 puntos
porcentuales por debajo del mismo mes de 2016, siendo el nivel más bajo
-8,1%
-9,5%
feb-16-6,0%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
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IPI OJF IPI FIEL EMI (no revisado) EMI
-22,5%
-18,6%
-12,0%
-9,3%
-9,2%
-8,5%
-7,2%
-7,0%
-6,0%
-5,9%
-4,2%
-4,1%
-2,40%
-30% -25% -20% -15% -10% -5% 0%
Textil
Automotriz
Edición e impresión
Metálicas básicas
Refinación del petróleo
Metalmecánica
Minerales no metálicos
Tabaco
EMI
Caucho y plástico
Alimenticia
Químicos
Papel y cartón
relevado en 14 años. Se destaca la baja utilización del sector automotriz con un
31,5% de su capacidad instalada en funcionamiento, así como el sector
metalmecánica con un 42%.
El proceso de contracción en la industria tiene su correlato en el nivel de empleo
del sector. Según el INDEC, la cantidad de puestos de trabajo registrados en la
industria en el cuarto trimestre de 2016 fue un 3,7% menor a la existente en el
mismo periodo de 2015.
De acuerdo a datos de la Asociación de Fabricantes de Automotores (ADEFA),
en marzo la producción de vehículos automotrices fue de 40.107 unidades, un
13,2% por debajo del mismo mes de 2016. De esta manera, al primer trimestre
se acumula una caída del 7,4% con respecto al mismo periodo del año anterior.
Esta disminución se debe a la baja en la producción de automóviles, con un
retroceso del 27,7%, mientras que los vehículos utilitarios acumulan un
crecimiento del 18,6% para los primeros tres meses del año.
Por su parte, las exportaciones sumaron 17.508 unidades, lo que significa una
suba del 1,8% con respecto a marzo de 2016, mientras que para el primer
trimestre del año se acumula un incremento del 14% interanual. Esta
recuperación en las exportaciones con respecto a la dinámica experimentada en
2016, se debe al fortalecimiento de mercados alternativos - Centroamérica,
México, Perú, Chile- , permitiendo al sector recuperar las exportaciones a pesar
de que las ventas a Brasil continúan a la baja, con un descenso del 15,5% en el
primer trimestre.
Producción y exportaciones automotrices, en unidades.
Fuente: elaboración propia en base a ADEFA.
Construcción
En febrero el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC)
publicado por el INDEC registró una caída del 3,4% con respecto al mismo mes
de 2016, acumulando 14 meses consecutivos a la baja. Así, para el primer
bimestre de 2017 el sector exhibe un descenso del 2,9% con respeto al mismo
periodo del año anterior.
Evolución interanual del Indicador Sintético de la Construcción (ISAC)
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
Con respecto a los insumos de la construcción, la publicación del INDEC
muestra resultados mixtos. En primer lugar se destaca una suba del 106%
0
10.000
20.000
30.000
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50.000
60.000
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80.000
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Producción nacional Exportación
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-19%
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ISAC (no revisado) ISAC
interanual en asfalto - incremento similar al experimentado el mes anterior -
seguido de hierro redondo para hormigón (13,3% i.a.) y pinturas para
construcción (4% i.a.). En sentido contrario, se registran caídas relevantes en
pisos y revestimientos cerámicos (-21,7% i.a.), en "resto de insumos" (1-9,7%
i.a.) categoría que incluye vidrio para construcción y tubos de acero sin costura
y Ladrillos huecos (-14,3% i.a).
Los datos privados disponibles para el mes de marzo muestran indicios de una
recuperación. En primer lugar, la Asociación de Fabricantes de Cemento
Portland (AFCP) informó que los despachos de cemento alcanzaron 1.032.119
toneladas en el tercer mes del año, lo que significa un incremento del 28,7% con
respecto a febrero y del 15,5% en términos interanuales. Así, al primer trimestre
del año se acumula un crecimiento en los despachos del 5,8% con respecto al
mismo periodo de 2016. Por su parte, el "Índice Construya", iniciativa privada
que da cuenta de la evolución de la actividad a partir de la venta de materiales
para la construcción de 11 empresas líderes del sector (Loma Negra, Aluar,
Plavicon, Ferrum, AquaSystem, entre otras), exhibió una suba interanual del
11,2% en marzo, interrumpiendo una racha negativa de 13 meses consecutivos
a la baja. Al primer trimestre acumula una disminución del 0,9% con respecto al
primer trimestre del año anterior.
Precios Internos
El Índice de Precios al Consumidor - que mide la evolución de precios para la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos que integran el Gran Buenos
Aires - registró una inflación mensual del 2,4% en marzo. Los rubros que mayor
incremento experimentaron fueron Educación (5,6% debido al comienzo del ciclo
lectivo) e Indumentaria (4,8% mensual); Alimentos y Bebidas sufrió un aumento
de precios del 3% reflejando los mayores costos fijos de los servicios mientras
que en marzo el incremento de la tarifa eléctrica impactó en el rubro de Vivienda
y servicios básicos provocando una suba del 2,2% mensual.
Evolución mensual de los precios por rubro. Marzo de 2017
Fuente: elaboración propia en base a INDEC
Así pues, según la categoría, se observa que en marzo los precios estacionales
(frutas, verduras, ropa exterior, transporte por turismo y alojamiento y
excursiones) fueron los que más crecieron respecto del mes anterior con un alza
del 3,7%; los precios regulados por su parte crecieron un 3,3% mensual (tras
haber aumentado un 5% el mes anterior) y el resto de los precios medidos
aumentaron un 1,8% en marzo.
En el primer trimestre del año, el aumento de los precios regulados acumula
importantes subas y se espera continúe así al menos en los próximos meses
cuando se reflejen los aumentos ya anunciados de las tarifas de agua y gas. La
particularidad de los precios de estos servicios es, que además de que son de
consumo indispensable en una vivienda digna, es que se trasladan rápidamente
al resto de los precios de la economía ya que afectan los costos de producción.
Niv
el G
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era
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Marzo 2017
Nivel General
Alimentos y Bebidas
Indumentaria
Vivienda y ServBásicosEquip. Y Mant. DelHogarAt.Médica y Gtos.SaludTransporte yComunic.Espacimiento
Evolución mensual por categoría, primer trimestre de 2017.
Fuente: elaboración propia en base a INDEC
Según los cálculos del Banco Central que elabora el IPC Nacional Ponderado1,
la inflación interanual en marzo fue del 32%, con un impacto fuerte en el primer
trimestre del aumento de los precios regulados y las expensas de edificios.
Comercio Exterior
En febrero la balanza comercial arrojó un déficit de USD 122 millones, lo que
representa un deterioro frente al balance positivo registrado un año atrás (de USD
109 millones). Para el primer bimestre del año, se acumula un saldo negativo de
USD 210 millones, un 209% mayor al correspondiente al mismo periodo de 2016.
1 El BCRA calcula el IPC-NP a partir de los índices de precios al consumidor de la Ciudad de Buenos
Aires, San Luis y Córdoba ponderados de acuerdo a la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares correspondiente al período 2004-2005.
1,3%
1,8% 1,8%
1,1%
5,2%
3,3%
1,6%
0,5%
3,7%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
ene-17 feb-17 mar-17
IPC Núcleo Regulados Estacionales
Exportaciones, Importaciones y Saldo Comercial, en millones de USD
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
Las exportaciones alcanzaron los USD 3.888 millones en febrero, lo que significa
una merma del 6,2% interanual tras experimentar tres meses de crecimiento
consecutivo, producto de una caída del 11,7% en las de las cantidades vendidas
que no llegó a compensar el alza del 6,3% de los precios.
Todos los rubros de exportación mostraron una tendencia a la baja en febrero, a
excepción de Combustibles y Energía que aumentó un 43% interanual, empujado
por un fuerte incremento de los precios (44%).
La mayor contracción de las exportaciones en abril se verificó en Productos
Primarios con una baja del 14,5% interanual, como consecuencia de una
disminución en las cantidades (-14,8%) mientras que los precios se mantuvieron
relativamente estables (0,4%).
Las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) retrocedieron un 8,6% interanual
en febrero, debido de una caída en las cantidades vendidas al exterior (-18,7%),
que no llegó a compensar al aumento de precios (12,4%).
Por último, las exportaciones del rubro Manufacturas de Origen Industrial (MOI),
exhibieron una merma del 0,5% interanual, acompañando la reducción en los
precios (-0,5%) mientras que las cantidades se mantuvieron estables.
De este modo, al primer bimestre del 2017 las exportaciones exhiben un
crecimiento del 1,5% con respecto al mismo periodo de 2016. De todas formas,
este incremento se debe a un alza del 5,7% en los precios de los bienes que la
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Exportaciones Importaciones Saldo Comercial
Argentina exporta, mientras que las cantidades enviadas al exterior se contrajeron
en un 4%.
Las importaciones totalizaron USD 4.010 millones en febrero, un 0,6% menos que
en el mismo mes de 2016. La exigua variación interanual se debe a que la baja en
las cantidades del 7,5% fue prácticamente compensada por una suba interanual en
los precios del 7,4%. De esta manera, para los dos primeros meses del año las
importaciones exhiben un alza del 3,3% con respecto al mismo periodo de 2016.
Con respecto a la clasificación de las importaciones uso económico, el descenso
más significativo se registró en Piezas y accesorios para bienes de capital, con una
baja del 20,2%, seguido de Bienes intermedios (-8,6%) y Bienes de Capital (-
6,1%).
En sentido contrario, se observaron importantes aumentos interanuales en
Vehículos automotores de pasajeros, con una suba del 52% producto de un
incremento en las cantidades (55%); Combustibles y lubricantes experimentaron
un aumento de 49,8% producto de un alza en los precios (49,3%); mientras que las
importaciones de Bienes de consumo subieron un 9,9%, como consecuencia de un
incremento de las cantidades del 11%.
Así, en los dos primeros meses de 2017 las importaciones acumulan un
crecimiento del 3,3% en términos interanuales. Dicha variación se debe
principalmente a una suba del 3% en el precio de los bienes adquiridos por el país,
mientras que las cantidades tuvieron un aumento de sólo el 0,3%.
Finanzas Públicas
En marzo la recaudación tributaria aumentó un 54% interanual, totalizando
$212.295 millones. Esta evolución se explica en gran parte por el impuesto
especial aplicado al blanqueo de capitales, que en el tercer mes del año aportó a
las arcas públicas ingresos adicionales por casi $28.000 millones.
La recaudación acumulada en el primer trimestre del año asciende a $595.930
millones, un 37% más que en el mismo período del 2016. Sin embargo, la
variación interanual de los recursos tributarios en cada uno de los meses fue
disímil, condicionada por la entrada de ingresos por blanqueo que se fueron
registrando.
Así pues, si no se consideran los ingresos adicionales generados por el régimen
de blanqueo (que supera los $36.700 millones) el crecimiento de la recaudación
en los primeros tres meses del 2017 fue del 28% interanual, ubicándose por
debajo de la inflación.
Del análisis anterior se desprende, pues, que en el primer trimestre del año la
variación interanual de la recaudación estuvo asociada a los ingresos generados
por el Sinceramiento Fiscal. Finalizado este régimen en marzo, para los
próximos meses el gran desafío del Gobierno Nacional será mantener los niveles
de recaudación con su propia estructura tributaria y sin depender de ingresos
adicionales.
Evolución de la recaudación tributaria, en millones de pesos y su variación interanual
Fuente: elaboración propia en base al Ministerio de Hacienda de la Nación.
En lo que respecta a los principales tributos, en marzo se destacó la mayor
recaudación en Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social (42% interanual)
y en Ganancias (35% interanual).
En cambio, la recaudación de IVA tuvo un modesto desempeño en marzo con un
aumento de en su recaudación del 16,5% interanual, claramente por debajo de
la inflación -lo que significa una caída en términos reales-.
Desde la AFIP se intentó matizar este resultado, argumentando que parte de
esta evolución contiene el efecto de las devoluciones de IVA a jubilados y
pensionados y a beneficiarios de planes sociales, que erosiona la recaudación
del impuesto.
Las devoluciones de IVA totalizaron $2.400 millones en marzo, las cuales si bien
resultan significativamente mayores a las registradas un año atrás (apenas $111
millones), representan menos del 5% de la recaudación neta del impuesto. En
162.6
54
134.8
03
137.7
62
150.8
10
170.3
45
174.5
97
180.0
91
165.7
63
168.3
17
167.1
96
182.2
73
275.5
42
211.4
13
172.2
22
212.2
95
54,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0
40.000
80.000
120.000
160.000
200.000
240.000
280.000
ene-1
6
feb-1
6
mar-
16
abr-
16
may-1
6
jun-1
6
jul-16
ago-1
6
sep
-16
oct-
16
nov-1
6
dic
-16
ene-1
7
feb-1
7
mar-
17
Recaudación Variación interanual (eje derecho)
cambio, los ingresos por IVA impositivo –correspondiente a las ventas- crecieron
un 22,7% interanual en marzo, confirmando el ritmo lento del consumo.
Al desempeño moderado del IVA también se suma el impuesto al cheque, con
un aumento del 25% en relación a marzo del año pasado. Así pues, estos dos
tributos asociados al nivel de actividad no pudieron mantener el buen
desempeño registrado en el mes de febrero -lo que había servido al Gobierno
Nacional para justificar señales de recuperación económica-.
Los Derechos sobre el Comercio Exterior, en tanto, aumentaron apenas 2%
interanual en marzo, impulsado por el incremento en los derechos de
importación (14,5% interanual) ya que los derechos de exportación se
contrajeron 7% en relación a marzo del 2016.
Variación interanual de la recaudación de los principales tributos
Fuente: elaboración propia en base al Ministerio de Hacienda de la Nación.
En lo que refiere a las cuentas públicas, en febrero el resultado primario fue
negativo en $26.474 millones, empeorando el déficit primario registrado un año
atrás (de $16.642 millones).
En el segundo mes del año el gasto primario creció casi un 40% interanual, por
mayores erogaciones en las prestaciones sociales (del 47% interanual) y
transferencias corrientes a provincias (que cuadruplicaron el monto registrado un
año antes). Los gastos de capital también se incrementaron en febrero, en un
64% interanual por mayores erogaciones en programas relacionados a vivienda
y educación.
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
ene-1
6
feb-1
6
mar-
16
abr-
16
may-1
6
jun-1
6
jul-16
ago-1
6
sep
-16
oct-
16
nov-1
6
dic
-16
ene-1
7
feb-1
7
Ganancias IVA Seguridad Social Comercio Exterior Recaudación total
Por el lado de los ingresos públicos, la suba fue del 35,6% interanual en febrero,
con un crecimiento del 27,5% en los ingresos tributarios –principal componente
de los recursos totales-, por debajo de la inflación.
El resultado financiero, por su parte, fue deficitario en $30.000 millones y
aumentó en casi $9.500 millones el rojo financiero de febrero de 2016. Así pues,
en el segundo mes del año se registraron intereses de deuda por $3.253
millones, los cuales contribuyeron a engrosar el déficit en las cuentas públicas.
Resultados primario y financiero del Sector Público Nacional, en millones de pesos
Fuente: elaboración propia en base al Ministerio de Hacienda de la Nación.
El acumulado en el primer bimestre del 2017 arroja déficit tanto en el resultado
primario (de $23.160 millones) como en el resultado financiero (de $35.556
millones), creciente en la comparación interanual.
De esta forma continua el deterioro en las cuentas públicas, en un contexto en el
que los ingresos no acompañan el gasto público (con expansión en línea con la
inflación) pese a la promesa del Gobierno Nacional de ordenar las cuentas
públicas y reducir el déficit fiscal; sumado al aumento del 81% interanual en el
pago de intereses de deuda que debe afrontar el sector público.
Desde la cartera de Hacienda se intenta diferenciar de la gestión anterior
argumentando que el actual Gobierno está orientando el gasto público a sus
prioridades de política. Así pues, el último parte de prensa del Ministerio resalta
el mayor gasto en obras públicas y prestaciones sociales.
Sin embargo, el análisis de la evolución de las cuentas públicas da cuenta que
durante los gobiernos kirchneristas se incrementó la participación del gasto en
-90.000
-80.000
-70.000
-60.000
-50.000
-40.000
-30.000
-20.000
-10.000
0
10.000
ene
-16
feb-1
6
ma
r-1
6
abr-
16
ma
y-1
6
jun-1
6
jul-1
6
ago
-16
se
p-1
6
oct-
16
nov-1
6
dic
-16
ene
-17
feb-1
7
Resultado Primario Resultado Financiero
capital a través de sus tres componentes, reflejo de la relevancia asignada a la
inversión en infraestructura y capacidad productiva por parte del Estado.
Esta tendencia, en cambio, no se sostuvo durante el primer año de gestión de
Cambiemos donde se verificó un congelamiento de la obra pública, -
fundamentalmente durante el primer semestre del año, mientras que en los
últimos meses del 2016 hubo un leve repunte que se sostiene en el primer
bimestre del 2017-.
En lo que refiere a las prestaciones sociales, gran parte de su variación se
explica por la aplicación de la movilidad jubilatoria para la actualización de los
haberes (ley que fue impulsada y votada durante el kirchnerismo). A esto puede
sumarse ahora los beneficios otorgados por el Programa de Reparación
Histórica para Jubilados y Pensionados (iniciativa legislativa de Cambiemos).
Por lo tanto, los fundamentos que esgrime el actual Gobierno para sostener el
gasto público no parecen diferenciarse de la dirección tomada por la gestión
anterior en pos de priorizar la inversión en obra pública y prestaciones sociales.
En cambio, rompe con la posición adoptada durante su primer año de mandato.
Composición del gasto público, como porcentaje del total
(*) 2017: Acumulados al primer bimestre.
Fuente: elaboración propia en base al Ministerio de Hacienda de la Nación.
Deuda externa
El INDEC publicó recientemente su informe de Balance de Pagos al cierre 2016,
el cual presenta las transacciones económicas entre los residentes del país y el
75%
80%
85%
90%
95%
100%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Gasto corriente Inversión Real Directa Transferencias de Capital Inversión Financiera
resto del mundo, desagregando la información en cuenta corriente, cuenta de
capital y financiera y reservas internacionales.
Uno de los datos destacados de esta publicación corresponde a la deuda
externa: durante el 2016 –primer año de gestión de Cambiemos- la deuda
externa total aumentó en USD 22.048 millones (es decir, un 13% más que a
finales de 2015).
El stock de deuda externa -tanto pública como privada- ascendía a USD 192.462
millones al 31 de diciembre de 2016. De ese total, el 66% corresponde al sector
público no financiero y Banco Central (USD 127.477 millones) y un 32% al sector
privado no financiero (USD 61.012 millones), mientras que el 2% restante
corresponde al sector financiero sin el BCRA.
Composición de la deuda externa al 31 de diciembre de 2016, en millones de USD
Fuente: elaboración propia en base al INDEC.
En los últimos dos años de Gobierno de Cristina Fernández, la deuda externa ya
venía mostrando incrementos interanuales aunque no tan significativos como el
registrado en 2016. Así pues, en 2014 la deuda externa creció un 2% interanual
y en 2015 lo hizo al 5% interanual.
Los incrementos de 2014 y 2015 se fundamentaron en mayores emisiones de
bonos para compensar a Repsol por la nacionalización de YPF y para afrontar el
acuerdo con el Club de París. También se registró aumento de deuda con
organismos bilaterales de crédito y por el swap con China.
Mientras que en 2016 la deuda externa total se incrementó un 13% respecto de
2015, explicado principalmente por el aumento del 25% interanual en la deuda
del sector público no financiero y del BCRA; en tanto la correspondiente al sector
privado se contrajo un 7% en el último año.
Sector público no financiero y BCRA
127.477
Sector privado no financiero
61.012
Sector financiero (sin BCRA)
3.973
La suba de la deuda del sector público y del BCRA en 2016 se debió a la mayor
emisión de bonos y títulos públicos, que se expandieron un 83% interanual
totalizando USD 78.252 millones, destinada fundamentalmente al pago de los
holdouts y a cubrir el déficit fiscal.
Deuda externa total (en millones de USD) y su variación interanual (en %)
Fuente: elaboración propia en base al INDEC.
Durante 2017 el Gobierno Nacional proyecta continuar con su política de
endeudamiento externo. Así lo manifestó en el Programa Financiero elaborado
para el presente ejercicio, en el cual establece que las necesidades de
financiamiento del Estado Nacional tanto para cubrir el déficit primario como para
pagar afrontar vencimientos de deuda.
De los USD 40.350 millones de financiamiento previsto para este año, se
proyecta cubrir USD 20.000 millones con nuevo endeudamiento externo, lo que
incluye operaciones con organismos internacionales, la banca extranjera y
colocaciones en el mercado internacional.
Durante el primer trimestre del 2017 se registraron importantes operaciones de
endeudamiento. Entre ellas se destacan la emisión de bonos internaciones en
dólares por USD 7.000 millones y de bonos en pesos por más de $140.000
millones, además de un crédito con bancos privados a 18 meses (REPO) por
USD 6.000 millones y letras del Tesoro Nacional.
De esta forma, en los primeros meses del año el Gobierno Nacional ya tomó
gran parte de la deuda proyectada para el 2017. Esta estrategia de adelantar el
192.4
62
14%
1%
-3%
-2%
8%
1%
-2%
2%
5%
13%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
dic
-07
dic
-08
dic
-09
dic
-10
dic
-11
dic
-12
dic
-13
dic
-14
dic
-15*
dic
-16*
Deuda externa (en millones usd) Var. Interanual (%)
endeudamiento previsto para todo el ejercicio responde a la incertidumbre que
existe a nivel mundial sobre el costo de financiamiento, luego de la asunción de
Trump como presidente y la posibilidad de cambio en el rumbo de la economía
de su país que implique un aumento en las tasas de interés.
Esta tendencia de fuerte emisión de deuda no se verificó sólo en Argentina. De
acuerdo a la Consultora Dealogic, durante el primer trimestre del año los países
emergentes emitieron deuda soberana por USD 69.600 millones, un 48% más
que en el mismo período del 2016 y marcando así un récord histórico de
emisiones para dichos países.
Al igual que en el caso de nuestro país, el resto de los países emergentes se
encuentran expectantes sobre la posible suba en el costo del financiamiento, por
lo que han recurrido a los mercados internacionales durante los primeros tres
meses del año para financiarse a tasas accesibles.
Según la mencionada Consultora, las regiones que lideraron la colocación de
deuda fueron Europa del Este, Oriente Medio y África, con emisiones por USD
39.100 millones conjuntamente. Le siguieron los países emergentes de América
con USD 22.000 millones y de Asia con USD 8.400 millones.
Fuente: El Cronista en base a Financial Times.
Sector Financiero
El tipo de cambio continúa con tendencia bajista, trayectoria a la que en marzo
se le sumó la sobreoferta de dólares que ingresaron por el blanqueo de
capitales. Así pues, en el tercer mes del año el peso se apreció un 0,6%
respecto del dólar y cerró el mes con una cotización del $15,6 por divisa,
marcando así una devaluación interanual del 5,4%. Frente a una inflación
interanual, que según calcula el propio BCRA es del 32% en marzo, se observa
una apreciación real del peso de casi el 27% que afecta la competitividad
exportadora.
En relación a esto es interesante analizar cómo ha sido el desempeño del peso
frente a las monedas de los principales socios comerciales. Con respecto al
euro, pese a que la moneda comunitaria perdió valor frente al dólar en medio del
Brexit, el peso se devaluó frente a esa divisa un 0,4% en el mes. Así pues,
durante marzo el euro recuperó valor en el mercado local pero continúa por
debajo de la cotización alcanzada a principios de año cuando la apreciación del
euro y la devaluación del peso frente al dólar encarecieron el valor de la moneda
europea. En términos interanuales el peso acumula un devaluación del 2% al
tercer mes del año.
Durante marzo el real también se devaluó frente al dólar y cerró el mes a R$
3,12 por dólar, pero a nivel local la evolución del peso logró una apreciación del
2,4% mensual respecto de la moneda brasileña. La devaluación de Brasil coloca
a Argentina en una posición menos competitiva para el resto del mundo y, a su
vez, la apreciación del peso vs real afecta el comercio bilateral volviendo los
productos locales más caros para Brasil. A nivel interanual, la devaluación del
peso argentino frente a la moneda del país vecino se recorta y a marzo la
comparación con igual mes del anterior da una devaluación del 24%.
En comparación con el yuan chino, el peso experimentó una apreciación del
1,2% y cerró marzo con una cotización de $2,24 por yuan. En términos
interanuales, la moneda argentina registró un apreciación del 1,3% en relación a
la moneda del gigante asiático, lo cual tiene los mismos efectos desventajosos
para el comercio en términos de que los productos argentinos se encarecen.
Evolución del tipo de cambio frente al dólar y a las monedas de los principales socios
comerciales
Fuente: elaboración propia en base a BCRA, Banco Central Europeo y Ámbito.com
Por su parte, las reservas internacionales subieron durante casi todo el mes de
marzo, rozando los USD 52.000 millones, gracias a la absorción de los dólares
que ingresan al país por colocaciones de deuda, principalmente de la provincia
de Buenos Aires. Sin embargo, sobre el final del mes, los pagos a organismos
internacionales, el pago de amortizaciones del bono Par junto con la caída del
euro y del oro (dos de los activos en los que están colocadas las reservas)
hicieron caer el stock atesorado en las arcas del central, que cerró el mes en
USD 50.522 millones, un 0,2% menos que en el mes anterior.
Pese a la caída, las reservas se encuentran en niveles muy superiores a los del
año pasado, de hecho la comparación interanual arroja un crecimiento del 71%
en marzo. Sin embargo, la llamadas “reservas netas” – stock de reservas menos
las colocaciones que no pertenecen al Banco Central (como los préstamos con
organismos internacionales y bancos y depósitos en dólares del sector público y
privado, encajes, etc)- alcanzan los USD 15.000 millones. Por ese motivo, la
entidad buscará comprar dólares para engrosar sus arcas en un período que se
considera de bonanza dado el bajo tipo de cambio.
La autoridad monetaria buscará en los próximos años sumar USD 25.000
millones a las reservas de forma tal de llevarlas de un equivalente al 10% del PBI
que hoy representan al 15% y acercarse a la proporción que mantienen el resto
de los países de la región. El problema será compatibilizar esa compra de
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,0002
-01-1
5
02
-02-1
5
02
-03-1
5
02
-04-1
5
02
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5
02
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5
02
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5
02
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5
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5
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5
02
-11-1
5
02
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5
02
-01-1
6
02
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6
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6
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6
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6
02
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6
02
-08-1
6
02
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6
02
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6
02
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6
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6
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-01-1
7
02
-02-1
7
02
-03-1
7
02
-04-1
7
$/Euro $/Real
$/Yuan $/USD
2
8
1
dólares con el objetivo central del BCRA que es retirar pesos del mercado, para
lo cual deberá aumentar su ya abultada deuda institucional en Lebacs y pases.
Reservas internacionales como porcentaje del PBI, febrero de 2017
*datos de diciembre 2016
Fuente: Banco Central de la República Argentina
En un contexto de tasas de interés poco alentadoras y un dólar por sabido
apreciado, los ahorristas huyeron en marzo de los plazos fijos, sobre todo en
moneda local. Los depósitos totales del sistema bancario crecieron
nominalmente un 0,8% mensual en marzo y superaron los $2 billones,
impulsados por un incremento del 9% en las colocaciones en dólares, que
totalizaron USD 34.649 millones ($532.971 millones); mientras que los depósitos
en pesos se contrajeron un 2% y cerraron marzo con un total de $1,51 billones
colocados.
En términos interanuales, los depósitos totales se incrementaron un 48%, las
colocaciones en pesos en un 28,5% y aquellas en dólares en un 145% lo que
demuestra a todas luces el cambio de composición de las colocaciones
bancarias evidenciando una dolarización creciente.
Stock de depósitos en pesos y en dólares, en millones de $, y tasa de interés en %
(eje derecho)
Fuente: elaboración propia en base a BCRA
Empleo
La Encuesta permanente de Hogares que realiza el INDEC indicó que al cuarto
trimestre de 2016 el desempleo descendió al 7,6% de la población
económicamente activa, 0,9 puntos porcentuales menos que en el trimestre
anterior.
El dato no puede leerse como un aumento del empleo dado que en paralelo a la
baja de la tasa de desocupación, se registró una merma de la tasa de actividad;
es decir, que el cuarto trimestre del año pasado fue sensiblemente menor la
cantidad de personas en condiciones de trabajar que salieron a buscar empleo.
La tasa de actividad cayó del 46% de la población total al 45,3% en el cuarto
trimestre por lo tanto puede inferirse que la tasa de desocupación (que mide la
cantidad de personas que buscan empleo pero no lo encuentran) se redujo no
debido a un aumento del empleo sino a el llamado “desincentivo laboral”, es
decir, que ante un contexto desfavorable en materia de empleo la gente en
condiciones de trabajar dejó de buscar trabajo.
Evolución de la tasa de actividad, empleo y desempleo
Fuente: elaboración propia en base a INDEC
Los aglomerados urbanos más afectados por el desempleo en el cuarto trimestre
fueron: Mar del Plata (10,6%); el Gran Buenos Aires (9,4); Bahía Blanca (9,2%);
Río Cuarto (9,1%); Gran Rosario (8,6%). A excepción del Gran Buenos Aires,
donde se redujo en casi un punto, la tasa de actividad en los aglomerados donde
más aumentó el desempleo también subió significativamente, es decir, que más
gente está buscando trabajo pero no lo encuentra.
Según los datos de la Estadística de Registros Laborales, que mide el empleo
privado registrado – ya que se basa en la base de aportes jubilatorios del SIPA-
en el cuarto trimestre de 2016 mostró un estancamiento en términos trimestrales
(creció apenas un 0,1% respecto del trimestre anterior) y una caída del empleo
en términos interanuales (-0,1 respecto del cuarto trimestre de 2016),
acumulando en el año una caída del 0,7%.
En términos concretos, se observa que en 2016 se perdieron 68.314 puestos de
trabajo (un 1%), terminando el año con un total de 6.463.751 trabajadores
registrados en el sector privado. La cantidad de empresas que declaran
empleados también cayó un 0,8% interanual en el cuarto trimestre, lo que
demuestra que el desempleo proviene en parte del cierre de empresas.
En el análisis por sector económico se observa que el rubro más afectado por la
destrucción de empleo fue el de la construcción, donde la cantidad de
trabajadores se redujo en 8% interanual; le siguió el sector minero, que pese a la
quita de retenciones redujo en un 7% interanual su plantilla de trabajadores; en
11,4
9,8
7,5 8,4
7,3 6,9
5,9
9,3
8,5
7,6
0
2
4
6
8
10
12
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48I-
06 III
I-07 III
I-08 III
I-09 III
I-10 III
I-11 III
I-12 III
I-13 III
I-14 III
I-15 III I-…
III
Actividad
Empleo
Desempleo (eje der.)
la industria manufacturera los puestos de trabajo cayeron un 3,7% respecto del
último trimestre de 2015.
Por el contrario, se registraron aumentos del empleo en los rubros de servicios
sociales y de salud (3,8%), Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (2,2%),
electricidad, gas y agua (1,9%).
Puestos de trabajo por sector económico, variación interanual en el cuarto trimestre de
2016
Fuente: elaboración propia en base a INDEC
En relación al tamaño de las empresas, se observa que al cuarto trimestre de
2016 el 63% del empleo generado en el país por el sector privado corresponde a
empresas de menos de 200 trabajadores2; las empresas con más de 200 y
menos de 1.000 empleados concentran el 19,5% del total de trabajadores;
mientras que el otro 17,2% de trabajadores registrados trabaja en empresas de
más de 1.000 empleados.
2 Dado que la definición de PyME se estipula según nivel de facturación no es correcto hablar
técnicamente de PyME aunque en términos coloquiales podrían considerarse pequeñas empresas dada su
baja cantidad de empleados.
2,2%
-0,4%
-6,9%
-3,7%
1,9%
-8,0%
0,8%
-0,4%
-0,3%
1,7%
-2,5%
1,7%
3,8%
0,4%
0,2%
-10,0% -8,0% -6,0% -4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0%
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industria manufacturera
Electricidad, gas y agua
Construcción
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediación financiera
Act Inmobiliarias
Enseñanza
Servicios sociales y de salud
Otras act. de ss comunitarios, sociales y pers.
Servicios de organizacionesVar i.a. puestos de trabajo