Informe de coyuntura económica N° 3 año 2011

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    Informe de Coyuntura Econmica

    No 3

    Economa y

    Educacin

    18/02/2011

    2011

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    Introduccin

    Los planteamientos tericos de la economa siempre han destacado la importancia dela educacin y cualicacin de las personas, esta condicin del recurso humano est

    asociada al desempeo econmico de un pas. Para el Tercer Boletn de CoyunturaEconmica del Instituto de Investigaciones Econmicas (IIE) de la UTPL, mostramosnuestra perspectiva sobre la realidad del recurso humano ecuatoriano, con relacin asus niveles de educacin y condicin dentro de algunos sectores econmicos.

    Para ello se toma en cuenta el nivel de instruccin universitaria de las personasen relacin con la poblacin econmicamente activa (PEA) para 2009, la relacindesempleo de personas con instruccin superior universitaria y, la participacin de lamujer a nivel nacional y por provincias, utilizando como datos la informacin de laEncuesta de Empleo, Desempleo y Subempleo1 que publica el Instituto Nacionalde Estadsticas y Censos (INEC), que es representativa para todas las provincias.

    En la segunda parte, se relaciona el nivel de instruccin de las personas y el grado deespecializacin en cada una de las provincias a travs del Valor Agregado Bruto paralos aos 2007 2009 de la informacin de las cuentas nacionales del Banco Centraldel Ecuador (BCE). Esta correlacin muestra en qu medida existen vnculos entre ladotacin de personas con estudios superiores y el grado de especializacin y aportede las provincias en Ecuador.

    Los resultados, de forma general, muestran que en Ecuador la dotacin de personasque tienen instruccin universitaria, tienen una tendencia creciente en los aos deanlisis para provincias como Azuay, Pichincha, Loja y Guayas. No obstante, existenregiones de Ecuador, en donde las personas con estudios universitarios no tienen una

    proporcin importante respecto de su poblacin.

    1. Por qu es importante la educacin para una economa?

    Varias interpretaciones y evidencia se han planteado entorno al aporte y beneciosque representa el nivel de educacin y conocimiento de las personas en la economa.De acuerdo a estos trabajos (Mincer [1958, 1974]; Schultz [1961]; Becker [1962])los sistemas educativos y su inuencia en la cualicacin y la especializacin delrecurso humano, determina en parte las relaciones laborales de las personas. Conmayor detalle, las cuestiones a tratar hacen referencia a que una mayor educacinsignica necesariamente condiciones favorables en la economa para las personas

    Estas armaciones se recogen de forma ms detallada en la obra de Mincer (1974)Escolaridad, experiencia e Ingresos2 que destaca que, las personas invierten ensu formacin hoy para esperar rendimientos futuros que garanticen condiciones

    favorables en cuanto a empleo e ingreso, aunque no siempre suceda de esa manera,

    1 Con corte a diciembre de cada ao

    2 Ver The National Bureau of Economic Research, http://www.nber.org/books/minc74-1

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    ya que la relacin educacin economa depende mucho de la productividad de lossectores econmicos. Se puede decir tambin que, existe planteamiento que tomana la educacin como una especie de credencial para los sectores productivos, esdecir, los niveles de educacin en las personas son seales de un posible rendimiento

    favorable al momento de incluir a estas personas en el recurso humano.

    2. Las provincias y su poblacin ocupada con estudios universitarios

    A nivel provincial, en Ecuador, la proporcin de personas con instruccin superiormuestra que quienes deciden invertir en su formacin universitaria estn siendoocupados. Como se puede apreciar, la provincia de Pichincha tiene el ms alto

    porcentaje de ocupados con instruccin superior con el 37.92%, seguido del Azuaycon el 28,22%, Loja con el 25,32% y Guayas con el 25.13%. En contraste, las

    provincias que ocupan menos personas con estudios superiores son de la reginamaznica; Morona Santiago con el 12,09%, Sucumbos con el 9.86% y Orellanacon el 8.31%.

    Grfco No. 1. Poblacin ocupada con instruccin universitaria 2009

    Fuente: INEC 2004-2009

    2.03%

    8.31%

    9.86%

    12.09%

    13.72%

    14.06%

    14.13%

    14.68%

    15.28%

    17.99%

    18.00%

    19.28%

    19.50%

    19.59%

    20.07%

    21.80%

    23.62%

    24.93%

    25.13%

    25.32%

    28.22%

    37.92%

    0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00%

    Zona no delimitada

    Orellana

    Sucumbios

    Morona Santiago

    Pastaza

    Bolvar

    Caar

    CotopaxiZamora Chinchipe

    Carchi

    Los Ros

    Imbabura

    Chimborazo

    Tungurahua

    Esmeraldas

    Manab

    El Oro

    Ecuador

    Guayas

    Loja

    Azuay

    Pichincha

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    Por tanto, el nivel de ocupacin de las personas con instruccin universitaria enEcuador alcanza el 24.93%, superando por ejemplo a Espaa que en el perodo de1995 2007 pas del 15.5% al 23.1%. La diferencia radica en el grado de dispersin,ya que el valor ms bajo en ese pas, en 2001, corresponda a Baleares con un 15.3%,

    mientras en zonas no delimitadas en Ecuador, esa proporcin alcanza un 2.03%.

    Por otra parte, tomando en cuenta el componente de gnero, la participacin de lamujer con instruccin superior se presenta de manera diferenciada respecto a loshombres, segn se observa en la siguiente tabla.

    Tabla No. 1. Poblacin ocupada con instruccin universitariapor provincia, segn gnero 2009

    Provincias Hombres MujeresAzuay 13,58% 14,64%

    Bolvar 6,24% 7,83%

    Caar 6,27% 7,86%

    Carchi 8,37% 9,62%

    Chimborazo 9,32% 10,19%

    Cotopaxi 6,83% 7,85%

    El Oro 10,49% 13,13%

    Esmeraldas 7,64% 12,43%

    Guayas 11,29% 13,84%

    Imbabura 9,45% 9,82%

    Loja 11,19% 14,13%

    Los Ros 7,86% 10,14%

    Manab 10,61% 11,19%

    Morona Santiago 5,52% 6,56%

    Orellana 3,13% 5,18%

    Pastaza 6,51% 7,21%

    Pichincha 19,50% 18,42%

    Sucumbos 3,81% 6,05%

    Tungurahua 10,22% 9,36%

    Zamora Chinchipe 7,37% 7,92%

    Zona no delimitada 0,93% 1,09%

    Ecuador 11,89% 13,04%

    Fuente: INEC 2004-2009

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    Para el ao 2009, la mujer con estudios universitarios, en Ecuador, tuvo un 13,04%de participacin en la PEA y los hombres con esta caracterstica en un 11,89%. Estarealidad se presenta en provincias como Loja, en donde los ocupados con estudiosuniversitarios alcanzan un 11,19% a diferencia de las mujeres que llegan al 14,13%.

    Existen no obstante casos en donde la participacin de hombres es mayor. Pichincha,favorece la inclusin de hombres con instruccin universitaria con un 19,50%,superior al 18,42% de mujeres, esta realidad se relaciona sobre todo con la actividadde gobierno que se concentra en esta provincia.

    3. Variacin de la poblacin ocupada con instruccin universitaria20072009

    Los logros en la composicin de la poblacin ocupada con instruccin universitariatambin indican importantes variaciones por provincia en nuestro pas. Entre 2007y 2009, las provincias que crecieron en la ocupacin de personas con instruccinuniversitaria fueron Orellana con el 81,05%, Carchi con el 45,5% y ZamoraChinchipe con 41,84%. Por su parte, slo se registra una provincia que en este lapsotuvo una variacin negativa de la ocupacin, Tungurahua con el 3,01%.

    Grfco No. 2. Variacin de la poblacin ocupada con instruccin universitariapor provincia 2007 - 2009

    -3.01%

    0.42%

    0.71%

    5.17%

    6.91%

    7.05%

    7.86%

    9.05%

    10.74%

    11.50%

    13.97%

    14.68%

    18.31%

    18.55%

    24.09%

    24.54%

    24.64%

    25.40%

    41.84%

    45.55%

    81.05%

    -10.00% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00%

    Tungurahua

    Sucumbos

    Guayas

    Azuay

    Los Rios

    Morona Santiago

    Imbabura

    Pastaza

    Cotopaxi

    Ecuador

    Manabi

    Caar

    Pichincha

    Loja

    Chimborazo

    El Oro

    Bolivar

    Esmeraldas

    Zamora Chinchipe

    Carchi

    Orellana

    Fuente: INEC 2004-2009

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    En trminos generales, Ecuador en este lapso increment su ocupacin de personascon instruccin universitaria en un 11,5%. Si se establece un comparativo con pasesde la Regin, Ecuador se encuentra dentro del promedio.

    4. Niveles educativos y desempleo

    El desempleo tambin se puede caracterizar teniendo en cuenta el nivel deinstruccin que tienen las personas. En teora, mayores niveles de educacin reducenla posibilidad de desempleo en las personas. El anlisis para Ecuador demuestra queesta realidad es aplicable, observando no obstante algunas caractersticas propias denuestro sistema de educacin.

    Grfco No. 3. Desempleados por niveles de instruccin 2009

    49.96%

    38.13%

    32.13%

    26.65%

    20.79%

    25.61%

    7.53%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    Ninguno Centro dealfabetizacin

    Primaria Secundaria Superior nouniversitaria

    SuperiorUniversitaria

    Post-grado

    Fuente: INEC 2004-2009

    Como se puede apreciar, la mayor proporcin de desempleados, al tomar en cuenta

    los niveles de instruccin, la experimentan personas que no tiene ningn tipo deinstruccin educativa (49,96%), la tendencia en los otros niveles tiende a reducirseconforme avanza la formacin de las personas. No obstante, una tendencia diferentese presenta con la educacin superior, los estudios superiores no universitariostienen un 20.79% de personas que no se emplean, en tanto que las personas coneducacin superior tienen un porcentaje ms alto de desocupacin de 25.61%. Porsu parte, las personas con estudios de postgrado tienen una proporcin de desempleode un 7.53%.

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    5. Nivel de instruccin por rama de actividad

    Se puede determinar tambin la dotacin de personas, segn los diferentes niveles deeducacin por cada uno de los sectores econmicos. Se entiende que para los sectores

    de mayor desarrollo, existe una mayor exigencia de educacin en las personas. Lasiguiente informacin muestra esta composicin tomando en cuenta los aos 2004y 2009.

    Grfco No. 4. Nivel de instruccin por sector de la economa 2004 - 2009

    13.9

    67.5

    16.2

    2.30.1

    3.1

    38.1

    44.1

    14.1

    0.52.8

    33.036.5

    26.7

    1.0

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    80.0

    Ninguno Primaria Secundaria Superior Posgrado

    Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

    13.7

    66.3

    16.9

    3.10.0

    2.5

    37.0

    43.2

    16.7

    0.62.4

    31.8

    36.7

    27.5

    1.7

    0.0

    10.0

    20.0

    30.0

    40.0

    50.0

    60.0

    70.0

    Ninguno Primaria Secundaria Superior Posgrado

    Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

    Fuente: INEC 2004-2009

    La informacin del grco 4 muestra que las personas con estudios de nivelprimario para los dos aos se encuentran principalmente en el sector primario de laeconoma, 67.5% para el 2007 y 66.3% para 2009. Conforme avanzan los niveles deinstruccin, se puede ver que la proporcin de personas con estudios primarios tienecada vez menor participacin. Por su parte, las personas con instruccin universitaria

    principalmente se encentran en el sector terciario de la economa en un 26.7% parael 2007 y un 27.5% en 2009.

    6. Especializacin y nivel de instruccin universitaria

    La especializacin en una economa hace referencia a la similitud de la estructuraeconmica regional (provincias para este caso), con la estructura del patrn decomparacin (Ecuador). Un mayor ndice de especializacin explica que la provinciaen anlisis es ms especializada que el pas en sus actividades econmicas. Parael presente caso, el promedio en Ecuador es de 1.85, resultado de la estimacinlineal para 2009 del Valor Agregado Bruto (VAB) por provincia. Por otra parte seencuentra el promedio de instruccin superior para Ecuador igual a 4.98 cuanticadoen funcin de personas que acceden a la educacin superior en Ecuador.

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    Grfco No. 5. ndice de Especializacin e Instruccin superior 2009

    -50

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    0 1 2

    Pichincha

    Guayas

    Pastaza

    Azuay

    Sucumbos

    Fuente: INEC 2004-2009/BCE 2011

    La representacin grca deja ver que, las provincias con mayor especializacin ycon mayor proporcin de personas con estudios universitarios son Pichincha conun nivel de especializacin de 1.93 y promedio de instruccin superior de 31.005,Guayas con un ndice de especializacin de 1.99 y 28.300 de instruccin superior;en tanto que, Sucumbos, tiene un ndice de especializacin de 0.821 e instruccin

    superior 0.513, Pastaza, con un ndice de 0.995 e instruccin superior de 0.467 comoprovincias de menor especializacin y con menos personas con estudios superiores.

    Esta realidad demuestra la relacin espacial entre la especializacin de las provinciasdel pas y cmo esta situacin se explica por la proporcin de personas en stas.Si se extiende el anlisis para aos anteriores, la variacin de esta relacin no essignicativa.

    Comentarios nales

    Los niveles por provincias, de personas ocupadas con instruccin universitaria,presentan un importante avance en mejorar la proporcin de personas con estacaracterstica, no obstante, no es del todo homogneo. Existen regiones queconcentran personas con estudios superiores lo que favorece su competitividad.Loja es una de las provincias que ocupa mayormente su poblacin con estudiosuniversitarios.

    La participacin de la mujer con estudios universitarios es importante en Ecuadory presenta una mayor proporcin en varias regiones del pas en relacin a los

    hombres.

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    El incremento de participacin de personas con estudios universitarios ha sidoigualmente signicativo; el mayor logro en el perodo 2007 2009 lo tienen

    precisamente provincias con baja ocupacin de estas personas como Orellana,Carchi, Zamora Chinchipe.

    La proporcin de personas desocupadas tiende a bajar cuando se avanzan enniveles de educacin, aunque la proporcin de desempleados con instruccinsuperior universitaria supera a aquellos con educacin superior no universitaria.

    La poblacin con estudios primarios, se ocupa principalmente en el sectorprimario de la economa, mientras la instruccin superior se ocupa en los sectoressecundario y terciario.

    Ms disponibilidad de personas con estudios superiores en las diferentesprovincias, se relaciona con una mayor especializacin de estas zonas en el2009; esta relacin no ha variado respecto de aos anteriores y las provinciasms beneciadas siguen manteniendo esta ventaja (Guayas, Pichincha, Azuay),as como aquellas con baja especializacin e instruccin superior de su recursohumano (Sucumbos, Pastaza).

    Instituto de Investigaciones EconmicasDirector: Ph.D (c) Juan Manuel Garca, [email protected]

    Autor: MSc. Daniel Maldonado Granda, [email protected]

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    Referencias Bibliogrcas

    Forero, N. y M. Ramrez (2008) Determinantes de los ingresos laborales de losgraduados universitarios 2001 2004 en Universidad del Rosario, Economa

    [En lnea] Bogot, disponible en www.urosario.edu.co [Accesado el 5 dediciembre de 2010]

    Mincer J. (1974) Schooling, Experience, and Earnings en National Bureau ofEconomic Research, [En lnea] Cambridge, Mass., disponible en www.nber.org[Accesado el 5 de diciembre de 2010]

    Serrano L. (2010) Formacin y productividad en Cincodas.com [En lnea]Madrid, disponible en www.cincodias.com [Accesado el 5 de diciembre de2010]

    Banco Central del Ecuador, (2011) Cuentas Provinciales, en CuentasNacionales, [En lnea] Quito, disponible en www.bce.n.ec [Accesado el 26 deenero de 2011]

    Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, (2011) Aspectos metodolgicosen Encuesta de Empleo, desempleo y subempleo, [En lnea] Quito, disponible enwww.inec.gov.ec [Accesado el 26 de enero de 2011]

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    Misin:

    Somos un IIE que realiza aportes tericos y aplicados en la ciencia

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    Visin:

    Ser lderes en investigacin cientca que contribuya al desarrolloeconmico-sustentable de la sociedad