Informe de Gestión Turismo Municipal 2014

Servicio Nacional de Turismo Programa Nacional de Turismo Municipal

Informe de Gestión 2014

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Documento preparado por los Encargados Regionales del Programa de Turismo Municipal

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Subdirectora de Desarrollo Beatriz Román

Arica y Parinacota Jaime Reyes

Tarapacá Vanessa Sacco Alfaro

Antofagasta Claudio Jerez

Atacama Luis Canales

Coquimbo Alicia Díaz

Valparaíso Patricia Urrutia

O’Higgins Elina Rojas

Metropolitana Elizabeth Baeza

Maule Andrea Espinoza

Biobío Luz Alejandra Melgarejo

Soto

Araucanía Marcos Gutiérrez

Los Ríos Claudia Yáñez

Los Lagos Nancy Vera

Aysén Marta Rivera

Magallanes Klaus Thorman

Coordinación Verónica Aguilar Díaz



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INFORME DE GESTIÓN 2014 PROGRAMA NACIONAL DE TURISMO MUNICIPAL

1. ANTECEDENTES GENERALES

El año 2014 significó un cierre de los compromisos adquiridos para el período 2010 – 2014

del Programa de Turismo Municipal. También el Programa cumplió una década de trabajo

sistemático e interrumpido (2004 – 2014), coordinado por las Direcciones Regionales de

Turismo y contando con el apoyo de los Coordinadores Municipales de Turismo, funcionarios

municipales que se han convertido en una importante contraparte para el desarrollo del

turismo local, con debilidades y fortalezas por cierto, pero con la seguridad que este

compromiso debe seguir fortaleciéndose por la relevancia que este tema tiene a nivel

nacional.

Las acciones que guiaron el trabajo 2010 – 2014 en cada región del país y que resumen este

período son:

1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal.

2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en materias de

turismo.

3. Reforzar la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad para los

prestadores de servicios turísticos.

4. Unificar imagen y promoción del destino en coherencia con la Política Nacional.

5. Unificar criterios Oficinas de Turismo en los municipios y las Oficinas de Información

Turística.

6. Estimular la Asociatividad.

7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.



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8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística.

9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

10. Turismo Social en los municipios

Cada una de estas líneas toma relevancia según las necesidades locales, siendo las

Direcciones Regionales quienes guían este trabajo, pero estando claros que ambos,

SERNATUR- Municipios, son responsables del desarrollo del turismo. A continuación un

resumen de las actividades relvadas a cabo entre municipios y SERNATUR

2. ACCIONES DESARROLLADAS EN EL AÑO 2014

Para el período 2010 – 2014 el Plan de Trabajo Municipal Regional contemplaba diez

acciones (descritas en el punto precedente).

Las Direcciones Regionales en conjunto con la Red Regional de Coordinadores Municipales de

Turismo, determinaron su quehacer regional considerando las necesidades locales.

A continuación se entrega un resumen del trabajo regional

La Dirección Regional del Maule, a través de la aplicación del Cuestionario para

Coordinadores de Turismo Municipal, efectuada a los municipios de la región, permitió

realizar un diagnóstico regional de la situación actual de la gestión municipal local en

turismo y obtener resultados actualizados, así como también emprender acciones más

concretas durante el año 2014.

Durante el 2014 se realizaron seis reuniones de Turismo Municipal en los meses de abril,

mayo, junio, julio, septiembre y noviembre. En cada reunión se pre-estableció una fecha

para la del mes siguiente, conversado con todos los asistentes, los que solicitaron por

ejemplo, que en diciembre no se realizara reunión.

Además se adquirieron compromisos entre todos los participantes, de manera de dar

continuidad a los temas tratados en cada encuentro.



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La red mejoró gracias a la ampliación y profundización de los temas que se trataron. El año

2014 nuevamente la labor de los encargados de turismo Municipal se apoyó gracias a la

llegada de profesionales del área turismo del Programa Servicio País.

La articulación permanente entre SERNATUR Biobío y las 54 comunas de la región consiste

en convocatorias a encuentros mensuales a nivel provincial/territorial de la Red de

Coordinadores Municipales de Turismo, apoyo en fortalecimiento del capital humano con la

realización de seminarios y jornadas de capacitaciones, gestión de reuniones informativas

con otros servicios públicos para atender problemáticas de formalización/regularización de

actividades, apoyo en la difusión y promoción de eventos comunales, además de disponer

asistencia técnica en diversos temas de interés local como fortalecimiento de la

asociatividad, acceso al Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, Sello “Q”,

Sello “S” y postulación ZOIT, entre otros.

Los municipios también han sido considerados en la ejecución de los proyectos del Fondo de

Desarrollo Regional (FNDR) “Red de Servicios al Turista” adjudicados por SERNATUR Biobío.

Por esta vía de financiamiento se destaca, en los años 2013 y 2014, la contratación de

personal para atención permanente de 7 Oficinas de Información Turística (OIT): Aeropuerto

Carriel Sur (Talcahuano), Chillán, Las Trancas (Pinto), Saltos del Laja (Cabrero), Los

Ángeles, Lebu y Cañete. Además de 10 OIT temporales: Dichato (Tomé), Cobquecura, San

Fabián, Quillón, Antuco, Alto Bio Bio, Arauco, Laraquete (Arauco), Contulmo y Lago Lleu Lleu

(Tirúa).

En tanto, en 2014, con cargo al mismo FNDR, “Transferencia Fortalecimiento de la Gestión

Turística Local”, se apoyó la planificación de la actividad turística con la realización priorizada

de 16 Planes Estratégicos Comunales: Pinto, Quillón, San Fabián, Cobquecura, Arauco,

Cañete, Contulmo, Tirúa, Alto Bio Bio, Los Ángeles, Antuco, Cabrero, Tomé, Hualqui, Santa

Juana y Penco.

Además estuvo la vinculación con las municipalidades a través del Programa Vacaciones

Tercera Edad, Cupos Sociales (desde 2005) y las versiones Intrarregionales. Además del

Programa Turismo Mujer.

En 2014, en alianza con los municipios, se obtuvo beneficios para 2.000 personas de Biobío

que viajaron a destinos como Villarrica, Pucón y Pichilemu. En tanto, mediante el Programa



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Intrarregional 1 (desde 2012) e Intrarregional 2 (2014), este año benefició a 401 y 1.385

personas, respectivamente. En la ejecución de ambas iniciativas hubo una vinculación

directa entre SERNATUR Biobío y 44 municipios de la región.

Por otra parte, a través de la Red de Coordinadores Municipales de Turismo se realizó

jornadas de capacitaciones a nivel provincial en temas como Conciencia Turística y Montaje

de Ferias, entre otras.

Durante el año 2014 en la Región de la Araucanía se realizaron las siguientes actividades:

1. Seminario de turismo municipal (junio 2014), convocatoria de Sernatur Araucanía, el

Consejo Nacional de Cultura y las Artes (CNCA) y la Asociación de Municipios de la

Región de la Araucanía (AMRA). En esta actividad se trataron varios temas

relacionados con el turismo y la cultura local. Se realizó en el Aula Magna de la Sede

local de la Universidad Santo Tomás.

2. Celebración “Día Mundial del Turismo” (septiembre 2014), actividad realizada en

coordinación con los municipios de Temuco, Lautaro y Victoria. El Municipio de Temuco

puso a disposición las dependencias del Museo Nacional Ferroviario Pablo Neruda y el

Tren de la Araucanía. El municipio de Lautaro colaboró con una muestra artesanal y

artística la que se presentó en la Estación de Ferrocarriles al momento del paso del

tren por la ciudad de Lautaro. La municipalidad de Victoria organizó una muestra de

automóviles antiguos, un acto artístico por un grupo de Adultos Mayores y una

muestra artesanal en la Estación de Ferrocarriles de Victoria.

3. Seminario “Turismo, Cultura y Municipios” (octubre 2014), realizado en coordinación

con la Asociación de Municipios de la Región de la Araucanía” (AMRA) y el Consejo

Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA).

En dicha actividad se convocó a los encargados de Turismo municipal, a los de Cultura

y a encargados de Rentas y Patentes de los municipios. También participó como

expositor un profesional de la Seremi de Salud Araucanía.



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Los temas tratados fueron:

- Turismo Mapuche como expresión de turismo cultural en la Araucanía, expositor

Sr. Diego Cayupán del Consejo de la Cultura y las Artes.

- Procesos de Registro e Inspección de Establecimientos de Alojamiento Turístico

y Empresas de Turismo Aventura, expositores Srta. Gina Rubio y Sr. René

Garrido, ambos de Sernatur Araucanía.

- Resoluciones Sanitarias para el turismo cultura y rural, expositor Sr. Gaspar

Quilaqueo de la Seremi de Salud Araucanía.

- Temáticas del Seminario Nacional de Turismo Municipal, expositor Sr. Marco

Gutiérrez O., Sernatur Araucanía.

4. Feria de Turismo “Araucanía es tuya” (diciembre 2014), actividad en la que se convocó

a la totalidad de los municipios de la Araucanía, con la finalidad de ofrecer un espacio

en donde las comunas expusieran su oferta turística. Esta actividad contó además, con

la presencia de destacados artesanos y artistas regionales que mostraron una variedad

de productos y técnicas de elaboración de productos artesanales. No obstante, el

objetivo principal era dar a conocer la oferta de los diversos municipios agrupados en

los cinco destino turísticos de la Araucanía: Nahuelbuta, Costa, Temuco, Andina y

Lacustre.

5. Acción de promoción turística en la ciudad de Concepción (diciembre 2014) con la

municipalidad de Curacautín. En la ocasión, además de funcionarios de la unidad de

turismo de la municipalidad, participaron representantes del sector privado con la

finalidad de tomar contacto con público final, medios de prensa, turoperadores y

agentes de viaje del Gran Concepción.

En la Región de Los Ríos el Programa Turismo Municipal se complementa con acciones

de la Política Regional de Turismo (2011 -2014) que van en directo beneficio de los

municipios y sus actores locales. El trabajo que se realiza para implementar este programa

se enfoca principalmente en la Red de Coordinadores de Turismo mediante reuniones

periódicas con el propósito de generar espacios de discusión donde se dan a conocer

necesidades y problemas locales como también para difundir, validar y ejecutar programas y

acciones que impulsen el turismo en la región. Además de capacitar al capital social y



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actores relevantes en distintas materias de interés común para entregarles herramientas

que mejoran sus competencias y gestión.

Con el paso del tiempo y de acuerdo a las exigencias locales ha sido necesario implementar

una nueva modalidad de trabajo para articular eficientemente las propuestas y estrategias

municipales, creándose de esta forma los Equipos Motores, los cuales están conformados por

profesionales de aquellos departamentos o unidades municipales que toman decisiones

locales vinculadas a la actividad turística. Con esta mirada integral del turismo hemos

apoyado a los municipios con la elaboración de planes de trabajo, manuales de buenas

prácticas para construcciones urbanas y rurales, el desarrollo de lanes de desarrollo turístico

y el diseño e implementación de Ordenanzas Turísticas Municipales, todos insumos de

relevancia para la gestión y desarrollo local.

Respecto de las contrapartes técnicas se puede indicar que existen Coordinadores de

Turismo en las 12 comunas de la región, de los cuales 7 son profesionales del área. Sin

embargo en importante reconocer que los niveles de desarrollo turístico no son iguales en

todas las comunas por diversas razones entre las que destacan la falta de compromiso de

las autoridades locales para apoyar la gestión de los coordinadores, el bajo presupuesto

municipal destinado al desarrollo turístico y las múltiples funciones que deben realizar estos

profesionales dentro del municipio, que la mayoría de las veces les demanda bastante

tiempo y no se vinculan con la actividad turística o lo hacen de una forma tangencial.

Por todo lo anteriormente expuesto consideramos fundamental seguir apoyando a los

gobiernos locales en estas materias para fortalecer la imagen de las comunas con identidad

regional y convertirnos en un destino competitivo con estándares de calidad y un sello de

sustentabilidad. Las actividades ejecutadas durante el año 2014 son las que se mencionan a

continuación:

Seminario y Taller ZOIT “Ideas para la construcción de un nuevo espacio

turístico”. Esta jornada tuvo por objeto socializar las propuestas de la Subsecretaría

de Turismo en relación al nuevo reglamento de la declaratoria ZOIT e identificar

brechas y aspectos que a juicio de la industria deberían ser incorporados en la nueva

reglamentación. Esta actividad se llevó a cabo el 26 de Noviembre en dependencias

de la Universidad Austral y contó con la participación de Javiera Montes,

Subsecretaria de Turismo y con la asistencia de 120 personas.



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Constitución de las Mesas Territoriales de Turismo. Durante el mes de

Noviembre se conformaron mesas público privadas de carácter territorial en los

destinos Sietelagos, Cuenca del Ranco y comunas en proceso de desarrollo turístico

(Lanco, Los Lagos, Máfil y Mariquina) con el objeto de concentrar y facilitar la toma

de decisiones con los actores vinculados a la actividad, coordinar y planificar el

trabajo en conjunto y finalmente para acercar los instrumentos de fomento del

estado a los territorios.

Constitución de la Mesa Regional de Turismo Accesible. El día 3 de Diciembre

se formó la mesa regional de turismo accesible la cual está integrada por actores

públicos y privados vinculados al turismo de los tres destinos turísticos de la región y

de las comunas en proceso de desarrollo turístico para trabajar la temática de

Accesibilidad Universal en los servicios turísticos y espacios públicos de la región de

Los Ríos.

Feria Binacional de Pesca. Los días 1 y 2 de Noviembre se realizó en Panguipulli la

2° Feria Binacional de Pesca que convocó a todos los municipios de la región para

fomentar el desarrollo armónico y sustentable de la pesca recreativa, tomando en

cuenta el nuevo escenario que enfrenta esta actividad y para fortalecer uno de los

productos turísticos priorizados en la región. Asistieron a la actividad alrededor de

200 personas.

Talleres de Socialización del Sistema Normativo de Calidad Turística. Durante

el año 2014 se realizaron 14 talleres de difusión en las distintas comunas de la región

previa coordinación con los Encargados de Turismo. Las capacitaciones contemplaron

módulos de atención al cliente y calidad turística asociada al proceso de

implementación de las normas de calidad para la obtención del sello Q. Se capacitó a

un total de 216 personas en las comunas de Mariquina - Mehuin, Los Lagos -

Antilhue, Valdivia, La Union - Mashue, Corral - Huape, Futrono - Illahuapi - Llifén,

Lanco, Mafil, Panguipulli – Coñaripe, con un total de 216 capacitados.

Reuniones con Coordinadores de Turismo Municipal y los Equipos Motores.

Durante el año se realizaron reuniones individuales, con la red de coordinadores y

con los equipos motores para dar a conocer distintas iniciativas, promover el trabajo



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conjunto y definir apoyos para los requerimientos locales. En estas jornadas de

trabajo articuló el trabajo entre los Municipios y Sernatur además de vincular

propuestas y estrategias que ayuden a disminuir las brechas y fundamentar

iniciativas en turismo.

Participación en Concejos Municipales. Durante el año el Director Regional asistió

con la encargada con Turismo Municipal a los concejos municipales de la región con el

objeto de manifestar su interés de trabajar en conjunto, la voluntad de definir apoyos

y compromisos en función a las necesidades locales para el desarrollo turístico del

territorio. Además de socializar el trabajo que se ha realizado en las comunas el

marco de las líneas de SERNATUR y la Política Regional de Turismo.

En la Región de Los Lagos, de acuerdo al instrumento clave propuesto para el

período 2012-2014, “Plan de Acción Regional de Turismo”, se desarrollaron una serie

de iniciativas, para dar impulso al turismo como una actividad relevante desde el

punto de vista de la gestión Municipal y regional.

A continuación se detallan las siguientes iniciativas:

Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en materias de

turismo.

Reforzar la implementación del Sistema de Calidad y Certificación

Unificar imagen y promoción del destino en coherencia con la Política Nacional.

Unificar criterios respecto de las Oficinas de Información Turística

Estimular la asociatividad de micro y medianas empresas turísticas para generar

productos turísticos diseñados para el turismo local, nacional e internacional.

Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística

Fomentar la conciencia turística en la comunidad local.

2.1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión

municipal.



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Impulsar el turismo como una actividad relevante en la gestión municipal, es una

tarea que le compete a las autoridades locales, sin embargo a partir de la

oficialización del nombramiento de un Coordinador Municipal de Turismo (CMT) en

los diferentes municipios, ha sido un pilar relevante para mantener un hilo

conductor al interior de los municipios.

Durante el año 2014, la Red Regional de Coordinadores Municipales de Turismo, ha

jugado un rol fundamental para el cumplimiento de las acciones emprendidas

desde las Direcciones Regionales de Turismo. Es así que de 345 municipios, 301 de

ellos cuenta con un funcionario cumpliendo el rol de Coordinador Municipal de

Turismo (de 345 municipios), lo que implica que el 87% de los municipios del país

está relacionado con SERNATUR.

La Dirección Regional de Arica y Parinacota durante el año 2014 dio estricto

cumplimiento a las metas y objetivos del Programa Nacional de Turismo Municipal, con todos

los 4 municipios de la región, desarrollando diversas líneas de acción, incorporando las

demandas de sus alcaldes en el quehacer turístico regional: Promoción y Difusión del destino

Arica Parinacota en los distintos mercados nacionales y fronterizos, difusión de las normas

de calidad y del registro de prestadores SSTT, así como la información turística oportuna, el

apoyo técnico y patrocinio de eventos regionales que fortalecieron la gestión turística

regional y local.

Como en años anteriores el servicio sostuvo diversas reuniones técnicas con Alcaldes y

Coordinadores Municipales de Turismo, y uno de los hitos más importante del año pasado

fue la participación en la Feria Vyva y en el Seminario de Turismo Municipal en la ciudad de

Santiago.

El servicio mantuvo un contacto permanente con los municipios, se les requirió información

actualizada de los Planes de Turismo Municipal, Patentes Municipales, Calendario de Eventos

e información del quehacer turístico comunal, a su vez el servicio les entrego documentación



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técnica del Programa Nacional de Turismo Municipal, realizo varias visitas a terreno,

destacando en el presente informe el trabajo de equipo de los funcionarios del servicio,

quienes se relacionaron por diversas temáticas técnicas tales como; Convenios de

Colaboración, Turismo Social, otorgamiento de patrocinios oficiales a eventos de importancia

turística regional - entre otros-, con las comunas de Arica y las comunas rurales (y

altiplánicas) de Camarones, Putre y General lagos, que da cuenta en detalle el presente

informe 2014.

La Dirección Regional de Antofagasta durante el año 2014 realizó diversas acciones para

fortalecer el trabajo con los municipios, es así que en el mes de Julio se sostuvo una reunión

con el Encargado de Turismo y Fomento Productivo de la Municipalidad de Taltal para tratar

temas tales como: el Convenio de colaboración con el Municipio, conseguir infraestructura

para capacitar a prestadores de sector hotelero y restoranes (Proyecto Atacama Inmersión),

revisar el proyecto capacitación jóvenes de la comuna como informadores turísticos, la

participación en la Feria Vyva en la ciudad de Santiago.

Por otra parte también la Unidad de Servicios Turísticos realizó una capacitación a

funcionarios de turismo y rentas de la Municipalidad de Antofagasta, respecto del Sistema de

Clasificación, Calidad y Seguridad para Prestadores de servicios Turísticos.

En el mes de Julio se firma de convenio de colaboración con Municipalidad de Taltal (Julio).

La Dirección Regional de Turismo representada en su Directora Regional, asiste al Seminario

Nacional de Turismo Municipal (Octubre).

En el mes de Noviembre se convoca a la Primera Mesa Regional de Turismo Municipal, la

que cuenta con el apoyo de la Encargada Nacional del Programa de Turismo Municipal. Al

mes siguiente se hace la segunda Mesa Regional de Turismo Municipal (Diciembre).

A la fecha, la Dirección Regional de SERNATUR de Atacama ha trabajado junto a las

Municipalidades de Atacama por el desarrollo del turismo en torno a lineamientos como

asociatividad en el turismo municipal, capacitación para coordinadores de turismo municipal,

conformación de red de coordinadores y planes de turismo social.



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En este trabajo, se ha fortalecido la gestión turística de los Municipios en los 03 destinos

turísticos de la Región de Atacama: Destino Bahía Inglesa – Parque Nacional Pan de Azúcar

Territorio Municipalidades de Chañaral y Caldera; Destino Valle de Copiapó – Volcán Ojos del

Salado, Territorio Municipalidades de Copiapó, Tierra Amarilla y Diego de Almagro Destino

Valle del Huasco, Territorio Municipalidades de Alto del Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco.

Así mismo, se han entregado las herramientas técnicas para que en los Municipios se

habiliten Unidades de Turismo capaces de articular gestión con las Unidades de Desarrollo

Productivo y de coordinar las labores de desarrollo del turismo en la comuna en forma

asociativa entre el sector público y privado local, incorporando los elementos de

empleabilidad y capacitación a dicha gestión.

Por su parte, las Municipalidades han sido de gran colaboración en la gestión de divulgación

de la Ley de Turismo al convocar al sector privado local a registrarse en Sernatur y

promover su compromiso con la sustentabilidad.

El Plan de Trabajo de Turismo Municipal de la Región de Atacama contempla el

establecimiento de una mesa de trabajo asociativa con la Asociación de Municipalidades de

la Región de Atacama – ARMA.

Esta mesa de trabajo de gobernanza local ya ha realizado algunos trabajos en forma

asociativa, más allá del aporte mismo de los/as Coordinadores/as Municipales ya que

durante el segundo semestre del año en curso se pudo completar un catastro de las

necesidades técnicas y de infraestructura de las OFITURs municipales, fortalecer lazos con la

SUBDERE para la búsqueda de financiamiento de la gestión de la mesa y la formulación de

un programa de fortalecimiento municipal en turismo 2015 para presentación 2015-2016.



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Fecha

Acción Observaciones

16 Mayo Primera Reunión Lugar: Vallenar

04 Julio Segunda Reunión Lugar: Copiapó

Julio Agosto Catastro de Necesidades de Fortalecimiento de las Oficinas Municipales

de Turismo de Atacama.

Julio Agosto Catastro De La Oferta de Turismo Cultural Municipal

Julio Agosto Plan De Marketing Turístico Municipal de Atacama 2014-2015 Copiapó

07 Agosto Tercera Reunión Lugar: Copiapó

22 Agosto II Encuentro Regional de Guías de Turismo de Atacama Lugar: Huasco

16-17 Octubre Asistencia A Seminario Nacional de Turismo Municipal Santiago

12 Octubre Fiesta De La Raza y La Cultura de Nuestros Pueblos Vallenar

Octubre Programa Embajadores Turísticos de Atacama Huasco

14-16 Noviembre Feria Vyva 2014 Santiago

Programa de Acreditación y Habilitación Turística para Las Áreas

Silvestres Protegidas De Atacama – Conductores de Taxis Y Colectivos

Parque Nacional

Pan De Azúcar-

Chañaral

Programa De Acreditación Y Habilitación Turística Para Las Áreas

Silvestres Protegidas De Atacama – Boteros

Caleta Chañaral De

Aceituno-Freirina

24 Noviembre Cuarta Reunión Copiapó

Octubre Plan De Acción Regional Turismo Municipal 2014 - 2015

En el año 2014, en la Región de Coquimbo, se realizaron siete reuniones de la Red de

Coordinadores Municipales de Turismo, destacando la de la constitución de la Comisión

Regional de Turismo, entre otras actividades que se describen en este Informe.

Foto: Comisión Regional de Turismo. Región de Coquimbo 2014.



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Con el objetivo impulsar el desarrollo de turismo en las comuna de la Región

Metropolitana, se ejecutaron las acciones insertas en el Plan de Acción Regional de

Turismo Municipal, como fortalecimiento de la Red Regional de Turismo, mantener

informado e incorporar la participación de los municipios en eventos de carácter turístico y

llamados a postulación de los programas sociales de SERNATUR: Vacaciones Tercera Edad,

Giras de Estudio, VTE Intraregional, turismo mujer.

En materia de promoción y difusión, se invitó a los municipios a participar en la Feria de

Vacaciones de Invierno, se elaboró una Guía Turística Regional con atractivos comunales y

rutas turísticas municipales, la cual fue entregada a las oficinas de información turística de

los municipios, OIT en convenio y de SERNATUR. Material además que se distribuyó en la

Feria VYVA.

Se elaboró material de merchandising de turismo municipal para efectos de eventos de

carácter regional.

Diseño, elaboración e ingreso de FNDR de turismo Municipal al Banco del Proyectos del

Gobierno Regional, programa que busca fortalecer la oferta turística regional en el mercado

nacional, dando a conocer la diversidad de productos turísticos con que cuenta la región y

potenciando lo oferta local.

Apoyo técnico en el diseño y elaboración de rutas turísticas de los municipios de Paine, La

Reina e Independencia.

En materia de registro y con el objeto de dar asesoría sobre lo estipulado en la nueva Ley de

Turismo, que obliga a los prestadores de servicios de alojamientos y turismo aventura a

registrarse en SERNATUR, se formó una mesa de trabajo con la municipalidad de Santiago.

Para promover los eventos turísticos – culturales, se elaboró una guía cultural con eventos

permanentes de las comunas de la región.

Trabajo activo y coordinado con la Mesa Técnica Regional, están integrados a trabajar los

municipios de Alhué, Melipilla, Calera de Tango, Peñaflor, Maipú, Pudahuel, Estación Central,

Santiago, Providencia, La Reina, La Florida, La Pintana, Peñalolén, Buin, San Bernardo, San



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José de Maipo y Paine. Esta mesa se creó formalmente en el 2011, a través de un convenio

de colaboración entre Sernatur Metropolitano y los respectivos municipios. Para el año

2015, la mesa será presidida por Mario Gavilán – Presidente, Encargado de turismo de

Paine, Viviana Colihuinca – Vicepresidenta, Encargada de turismo de Peñaflor, Carmen Gloria

Pizarro - Secretaria, Coordinadora de turismo de Santiago y Sernatur.

Con la Red de Turismo Municipal, actualmente 38 municipios integrados, se realizaron 3

reuniones en el 2014, manteniendo permanente contacto a través de correo electrónico.

Para efectos de difusión de actividades de Fiestas Patrias, se elaboró el Boletín Turístico con

las actividades de las comunas para esa fecha, este boletín fue publicado en diario “La Hora”

que es distribuido en el Metro de Santiago.

En conjunto con la Mesa de Turismo Social, se gestionaron convenios de programas de

viajes a tarifas preferenciales. Se realizaron fam tour a la comuna de Olmué, Paine y a la

Región de Arica y Parinacota, este último, invitación cursada por el Gobierno Regional y el

Profo de Hoteleros de Arica.

En el marco de un convenio entre la Subsecretaria de Turismo de Chile y Secretaria de

Turismo México, viajaron a Chile en el mes de Noviembre, 3 profesionales con el objeto de

conocer la experiencia desarrollada en nuestro país en materia de Turismo Municipal. Los

Encargados de Turismo expusieron temas relativos a turismo social municipal, desarrollo de

productos, oficinas de información turística, conciencia turística y Planes de Desarrollo

Turístico. En esta oportunidad participaron Elizabeth Leiva de Maipú, Carmen Gloría Pizarro

de Santiago, Mario Gavilán de Paine, Viviana Colihuinca de Peñaflor, Bárbara Rivas de

Estación Central y Margarita Betancur de Calera de Tango. Se consideró además la visita a

terreno a las comunas de Paine y Calera de Tango.

Reunión con Delegados Secretaría de Turismo de México. Delegados de SECTUR México visitan comuna de

Paine. Fotografía con Alcalde de Paine en Reserva Altos de Cantillana



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A nivel regional en el mes de marzo en la Región de O’Higgins se realizó la actualización

de información relativa a la designación de coordinadores de turismo, oportunidad para

difundir y entregar la planificación del Programa de Turismo Municipal 2014 y acciones

comprometidas a trabajar durante el año.

La lejanía de algunas comunas y la designación de muchas actividades que deben realizar a

nivel de municipio, no permite que puedan responder y participar de cada una de las

actividades e invitaciones que realiza SERNATUR, para trabajar en mesas técnicas

regionales.

Para lo cual el tipo de comunicación establecido con los municipios es a través del envió de

correspondencia (Oficios a los alcaldes/as), otro medio a utilizar es vía correo electrónico

que nos ha permitido a nivel regional tener una comunicación fluida con los municipios.

La Comisión de Turismo del Consejo Regional (CORE), realizó durante el año 2014,

sesiones de trabajo con alcaldes, concejales, coordinadores de turismo municipal,

representantes de las asociaciones gremiales y prestadores de servicios turísticos. Durante

las jornadas de trabajo Sernatur realizó una presentación de los lineamientos del Programa

de Turismo Municipal, el cual reconoce a los municipios como importantes impulsores del

desarrollo del turismo local y busca lograr que incorporen esta agenda en su gestión anual

de manera de fomentar el crecimiento sustentable en su territorio.

Participación en reunión de trabajo con los alcaldes (as) y profesionales de las áreas de

Turismo, Fomento, Rentas, Obras, Administrador Municipal y Dideco, en las comunas de

Rancagua, Codegua, Chépica, Nancagua, Pumanque y Paredones.

Temáticas abordadas:

Fortalecer el turismo y atractivos de la comuna

Creación de una oficina de turismo

Orden y transparencia de la Oferta Turística.

Formalización de actividades y servicios turísticos

Difusión y promoción de eventos y fiestas tradicionales

Fortalecimiento de las asociaciones gremiales a través de la asociatividad.



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Durante el años se realizaron reuniones de trabajo con los coordinadores de turismo

municipal de las comunas de: Codegua, Las Cabras, San Vicente de Tagua Tagua, Palmilla,

San Fernando, Marchigue y Navidad, con las cuales se puedo revisar en conjunto el plan

de acción y se les hizo entrega de documentación técnica.

Presentación de SERNATUR, en los Concejos Municipales de las comunas de Quinta de

Tilcoco, Olivar, Lolol, Marchigue y Navidad, dando a conocer los lineamientos del Programa

Turismo Municipal, que ha permitido un acercamiento más directo con los municipios, de tal

forma de fortalecer la gestión del turismo local mediante la coordinación de Sernatur y

municipios.

El año 2014 en la Región de Los Lagos, se trabajó en forma coordinada con los actores

claves del Municipio, tales como Alcaldes, Coordinadores Municipales, encargados de medio

ambiente, Secplan, Dirección de Obras y Patentes entre otros, quienes contribuyeron en

forma activa a plasmar las iniciativas del Plan de acción e impulsar el turismo desde una

perspectiva comunal y regional.

Los Municipios y en especial los Coordinadores Municipales fueron actores claves para

implementar los pilares contenidos en el Plan de Desarrollo Turístico y las actividades del

Programa FNDR “Actividades para la Estrategia de Intervención 2011-2012”, entre otros.

Los Coordinadores de Turismo CMT, son un interlocutor válido para el desarrollo del turismo

a nivel local. Existieron el año 2014, 28 comunas en la Región de Los Lagos con Coordinador

de Turismo Municipal, de las 30 existentes, con profesiones diversas, en su gran mayoría

relacionadas con el sector turismo y muchas de éstas cambiaron de Coordinador.

Durante el año 2014 las acciones enfocadas al turismo municipal en la Dirección Regional

de Aysén han aumentado considerablemente. Durante este año se ha trabajado de forma

mucho más asociativa con los municipios que en otras ocasiones, teniendo en algunas

temáticas, una buena recepción y colaboración de parte de ellos igualmente.

Se ha logrado avanzar con los municipios en la coordinación de temas tan importantes como

son los informadores turísticos, viajes de prensa a lo largo de toda la región, convenios que

se han logrado concretar con las mayorías de las comunas en pos de un trabajo asociativo



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de cara a los desafíos que presenta la implementación de la nueva ley de Turismo y el

Decreto N°222. Aún quedan desafíos en materias de promoción, inversión y turismo social,

pero se podrá ver a continuación que durante el presente año se han desarrollado acciones

que permiten avanzar en temas de trabajo conjunto por una mejor actividad turística para la

región.

En esta labor han participado todas las unidades de la dirección regional, con un claro

enfoque de dinamizar y motivar siempre a un trabajo en conjunto con todas las

municipalidades de la región por el cumplimiento del Programa de Turismo Municipal.

A pesar de que la Región de Aysén no se ha logrado establecer una Mesa Técnica Regional

de Turismo Municipal que tenga constantes reuniones, el programa de Turismo Municipal se

ha difundido en diversas ocasiones de encuentro con los municipios, además de realizar

durante el 2014 un trabajo mucho más participativo con ellos que en años anteriores.

Por otro lado si bien no existe una Red de Coordinadores Municipales de Turismo Regionales

sobre todo por las distancias que separan las comunas unas de otras, se ha logrado percibir

un trabajo asociativo de los coordinadores por sector de la región; estos son norte, sur,

centro y Lago General Carrera.

Además se debe considerar que 2 municipios no cuentan con un encargado que vea los

temas de turismo dentro de su institución como son las comunas de Guaitecas y Lago Verde

tal como se puede observar en el cuadro a continuación. Estas también corresponden a las

localidades más aisladas de la región. En estos casos son los administradores municipales

los que asumen la labor de ver temas de turismo, pero no de forma prioritaria.

La importancia de mejorar los modelos de gestión territorial y empoderar a los municipios de

la Región de Magallanes y Antártica Chilena que conforman el destino turístico

Patagonia Chile, bien posicionado a nivel nacional e internacional en asumir un rol más

protagónico en el turismo para lograr un desarrollo integral, armónico y productivo que

permita mejorar la calidad de vida de sus comunidades, conllevó al diseño y elaboración del

Plan de Acción 2014-2018 para el fortalecimiento de la gestión turística local.



__________________________________________________________________________________

20

Cuadro Nº 1

Total de Coordinadores Municipales de Turismo

2014

Región Total

Comunas

Nombres de comunas que

cuentan con Coordinador

Municipal de Turismo

Total Nombres de Comunas sin

Coordinador Municipal

Total

Arica y

Parinacota

4 Arica, Camarones, Putre, General

Lagos

4 0

Tarapacá 7 Iquique, Alto Hospicio, Pozo

Almonte, Pica, Huara, Camiña y

Colchane

7 0

Antofagasta 9 Taltal, Mejillones, Antofagasta,

Calama, San Pedro de Atacama,

María Elena

6 Tocopilla, Ollahüe, Sierra

Gorda

3

Atacama 9 Chañaral, Copiapó, Caldera, Alto

del Carmen, Vallenar, Freirina,

Huasco, Diego de Almagro

7 Tierra Amarilla

2

Coquimbo 15 La Serena, Coquimbo, Andacollo,

Vicuña, Paihuano, La Higuera, Rio

Hurtado, Monte Patria;

Combarbalá, Ovalle, Punitaqui,

Canela, Illapel, Salamanca, Los

Vilos.

15

0

Valparaíso 38 La Ligua, Petorca, Cabildo,

Zapallar, Papudo, Quillota, La

Cruz, La Calera, Hijuelas, Nogales.

Quilpué, Villa Alemana, Limache,

Olmué, Viña del Mar, Valparaíso,

Quintero, Puchuncaví, Casablanca,

Juan Fernández, Concón, San

Antonio, Cartagena, El Tabo, El

Quisco, Algarrobo, Santo

Domingo, San Felipe, Putaendo,

Santa María, Panquehue, Catemu,

Llay Llay, Los Andes, San Esteban,

Calle Larga, Rinconada

37 Isla de Pascua 1



__________________________________________________________________________________

21

Región Total

Comunas






Total

Metropolitana 52 Alhué, Buin, Calera de Tango,

Colina, El Monte, Estación Central,

La Florida, La Pintana, La Reina,

Lampa, Las Condes, Maipú,

Melipilla, Ñuñoa, Padre Hurtado,

Paine, Peñaflor, Peñalolén,

Providencia, Pudahuel, Recoleta,

San Joaquín, Santiago, San

Bernardo, San José de Maipo,

Talagante , Til Til, San Pedro, Isla

de Maipo, Lo Barnechea, Pedro

Aguirre Cerda, Curacaví, La Granja,

Macul, Pirque, Independencia y San

Ramón.

38 María Pinto, La Cisterna, Cerro

Navia, El Bosque, Huechuraba,

Vitacura, Puente Alto, Lo

Prado, Conchali, Cerrillos,

Quilicura, Renca, Lo Espejo,

San Miguel y Quinta Normal

14

O’Higgins 33 Rancagua, Rengo, Coinco,

Requinoa, Machalí, San Francisco de

Mostazal, Codegua, Coltauco,

Doñihue, San Vicente de Tagua

Tagua, Quinta de Tilcoco, Peumo,

Las Cabras, Pichidegua, San

Fernando, Santa Cruz, Pumanque,

Lolol, Nancagua, Palmilla, Peralillo,

Marchigue, La Estrella, Litueche,

Pichilemu, Navidad y Paredones.

27 Graneros, Olivar, Malloa,

Placilla, Chimbarongo y

Chépica

6

Maule 30 Curicó, Teno, Molina, Licantén,

Vichuquén, Hualañé, Romeral,

Sagrada Familia, San Clemente, Río

Claro, Pencahue, Pelarco,

Empedrado, Talca, Constitución,

Curepto San Rafael, Maule, Colbún

Linares, Retiro, Parral, San Javier,

Villa Alegre, Longaví, Cauquenes,

Pelluhue, Chanco

28 Yerbas Buenas

Rauco

2

Biobío 54 Concepción, Florida, Lota, Penco,

San Pedro de la Paz, Talcahuano,

Tomé, Arauco, Cañete, Contulmo,

Curanilahue, Lebu, Los Álamos,

Tirúa, Bulnes, Chillán, Chillán Viejo,

Cobquecura, Coelemu, El Carmen,

Ninhue, Pemuco, Pinto, Portezuelo,

Quillón, Quirihue, Ránquil, San

Carlos, San Fabián, San Ignacio,

San Nicolás, Yungay, Antuco, Alto

Bio Bio, Laja, Los Ángeles, Cabrero,

Mulchén, Nacimiento, Negrete,

Quilaco, Quilleco, Santa Bárbara,

Tucapel, Yumbel.

45 Chiguayante, Coronel,

Hualpén, Hualqui, Santa Juana,

Coihueco, Ñiquén, Trehuaco y

San Rosendo.

9



__________________________________________________________________________________

22

Región Total

Comunas






Total

Araucanía 32 Temuco, Pucón, Villarrica, Ercilla,

Curarrehue, Angol, Curacautín,

Gorbea, Victoria, Lumaco,

Lonquimay, Collipulli, Vilcún,

Saavedra, Nueva Imperial,

Melipeuco, Galvarino, Freire, Cunco,

Chol Chol, Traiguén, Renaico,

Toltén, Teodoro Schmidt,

Pitrufquén, Padre Las Casas,

Loncoche, Lautaro, Carahue, Purén.

30 Los Sauces, Perquenco, 2

Los Ríos 12 Valdivia, Corral , Panguipulli ,

Paillaco, Futrono, Lago Ranco, Río

Bueno, La Unión, Lanco, Los Lagos,

Máfil, Mariquina

12 0

Los Lagos 30 Provincia Osorno

San Juan de la Costa

San Pablo, Osorno

Puyehue, Río Negro

Puerto Octay, Purranque

Provincia Llanquihue

Fresia, Frutillar, Puerto Varas

Llanquihue, Puerto Montt

Cochamó, Maullín , Calbuco

Provincia Chiloé

Ancud, Castro , Quemchi

Dalcahue Quinchao, Curaco de

Vélez, Quellón

Queilen, Chonchi Puqueldón

Provincia Palena

Futaleufú, Hualaihué, Palena

28 Provincia de Llanquihue

Muermos (Atiende Turismo

Encargado de Fomento

productivo)

Provincia de Palena

Chaitén

2

Aysén 10 Coyhaique, Puerto Aysén, Chile Chico, Puerto Cisnes, Río Ibáñez, Cochrane, Villa O’Higgins y Tortel

8 Guaitecas, Laguna Verde 2

Magallanes 10 Torres del Paine, Natales, Punta

Arenas, Laguna Blanca, Río Verde,

San Gregorio, Porvenir, Primavera y

Cabo de Hornos

9 Timaukel 1

TOTAL 345 301 44

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo y Oficinas Locales.



__________________________________________________________________________________

23

2.1.3. Profesiones o especialidades de los Coordinadores Municipales de

Turismo (CMT).

Al año 2014 de los 301 coordinadores municipales de turismo el 34% tienen

una carrera relacionada con el turismo (101). Le siguen con un 6% las

asistentes sociales, Ingenieros Comerciales 5%, Profesores 4,6% y un 3%

administrador de empresas.

Importante es señalar que si bien existen 301 coordinadores nombrados, 568

funcionarios municipales son los que trabajan en las Unidades de Turismo.

Del total de coordinadores nombrados 63 comunas cambiaron el coordinador

municipal de turismo, hecho que las Direcciones Regionales de Turismo lo han

considerado un aspecto negativo, dado que tanto las capacitaciones como el

trabajo en equipo de la red se ven dañados por este aspecto.

Solo 18 comunas en el país (5%), nunca han nombrado un coordinador que

los represente en la red regional.

La relación del SERNATUR Arica y Parinacota con los 4 municipios en la práctica se da

con diversos grados de compromiso, dependiendo principalmente de las prioridades

turísticas de su autoridad comunal, de sus atractivos como destino, del interés privado

de la industria local, de los proyectos o programas asociados a cada comuna, de los

eventos, ferias y de las iniciativas turísticas de cada comuna, entre otros factores.

En el caso de la Municipalidad de Arica el trabajo con el CMT es más disperso pero

continuo y se relacionan con temas de todo el año, acciones de la temporada alta,

carnaval andino, accesibilidad turística, cuidado de los atractivos, borde costero,

eventos artísticos, deportivos y culturales, atención de cruceros que arriban al puerto

de Arica, conciencia turística, entre otros temas.



__________________________________________________________________________________

24

En las comunas rurales y altiplánicas en cambio, el trabajo con los CMT es un poco

más discontinuo y menos intenso, pero focalizado en proyectos, estudios e iniciativas

de inversión que tienen impacto en el territorio municipal, o bien asociados a temas

que se relacionan con la dinámica municipal local, como ferias agrícolas y ganaderas,

fiesta de la vendimia, aniversarios, fiestas religiosas, costumbres ancestrales como la

“Anata” o entrada de carnavales de los pueblos andinos, año nuevo aymara (junio), el

trabajo técnico en terreno en rutas y circuitos de pre cordillera y altiplano, o reuniones

de trabajo asociadas a proyecto de fomento al turismo en la comuna de Putre y

alrededores.

A veces el contacto con los CMT rurales es a lo menos una conversación o reunión una

vez al mes, o un contacto en las salidas a terreno o Cometidos Funcionales.

El trabajo que tiene la Dirección Regional de Magallanes con la Red Regional de

CMT es permanente, activo y se sostiene bajo una propuesta de retroalimentación de

procesos, a través de los cuales hemos ido aprendiendo y perfeccionando nuestro

quehacer institucional y simultáneamente de las propias Municipalidades.

A partir de este nuevo escenario cada uno de los Coordinadores Municipales de

Turismo en especial en las comunas rurales o más pequeños se ha ido validando y

posicionando paulatinamente con sus colegas de otras Direcciones o Unidades de sus

respectivas Municipalidades considerando que son nuestra contraparte de trabajo. No

así en las Municipalidades de mayor tamaño en que cada uno a partir de su

especialidad o función asesoran o trabajan directamente con SERNATUR Regional



__________________________________________________________________________________

25

Cuadro Nº 2

Profesiones o Especialidades de los Coordinadores Municipales de Turismo

Año 2014

Profesión o Especialidad

Total

Turismo 103

Actor 2

Administrativo 5

Administración en Programas Sociales 1

Administrador de Empresas 10

Administrador Público 4

Antropólogo 3

Arquitecto 1

Asistente Social 18

Comunicador Social 3

Comunicador audiovisual 1

Contador 2

Contador Auditor 2

Chef 1

Dibujante Técnico 1

Diseñador paisajístico 1

Diseñador gráfico 5

Geógrafo 6

Gestor Cultural 3

Historiador 1

Ingeniero en Administración de Empresas 6

Ingeniero en Administración de Negocio 1

Ingeniero Comercial 15

Ingeniero Agrónomo 6

Ingeniero Civil 3

Ingeniero Agroindustrial 1

Ingeniero en Madera 1

Sociólogo 1

Psicólogo 2

RRPP 7

Secretaria 2

Técnico en Administración de Empresas 1

Técnico Agrícola 8

Técnico Forestal 2

Técnico Informático 1

Traductora 3

Licenciado en Biología y Ciencias 1

Profesor 14

Publicista 5

Periodista 7

Planificación Social 2

Prevencionista en Riesgos 1

Proyectista 1

Veterinario 1

Enseñanza Media 1

Sin información 35

Total 301



__________________________________________________________________________________

26

Cuadro N°3

Comunas que cambiaron Coordinador Municipal de Turismo

Durante el año 2014

REGIONES COMUNAS QUE HAN CAMBIADO DE CMT RESPECTO DEL AÑO 2013 TOTAL

Arica y Parinacota Arica, Camarones, Putre 3 de 4

Tarapacá Pica, Colchane 2 de 7

Antofagasta Taltal, Tocopilla, Antofagasta, Calama, Sierra Gorda, María Elena 6 de 9

Atacama Tierra Amarilla, Caldera, Diego de Almagro 3 de 9

Coquimbo Coquimbo, Canela y Los Vilos 3 de 15

Valparaíso Viña del Mar, El Tabo, Santo Domingo, San Felipe, Calle Larga 5 de 38

Metropolitana Recoleta, Colina, Lo Barnechea y San Pedro. 3 de 52

O’Higgins Pumanque, La Estrella, San Vicente de Tagua Tagua y Requinoa 4 de 33

Maule Pelluhue, Villa Alegre, Teno 3 de 28

Biobío Hualqui, Coronel, Cañete, Curanilahue, Tirúa, Los Ángeles, San Nicolás. 7 de 45

Araucanía Saavedra, Vilcún, Lumaco, Freire, Lonquimay 5 de 32

Los Ríos Futrono, Los Lagos , Panguipulli, Paillaco , Valdivia 5 de 13

Los Lagos Provincia de Osorno (1): Río Negro

Provincia de Llanquihue (4): Puerto Montt, Puerto Varas, Llanquihue,

Calbuco.

Provincia de Chiloé (5): Quellón, Puqueldón, Chonchi, Curaco de Vélez,

Quemchi

10 de 30

Aysén Villa O’Higgins, Tortel, Río Ibáñez 3 de 8

Magallanes Primavera 1 de 10

TOTAL 63

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo



__________________________________________________________________________________

27

Cuadro N° 4

Total de comunas que nunca han nombrado

Coordinador Municipal de Turismo

REGIONES COMUNAS QUE NUNCA HAN NOMBRADO

COORDINADOR MUNICIPAL DE TURISMO

TOTAL

Arica y Parinacota Ninguna 0

Tarapacá Ninguna 0

Antofagasta Ollague 1

Atacama Ninguna 0

Coquimbo Ninguna 0

Valparaíso Ninguna 0

Metropolitana Huechuraba, Quinta Normal, Cerrillos, Lo Prado y Puente Alto.

4

O’Higgins Graneros, Olivar, Malloa, Placilla, Chimbarongo y Chépica 6

Maule Rauco, Yerbas Buenas 2

Biobío Ñiquén, Trehuaco, San Rosendo. 3

Araucanía Perquenco 1

Los Ríos Ninguna 0

Los Lagos Ninguna 0

Aysén Guaitecas 1

Magallanes Ninguna 0

TOTAL 18

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo



__________________________________________________________________________________

28

Total de personas que trabajan en las Oficinas de Turismo en los municipios

Año 2014

RReeggiioonneess Comunas Nº personas que trabajan en la

Oficina de Turismo Municipal

AArriiccaa yy PPaarriinnaaccoottaa Arica 6

Camarones 1

Putre 5

General Lagos. 1

13

Tarapacá Pozo Almonte 3

Alto Hospicio 2

Pica 2

Camiña 1

Huara 1

Colchane 1

Iquique 2

12

Antofagasta

Antofagasta 5

San Pedro de Atacama 1

Calama 7

Ollague 0

Sierra Gorda 1

Tocopilla 1

Taltal 3

Mejillones 1

María Elena 1

20

Atacama Alto del Carmen 01

Caldera 03

Chañaral 02

Copiapó 02

Huasco 02

Vallenar 02

Freirina 01

Tierra Amarilla 01

Diego de Almagro 02

16

Coquimbo La Serena 6

Coquimbo 6

La Higuera 1

Vicuña 1

Paihuano 1

Andacollo 2

Ovalle 2

Río Hurtado 1

Montepatria 2

Punitaqui 1

Combarbalá 1

Illapel 1

Salamanca 1

Canela 1

Los Vilos 2

29



__________________________________________________________________________________

29



Valparaíso La Ligua 2

Petorca 3

Cabildo 1

Zapallar 1

Papudo 2

Quillota 5

La cruz 1

La Calera 1

Hijuelas 1

Olmué 1

Nogales 1

Limache 1

Viña del Mar 8

Valparaíso 8

Puchuncaví 3

Quintero 2

Quilpue 1

Villa Alemana 1

Casablanca 1

Juan Fernández 1

Concón 2

San Antonio 3

El Tabo 1

Algarrobo 1

Cartagena 2

El Quisco 3

Santo Domingo 1

San Felipe 1

Putaendo 1

Llay Llay 1

Santa María 1

Catemu 1

Panquehue 2

Los Andes 2

San Esteban 1

Calle Larga 1

Rinconada 1

Isla de Pascua 0

70

Metropolitana

Alhué 3

Buin 1

Calera de Tango 2

Colina 1

Cerro Navia 0

Curacaví 1

Conchalí 0

Cerrillos 0

El Bosque 0

El Monte 0

Estación Central 8

Isla de Maipo 1

Macul 1

Huechuraba 0

San Ramón 1

La Granja 1

Independencia 1

Lo Barnechea 1

Lo Prado 0



__________________________________________________________________________________

30

Lo Espejo 0

La Cisterna 0

La Florida 3

La Pintana 4

La Reina 2

Lampa 1

Las Condes 3

Maipú 11

María Pinto 0

Melipilla 1

Ñuñoa 1

Padre Hurtado 1

Paine 1

Peñaflor 2

Peñalolén 2

Pedro Aguirre Cerda 1

Providencia 7

Pirque 1

Pudahuel 2

Puente Alto 0

Quilicura 0

Quinta Normal 65

Renca 0

Recoleta 3

San Joaquín 2

Santiago 15

San Bernardo 1

San José de Maipo 2

San Pedro 1

San Miguel 0

Talagante 1

Til Til 1

Vitacura 0

91

O’Higgins Codegua 2

Coínco 1

Coltauco 1

Doñihue 1

San Francisco de Mostazal 1

Pichilemu 1

Rancagua 1

Santa Cruz 1

Quinta de Tilcoco 1

San Vicente de Tagua Tagua 2

Las Cabras 1

Machalí 1

Pichidegua 1

Olivar 0

San Fernando 1

La Estrella 1

Navidad 1

Litueche 1

Paredones 1

Chépica 0

Requínoa 1

Peumo 1

Chimbarongo 0

Pumanque 1

Peralillo 1

Rengo 1

Graneros 1



__________________________________________________________________________________

31

Malloa 0

Lolol 0

Palmilla 1

Placilla 0

27

Maule Chanco 1

Licantén 1

Linares 3

Parral 1

Río Claro 1

San Clemente 3

Talca 1

Rauco 1

Curicó 3

Teno 1

Molina 2

Pencahue 1

Pelarco 1

Empedrado 1

Constitución 3

Colbún 1

Retiro 1

Pelluhue 1

Vichuquén 1

Yerbas Buenas 0

Hualañé 2

Romeral 1

Sagrada Familia 1

Longaví 1

Cauquenes 1

Curepto 1

Villa Alegre 2

San Rafael 1

Maule 1

San Javier 2

41

Biobío Concepción 3

Florida 1

Lota 3

Penco 1

San Pedro de la Paz 2

Talcahuano 1

Tomé 4

Arauco Oficinas 1

Cañete 1

Contulmo 1

Curanilahue 1

Lebu 1

Los Álamos 1

Tirúa 1

Bulnes 1

Chillán 4

Chillán Viejo 1

Cobquecura 2

Coelemu 1

El Carmen 2

Ninhue 1

Pemuco 1

Pinto 2

Portezuelo 1

Quillón 1



__________________________________________________________________________________

32

Quirihue 1

San Carlos 1

Ránquil 1

San Fabián 1

San Ignacio 1

San Nicolás 1

Yungay 1

Antuco 1

Alto Bio Bio 2

Cabrero 2

Laja 1

Los Ángeles 2

Mulchén 1

Nacimiento 1

Negrete 1

Quilaco 1

Quilleco 1

Santa Bárbara 1

Tucapel 1

Yumbel 1

62

Araucanía Angol 2

Cunco 2

Curacautín 2

Lonquimay 2

Pucón 7

Saavedra 2

Temuco 19

Villarrica 6

Renaico 1

Los Sauces 0

Purén 0

Traiguén 1

Freire 2

Victoria 2

Nueva Imprerial 2

Carahue 1

Padre de las Casa 1

Locoche 1

Teodoro Schmidt 1

Melipeuco 2

Toltén 1

Vilcún 2

Curarrehue 3

Lumaco 2

Cholchol 2

Galvarino 2

Collipulli 2

Ercilla 3

Perquenco 3

Lautaro 1

Pitrufquén 1

Gorbea 2

80



__________________________________________________________________________________

33



Los Ríos Panguipulli 8

Lanco 1

Los Lagos 5

Mariquina 1

Máfil 1

Valdivia 7

Paillaco 1

Río Bueno 1

Futrono 1

Lago Ranco 1

La Unión 2

Corral 2

31

Los Lagos Puyehue 2

Purranque 1

Puerto Octay 2

Río Negro 1

San Juan de La Costa 2

Puerto Montt 4

Puerto Varas 5

Frutillar 1

Cochamó 1

Calbuco 2

Maullín 2

Fresia 1

Muermos 0

Ancud 8

Castro 1

Quemchi 1

Dalcahue 2

Curaco de Vélez 2

Quinchao 1

Chonchi 1

Queilén 1

Puqueldón 1

Quellón 1

Palena 3

Futaleufú 2

Hualaihué 1

49

Aysén Aysén 1

Guaitecas 0

Cisnes 1

Lago Verde 1

Coyhaique 2

Río Ibáñez 2

Chile Chico 1

Cochrane 1

Tortel 1

O´Higgins 1

9

Magallanes Torres del Payne 2

Puerto Natales 2

Punta Arenas 5

San Gregorio 1

Laguna Blanca 2

Primavera 1

Porvenir 2

Cabo de Hornos 2

Río Verde 1

Timaukel 0

18

TOTAL NACIONAL 568



__________________________________________________________________________________

34

2.2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en

materias de turismo.

2.2.1. Talleres o Seminarios Regionales

Impulsar la actividad turística es una tarea que se asume a partir de las

propias atribuciones de las autoridades locales, sin embargo, estas acciones

debiesen tener una mirada integral y ser coherentes con el Plan de Desarrollo

Sustentable que orienta el quehacer turístico a nivel nacional.

Por esta razón y considerando la necesidad de homogeneizar el conocimiento,

según sea el nivel de desarrollo que las comunas tengan, es que una de las

acciones del Programa de Turismo Municipal es la “Capacitación” a los

Coordinadores Municipales de Turismo, ya que esto permite que todos los

municipios cuenten con información necesaria para la toma de decisiones y

así puedan desarrollar un proceso de gestión planificada.

El total de talleres realizados el año 2014 fue de 105 seminarios o talleres. Se

sostuvieron 58 reuniones regionales (coordinadores municipales/SERNATUR);

180 reuniones comunales y 46 actividades de promoción en conjunto con los

municipios.

También se realizó el primer Seminario de Turismo Municipal en la ciudad de

Santiago, donde participaron 250 personas, la gran mayoría de ellos

coordinadores municipales de turismo provenientes desde Arica a Magallanes

(ver anexo).



__________________________________________________________________________________

35

En la Región de Arica y Parinacota durante 2014 se realizó 1 Seminario de Turismo

Rural, 1 reunión regional y 3 reuniones comunales.

En Santiago en el Seminario de Turismo Municipal, participaron representantes de 2

municipios de 4 (50%): Sra. Marianela Vega, Directora de Turismo de Arica y Sr. Iván

Romero Menacho, Alcalde de Camarones, con su Encargado de Fomento Productivo Sr.

Raúl Ibarra.

A fines del año 2014, INDAP en conjunto con el Servicio realizo un Seminario de

Turismo Rural, que convoco a representantes de los 3 municipios rurales de la región,

los habitantes y usuarios de INDAP y/o prestadores de servicios turísticos.

El Seminario se realizó en la ciudad de Arica, asistió el Subdirector de Desarrollo, y se

invitaron especialmente a los alcaldes para dar a conocer la visión comunal del turismo

rural y los desafíos futuros en este ámbito.

Asistieron más de 40 personas, despertó mucho interés en los municipios y los

usuarios, quienes –entre los principales acuerdos- definieron las cinco principales

Líneas de Acción a desarrollar para el periodo 2015-2017, con un Plan de Trabajo que

contempla Actividades, Responsables y Gestiones, para un horizonte de tres años.

El servicio en conjunto con los 3 municipios rurales e Indap, acordaron trabajar un

Convenio de Colaboración para desarrollar el Turismo Rural en la región. Actualmente

este Convenio de Colaboración se encuentra en Fiscalía para su visto bueno.

En la Región Metropolitana se dictaron talleres de capacitación a los encargados de

turismo municipal y empresarios turísticos en las temáticas de Teoría y conciencia

turística, Nueva Ley de Turismo, calidad, registro e inspección. En esta última materia

se capacitaron a los inspectores municipales de Providencia, Peñalolén y Estación

Central.



__________________________________________________________________________________

36

Por otra parte, el municipio de Maipú, dio a conocer a los Encargados de Turismo de la

región, el Sistema computacional SINTA que utilizan para la generación de estadísticas

comunales.

En el Seminario Nacional de Capacitación a Coordinadores Municipales de Turismo del

país, los de la Región Metropolitana tuvieron una activa participación.

En diciembre del 2014, comienza a dictarse el

curso “Planes de Desarrollo Turístico- PLADETUR”

a los encargados de turismo de la región,

además por video conferencia a los Encargados

de Turismo Municipal de las regiones de

Antofagasta, Atacama, Valparaíso y O”Higgins,

quienes además participan con municipios de sus respectivas regiones.

Para fortalecer el trabajo regional en la Región de O’Higgins, es necesario abordar

temáticas más especializadas en turismo, según las necesidades expuestas por los

propios municipios, durante el año 2014 se realizaron un total de 4 talleres de

capacitación y 2 seminarios regionales; que contaron con la participación de

coordinadores de turismo municipal, referido a las siguientes temáticas:

Turismo Aventura: A nivel regional se realizan 2 jornadas de capacitación de turismo

aventura, realizadas en las comunas de Santa Cruz y Rancagua, presentación

efectuada por Srta. Jennifer Montenegro, Encargada Nacional de Inspección y que

contó con la participación de prestadores de servicios turísticos y coordinadores de

turismo municipal de las 33 comunas.

Temáticas abordadas: Ley 20.423. Sistema de Registro, Inspección y Certificación,

Inspección Turismo Aventura: Proceso y Etapas (Inspección Documental y Presencial),

¿Cómo completar la “Ficha General de Prestadores de Servicio de Turismo Aventura”?,

Descripción y explicación de la Inspección en Terreno, Realización de “Plan de

Prevención y Manejo de Riesgo”, Realización de “Plan de Respuesta de Emergencias”



__________________________________________________________________________________

37

Turismo Rural: SERNATUR en conjunto a INDAP realizan capacitación a profesionales de

PRODESAL, coordinadores de turismo municipal y pequeños agricultores con interés en

potenciar sus capacidades que complementen su actividad productiva.

Temáticas abordadas: Orden, Transparencia y Desarrollo de la Oferta Turística Regional ,

Programa de Turismo Rural

Otra acción realizada en conjunto a INDAP fue la realización de un Taller de Capacitación en

Turismo dirigido a los integrantes del equipo de Desarrollo Económico Local, de la

Municipalidad de Codegua, el objetivo es dar a conocer los diferentes lineamientos del

turismo a nivel institucional, en especial el Programa de Turismo Rural.

Seminarios Regionales: Seminario de Turismo Cultural: Organizado por el Consejo Regional

de la Cultura y Las Artes, Sernatur Región de O'Higgins y la I. Municipalidad de Doñihue,

contó con la presencia de autoridades y la asistencia de encargados de turismo y cultura de

los 33 municipios de la región.

Temáticas abordadas: Cómo potenciar el turismo desde la artesanía, Experiencia Ruta

Turística Patrimonial en Doñihue, Rol del Municipio en la articulación local: Estructuración de

productos turísticos culturales sustentables

Seminario Regional de Turismo Sustentable: Realizado en la comuna de Pichilemu,

organizado por CORFO y SERNATUR en marco del programa de innovación en Turismo

sustentable, co-ejecutado por la Subsecretaria de Turismo y FEDETUR, iniciativa que forma

parte de los esfuerzos que está realizando el Gobierno Regional para promover la

sustentabilidad como factor clave de la competitividad y además busca motivar a que los

actores locales obtengan el Sello S.

Temáticas abordadas: Importancia de la Sustentabilidad en la Industria Turística Programa

de Innovación en Turismo Sustentable (PITS), Distinción Turismo Sustentable “Sello S”,

para Servicios de Alojamiento, Manuales de Buenas Prácticas “Chile por un Turismo

Sustentable”.



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38

Realizado en el mes de Octubre, se realizó el Seminario Nacional de Turismo Municipal en

Santiago, el cual contó con la participación a nivel regional de Coordinadores de Turismo

Municipal, pertenecientes a las comunas de Machalí, Codegua, Las Cabras, San Vicente de

Tagua Tagua, San Fernando, Palmilla, y Lolol.

Temáticas abordadas: Programa de Turismo Municipal de SERNATUR, Plan de Desarrollo

Sustentable del Turismo, Zonas de Interés Turístico y Gestión Sustentable de Destinos

Turísticos, Los coordinadores de turismo municipal de la región, participaron en mesas de

trabajo, en las siguientes temáticas:

Por medio de la presentación de un programa de mejoramiento de la gestión turística

comunal para financiamiento FNDR de la Región de la Araucanía, se pretende

realizar una serie de talleres de capacitación en gestión turística comunal, en

formulación de proyectos turísticos locales y en técnicas de marketing turístico. Lo

anterior, como resultado de la necesidad de mejorar la capacidad de gestión turística

local de los equipos municipales y sus contrapartes privadas

Durante los meses de junio y noviembre se convocó a los encargados de turismo

municipal y encargados de cultura de los 32 municipios de la Región de la Araucanía.

En ambas instancias se contó con la colaboración de la Asociación de Municipios de la

Región de la Araucanía (AMRA) y la representación regional del Consejo Nacional de la

Cultura y las Artes (CNCA).

Mesas de Trabajo Comuna

Pladetur Codegua

El turismo social en los municipios: ¿una oportunidad de

negocio?

Lolol

Las herramientas que existen para ordenar la oferta

turística local

San Fernando

Desarrollo de Productos Turísticos. Las Cabras

Turismo Rural Palmilla y La Estrella

Turismo Cultural Palmilla

Oficinas de Información Turística San Vicente de Tagua

Tagua

Destinos Turísticos – ZOIT Machalí



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En la jornada del mes de junio se dictaron charlas relacionadas con técnicas de

marketing y desarrollo local; componentes del turismo cultural y planificación y gestión

turística local. En esta oportunidad, además se contó con la colaboración de la sede

local de la Universidad Santo Tomás, dependencias donde se realizó el encuentro de

encargados de turismo municipal.

En la segunda jornada realizada en el mes de noviembre (19), además de la

colaboración de la AMRA y el CNCA, se contó con la participación de la Oficina de

Acción Sanitaria de la Seremi de Salud Araucanía. Esta actividad se realizó en el Salón

Auditorium del Gobierno Regional de la Araucanía.

Los temas que se trataron en esta ocasión, fueron el turismo cultural y la gestión

municipal; los procesos de tramitación de las resoluciones sanitarias; trámites de

registro e inspección de empresas de servicios turísticos y resultados y conclusiones

del Seminario Nacional de Turismo Municipal realizado en Santiago en el mes de

octubre de 2014.

En esta actividad, además de los encargados de turismo municipal, se invitó a los

encargados de Rentas y Patentes Municipales por la relevancia que tienen estos

funcionarios en los procesos de formalización de emprendimientos turísticos.

En la Región de Los Ríos se realizó:

Seminario y Taller ZOIT “Ideas para la construcción de un nuevo espacio

turístico”. Esta jornada tuvo por objeto socializar las propuestas de la Subsecretaría

de Turismo en relación al nuevo reglamento de la declaratoria ZOIT e identificar

brechas y aspectos que a juicio de la industria deberían ser incorporados en la nueva

reglamentación. Esta actividad se llevó a cabo el 26 de Noviembre en dependencias

de la Universidad Austral y contó con la participación de Javiera Montes,

Subsecretaria de Turismo y con la asistencia de 120 personas.

Talleres de Socialización del Sistema Normativo de Calidad Turística. Durante

el año 2014 se realizaron 14 talleres de difusión en las distintas comunas de la región

previa coordinación con los Encargados de Turismo. Las capacitaciones contemplaron

módulos de atención al cliente y calidad turística asociada al proceso de



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40

implementación de las normas de calidad para la obtención del sello Q. Se capacitó a

un total de 216 personas en las comunas de Mariquina - Mehuin, Los Lagos -

Antilhue, Valdivia, La Union - Mashue, Corral - Huape, Futrono - Illahuapi - Llifén,

Lanco, Mafil, Panguipulli – Coñaripe, con un total de 216 capacitados.

Durante el año 2014 en la Región de Los Lagos se continuó trabajando en la

implementación del Sistema de clasificación, calidad y seguridad a través del Programa

FNDR de Calidad, en asesorías y orientación para el autoregistro y sobre todo en

coordinación con el profesional de rentas y Patentes. Y también se capacitó en temas

que vinculan a las empresas con el entorno accesibilidad turística, decoración, estética,

diseño de material promocional, atención de público y elaboración de Pladetur y

buenas prácticas sustentables.

Las actividades de capacitación y reuniones de coordinación, dirigidas a Coordinadores

de Turismo Municipal, se realizaron preferentemente en las provincias, se realizó una

jornada de a nivel regional que congregó a gran parte de los Coordinadores y

profesionales de los departamentos Municipales de los Municipios de la Región,

asimismo se efectúo una instancia de capacitación, Seminario nacional en la ciudad de

Stgo. (Anexo).

Durante el año 2014 se realizaron algunas Mesas de Trabajo, especialmente en la

Provincia Capitán Prat (Provincia de los Glaciares), Región de Aysén.

En las que participaron representantes de las tres Comunas (Cochrane, Tortel y Villa

O’Higgins, en las cuales se abordaron temáticas relacionadas con el desarrollo turístico

del territorio en las cuales tuvieron activa participación los tres Coordinadores

Municipales, planteando cada uno de ellos las necesidades de los respectivos

municipios.

Del mismo modo en el Norte de la Región y por iniciativa del coordinador de la Comuna

de Cisne, se realizaron dos talleres de Trabajo en el cual se abordó el Plan de

Desarrollo Turístico comunal en el cual se coordinó el apoyo técnico a Sernatur

especialmente en materia de Imagen Corporativa y apoyo para el diseño de

lineamientos estratégicos para la elaboración del Pladetur, que en la oportunidad la

Encargada de Turismo Municipal de la Dirección Regional expuso a los participantes del

taller.



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La Región de Magallanes y Antártica Chilena participo en el Seminario de Turismo

Municipal realizado en Santiago. También se hicieron reuniones comunales realizadas en el

ámbito de registro y aplicación de la Ley de Turismo y en el ámbito de coordinación de

acciones como funcionamiento conjunto de oficinas de información turística, elaboración de

convenios de cooperación, elaboración de Planes de Desarrollo Turístico.

Cuadro N° 5

Total de Talleres o Seminarios dirigidos a los

Coordinadores Municipales de Turismo

2014

RReeggiióónn Talleres o Seminarios

Reuniones regionales

Reuniones Comunales

Acciones promocionales

SERNATUR /MUNICIPIOS

Arica 1 1 3 3

Tarapacá 9 5 9 3

Antofagasta 1 8 12 5

Atacama 0 4 5 2

Coquimbo 17 7 12 3

Valparaíso 4 4 53 5

Metropolitana 7 13 8 2

O’Higgins 6 1 6 3

Maule 3 7 12 1

Biobío 8 3 33 3

Araucanía 2 2 0 2

Los Ríos 14 2 11 3

Los Lagos 30 1 8 5

Aysén 2 0 3 5

Magallanes 1 0 5 1

TOTAL PAIS 105 58 180 46




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2.2.2. Edición de material

Se colaboró con la I. Municipalidad de Arica en diseño de unas gigantografias para el

carnaval Andino “Con la Fuerza del Sol”, nada más con algún otro municipio en el

2014.

En la Región de Atacama se hizo el siguiente material:

-Maqueta de folleto intermunicipal Asociación de Municipalidades de Atacama

-Folleto comidas típicas mineras Municipalidad de Copiapó

-Folleto oficios mineros Municipalidad de Copiapó

-Folleto desierto florido comunal Municipalidad de Copiapó

-Folleto mapa rutero / plano comunal Municipalidad de Copiapó

En la Región de Coquimbo, el año 2014 se limita la edición de folletos y guías, en su

reemplazo se editan 181 blocks, tamaño 51 x 38 cm, impreso por ambos lados, a todo

color de 100 hojas cada uno (un total de 18.100 unidades), en papel bond de 24 de 80

gramos. La temática impresa fue el mapa rutero y planos de La Serena, Coquimbo y

Vicuña. En esta edición se contó con la colaboración de los municipios respectivos.

La última edición realizada en el año 2014 fue un políptico en couche de 170 grs.,

tamaño 60x40 cm extendido y 10x20 cm cerrado, impreso a todo color, por la cantidad

de 20.396 unidades, con la temática de la ruta de las estrellas, difundiendo a los

observatorios astronómicos científicos y turísticos de la región. En este impreso

también se contó con la colaboración de los municipios que administran las

instalaciones astronómicas.



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Iniciativa de privados de Vicuña, con apoyo de Sernatur.

Valparaíso Mesh 2,5x6 mts, Placeros 4x2 mts, Afiches, Volantes,

Lunetas de micro, Mesh 9x6 mts, Aviso en diario, Aviso en revistas

La Ligua Gigantografía, Fondo de Escenario, Volantes, Calendario

Papudo Afiches, Portal de Acceso, Credencial, Lienzo

San Antonio Gigantografía, Invitaciones

Calle Larga Merchandising, Pasacalle, Fondo de Escenario, Invitaciones

Putaendo Programación, Afiches

Quintero Díptico, Volantes, Postera, Bajada de Escenario, Afiches

San Felipe Afiches, invitaciones

Petorca Invitaciones

Cabildo Merchandising, Afiches, Tríptico, Invitaciones

Villa Alemana Mechandising, Tríptico, Invitaciones, Pasacalle

Catemu Invitaciones, Merchandising, Tríptico

Panquehue Pasacalle, Invitaciones, Volantes

La Cruz Aviso en diario, Afiches, Lienzo

Los Andes Invitaciones, Pasacalle, Gigantografía, Afiches, Volantes

San Esteban Invitaciones, Merchandising, Lienzo, Roller

El Quisco Merchandising

Cartagena Afiches, Pasacalle, Gigantografía, Biombo, Volantes

Viña del Mar Afiches, Pendón, Folletería, Invitaciones

Olmue Aviso en diario, Roller, Merchandising, Folletería, Volantes, Pasacalle, Invitaciones

Puchuncavi Afiches, Invitaciones, Pasacalle, Volantes

El Tabo Afiches, Gigantografía, Galvanos

Concón Afiches, Volantes, Invitaciones, Aviso en diario

Santa María Pasacalle, Afiches, Invitaciones

Llay Llay Afiches, Gigantografía, Pasacalle

Rinconada Pendón, Volantes, Folletería, Invitaciones

Zapallar Caminero, Pendón, Invitaciones

La Calera Volantes, Invitaciones, Aviso en diario, Bajada de Escenario

Santo Domingo Volantes, Pasacalle

Nogales Merchandising, Volantes, Credencial, Gigantografía, Aviso en diario, Pasacalle, Invitaciones

Hijuelas Aviso en diario, Pasacalle, Pendón, Volantes

Juan Fernández Afiches, Díptico, Merchandising

Algarrobo Merchandising, Afiches, Pasacalle

Quillota Invitaciones, Pendón, Gigantografía, Volantes, Afiches



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En la Región de Valparaíso se realizó el siguiente material

En la Región Metropolitana, se elaboró una Guía Turística Regional con atractivos

comunales, datos de servicios y rutas Además una guía con eventos permanentes de las

comunas. Además de material de merchandising para efectos de carácter regional.



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Durante el año 2014, la Dirección Regional de O’Higgins no se financio la edición e

impresión de material con comunas, pero se entregó apoyo técnico en el diseño y

producción de material turístico, que implementaran los municipios de las comunas de Las

Cabras y San Vicente de Tagua Tagua.

La Municipalidad de Pumanque, solicita a la Dirección Regional de Turismo, Área de

Marketing; contar con matriz de mapa ilustrado regional, que permitirá su posterior difusión

en dependencias del municipio y en escuelas de la comuna.

Durante el año 2014 en la Región del Maule no se realizó material turístico en conjunto

con los municipios, sólo se dio a conocer en diferentes reuniones la posibilidad que tienen los

municipios de solicitar material dos veces al año y que éste les será proporcionado de

acuerdo al stock disponible.

Los coordinadores solicitaron a la Directora Regional se les pidiera la opinión y apoyo para

ellos colaborar cuando Sernatur edite material turístico, ya que son ellos quienes conocen

más de cerca la realidad de cada comuna. Compromiso que la directora reafirmó se

cumpliría.

La municipalidad de Saavedra en la Región de la Araucanía, realizó consultas al respecto

para producir material de difusión de su comuna. Se aportó antecedentes técnicos para

mantener coherencia gráfica y comunicacional.

Los municipios de la Región de los Ríos elaboraron material promocional y para ello

compartimos con ellos el Manual de Folletos con el objeto de estandarizar la entrega de

información y para difundir con ellos líneas gráficas. Adicionalmente a ello se realizó en

conjunto con el MOP y la Municipalidad de Valdivia una campaña de difusión para dar a

conocer las reparaciones que se están realizando en la ruta 202 (Valdivia – Mariquina) y

para ello diseñamos un volante informativo que se está distribuyendo en puntos estratégicos

de la región.



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El año 2014, en la Región de Los Lagos se trabajó en forma integrada con todas las

comunas de la Región, para difundir y fomentar el desarrollo de la oferta turística Regional y

promocionar en forma competitiva y efectiva los productos existentes, a través de los ejes

del Plan de Desarrollo Turístico Regional.

Entre las acciones realizadas se cuentan: Apoyo y Patrocinio a eventos comunales,

elaboración de material impreso, mapas, folletos y cartillas, para difundir los atractivos y

productos regionales, folletería especializada y cápsulas de difusión te productos específicos,

tales como pesca recreativa. Participación en ferias internacionales, ITB, FIT, Cumbre ATTA

en Irlanda y feria nacional de Vyva y acciones promocionales en Stgo. Se efectuaron

además campañas de Difusión de Atractivos y Eventos a través de Fam Tour y Fam press

En la Región de Aysén el año 2014 no se hicieron folletos comunales. En su reemplazo se

realizó la Guía de destino para la provincia Capitán Prat en la cual se contempla

separadamente la oferta y atractivos principales de cada una de las comunas y además un

relato relacionado con la cultura e historia local, Las comunas incorporadas en la Guía son

Cochrane, Tortel y Villa O´Higgins

El material realizado por la Dirección Regional de Magallanes en conjunto con los

municipios en los cuales Sernatur ha colaborado diseñando y financiando durante el año

2014:

Municipalidad Evento Promocionado

Laguna Blanca Festival de la Esquila

Puerto Natales Aniversario 103 de Puerto Natales

Primavera Fiesta Campesina del Ovejero

Porvenir Asado más Grande de Tierra del Fuego

Timaukel Maraton Tierra del Fuego

Punta Arenas Invernadas



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2.3. Reforzar la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y

Seguridad para los prestadores de servicios turísticos.

En la Región de Arica y Parinacota, se realizó reunión Técnica con Secretario

Municipal de Arica Sr. Benedicto Colina, quien facilito CD con todas las Ordenanzas

Municipales de la comuna de Arica: de Aseo y Ornato, de Ferias Libres, de Humedal

de Lluta, de Construcciones, entre otras ordenanzas.

También se realizó un Plan de difusión del Sistema de Clasificación, Calidad y

Seguridad durante el año 2014, a cargo de los colegas de la Unidad de Desarrollo:En

la Región de Antofagasta, se realizó capacitación a los funcionarios de la Dirección

de Turismo y de renta de la Municipalidad de Antofagasta en relación al Sistema de

Clasificación, Calidad y Seguridad de Prestadores de servicios Turísticos.

Realización del II Encuentro Regional de Guías de Turismo de la Región de Atacama

para guías y profesionales afines, incluidos los funcionarios municipales, con el

objetivo de ofrecer una instancia de capacitación a los asistentes en materias de la

ley de turismo y en términos de la inspección documental de los estándares de

seguridad en servicios de turismo aventura, así como de ofrecer un espacio para la

definición de materias técnicas y acuerdos asociativos por parte de los participantes.

Algunas de las presentaciones fueron “inspección del sistema de clasificación, calidad

y seguridad de los prestadores de servicios turísticos

En el año 2014, los municipios de la Región de Coquimbo, a través de sus

Coordinadores Municipales de Turismo y en relación al apoyo brindado para la

continuidad y reforzamiento del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad se

informa que fue excelente. Se pudieron concretar diversos talleres o seminarios

relativos al tema dirigidos a emprendedores y prestadores de servicios turísticos,

contando además con la participación de funcionarios municipales de la Dirección de

Obras, Patentes Comerciales y Oficina Información Laboral (OMIL)

Por lo anterior se suman las reuniones efectuadas con Alcaldes y Director Regional

de Turismo, Alberto Duarte Pardo, quien asumiera en mayo de 2014, reforzando la

información con la entrega de un dossier con documentación relativo al tema a cada



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edil que visitara en su oportunidad, entre ellos a los Alcaldes de La Serena, Vicuña,

Paihuano, Río Hurtado, Ovalle, Combarbalá y Salamanca. En estas reuniones también

se contó con la presencia de los respectivos Coordinadores Municipales de Turismo.

En Vicuña con la presencia del Director Nacional se realizó la certificación del Sello Q

de tres empresas de turismo. Este evento fue organizado en conjunto con Sernatur y

Municipalidad de Vicuña.

En la Región de Valparaíso se realizaron Charla de Calidad: Comuna de Los Andes;

Charla de Inspección: Comuna de El Quisco y Charlas de Registro: Comunas de Los

Andes – San Antonio – El Quisco – Algarrobo (con Jefes de Rentas de los 6 municipios

del Litoral de los Poetas) – Los Andes con Pro Aconcagua, instancia que alberga a los

10 municipios del Valle.

El sello de Calidad Turística es un distintivo que otorga SERNATUR a los prestadores

de servicios turísticos que han dado cumplimiento a estándares de calidad

certificados por organismos independientes.

En cada uno de los eventos donde se entregan los Sellos de Calidad, el municipio

correspondiente tiene un rol fundamental a través de sus Alcaldes y CTM quienes

participan activamente y reconocen la importancia de esta instancia.

Foto: Certificación Sello Q en Vicuña (Junio, 24)



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Entrega de Sello Q año 2014

Hotel del Mar – Viña del Mar

Winery Hotel Boutique – Algarrobo

Domus Mare Boutique & Desing Hotel

Reñaca Inn (Cabañas) – Viña del Mar

Reñaca Inn (Hotel) – Viña del Mar

Reñaca Inn (Apart Hotel) – Viña del Mar

Hotel Hanga Roa Eco Village – Isla de Pascua

Hotel Rapa Nui – Isla de Pascua

En la Región Metropolitana, se realizaron talleres de capacitación en a los encargados de

turismo, inspectores municipales y empresarios turísticos en Nueva Ley de Turismo, calidad,

registro, inspección.

Capacitación en Sistema de Registro e Inspección a Inspectores de la Municipalidad de Estación Central



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En la Región de O’Higgins se realizaron las siguientes acciones:

Solicitud de Patentes Comerciales 1° y 2° Semestre Giro. alojamiento y turismo

aventura, a los Encargados de Rentas de los municipios de Navidad, Litueche y

Pichilemu, que permitió dejar visible a la totalidad de prestadores de servicios

turísticos de los servicios de alojamiento, registrados en SERNATUR.

Capacitación a Funcionarios del Servicio de Impuestos Internos de la comuna de

Pichilemu, tema códigos de la actividad turística, asociado a 17 tipos de servicios

turísticos, señalados en la ley 20.423 y su Decreto 222.

Capacitación a Contadores de las comunas de Pichilemu, Marchigue, y Litueche,

referido a la Ley 20.423 y Decreto 222, documentos Registro.

Solicitud de permisos y autorización entregados a empresas de turismo aventura,

por parte de la Capitanía de Puerto de Pichilemu, que permitió el registro de las

actividades de turismo aventura.

Reunión de coordinación con Rentas, Turismo e Inspectores Municipales de la

comuna de Las Cabras, a objeto de poder concretar en terreno, la entrega de

notificaciones a PST no registrados e informales de la comuna.

Aplicabilidad de la Ley 20.423, en lo relativo a entrega de "Notificaciones y

Citaciones" a prestadores de servicios turísticos no registrados, pertenecientes a las

comunas de Las Cabras, Rancagua, Pichilemu, San Vicente de Tagua Tagua y

Navidad.

Se envía Oficio a los Juzgados de Policía Local de las Comunas de: Pichilemu,

Navidad, Litueche, Rancagua, Machalí, y San Vicente de Tagua Tagua, referido a

procedimientos relacionados con el incumplimiento de la ley de turismo 20.423.

A través de una acción en conjunto a Codesser y municipios, se realiza una serie

de capacitaciones a prestadores de servicios turísticos del rubro gastronómico,

pertenecientes a las comunas de Pichilemu, Las Cabras, Codegua, Machalí,

Navidad y Santa Cruz, referida al Registro Nacional de Prestadores de Servicios

Turísticos, instancia que les permitió ser beneficiarios del Proyecto Nodo

Gastronómico.



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Reunión de trabajo con los Jefes de Rentas de las comunas de Navidad y Pichilemu

Temas: Recopilación de patentes comerciales otorgadas durante el 2° Semestre

2014 y situación de informalidad de Prestadores de Servicios Turísticos de los

sectores Puertecillo ( Comuna Navidad) y Punta de Lobos ( Pichilemu)

Reunión con Alcalde (s) Rancagua y Jefe de Rentas, Municipalidad de Rancagua,

sobre la aplicación de nuevos criterios para el otorgamiento de patentes

municipales para los servicios turísticos.

SERNATUR se reúne con Prestadores de Servicios Turísticos y funcionarios

municipales de la comuna de Pumanque; se realiza una capacitación sobre “Orden,

Transparencia de la Oferta Turística en la comuna” y una reunión técnica con los

profesionales del área del municipio, para definir procedimiento para el

otorgamiento de patentes a los 17 tipos de servicios definidos en la Ley de Turismo

20.423 y sus Decreto 222.

Participación de Sernatur O’Higgins en 5 “Encuentros de Fomento Productivo”, en

las comunas de Pichilemu, Santa Cruz y Rancagua, organizadas por SERCOTEC,

Centro de Desarrollo Empresarial, CORFO, INDAP, que nos ha permitido difundir la

Ley 20.423 y su Decreto 222, en cuanto al “Orden, Transparencia de la Oferta

Turística Local”, a funcionarios municipales, profesionales de Servicios públicos,

agentes operadores de CORFO y prestadores de servicios turísticos.

Proyecto Piloto Ordenanza de Turismo: Se realiza un trabajo técnico en conjunto a

la Municipalidad de Codegua, que permitió el diseño de una Ordenanza de

turismo, referida al cumplimiento de la Ley 20.423 y su Decreto 222, que

permitirá incluir los 17 tipos de servicios, aplicables en la comuna, su objetivo

principal es el otorgamiento de patentes comerciales a los prestadores de servicios

turísticos, ordenar la oferta turística y desarrollar la actividad turística en la

comuna, estableciéndose como un eje productivo y económico de importancia a

nivel local, incorporar el turismo accesible y las buenas practicas del cuidado del

medio ambiente turismo accesible.

En el marco de la Campaña de Registro, referida al cumplimiento de la Ley 20.423,

obligatorio para los servicios de alojamiento turístico y turismo aventura. Las

actividades en terreno, fueron coordinadas con algunos municipios de la región,

importante destacar que se definió incorporar las comunas que a través de los

Departamentos de Rentas, nos enviaron bases de datos de patentes comerciales,



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alcoholes y MEF, permitiendo identificar servicios de alojamiento turístico

formalizado y no registrado. Las comunas visitadas en las cuales se realizaron

hitos regionales fueron: Pichilemu, Paredones, Lolol, San Fernando y Navidad.

Detalle de acciones realizadas:

Comuna Pichilemu: Visita a Prestadores de servicios turísticos del sector céntrico

de la ciudad, que cuentan con patente comercial, pero a la fecha no han iniciado su

proceso de registro, algunos establecimientos se encontraban sin moradores, se

registraron sus números de teléfonos, donde se contactara con cada uno de ellos.

Comuna Chépica: Jornada de trabajo, con la alcaldesa de la comuna de Chépica,

concejales, prestadores de servicios turísticos y medios de comunicación local.

Temas abordados:

Formalización de actividades y servicios turísticos

Registro de Prestadores de Servicios Turísticos formalizados

Apoyo técnico y trabajo de coordinación entre Sernatur y contraparte técnica

del municipio.

Fortalecer la Cámara de Comercio y Turismo.

Comuna de Navidad: Encuentro con Prestadores de Servicios Turísticos de la

comuna de Navidad, la cual conto con la participación de prestadores de servicios

no registrados, coordinadora de turismo municipal, Inspector Municipal y

Presidenta Cámara de Turismo y Comercio de Navidad.

Temas abordados:

Otorgamiento de patentes temporales a actividades de turismo aventura.

Beneficios del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos.

Multas y Sanciones a Incumplimientos

Visitas Inspectivas

Comuna de Paredones: Se realizan visitas a prestadores de servicios turísticos de

alojamiento, formalizados y no registrados en SERNATUR en la localidad de

Bucalemu y en sector céntrico de la comuna.



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Comuna de Lolol: Encuentro con Prestadores de Servicios Turísticos, acción en

conjunto a la I. Municipalidad de Lolol, actividad que contó con la participación

del alcalde de la comuna, coordinador de turismo y prestadores de servicios

turísticos formalizados. Temas abordados:

El Registro y sus beneficios

Multas y Sanciones a Incumplimientos

Visitas Inspectivas

En la Región Metropolitana se presentó Programa de Turismo Municipal a financiamiento

para financiamiento del FNDR.

A parte de la elaboración de guía con eventos permanentes de las comunas, se entregó

información al nivel central para calendario de actividades en la página web de Sernatur.

Es importante mencionar, que todos los eventos de carácter turístico de las comunas que

cuentan con nuestro patrocinio, se sube la noticia a la página web de SERNATUR, Facebook

y twiter. El resto de los eventos turísticos a las redes sociales.

En el plan de trabajo 2014-2018 de la Región de O’Higgins, se estableció como meta

generar reuniones con los municipios faltantes.

El objetivo de dichas reuniones fue conocer en terreno la realidad de cada municipio en

materia turística, conocer de manera directa de voz del propio alcalde los lineamientos y

objetivos que cada comuna tenía planteados en el ámbito turístico, además de conocer la

infraestructura y herramientas con las que cuenta cada coordinador para poder ejercer su

labor. En dicha instancia, se le proporcionaba una minuta al alcalde/sa respectivo en la cual

se daban a conocer los lineamientos del programa, la importancia del mismo y la

colaboración que Sernatur les podía brindar a las comunas, entre ellos, el tema de registro

de empresarios

Respecto al reforzamiento del Sistema de Clasificación, calidad y seguridad para los

prestadores de servicios turísticos, en la segunda reunión de coordinadores del año 2014, el

inspector de servicios turísticos de la Región del Maule realizó la charla “Lineamientos

estratégicos para la elaboración de una ordenanza municipal”.



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Además de lo anterior, en el mes de octubre se comenzaron a coordinar visitas a terreno de

la Directora Regional, Carolina Reyes, junto a la profesional a cargo del programa en las que

se sostuvieron reunión con los alcaldes de 6 comunas.

Todas las acciones que ha realizado la Unidad de Servicios Turísticos de la Dirección

Regional de la Araucanía en comunas, han sido coordinadas con los municipios, a través de

los Encargados de Turismo y/o Encargados de Rentas y Patentes. Desde la promulgación de

la Ley de Turismo, en el año 2010, se les ha hecho partícipe de los alcances de ella

especialmente en lo que dice relación con el Título VII del Sistema de Clasificación, Calidad y

Seguridad de los Prestadores de Servicios Turísticos.

Durante el año 2014 se realizaron acciones destinadas a lograr el aumento de la oferta

turística registrada en todas las comunas de la región (entre otras, en la Campaña de

registro del mes de octubre), principalmente en las de Curacautín, Lonquimay, Villarrica,

Pucón, Saavedra y Angol, siendo los Encargados de Turismo quienes apoyaron en la

convocatoria y facilitaron espacio físico para la realización de la actividad.

En la Región de Los Ríos se realizaron distintas iniciativas entre las que destacan los

talleres de socialización, reuniones con la red de coordinadores de turismo, charlas con

empresarios y salidas de campo para registro de prestadores de servicios turísticos en

terreno, las que se apoyaron con material informativo. Cabe destacar que todas las acciones

se coordinaron previamente con los encargados de turismo.

14 talleres de Socialización del Sistema Normativo de Calidad Turística, durante el año se

realizaron talleres de difusión en las distintas comunas previa coordinación con los

Encargados de Turismo. Las capacitaciones contemplaron módulos de atención al cliente y

calidad turística asociada al proceso de implementación de las normas de calidad para la

obtención del sello Q. Se capacitaron a 216 personas en las comunas de Mariquina -

Mehuin, Los Lagos - Antilhue, Valdivia, La Unión - Mashue, Corral - Huape, Futrono -

Illahuapi - Llifén, Lanco, Mafil, Panguipulli - Coñaripe.

Para mejorar la oferta de los prestadores de servicios atender las brechas existentes y

mejorar los estándares de calidad y sustentabilidad en la Región de Los Lagos, se ha

estado trabajando en forma permanente en asesoría y capacitación, abordando el Sistema



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de Clasificación, Calidad y Seguridad en su conjunto, en especial calidad y seguridad, la

formalización y el Registro, buenas prácticas sustentables, innovación en las prestaciones de

servicios turísticos y desarrollo de productos y fortaleciendo la competitividad del Destino

Región de Los Lagos, para brindar satisfacción a los visitantes, aumentar la permanencia y

romper la estacionalidad.

Iniciativas desarrolladas en conjunto con los Municipios:

- Promoción y difusión de prestadores de servicios turísticos certificados y sustentables

actividades de calidad turística.

- Proyecto: Certificación de Guías de Turismo Región de Los Lagos. En proceso 50 guías

generales.

- Capacitación y gestión en temas patrimoniales y culturales que vinculan a las empresas

turísticas con el entorno”- ejecutado

- Programa de Capacitación y gestión para mejorar la gastronomía local.

(Microempresarios Llanquihue y Chiloé).

- Curso Taller “Patrimonio natural y cultural de la cuenca del Llanquihue y Chiloé (8

sesiones).

Curso- taller “Artesanía con Identidad Local” en Osorno y Castro, 4 sesiones

En cuanto a las inspecciones IN SITU, no se realizaron el año 2014, con apoyo de los

Municipios, pero se efectuaron 3 talleres con apoyo de ellos; son los siguientes:

1) Taller de Turismo Aventura en conjunto con la Encargada Nacional de Inspección de

Sernatur en la comuna de Futaleufu.

2) Taller de registro y Turismo Aventura en la Comuna de Calbuco.

3) Taller de registro y Turismos Aventura en la Comuna de Hualaihue.

En relación Seminarios – talleres de formalización: Se realizaron cursos en Calbuco,

Purranque, Rolecha, Maullín, Puyehue y Castro.

Cursos de Primeros Auxilios para prestadores de servicios realizados en Pto. Montt, Puyehue,

Chaitén y Castro.



__________________________________________________________________________________

56

Respecto a la coordinación con los municipios también se realizaron reuniones respecto a el

otorgamiento de patente de los guías y se les solicitó vía oficio N° 157/1 del 12 de mayo del

2014, listado con los nombres de los prestadores de servicios turísticos que cuentan con

patente en cada una de sus comunas.

Asimismo el año 2014 se realizaron 10 talleres de 2 horas pedagógicas, los cuales se

denominaban "Taller de Pesca recreativa y Conciencia Turística"

Entre las acciones que se destacan:

- Destino Sustentable Lago Llanquihue

- Registro de prestadores de servicios Turístico

- Capacitación y Asesorías para el mejoramiento de la calidad de servicios

- Fortalecimiento de la competitividad y desarrollo de productos ( Ruta de las Iglesias y

Camino Real)

- Calendario de Eventos regionales.

También es importante señalar que la oferta turística de la región es clave al momento de

brindar acogida y satisfacción de la demanda. El año 1994 habían 361 establecimientos y

13.416 camas), al año 2014 las prestaciones de servicios registrados en Sernatur región de

Los Lagos, suman 1.726, según se muestra en Tabla Nro. 1, según tipo y provincias, éstos

son los siguientes:

Tabla Nro. 1 : Prestadores de Servicios Registrados en la Región de Los Lagos

Provincias Alojamiento Restaurante

Ag. Viajes

&

TTOO

Turismo

Aventura Guías Artesanía

Taxis y buses

de

turismo

Rent

a

Car

Esparcimiento Culturales

Transp. pasajeros

al

aeropuerto

Transp

marítimo

Transp

aéreo

Total

Llanquihue 416 107 61 53 47 27 11 17 5 3 5 1 2

755

Chiloé 290 113 21 20 17 20 11 1 13 0 1 6 0

513

Osorno 138 74 10 5 11 23 10 7 6 3 2 3 0

292

Palena 105 18 7 19 9 6 1 0 1 0 0 0 0

166

TOTAL Regional 949 312 99 97 84 76 33 25 25 6 8 10 2

1.726

Fuente: Dirección Regional de Turismo



__________________________________________________________________________________

57

Durante el año 2014, en la Región de Aysén nuevamente se reeditó la Gira de la

Unidad de Servicios Turísticos. En la oportunidad se realizó giras a los municipios de

Norte y otra a los municipios del Sur, con los Municipios de Coyhaique, Puerto Aysén,

Puerto Cisnes, Puerto Ibáñez, Chile Chico, Cochrane, Tortel y Villa O’Higgins, cuya

finalidad consistía en principalmente en tratar temas de Registro e inspección, tarea

que contó con el apoyo de los coordinadores comunales.

En el marco de la implementación del sistema, la estrategia aplicada por esta

Dirección Regional de Magallanes ha sido establecer contacto directo con cada

municipio tanto con el coordinador de turismo como como con el encargada de la

Dideco y el departamento de rentas y patentes para explicarles los alcances y

aplicaciones de la ley, así como también la colaboración en materia de

promulgación de normativa local necesaria para el cumplimiento de los requisitos de

registro, certificación de calidad.

2.4. Unificar imagen y promoción del destino.

En la Región de Atacama se realizó una propuesta de Plan de Marketing Turístico

Municipal 2014 – 2015 con el objetivo de unificar la imagen de destino regional.

Realización de una maqueta de folleto promocional municipal con información de las 9

comunas y de un catastro de oferta cultural municipal anual.

En este sentido ya se viene utilizando desde hace ya varios años la imagen turística

Regional Región de Coquimbo, la Región Estrella y en virtud de ello las comunas

han realizado diferentes actividades.

Las acciones de Promoción de carácter nacional son diseñadas con la participación de

aquellos municipios interesados.

Cartelera de eventos comunales son difundidos en el sitio web regional

www.turismoregiondecoquimbo.cl

http://www.turismoregiondecoquimbo.cl/



__________________________________________________________________________________

58

De acuerdo al F.N.D.R Programa Difusión, Fomento y Promoción al Turismo Local y

Regional Región de Valparaíso acción 2014 Código BIP 30137789-0, se envió

calendario con las actividades de los eventos que coordina y ejecutan los municipios

durante todo el año al nivel central, con el propósito de promover dichas actividades.

Lo mismo se realiza con el Calendario Cultural Regional y con el Calendario Todo Viña,

Valparaíso y Concón que tiene una edición mensual.

Además se organizó en conjunto con el municipio la Velas Latinoamericanas en donde

80 oficiales de diferentes países, recorrieron las viñas de Casablanca, siendo una gran

oportunidad ya que permitió difundir la región y en particular el territorio

correspondiente al Litoral de los Poetas, dinamizando de esta manera la actividad

turística en la zona.

Durante el año 2014 en la Región de O’Higgins, se han difundido un total de 85

eventos y festividades de la región, en plataforma www.turismoellibertador.cl y en

www.chilestuyo.cl, solicitud permanente efectuada a los coordinadores de turismo

municipal y su posterior difusión en medios de comunicación nacional y regional.

http://www.turismoellibertador.cl/

http://www.chilestuyo.cl/



__________________________________________________________________________________

59

Se envía cada mes el “Calendario de Eventos Regionales”; para su posterior difusión en

Oficina de Información Turística “Espacio UPA Shell”, ubicada en la comuna de San

Francisco de Mostazal

Programa Bienvenidos (Canal 13) en conjunto a SERNATUR O’Higgins, visitan las

comunas de Navidad y Pichilemu, para realizar notas y reportajes a la oferta turística

de temporada alta.

La Región de O’Higgins promociona por primera vez sus destinos en feria de turismo

más importante de Europa, World Travel Market (WTM) en Londres, Inglaterra y por

tercera vez en la FIT en Argentina, donde se promueve destinos de Sewell (Machalí),

Pichilemu y el Valle de Colchagua.

Respecto a la promoción del destino en cada una de las reuniones se puso sobre la

mesa el tema; como Sernatur Maule se les informó a los coordinadores que, en gran

medida, el mayor apoyo que Sernatur les puede entregar consiste en la promoción y

difusión de sus actividades.

Es así como mes a mes se solicitó vía correo electrónico la programación de

actividades de cada comuna para ser difundido en páginas web y redes sociales con las

que trabajamos como Sernatur Maule.

Sernatur Araucanía solicita mensualmente a los Encargados de Turismo Municipal, a

través de la OIT, los eventos comunales, los que son publicados a través de la página

web institucional de la región www.araucania.cl y en los comunicados de prensa.

Con el objeto de estandarizar conceptos que se refieren a la promoción se llevaron en

la Región de Los Ríos las siguientes acciones:

Los Ríos se asoció a la imagen marca Chile es Tuyo para todas las acciones

promocionales.

Se generó un calendario de actividades y eventos comunales para ser publicados en

la página oficial de Sernatur, redes sociales y diarios de circulación regional.

http://www.araucania.cl/



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60

Participación en eventos como: Feria VYVA en Santiago, FIT de Buenos Aires, ITB

Berlín y Feria Anato Colombia.

Lanzamientos promocionales en las ciudades de Osorno, Concepción y Viña del Mar.

Banco de imágenes regional

Campaña de metro y TV Abierta.

En la Región de Los Lagos se continuó trabajando la imagen región – destino y dando

a conocer las cápsulas promocionales del destino, destacando emprendimiento,

emprendedores y las particularidades de nuestra región, se asistió a diversas Ferias

nacionales e Internacionales utilizando la imagen país. Se diseñó folletería bajo formato

OIT.

Se trabaja fuertemente el Marketing digital y contenidos del sitio, se realizan campañas

en sitios destacados y se alimenta el sitio Web: loslagosestuyo.cl, se difunden los

eventos regionales y se otorgan patrocinios diversos, que contribuyen al desarrollo y

difusión de la región.

En el año 2014 en la Región de Aysén se continuó con el trabajo en conjunto con los

municipios en diversas actividades culturales y deportivas que se han realizado en la

región y cuya promoción del destino y logística se trabaja con cada municipio.

• Municipalidad de Coyhaique, en el Día Mundial de Turismo.

• Viaje de familiarización, Adventure Week, apoya al Desafío Aysén.

• Viajes de prensas Municipalidad de O’Higgins y Cochrane en viajes de prensa

organizado en el contexto del Programa Gestión de Destino Capitán Prat.

La Dirección Regional de Magallanes ha mantenido un apoyo sistemático, continuo a

las Municipios para ampliar el desarrollo de la actividad turística en sus territorios

comunales, a través de articulación de acciones de promoción concretas como los

permanentes viajes de familiarización de medios de comunicación y de tour operadores

nacional y extranjeros que son invitados para reconocer la oferta de productos

turísticos, difusión de los eventos y actividades culturales que están definidas en los

calendarios, como también la inmediata visita y entrega de los informes técnicos de

patentes de alcoholes de turismo entre otros temas, que en su conjunto están

definitivamente facilitando la gestión de ambas entidades, entre muchas otras, que ha



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61

redituado en los procesos de retroalimentarnos como a su vez fortalecimiento de las

redes y provocar la sinergia para el acercamiento de los Prestadores de Servicios

Turísticos a sus respectivas municipalidades.

2.5. Unificar criterios Oficinas de Turismo en los municipios y las Oficinas

de Información Turística.

Quizás la primera y gran gestión por parte de los municipios sería crear una

unidad de turismo (llámese Departamento de Turismo, Oficina de Turismo,

etc.), inserta dentro de la estructura orgánica municipal, que cuente con

responsabilidades administrativas, atribuciones, capacidad de gestión,

dotándola con los recursos humanos y financieros que hagan posible esta

tarea.

Al respecto, el comportamiento nacional nos indica, que de los 345

Municipios, 165 (48%) poseen una unidad que coordina el tema relacionado

con el turismo, es decir poco menos del 50% de los municipios de Chile tiene

incorporado este tema en su agenda de trabajo.

Importante es señalar que se suma a lo anterior 36 Oficinas de Información

Turística permanente y 77 de OIT de temporada, estas unidades municipales

sólo cumplen labores de carácter informativo, y no de planificación y

orientador del desarrollo turístico en el territorio comunal.

En ese sentido es importante orientar a los municipios acerca de cómo crear e

incorporar al departamento de turismo a la organización interna municipal,

para que desde ahí, dotada con las herramientas administrativas y los

recursos necesarios, pueda planificar y orientar el desarrollo turístico local,

teniendo presente que el municipio forma parte de sistemas territoriales

mayores, tales como la provincia, la región y el país. Lo anterior dado que 108

municipios en la actualidad solo cuentan con un coordinador municipal de

turismo nombrado por el alcalde, pero que no tiene a su disposición con una

oficina formal.



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62

La Dirección Regional de Turismo de Arica y Parinacota, con fecha 28 de mayo

de 2014, firmó con el Gobierno Regional, un Convenio de Transferencia de Recursos

por más de M$2.000, para la ejecución del Programa F.N.D.R. denominado

“Transferencia Difusión y Gestión de Mercado para la Región”, Código BIP N.°

30137507-0, el que fue aprobado por Resolución Afecta N.º 81 de 13 de junio de 2014

del Gobierno Regional de la Región de Arica y Parinacota y por la Resolución Exenta N°

104 de 24 de julio de 2014 de esta Dirección Regional de Turismo, la que se encuentra

actualmente vigente.

Este Programa de Difusión contempla una serie de acciones en mercados fronterizos,

Nacionales y de regiones cercanas, impresión de material, folletería, diseño y difusión

en medios de material audiovisual, entre otros, que tiene un fuerte contenido de

imagen región-destino, que estimula la participación de las comunas de la región.

Los municipios proveen de información al servicio para la Programación de calendario

de actividades y eventos comunales que se publican en la página oficial de Sernatur.

La Dirección Regional de Antofagasta, semestralmente envía información a todos los

municipios con las bases de datos actualizadas y viceversa por oficina de patentes, con

el fin de alinearse a lo indicado por ley 20423.

En la Región de Atacama se realizó un catastro de necesidades de fortalecimiento

de las oficinas municipales de turismo de Atacama.

En general, las Municipalidades de Atacama denominan a sus Unidades de Turismo

como Oficinas de Turismo.

En el año 2014 en la Región de Coquimbo, se proporcionó a los municipios los

manuales de folletería y funcionamiento de Oficina de Información Turística, además

de los formularios de solicitud de material y de registro de turistas. Es importante

señalar que durante todo el año se abasteció de material turístico a municipios,

alrededor de 10.00 ejemplares, en apoyo a la demanda que surge en temporada

estival, semana santa, vacaciones de invierno y fiestas patrias.



__________________________________________________________________________________

63

En el año 2014 se incorporan dos nuevas Oficinas de Información Turística en

Andacollo, en funciones desde el mes de octubre y Ovalle, inaugurada el 22 de

diciembre.

Fotos: OIT Andacollo



__________________________________________________________________________________

64

A nivel regional cada año son más los municipios que están interesados en incorporar una

oficina especialmente orientada para el desarrollo del turismo en sus comunas. Durante el

año 2014, a través del Fondo Regional de iniciativa local (FRIL) se logró habilitar la Oficina

de Información Turística, perteneciente a la comuna de San Vicente de Tagua Tagua; lo que

permitió que esta área cuente con una oficina desde el mes de noviembre, en Plaza de

Armas de la comuna, cuenta con un diseño uniforme a nivel nacional.

En el mes de Diciembre se realizó un “Taller de Capacitación a Informadores Turísticos”, la

cual contó con la participación de los coordinadores de turismo municipal de las comunas

de: Las Cabras, Codegua, San Francisco de Mostazal, San Vicente de Tagua Tagua,

Requínoa, Palmilla, Lolol, Marchigue, La Estrella y Paredones.

Los contenidos abordados en actividad fueron: Rol del informador turístico, Nuevo modelo

de atención, Convenios OIT, Plataformas de Promoción Turística y Conciencia Turística.

La actividad finalizo con un recorrido histórico por el centro de la ciudad y una visita

explicativa de las Oficinas de Información Turísticas de Sernatur.

Tal como sucede con la entrega de material, si Sernatur Maule recibe la solicitud de

realizar charlas de conciencia turística para la comunidad o capacitaciones para el personal

de las OIT´s, éstas se concretan y son realizadas por el funcionario de Sernatur pertinente

para cada caso.

Respecto a la unificación de material, se procura que tanto Sernatur distribuya el material a

los municipios, así como también los municipios que cuentan con su propio material lo hagan

llegar a la OIT de Sernatur Maule.

Durante el año 2014 en la Región de la Araucanía se presentó a los Encargados de

Turismo de las diferentes comunas de la región, la nueva Oficina de Información Turística de

SERNATUR y se les ofreció la posibilidad de mantener, de manera permanente, material

turístico impreso e información de sus comunas. Además se compartió el Manual OIT

institucional, haciendo hincapié en las ventajas que presenta seguir los lineamientos básicos

de funcionamiento de estas unidades, teniendo como misión entregar una cálida bienvenida

y entregarles información de utilidad sobre destinos turísticos y actividades recreativas

locales.



__________________________________________________________________________________

65

Sernatur Araucanía, apoya a las OIT de comunas con material turístico impreso institucional,

y los Encargados de Turismo informan sobre las consultas realizadas en formato mensual,

que sirve de insumo para informativos, comunicados de prensa y toma de decisiones.

Durante el año se realizaron 2 capacitaciones, una en el mes de junio y otra el mes de

noviembre.

En la Región de Los Ríos se apoyó a los municipios con la entrega de información, material

y manuales tales como: Folletos, Mapas ruteros regionales, Planes comunales, Manual de

identidad arquitectónica de oficinas de información turística, Lineamientos gráficos, Variables

de planillas de ingreso de atenciones entre otros.

Es importante mencionar que también se capacitaron a los informadores turísticos de las

oficinas que dependen de los municipios y se generaron convenios de colaboración con

Lanco, La Unión y Coñaripe para habilitar su OIT y contratar informadores turísticos para

que atiendan en temporada alta.

En la Región de Los Lagos, se trabajó:

Coordinación con los municipios para dar a conocer el diseño de Oficinas de

Información Turística de SERNATUR :

Respecto a este tema se continuará en convenio con la Gobernación Provincial de

Osorno, donde el diseño de OIT se encuentra en al hall del edificio. En la OIT de Puerto

Montt se mantendrá el convenio con la Municipalidad trabajando durante el año 2014

una informadora permanente y durante los meses enero, febrero y diciembre un

informador por temporada.

Coordinación de la realización de pasantías o prácticas laborales:

Durante el año 2014, se realizó una práctica profesional en la OIT Puerto Montt, finalizando

en el mes de diciembre. También en la OIT de Osorno dos alumnos, 1 en los meses de enero

a marzo y otro desde mayo a julio del año 2014.

Apoyo de funcionamiento de las OIT en las comunas.



__________________________________________________________________________________

66

El apoyo que presta Sernatur es en folletería especialmente la cual es entregada a

solicitud de los Municipios dependiendo del stock.

Se efectúo capacitación a los informadores Sernatur OIT Puerto Montt, en cuanto a los

proceso de certificación Normas ISO, atención a clientes.

Oficinas de Turismo en los Municipios:

Las Oficinas de turismo dependientes de los Municipios en las comunas de la Región de

Los Lagos, es heterogénea en cuanto a la infraestructura, dependencias y facilitaciones

en las unidades de turismo, como asimismo las condiciones y facilitaciones del

Coordinador Municipal.

A continuación se dan a conocer las Unidades de Turismo en funcionamiento en las

comunas de la Región de Los Lagos. (Cuadro Nro. 7)

En algunas Municipalidades la Unidad de Turismo y su Coordinador Municipal de Turismo,

depende del Departamento de Fomento Productivo: Fresia, Cochamó, Purranque, Puerto

Octay, Muermos, San Juan de la Costa, Frutillar, Chaitén. En otros Municipios el

Coordinador Municipal depende del departamento de Desarrollo Social o Local San Pablo,

Río Negro también al departamento de Medio Ambiente, en el caso de Puyehue, que

tiene Departamento de Medio Ambiente y Turismo.

Como todos los años se implementa a través del Programa Gestión y Desarrollo Turístico

del destino Aysén la contratación de personal, para esto, se lleva a cabo un convenio

de cooperación para la implementación de las oficinas de información turística en

diferentes localidades, en donde son los municipios quienes aportan

el espacio físico y Sernatur el pago de los Informadores temporada 2014-2015, teniendo

en la actualidad a 17 Informadores bajo esta modalidad de cooperación para las diez

comunas, los que se distribuyen de la siguiente manera:

Comuna N° Informadores

Guaitecas 1



__________________________________________________________________________________

67

Cisne 4

Lago verde 1

Aysén 2

Coyhaique 2

Río Ibáñez 3

Cochrane 1

Tortel 1

Villa O´Higgins 1

Chile Chico 1

Adicionalmente y en el contexto de este Sistema de información se instalaron 4 Pantallas

táctiles en la Comunas de Aysén (Puerto Aysén), Cisnes (La Junta), Coyhaique y Chile Chico

Cuadro N°6

Unidades de Turismo en los Municipios del país

Año 2014

RReeggiióónn Departamento de Turismo

Dirección de Turismo

Oficina de Turismo

Oficina de Información

Turística


Turística de

temporada

Municipios sin oficinas y

que solo poseen CMT

Arica y Parinacota

Arica Putre Camarones Arica/Snt* General Lagos

Tarapacá Iquique

Pozo Almonte, Alto Hospicio, Pica, Camiña, Colchane y

Huara

Pica y Pozo Almonte

Antofagasta San Pedro de Atacama

Antofagasta; Calama

Taltal Tocopilla, Mejillones, Ollahüe, Sierra Gorda, María Elena

Atacama Chañaral Caldera Copiapó Alto del Carmen Vallenar Freirina Huasco

Chañaral Caldera Vallenar Huasco

Diego de Almagro Tierra Amarilla



__________________________________________________________________________________

68



Oficina de Turismo


Turística


Turística de

temporada


que solo poseen CMT

Coquimbo La Serena.

Coquimbo y Vicuña funciona una Corporación Municipal de Turismo

Vicuña, Paihuano, Andacollo, Ovalle, Rio Hurtado, Monte Patria, Combarbalá, Canela, Illapel, Salamanca, Los Vilos

La Serena, Coquimbo, Vicuña, Andacollo, Ovalle, Combarbalá, Los Vilos

La Serena, Coquimbo, Vicuña, Paihuano, Canela, Los Vilos

La Higuera

Punitaqui

Valparaíso Viña del Mar Valparaíso Quillota Los Andes Concón El Tabo El Quisco Cartagena San Antonio Algarrobo Puchuncavi San Felipe Olmué Quintero Casablanca Juan Fernández San Esteban

Cartagena Santa María La Ligua Petorca Cabildo Zapallar Papudo La Cruz La Calera Hijuelas Nogales Quilpué Villa Alemana Santo Domingo Panquehue Catemu Llay Llay Calle Larga Putaendo Rinconada

Metropolitana Estación Central (tiene Departamento

de Turismo Social)

Providencia, Las Condes, Maipú, Santiago, San José de Maipo, La Pintana, Buin, Peñaflor, La Florida, Peñalolén, Paine

Santiago, Providencia, San José de Maipo.

(Tienen oficina de turismo y oficinas de información turística )

Melipilla, Alhué, Calera de Tango, Talagante, Colina, El Monte, Lampa, Ñuñoa, Padre Hurtado, Pirque, Pudahuel, Independencia, Recoleta, San Joaquín , San Bernardo, Pedro Aguirre Cerda, San Pedro, Isla de Maipo, Til Til, La Granja, Lo Barnechea, San Ramón, Macul y Til Til



__________________________________________________________________________________

69

RReeggiióónn Departame

nto

de Turismo

Dirección de

Turismo

Oficina de

Turismo

Oficina de

Información

Turística

Oficina de

Información

Turística

de temporada

Municipios sin

oficinas y que

solo poseen CMT

O’Higgins

San Francisco de Mostazal

Pichilemu, Santa Cruz, Machali, San Fernando,

San Vicente de Tagua Tagua

Las Cabras, Paredones, Pichilemu, Navidad,

Rengo, Peumo, Codegua, Requínoa, Rancagua, Graneros, Coinco, Pichidegua, Coltauco, Doñihue, Quinta de Tilcoco, Chépica, Nancagua, Pumanque, Palmilla, Lolol, Peralillo, Marchigue, Paredones, Navidad, La Estrella, Litueche.

Maule Chanco San Clemente

Chanco, Pelluhue, Vichuquén, Talca, Constitución, Curepto, Colbún, Linares, San Clemente, Molina,

Talca, Curicó, Linares,

Licantén, Pelluhue, Molina,

Biobío Quillón, Chillán, Tomé.

Concepción, Florida, Lota, Penco, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Arauco, Cañete, Contulmo, Curanilahue, Lebu, Los Alamos, Tirúa, Bulnes, Chillán Viejo, Pinto, Cobquecura, Coelemu, El Carmen, Ninhue, Pemuco, Portezuelo, Quirihue, Ránquil, San Carlos, San Fabián, San Ignacio, San Nicolás, Yungay, Antuco, Laja, Alto Bio Bio, Los Ángeles, Cabrero, Mulchén,

Nacimiento, Negrete, Quilaco, Quilleco, Santa Bárbara, Tucapel, Yumbel.

A través de convenio Sernatur-Municipios: 7 Oficinas de Información Turística (OIT) permanente: Aeropuerto Carriel Sur (Talcahuano), Chillán, Las Trancas (Pinto), Saltos del Laja (Cabrero), Los Ángeles, Lebu y Cañete

10 OIT temporales: Dichato (Tomé), Cobquecura, San Fabián, Quillón, Antuco, Alto Bio Bio, Arauco, Laraquete (Arauco), Contulmo y Lago Lleu Lleu (Tirúa).

Santa Bárbara posee Oficina Temporal propia.



__________________________________________________________________________________

70

RReeggiióónn Departame

nto

de Turismo

Dirección de

Turismo

Oficina de

Turismo

Oficina de

Información

Turística

Oficina de

Información

Turística

de temporada

Municipios sin

oficinas y que

solo poseen CMT

Araucanía Carahue Temuco Curarrehue, Lumaco, Padre Las Casas, Saavedra, Victoria, Angol, Temuco, Traiguén, Villarrica, Pucón

Purén, Melipeuco, Lonquimay, Vilcún

Saavedra, Imperial, Cunco, Cholchol

Freire, Pitrufquén, Gorbea, Loncoche Collipulli, Ercilla, Renaico, Galvarino, Teodoro Schmidt, Toltén

Los Ríos Panguipulli Los Lagos Valdivia

La Unión Futrono Lago Ranco

Corral

Panguipulli Lanco

Los Lagos Mariquina Valdivia

Río Bueno Futrono

Lago Ranco La Unión Corral

Máfil Paillaco

Río Bueno

Los Lagos Osorno Puyehue Puerto Varas Puerto Montt Ancud

Puerto Varas Llanquihue Puerto Montt Cochamó Maullín Calbuco Castro Chonchi Quellón

Hualaihue Futaleufu Palena

Osorno Puerto Varas Puerto Montt Calbuco Ancud Castro

San Juan de la Costa Puyehue Puerto Octay Llanquihue Cochamó Calbuco Ancud Quemchi

Dalcahue Curaco de Vélez Quinchao Chonchi Puqueldón Queilén Quellón Hualaihué Chaitén Futaleufú Palena

San Pablo Río Negro Purranque Fresia Frutillar Los Muermos Puerto Montt Maullín Quemchi

Curaco de Vélez Quinchao Queilén Quellón



__________________________________________________________________________________

71



Oficina de Turismo


Turística


Turística de temporada


que solo poseen CMT

Aysén Coyhaique, Puerto Ibáñez, Puerto Aysén, Puerto Cisnes, Cochrane, Tortel, Chile Chico

Coyhaique

Chile Chico

Coyhaique, Puerto Ibáñez, Puerto Aysén, Puerto Cisnes, Cochrane, Tortel, Chile Chico, Guaitecas, Villa O´higgins, Lago Verde

Villa Ohiggins, Guaitecas

Magallanes Torres del Paine Natales Punta Arenas Porvenir Cabo de Hornos

Torres del Paine (Movil) Cabo de Hornos Porvenir

Río Verde Laguna Blanca San Gregorio Primavera

TOTAL PAIS 23 10 131 36 77 108


2.6. Estimular la Asociatividad

2.6.1. Asociatividad entre Privados:

En la Región de Arica y Parinacota, por razones institucionales y por la naturaleza

de sus funciones el Servicio con el Municipio trabajan en forma separada con las

Asociaciones Gremiales, Asociación de Guías y Artesanos, o los pequeños y micros

empresarios turísticos de la zona.

La asociatividad por asociativa, no sirve, desmotiva y aburre a sus participantes.

Para fortalecer esta asociatividad Sernatur-Municipios-Empresarios, deben haber

programas de trabajo con un espacio común, con objetivos claros, con recursos, con

base social y productiva, que salgan de esa necesidad de todos, y que estos usuarios

sean empresarios registrados en el servicio:

• Sector Gastronómico

• Sector Transporte Turístico

• Sector Alojamiento Turístico



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72

• Sector Artesanía.

• Sector Guías de Turismo y especializados

• Agencias de Viajes y Turismo Aventura, entre otros.

SERNATUR Antofagasta considera como fortaleza la asociatividad ya que implica

mejorar los servicios prestados, lo que conlleva a mejorar el destino y así poder

contribuir al desarrollo local.

En tanto como debilidad comenta la distancia entre comunas para generar reuniones

y poco compromiso de los empresarios en generar esta asociatividad. Por las

características particulares de la región se produce esto, ya que turistas de negocios

e intereses especiales llegan exista o no esta asociatividad. Falta trabajar en que esto

es importante para mejorar el destino.

En la Región de Atacama, las fortalezas detectadas es la fuerte disposición a

participar en acciones promocionales turísticas en Chile y el extranjero

Productos de calidad y tradicionales de la región

Entre las debilidades es la ausencia de presupuesto institucional (Municipal) o privado

para para la realización de acciones de promoción de sus productos asociados al

turismo de la región.

En el año 2014 en la Región de Coquimbo no se contaron con recursos del F.N.D.R.

para el programa Puesta en Valor de Turismo de Intereses Especiales, de un monto

de $ 400 millones, lo que sí será efectivo durante el año 2015. El programa tiene

como objetivo:

Generar Nuevas Rutas tematizadas en las tres provincias Elqui, Limarí y Choapa .

Promocionar a la Región de Coquimbo en el mercado Nacional e Internacional

Generar acciones de coordinación con los empresarios y las comunas de la región

de Coquimbo.

En general los municipios de la región han concretado Mesas de Turismo Comunal,

contando con la participación de emprendedores y microempresas. Entre las acciones

desarrolladas en el año 2014 por los municipios y contando con el apoyo de Sernatur



__________________________________________________________________________________

73

han sido la realización de jornadas de difusión sobre la Ley de Turismo 20.423 y el

Sistema de Registro, Calidad y Seguridad, incluyendo la Sustentabilidad de los

prestadores de servicios turísticos. Esta acción fue fortalecida con la campaña nacional.

La Región de Valparaíso a través de su quehacer promueve de manera constante la

asociatividad entre los privados con la finalidad de promover el turismo, potenciar los

motivadores y seguir perfeccionando por otra parte la experiencia del turista, sin

embargo es importante tener claro el objetivo planteado por territorio:

Aconcagua - impulsar actividad

Litoral Centro - mantener crecimiento

Litoral Sur - mantener crecimiento

Campana Peñuelas - impulsar actividad

Litoral Norte - impulsar actividad

Isla de Pascua - consolidar oferta

Juan Fernández - Impulsar actividad

Coordinar, planificar, capacitar, promocionar, entre otros, los destinos y los productos

turísticos son el objetivo de actividades que se llevan a cabo entre Instituciones

privadas y que se describe a continuación:

La Corporación de Desarrollo Turístico Provincial de San Antonio, entidad que agrupa

tanto a los 6 municipios del Litoral de los Poetas con el sector Privado.

La participación en Ferias Nacionales e Internacionales genera un trabajo conjunto

entre empresarios y municipios con el objetivo de promover el destino y sus productos

turísticos.

Capacitaciones en torno a temas de Calidad, Registro, Sustentabilidad, solicitadas por

Asociaciones de Turismo, Cámaras de Turismo, Agrupaciones de Turismo.

Jornadas Territoriales organizadas por esta Dirección Regional de Turismo pero en

donde participan activamente las organizaciones privadas los que presentan sus

necesidades de capacitación, talleres, charlas.



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A nivel regional se ha trabajado en el fortalecimiento de las unidades productivas de

menor tamaño con potencial turístico, mediante el fomento de la asociatividad, y la

generación de redes de apoyo para los emprendimientos, a través de SERCOTEC,

CORFO, SENCE e INDAP.

El apoyo entregado por los municipios a los emprendimientos locales, resulta de gran

importancia para el desarrollo del turismo, la asociatividad es un elemento que

resulta estratégico para responder a las tendencias de la demanda.

La asociatividad entre privados en la Región Metropolitana se trabaja principalmente

con los empresarios en la gestión para la formulación y desarrollo de rutas turísticas

municipales, como es el caso en el 2014 de la Ruta Turística Sustentable “Descubre el

Valle de Aculeo” de la comuna de Paine, quien organizó a sus empresarios e incentivó

a la generación, puesta en valor de los atractivos turísticos del Valle de Aculeo para su

posterior comercialización.

Por su parte, en el caso de la comuna de Maipú, tiene como fortaleza la asociatividad

generada por la microempresa gastronómica y artesanal, actores importantes para el

desarrollo de la actividad turística. Sin embargo, una de las principales debilidades con

que cuenta la comuna es que el turismo no es considerado una prioridad en las

decisiones comunales. Dándose la misma debilidad en general en el resto de las

comunas de la región. Con el objeto de dar a conocer su ruta municipal y posterior

comercialización del “Tour de la Victoria”, realizó un fam tour dirigido a empresas tour

Fam tour a los Altos de Cantillana Firma convenio de colaboración Comuna de Paine e inauguración de la Oficina de Turismo de Paine.



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operadores y agencias de viajes de viajes de la región, que contó además con la

participación de empresarios turísticos.

En San José de Maipo, el trabajo asociativo impulsado por el municipio, llevó a los

empresarios a reunirse periódicamente para trabajar en el tema del turismo

sustentable. Asimismo, realizan en conjunto dos seminarios al año, en donde se

abordan diversas temáticas relacionadas con el turismo.

Sernatur O’Higgins a nivel regional ha entregado apoyo a las asociaciones gremiales

de la región, a través de sus propias demandas, intereses e inquietudes.

Fortalezas:

Gran compromiso e interés de los coordinadores de turismo municipal para

trabajar asociativamente con los pequeños y micros empresarios turísticos.

Promocionar la oferta turística a través de actividades en conjunto a SERNATUR,

municipalidades y asociaciones gremiales.

Debilidades:

Baja adherencia de los socios por variadas razones, cambio de giro comercial,

traslado, y de motivación a participar.

Falta de coordinadores de turismo municipal en algunas comunas, para desarrollar

un trabajo asociativo de mayor impacto

• Falta de iniciativa e interés por parte de algunos alcaldes para trabajar con

emprendimientos en turismo, que permita fortalecer el desarrollo a nivel local.

• Pocas comunas de la región cuentan con asociaciones gremiales organizadas y en

funcionamiento.

• Falta de plan o carta de navegación de corto y mediano plazo que permita definir

la gestión de las asociaciones gremiales, en función de variables técnicas y no de

la intuición.

La Dirección Regional de Turismo del Maule, ha trabajado tanto con los municipios

como con los empresarios en distintas reuniones con el fin de que conozcan a sus



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76

pares, la oferta regional y así trabajar en conjunto por el desarrollo turístico de sus

comunas.

Respecto a la asociatividad, también ha sido relevante la labor de las cámaras de

comercio y turismo existentes a nivel regional, además de una asociación gremial que

agrupa a empresarios turísticos y cámaras de toda la región.

Guías de turismo y tour operadores locales también trabajan constantemente por

reunir la oferta regional y ofrecerla como producto turístico al turista que visita la

región.

Importante también ha sido el trabajo generado a raíz de los proyectos en los que

Sernatur ha tenido rol de mandante o ejecutor, en los que se convoca a participar

tanto a los empresarios privados como a los municipios a través de su coordinador de

turismo; es el caso del proyecto de fortalecimiento del Ramal Talca Constitución y la

conformación de la OGD del destino Curicó, Valle y Cordillera

Respecto a la asociatividad entre privados, en la Región del Maule existen actualmente

alrededor de 30 organizaciones entre Cámaras de comercio, cámaras de turismo,

turismo y comercio, asociaciones gremiales, agrupaciones culturales y turísticas, etc.

Cada una de ellas vinculadas de una u otra manera con los municipios ya que

trabajan proyectos en conjunto, solicita apoyo municipal para organización de

actividades.

Los municipios de Curarrehue, Pucón y Villarrica de la Región de la Araucanía, han

estado trabajando permanentemente con los entes privados del turismo. Lo anterior,

queda de manifiesto en la constitución legal como asociación territorial de la Asociación

de Municipios Turísticos Lacustres (AMTL), entidad que además agrupa a la comuna de

Panguipulli.

En la Región de Los Ríos se cuenta con una gobernanza turística que se basa en la

participación público privada la cual se desarrolla al alero de las acciones de Sernatur,

la Política Regional de Turismo y la Agenda de Productividad, Innovación y



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Crecimiento. En el mes de noviembre de 2014 se constituyeron 3 Mesas Territoriales

de Turismo en los destinos Sietelagos, Cuenca del Ranco y comunas en proceso de

desarrollo turístico Lanco, Los Lagos, Máfil y Mariquina, con el objeto de concentrar y

facilitar la toma de decisiones con los actores vinculados a la actividad, coordinar y

planificar el trabajo en conjunto y finalmente para acercar los instrumentos de fomento

del estado a los territorios. Con esta lógica de trabajo se pretende estimular la

asociatividad entre micro y medianas empresas turísticas para generar entre otras

cosas productos turísticos que complementen la oferta turística regional y respondan a

las necesidades y expectativas de los mercados a los que estamos apuntando.

En la región existen distintas entidades conformadas por actores privados que se

vinculan a la actividad turística y que operan bastante bien, destacan entre ellos:

Corporación Privada de la Cuenca del lago Ranco.

Corporación Privada de Sietelagos.

Las cámaras de turismo de: Valdivia, La Unión, Río Bueno y Lago Ranco.

Hotelga

Red de Turismo cultural Lanco Malalhue.

Agrupación de Turismo de Mariquina.

Agrupación de Artesanos Raíces y Cultura de Máfil

En la Región de Los Lagos para desarrollar el turismo comunal en cuanto a

mejoramiento de la calidad, sustentabilidad, desarrollo de productos y promoción y

difusión requiere de un trabajo conjunto y asociativo entre Municipios, sector privado,

prestadores de servicios turísticos y Sernatur.

Existe conciencia en los actores de la importancia del trabajo asociativo, pero les

cuesta concretarlo, por diferentes razones. Por lo cual hay que fomentarlo aún más e

interesar a los actores a asociarse y trabajar conjuntamente

La asociatividad entre prestadores de servicios turísticos, se manifiesta en las

asociaciones gremiales conformadas, existentes en las provincias y en las cuales están

incorporados los prestadores de servicios turísticos.

En la Región de Aysén se lleva a cabo el Programa de Gestión de Destinos en la

Provincia de Capitán Prat que busca el crecimiento de la industria turística y del

potencial natural y cultural de los atractivos de la zona. Este programa no solo



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pretende hacer de la provincia un destino competitivo, sino que también que tenga la

capacidad de presentar una oferta concreta de desarrollo para la región. En el marco

de este programa se realizaron durante el año 2014 las siguientes acciones:

Giras Tecnológicas: Se viajó con prestadores de servicios de Cochrane y Tortel y Villa

O´Higgins a conocer experiencias similares en las ciudades de Santiago y Valparaíso,

Puerto Natales.

Concurso de innovación y asociatividad turística: Este concurso se lanzó en Octubre del

presente año y busca que el fomento de productos sea trabajado en redes por la

comunidad siendo el premio una visita a productos turísticos comunitarios que estén

en marcha hoy en día en Chile. El concurso se encuentra abierto hasta el 15 de Enero

y solo pueden postular asociaciones o agrupaciones de turismo de la Provincia de

Capitán Prat.

Para estas iniciativas se han incorporado los encargados municipales para que sea

justamente un trabajo en conjunto y que los prestadores de servicios turísticos

trabajen bajo los lineamientos municipales.

Capacitaciones en las siguientes temáticas:

- Administración: Se hizo asesoría personalizada a prestadores de servicios para

acortar las brechas en temas administrativos que, dependiendo de la situación de

cada uno, podía variar desde la formalización a incorporar herramientas como la

factura electrónica o programas para llevar una contabilidad ordenada en sus

finanzas.

- Tecnología: Se hicieron cursos particulares a prestadores de servicios en el uso de

herramientas y plataformas para la difusión. Esta capacitación culminó con el diseño

y entrega de herramientas de promoción como letreros, tarjetas, etc.

- Capacidades interpersonales en turismo: Se llevaron a cabo capacitaciones en las

áreas de inglés, historia local, permacultura, entre otras.

El trabajo que ha impulsado la Dirección Regional de Magallanes y Antártica

Chilena ha estado sostenido fuertemente en fortalecer los vínculos entre las

autoridades edilicias con la Directora Regional de Turismo, quien permanentemente se



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reúne con los Alcaldes o Alcaldesas para potenciar el trabajo, fortalecer y validar la

gestión del CMT y materializar la firma de convenios de colaboración en los cuales se

refrendan los compromisos asumidos. A este trabajo se suma todo el equipo de

SERNATUR Regional, con especial énfasis de la profesional de SERNATUR Encargada

de Turismo Municipal, quien mantiene contacto permanente con cada uno de los

integrantes CMT, quienes se alinean al trabajo institucional con compromiso y gestión.

Las Municipalidades fundamentalmente rurales juegan un rol bastante protagónico en

lo que significa apoyar la gestión que desarrollan e intervienen todas las entidades de

fomento productivo del Estado (CORFO, SERCOTEC, INDAP, FOSIS y SENCE) en la

instalación de los instrumentos, considerando que la mayoría de las actividades que se

llevan a efecto en los territorios comunales son articuladas, convocadas, y organizadas

en algunos casos por los propios Municipios, quienes en definitiva tienen pleno

conocimiento de sus entornos, comunidades y necesidades.

Objetivamente las Municipalidades y Gobernaciones Provinciales en la Región de

Magallanes y Antártica Chilena son un soporte esencial para la gestión que

desarrollamos todas las entidades públicas en sus respectivos territorios, lo cual no es

reconocido ni validado. Son gestores de muchas iniciativas y contribuyen con la gestión

de los ejecutivos de fomento productivo, que más que preocuparse de las reales

necesidades muchas veces se transforman en colocadores de instrumentos que no

apuntan a identificar las verdaderas problemáticas de los potenciales usuarios para dar

solución a los emprendedores.

Es por ello que SERNATUR Regional está trabajando fuertemente en acercar los

instrumentos que el Estado dispone para el sector turismo bajo una propuesta de

información, de asesoría y direccionamiento, que permitan un eficiente desarrollo de

prestadores de servicios turísticos en pos de que se coloquen eficientemente los

recursos o subsidios que permitan mejorar los estándares de calidad y seguridad en la

oferta de servicios turísticos.

2.6.2. Asociatividad entre Municipios y Privados:



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La DR de Arica y Parinacota, durante el año 2014 auspicio o apoyo los patrocinios

de actividades turísticas de privados que involucraban no solo apoyo municipal sino

también de otras instancias:

Fecha Nº Res Exenta

Materia del Patrocinio Institución o persona solicitante

23.12.2014 234 2° Torneo internacional de ajedrez Arica 2015

Club cultural social Jaque 64

16.12.2014 230 Expo fitness 2015

Gimnasio Geosport

11.11.2014 189 Piloto Rally Dakar 2015

Club D.S. y C. Chinchorro Beach

03.11.2014 178 6° Versión dibu Arica 2014

Sr. Alex Yucra F.

23.10.2014 170 4° Circuito Chileno de Body Board 2014

Club Bobdy Board Pelao Guillen

22.08.2014 124 1° Congreso Regional de Mujeres afro descendientes del norte grande 2014

Red de mujeres rurales Azapa y Lluta.

28.07.2014 105 23° Campeonato Nacional de Atletismo Master 2014

Club Atletas Seniors de Arica.

14.07.2014 098 Feria Hortícola y ganadera Expolluta 2014

Nedelko Dekovic Escobar.

29.04.2014 53 Revista turística rutas Chile-Perú, Edición xv,

Agencia de publicidad Kamil.

En la Región de Antofagasta existen convenios de colaboración firmados con la

Municipalidad de Antofagasta, Taltal, Mejillones y San Pedro de Atacama, los que

buscan fomentar:

Designar coordinadores y contrapartes técnicas para las materias y ámbitos de

interés común.

Capacitar funcionarios municipales.

Capacitar a empresarios y prestadores turísticos de las comunas.

Proporcionar información relevante vinculada a la actividad turística.

Difundir y promocionar en OIT solo servicios turísticos de alojamiento y de

turismo aventura registrados en SERNATUR y dando prioridad a los

certificados en Calidad.

En la Región de Atacama, a pesar de la existencia de un sólo convenio de

colaboración entre Sernatur y la Municipalidad de Caldera firmado en enero del 2014,



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en las acciones de difusión turística que la autoridad turística ha indicado, siempre

han participado representantes municipales y del sector productivo asociado al

turismo y productos locales, con gran entusiasmo y sacrificio.

El apoyo de la Dirección Regional al sector privado, se entrega tanto a

emprendedores, a establecidos como a urbanos y rurales, realizando alianzas con

otros servicios públicos que permitan financiar los costos de participación en acciones

nacionales o incluyéndoles en programas FNDR.

En la Región de Coquimbo se realizó el XXIII Encuentro del Comité Integración

Paso Agua Negra, realizado (15 y 16 de mayo, en La Serena). En este Comité sesionó

entre otras Comisiones y Subcomisiones, la Comisión Comercio, Minería, Producción y

Turismo, con la Subcomisión de Turismo, participando representantes de las

Municipalidades de La Serena, Coquimbo, Vicuña, La Higuera, Andacollo, como

también de representantes de las organizaciones privadas de turismo, entre ellas, la

Cámara Regional de Turismo, Asoc. De Servicios Turísticos de La Serena, Cámara de

Comercio y Turismo de La Serena, Corporación Municipal de Vicuña, Norchef, Red de

Hospedaje Andacollo, Profo Pichidangui, Profo Tongoy, como también de distintos

representantes de la prov de San Juan, Argentina.

Entre los acuerdos establecidos se destaca la activación del sitio web

www.pasodeaguanegra.org y la edición de una guía de integración, con información

de formalidades fronterizas y difusión de la oferta turística.

http://www.pasodeaguanegra.org/



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A través de las distintas acciones que genera esta Dirección Regional de Turismo

de Valparaíso, se propicia la asociatividad entre los municipios y el sector privado,

con el fin de promover el destino y aumentar la competitividad.

En el Programa Difusión, Fomento y Promoción al Turismo Local y Regional Región de

Valparaíso acción 2014 Código BIP 30137789-0, cada municipio presenta propuestas

de iniciativas, las que deben tener impacto en sus comunas y/o territorios, se reconoce

así, a dichas entidades como organismos claves para la articulación y optimización de

acciones turísticas a nivel local.

Un total de 52 iniciativas se presentaron el año 2014, participando 36 municipios,

siendo el monto total de ejecución $ 948.363.500. Esta instancia permite que el

municipio se coordine con el sector privado para cumplir con los objetivos trazados en

dicho programa.

En cuanto a la participación en Ferias y Workshop se hace fundamental la

asociatividad entre estos organismos, es así que la participación en Ferias Nacionales e

Internacionales cumplen el objetivo siempre y cuando exista una alianza que presente

tanto el destino como la oferta.

Participación en Feria VYVA

Participación en FIT

Participación en Workshop Calama

Participación en Workshop Concepción

Participación en Workshop en Mendoza

A través de la Mesa de Turismo Social formada hace unos años en la Región

Metropolitana, durante el 2014 se gestionaron convenios entre municipios y privados

con el objeto de contar con programas de viajes a tarifas preferenciales, para viajes

por concepto de turismo social municipal con: Nevados de Chillán, Tour Operador

Imagina Development Group para productor Termas de la Región de Araucanía,

Cabañas Mataveri de Isla de Pascua, Buin-Zoo, Cámara de Turismo de Olmué para los

centros turísticos Che Fabían, Parador de Betty, Las Montañas de Olmué, Hostería El

Copihue y Centro Turístico La Campana.



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La comuna de Providencia a través del Departamento de Turismo de la Dirección de

Barrios, Patrimonio y Turismo de la Municipalidad de Providencia, mantiene de forma

continua relación con el empresariado turístico presente en la comuna a través del

envío de folletería y material para ser distribuido de manera gratuita a sus huéspedes.

De igual manera, de forma permanente envía información de capacitaciones y otras

informaciones de interés para el personal del empresariado turístico.

En el caso del municipio de Estación Central, durante el 2014 suscribió convenios de

colaboración con empresarios para trabajar diferentes destinos turísticos del país y dar

la posibilidad a sus vecinos de viajes a tarifas preferenciales: Isla de Pascua, Hoteleros

de Arica – Iquique, Planetario de Santiago, con empresarios de la comuna de Las

Cabras en la Región O”Higgins y Parque Metropolitano.

El municipio de Maipú suscribió convenio con la Asociación Voto O”Higgins, para la

adquisición de entradas para los Museos y Mirador del Templo Votivo. Cuenta con una

mesa de trabajo con artesanos, entrega apoyo a emprendedores para la generación de

nuevos productos turísticos de la comuna. Por otra parte, entrega continuas

capacitaciones a empresarios a través de la Unidad de CEDEP.

Por su parte San José de Maipo, hizo convenio con el DUOC y Cámara de Turismo para

realizar un trabajo con junto p0ara el desarrollo del turismo sustentable en la comuna.

Providencia por su parte, durante el año 2014, firma un acuerdo con los Museos

presente en la Comuna, Museo de Carabineros, Museo Benjamín Vicuña Mackenna y

Museo Eduardo Frei. El objetivo de este acuerdo es realizar de manera constante

visitas a estos lugares y una vez al año realizar un circuito: “Caminata Patrimonial

entre Museos” (durante el año 2014 se realizó en el mes de abril, con lleno absoluto de

la actividad).

En junio de este año se creó junto a la Cámara Nacional de Comercio, una Mesa de

Trabajo Público Privada. El objetivo de ésta, es apoyar y facilitar el trabajo integrado

entre el Municipio de Providencia y la CNC en materias que son sensibles para la

actividad turística, como es la seguridad y el comercio; para ello se convocó a

representantes y expertos en dichas áreas con el propósito de iniciar un trabajo

mancomunado y que dé como resultado una comuna más segura y un comercio más



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84

preparado para atender al turista nacional o extranjero. Esta actividad es una de las

acciones propuestas por nuestro Plan de Desarrollo Turístico PLADETUR.

Participaron en el Congreso Anual de ACHET, realizado en la ciudad de Iquique (30,31

de agosto y 1 y 2 de septiembre), esta actividad convoco a más de 200 empresario

turísticos de todo el país. Este congreso es una importante plataforma en donde se

exponen y debaten contenidos desde una mirada privada y pública, la que aporta y

contribuye significativamente al progreso y perfeccionamiento de la industria turística.

En el Encuentro Latinoamericano de Municipios Turísticos en la ciudad de Guayaquil,

Ecuador (25 al 28 de septiembre). Durante esos cuatro días representantes de

diversos municipios y gobernantes de Latinoamérica se reunieron para debatir sobre el

desarrollo turístico del Cono Sur, en una actividad organizada por el Municipio de

Guayaquil y la Federación Latinoamericana de Ciudades Turísticas. También

Providencia participó en la Feria FIT de Buenos Aires, Argentina (25 al 28 de octubre).

Junto a Turismo Chile, el Departamento de Turismo participa por primera vez en este

tipo de iniciativas, que tienen por objetivo promocionar a Providencia como “Destino

Turístico” de primer nivel en otros mercados prioritarios para nuestro país.

Durante el año 2014, la Región de O’Higgins se apoyó a una serie de Postulaciones

de Universidades al Fondo de Innovación y Competitividad FIC Turismo, dando

prioridad a los proyectos que tenían una mayor componente de apoyo al desarrollo

turístico comunal, de tal forma que las propuestas consideraran involucrar

directamente a los municipios donde se localizan los beneficiarios. Uno de los más

participativos en este ámbito es orientado a la estructuración de productos turísticos

en las comunas de Marchigue, Pumanque, Paredones y Lolol. Este proyecto lo ejecuta

la Universidad Austral de Chile, siendo Sernatur y los municipios mencionados, la

contraparte técnica.

Durante el 2014 en la Región del Maule no se ha firmado ningún convenio entre

municipios y privados.

El término del Pladetur del Destino Curicó, Valle y Cordillera, conformado por 6

comunas concluyó en la conformación de una Organización de Gestión de Destino, lo



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85

que da continuidad a este trabajo que contó con la participación de empresarios,

servicios públicos y municipalidades para la coordinación y desarrollo de éste.

Los municipios, a través de sus departamentos u oficinas de turismo, bajan la

información que reciben de instrumentos de fomento, planes y programas, en los que

los empresarios turísticos podrían de alguna u otra manera beneficiarse.

Sernatur por su parte, apoya esta labor dando a conocer dichos instrumentos a los

coordinadores vía mail o en las reuniones mensuales.

Así mismo, Sernatur trabaja con los empresarios registrados y les facilita asesoría

técnica en materias de registro, calidad, sustentabilidad, conciencia turística, etc.

En estos momentos no existen convenios de trabajo conjunto entre municipios y

Sernatur Araucanía, no obstante Sernatur Araucanía ha estado apoyando con

publicidad y promoción una importante cantidad de eventos locales que son parte de

un trabajo coordinado entre municipios y privados en cada comuna.

Carahue a través de Planes de Acción turísticos, además de Mesa comunal de Turismo,

reuniones mensuales, asesoría en proyectos a miembros de esta.

La comuna de Saavedra cuenta con siete agrupaciones de turismo constituidas.

Vilcún trabaja en conjunto con la cámara de turismo comunal y se desarrollan

reuniones cada 2 meses para planificación de algunos eventos.

La municipalidad de Temuco participa en varias organizaciones tales como; Coretur,

Hotelga, Univerciudad, Mesa de cultura y turismo, Convention Bureau, Cámara de

Comercio, Turismo y Servicios.

En la mayoría de ellos existe una participación constante con reuniones mensuales o

periódicas según surjan necesidades.

En la Región de los Ríos, existen estructuras de trabajo dadas por la articulación

entre entidades públicas privadas y que se han dedicado a definir estrategias e

implementar programas que derivan en beneficios para el desarrollo económico local. A

este trabajo se han incorporado además cámaras de comercio y turismo,

organizaciones comunitarias, sociales, artesanales e indígenas y organismos públicos



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86

que se coordinan perfectamente con los municipios. Para reforzar y complementar esta

lógica de trabajo es que se suman a este esfuerzo las mesas territoriales.

El trabajo entre los Municipios y los Micro y Pequeños empresarios turísticos de la

Región de Los Lagos, se realiza en gran parte de las comunas de la Región, para

poder optar a los beneficios como actores relevantes de las comunas, en las

actividades de capacitación, conformación de productos, postulación a fondos de

fomento, participación en actividades de difusión y desarrollo de eventos en la Región.

Pero aún es necesario fortalecer este trabajo asociativo y conjunto, entre las

fortalezas, se cuentan los recursos existentes, el potencial, el atractivo y ambas partes

están conscientes de que la asociatividad es clave para desarrollar productos, hacer

promoción y atraer demanda, pero las debilidades están en la falta de tiempo,

voluntad de trabajar conjuntamente, los recursos, las trabas burocráticas, las

facilidades existentes.

La coordinación de los Municipios con el sector Privado se realiza, a través de las

asociaciones gremiales existentes. Las Unidades de Fomento de los Municipios de la

Región, cuentan con una persona encargada de gestionar y apoyar a los

emprendedores locales de sus comunas, Sernatur Regional, también realiza la

coordinación con organismos públicos, que tienen instrumentos de fomento, para

apoyar a emprendedores.

En la Región de Aysén, respecto de la participación Público Privado continúa el

trabajo asociativo del Directorio Público Privado, en donde la Municipalidad de

Coyhaique forma parte desde el año 2014, mientras que los otros municipios participan

cuando tienen temas de interés en desarrollo. Esta es una instancia de coordinación y

gestión conjunta con los empresarios de la región

Bajo sus propios alcances y limitaciones podemos afirmar que las Municipalidades de la

Región de Magallanes y Antártica Chilena efectivamente orientan y gestionan

algunos apoyo a emprendedores, establecidos, urbanos y/o rurales, empresa mediana

otras para generar nuevos productos turísticos. Esto es evidente toda vez que son las

entidades de fomento productivo, Consultoras, OTEC, etc, las cuales les piden apoyo

cada vez que viaja algún ejecutivo a los respectivos territorios, los cuales cuentan con

apoyos logísticos, traducidos en salones, citaciones coffe-break, equipos audiovisuales,

entre otro importantes que ponen a disposición las propias municipalidades e incluso



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87

las Gobernaciones a partir de sus propios recursos que disponen.

2.6.3. Asociatividad Entre Municipios

Existe una Asociación de Municipios Rurales de la región de Arica y Tarapacá, de la

cual forman parte los municipios de Camarones, Putre y General lagos.

DRT de Arica y Parinacota, colaboro con el Fam Tour de la Región Metropolitana,

realizado del 22 al 25 de agosto de 2014.

En SERNATUR Antofagasta durante el mes de Octubre, se iniciaron las mesas de

trabajo regionales con la participación de gran parte de las comunas de la región, con

el objeto de conocer experiencias de las distintas comunas e ir aprendiendo de ellas.

En este sentido se acordó realizar mesas mensuales y cada mes en una comuna

diferente.

Las dos primeras reuniones fueron en Antofagasta, desde año 2015 comenzarán en

otras comunas partiendo por SPA en el mes de enero.

En la Región de Atacama, sólo en el Valle del Huasco ha existido asociatividad en

turismo municipal respecto de acciones en conjunto tendientes a construir un

PLADETUR provincial.

Sin embargo, existen acuerdos entre municipios en otras materias a las que la

Dirección regional no tiene acceso.

En el año 2014 en la Región de Coquimbo se destaca la asociatividad entre los

municipios de Ovalle, Río Hurtado, Monte Patria, Combarbalá y Punitaqui

pertenecientes a la provincia de Limarí.

Una de sus principales acciones fue la organización de una Expo Turismo Valles del

Limarí, durante los días 26, 27 y 28 septiembre, en la ciudad de Ovalle, con motivo a

la celebración del Día Mundial del Turismo. Además de contemplar el día 26 de

septiembre la Ceremonia Regional de la entrega del Mérito Turístico.



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Primer Tour de Familiarización de Andacollo. La asociatividad entre municipios

también estuvo presente en el primer Fam Tour organizado por la Municipalidad de

Andacollo, participando los municipios de La Serena, Coquimbo y Vicuña, con la

participación de 15 informadores, incluyendo 2 de Sernatur. Esta actividad es única en

su tipo a nivel regional.

Foto: Expositores Expo Turismo Valles del Limarí.



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5° Concurso Mujer Microempresaria Turística. Los municipios apoyaron esta

nueva versión, cuyo lanzamiento fue en conjunto con la Municipalidad de Vicuña. En

esta versión postularon 24 mujeres microempresarias de la región.

En la Región de Valparaíso existen dos casos exitosos de asociatividad entre

municipios, uno de ello es el destino Litoral de los Poetas que mensualmente se reúnen

con el objeto de planificar, coordinar, potenciar, promocionar el destino. En esta

alianza estratégica participan los municipios de Algarrobo, El Tabo, El Quisco,

Cartagena, San Antonio, Santo Domingo

Lo mismo ocurre con el destino Valle de Aconcagua donde los siguientes municipios se

reúnen una vez al mes con el mismo objetivo anteriormente mencionado. Los

municipios participantes son: San Felipe, Los Andes, San Esteban, Santa María, Calle

Larga, Putaendo, Catemu, Panquehue.

Desde el 2011 la Dirección Regional Metropolitana, cuenta con una Mesa Técnica

Regional, en donde participaran 17 municipios que firmaron convenio de colaboración

con SERNATUR, con el objeto de ejecutar el Plan Regional de Turismo Municipal y

desarrollar diversas acciones para el desarrollo del turismo en forma planificada en las

comunas. Los municipios que forman parte de esta mesa son: Alhué, Melipilla,

Peñaflor, Calera de Tango, Maipú, Pudahuel, Estación Central, Santiago, Providencia,

La Reina, Peñalolén, La Pintana, La Florida, San Bernardo, Buin, Paine y San José de

Maipo. El municipio de Paine se integra a esta mesa en el 2014, año en que además

inaugura su oficina de turismo.

Durante el 2014, y con el objeto de realizar nuevos convenios para beneficio del

desarrollo del turismo social municipal, se realizaron fam tour en conjunto con los

municipios de la Red Regional a la comuna de Olhué, Paine y la Región de Arica –

Parinacota.

En relación a los municipios propiamente tal, Providencia en el 2014 se incorpora com

miembro de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile y pasa además a formar

parte del Plan Capital con la municipalidad de Santiago. Con el objeto de realizar

diversas acciones en materia de turismo, cuentan con convenio de colaboración con los



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90

municipios de Viña del Mar, Cartagena, Linares, Talca, en Argentina con municipios de

Tucuyán y Mendoza.

Para el desarrollo del turismo por el día dirigido a sus vecinos, la oficina de turismo de

Estación Central, cuenta con convenios con la oficina de turismo de Maipú, Providencia,

Santiago y Recoleta, Las Cabras para los tour comunales de las respectivas comunas.

En la Región de O´Higgins, se firmó un convenio de colaboración entre la

Municipalidad de Estación Central y la Municipalidad de Las Cabras, esto con el fin de

crear intercambio de experiencias y asegurar la participación en el progreso

económico, social y cultural de las respectivas comunas.

Esta alianza interna ha permitido que los adultos mayores provenientes de Estación

Central puedan visitar el destino Lago Rapel (Comuna de las Cabras), en una ruta

turística organizada a través de una alianza interna con Servicio País, Prodesal,

Biblioteca Municipal y Huerto Comunitario del CESFAM.

Fam tour a Arica y Parinacota de los Coordinadores Municipales de Turismo y Adulto Mayor de la RM, SENAMA Y SERNATUR.



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91

A su vez los artesanos de la comuna de Las Cabras, han logrado exponer sus

productos y trabajos realizados en ferias organizadas por la Municipalidad de Estación

Central.

En cuanto a la asociatividad entre municipios en la Región del Maule, existen algunos

que por razones geográficas trabajan constantemente en conjunto, entre los casos

demostrables se encuentran:

Chanco –Pelluhue – Cauquenes

Curicó – Molina - Romeral

Linares -Yerbas Buenas

San Javier – Villa Alegre

Respecto al trabajo coordinado, se procura en cada reunión que cada coordinador de a

conocer a la red las actividades que se encuentra desarrollando y si existe la

disposición, poder aportar y/o trabajar coordinadamente.

Dentro de los acuerdos que se generaron durante el 2014, fue mantener una

comunicación fluida e ir informando entre los coordinadores fechas de eventos y

actividades, principalmente de verano y fin de año para que las grandes actividades no

coincidan en fechas, por ej. Fiestas de la vendimia, festivales, etc.

También se propuso, como una manera de acercar a los coordinadores a conocer la

realidad de las diferentes comunas, realizar las reuniones mensuales de coordinadores

itinerando por la región, de esta manera cada comuna que ofrezca ser sede de una

reunión tendrá la posibilidad de ofrecer a la red de coordinadores una pequeña

instancia de visitar algún lugar, realizar un pequeño recorrido, etc. Por los lugares que

considere importantes de mostrar a sus pares.

Las organizaciones municipales de la Región de la Araucanía que se han informado

para el presente documento, se ha dado por comunas tales como se presenta a

continuación detalladas según informes comunales:



__________________________________________________________________________________

92

Carahue cuenta con asociación formal con los municipios aledaños a través de la Ruta

Fluvial con la municipalidad de Saavedra. Lumaco en tanto ha realizado coordinaciones

internacionales a través de la Asociación Nahuelbuta, un convenio de cooperación con

la municipalidad de Villa Pehuenia, Argentina. Existe además la asociación pre

cordillera entre Vilcún, Cunco y Melipeuco la cual aborda temas de carácter social.

Algunos municipios de la Región de Los Ríos han comprendido la importancia de

generar sinergia buscando apoyo entre sus pares y desarrollando propuestas en

conjunto que les permita lograr sus objetivos, ejemplo de ello son las acciones

asociativas que se mencionan a continuación:

Convenio de colaboración entre Lago Ranco y Futrono para elaboración Plan de

Acción ZOIT.

Trabajo conjunto entre los Municipios de Futrono, Los Lagos y Panguipulli para

potenciar la Reserva Nacional Mocho Choshuenco en conjunto con Seremis y diversos

organismos públicos en la región por ser un área silvestre protegida priorizada por la

secretaria de turismo.

Municipios de Los Lagos y Mafil han desarrollado una iniciativa para valoración y

protección de un área de alto valor ambiental ubicada en el valle central de la Región

de Los Ríos, denominada Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro.

Las formas de coordinación en la Región de Los Lagos se realiza, a través de mesas

de trabajo público - privado, a través de email, contacto telefónico, entre otras, como

es el caso de la Provincia de Palena, donde existen dificultades en cuanto a conexión y

distancia.

Durante el año se realizó un seminario regional de Municipios de la Región y este año

2014 se realizó también un Seminario Nacional de Municipios del país.

Cabe señalar también que los Municipios asociados de la Provincia de Palena,

realizaron una Difusión de las comunas de la Provincia, en la ciudad de Santiago en el

mes de Julio.



__________________________________________________________________________________

93

El trabajo realizado por SERNATUR Regional de Magallanes y Antártica Chilena a

partir de la conformación formal de la Red de Comunicadores definitivamente ha

influido positivamente en la forma de trabajo que sostenemos con cada CMT, dado que

aùn cuando no existen reuniones periódicas con el grupo en su conjunto, si podemos

afirmar que esta siendo cada día más sistemático y técnicamente atractivo, porque se

han fortalecido los lazos de confianza, credibilidad y se están transformando en los

interlocutores válidos de SERNATUR con sus Alcaldes y Jefes de otras Direcciones o

Departamentos, que efectivamente están por sobre posiciones políticas o socio

culturales.

2.6.4. Asociatividad SERNATUR/Municipios

La DR de Arica y Parinacota ha trabajado el año 2014 con los municipios a través de

Convenios de Colaboración y de apoyo técnico (Camarones y Putre) para difundir el

tema del Registro, Calidad y Seguridad Turística.

En el caso de la Municipalidad de Arica el trabajo con el CMT es más disperso pero

continuo y se relacionan con temas de todo el año, acciones de la temporada alta,

carnaval andino, accesibilidad turística, cuidado de los atractivos, borde costero,

eventos artísticos, deportivos y culturales, atención de cruceros que arriban al puerto

de Arica, conciencia turística, entre otros temas.

Destacar también que con los municipios se coordinan visitas a terreno (más de 50

Cometidos Funcionales en el año 2014) de las diferentes Unidades de la Dirección

regional, participación en Gobierno en Terreno, Fam Press periodistas nacionales,

participación de los municipios en los Comités de Fronteras Chile-Perú, entre otros

temas.

En la Región de Atacama se realizó una propuesta de Plan de Marketing Turístico

Municipal 2014 – 2015 con el objetivo de unificar la imagen de destino regional que

incluye Chile y Argentina.

Realización de una maqueta de folleto promocional municipal con información de las 9

comunas y un catastro de oferta cultural municipal anual. También se trabajó en un

Plan de Fortalecimiento del Turismo Municipal a presentar a FNDR



__________________________________________________________________________________

94

En el 2014 en la Región Metropolitana se presentó a financiamiento FNDR un

Programa de Turismo Municipal, que tiene por objetivo el de p romover la oferta

turística local y regional y posicionarla en el mercado interno, como una región con

diversidad de productos turísticos. Actualmente este programa FNDR, se encuentra en

etapa de revisión. Esta programa permite además fortalecer el trabajo que se viene

desarrollando entre SERNATUR Regional-Municipios desde el año 2004.

El contacto entre Sernatur Regional y municipalidades es permanente. Durante el año

se planifican reuniones con la Red Regional de municipios, Mesa Técnica Regional y

Mesa de Turismo Social, redes sociales, correo electrónico, participación en eventos de

carácter turístico, seminarios, etc.

Con el objetivo de potenciar el turismo en las comunas de San Fernando y Pichilemu,

se establece una alianza formal a través de convenios de colaboración, que incorpora

por parte de Sernatur O’Higgins, el apoyo técnico a estos municipios con quienes

se espera incentivar el desarrollo del turismo y fortalecer la implementación del

Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de los prestadores de servicios turísticos,

contemplado en la ley N° 20.423 y su Decreto 222.

Durante el año 2014 Sernatur O’Higgins ha entregado apoyo en la coordinación de

los lanzamientos de alta temporada turística, acción en conjunto a los municipios y

asociaciones gremiales, que ha permitido la realización de:

Comuna San Vicente de Tagua Tagua: Lanzamiento Temporada Piscina & Turismo

2014-2015, actividad que contó con la participación del Alcalde de la comuna de San

Vicente de Tagua Tagua, funcionarios municipales, prestadores de servicios turísticos

pertenecientes a la Cámara de Turismo de San Vicente de T.T. y medios de

comunicación.

Comuna San Fernando: Lanzamiento Temporada Alta en Termas del Flaco, actividad

que contó con la participación de autoridades regionales, funcionarios municipales,

prestadores de servicios turísticos pertenecientes a la Junta de Vecinos de Termas del

Flaco y medios de comunicación. Sernatur en tanto apoyó en la convocatoria a medios

de prensa y financió el transporte.



__________________________________________________________________________________

95

Comuna Las Cabras: Lanzamiento Temporada Alta, actividad que contó con la

participación del alcalde de la comuna de Las Cabras, autoridades regionales,

Presidente de la Cámara de Turismo Lago Rapel, prestadores de servicios turísticos

pertenecientes a la Cámara y medios de comunicación. Sernatur en tanto apoyó en la

convocatoria a medios de prensa y financió el transporte.

Ceremonia Día Mundial del Turismo: Sernatur realizó en conjunto a la I.

Municipalidad de Placilla la realización de esta ceremonia, instancia que se efectuó

bajo el lema “Turismo y Desarrollo Comunitario”.

El Municipio apoyo con la convocatoria local, organizó y gestionó una muestra

artesanal, en la Plaza de Armas de la comuna, oportunidad en la cual se entregó el

reconocimiento Mérito Turístico 2014. Sernatur en tanto apoyó en la convocatoria a

medios de prensa y financió el transporte.

Patrocinios: Sernatur Región de O’Higgins, durante el año 2014, otorga 3 patrocinios

a eventos y manifestaciones culturales y/o artísticas, consistente en apoyar la difusión

de estos a través de los medios de comunicación y redes sociales institucionales,

correspondientes a Fiesta Apalta (comuna Santa Cruz), Campeonato Internacional de

Surf Femenino, ASP WQS (comuna Pichilemu), Día de La Chilenidad (comuna San

Vicente de Tagua Tagua).

Participación De los municipios en la Feria VYVA

Participación de la Región de O’Higgins a través de las asociaciones gremiales,

pertenecientes a las comunas de Santa Cruz, Pichilemu y San Fernando.

A pesar de que no se han presentado proyectos relacionados directamente con el

programa de turismo municipal, si se han presentado diferentes proyectos al gobierno

Regional en los que de una u otra forma los municipios se ven beneficiados. Los

proyectos son:



__________________________________________________________________________________

96

“Fortalecimiento al capital humano”, a través del cual se formaran guías de turismo y

se certificará en competencias laborales a trabajadores del sector alojamiento y

gastronómico.

“Programa de Desarrollo Turístico local”, proyecto que incorpora procesos de

declaratoria Zoit, desarrollo de Pladetur en destinos prioritarios (lo que beneficiará

directamente a las comunas en las cuales se trabaje), desarrollo de productos y

encadenamientos productivos además de site inpections.

“Programa de Fortalecimiento de servicios turísticos de la región del Maule”, el cual

incorpora Proceso de certificación de calidad y auditorias de sustentabilidad, además

de difusión de la oferta turística local a través de la participación en la feria Vyva.

En la Región de la Araucanía están en proceso de terminar la formulación de un

Programa para financiamiento FNDR. Este programa tiene como objetivo general el

mejoramiento de la gestión turística comunal, integrando en ello a actores públicos y

privados de los gobiernos locales.

Los municipios de la Araucanía que participaron en la versión 2014 de la Feria VyVA

fueron Pucón, Villarrica, Curacautín, Purén y Temuco. Participaron 12 empresas de

turismo más 3 organizaciones: Hotelga Araucanía, Temuco Convention Bureau y

Fundación Cholchol.

El resultado por parte de los asistentes es que fue una feria con saldo positivo, no

obstante, el público no fue el que ellos esperaban, si bien hubo ruedas de negocios, la

opinión es que el público final no fue el más adecuado, tal vez por la ubicación, hubo

muchos eventos de gastronomía. En síntesis, se estima que no fue tan profesional la

feria según operadores de nuestra región.

El 2014 el apoyo a los municipios estuvo dado por acciones concretas vinculadas a la

Política Regional de Turismo de la Región de Los Ríos que tienen continuidad para

este año y que van en la línea de la complementariedad de instrumentos de

planificación y gestión turística, la generación de planes de trabajo para el

fortalecimiento de productos turísticos, capacitación en distintas materias para



__________________________________________________________________________________

97

actores vinculados al turismo para mejorar competencias y promover una región

sustentable con estándares de calidad.

Los Municipios que participaron en las acciones de promoción nacional fue Valdivia y

Panguipulli e internacional (FIT), la ciudad de Valdivia.

En la Región de Los Lagos, el trabajo entre Sernatur y municipios es permanente,

ya que los Coordinadores Municipales y profesionales de los Municipios son actores

activos en la implementación de las divesras actividades contenidas en los FNDRs.

En estos Programas FNDRs, que cuentan con financiamiento del Gobierno Regional,

están contenidas en sus iniciativas las Líneas de Fomento, Calidad-Sustentabilidad y

Promoción y Marketing.

Asimismo cabe señalar que durante el 2014 se continuó desarrollando el Plan de

Acción Regional y sus pilares de Promoción, Fortalecimiento de la Competitividad,

Inteligencia de Mercado, Inversión, Sustentabilidad y Calidad.

El año 2014, se establecieron convenios de colaboración con las comunas de Ancud

(2 convenios), Puerto Montt, Maullín, Hualaihué, Futaleufú, lo cual contribuyó al

desarrollo de actividades turísticas en esas comunas de la Región.

El año 2014, participaron en la Feria Vyva, 20 Municipios de la Región, los cuales

quedaron muy conformes con el flujo de asistentes en la Feria, aún cuando

manifestaron detalles desfavorables en la organización.

En la Región de Aysén no existen Programas de Turismo Municipal con

financiamiento FNDR, pero el Programa Transferencia Para el Apoyo a la Oferta

Turística 2013-2014 Programa que fuera aprobado por el Gobierno regional para ser

ejecutado a partir del año 2015, considera el trabajo conjunto con los municipios en

algunas acciones concretas tales como, viajes de prensa, informadores turísticos y

folletería.

Por otro lado, los municipios de la región no participaron en la Feria Chile es Tuyo el

año 2014.



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98

En la región de Magallanes y Antártica Chilena se ha desarrollado un Programa

de Turismo Municipal financiado por un FNDR, que es en Cabo de Hornos.

Como región disponemos de un Programa de Promoción Turística de la Patagonia,

financiado por FONDEMA (Fondo de Desarrollo de Magallanes), cuyo objetivo es

continuar posicionando a la Patagonia como un destino turístico privilegiado por los

grandes viajeros, cuyo plan de acción de promoción y difusión contempla la

promoción del destino y la comercialización de productos turísticos regionales e

integrados, en el que los principales actores protagónicos son los empresarios

turísticos.

En este escenario se SERNATUR Regional con la Cámara de Turismo AustroChile

desarrollaron por 4er año consecutivo la realización del evento denominado

“EXPOCOM Patagonia” que se llevó a efecto a comienzos del mes de Septiembre en

Hotel Dreams de Punta Arenas , oportunidad en que fueron convocadas e invitadas a

través del Capítulo Regional todas las Municipalidades de la región, a las cuales se le

dispuso un espacio gratuito en que estuvieron presente sólo Punta Arenas, Cabo de

Hornos, ocasión propicia para establecer vínculos con los empresarios de la Patagonia

y sus contrapartes municipales.

En relación a la Feria Vyva 2014, podemos informar que aun cuando se han sido

convocados los municipios, no evidenciaron interés por asistir y participar, por falta

de recursos para el desarrollo de su propia imagen turística comunal, y material

turístico para hacer frente a la demanda que asiste a un evento tan concurrido. Es un

tema que debemos reforzar el presente año, considerando que la llegada de turistas

nacionales se ha visto incrementada en la región y su participación en las cifras

globales es cada vez más interesante.



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99

2.7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

RReeggiióónn Nombre de comunas que participaron en

Feria VYVA 2014

Total de

comunas

Arica y Parinacota Arica 1

Tarapacá Iquique, Alto Hospicio, Pozo Almonte 3

Antofagasta Calama, Mejillones, Tocopilla, Taltal y Antofagasta 5

Atacama Chañaral, Caldera, Tierra Amarilla, Vallenar, Huasco, Copiapó 7

Coquimbo La Serena, Coquimbo, Andacollo, Vicuña, Ovalle, Monte Patria, Punitaqui y Río

Hurtado

8

Valparaíso Juan Fernández, Concón, Casablanca, Villa Alemana, Quillota, Puchuncaví, San

Esteban, La Ligua, Valparaíso, Olmué, Quintero, Los Andes, Panquehue, El

Tabo, El Quisco, Algarrobo, San Antonio, Cartagena, Santo Domingo.

19

Metropolitana Maipú y Peñalolén 2

O’Higgins Santa Cruz, Pichilemu y San Fernando 3

Maule Molina, Curicó, Pelluhue, Chanco, San Clemente, San Javier, *

Talca, Colbún, Vichuquén, Licantén, Constitución, Romeral, Linares, Yerbas

Buenas, Pelarco.

15

Biobío Los Álamos, Lebu, Cañete, Contulmo, San Fabián, Los Ángeles, Chillán, Pinto. 8

Araucanía Pucón, Curacautín, Villarrica, Purén y Temuco 5

Los Ríos Panguipulli y Valdivia 2

Los Lagos Puyehue, Puerto Montt, Puerto Varas, San Juan de la Costa y Río Negro.

Palena (representando a las comunas como destino Patagonia Verde,

incluyendo a Cochamó) y Chiloé participaron en forma independiente como

provincia en representación de todas las comunas.

20

Aysén Río Ibáñez, Coyhaique, Aysén, Chile Chico, Guaitecas 5

Magallanes Ninguna 0

TOTAL 103



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100

Municipio de Putre, ubicada 3500 msnm, se declara como una Comuna Sustentable.

Municipio de Arica, tiene oficina de Medio ambiente.

Con municipio de Camarones, Sernatur participa del Comité de Turismo Sustentable

de Camarones.

Proyecto “Puesta en valor Sitio Arqueológico Ladera del Cerro/Sitio 15, Caleta de

Camarones” Municipalidad de Camarones / Arquitecto Ricardo Zepeda Rojas,

Septiembre 2014

Proyecto FIC: “Transferencia de Soluciones Tecnológicas y Marketing Turístico para

la comuna de Camarones”, Código BIP 30158772-0. El FIC avanzando.

Estudio Básico: DIAGNÓSTICO Y PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO DE LA COMUNA

DE CAMARONES, 2015-2020 Periodo de Ejecución: 5 meses, Presupuesto M$ 48.000, y

el Pladetur de Camarones, aun en aprobación por detalles.

Cuadro resumen de los Convenios de Colaboración del año 2014

Nº R.

Exenta

Año

2014

Nombre del Convenio de Colaboración

2014

Monto aportes Sernatur Monto aportes

de 3°

165 13.10. Fundación Altiplano Monseñor Salas Valdés 9°

festival internacional de cine rural Arica

nativa”

$ 6.000.000.-

(bip 30107507-0)

164 13.10. Conadi: 3° muestra de arte cultura y

concierto andino regional”

$ 3.500.000.-

104 24.07. Convenio de transferencia fndr programa

“Difusión y gestión de mercado para la

región”, (bip 30107507-0)

m$ 2.306.668.-

112 07.08. Convenio de colaboración Sociedad

Comerciantes Asociados Ltda. (Coral Ltda)

del Terminal Rodoviario de Arica.

Funcionamiento de una oit

sin $

242 30.12./i Convenio técnico con IM Putre (calidad y

registro sstt)

sin $


En la Región de Atacama se trabajó en un plan piloto junto a CONAF de habilitación

turística de transporte turístico y boteros en las Áreas Silvestres Protegidas del borde

costero de Atacama, capacitando a más de 60 emprendedores en temas de atención



__________________________________________________________________________________

101

de público, introducción al turismo e introducción a las áreas silvestres protegidas de

Atacama.

En el año 2014 en la Región de Coquimbo se realizaron diversas reuniones en las

distintas comunas en relación a la entrega de información sobre la sustentabilidad. En

el seminario realizado en diciembre en la ciudad de Ovalle se invitó un prestador de

Caldera, Región de Atacama, Hotel Boutique CKmur, entregando su testimonio como

empresa certificada con el Sello “S” de Sustentabilidad.

En la Región de Valparaíso 7 empresas recibieron el año 2014 el Sello S.

Hotel Boutique Somerscales - Valparaíso

Hotel Boutique Sutherland - Valparaíso

RC Deco Art Hotel Boutique - Valparaíso

Hotel Alto Mirador - Valparaíso

Hostería El Copihue - Olmué

Hostería Llano Real - Olmué

Casa Doca Hotel Boutique – Viña del Mar

Hotel Termas del Corazón – San Esteban

Olmué Natura Lodge - Olmué

Panamericana Hotel Quintero - Quintero

En la instancia de entrega formal del Sello, se invita a autoridades regionales,

representantes de los municipios y medios de prensa.

En la Región Metropolitana, las acciones desarrolladas por la Oficina de Turismo de

Maipú, se enfocaron a la vinculación con instituciones académicas para de

instrumentos que permitan fomentar la sustentabilidad en materia turística en el

territorio comunal. Se implementa un Plan de Acción para el desarrollo del producto

turístico “Ecotrekking” de la Quebrada de la Plata que incorpora elementos de

sustentabilidad y capacitación de guías locales. En relación a los impactos

ambientales, se identifican contaminación acústica, visual (sobrepoblación de cables y

carteles publicitarios) y atochamiento vehicular.

En el caso de Providencia se realizaron dos talleres de sustentabilidad en conjunto

con “Chile Sustentable”, para los servicios de alojamiento con el objeto de dar a



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102

conocer el Sello “S” que otorga SERNATUR, producto de esta acción la Unidad de

Turismo crea el Manual de Sustentabilidad, apoyado por Chile Sustentable , FEDETUR

Y SERNATUR.

San Jose de Maipo, trabajo en la entrada Scan SNCAE en colegios y APL en privados

cada uno con acciones estratégicas orientadas al desarrollo sustentable. Cuenta con

programa de limpieza de esteros y quebradas en conjunto con el sector privado y

apoyándose en la educación ambiental y monitores en los lugares conflictivos de las

comunas. También cuentan con estudios de carga animal a un 93% de territorio

comunal con sus respectivos planes de manejo.

En cuanto a los principales impactos ambientales en la comuna que afectan a la

actividad turística, tienen que ver con temas de educación, tenencia responsable de

perros, incendios intencionales, cuidado de cuencas y esteros, y manejo de residuos

en entornos naturales.

En el 2014, en la Región Metropolitana se aplicaron dos encuestas a los

encargados de turismo, una para detectar las necesidades de capacitación y la otra

para evaluar los convenios con empresarios generados a través de la Mesa Social.

El municipio de Maipú cuenta con sistema de atención integral para generación de

estadísticas no tan sólo para turismo, si no conectado a todas las unidades

municipales de atención de público. Este Sistema llamado “SINTA”, permite a la

oficina de turismo el contar con estadísticas relacionadas con turismo emisivo.

En cuanto al tema de patentes de turismo, se envió un oficio a todos los Alcaldes de

la región, solicitando el listado de patentes de turismo de su comuna. Esto se trabaja

actualmente con los encargados de patentes de los respectivos municipios.

En el caso de las oficinas de turismo de los municipios y principalmente aquellas que

tienen las oficinas de información turística, generan estadísticas de atención de

público.

Estadísticas Oficinas de Información Turística Municipalidad de Santiago - 2014



__________________________________________________________________________________

103

Chile América Europa Asia Africa Oceanía Total

Enero 496 2708 1102 116 36 74 4532

Febrero 612 1649 1271 98 3 109 3742

Marzo 356 2047 975 88 2 103 3571

Abril 332 1628 732 87 2 90 2871

Mayo 658 1412 451 47 2 84 2654

Junio 341 1296 335 36 0 66 2074

Julio 896 2347 598 42 0 73 3956

Agosto 459 1954 631 59 0 73 3176

Septiembre 345 1656 624 57 3 79 2764

Octubre 456 2176 835 65 1 141 3674

Noviembre 356 1932 1058 111 2 138 3597

Diciembre 306 1574 866 95 5 103 2949

Total 5613 22379 9478 901 56 1133 39560

ATENCION DE PUBLICO OFICINA CERRO STA. LUCIA 2014

Chile América Europa Asia Africa Oceanía Total

Enero 37 382 178 14 0 20 631

Febrero 45 262 241 19 1 22 590

Marzo 27 245 107 15 0 14 408

Abril 12 198 95 12 0 23 340

Mayo 58 109 37 2 0 15 221

Junio 15 82 23 4 0 2 126

Julio 127 305 97 6 0 7 542

Agosto 47 237 79 9 0 10 382

Septiembre 50 181 69 7 0 16 323

Octubre 20 250 88 13 0 21 392

Noviembre 54 148 115 2 0 16 335

Diciembre 20 240 110 14 0 24 408

Total 512 2639 1239 117 1 190 4698

ATENCION DE PUBLICO OFICINA PLAZA DE ARMAS 2014

Fuente: Oficina de Turismo Municipalidad de Santiago

Total visitantes OIT Providencia 2014: 14.534 turistas

Total visitantes OIT Santiago 2014 : 44.258 turistas

En la Región de O’Higgins la ZOIT Lago Rapel fue declarada oficialmente en el mes de

marzo de 2014, físicamente está conformada por territorios ribereños a al Embalse Rapel

de las Comunas de Las Cabras, Litueche y La Estrella. Durante el año 2014 Sernatur

participó en una serie de reuniones destinadas a conformar una plataforma de gestión o



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104

Gobernanza de la ZOIT, con el fin de ejecutar los programas y proyectos de desarrollo

turístico contenidos en su Plan de Acción.

Mesa Ambiental Lago Rapel: Mesa orientada a coordinar a los sectores público y privado,

con el fin de buscar mecanismos y recursos para mitigar los efectos de la contaminación

orgánica presente en el embalse, principalmente (N) y (P). La participación de Sernatur

en esta Mesa es relevante dada la importancia que el embalse Rapel tiene para el

desarrollo de actividades náuticas recreativas, en un destino turístico consolidado y que

actualmente es ZOIT.

Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC): Sernatur forma parte permanente

de la CRUBC, la que tiene como objetivo ordenar de forma sustentable, todas las

actividades productivas y turístico recreativas presentes en el litoral de la región. A

Sernatur le corresponde velar por el desarrollo sustentable del turismo, incluyendo los

intereses del sector en los diversos instrumentos de ordenamiento territorial del litoral,

como lo son la macro y microzonificación de los espacios para diversos usos. En esta

Comisión participan todas las comunas del litoral de la Región: Navidad, Litueche,

Pichilemu y Paredones.

Seminario Regional de Turismo Sustentable: Este seminario se realizó en la región con el

apoyo de la CORFO a través del Programa de Innovación en Turismo Sustentable (PITS),

orientado a posicionar el tema de turismo sustentable entre los Prestadores de Servicios

Turísticos y los Coordinadores Municipales en Turismo, entre otros actores del sector. El

seminario se realizó en la Comuna de Pichilemu y tuvo una excelente acogida de parte de

los convocados del sector Municipal.

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA): Sernatur regional participa

permanentemente en la evaluación ambiental de proyectos en todos los ámbitos y

sectores de la industria, mediante la gestión ambiental de las variables Paisaje y Turismo.

En canto al ámbito territorial los proyectos se localizan en territorios de la mayoría de las

33 comunas de la región, por tanto la gestión ambiental que realiza Sernatur en el marco

del SEIA, refuerza los intereses del municipio y de los actores del turismo comunal en pos

del desarrollo turístico sustentable



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105

En el mes de Julio en la Región del Maule se realizó el “Seminario de Turismo

Sustentable”, organizado por Corfo y Sernatur regional, en el marco del Programa de

Innovación en Turismo Sustentable. El objetivo del seminario fue informar a la industria

local los esfuerzos públicos que se estaban realizando en materia de sustentabilidad.

Sernatur Araucanía ha estado realizando una campaña de sensibilización respecto de la

sustentabilidad en el turismo. Dos comunas, a través de sus empresarios, han obtenido el

sello “S”, distintivo del turismo sustentable. En este mismo sentido, Pucón ha emitido una

ordenanza municipal que prohíbe la entrega de bolsas plásticas en supermercados.

Además, se han estado realizando las siguientes acciones:

Carahue: Talleres a emprendedores comunales.

Saavedra: Se incentivó a la creación de la unidad de medioambiente municipal, se trabajó

un proyecto en parque los Pinos con CONAF.

Se está perfilando un nodo de CORFO relacionado al turismo sustentable.

Victoria: La más importante creando conciencia medioambiental local cuidando de esta

manera nuestro suelo, nuestra riqueza territorial característica.

Efectuando Charlas medioambientales a los principales operadores de turismo mapuche, a

educandos, instalando acciones de reciclaje.

Sensibilización a colegas municipales mediante charla de conciencia turística y

medioambiental.

Campaña junto al municipio para presentar una ciudad limpia y atractiva para quienes

nos visitan y para nosotros mismos.

Visibilizar nuestro patrimonio verde característico mediante salidas y recorridos con

jóvenes y estudiantes a diversos parques del territorio, previo charlas de educación

medioambiental.

Reciclando aceite comestible e impidiendo que llegue a contaminar las aguas y ductos.

Reponiendo flora en la ciudad, con aportes de privados y empresa del estado (CONAF)

Canalizando charla de eficiencia energética en construcciones turísticas para empresarios

privados y profesionales del municipio.

Los factores negativos para el desarrollo sustentable de las comunas identificados por

comuna son los siguientes:

- Escasez de agua



__________________________________________________________________________________

106

- Caminos en mal estado dificultan el acceso.

- Quemas irresponsables

- Baja de los cauces de agua

- Sequía. Esta afecta a la carpeta verde (praderas) y flora en general.

- No hay contenedores de basura en las principales rutas.

- Déficit de áreas de reciclaje.

- Escaza periodicidad en el retiro de basura

El sello de la política regional está dado por consolidar a la Región de Los Ríos como un

destino turístico sustentable, por lo tanto la cartera de proyectos asociadas a este

instrumento vela por cumplir este objetivo.

Se destacan en este ítem los indicadores de sustentabilidad que se aplicarán durante el 2015

en al menos tres comunas de la región. Y los apoyos dados por los FRIL de la Ley Casino del

2% que le dan continuidad a instrumentos como las ordenanzas turísticas municipales y el

manual de buenas prácticas para construcciones urbanas y rurales mediante el

financiamiento para la ejecución de proyectos de infraestructura turística en las 12 comunas

de la región, tales como la construcción y el mejoramiento de Oficinas de Información

Turística, Señalética, Miradores, Paneles Interpretativos, entre otros

En relación a los Sellos de Sustentabilidad cabe destacar que en la región contamos con 1

empresa distinción S (Puertas de Asque de Mariquina) y otra en proceso para acceder a la

distinción S (Reggenbogen Bungalows de Panguipulli).

Durante todo el año 2014 se ha estado trabajando para que no se diluyan los esfuerzos en

la adopción de criterios y buenas prácticas sustentables, como también las

responsabilidades y compromisos en la materia. Esto se refleja en las 20 prestaciones de

servicios certificadas con el Sello “S” y el compromiso de CORFO y Sercotec quienes

cuentan en sus cartera S con acciones concretas para seguir avanzando en la diferenciación

de la Región, en términos sustentables y específicamente de la Cuenca Lago Llanquihue

generando una oferta responsable que trabaja hacia la sustentabilidad del destino.

Cabe destacar la continuidad que se le otorga al trabajo de pilotaje “Destino Sustentable”

este 1er semestre 2014, con el apoyo de CORFO y el recientemente lanzado NODO de

Turismo Sustentable Lago Llanquihue. Dicho trabajo incorpora dentro de sus líneas de



__________________________________________________________________________________

107

acción, trabajar fuertemente con la Distinción S de Sernatur, con ello se espera aumentar la

conciencia de la industria, la aplicación de buenas prácticas, el uso eficiente de los recursos

y con ello aumentar el número de alojamientos sustentables mejorando así el

posicionamiento de la Región como Destino Turístico.

Se continua desarrollando acciones acordes al programa nacional de conciencia turística, de

las acciones realizadas en el último semestre, cabe destacar la Escuela Ambiental de

Invierno en Osorno y diversas charlas realizadas con el fin de aumentar el empoderamiento

de las comunidades locales con el turismo. En la misma línea se trabaja para desarrollar tres

actividades que en conjunto suman cerca de 50 niños, esto es la limpieza de playas de

Calbuco y los Patatour que coordinamos en conjunto con el CREA para la provincia de Chiloé

y la comuna de Puyehue.

Las actividades vinculadas con el Desarrollo Sustentable fueron suspendidas en el año 2014

en la Región de Aysén, producto de la no ejecución del Programa de capacitación y

Conciencia Turística el que preveía iniciativas en este tema. Se espera que en el año 2015 se

pueda retomar este tema incorporando un Seminario al respecto.

Pese a lo anterior se obtuvo la certificación en Sustentabilidad de 5 nuevas empresas

regionales.

En la Región de Magallanes y Antártica Chilena, se difundieron 4 manuales de Buenas

Prácticas, dedicados a diferentes rubros del sector turístico.

Destaca también el trabajo eficiente y bien articulado de los CMT de comunas pequeñas,

quienes permanentemente están apoyando temas de promoción de su destino turístico cada

vez que SERNATUR Regional les pide apoyo para la materialización de viajes de

familiarización de medios de comunicación y tour operadores que se traen de visita en el

marco del Programa de Promoción de la Patagonia.

2.8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad

turística.



__________________________________________________________________________________

108

En la Región de Arica y Parinacota, se hizo una actualización de datos de las

patentes de turismo a los municipios. (Solicitados por la DRT a través de Oficios Ord.

120, 121 y 122 de agosto 2014).

Se entregaron los Barómetros turísticos estadísticos del servicio (BTR) a municipios,

fortalecido con datos locales y regionales.

IM de Camarones: Elaboro al FNDR un Estudio Básico: Diagnóstico y Plan de Desarrollo

Turístico de la Comuna de Camarones, 2015-2020 Periodo de Ejecución: 5 meses,

Presupuesto M$ 48.000, y el Pladetur de Camarones esta aun en aprobación por

detalles técnicos.

Municipalidad de Arica, Pladetur en proceso de elaboración de perfil como Estudio

Básico.

PMDT: La DRT durante el año 2014 ayudo a la formulación en el SNI de los Plan

Maestro de Desarrollo Territorial de las Comunas de Putre y Camarones.

A la Región de Antofagasta se les envía datos actualizados de patentes de turismo, y

la Dirección Regional de Antofagasta envía a cada uno de los municipios en forma

periódica la información actualizada de los prestadores de servicios turísticos

registrados.

La Dirección Regional de Atacama hizo la aplicación de encuesta sobre la oferta

cultural municipal, sobre las necesidades de fortalecimiento de las oficinas municipales

de turismo. También hubo una fuerte difusión en medios locales de la oferta turística

municipal de las comunas interesadas

SERNATUR O’Higgins, al igual que otros años, continúa recopilando información que

permita estimar el aporte que genera la actividad turística en los principales destinos

de la región, que permite la generación de datos cuantitativos de demanda turística,

a través de la aplicación de la encuesta de ocupación de habitaciones en EAT, la que se

aplica en vacaciones de verano, feriados de fines de semana largos y vacaciones de

invierno, Sernatur obtiene datos de dos destinos de la Región; Pichilemu y Rapel y

Navidad.



__________________________________________________________________________________

109

Las denominadas patentes de turismo, son una categoría especial de patente de

alcoholes, y que para su otorgación se requiere el informe favorable del Servicio

Nacional de Turismo, A continuación se detalla el número de patentes de turismo

otorgadas a nivel regional, durante el año 2014:

Respecto a la información que se maneja como Dirección Regional del Maule,

facilitada por los municipios, se encuentra el tema de patentes, requeridas por los

empresarios turísticos para poder registrarse en Sernatur. Se trabaja en constante

comunicación con ellos, ya que desde su gestión apoyan la labor de Sernatur de ir

actualizando datos e incorporando a nuevos empresarios a la base de datos de

establecimientos formalizados.

Sernatur Araucanía con la colaboración de 11 municipios de la región, genera un

boletín mensual de estadísticas de turismo. El dato recopilado es el número de

consultas en OIT. Posteriormente este dato se suma a los datos aportados por Conaf,

que informa sobre número de ingreso de turistas a Áreas Silvestres Protegidas de la

región y al dato aportado por Policía Internacional de la PDI referido a ingreso de

personas por Pasos Internacionales Habilitados

En la Región de Los Ríos se genera información relevante para los municipios dada

básicamente por el levantamiento de información para le medición del comportamiento

turístico en temporada alta (Balance de Temporada Alta). Además se le dará

continuidad a la implementación de indicadores en la región en base a la aplicación del

piloto en el destino Sietelagos a través de un sistema de medición mediante

indicadores de sustentabilidad, beneficiando a empresarios, municipios y otros

organismos públicos y privados que se definen de forma participativa.

Nº Establecimiento Comuna

1 Emporio Doñihue

2 Laguna Tagua Tagua San Vicente de Tagua Tagua

3 Restaurante Primer Ipiso Santa Cruz

4 Casa Colchagua Santa Cruz



__________________________________________________________________________________

110

Se aplicó en el mes de Mayo la encuesta regional a todos los municipios de la región y

se les envió un oficio a todos los municipios para solicitar información relativa a las

patentes municipales para cruzarlo con el Registro Nacional de Prestadores de

Servicios Turísticos.

En las actividades desarrolladas se aplican encuestas de satisfacción, que permiten

evaluar las actividades y detectar las necesidades, asimismo en los meses de alta

temporada se elabora un informe de comportamiento de la actividad turística, con

algunos indicadores establecidos.

Cabe señalar que se ha trabajado durante el año 2014, en la elaboración de términos

técnicos de referencia los cuales están listos para licitar un Observatorio Turístico el

año 2015.

Con motivo de la finalización en el año 2014 del Programa Observatorio Turístico en la

Región de Aysén, la información estadística del quehacer turístico se vio interrumpida

hasta la aprobación del próximo programa a ejecutar en el año 2015.

Sin embargo y durante el semestre en que este Programa estuvo en ejecución se

entregó información tanto en forma física como digital del anuario turístico que

contiene todos los resultados finales en materia turística de la región.

En cuanto a la gestión que le corresponde a SERNATUR Magallanes asumir con el

tema de levantar y evacuar los Informes Técnicos de Patentes de Turismo de

Alcoholes, que son solicitadas por Prestadores de Servicios Turísticos en sus

respectivas municipalidades, cuyo pronunciamiento le corresponde a SERNATUR, se

informa que este trámite está resultado cada vez más eficiente.

2.8.1. Planes de Desarrollo Turístico Comunal



__________________________________________________________________________________

111

La importancia de planificar la gestión local es necesaria y urgente si se

quiere desarrollar el turismo en forma sustentable, dado que este proceso se

manifiesta de diversas formas como la generación de empleos, construcción

de infraestructura, incorporación de nuevos servicios, así como efectos que

determinan un cambio favorable de las condiciones de vida para la población

residente.

El 23% (79) de las comunas del país cuenta con un Plan de Desarrollo

Turístico, el 7% (25) de los municipios lo están elaborando y el 70% (241) no

cuenta con este importante instrumento para la planificación de las comunas

en materia de turismo.

A nivel regional, la Consultora Misión y Cambio, encomendada el año 2013 por la

Subsecretaria de Desarrollo Regional, elaboraron un Estudio denominado Plan de

Desarrollo Turístico Rural, para las regiones de Arica y Parinacota (Camarones,

Putre y General lagos) y Tarapacá (Pica, Camiña y Colchane), que fue entregado el

primer trimestre del 2014 a la Subdere y a la Asociación de Municipios Rurales.

En la Región de Antofagasta, solo la comuna de Calama está en proceso de

establecer las bases para elaborar PLADETUR.

Uno de los principales objetivos de las Mesas de Trabajo que se iniciaron en noviembre

es sembrar las bases para elaborar PLADETUR para todas las comunas de la región.

La Dirección Regional de Atacama comenta que la utilización de la Guía de Sernatur

es baja en términos de que no hay pro actividad hacia la creación de un Pladetur y no

porque no sea adecuada. Se está trabajando en un PMDT – PIR junto con el Gobierno

Regional, en donde ya se cuenta con financiamiento de un Pladetur para la comuna de

Alto del Carmen con fecha de ejecución 2015-2016.



__________________________________________________________________________________

112

Lo anterior dado que cómo no existe presupuesto interno para el financiamiento de

dicho estudio, les cuesta mucho a los coordinadores el buscar apoyo técnico para su

ejecución, dejando de lado los esfuerzos para concretar dicho instrumento comunal.

En relación al tema de Planes de Desarrollo Turístico, el año 2014 como Dirección

Regional de Turismo Metropolitana, se planificó el dictar un taller en dicha materia

a los encargados de turismo de las comunas. Este se hizo efectivo a contar del mes de

diciembre donde comienza a impartirse la capacitación en PLADETUR a los municipios

de la región y a través de video conferencia a los encargados de turismo de SERNATUR

de Antofagasta, Atacama, Valparaíso y O”Higgins. Estas últimas regiones además

incorporaron a encargados de turismo de sus respectivas regiones. El curso que está

siendo dictado por el autor del Libro para la elaboración de PLADETUR, profesor

Humberto Rivas, cuenta con la participación de 20 coordinadores de turismo de la

región.

En la Región de O’Higgins existe interés por parte de los municipios de contar con un

instrumento de carácter metodológico y tener una carta de navegación del destino ya

que resulta fundamental cuando se quiere lograr un desarrollo sustentable del turismo.

La Región cuenta con características muy diversas en cuanto a la concentración de

atractivos turísticos, por lo cual se hace necesario planificar los espacios acorde a las

características de cada destino.

Se envía un oficio a los 33 municipios, señalando nuestro interés en que sea

incorporado en el proceso de actualización de los PLADECOS, y Planes Reguladores, el

PLADETUR de forma integral en los instrumentos de planificación municipal, que

asegure sostenibilidad, puesto que constituye uno de los principales objetivos que la

comunidad residente en una zona turística exigirá de sus autoridades.

Otro punto importante señalado en el oficio, es saber el interés las comunas de la

región y trabajar en el diseño, implementación, y desarrollo de este instrumento,

generar las capacidades en los equipos municipales para el diseño del PLADETUR,

entregando apoyo técnico a la contraparte de los municipios, a través de:



__________________________________________________________________________________

113

Entrega de lineamientos para hacer un Pladetur.

Tener un trabajo directo y continuo con los municipios

Hacer un seguimiento de los avances en cada una de las etapas del PLADETUR.

Contar con un listado de fondos concursables para postular a Pladetur (fechas,

requisitos) a nivel de macrozonas.

A nivel regional durante el año 2015 se realizará un diagnóstico con las comunas que

están interesadas en trabajar y avanzar, en las etapas del PLADETUR,

correspondientes : Rancagua, Las Cabras, San Vicente de Tagua Tagua, Quinta de

Tilcoco, Codegua, Requinoa, San Francisco de Mostazal, San Fernando, Lolol,

Marchigue, La Estrella y Paredones.

Respecto al desarrollo de Pladetur, Sernatur Maule finalizó el 2014 el Pladetur del

destino Curicó, Valle y Cordillera, el cual puso término al proyecto con la conformación

de una OGD, proyecto que incorporaba las comunas de Teno, Romeral, Curicó, Molina,

Sagrada Familia y Río Claro.

Para el año 2015, están los recursos aprobados a través de FNDR para realizar

Pladetur en los destinos priorizados por la Dirección Regional, los cuales serán

trabajados con el apoyo de los municipios.

De las doce comunas de la Región de Los Ríos, Valdivia, Los Lagos, Futrono, Rio Bueno

y La Unión tienen su Pladetur vigente.

Panguipulli cuanta con un plan de acción anual, Corral mantiene un plan operativo

anual y Lago Ranco posee un Pladetur que necesita actualización. Lanco, a través de

un convenio de colaboración con Sernatur, está validando con los actores locales su

propuesta que cuenta con horizonte de ejecución de cuatro años y pone en valor los

principales atractivos turísticos tangibles e intangibles de la comuna, en base a la guía

metodológica de Pladetur. Por otro lado Máfil cuenta con apoyo del Paisaje de

Conservación y en el marco de este proyecto está siendo apoyado para la elaboración

de un Pladetur.



__________________________________________________________________________________

114

Durante el año 2014 en la Región de Los Lagos se ha continuado sensibilizando a los

Municipios de la región en cuanto a elaborar Planes de desarrollo Turístico Comunales,

Pladetur, con el objeto de que las comunas cuenten con esta herramienta de

planificación y metodología para su desarrollo. Como resultado este año 2014 se

terminó el Pladetur de Puerto Montt. El problema que se detecta para desarrollar los

Pladetur es el financiamiento en los Municipios y el compromiso para ejecutarlo.

Respecto de los PLADETUR de la Región de Aysén, durante el seminario de Turismo

Municipal efectuado en el año 2013 se pudo observar que solo la comuna de Tortel

llevaba a cabo esta herramienta metodológica. Aun así en esta comuna expresó que

existían muchas acciones que no se pueden concretar por falta de financiamiento. Las

otras comunas explicaban que no usaban la herramienta a pesar de tenerla.

Para la elaboración de los Planes de Desarrollo Turístico Comunal, de Sernatur Región

de Magallanes y Antártica Chilena, entregó las herramientas necesarias para que

los CMT lideraran la ejecución de los mismos, lo que ha servido para que la comuna de

Cabo de Hornos desarrollara un proyecto destinado a la elaboración de su Pladeco con

financiamiento FNDR.



__________________________________________________________________________________

115

Cuadro N° 7

Comunas con Planes de Desarrollo Turístico

PLADETUR a diciembre de 2014

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en

elaboración

Total Comunas pendientes Total

Arica y

Parinacota

4 0 Camarones

Arica

2 General Lagos, Putre 2

Tarapacá

6 Pica, Colchane 2 Alto Hospicio Pozo Almonte Huara Camiña

4 Iquique 1

Antofagasta 9

0 Calama 1 Taltal, Tocopilla, San

Pedro de Atacama,

Mejillones, Antofagasta,

Ollahüe, Sierra Gorda y

María Elena

8

Atacama 9

Alto del Carmen,

Caldera

2 Vallenar,

Copiapó

2 El Pladetur de Alto del

Carmen no fue aplicado

y de acuerdo a las

participaciones

ciudadanas esta

descontextualizado.

5

Coquimbo

15

La Serena y

Andacollo

(cuentan con Plan

estratégico), La

Higuera, Monte

Patria

4 Río Hurtado

(etapa

diagnóstico)

1 Coquimbo, Vicuña,

Paihuano, Ovalle,

Combarbalá, Punitaqui,

Canela, Los Vilos, Illapel

Salamanca

10

Valparaíso 38

Concón

Valparaíso

2 San Antonio

Cartagena

El Quisco

Los Andes,

Isla de Pascua

En formulación

La Ligua

6 Petorca, Cabildo,

Zapallar, Papudo,

Quillota, La Cruz, La

Calera, Hijuelas,

Nogales. Quilpué, Villa

Alemana, Limache,

Olmué, Viña del Mar,

Quintero, Puchuncaví,

Casablanca, Juan

Fernández, El Tabo,

Algarrobo, Santo

Domingo, San Felipe,

Putaendo, Santa María,

Panquehue, Catemu,

Llay Llay, San Esteban,

Calle Larga, Rinconada.

30



__________________________________________________________________________________

116

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en

elaboración


Metropolitana

52 Buin, Providencia,

Las Condes,

Peñaflor, Pirque,

Til Til, Colina,

Maipú, Padre

Hurtado, Calera

de Tango, San

Bernardo,

Pudahuel, Isla de

Maipo, Peñalolén,

Paine, San Pedro,

Lampa, María

Pinto, San José

de Maipo,

Santiago.

20 Puente Alto, Lo

Barnechea, Quilicura,

Huechuraba, Vitacura,

Renca, Conchalí,

Recoleta, Cerro Navia,

Quinta Normal,

Independencia, Estación

Central, Nuñoa,

Cerrillos, Pedro Aguirre

Cerda, San Miguel, San

Joaquín, Macúl, Lo

Espejo, La Cisterna, San

Ramón, La Granja, El

Bosque, La Pintana,

Curacaví, Lo Prado, La

Florida, Melipilla, Alhué,

Talagante, La Reina, El

Monte.

32

O’Higgins

33 Pichilemu, San

Francisco de

Mostazal

2 Navidad 1 Codegua,Coínco

Coltauco, Doñihue

Rancagua, Santa Cruz,

Quinta de Tilcoco, San

Vicente de Tagua

Tagua, Las Cabras

Machalí, Pichidegua

Olivar, San Fernando,

La Estrella, Litueche

Paredones, Chépica

Requínoa, Peumo

Chimbarongo

Pumanque, Peralillo

Rengo, Graneros

Malloa, Lolol

Palmilla, Placilla

30

Maule 30

Vichuquén, Licantén, Constitución, Chanco, Pelluhue, Curicó, Molina, Teno, Sagrada Familia, Romeral, Río Claro, Linares

12 0 0 Rauco, Hualañé, Curepto, San Rafael, Pelarco, Talca, Pencahue, Maule, Empedrado, San Clemente, San Javier, Villa Alegre, Yerbas Buenas, Colbún, Cauquenes, Longaví,

Retiro, Parral

18



__________________________________________________________________________________

117

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en

elaboración


Biobío

54 Concepción,

Talcahuano,

Tomé, Penco,

Curanilahue,

Chillán, Mulchén,

Santa Bárbara,

Cañete,

Cobquecura,

Coelemu.

11 Yumbel, San

Fabián, El

Carmen.

3 Alto Bio Bio, Antuco,

Cabrero, Laja,

Los Ángeles,

Nacimiento,

Negrete, Quilaco,

Quilleco, San Rosendo,

Tucapel, Quillón, Chillán

Viejo, Ninhue, Bulnes,

Pemuco, Quirihue,

Yungay, Trehuaco, San

Nicolás, San Ignacio,

San Carlos,

Portezuelo, Pinto,

Ránquil, Ñiquén,

Coihueco, Chiguayante,

San Pedro de la Paz,

Hualqui, Santa Juana,

Florida, Coronel, Lota

Hualpén, Los Álamos,

Tirúa, Arauco, Lebu,

Contulmo.

40

Araucanía 32

Temuco, Angol,

Curacautín,

Pucón, Villarrica y

Traiguén

6 0 Ercilla, Curarrehue,

Gorbea, Victoria,

Lumaco, Lonquimay,

Collipulli, Vilcún,

Saavedra, Nueva

Imperial, Melipeuco,

Galvarino, Freire,

Cunco, Chol Chol,

Renaico, Toltén,

Teodoro Schmidt,

Pitrufquén, Padre Las

Casas, Loncoche,

Lautaro, Carahue,

Purén. Los Sauces y

Perquenco

26

Los Ríos

12 Valdivia ,Los

Lagos

Futrono, Rio

Bueno

La Unión,

Panguipulli (plan

operativo)

Corral (plan

operativo)

Lago Ranco

(actualización)

8 Lanco

Máfil

2 Mariquina

Paillaco

2



__________________________________________________________________________________

118

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en

elaboración


Los Lagos 30 Puerto Octay (1)

Quellón 2003 (1)

Futaleufú 2010

Ancud (1)

Puerto Montt

5 Pladetur

Provincia de

Palena (No se

validó

inconcluso)

Pladetur Chiloé

(No se

terminó)

0 Osorno, San Pablo,

Puyehue, Llanquihue,

Purranque, Río Negro,

San Juan de La Costa,

Puerto Octay, Puerto

Varas, Frutillar,

Cochamó

Calbuco, Maullín

Fresia, Muermos

Castro, Quemchi

Dalcahue, Curaco de

Vélez, Quinchao

Chonchi, Queilén

Puqueldón, Palena

Hualaihué

25

Aysén

10 Tortel, Cochrane

y Puerto Aysén

3 Puerto Cisnes

y Puerto

Ibáñez

2 Chile Chico, Guaitecas,

Villa O’Higgins, Lago

Verde, Coyhaique

5

Magallanes

10 Laguna Blanca,

Porvenir

2 Cabo de

Hornos

1 Timaukel, Primavera,

Punta Arenas, San

Gregorio, Rio Verde,

Puerto Natales, Torres

del Payne

7

TOTAL 345

79 25 241



__________________________________________________________________________________

119

2.9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

El Programa de Conciencia Turística Regional del año 2014, considero la participación de la

Municipalidad de Arica:

Comunas Funcionarios

Ejercito RR

N.4

Rancagua.

Municipios

Gobernación

Aduana y

SAG

Empresarios

Trabajadores

sector

Jóvenes

Alumnos

Docentes

Transporte

Taxistas,

parquímetros

Adultos

Mayor

es

Grupos

mixto

s

Otros

Gropos

(Coord.

de SSPP

y CMT

2014)

Total

Arica 34 55 21 0 20 75 0 14 219

Camarones 9 9

Putre 34 34

General

Lagos

TOTAL 34 89 30 0 20 75 0 14 262


Algunas comunas de la Región de Atacama han solicitado la realización de Talleres de

Conciencia Turística a Sernatur durante el año 2014:

FECHA ACCIÓN LUGAR

13 Agosto Taller Conciencia Turística Vallenar Convenio Servicio País

09 Septiembre Taller Embajadores Turísticos Huasco Convenio Municipalidad De Huasco

24 Septiembre Taller Conciencia Turística Vallenar Convenio Servicio País

19 Noviembre Taller Conciencia Turística Vallenar Convenio Servicio País

20 Noviembre Taller Embajadores Turísticos Huasco Convenio Municipalidad De Huasco

26 Noviembre Taller Embajadores Turísticos Chañaral Convenio Municipalidad De Chañaral Y Conaf

03 Diciembre Taller Embajadores Turísticos Chañaral Convenio Municipalidad De Chañaral Y Conaf

09-10 Diciembre Taller Embajadores Turísticos Caleta Chañaral Convenio Municipalidad De Freirina Y Conaf

Total talleres 8



__________________________________________________________________________________

120

De los 7 talleres realizados durante el 2014 en la Región de Valparaíso, 2 fueron

coordinados en conjunto con los municipios del Litoral de los Poetas y 1 con la

Municipalidad de Viña del Mar.

Cabe mencionar que en todos los talleres participaron activamente los municipios,

exponiendo la charla “atractivos turísticos de mi comuna”.

Foto: Conciencia Turística, Sernatur y Municipalidad de Paihuano, Programa Jóvenes

Conciencia Turística, Sernatur y Municipalidad de Canela, Colegios de Canela Alta Y Canela Baja

Conciencia Turística, Sernatur Municipalidades La Serena y Coquimbo, Damas de Rojo



__________________________________________________________________________________

121

Como una forma de generar conciencia turística en la Región Metropolitana y

acercar a los vecinos a los atractivos turísticos comunales el municipio de Estación

Central, crea una ruta turística que da a conocer los atractivos turísticos busca educar

a los vecinos para que sean buenos anfitriones con el turista.

En San José de Maipo, realizaron algunas campañas radiales con mensajes dirigidos a

la comunidad.

Como Dirección Regional, se dictan talleres de conciencia turística a diferentes grupos

objetivos insertos en la actividad: empresarios turísticos, estudiantes, municipios,

adultos mayores, etc.

La Dirección Regional de Turismo, Región de O’Higgins, durante el año 2014 y en

conjunto a los municipios de la región, ha realizado una serie de charlas de conciencia

turística, las cuales se mencionan a continuación:

Comunas Entidades

Públicas

Prestadores de

Servicios

Turísticos

Jóvenes

Alumnos

Docentes

Adultos

Mayores

Funcionarios

Municipales

Total

Codegua 0 0 36 18 0 54

San Fernando 0 0 20 0 0 20

Las Cabras 0 0 35 0 0 35

Pumanque 0 25 0 0 0 0

Rancagua 3 0 21 0 17 41

Total 3 25 112 18 17 175

Durante el año 2014 en la Región del Maule no se realizaron cursos de conciencia turística

dirigidos a los coordinadores. Las comunas en las que se realizó charla de Conciencia

turística fueron: Linares, Talca, Villa Alegre, Pencahue y Romeral. Quedaron pendientes de

realizar, por temas de coordinación de fechas las comunas de: Curicó, Chanco.



__________________________________________________________________________________

122

En la Región del Biobío se realizaron los siguientes talleres de Conciencia Turística:

Diversos municipios de la Región de la Araucanía realizan acciones de conciencia turística

en concordancia con actividades de protección medioambiental, es el caso de los municipios

de Pucón, Villarrica, Saavedra, Angol, Curacautín y Vilcún. Lo anterior con la finalidad de

instalar en la comuna la idea de proteger los recursos naturales ante su deterioro por

explotación incompatible, o bien por falta de iniciativa de la población local al respecto.

En la Región de Los Ríos se realizaron 2 charlas que abordan módulos de servicio al cliente

y conciencia turística, las cuales estuvieron dirigidas a beneficiarias del Programa

Trabajadoras Jefas de Hogar de las comunas de Lago Ranco y Río Bueno para fortalecer en

las asistentes buenas prácticas que tengan relación con la generación de experiencias

positivas para atender bien a los turistas que arriban a la región. Se capacitó un total de 28

personas en el marco de las acciones que tienen relación con el fortalecimiento de productos

turísticos.

Región del

Biobío

Módulos y/o temas impartidos Nº

talleres

San Nicolás

- Conciencia Turística y Turismo Sustentable.

- Atención al Cliente.

- Servicio Superior.

- Turismo Rural.

- Organización y atención en Ferias.

- Motivación a la inscripción en el Registro de

Establecimientos Turísticos.

2

Chillán 2

Santa Juana 1

Los Ángeles 1

El Carmen 1

Las Trancas 1

Bulnes 1

Quillón 1

Cobquecura 1

Chillán Viejo 1

Tirúa Conciencia Turística (FNDR) 1

Lota Conciencia Turística (FNDR) 1



__________________________________________________________________________________

123

Durante el año 2014 en la Región de Los Lagos se realizaron actividades de Conciencia

Turística con énfasis en sustentabilidad y cuidado del medio ambiente, se destacan 10

talleres de 2 horas pedagógicas, los cuales se denominaban "Taller de Pesca recreativa y

Conciencia Turística".

En la Región de Aysén se suspendió el Programa Capacitación y Conciencia Turística

durante el 2014. El plan establecido para la realización de Talleres de Conciencia Turística,

se interrumpió sin embargo y a pesar de ello, se efectuaron 5 talleres de Conciencia

Turística en diversas localidades de la región. Estos talleres se dictaron en las siguientes

localidades: Melimoyu de la Comuna de Cisnes, en la Comuna de Tortel y Villa O´Higgins,

Cochrane y Chile Chico

Generar Conciencia Turística en las comunidades es un tema que lo aborda directamente

SERNATUR de Magallanes y Antártica Chilena, ciertamente en coordinación y con

apoyos efectivos de los CMT cuando se trata de intervenir alguno de los territorios

comunales, tales son los casos de cuando impulsamos iniciativas dirigidas a los Adultos

Mayores, jóvenes, estudiantes, u otros que nos piden abordar esta temática.

2.10. Turismo Social en los municipios

En la Región de Atacama, la Municipalidad de Copiapó ha informado que ofrece a sus

vecinos el programa Verano Azul que consta de invitación al borde costero comunal (sector

Pajonales), en salidas diarias durante enero y febrero para más de 10. 000 beneficiarios de

escasos recursos. La Municipalidad no entregó cifras de costo de este programa.

La Región de Coquimbo no reporta información sobre turismo social en los municipios.

En la Dirección Regional de Valparaíso no se cuenta de manera tan específica de esta

información, sin embargo los municipios que enviaron algunas cifras se desglosa a

continuación:



__________________________________________________________________________________

124

Municipalidad El Tabo

Destinan $ 6.800.000 para realización de viajes destinados a 40 viajes para Adultos

Mayores, 15 viajes departamento de juventud y deporte, 10 viajes Programa mujer.

No se costea alimentación por viaje y se utiliza bus municipal.

Municipalidad de Quillota

Destinan arriendo de buses para salir por el fin de semana o por más días $ 2.000.000.

Aporte municipal para co-financiar viajes de estudios, junta de vecinos, otros grupos

$ 1.000.000.

El turismo social municipal es fuertemente desarrollado por los municipios de la Región

Metropolitana, con el objeto de satisfacer las necesidades de viajes de los vecinos. En

este ámbito se desarrollan dos formas de trabajo:

1. Contacto directo generados por las unidades de turismo de los municipios.

2. Contacto generado a través de la Mesa de Turismo Social SERNATUR RM-Municipios.

El objetivo de esta mesa es generar asociatividad con empresarios turísticos para

convenir programas de viajes a tarifas preferenciales.



__________________________________________________________________________________

125

Total de personas beneficiadas en Turismo Social por los municipios

Según comuna

MUNICIPIO

QUE

ORGANIZA

DESTINO PRODUCTO OFRECIDO BENEFICIADOS TOTAL

PERSONAS

LAS CONDES

Punta de Tralca Visita a La Playa Vecinos de La Comuna. 656

Viaje a Las Estrellas

Visita al Observatorio Cerro

Calan Vecinos de La Comuna. 172

Viaje a Las Estrellas

Visita al Observatorio Cerro

Calan Vecinos de La Comuna. 42

Día del Patrimonio Tour por Las Condes Vecinos de La Comuna. 42

Valparaíso Patrimonial City Tour por la Ciudad Vecinos de La Comuna. 206

Valparaíso Cultural City Tour por la Ciudad Vecinos de La Comuna. 210

Ruta del Patriota Visita a Putaendo Vecinos de La Comuna. 42

Ruta del Poeta Visita a Isla Negra Vecinos de La Comuna. 82

Bariloche, Pucon &

Termas City Tour por la Ciudad Vecinos de La Comuna. 58

Termas de

Quinamávida Visita a Termas. Vecinos de La Comuna. 201

Granja Educativa Vacaciones de Invierno

Niños y Vecinos de la

Comuna. 126

Buin Zoo Vacaciones de Invierno

Niños y Vecinos de la

Comuna. 168

MUNICIPIO

QUE

ORGANIZA

DESTINO PRODUCTO

OFRECIDO

BENEFICIADOS TOTAL

PERSONAS

VALOR TOTAL

SAN JOAQUIN Melipilla Día de campo Adultos Mayores 227 $ 2.610.500

Romeral Visita a cuidad de

las flores

Adultos Mayores 40 $ 552.000

Olmue City Tours Adultos Mayores 370 $ 4.070.000

Coltauco City Tours Adultos Mayores 634 $ 7.291.000

V. del Mar City Tours, almuerzo

en Casino


Termas de Colina Paseo Termal Adultos Mayores 22 $ 550.000

Doñihue City Tours, piscina

temperada

Adultos Mayores 98 $ 1.352.000



__________________________________________________________________________________

126

MUNICIPIO

QUE

ORGANIZA

DESTINO

PASEOS POR 3

DÍAS

PRODUCTO

OFRECIDO

BENEFICIADOS

TOTAL

PERSONAS

VALOR

TOTAL

SAN JOAQUIN Nevados de Chillan

Valor P/P: $ 110.000

tours Termal x 3

días


Quinamavida

Valor P/P: $ 127.000

tours Termal x 3

días


Coñaripe

Valor P/P: 165.000

tours Termal x 3

días


Pichilemu

Valor P/P:40.000

Visita por 3 días,

Campo y playa


Valle Las Trancas

Valor P/P: 105.000

tours Termal x 3

días


LA PINTANA

AÑO 2014 - VIAJES POR EL DÍA (FULL DAY) Beneficiados

Destinos y/o Programas

El Llano Real, Olmue 41

Rosa Agustina, Olmué 17

Coltauco 128

Complejo turístico Raíces, Doñihue 145

Complejo Turístico el Bambi, Doñihue 27

Museo Andino, Buin 50

Las cruces 46

La Ligua - Papudo 21

Centro Turístico El Eden , Quillota 29

Rancagua y Requinoa 30

Termas de Cauquenes 151

San Antonio – Isla Negra 20

Colchagua 33

Centro tursitico Doña Anita, Olmue 68

Los Andes - Auco 16

Total 822



__________________________________________________________________________________

127

VIAJES DE LARGA DISTANCIA LA PINTANA

Destinos Beneficiados

Chiloé 25

La Serena 44

ACTIVIDADES Y/O VIAJES CON APORTE MUNICIPAL

Programa Turismo Social (SERNATUR) Beneficiados

Pichilemu 76

Día Del Patrimonio

Recorrido que contempla la visita guiada a la casa patronal donde actualmente funciona

la municipalidad de La Pintana, el salón de sesiones del Concejo Municipal, Mini

zoológico, Biblioteca municipal, Museo Interactivo, Vivero y Casa de La Cultura.

216

Turismo Cultural

Contempla una visita a lugares característicos y culturales de la Región Metropolitana

como; Parque Zoológico, Barrios Históricos, museos, centros culturales, etc.

Jornada mañana o tarde

234

Total 526

TOAL BENEFICIADOS 1.348

NOMINA DE VIAJES ORGANIZACIONES SOCIALES PEÑAFLOR 2014

Enero El Tabo

53 1590

Olmue Llano Real 30 30

Coltauco Tierra Fértil 30 30

Febrero El Tabo 56 1680

Rapel 2 60

Mallarauco 1 30

Marzo El Tabo 41 1230


Doñihue Bambi 3 90

Mallarauco 1 30

Pirque 1 30

Los Andes Sor Teresa 1 30

Abril Santiago Museo Militar 1 30

Buin Buin Zoo 2 60

Quisco, Cartagena, El Tabo 20 600

Los andes Sor Teresa 5 200

Curacaví 1 30




__________________________________________________________________________________

128


Mayo El Tabo 12 360


Buin Buin Zoo 1 30

Viña del mar Playa 1 30

OlmuÉ Llano Real 1 30

Doñihue Bambi 1 30

Melipilla Pomaire 1 30

Hijuelas El Romeral 1 30

Los Andes El Establo 1 30

Junio El Tabo 6 180

Valparaíso Congreso 2 60




Cerrillos Museo Areunatico 1 30

Julio Coltauco Tierra Fertil 1 30

Buin Buin Zoo 2 60

Santiago Museo De Bellas Artes 1 30

VaLparaiso Congreso 2 60

Mallarauco 1 30

El tabo 6 180


Santiago Zoologico Metro. 1 30

Doñihue Bambi 1 30

Agosto Talagante Granja Ed. Lonquen 1 30

Macul Est.Monumental 1 30

Doñihue Bambi 4 120

Alhue Parador De Betty 1 30


La Florida Museo MIM 3 90


Viña del Mar/Valpo Playa/Congreso 2 60

El Tabo Playa 2 60

Mallarauco 2 60

Santiago Zoológico Metropolitano 4 120

Santiago Museo Artequín 1 30



__________________________________________________________________________________

129


Septiembre El Tabo/Cartagena/S. Antonio Playa 4 120


La Florida Mim 1 30

Santiago Cerro S. Cristobal 1 30

Quinta Normal Museo 2 60

Alhue 1 30

Coltauco Tierra Fertil 1 30

Olmué Chez Fabian 1 30

Santiago Zoológico Metropolitano. 1 30

Santiago Parque O´Higgins 3 90

San Felipe 1 30

Octubre Quinta Normal 1 30

Museo Militar 1 30

Viña del Mar/Valpo 3 90


Santiago Zoológico Metro. 6 180

Doñihue Bambi 1 30

El Tabo 11 330

La Florida MIM 1 30

Coltauco Tierra Fertil 4 120

Talagante Granja Ed. Lonquen 2 30


Buin Buin Zoo 3 90

Noviembre El Tabo Playa 33 990

Santiago Zoológico Metropolitano. 4 120

Buin Buin Zoo 4 120

Olmue Doña Anita/Chez Fabian/Parador De Betty 6 180

Los Andes Sor Teresa/El Rancho 4 120


Hijuelas Centro Turístico Valle El Romeral 1 30


Doñihue Bambi 1 30

Valparaíso Congreso 1 30

Talagante Granja Ed. Lonquen 1 30



__________________________________________________________________________________

130


Diciembre El Tabo Playa 26 780

Melipilla 1 30

Buin Buin Zoo 4 120

Olmué Rosa Agustina/ Parador De Betty 4 120

Los Andes Sor Teresa/El Rancho 2 30


Hijuelas Centro Turístico Valle El Romeral 2 60



Quilpué 1 30

TOTAL DE VECINOS QUE SE TRASLADARON POR CONCEPTO DE TURISMO SOCIAL $13.070

LA FLORIDA

DESTINOS

FULL DAY CON TRASNPORTE LA FLORIDA

Beneficiarios Precio Programa

Gasto Sub Total TOTAL

El Eden 640 22.500 5.625 28.125 18.000.000

Che Fabián 240 20.000 5.000 25.000 6.000.000

El Establo 400 20.500 5.125 25.625 10.250.000

Doña Anita 440 20.000 5.000 25.000 11.000.000

Rapel 160 21.000 5.250 26.250 4.200.000

Bello Horizonte 120 21.500 5.375 26.875 3.225.000

Hijuelas 120 21.500 5.375 26.875 3.225.000

Llano Real 400 21.500 5.375 26.875 10.750.000

Manantial 480 20.000 5.000 25.000 12.000.000

Rosa Agustinas 120 38.500 4.800 43.300 5.196.000

Coltauco 640 18.500 4.625 23.125 14.800.000

El Bambi 280 23.000 5.750 28.750 8.050.000

Acuapark 360 18.000 4.500 22.500 8.100.000

Granja Familiar Talagante 240 22.500 5.625 28.125 6.750.000

Buin Zoo 1200 3.000 5.750 8.750 10.500.000

Viña Santa Rita 409 3.000 6.500 9.500 3.885.500

Temazcal La Florida sin transporte 63 12.000 3.000 15.000 945.000

MIM (sin transporte) 270 600 4.500 5.100 1.377.000

TOTAL 138.233.000



__________________________________________________________________________________

131

LARGA ESTADIA LA FLORIDA Beneficiarios Precio

Programa Gasto Sub Total TOTAL

Nevados de Chillán 138 159.500 23.925 183.425 25.312.650

Ruta Termal 24 210.000 31.500 241.500 5.796.000

Isla de Pascua (aéreo) 105 585.000 87.750 672.750 70.638.750

San Pedro de Atacama (aéreo) 17 355.605 53.340 408.940 6.951.980

Torres del Paine (aéreo) 13 482.000 72.300 554.300 7.205.900

Arica (aéreo) 90 255.500 38.325 293.825 26.444.250

Iquique (aéreo) 12 255.500 38.325 293.825 3.525.900

Iquique Año Nuevo (aéreo) 21 290.000 43.500 333.500 7.003.500

Patagonia Laguna San Rafael (aéreo) 44 439.000 135.500 574.500 25.278.000

TOTAL 178.156.930

CALERA DE TANGO

DESTINO PRODUCTO OFRECIDO BENEFICIADOS TOTAL PERSONAS

La Serena

City tours por la región, visitas a playas, pensión completa, excursiones, traslado

Adultos Mayores 80

Viña del Mar

City tour por la ciudad. Adultos Mayores y vecinos de la comuna.

230

Doñihue

City tour por la ciudad. Adultos Mayores y vecinos de la comuna.

460

Cartagena

Visita a la playa. Adultos Mayores y vecinos de la comuna.

540

San Antonio

City tour por la ciudad. Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

360

Pomaire City tour por la ciudad. Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

138

Coltauco


368

El Quisco

Visita a la playa. Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

368

Los Andes

Visita a Santuario City tour por la ciudad.

Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

180

Valparaíso


130

La Ligua - Papudo City tour por la ciudad, visita a la playa Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

138

Punta Arenas, Torres del Paine y Calafate, Argentina

City tour por la ciudad Visita a Parques, excursiones, traslado

Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

32



__________________________________________________________________________________

132

DESTINO PRODUCTO OFRECIDO BENEFICIADOS TOTAL PERSONAS

Cartagena de Indias & Isla Barú, Colombia

City tour por la ciudad, visitas a playas, pensión completa, excursiones, traslado

Adultos Mayores y vecinos de la comuna.

20

Isla de Maipo

Visita a diferentes balnearios Adultos Mayores y Vecinos de la comuna.

1125

Termas Nevados de Chillán

Pensión completa, piscinas agua termal, excursiones, traslado


92

Termas de Quinamávida

Pensión completa, piscinas agua termal, excursiones traslado


92

TOTAL 4.353

Personas movilizadas por otras comunas de la Región Metropolitana TOTAL

Maipú 21.354

Estación Central 36.600

Providencia 2.352

La Reina 240

TOTAL 60.446



__________________________________________________________________________________

133

TOTAL DE PERSONAS MOVILIZADAS POR CONCEPTO DE TURISMO SOCIAL

MUNICIPAL REGION METROPOLITANA AÑO 2014: 91.788 PERSONAS (Información

de 10 municipios de la Red Regional).

1383

29154

70812

80000

127918

143.800

93312

115.129

27261

49826

91788

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

N° DE TURISTAS

AÑ

OS



__________________________________________________________________________________

134

B. Impacto Económico del Turismo Social Municipal

MAIPU

Destino Beneficiarios por destino

Valor Restaurante por persona

Valor total Gasto promedio

por persona

Gasto promedio

total

Impacto total

Programa Destinos Felices

Colina 54 20750 1.120.000 7.000 378.000 1.498.000

Coltauco 1.409 10.500 14.794.500 10.000 14.090.000 28.884.500

Doñihue 1.150 10.500 12.180.000 10.000 11.600.000 23.750.000

Hijuelas 877 12.500 10.837.500 10.000 8.770.000 19.607.500

Lago Rapel 752 13.500 10.152.000 7.000 5.264.000 15.416.000

Olmué (Rest. Llano Real) 2.400 12.500 29.550.000 10.000 8.000.000 37.550.000

Quillota (El Edén) 1.027 13.000 13.351.000 10.000 10.270.000 23.621.000

Rinconada de Los Andes 560 13.000 7.280.000 10.000 5.600.000 12.880.000

San Felipe Viña Martel 556 6.000 3.336.000 10.000 5.560.000 88.960.000

TOTAL 106.118.000

Programas Viajes Inolvidables

Cuba 100 140.000 4 560.000

Isla de Pascua 50 140.000 2 280.000

Coñaripe 75 2.330.000 2 9.320.000

Torres del Paine 88 140.000 2 280.000

Europa 88 140.000 2 280.000

Cartagena de Indias 144 140.000 4 560.000

Pucón y Termas 72 1.365.000 4 5.460.000

La Serena 172 1.668.000 5 8.340.000

Nevados de Chillán 423 2.844.000 13 26.304.000

TOTAL BUSES LICITACION 49.425.960

Presupuesto municipal ejecutado año 2014

Gastos Operacionales 198.517.652

Recurso Humano 69.029.267

TOTAL 267.546.919



__________________________________________________________________________________

135

LA REINA

Destino Beneficiarios por Destino

Valor programa

por persona

Valor total programa

Gasto Prom.

por Persona

locomoción

Gasto Prom. Total

Impacto Total

Coltauco (Rest. Tierra Fértil)

40 $13.500 $ 540.000 $1.000 $40.000 $580.000

Olmue (Rest. Doña Anita)

40 $12.000 $480.000 $2.000 $80.000 $560.000

Paine (Altos de Cantillana)

40 $17.300 $692.000 0 0 $692.000

TOTAL 120 $428.000 $1.712.000 $1000 $40.000 $1.832.000

PRESUPUESTO MUNICIPAL DE LA REINA EJECUTADO AÑO 2014

Gatos Operacionales (Movilización) por viaje $120.000

Gasto Total $360.000



__________________________________________________________________________________

136

ESTACION CENTRAL

Destino Beneficiario

s por Destino

Valor Restaurante por persona

Valor Restaurante

Total

Gasto Prom.

por Persona

Gasto Prom. Total

Impacto Total

Valparaíso (Rest. Mi Viejo Lobo de Mar)

176 $ 6.500 $ 1.144.000 $ 5.000 $ 880.000 $ 2.024.000

Los Andes (Rest. El Establo)

354 $ 13.000 $4.602.000 $ 6.000 $ 2.124.000 $ 6.726.000

Coltauco (Rest. Tierra Fértil)

886 $ 10.500 $ 9.303.000 $ 5.000 $ 4.430.000 $ 13.733.000

Algarrobo (Hotel Pacifico)

176 $ 10.000 $ 1.760.000 $ 5.000 $ 880.000 $ 2.640.000

Peñaflor (Acquapark El Idilio)

484 $ 11.500 $ 5.566.000 $ 5.000 $ 2.420.000 $ 7.986.000

Hijuelas (Rest. Valle de Romeral)

620 $ 12.500 $ 7.750.000 $ 8.000 $ 4.960.000 $ 12.710.000

Melipilla

344

$ 10.500

Las Cabras (Rest. El Sunny)

396

$ 12.500

$ 4.950.000

$ 4.000

$ 1.584.000

$ 6.534.000

El Monte (Rest. Las Turbinas)

264

$ 10.500

$ 2.772.000

$ 5.000

$ 1.320.000

$ 4.092.000

Cartagena Rest. La Ola)

132

$ 8.500

$ 1.122.000

$ 6.000

$ 792.000

$ 1.914.000

Olmue (Rest. Doña Anita)

620

$ 12.000

$ 7.440.000

$ 7.000

$ 4.340.000

$ 11.780.000

Olmue

(Rest. Llano Real)

Santiago Zoologico

3.218

-0-

-0-

$ 2.000

$ 6.436.000

$ 6.436.000

San Joaquín M.I.M

1.354

$ 1.000

$ 1.354.000

$ 2.000

$ 2.708.000

$ 4.062.000

Viña Santa Rita

430

$ 2.500

$ 1.075.000

$ 3.000

$ 1.290.000

$ 2.365.000

Estación Central Museo del Auto

804 $ -0- $ -0- $ 1.000 $ 804.000 $ 804.000

Cementerio General (Tour Nocturno)

100 404

$ 2.500 $ -0-

$ 250.000 $ -0-

$ 1.000 $ 1.000

$ 150.000 $ 404.000

$ 400.000 $ 404.000

Piscina Tupahue

168 $-0- $-0- $ 2.000 $ 336.000 $ 336.000

Peñaflor

Piscina Villa Rialto 144 $-0- $-0- $ 2.000 $ 288.000 $ 288.000

Buin Buin Zoo

90

$ 3.500

$ 315.000

$ 3.000

$ 270.000

$ 585.000

Vitacura Museo de la Moda

88 $-0- $-0- $1.000 $ 88.000 $ 88.000

Estación Central Casa de Moneda

44 $-0- $-0- $ 1.000 $ 44.000 $ 44.000

Santiago Palacio de la Moneda

88 $-0- $-0- $ 1.000 $ 88.000 $ 88.000

Estación Central Cine Hoyts

1.295 $-0- $-0- $1.000 $ 1.295.000 $ 1.295.000

Santiago Banco Central

88 $-0- $-0- $ 1.000 $ 88.000 $ 88.000



__________________________________________________________________________________

137

Santiago Museo de Bellas Artes

50 $-0- $-0- $ 1.000 $ 50.000 $ 50.000

Estación Central Planetario

1.594 $-0- $-0- $ 1.000 $1.594.000 $ 1.594.000

Cerrillos Museo Aeronáutico

138 $-0- $-0- $ 1.000 $ 138.000 $ 138.000

Pudahuel FIDAE

65 $-0- $-0- $ 1.000 $ 65.000 $ 65.000

Providencia Conociendo Providencia

76 $ 1.500 $ 114.000 $ 1.000 $ 76.000 $ 190.000

Maipú (Tour de La Victoria)

132 $-0- $-0- $ 1.000 $ 132.000 $ 132.000

Estación Central (Escuela de Equitación)

80 $-0- $-0- $ 1.000 $ 80.000 $ 80.000

Eventos Agosín Dinosaurios Un Mundo iluminado

1.250 880

$ 2.000 $ 2.000

$ 2.500.000 $ 176.000

$ 1.000 $ 1.000

$ 1.250.000 $ 880.000

$3.750.000 $ 1.056.000

Inter Regional San José de Maipo

97

$ 15.500

$ 1.503.500

$ 5.000

$ 485.000

$ 1.988.500

Vacaciones 3ª Edad Viña del Mar

128 $ 27.600 $ 3.532.800 $ 15.000 $ 1.920.000 $ 5.452.800

Vacaciones 3ª Edad Pichilemu

124 $ 35.535 $ 4.406.340 $ 15.000 $ 1.860.000 $ 6.266.340

Petición Especial 1.200

TOTAL 18.581 $ 61.635.640 $ 46.549.000 $ 108.184.640

PRESUPUESTO MUNICIPAL EJECUTADO AÑO 2014

Gastos operacionales $ 33.280.000

Recurso Humano $ 10.000.000

TOTAL $ 43.280.000

Viaje a Isla de Pascua Vecinos de Peñaflor Vecinos de La Florida en San Pedro de Atacama



__________________________________________________________________________________

138

En la Región de O’Higgins, a través de un convenio de cooperación mutua, establecida

entre los municipios de Las Cabras y Estación Central (Región Metropolitana) y una alianza

interna de trabajo entre Servicio País, Prodesal, Biblioteca Municipal y Huerto Comunitario

del CESFAM, se ha desarrollado e implementado una Ruta Turística en donde participan

expositores de la comuna y adultos mayores provenientes de la comuna Estación Central,

que ha permitido el fortalecimiento de los emprendedores, cultores y artesanos.

Origen

Destino

Beneficiarios

por Destino N° Visitas

Valor por

persona Impacto Total

Estacional Central Lago Rapel Comuna Las

Cabras 44 13

$ 10.000 $572.000

Fuente: Llegadas (Junio a Diciembre del 2014) - Municipalidad de Las Cabras

En la Región del Maule, se consultó a los coordinadores de turismo la información respecto

a turismo social, respondiendo sólo la comuna de Vichuquén, información que se entrega a

continuación:

Comuna Vichuquén

Nombre Coordinador Mabel Reyes

Rojas

Total de visitantes que recibió la comuna el año 2014 52.000

Total de población local que salió de la comuna 1.300

Total de recursos que gasta el municipio en arriendo de buses por el fin

de semana o por mas días

10.000.000

Aporte municipal para co-financiar viajes de estudios, de juntas de

vecinos u otras.

5.000.000

Nivel de satisfacción que tienen los vecinos respecto a estos viajes excelente

En la Región de la Araucanía no se ha podido acceder a los gastos en turismo social

ejecutados por municipios, no obstante tener conocimiento de la ejecución de acciones de

ese tipo por municipios como el de Curacautín.



__________________________________________________________________________________

139

En la Región del Biobío no cuenta con la información respecto del turismo social municipal.

Los Municipios de la Región de Los Ríos no cuentan con recursos municipales para hacer

turismo social.

La Dirección Regional de la Región de Los Lagos no cuantifica el movimiento que tiene el

turismo social.

La Región de Aysén no cuenta con registro sobre esta materia.

Las actividades de Turismo Social que se impulsan en la Región de Magallanes y

Antártica Chilena están dadas aún bajo una propuesta autónoma, independiente que

desarrollan instituciones como SENAMA, Municipalidad de Punta Arenas y Cajas de

Compensaciones que disponen recursos para direccionar acciones concretas y un tanto

aisladas que no están articuladas con otras entidades del Estado.

Por lo tanto, las iniciativas y actividades que desarrolla y promueve SERNATUR Regional, se

destacan y son de suma importancia para el quehacer turístico comunal, dado que las

comunidades en los distintos territorios comunales se han visto beneficiadas directamente, a

través del “Programa Intraregional 3ª Edad” que permitió incorporar a los Adultos Mayores

con Ficha de Protección Social al mundo de los viajes y mediante el “Programa Giras de

Estudio” el cual favorece a los jóvenes. En ambos casos se impactaron las comunas de

Punta Arenas, Puerto Natales, Porvenir, quienes tuvieron la ocasión de disfrutar de las

bellezas y bondades que ofrece el destino turístico Torres del Paine.

El trabajo de coordinación y articulación que se logró llevar a efecto con las municipalidades

de Punta Arenas y Porvenir, fue en conseguir la tramitación inmediata de las Fichas de

Protección Social para definir los beneficiaros de los programas.



__________________________________________________________________________________

140

ANEXO



__________________________________________________________________________________

141



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142

RESULTADOS DEL SEMINARIO NACIONAL DE TURISMO MUNICIPAL

Santiago, 16 y 17 de Octubre de 2014

El Servicio Nacional de Turismo organizó el Primer Seminario Nacional de Turismo Municipal

los días 16 y 17 de Octubre de 2014.

El objetivo del evento es reunir a alcaldes y concejales, coordinadores municipales de

turismo y funcionarios municipales interesados en contar con información que les permita

intervenir en materia de turismo en forma eficaz y acorde a los lineamientos que el Estado,

a través de la Subsecretaría de Turismo y SERNATUR, propongan en esta materia.

Es un espacio de conocimiento y experiencias que permite a los municipios conocer,

comparar y medirse en función de la oferta y demanda del turismo de otros municipios del

país.

El evento contó con la asistencia de más de 150 personas, de estos fueron 110 funcionarios

municipales.



__________________________________________________________________________________

143

Mañana del día Jueves 16 de Octubre

La apertura estuvo a cargo del Director Nacional de Turismo señor Nicolás Mena Letelier,

quien abordó el Programa de Turismo Municipal de SERNATUR, que cumple una década en

las líneas programáticas de la Institución.

Posteriormente la Subsecretaría de Turismo, señora Javiera Montes Cruz, dio a conocer el

Plan de Desarrollo Sustentable del Turismo.

Ambas autoridades respondieron directamente las preguntas del público presente, lo que

significó tener más de una hora de conversación sobre temas que son relevantes para la

gestión municipal.



__________________________________________________________________________________

144

Tarde del día Jueves 16 de Octubre

En la tarde del primer día se armaron Mesas de Trabajo con los temas que son relevantes en

las áreas que abordan los municipios en materia de turismo.

Las mesas fueron dirigidas por los profesionales que están a cargo a nivel nacional de los

temas relevados, como asimismo, se invitaron a profesionales de otros organismos para

reforzar los temas considerados para trabajar Senadis, Indap, Consejo Nacional de la

Cultura.

La metodología utilizada fue que cada participante al momento de inscribirse se anotó en

una de las mesas. El moderador dio una introducción sobre el tema y guio la conversación

en base a tres preguntas. Una vez finalizada la conversación, se realizó un plenario donde

se presentaron las conclusiones de cada uno de los temas propuestos.



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145

Plenario Mesas de Trabajo.



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146

Mesa 1: Pladetur: Un instrumento para la planificación del desarrollo turístico

local.

Moderadora: Verónica Aguilar Díaz. Encargada Programa Turismo Municipal.

Participaron: las comunas de Torres del Payne, Osorno, Coyhaique, Arica, Iquique, Los

Andes, La Ligua (2), Santa María, Codegua, Universidad del Pacífico, Corporación de Turismo

Siete Lagos, Sernatur Tarapacá.

Introducción.

La aplicación de un proceso de planificación de las actividades turísticas a nivel local, que

asegure su sostenibilidad, constituye uno de los principales objetivos que la comunidad

residente en una zona turística exigirá de sus autoridades y en esto SERNATUR juega un rol

fundamental.

Planificar el turismo, tener una carta de navegación del destino, resulta fundamental cuando

se quiere lograr un desarrollo sustentable del turismo y esto recobra real sentido cuando

consideramos que el país tiene características muy diversas en cuanto a la concentración de

atractivos turísticos, y por ende, a la intensidad de uso de la demanda receptiva e interna.

Esta diversidad hace que sea necesario planificar los espacios acorde a las características de

cada destino.

Preguntas bajo las cuales se desarrolló el trabajo de la Mesa.

A. Para los que no tienen Pladetur

Cuáles son las principales restricciones para elaborar un PLADETUR.

Qué esperan de SERNATUR?.

Cómo podemos impulsar un apoyo inmediato?.

B. Para los que ya tiene Pladetur

Cuál ha sido el beneficio de tener PLADETUR?.

Cuánto les costó?.

Cómo han trabajado luego de haberlo ejecutado.



__________________________________________________________________________________

147

Principales resultados.

Participaron las comunas de Torres del Payne, Osorno, Coyhaique, Arica, Iquique, Los

Andes, La Ligua (2), Santa María, Codegua, Universidad del Pacífico, Corporación de Turismo

Siete Lagos, Sernatur Tarapacá.

De las comunas participantes, solo Panguipulli cuenta con un Pladetur, por tanto se

seleccionaron las preguntas del grupo A..

Pregunta 1. Por qué no contamos con este instrumento?. Cuáles son las principales

restricciones para elaborar un PLADETUR.

Falta de compromiso del municipio de la necesidad de contar con instrumentos de

planificación.

Poca valoración del área de turismo al interior de los municipios.

No se cuenta con diagnóstico comunal.

Desconocimiento del instrumento, no se visualiza para que sirve.

Se cree que es caro, por tanto fuera del alcance de los municipios, se piensa que solo

debe hacerlo una consultora.

Falta de la Unidad de Turismo estable y que se relaciones con los otras unidades del

municipio.

Falta de transversalidad para que el Pladetur sea permanente en el tiempo y no sufra

con los cambios de mandos que se producen cada cuatro años.

Multiplicidad de roles de los Encargados de turismo, por tanto es difícil encargase de

hacer un Pladetur, considerando lo que esto involucra.

A los coordinadores municipales de turismo en general, les falta conocimiento

técnico, tanto para desarrollarlo, como para supervisarlo.

Faltan fondos para financiar iniciativas de planificación turística.

El desconocimiento de la importancia del Pladetur no es solo por parte de las

autoridades locales, sino de los mandos medios.

Falta establecer lazos necesarios para involucrar a la comunidad.

Falta trabajo asociativo.

Posicionar al Pladetur como parte del Pladeco.

Considerar las experiencias de otras comunas



__________________________________________________________________________________

148

Falta de personal responsable y con compromiso que acompañe desde que se inicia

hasta el término del Pladetur.

Contar con un documento fácilmente aplciable.

Cuando se realice el Pladetur, debe estar incorporadas personas de la propia comuna,

que conozcan la realidad local.

Pregunta 2: ¿Qué esperan de SERNATUR?.

SERNATUR es quien debe dar lineamientos para hacer un Pladetur.

Que de acompañamiento en la parte técnica.

Tener un trabajo directo y continuo con los municipios, sin burocracia.

Hacer un seguimiento de los avances en cada una de las etapas del Pladetur.

Contar con un listado de fondos concursables para postular a Pladetur (fechas,

requisitos).

Pregunta 3: ¿Cómo podemos como SERNATUR impulsar un apoyo inmediato?.

Crear alianzas con otros organismos públicos (Corfo, Subdere, etc.) para crear

instrumentos de financiamiento para Pladetur.

Hacer un programa fuerte de difusión y capacitación a nivel nacional del nuevo

documento de Pladetur, principalmente sociabilizarlo personalmente con los

alcaldes.

Mesa 2: El turismo social en los municipios: ¿una oportunidad de negocio?.

Moderadoras: Elizabeth Baeza. Encargada Programa Turismo Municipal RM

Marilyn Peñaloza. Encargada Turismo. Municipalidad de Peñalolén.

Participantes: Encargados de Turismo municipios de Maipú, Calera de Tango, Llanquihue,

Lo Barnechea, San Ramón, Osorno, Recoleta, Chiloé y Estación Central.

La mesa de trabajo concluyó que el turismo social municipal es una oportunidad de negocio

para empresarios turísticos, quienes tienen pueden comercializar su oferta turística a



__________________________________________________________________________________

149

grupos movilizados a través de la coordinación de las municipalidades. Asimismo, es una

acción que ayuda a disminuir la baja temporada turística.

Para el municipio fortalece el turismo local, impulsando el desarrollo turístico de los

territorios producto del turismo receptivo.

Pregunta 1: ¿A que llamamos turismo social municipal?

Turismo emisivo desarrollado por las municipalidades que permite a los vecinos de una

determinada comuna viajar a diferentes destinos turísticos nacionales e internacionales, bajo

programas de viajes a costos preferenciales, gestionados directamente por el municipio o a

través de la coordinación con la Mesa de Turismo Social de SERNATUR Región Metropolitana.

En este punto se concordó que las autoridades locales, sólo entienden que este tipo de

turismo fortalece su gestión ante los vecinos, pero no se involucran en la ejecución del

mismo, tampoco se destinan recursos suficientes y otros casos ninguno al desarrollo de la

actividad.

Pregunta 2: ¿Cómo se gestiona la oferta turística?

En primera instancia se seleccionan los destinos turísticos interesados a trabajar por los

municipios, de acuerdo a requerimientos de los vecinos. Se genera asociatividad con el

sector privado, con el objeto de que presenten la oferta a la Mesa de Turismo Social, se

realizan fam tour con los encargados de turismo a conocer el producto ofertado, se negocia

con el empresario y se acuerdan tarifas finales.

Los prestadores de servicios turísticos, deben estar debidamente registrados en la

plataforma de SERNATUR, independientemente si son alojamientos, agencias de viajes,

transporte, etc. A través de este sistema de trabajo, los municipios también la oportunidad

de comercializar su propia oferta y rutas turísticas municipales.

La Mesa de Turismo Social en la Región Metropolitana, lleva 10 años de funcionamiento, por

tanto, con la experiencia en este trabajo, hay municipios que licitan los destinos

seleccionados a tour operadores a través de la página web municipal con detalle de

requerimientos que deben cumplir las empresas (ej. Estar registradas en SERNATUR).

Pregunta 3: ¿Cómo se comercializa la oferta?

Difusión de destinos a trabajar a través del municipio bajo fechas programadas

Se realiza ceremonia de lanzamiento de los destinos a ofrecer a la comunidad,

con organizaciones sociales de la comuna.



__________________________________________________________________________________

150

Se licitan buses para traslados en algunos casos

Municipio postula a una iniciativa FNDR para adquisición de buses

El vecino cancela viaje directamente al empresario en cuotas antes de la

realización del viaje.

Se otorgan facilidades de pago a los vecinos

Finalmente, se ejecuta el viaje.

Los municipios participantes de la Mesa N°2, concuerdan que las autoridades en general no

destinan recursos al desarrollo del turismo social, como asimismo, de parte de SERNATUR,

debería bajar a los municipios algún tipo de recursos a través del Programa de Turismo

Municipal, considerando que el turismo social municipal, fortalece el turismo interno y

desestacionaliza y descentraliza la oferta turística.

Mesa 3: Los municipios en la promoción y marketing turística nacional e

internacional

Moderadores: Solagne Fuster. Subdirectora de Marketing de SERNATUR

César Ramírez. Encargado Turismo Interno SERNATUR.

Participantes: Romeral, Linares, Los Andes, Puerto Montt, Curarrehue, Quillota, Molina,

Quilpué, Providencia, Santiago, Sernatur Magallanes y Coquimbo.

Introducción

Se conformó la mesa por parte de representantes de los municipios de Romeral, Linares, Los

Andes, Puerto Montt, entre otros. Se realizó una presentación por cada uno de los

integrantes de la mesa redonda y posteriormente, se comentó la realidad comunal.

Solange Fuster presentó la Estrategia de Marketing Internacional y César Ramírez, presentó

la Estrategia de Marketing Nacional del Servicio Nacional de Turismo.

Preguntas bajo las cuales se desarrolló el trabajo de la Mesa.

1.- ¿Qué acciones se haría para incentivar a los chilenos a viajar más por el país?



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151

2.- ¿Cómo Sernatur puede seguir cumpliendo su promesa de hacer de Chile, un país más

turístico?.

3.- ¿De qué manera se podría tener un trabajo más alineado y coordinado con los municipios

en materias de promoción y marketing?

Resultados:

Hacer gestiones con el MOP para lograr minimizar los costos de los peajes que

permita disminuir el costo en automóvil a la hora de hacer turismo interno.

Sostener conversaciones con el Ministerio de Educación para eventualmente retrasar

el ingreso a clases de los estudiantes pues genera una merma en la cantidad de días

que se restan a las vacaciones estivales y de invierno.

Diversificar la paleta de opciones en términos de transporte.

Sernatur incentive a la comunidad a educar a la hora de planificar viajes por Chile.

Robustecer el calendario de actividades y eventos en el www.chileestuyo.cl como un

motivador de viaje.

Hacer Manuales de Información por comuna en formato digital.

Incentivar la asociatividad por parte de los gremios privados en conjunto con

Sernatur.

Generar conciencia hacia los empresarios para que aún sean más marcadas las

tarifas en temporada baja y media incentivando el turismo doméstico.

Gestionar conversaciones con EFE para aumentar la cobertura del Ferrocarril e

incentivar este transporte como uso alternativo para fines de semana de alta

demanda.

http://www.chileestuyo.cl/



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152

Sernatur incentive aún más, mediante programas de TV, la importancia del viajar por

Chile a través del descubrimiento de nuevos lugares y/o destinos.

Trabajar fuertemente en la Calidad de los Servicios Turísticos.

Trabajar fuertemente en la capacitación en idiomas para la fuerza de venta, personal

de contacto y profundizar el portugués.

Posicionar la importancia del desarrollo del turismo como una prioridad estatal.

Sernatur firme convenio de colaboración con municipios tendiente a que los alcaldes

se comprometan con el desarrollo turístico de sus comunas.

Aumentar los recursos de promoción en conjunto con CONAF para ver el tema de

Parques Nacionales.

Trabajar en el desarrollo del Capital Humano.

Sernatur debiese tomar un rol aún más activo en general lineamientos bajados hacia

las comunas en términos de marketing y promoción y se convierta en una especie de

asesor.

Alineación de folletería turístico bajo una misma línea comunicacional, como por ejemplo, lo

que posee hoy Sernatur con la folletería.

Mesa 4: Oficinas de Información Turística. La imagen de Chile desde una sola

mirada.

Moderadores: Sebastián González. Encargado Oficinas de Información Turística.

Felipe Abarca. OIT Metropolitana

Introducción.

Se conformó la mesa por parte de representantes de los municipios de Quillota, San Vicente

de Tagua Tagua, Lo Barnechea, Santiago, Panguipulli, Ranco, San José de Maipo, entre



__________________________________________________________________________________

153

otros. Se realizó una presentación por cada uno de los integrantes de la mesa y

posteriormente, se comentó la realidad comunal sobre las OIT.

Sebastián González junto con Felipe Abarca presentamos los lineamientos estratégicos de

las OIT Sernatur.

Preguntas bajo las cuales se desarrolló el trabajo.

1.- ¿Qué conoce de los lineamientos de Sernatur para las Oficinas de Informaciones

Turísticas?

2.- ¿Su Municipio ha trabajado en materia de masificación y posicionamiento con las

Oficinas de Información Turística?

3.- ¿Qué conoce de Calidad y Métricas?

Resultados.

1.- ¿Qué conoce de los lineamientos de Sernatur para las Oficinas de

Informaciones Turísticas?

Capacitaciones internas a informadores Turísticos

Capacitaciones externas a prestadores de servicios turísticos

Implementación de lineamientos propios

Apoyo de Sernatur

Poco conocimiento de lineamientos de Sernatur.

Lineamientos Municipales

Intercambio de experiencias

Optar por los lineamientos de Sernatur

Falta disponibilidad en comunicación con Sernatur

Autonomía

Identidad

Alianza

Transversalidad



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154

2.- ¿Su Municipio ha trabajado en materia de masificación y posicionamiento

con las Oficinas de Información Turística?

Desarrollo de marca identidad Regional

Planificación para mayor conocimiento

Generación de Redes

Participación en eventos

Puntos de interacción nacional / internacional

Material promocional y alianza con privados

Innovación en tecnología

Centro de información de visitantes

Presupuesto

3.- ¿Qué conoce de Calidad y Métricas?

Valor agregado

Reclamos sugerencias

Perfil del turista

Plataformas

Toma de decisiones

Horarios de atención

Factor de estacionalidad

Como conclusión cada uno de los integrantes de las mesa, agradeciendo el trabajo realizado

y la excelente comunicación en la Mesa de trabajo. Se especificó en el desarrollo y

elaboración de una Red de OIT’s, esto mismo generado en ese minuto la entrega de

tarjetas de presentación en función de generar contacto para el apoyo en la materia que

compete.

Al mismo tiempo esta red debe ser generada a Nivel Nacional con el fin de tener el contacto

de Sernatur contra parte Encargados OIT. De esta manera se puede lograr como objetivos



__________________________________________________________________________________

155

futuros Convenio de Colaboración en los cuales ampliamos los puntos de Información

Turística junto con lineamientos en común y capacitaciones.



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156

Mesa 5: La herramientas que permiten estructurar la oferta turística local.

Moderadores: Claudio Yáñez. Encargado Unidad de Servicios Turísticos. SERNATUR.

Cristian González. Encargado Registro de Prestadores de Servicios Turísticos.

Jennifer Montenegro. Encargada de Inspección SERNATUR

Participantes: San Antonio, Los Vilos, Calama, Curicó, Puerto Montt, Rancagua, El Carmen,

Alto Hospicio, San Fernando, Tomé.

Introducción.

De acuerdo a la temática planteada, se abordó el trabajo mediante una exposición inicial de

parte de los moderadores contextualizando la estructura orgánica de funcionamiento de toda

la unidad de servicios turísticos a nivel nacional y cómo ésta se replica de igual forma en

regiones, sólo con la salvedad de que los encargados regionales de las diversas áreas de

servicios turísticos, deben cumplir múltiples funciones inherentes al servicio, pero todos los

puestos están cubiertos de igual forma.

De acuerdo a lo anterior se especifica que el tema planteado a discusión y debate es:

“herramientas que existen para ordenar la oferta turística local” y está estrictamente

relacionado con dos sub unidades de servicios turísticos: Registro de prestadores de

servicios turísticos e Inspección.

Se hace hincapié que el funcionamiento tanto estructural como normativo está regido por la

ley 20.423 y su decreto 222 que reglamenta el sistema de clasificación, calificación y

seguridad de los prestadores de servicios turísticos.

Luego de la introducción, los encargados respectivos exponen los procesos de inscripción al

Registro, la documentación legal requerida, la obligatoriedad de registro para los

prestadores de servicios de alojamiento turístico y turismo aventura entre otros temas, para

luego conectar con el proceso de Inspección cuyo principal foco está centrado en verificar la

correcta auto clasificación del prestador, verificar incumplimientos al no estar registrados,

clasificación deliberada e incumplimientos de estándares de seguridad, entre otros temas.



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157


1. ¿Conoces la normativa vigente que se aplica a los servicios turísticos?

Ante esta pregunta y considerando los puntos planteados en la introducción se solicitó a los

participantes, manifestarse si conocen la normativa vigente; la Ley de turismo 20.423 y el

decreto 222. Lo anterior para diagnosticar y modelar la conversación de acuerdo al nivel de

conocimiento de los participantes.

La respuesta fue categórica; de 11 participantes, sólo 3 mencionaron conocerla y 8 no la

conocían pero algunos sostuvieron que habían escuchado de algo de aquellas normativas.

2. ¿Cómo percibes el cumplimiento de la legislación por parte de los

prestadores de tu comuna?

Esta pregunta se abordó de forma general, no sólo enfocándola al cumplimiento de la ley de

turismo 20.423 y el decreto 222, con el objetivo de detectar las principales dificultades,

problemáticas y/o incumplimientos repetitivos a lo largo del país respecto a la normativa

vigente. A continuación se presentan los principales aspectos detectados:

En algunas comunas hay quejas con SII por otorgar permisos provisorios a

alojamientos en temporada estival.

Los prestadores de servicios de alojamientos tcos. Registrados se quejan de que

deben cumplir con muchos requisitos y a los informales nadie los fiscaliza. Los

informales continúan ejerciendo su actividad, temen incorporarse al sistema.

Problemáticas detectadas para la obtención de resolución sanitaria de parte de la

seremia de salud.

Sernatur no informa adecuadamente o solo se preocupa de algunas comunas.

Los emprendedores y empresarios del sector rural se encuentran en desventaja por

las exigencias y rigurosidad de las normativas que no se ajustan a la realidad

territorial y no pueden competir.

Se desconoce la normativa vigente.



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158

No hay coordinación intersectorial a nivel regional y municipal: rentas, obras,

inspectores municipales, zonificación, resolución sanitaria, tratamiento de la

formalidad.

Resultados.

3. ¿Cuáles serían las propuestas al sistema de Registro e Inspección de

acuerdo a un trabajo conjunto.

Campaña permanente para incentivar el registro obligatorio y voluntario.

Ampliar el rango de beneficios.

Incorporar al resto de los servicios públicos.

Mejorar la difusión con capacitaciones a diversos actores estratégicos:

empresarios, municipios (rentas, obras, inspección, oficinas de turismo(los

encargados deben conocer la ley), etc.)

Mesas público privadas, mesas de trabajo.

La ley y su reglamentación debe adecuarse a la realidad territorial local.

Generar ordenanzas municipales respecto a la obtención de patentes.

Mesa 6: Turismo Cultural: una oportunidad para el desarrollo de destinos

turísticos.

Moderadoras: Katrina Sanguinetti. Encargada Unidad de Fomento SERNATUR.

Cristina Gálvez. Encargada Programa de Turismo CNCA.

Daniela Campos Berkhoff. Jefa Sección Gestión Cultural Territorial CNCA

Introducción:

El grupo estuvo conformado por representantes de distintos municipios de norte a sur del

país. Ancud, La Calera, San Fernando, Alhué, Calama, Ñuñoa, San Antonio, Palmilla, Puerto

Saavedra, Independencia. Se inició la reunión de grupo con una presentación de cada uno

de los integrantes, Katrina Sanguinetti hizo la introducción al tema de la mesa, el interés de

generar una línea de trabajo con los municipios por parte del SERNATUR en conjunto con

otras instituciones del turismo cultural, por la importancia que tiene para el desarrollo local.

Luego se explicó la metodología para el trabajo, basada en las 4 preguntas que debían ser

respondidas de modo individual en los posit y luego se debían pegar en los papelógrafos,



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159

para posteriormente generar una discusión y conclusiones de cada uno de los aspectos

contenidos en las preguntas

Pregunta n° 1 ¿Qué entiende por Turismo Cultural?

Realiza síntesis, Daniela Campos

En general el grupo entrego nociones de lo que se ha definido por Turismo cultural en la

Academia y en los Organismos internacionales competentes en la materia.

Los elementos que se rescatan de las intervenciones respecto del TC en un destino son:

Dar a conocer.

Puesta en Valor de: Identidad Patrimonio material e inmaterial, Historia.

Preservar y crear conciencia turística.

Tradiciones locales

Experiencia de intercambio cultural.

Oportunidad de aprovechar las riquezas histórico patrimonial para transformarlas en

un producto turístico

Comercialización.

El grupo no construyó un nuevo concepto si no que centró la discusión en los elementos que

lo constituían.

Pregunta n°2 ¿Cómo se ha trabajado la relación entre el turismo y la cultura en

nuestras Municipalidades?

Realiza síntesis, Cristina Gálvez.

En general el grupo coincidió en que esta relación era nula o muy exigua, existiendo algunas

excepciones. Se argumentó la falta de continuidad del trabajo realizado por falta a la vez de

instrumentos que permitan continuidad de una administración a otra como puede ser el

Pladeco.

Donde se había empezado a realizar una alianza, esta se relacionaba con actividades

relacionadas con la artesanía, eventos culturales, elaboración de proyectos vinculados al

Fondart, mesas de trabajo con comunidades de Alto Loa, sistematización de expresiones

culturales con valor turístico, fortalecimiento en la coordinación entre instituciones.



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160

El grupo enfatiza la necesidad de reforzar el rol articulador del municipio, muchas veces

ausente en este ámbito y que sin esta relación es difícil el desarrollo del turismo cultural con

énfasis en las comunidades.

Pregunta n°3 ¿De las iniciativas que conoce de TC en su comuna, comente cuáles

han sido los resultados?

Realiza síntesis, Katrina Sanguinetti.

Mayoritariamente el grupo manifestó una mirada positiva a lo que se estaba gestando en

materia de TC, se llegó a un consenso de que estaba en una fase emergente, como

consecuencia de los logros obtenidos a través de acciones como las indicadas en la pregunta

2. Muy pocos municipios respondieron que solo se hacían eventos con una finalidad de

entretención para la comunidad.

Pregunta n°4 ¿Cómo podrían integrarse o potenciarse los atractivos culturales de

nuestra comuna en la planificación del destino Turístico?

Realiza síntesis, Cristina Gálvez.

En el grupo se puso mucho énfasis en la planificación, la coordinación interinstitucional y la

inversión, donde algunas propuestas fueron:

Trabajo público privado en mesas de trabajo local

Diagnosticar

Catastrar e identificar actividades productivas

Catastrar los servicios turísticos

Identificar el patrimonio local

Planificar y fijarse objetivos

Inversiones efectivas a través del Estado

Definir como política de Estado la preservación del patrimonio

Programas de actividades que unan a los Servicios implicados en el desarrollo del

turismo cultural

Trabajar con las ordenanzas Municipales

Para finalizar el trabajo grupal Daniela Campos dio a conocer la Agenda Municipal de Red

Cultura, invitación realizada en conjunto con la Asociación Chilena de Municipalidades a



__________________________________________________________________________________

161

todos los alcaldes del país a comprometerse con tres metas a 2016: Un 2% del presupuesto

municipal dedicado a cultura, un encargado de cultura municipal capacitado, un plan de

cultura municipal integrado en el PLADECO, proponiendo que a partir de estas acciones se

realice un trabajo conjunto con los/las encargados/as de turismo municipal con la finalidad

de potenciar el turismo cultural en las comunas.

Imágenes del trabajo grupal



__________________________________________________________________________________

162

Mesa 7: Turismo Local Accesible, una ventaja competitiva.

Moderadores: Laura Salazar. Profesional Unidad de Fomento SERNATUR

Pedro Correa. Departamento de Inclusión Laboral & Accesibilidad

Coordinador Entornos Inclusivos y Proyectos Institucionales SENADIS

Participantes

Gloria Moya, SERNATUR Chillán

Alicia Díaz, SERNATUR Coquimbo

Jaime Reyes, SERNATUR Arica y Parinacota

Marcela Altamirano, I. Municipalidad de Los Vilos

Inés Segura, I. Municipalidad de Puerto Octay

Introducción

Presentación de los participantes

Posteriormente se indujo una actividad presencial, cuyo objetivo fue sensibilizar a través de

una acción concreta:

1. Se recorrió por 5 minutos el recinto en silla de ruedas, con ojos vendados y con

audífonos, de forma alternada.

2. Los participantes lograron verificar que la discapacidad no es una condición por sí

misma, sino que se presenta una vez que el entorno no es capaz de recoger sus

necesidades especiales.


1. ¿Cómo se siente?

2. ¿Cuál es la realidad en su Municipio?

3. ¿Cómo podemos mejorar esta realidad? Conclusiones

Acuerdos y/o resoluciones a los que hayan podido llegar.

1. ¿Cómo se siente?



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163

El principal sentimiento fue de inseguridad, seguido de impotencia y rabia por las

dificultades para ser autónomo.

2. ¿Cuál es la realidad en su Municipio?

El diagnóstico general fue que las ciudades, los edificios públicos y los servicios

turísticos no han sido diseñados bajo criterios de accesibilidad universal.

En paralelo a ello, se discutió sobre el origen del problema y de la necesidad de

concientizar a autoridades, y técnicos.

Se indicó también que hay ejemplos donde Alcaldes han posicionado el tema como una

prioridad en sus municipios, logrando a corto plazo cambios radicales en áreas de uso

público como veredas, parques y plazas.

3. ¿Cómo podemos mejorar esta realidad?

Conclusiones

Después de haber revisado diversos aspectos de lo que significa discapacidad-

accesibilidad asociadas al ámbito del turismo desde la perspectiva de la gestión de los

encargados Municipales del programa de Turismo Sustentable; las propuestas a nivel de

conclusiones fueron las siguientes:

Capacitar: Se requiere información y formación de los aspectos básicos asociados a

este tema, tanto en lo que significa la atención y trat a PeSD (Personas en Situación

de Discapacidad) como la accesibilidad a la infraestructura y Tecnologías de la

Información y Comunicaciones (TICs) accesibles.

Concientizar y sensibilizar: Se requiere generar campañas que promuevan el

cambio actitudinal y el entendimiento de la urgencia de hacer accesibles todos los

espacios, en este caso en los atractivos y alojamientos turísticos.



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164

Educar desde las bases y a toda la comunidad: Entregar información en las áreas

de formación de carreras relacionadas al desarrollo turístico y su infraestructura, y

asimismo a la comunidad, relevando las buenas prácticas.

Formalizar e instruir la gestión local: Establecer los requerimientos mínimos,

procesos de gestión, acción y seguimiento) desde las oficinas municipales de turismo.

Fomentar: Generar acciones que promuevan la implementación de medidas de

accesibilidad; como fondos, ponderación positiva en licitaciones, difusión, etc.

Fiscalizar: Establecer claramente los temas a fiscalizar, formar e informar a los

inspectores, e informar cuales son las posible multas o acciones legales asociadas.

Difundir: Buenas prácticas y beneficios que genera la implementación de espacios

turísticos accesibles.

Generar alianza estratégica de esta temática con los programas orientados a

la población adulto mayor.

Mesa 8: Sustentabilidad y Calidad Turística al servicio de los turistas.

Moderadores: Alejandro Martín. Encargado de Calidad (Sello Q)

Manuel Perrot: Encargado Nacional Sustentabilidad (Sello S)

María Pía León: Profesional de Sustentabilidad.

Introducción.

La mesa estuvo integrada por representantes de las comunas de Quellón, Padre hurtado

(esta persona actualmente trabajaba en la UTEM, pero había trabajado en el pasado con

coordinadora municipal de turismo en dicha comuna) y Curicó. Hubo una presentación de

cada uno de los integrantes donde mencionaron su cargo dentro de cada municipalidad.

El Encargado Nacional de Calidad Alejandro Martín junto al Encargado Nacional de

Sustentabilidad Manuel Perrot y María Pía León Profesional de la Unidad de Servicios

Turísticos, presentaron ambos sellos, contaron a grandes rasgos sus antecedentes,

beneficios, Incentivos y sellos vigentes.



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165

Pregunta bajo las cuales se desarrolló el trabajo.

1.- ¿Qué conoce acerca del Sello de Sustentabilidad (Sello S) y Sello de Calidad (Sello

Q)?

2.- ¿Considera usted que la calidad y sustentabilidad son atributos importantes a la hora

de desarrollar el turismo en su comuna? ¿Por qué?

3.- ¿Qué tipo de participación quisiera usted tener en el proceso de los sellos Q y S?

4.- ¿Cómo pueden ustedes ayudar a difundir los sellos Q y S en beneficio y para

desarrollo de su comuna?

5.- ¿Qué rol creen ustedes que tienen los municipios en el desarrollo turístico de un

destino desde el ámbito de la sustentabilidad y calidad?.

Acuerdos y/o resoluciones a los que hayan podido llegar.

Existe un conocimiento previo de ambos sellos de manera muy general, no se ha

trabajado esta temática, existe la necesidad de incorporar a los coordinadores

municipales en estos procesos.

Se considera la calidad y sustentabilidad elementos muy importantes para desarrollar en

las comunas, servirá como base para un ordenamiento de la oferta turística, son

herramientas para mejorar la competitividad de los servicios y destinos así como

conservar los recursos para próximas generaciones. Por otro lado se apuesta a la

diferenciación (marketing), ya que cada día se reciben turistas más exigentes.

En cuanto a la participación que ellos quisieran tener, es como socios estratégicos,

incorporarse como facilitadores en el proceso y comunicadores de la información directa a

la industria.

Los aportes que los coordinadores mencionaron, para ayudar a difundir ambos sellos en

beneficio del desarrollo de una comuna, es a través de que la municipalidad participe en

diferentes proyectos públicos para difusión, ya que se concuerda que ellos entregan

promoción en el mismo destino a mercado final (turistas). Igualmente pueden servir

como asesores a los procesos de postulación de ambos sellos.



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166

Se debatió el rol que tienen los municipios en el desarrollo turístico desde el ámbito de la

sustentabilidad y calidad, hubo acuerdo en que es imprescindible impulsar y fomentar la

asociatividad público-privado ya que es la base para la sustentabilidad y para mejorar la

calidad de los servicios en un destino determinado, acompañado de un ordenamiento

territorial para mejorar la oferta, se manifiesta el rol articulador y planificador del

municipio ya que son ellos los gestores y administradores del territorio donde se generan

las actividades productivas, por lo que es de vital importancia que sean protagonistas del

desarrollo del turismo (se refiere a que debe haber voluntad).

Mesa 9: Desarrollo de Productos Turísticos.

Moderadores: Natalie Molina. Profesional de la Unidad de Gestión de Destinos.

Laura López. Profesional Unidad de Desarrollo Local.

Mario Gavilán. Municipalidad de Buin.

Introducción

La mesa se conformó por las comunas de Las Cabras, Arauco, Calbuco, San Fabián, Paine,

Coyhaique, Queilen, Alto Hospicio, La Estrella, San Clemente, Puerto Saavedra,

Subsecretaria de Turismo.

Los participantes se presentaron y entregaron una pequeña descripción de la situación

actual de la comuna, luego Natalie Molina explicó la definición de Producto turísticos, sus

componentes, la imagen y un ejemplo de Modelo de Negocio de la Región Metropolitana.

Adicionalmente se dió la oportunidad de que Mario Gavilán, Encargado de Turismo de Paine,

hablará de la experiencia en el desarrollo de una ruta turística de Buin.

Pregunta 1: ¿Por qué es importante el desarrollo de productos turísticos

sustentables local?

Porque es generador de nuevos empleos, tiene un efecto multiplicador en las

comunidades rurales.

Porque ayuda a fortalecer la identidad local y conserva nuestra tradiciones durante

el tiempo.

Porque ayuda a romper la estacionalidad en la comuna y al mismo tiempo genera

un desarrollo local.



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167

Porque permite fortalecer y al mismo tiempo permite conocer la imagen turística

que puede tener la comuna y formar una alianza con las comunas vecinas.

Porque facilita la articulación y asociatividad de Servicios turísticos.

Porque ayuda a la conservación, protección y valorización de los recursos

naturales y culturales en forma sustentable.

Pregunta 2: Según sus experiencias: ¿Cuáles son las principales brechas para

lograr un desarrollo del producto turístico sustentable local?.

La comercialización: Poca motivación por parte de los empresarios.

Infraestructura: En sectores rurales falta de infraestructura de básica y de acceso, es

muy difícil llegar y salir en localidades con potencial turístico.

Integración de la Comunidad Local: No se creen el cuento al momento de realizar

emprendimiento en el sector de turismo.

Priorización de Recursos Municipales Reales: Falta de interés de algunas autoridades

en la práctica de ejecutar el turismo en la comuna ( reducción del presupuesto, falta

de personal).

Trabas para la formalización: La burocracia que se vive al momento de formalizarse

como prestador de un producto turístico.

Asociatividad (Todo tipo): Lo difícil que es generar una asociatividad y alianzas en el

tiempo, por lo general los actores involucrados renuncian en el ciclo de desarrollo de

producto.

Articulación interna Municipio: Difícil generar apoyo de las otras unidades o

departamento de la Municipalidad para realizar iniciativas.



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Brechas Regionales: Las regiones tienes distintas brechas tanto de distancias,

pobreza, burocracia, tendencias políticas distintas entre las comunas vecinas, entre

otras; que dificultan la ejecución de acciones.

Adaptación de los productos a la Demanda: Falta de capacidad de conocer la

demanda actual y potencial para mantener el producto turístico y generar renovación

según la tendencia y exigencia de los visitantes.

Pregunta 3: ¿Qué acciones se podrían realizar entre Municipalidad y Sernatur para

mantener un desarrollo sostenible de los productos turísticos locales?

Fomentar la Conciencia Turística: Generar iniciativas en conjunto que potencien el

valor agregado que tiene ser un buen anfitrión y turista.

Liderar las Mesas Técnicas: Ser el principal intermediario en las Mesas de trabajo en

donde estén presente las instituciones de Fomento como las que generan

formalización para realizar lineamientos para solucionar problemas.

Reforzar talleres: Generar talleres para capacitar a todos los actores que participan

tanto forma directa como indirecta en el turismo.

Generar Planificación de Desarrollo Turístico: Impulsar la planificación a nivel

nacional, regional y local, con una co-creación con todos los actores involucrados y

entregar los lineamientos a las comunas.

Impulsar PLADETUR: Impulsar el diseño e implementación de Pladetur apuntando a

disminuir las brechas, Sernatur debería realizar el seguimiento a la ejecución de

dichos PLADETUR.

Apoyo PYME: En conjunto (Municipio+ Sernatur) apoyar más directamente a las

Pymes, emprendedores locales.



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169

Promoción Local: Apoyar logísticamente en la formulación de iniciativas de promoción

y difusión local y /o asesorar a los municipios en la creación y comercialización de los

productos turísticos.

3.- Conclusiones

Es importante tener una mayor presencia de las Direcciones Regionales en las comunas,

generando una Red de Turismo Municipal, con un trabajo periódico, en donde se pueda

determinar las principales brechas que tienen los municipios para desarrollar turismo.



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170

Además comentaron insistentemente en que Sernatur fuera un líder en forma una Mesa de

Instrumento de Fomento, para que ayude a unificar los esfuerzo de crecimiento de

desarrollo en un territorio específico según las prioridades regionales.

Es importante considerar, la burocracia que existe hoy en día en las comunas rurales en

formalizar a sus empresarios y emprendedores y conocer el ciclo de vida del producto y

destino turístico, para realizar acciones de renovación según las tendencias de la demanda y

al mismo tiempo mejorar las competencias.



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171

Mesa 10: Turismo Rural

Moderadores: Claudio Loader. Profesional Unidad de Servicios Turísticos

Patricia Urrutia. Dirección Regional de Valparaíso de SERNATUR

Saúl Pérez. Encargado rubro de artesanías INDAP.

INSTRODUCIÓN

El Turismo Rural es una modalidad capaz de diversificar la economía local, generar empleos

y complementar las actividades tradicionales (agricultura, ganadería, pesca, etc.). Además

se destaca por constituir un medio para fortalecer la identidad cultural local.

Son muchas las localidades rurales que han visto en el turismo rural una oportunidad de

generar ingresos, fortalecer el orgullo de sus comunidades y evitar la migración campo-

ciudad. Sin embargo, a la hora que los microempresarios desean establecer un servicio de

alojamiento o de alimentación se encuentran con una serie de barreras administrativas que

frustran estas iniciativas. Las cuales no es posible salvarlas pese al apoyo que brindan los

Municipios a los microempresarios.

OBJETIVO

Esta mesa busca identificar las principales barreras a las que se ven enfrentados

microempresarios y municipios en el ámbito rural cuando se está buscando una alternativa

de desarrollo para las comunidades rurales y en particular se recogerán los insumos

necesarios para proponer modificaciones o soluciones que faciliten el desarrollo de esta

modalidad de turismo.

Preguntas para Mesa de Turismo Rural

1.- ¿Cuáles son las principales dificultades que tienen los microempresarios de su comuna

para obtener una resolución sanitaria cuando se trata de emprendimientos turísticos de

alojamiento o alimentación?

2.- ¿Cuáles son las dificultades que tienen los Municipios para incentivar y promover el uso

de la Patente MEF (Microempresas Familiares)?

3.- ¿Qué instrumentos de financiamiento falta desarrollar para fomentar el turismo rural?

4.- ¿En qué cree usted que ha fallado Sernatur para apoyar el desarrollo del Turismo

Rural?



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Aportes de los participantes de la Mesa

Pregunta 1. ¿Cuáles son las principales dificultades que tienen los

microempresarios de su comuna para obtener una resolución sanitaria cuando se

trata de emprendimientos turísticos de alojamiento o alimentación?

Existe restricción para obtener derechos de agua.

Existen fuentes de agua con uso común que no pueden ser reguladas con las actuales

normativas.

Los sistemas de Agua Potable Rural (APR) son para uso exclusivo domiciliario y no para

actividades comerciales (alojamiento y alimentación, entre otras).

Existe restricción de agua de bebida para el turista.

No existen sistemas alternativos de agua potable o alcantarillado en las áreas rurales.

Para proyectos de alimentos y alojamiento el Servicio de Salud sólo autoriza la

construcción ya ejecutada, no aprueba el proyecto antes de su construcción.

Los criterios del servicio de salud no son uniformes de una región a otra.

No se puede regularizar cando se está trabajando un nuevo plan regulador comunal y las

autoridades municipales y de salud se traspasan el problema.

Existe falta de asesores para la formalización sanitaria en zonas rurales.

El Servicio de Salud tiene falta de personal y capacidad para atender decisiones ante

proyectos o permisos constructivos.

Existe un alto costo de equipamiento sanitario

Existe falta de recursos para la inversión



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Dar facilidades de regularización ayudaría además a tener ingresos a las arcas

municipales, las que de paso podrían destinarse a las unidades de turismo.

La franja de protección de ríos, lagos y fuentes de origen establece restricciones para

poner soluciones particulares de alcantarillado.

Existe falta de regularización de la propiedad.

En las zonas rurales hay una atomización de la propiedad.

Se requiere flexibilidad en las normas para obtener resolución sanitaria, así también

frente al dominio de tierras para pueblos originarios (mapuches y otros).

Las políticas de turismo deben considerar que el turismo de intereses especiales se

desarrolla en su mayoría en zonas rurales.

Esta problemática debe ser prioridad en la planificación nacional del turismo.

Existe mucha burocracia en la entrega de información a los habitantes rurales (esto

desincentiva la regularización).

Falta de criterios frente a emprendimientos establecidos y falta de apoyo

gubernamental.

Falta de regulación especial para el turismo rural y comunidades indígenas.

Debe haber una regularización más flexible el problema de resoluciones sanitarias en el

rubro de alimentación (es más complejo).

Falta de flexibilizar normas de salud en alimentación para conservar las tradiciones

locales

La ley MEF solo aporta para saltarse la instancia de inspección de obras, no el sanitario.



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El marco legal vigente, no entrega incentivos, bloque a la formalización al

emprendimiento rural y la regularización de proyectos ya desarrollados.

Nota: El total de los participantes llegó a consenso que en promedio de la informalidad en

las comunas es del orden del 80 al 85%.

Pregunta 2: ¿Cuáles son las dificultades que tienen los Municipios para incentivar y

promover el uso de la Patente MEF (Microempresas Familiares)?.

Emprendimientos que ya poseen iniciación de actividades no pueden optar a la Ley MEF.

Existen diversos criterios en salud y en el Servicio de Impuestos internos para tramitar

la MEF.

No se conoce el proceso de manera interna en los municipios.

Respecto a La Ley MEF hay Falta de Conocimiento.

Se requiere de un organismo público que responda a las consultas de los municipios

frente a la Ley MEF.

Se requiere capacitación para los Municipios para difundir y trabajar con la Ley MEF.

Nota: La mayor parte de los representantes en la Mesa 50% manifestó desconocer la Ley

MEF en detalle y un 30% no la conoce en absoluto.

Pregunta 3. ¿Qué instrumentos de financiamiento falta desarrollar para fomentar

el turismo rural?

Debe haber un subsidio especial para regularizar el agua potable y alcantarillado en las

zonas rurales.

Se debe realizar un Capital Semilla para zonas rurales (más simple).

Se debe crear fuentes de financiamiento público para realizar análisis de agua potable en

laboratorios orientados a regularización.

Apoyo financiero para contratar planos y asesorías legales en el regularización en zonas

rurales.

Se debe promover instrumentos existentes para implementar energías renovables

(energía eléctrica).

Financiamiento en la elaboración de proyectos de regularización sanitaria.



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Necesidad de coordinar y concretar los talleres que realiza Sercotec (y otras

instituciones).

Elaboración en el área eléctrica y también acuerdos con las empresas de energía.

Crear un Fondo Municipal para prospección del turista local (realizar estudios a nivel de

turismo local y estudios de nichos).

Las realidades son muy diferentes (entre ámbito urbano y rural) la aplicación de criterio

flexible al evacuar.

Fomento para la evaluación de funcionamiento e impacto ambiental.

Instrumentos de fomento para el sector rural deben ser focalizados.

Falta de asesorías para la recepción de turistas (conciencia turística).

Existe falta de oferta de contratistas y consultores para ejecutar obras sanitarias

particulares en zonas rurales (se requieren mayores incentivos).

Costos de mano de obra (para estas obras) es más cara (y escasa) que en el sector

urbano.

Capacitación integral para nichos (tipos de alimentación): gastronomía; recepción de

grupos; planes de contingencia; alfabetización digital.

Alto número de microempresarios que no se puede promover por no estar formalizados

Pregunta 4. ¿En qué cree usted que ha fallado Sernatur para apoyar el desarrollo del

Turismo Rural?

Falta de profesionales a nivel regional.

Los inspectores de Sernatur no conocen el territorio rural.

En Sernatur no cuentan con viáticos y vehículos.

Falta de profesionales de apoyo y salidas a terreno a sectores rurales.

Concretar y tomar decisiones drásticas en conjunto con el gobierno.



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Sernatur no puede medir con la misma vara al turismo rural y comunitario (frente a

otras normas de turismo).

Sernatur debe considerar el área rural y saber de las localidades.

Existe Falta de oficinas de información turística en las comunas, se debe masificar.

Hay falta o demora en dar soluciones, unión del sector rural.

Entregar mayores presupuestos y recursos para el turismo rural.

Clasificación y calificación de los servicios turísticos no son aplicables al turismo rural

(anfitriones agroturisticos)

Falta de comunicación entre municipios y Sernatur

Falta de apoyo en capacitación a coordinadores de turismo municipal

En Chile la promoción se enfoca en turismo de naturaleza y cultura y es en el sector

aún no se ha fomentado para su formalización

Que se tome una importancia real a los departamentos y oficinas de turismo

(municipal). Estamos al final en los municipios.

Falta de articulación de Sernatur con Universidades para intervenir en la temática del

turismo rural.

No se puede promocionar un turismo rural sino está en funcionamiento (informal).

Aplicar la misma instrucción de Sernatur a Coordinadores Municipales.

Se requieren líneas estratégicas a nivel nacional que sean bajadas a las direcciones

regionales. Coordinadores, promoción, apoyo, planificación, otros.

Fotografías Grupo N°10 Turismo Rural



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Mañana del día Viernes 16 de Octubre.

La Ley 20.423 dice que podrán ser declaradas ZOIT, territorios comunales, intercomunales o

determinadas áreas dentro de éstos, que tengan condiciones especiales para la atracción

turística y que requieran medidas de conservación y una planificación integrada para

promover las inversiones del sector privado.

Considerando la importante participación de los municipios en el proceso de declaratoria, se

desarrolló el tema “Zona de Interés Turístico” y estuvo a cargo de tres expositores: la

Jefa de la Unidad de Turismo Sustentable de la Subsecretaría de Turismo. Sra. Magdalena

García, la Presidenta de la Corporación Destino Siete Lagos Panguipulli. ZOIT Lago

Panguipulli, Sra. Christiane Stein y el Presidente Ejecutivo de la Codepra. ZOIT Lago Rapel.

Sr. Oscar Anwandter Quentin.

El desarrollo de un destino turístico exige el compromiso de toda la comunidad local, no sólo

aquella comprometida directamente con la prestación de servicios que están directamente

relacionados con el turista, sino de toda la comunidad y por supuesto de los municipios.

Es así que SERNATUR, en el marco de un proyecto de bienes públicos, dio origen al proyecto

de “Competitividad Diseño e Implementación de un Sistema de Destinos Sustentables de

Chile”.

El trabajo fue ejecutado por un equipo académico de la carrera de Ecoturismo, de la

Universidad Andrés Bello. El proyecto consideró 5 comunas como plan piloto, entre ellas las

que componen la Cuenca del Lago Llanquihue.

Por esto motivo y como una forma de dar a conocer este trabajo, el segundo tema abordado

fue “Gestión Sustentable de Destinos Turísticos” y estuvo a cargo del Sr. Humberto

Rivas Ortega de la Universidad Andrés Bello, el Sr. Cristián Caipillán del NODO Lago

Llanquihue Sustentable, acompañados por la Directora Regional de Turismo Los Lagos Sra.

Claudia Díaz



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Tarde del día Viernes 16 de Octubre.

La Dirección Regional de Turismo Metropolitana, a través del programa de Turismo

Municipal, dirigido por la profesional Elizabeth Baeza y en conjunto con coordinadores

municipales de las comunas de Recoleta y Santiago ofrecieron tour por distintos lugares de

Santiago, lo que hizo que muchos de los asistentes al evento, tuvieran una mirada diferente

de la capital.

Por otra parte la empresa TURISTIK, también ofreció un tour gratis a los participantes del

Seminario.

Circuito Museo Chileno de Arte Precolombino

Es considerado uno de los mejores museos de Chile, por el valor de su muestra, integrada

por más de 5.000 piezas de diversas culturas americanas y elegidas según sus

características estéticas. Desde su reapertura, en enero de 2014, cuenta con más metros

para exhibiciones y modernos espacios.

Hitos del recorrido

- Plaza de Armas

- Museo Chileno de Arte Precolombino

Guía : Luis Aranda

Fecha tour : viernes 17 de octubre a las 15:30 horas. Inicio del recorrido Oficina de

Información Turística, frente a Plaza de Armas (Municipalidad de Santiago)

Duración: 2 horas



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Coordinación tour : Carmen Gloria Pizarro, Coordinadora de Turismo Municipalidad de

Santiago, fono: 227136745 -46 Email: [email protected]

TOUR NOCTURNO – CEMENTERIO GENERAL

Una forma lúdica, entretenida y emocionante de conocer el Parque Histórico y Patrimonial

Cementerio General es a través de sus tours nocturnos, en una hora y fracción van

develando la historia de personajes destacados, leyendas urbanas, arte y arquitectura, fe

popular y memoriales1. Sus circuitos son:

1. Tour Histórico: El monje franciscano guía a los visitantes por el casco histórico del

cementerio, mostrando la arquitectura, esculturas y simbologías y hablando de

presidentes y antiguas leyendas.

2. Tour Popular: El jorobado Alfred Lutos recorre el sector popular de la necrópolis.

Encamina a los visitantes por calles y pabellones, contando las historias de las

animitas “La Carmencita”, “La Novia” y luego a visitar grandes artistas como Víctor

Jara, Violeta Parra y el Gato Alquinta.

3. Tour Disidentes: El doctor Lorenzo Sazie, médico francés fallecido de tifus y

sepultado en este campo santo, mostrará la presencia de los extranjeros en la

República, los llevará hacia el patio disidentes 1, por las historias de misterio que

ocurren en este sector, así como la leyenda del Tue-tue, entre otros.

Estos tours se realizan jueves y viernes, según calendario, a las 21:00 hrs

Duración: 90 minutos aproximadamente.

1 CEMENTERIO General, Patrimonios y tours. Disponible en:

mailto:[email protected]



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Valor de la entrada: $2.500 por personas.

<http://www.cementeriogeneral.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=104>.

http://www.cementeriogeneral.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=104



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www.turistik.cl

RECORRIDO POR SANTIAGO EN BUSES

TURISTIK

Te invitamos a descubrir Santiago a través de nuestra 12 paradas en los puntos más

relevantes de la ciudad. Audio en español, inglés, portugués, alemán y francés.

Este servicio te permite conocer esta maravillosa ciudad con flexibilidad y profundidad,

abordo de nuestros característicos buses rojos de 2 pisos, muy similares a los buses

presentes en ciudades como Nueva York, Londres, Madrid y Paris. Puedes subir y bajar las

veces que quieras a lo largo del recorrido.

A través de este entretenido recorrido puedes conocer el Barrio Cívico, Mercado Central,

Museo de Bellas Artes, Parque Arauco, entre otros.

Duración estimada del recorrido: 2 horas

Primera salida: 15:30 horas desde edifico de SERNATUR (Avda. Providencia 1550 – parada

de buses)

Segunda salida: 15:45 horas desde el edificio de SERNATUR



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PROGRAMA SEMINARIO NACIONAL DE TURISMO MUNICIPAL

Santiago, 16 y 17 de Octubre de 2014.

Jueves 16 Mañana

08:30 – 09:00 Acreditación de Participantes. Aula Magna DUOC UC.

Antonio Varas 666, tercer piso. Santiago

09:00 – 09:30 Ceremonia de Inauguración

Saludo de la Subsecretaria de Turismo. Sra. Javiera Montes

Cruz

Saludo Director Nacional de Turismo. Sr. Nicolás Mena

Letelier

09:30 – 10:30 Tema 1: Plan de Desarrollo Sustentable del Turismo.

Expositora: Sra. Javiera Montes Cruz. Subsecretaria de

Turismo

10:30 - 11:00 Rueda de preguntas

11:00 – 11:30 Café

11:30 – 12:15 Tema 2: Programa de Turismo Municipal de SERNATUR: Una

década al servicio de los municipios.

Expositor: Sr. Nicolás Mena Letelier. Director Nacional de

Turismo.

12:15 – 13:00 Rueda de preguntas

13:00 – 14:30 Almuerzo libre



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Jueves 16 Tarde

Se armaran 11 mesas de trabajo para abordar temas relacionados con la

gestión turística municipal. Cada mesa, estará dirigida por un moderador en

la temática a tratar.

Se distribuirán alrededor de diez sillas por mesa, por tanto los participantes

deberán inscribirse con anticipación para que exista la suficiente rotación de

los participantes. Salas 303 – 305 – 308.

14:30 – 14:45 Metodología de Trabajo. Subdirector de Desarrollo. Sr. Jorge

Bustos Cáceres

14:45 – 14:50 Identificación de mesas por parte de los participantes

14.50 – 15:10 Presentación de los temas por parte de los moderadores

15:10 – 16:10 Discusión y Preguntas

16:10 – 16:45 Preparación de propuestas para la plenaria

16:45 – 17:00 Café

Mesas de

Trabajo

Mesa 1: Pladetur: Un instrumento para la planificación del

desarrollo turístico local.

Moderadora: Verónica Aguilar Díaz. Encargada Programa Turismo

Municipal.

Mesa 2: El turismo social en los municipios: ¿una

oportunidad de negocio?.

Moderadoras: Elizabeth Baeza. Encargada Programa Turismo

Municipal Región Metropolitana. Marilyn Peñaloza. Encargada

Turismo. Municipalidad de Peñalolén.



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Mesa 3: Los municipios en la promoción turística nacional e

internacional

Moderador: Solagne Fuster. Subdirectora de Marketing de

SERNATUR

César Ramírez. Encargado Turismo Interno SERNATUR.

Mesa 4: Oficinas de Información Turística. La imagen de Chile

desde una sola mirada.

Moderadores: Sebastián González. Encargado Oficinas de

Información Turística.

Felipe Abarca. OIT Metropolitana

Mesa 5: La herramientas que permiten estructurar la oferta

turística local.

Moderadores: Claudio Yáñez. Encargado Unidad de Servicios

Turísticos. SERNATUR.

Cristian González. Encargado Registro de Prestadores de Servicios

Turísticos.

Jennifer Montenegro. Encargada de Inspección SERNATUR

Alejandra Cárcamo. Profesional de la Unidad de Servicios Turísticos.

SERNATUR

Mesa 6: Turismo Cultural: una oportunidad para el desarrollo

de destinos turísticos.

Moderadoras: Katrina Sanguinetti. Encargada Unidad de Fomento

SERNATUR.

Cristina Gálvez. Encargada Programa de Turismo CNCA.

Daniela Campos Berkhoff. Jefa Sección Gestión Cultural Territorial

CNCA

Mesa 7: Turismo Local Accesible, una ventaja competitiva.

Moderadores: Laura Salazar. Profesional Unidad de Fomento

SERNATUR



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Pedro Correa. Departamento de Inclusión Laboral & Accesibilidad

Coordinador Entornos Inclusivos y Proyectos Institucionales

SENADIS.

Mesa 8: Sustentabilidad y Calidad Turística al servicio de los

turistas.

Moderadores: Alejandro Martín. Encargado de Calidad (Sello Q)

Manuel Perrot: Encargado Nacional Sustentabilidad (Sello S)

María Pía León: Profesional de Sustentabilidad

Mesa 9 : Desarrollo de Productos Turísticos.

Moderadores: Natalie Molina. Profesional de la Unidad de Gestión de

Destinos.

Laura López. Profesional Unidad de Desarrollo Local.

Mesa 10: Turismo Rural

Moderadores: Claudio Loader. Profesional Unidad de Servicios

Turísticos

Patricia Urrutia. Dirección Regional de Valparaíso de SERNATUR

Saúl Pérez. Encargado rubro de artesanías INDAP.

Mesa 11: Programas Sociales de SERNATUR

Moderadoras: Sra. Francisca Retamal. Encargada Vacaciones

Tercera Edad

Natalia Pérez. Encargada Programa Gira de Estudio.

17:00 – 18:00 Plenario. Exposiciones de las mesas.



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Viernes 17 Mañana

09:00 – 10:00 Tema 3: Zonas de Interés Turístico.

Expositores:

Jefa de la Unidad de Turismo Sustentable de la Subsecretaría de

Turismo.

Sra. Magdalena García.

Presidenta de la Corporación Destino Siete Lagos Panguipulli. ZOIT

Lago Panguipulli.

Sra. Christiane Stein.

Presidente Ejecutivo de la Codepra. ZOIT Lago Rapel

Sr. Oscar Anwandter Quentin

Modera: Sra. Katrina Sanguinetti Tachibana. Encargada Unidad de

Fomento

10:00 – 11:00 Rueda de Preguntas

11:00 – 11:30 Café

11:30 – 12:30 Tema 4: Gestión Sustentable de Destinos Turísticos.

Expositores:

Universidad Andrés Bello. Sr. Humberto Rivas Ortega.

NODO Lago Llanquihue Sustentable Sr. Cristián Caipillán

Modera: Directora Regional de Turismo Los Lagos Sra. Claudia Díaz

12:30 – 13:30 Rueda de preguntas

13:30 – 14:00 Cóctel de cierre

Viernes 17 Tarde

15:00 – 17:00 Visitas turísticas (Los interesados en los tours, entregar inscripción a

Elizabeth Baeza o Soledad Escanilla de SERNATUR).



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Versión 16 de Octubre

Informe de Gestión Turismo Municipal 2014

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