Informe de Inventario de Gases de Efecto Invernadero 2016 …...Distrito de Puntarenas Informe del...

Noviembre, 2018

INFORME DE INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 2016-2017

“CIUDAD DE PUNTARENAS HACIA LA CARBONO-NEUTRALIDAD”

El presente “Estudio de gases de efecto invernadero de los años 2016 y 2017” fue elaborado

por la empresa AMBIENTICA CONSULTING S.A., cédula 3-101-715412, en correspondencia a la

Contratación Directa No. 2018CD-000198-UTN de la Sede del Pacífico de la Universidad Técnica

Nacional (UTN). Para su elaboración se tomó como referencia el Programa País Carbono

Neutralidad 2.0 Categoría Cantonal, así como la metodología y su guía de implementación.

El Ingeniero Ariel Porras Rozas, cédula 1-1406-0646, carné CFIA IAMB-28160 y la Ingeniera Irene

Medina Mora, cédula 1-1523-0436, carné CFIA IAMB-32346 ambos Licenciados en Ingeniería

Ambiental, son los responsables de la elaboración del presente estudio.

Complementario al presente informe, se le entrega a la contraparte las memorias de cálculo de

Inventarios de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para los años 2016 y 2017, así como la

información referente a las fuentes de GEI, datos, solicitudes de información y la metodología

empleada para realizar los cálculos.

Atentamente,

Ing. Ariel Porras Rozas Representante Legal AmbienTICA Consulting S.A.

Ing. Irene Medina Mora Consultora ambiental

M.Sc. Ana Gabriela Espinoza Ocampo Universidad Técnica Nacional (UTN)

Tabla de contenido

Introducción............................................................................................................................. 1

1.1 ¿Qué es el Cambio Climático? ....................................................................................................... 1

Límites del inventario .............................................................................................................. 1

2.1 Descripción del límite geográfico y político .................................................................................. 1

2.2 Descripción general del distrito .................................................................................................... 1

2.3 Descripción de las actividades por sector y alcances reportados en el inventario ...................... 3

2.3.1 Sector Energía Estacionaria ................................................................................................... 3

2.3.2 Sector Transporte ................................................................................................................. 4

2.3.3 Sector Residuos ..................................................................................................................... 4

2.3.4 Sector agricultura,silvicultura y usos de suelo ...................................................................... 5

2.4 Exclusiones utilizando claves de notación .................................................................................... 5

2.5 Periodo del reporte ....................................................................................................................... 9

2.6 Año base........................................................................................................................................ 9

Información sobre las emisiones según el sector, el alcance, y los diferentes gases emitidos

y emisiones de origen biogénico .................................................................................................... 9

Información sobre las metodologías de cálculo y la calidad de datos .................................. 12

Información sobre los cambios en el reporte ....................................................................... 13

Información sobre los proyectos de reducción ..................................................................... 13

Compensación de emisiones ................................................................................................. 14

Resultados y conclusiones ..................................................................................................... 14

Recomendaciones .................................................................................................................. 18

Referencias ......................................................................................................................... 19

Apéndices ........................................................................................................................... 20

Inventario de emisiones de GEI 2016-2017 Distrito de Puntarenas Informe del inventario

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Elaborado por Ambientica Consulting S.A. [email protected]

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Introducción

Desde el año 2013, la Universidad Técnica Nacional (UTN), por medio de su Trabajo Comunal Universitario llamado "Ciudad de Puntarenas hacia la Carbono Neutralidad 2021” lidera los esfuerzos para la elaboración de los Inventarios de Carbono del distrito de Puntarenas, del Cantón Central de la Provincia de Puntarenas. En las ciudades, la información que brindan los inventarios de carbono sirve como base para la toma de decisiones ante el fenómeno del cambio climático, el cual en los últimos años ha afectado de forma importante a las zonas costeras del país. Los Trabajos Comunales Universitarios de la UTN están dirigidos al desarrollo de proyectos de mitigación

y adaptación al cambio climático desde el año 2012. Las acciones de mitigación y adaptación consisten

principalmente en medir la huella de carbono y en desarrollar acciones reducción.

Por otro lado, se acordó por el concejo Municipal, en la sesión ordinaria Nro. 175 del día 9 de abril del

2018 en su Artículo 6 lnsiso A, dar el aval para que el Municipio participe en el programa país Carbono

Neutralidad. El Dístrito de Puntarenas,se compromete a realizar acciones para la medición, reporte y

verificación de las emisiones, reducciones, remociones y compensaciones de gases de efecto

invernadero a nivel distrital, cumpliendo con los procedimientos y requisitos del Programa País para la

Carbono Neutralidad Cantonal PPCNC, según Decreto N93, promulgado por la Dirección de camuio

climático del Ministerio de Ambientey Energía.

El día 22 de octubre del 2018, el Alcalde de la Municipalidad de Puntrenas, Randall Chavarría Matarrita y

el Decado de la Sede del Pacífico Dr. Fernando Villalobos Chacón firmaron el Compromiso con la

Carbono Neutralidad. También se juramentó a la comisión Intersectorial de Cambio Climático cuyo

objetivo es planificar, ejecutar y dar segumiento a los esfuerzos para realizar en los años siguientes los

inventarios de emisiones de GEI e implementar acciones de reducción para reducir el aporte al cambio

climático

1.1 ¿Qué es el Cambio Climático?

Es un cambio de clima atribuido, directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la

composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada

durante períodos de tiempo comparables. Un cambio climático puede tornarse peligroso cuando

amenaza severamente a las sociedades, sus economías y el mundo natural.

El cambio climático ya es un hecho real, más allá de cualquier incertidumbre científica. El cambio

climático ya llegó y podemos verlo. El aumento global de temperatura ya se encuentra en los 0,8ºC (en

relación a los registros del último siglo). Las principales causas han sido la quema de combustibles fósiles

y los cambios en el uso de la tierra, que han liberado dióxido de carbono (CO2) y otros gases de efecto


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invernadero (GEI) en la atmósfera, desde el inicio de la revolución industrial. Como consecuencia, ya

enfrentamos pérdida de biodiversidad, aumento del nivel de mar, derretimiento de glaciares,

fenómenos climáticos extremos, cambios en los hábitats, etc.

A nivel mundial, las ciudades ocupan el 2% de la superficie terrestre y el 54% de la población vive en

ellas, los cual ocasiona que las ciudades sean las responsables del 78% del consumo de energía y

generen el 60% de las emisiones de CO2 del mundo. Actualmente, los esfuerzos mundiales y nacionales

intentan evitar el aumento de la temperatura media de la superficie global por encima de los 2 º C.

Antecedentes a Nivel Nacional:

En el 2007, Costa Rica se comprometió con la meta voluntaria y aspiracional, de lograr la

Carbono Neutralidad en el 2021.

En el 2009, se emitió una Estrategia Nacional de Cambio Climático y su plan de acción en 2013

En el 2012, fue oficializado el Programa País de Carbono Neutralidad, mediante el Acuerdo No.

36-2012-MINAET

Sobre el Programa País Carbono Neutralidad (Categoría Cantonal): Su objetivo principal es brindar un

mecanismo para reconocer la adecuada gestión de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero a

escala cantonal, con el fin de apoyar el logro de los compromisos del país en materia de acción climática.

El programa busca sensibilizar a los municipios, así como a sus ciudadanos en materia de cambio

climático y los desafíos que involucra el proceso de descarbonización de la economía del país, potenciar

la acción climática a nivel cantonal, potenciar las estrategias intercantonales e intersectoriale y por

último producir información primaria en materia de inventarios de carbono a nivel cantonal y/o distrital.


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Límites del inventario

2.1 Descripción del límite geográfico y político El límite de este inventario se define de conformidad con lo formulado por la Universidad Técnica Nacional sede Pacífico Central respecto al proyecto “Ciudad de Puntarenas hacia la carbono neutralidad 2021’’ el cual se refiere al área geográfica del distrito central de Puntarenas delimitada entre las coordenadas 09º58`35” N y 84º50^18” O. A continuación, se muestra el mapa del área limitada para el distrito primero del cantón primero de la provincia de Puntarenas.

Figura 1. Mapa del distrito 01 de la Provincia de Puntarenas

2.2 Descripción general del distrito El Distrito Central de Puntarenas posee un área total de 35.63 km2 (Instituto de Desarrollo Rural, 2015) y una población proyectada de 9963 habitantes en 2016 y 10034 habitantes en 2017 (INEC, 2011). Considerando que el PIB per cápita costarricense es de $10647,4 (Banco Mundial, 2014), el distrito representa 1,37 billones de dólares del PIB nacional para el 2014.


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Considerando el Censo Nacional del año 2011, existen 3052 residentes que laboran dentro del mismo cantón, 430 residentes trabajan en otros cantones y 20 residentes en otro país para una población laboral de 3502 personas en total. El índice de desarrollo humano para el distrito presenta un valor de 62,40 puntos y representa un nivel de desarrollo medio en comparación con le media nacional (Instituto de Desarrollo Rural, 2015). El clima local presenta dos estaciones al año: época lluviosa (diciembre-abril) y época seca (mayo-noviembre), la humedad relativa oscila entre 30% y 90%, la precipitación media anual es de 118 mm, la temperatura promedio es de 23 °C a 30 °C y la velocidad del viento varía entre 1 m/s y una máxima de 10 m/s (Saénz, Zambrano, & Calvo, 2016). La ciudad de Puntarenas posee el uso de suelo urbano predominantemente, considerando únicamente el casco central. No obstante, el distrito de Puntarenas posee otros usos de suelo como: bosque secundario, charral tacotal, cultivos permanentes, manglar, pasto y agricultura. En la figura 2, se muestra el mapa de uso de suelo del distrito de Puntarenas, considerando la información disponible en el Atlas Nacional en su versión 2008.

Figura 2. Mapa de uso de suelo del distrito central de Puntarenas.


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2.3 Descripción de las actividades por sector y alcances reportados en el inventario Para el desarrollo del inventario se consideraron 4 sectores de reporte obligatorio establecidos en la metodología propuesta en el Programa País Categoría Cantonal 2.0. En el proceso de recolección de información se recopilaron datos para los sectores Energía Estacionaria, Transporte, Residuos y Actividades agrícolas, silvicultura y pesca. A continuación, se describen los sectores y fuentes reportados en el presente inventario.

2.3.1 Sector Energía Estacionaria Este sector considera las emisiones provenientes de la oxidación intencional de materiales dentro de un aparato estacionario diseñado para aumentar el calor y proporcionarlo, ya sea como calor o como trabajo mecánico a un proceso, o para su uso fuera del aparato. Para este sector se consideraron los subsectores: edificios residenciales, edificios e instalaciones comerciales e institucionales, construcción e industrias de manufactura, industrias energéticas, actividades agrícolas, de silvicultura y pesca. Las principales fuentes de gases efecto invernadero para este sector son

2.3.1.1 Combustibles fósiles Esta fuente incluye el consumo de todos los tipos de combustibles fósiles en el sector energía estacionaria en el distrito. Además, se categoriza como fuente de alcance 1, ya que las emisiones se generan por fuentes localizadas dentro de los límites del distrito. En Costa Rica, la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE S.A.) es la institución encargada de la importación y distribución de los combustibles que demanda el país; por consiguiente, se realizó la respectiva solicitud de información. El Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) administra y regula la actividad pesquera, además se encarga de regular el consumo de combustibles por esta actividad por lo que, se solicitó información sobre el consumo autorizado por actividades para el reporte del subsector pesquero de acuerdo al tipo de combustible y al tipo de flota.

2.3.1.2 Energía eléctrica Esta fuente incluye el consumo de energía eléctrica de los diferentes subsectores asociados al sector energía estacionaria. El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es el único proveedor de Energía eléctrica del distrito. Por consiguiente, se solicitó información por tipo de tarifa de los proveedores de servicios al ICE. Esta fuente de emisión, corresponde al alcance 2 ya que las emisiones se generan como consecuencia del uso de energía eléctrica dentro del límite de Puntarenas.


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2.3.2 Sector Transporte Este sector considera las emisiones producto del consumo de combustibles fósiles y energía eléctrica proveniente de las fuentes móviles asociadas al transporte. Los principales medios de transporte público en el distrito de Puntarenas son el autobús y el taxi, además de los vehículos y embarcaciones por transporte privado. Para este sector se consideraron los subsectores de transporte por carretera, el transporte marítimo no pudo ser estimado ya que las empresas que brindan este servicio no estuvieron anuentes a brindar información al respecto, ya que es considerada como confidencial.

2.3.3 Sector Residuos En el distrito de Puntarenas, se generan desechos sólidos y líquidos provenientes del desarrollo de actividades industriales, comerciales y residenciales. La ciudad presenta emisiones asociadas a los subsectores de disposición en relleno sanitario de residuos sólidos y aguas residuales. A continuación, se describen las fuentes identificadas en estos subsectores:

2.3.3.1 Tratamiento de aguas residuales Según el Instituto de Desarrollo Rural (2015), el 95% de las viviendas del distrito de Puntarenas cuentan con servicio sanitario conectado al alcantarillado sanitario o tanque séptico. La encuesta nacional de hogares (INEC, 2014) arroja resultados más específicos en cuanto al tratamiento de las aguas residuales domésticas, en el cuadro a continuación podemos observar que más de la mitad de las viviendas del distrito de Puntarenas tratan sus aguas por medio de tanque séptico, le siguen las viviendas que están conectadas a alcantarillado sanitario, y por último, una cantidad pequeña de viviendas que no tratan sus aguas residuales domésticas, ya que los servicios sanitarios tienen salida directa a cuerpos de aguas, son de hueco, pozo negro o letrina. Cuadro 1. Tipos de tratamiento de aguas residuales domésticas por vivienda del distrito de Puntarenas (INEC, 2014)

Tipo de tratamiento Cantidad de

viviendas Alcance

Alcantarillado sanitario 1117 3

Tanque séptico 1468 1

Tiene salida directa a acequia, zanja, río o estero 66 1

Es de hueco, de pozo negro o letrina 49 1

No tiene servicio sanitario 26 -

TOTAL 2726 -

El distrito de Puntarenas trata las aguas residuales domésticas de sus habitantes en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ubicada en el distrito del Roble, esta planta tiene una capacidad 85 L/s, con un área de 945 m2 y recibe las aguas ordinarias de los distritos de El Roble,


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Barranca, Chacarita y Puntarenas y atiende a 30074 habitantes –al año 2012–, así como las aguas residuales sin tratar provenientes del Hospital Monseñor Sanabria, el Hotel Fiesta Resort, el Centro Penitenciario y el servicio de impulsión de las aguas de Inolasa, Sardimar y Maxipalí, las cuales han sido tratadas previamente (Lazo, 2012).

Con el objetivo de conocer la existencia de otras plantas de tratamiento en el distrito, se solicitó información al Ministerio de Salud, sin embargo, al momento de realizar este informe, no se había recibido la información solicitada.

2.3.3.2 Tratamiento de residuos sólidos: Esta fuente incluye las emisiones provenientes de la disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios. Según el Instituto de Desarrollo Rural (2015), el 95% de la población del distrito de Puntarenas gestiona sus residuos por medio de rellenos sanitarios, el 5% restante utiliza métodos de tratamiento de residuos que dañan de forma directa al medio ambiente, como lo son enterrar, quemar y botar residuos en lotes baldíos, ríos o en el mar.

La recolección de los residuos sólidos es realizada por la Municipalidad de Puntarenas, quienes llevan lo recolectado al relleno sanitario Parque EcoIndustrial Miramar; por consiguiente, las emisiones son de alcance 3 para totalidad del sector. Es importante mencionar que los datos de la recolección y disposición final en detalle, corresponde al Cantón central de Puntarenas, que incluye los distritos de Chacarita, El Roble, Barranca, así como los desechos de la Zona turística, Zona Costera Pitahaya, Aranjuez, Chomes, Costa de Pájaros, Manzanillo y Judas de Chomes, colina de Chomes. Por lo tanto, se tomaron los datos de las estimaciones y proyecciones de población distrital del cantón de Puntarenas (INEC, 2014), y se correlacionaron con las cantidades de residuos que reporta la Municipalidad de Puntarenas.

2.3.4 Sector agricultura,silvicultura y usos de suelo De acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario 2014, se identificaron 5 fincas existentes en el distrito de central de Puntarenas. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), estas fincas se dedican al cultivo de caña de azúcar y teca, sin embargo, se desconoce la extensión de las mismas, ya que esta información y la referente a la ubicación y responsables de las fincas, es considerada confidencial. Por otro lado, el INEC no brindó información sobre actividades ganaderas en el distrito.

2.4 Exclusiones utilizando claves de notación En el inventario de emisiones no fue posible cuantificar las emisiones de GEI de acuerdo con todas las categorías establecidas en el Programa País Cantonal (PPCNC) 2.0., debido a que en muchos casos la información suministrada por los entes competentes no se encontraba desagregada en dichas categorías. Por lo que a continuación se detallan las fuentes cuyas emisiones fueron incluidas en otra categoría también se muestran las fuentes cuyas emisiones no pudieron ser estimadas o fuentes que no ocurren en el distrito. Para esto se utilizaron las claves de notación para fuentes de emisión (Cuadro 2) propuestas por el Estándar de Contabilidad y de Reporte para las Ciudades del GHP Protocol, 2014.


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Cuadro 2. Claves de notación para fuentes de emisión

Clave de notación

Condición Explicación

IE Incluida en otro lugar Las emisiones de GEI para esta actividad se han estimado y se presentan en otra categoría del inventario.

NE No estimada Emisiones que ocurren, pero no se han estimado o reportado.

NO No ocurre Actividad o proceso que no ocurre en el distrito.

C Información confidencial Las emisiones de GEI podrían conllevar a la divulgación de información confidencial, y por lo tanto no pueden ser reportadas.

Fuente: GHP, 2014.

Cuadro 3. Fuentes de emisión excluidas y justificación según claves de notación.

SECTOR SUBSECTOR FUENTES NOTACIÓN DE LA FUENTE

IE NE NO C JUSTIFICACIÓN

1. Energía estacionaria

1.1. Edificios residenciales

Consumo de combustibles fósiles

(Alcance 1)

Las emisiones de la actividad se incluyen en la categoría de Transporte terrestre, los datos suministrados por RECOPE S.A. no están desglosados por actividad.

1.2. Edificios e instalaciones comerciales


(Alcance 1)


1.3. Edificios e instalaciones

institucionales


(Alcance 1)


Consumo de energía eléctrica (Alcance 2)

Las emisiones de la actividad se incluyen en el subsector 1.2. Edificios e instalaciones comerciales, ya que los datos suministrados por el Grupo ICE no especifican esta tarifa

1.4. Construcción e industrias de manufactura


(Alcance 1)



Las emisiones de la actividad se incluyen en el subsector 1.2. Edificios e instalaciones comerciales, ya que los datos suministrados por el Grupo ICE no especifican esta tarifa

1.5. Industrias energéticas


(Alcance 1) No hay industrias de producción energética

dentro de los límites del distrito. Consumo de energía eléctrica (Alcance 2)


Las emisiones de la actividad se incluyen en el subsector 1.2. Edificios e instalaciones


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comerciales, ya que los datos suministrados por el Grupo ICE no especifican esta tarifa

1.7. Fuentes no especificadas


(Alcance 1)

No se estimó ya que no es una fuente de reporte obligatorio, se espera incluir esta información en próximos inventarios.


1.8. Minería, procesamiento,

almacenamiento y transporte de carbón

Emisiones alcance 1 y 2 No se dan actividades mineras dentro de los

límites del distrito.

1.9. Petróleo y sistemas de gas natural

Emisiones alcance 1 y 2

2. Transporte

2.2. Transporte ferroviario


(Alcance 1)

No hay servicio de transporte ferroviario dentro de los límites del distrito.

2.3. Transporte marítimo


(Alcance 1)

Las empresas consideran que esta información es de carácter confidencial.

2.4. Aviación Consumo de

combustibles fósiles (Alcance 1)

No ocurre esta actividad en el distrito de puntarenas.

2.5. Fuera de carretera Consumo de

combustibles fósiles (Alcance 1)

No se estimó ya que no es una fuente de reporte obligatorio, se espera incluir esta información en próximos inventarios.

3. Residuos

3.1. Disposición en relleno sanitario de

residuos sólidos generados en la ciudad

Tratamiento de los residuos (Alcance 1)

No hay rellenos sanitarios dentro de los límites del distrito

3.2. Residuos sólidos generados en la ciudad

que son tratados biológicamente

Tratamiento de los residuos (Alcance 3)

No ocurre de forma oficial el tratamiento biológico de residuos fuera de los límites del cantón, por lo tanto no se estima

3.3. Residuos sólidos generados en la ciudad que se incineran o se

queman a cielo abierto

Incineración y quema a cielo abierto de residuos

(Alcance 1)

No se puede estimar ya que no hay datos disponibles sobre los residuos incinerados o quemados a cielo abierto dentro de los límites del distrito

Incineración y quema a cielo abierto de residuos

(Alcance 3)

No se puede estimar ya que no hay datos disponibles sobre los residuos incinerados o quemados a cielo abierto fuera de los límites del distrito

3.4. Aguas residuales generadas en la ciudad

Tratamiento de aguas industriales (Alcance 1)

No puede ser calculado debido a que no se recibieron datos referentes a las PTAR privadas del distrito central de Puntarenas por parte del


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actor correspondiente

4. Procesos industriales y

uso de productos

4.1. Procesos industriales

Emisiones alcance 1 y 2

No se estimó ya que no es una fuente de reporte obligatorio

4.2. Uso de productos Emisiones alcance 1 y 2

No se estimó ya que no es una fuente de reporte obligatorio

5. Agricultura, Silvicultura y Usos de suelo

5.1. Ganadería Fermentación entérica y tratamiento de estiércol

(Alcance 1)

De acuerdo con el INEC, la actividad llevada a cabo en las 5 fincas del distrito de Puntarenas, corresponde a cultivo de caña de azúcar y teca, no se brindaron datos de ganadería

5.2. Uso de suelo Uso de suelo

No puede ser calculado debido a que no se tienen datos de la tasa anual neta de cambio en las existencias de carbono por hectárea a nivel nacional. Este dato es fundamental para el cálculo según la metodología del GHG Ciudades.

5.3. Fuentes agregadas y emisiones

procedentes de uso del suelo distinta al CO2

Quema de Biomasa (Alcance 1)

Se tiene el dato de cantidad de fincas dentro de los límites del distrito, y se sabe que se cultiva caña de azúcar y teca, sin embargo no se cuenta los datos de extensión, ubicación y contacto, ya que el INEC los considera datos confidenciales y no los divulga. El proceso de recopilación de la información continua para que el sector pueda ser incluido en los siguientes inventario de emisiones

Aplicación de Cal

Aplicación de Urea

N2O indirecto de suelos gestionados

N2O indirecto de la gestión de estiércol

No se tienen datos de actividad ganadera en el distrito

Productos de madera recolectados

Las pautas del IPCC (2006) permiten que se reporten las emisiones netas de los productos de madera recolectada como cero, si se considera que el cambio anual en las existencias de carbono en HWP es insignificante.

Cultivos de arroz

El Plan regulador de la ciudad de Puntarenas (INA, 2014) indica que dentro de los límites del inventario no hay cultivos de arroz.


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2.5 Periodo del reporte El período de reporte del inventario comprende los años naturales de enero a diciembre de los años 2016 y 2017.

2.6 Año base Se selecciona el año enero-diciembre 2016 como el año base del inventario de GEI para el distrito de Puntarenas, ya que es el año donde se garantiza la mayor disponibilidad de datos y se incluyeron más fuentes de emisión. Además, el inventario de este año se ajusta a la metodología del programa país cantonal PPCN 2.0.

Información sobre las emisiones según el sector, el alcance, y los diferentes gases emitidos y emisiones

de origen biogénico

A continuación se muestran cada una de las fuentes de emisión clasificadas de acuerdo al sector al que pertenecen, alcance y toneladas de dióxido de carbono (ton CO2) asociadas para los respectivos años en los que se realizó el inventario.

En los documentos complementarios a este informe “Inventario GEI distrito central de Puntarenas (2016).xlsx” e “Inventario GEI distrito central de Puntarenas (2017).xlsx” se pueden consultar en detalle el cálculo de las emisiones para cada año.

Se debe tomar en cuenta la información contenida en el cuadro 2, donde se muestran las claves de notación utilizadas a continuación. Además, los cuadros 4 y 5 se deben interpretar según la leyenda que se muestra a continuación:

Leyenda

Fuentes obligatorias a reportar

Fuentes opcionales a reportar

Fuentes excluidas a reportar


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Cuadro 4. Inventario GEI año 2016 FUENTES DE EMISIONES O REMOCIONES CANTIDADES DE GEI POR ALCANCE (ton CO2eq)

SECTOR SUBSECTOR ALCANCE 1 ALCANCE 2 ALCANCE 3

ENERGÍA ESTACIONARIA

Edificios residenciales CO2: 199,66

CH4: 0,36 N2O: 0,11

CO2: 721,83 -

Edificios e instalaciones comerciales CO2: 2823,84

CH4: 5,12 N2O: 1,49

CO2: 1591,30 -

Edificios e instalaciones institucionales IE IE

Construcción e industrias manufactureras IE IE -

Industrias energéticas NO NO -

Actividades agrícolas, silvicultura y pesca CO2: 60048,75

CH4: 22,72 N2O: 21,03

IE -

Fuentes no especificadas NE NE -

Minería, procesamiento, almacenamiento y transporte de carbón

NO - -

Petróleo y sistemas de gas natural NO - -

TRANSPORTE

Por carretera CO2: 17085,76

CH4: 92,66 N2O: 455,18

- -

Ferroviario NO NO -

Navegación marítima, fluvial y lacustre C - -

Aviación NO - -

Fuera de carretera IE - -

RESIDUOS

Disposición de residuos sólidos generados en la ciudad

NO - CH4: 4258,18

Tratamiento biológico de residuos generados en la ciudad

CH4: 2,99 N2O: 2,86

- NE

Incineración y quema a cielo abierto de residuos generados en la ciudad

NE - NE

Aguas residuales generadas en la ciudad CH4: 543,03 - CH4: 2835,59

PROCESOS INDUSTRIALES Y USO

DE PRODUCTOS

Procesos industriales NE - -

Uso de productos NE - -

AGRICULTURA, SILVICULTURA Y

OTROS USOS DEL SUELO

Ganadería NO - -

Uso del suelo NE - -

Quema de Biomasa C - -

Aplicación de Cal C - -

Aplicación de Urea C - -

N2O indirecto de suelos gestionados C - -

N2O indirecto de la gestión de estiércol NO - -

Productos de madera recolectados NE - -

Cultivos de arroz NO - -


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Cuadro 5. Inventario GEI año 2017 FUENTES DE EMISIONES O REMOCIONES CANTIDADES DE GEI POR ALCANCE (ton CO2eq)

SECTOR SUBSECTOR ALCANCE 1 ALCANCE 2 ALCANCE 3

ENERGÍA ESTACIONARIA

Edificios residenciales CO2: 199,66

CH4: 0,36 N2O: 0,11

IE -

Edificios e instalaciones comerciales CO2: 2823,84

CH4: 5,12 N2O: 1,49

CO2: 2255,01 -

Edificios e instalaciones institucionales IE IE

Construcción e industrias manufactureras IE IE -

Industrias energéticas NO NO -

Actividades agrícolas, silvicultura y pesca CO2: 55596,19

CH4: 172,03 N2O: 162,33

IE -

Fuentes no especificadas NE NE -

Minería, procesamiento, almacenamiento y transporte de carbón

NO - -

Petróleo y sistemas de gas natural NO - -

TRANSPORTE

Por carretera CO2: 15930,23

CH4: 87,83 N2O: 430,26

- -

Ferroviario NO NO -

Navegación marítima, fluvial y lacustre C - -

Aviación NO - -

Fuera de carretera IE - -

RESIDUOS

Disposición de residuos sólidos generados en la ciudad

NO - CH4: 3259,47

Tratamiento biológico de residuos generados en la ciudad

CH4: 2,59 N2O: 2,86

- NE

Incineración y quema a cielo abierto de residuos generados en la ciudad

NE - NE

Aguas residuales generadas en la ciudad CH4: 551,06 - CH4: 2420,20

PROCESOS INDUSTRIALES Y USO

DE PRODUCTOS

Procesos industriales NE - -

Uso de productos NE - -

AGRICULTURA, SILVICULTURA Y

OTROS USOS DEL SUELO

Ganadería NO - -

Uso del suelo NE - -

Quema de Biomasa C - -

Aplicación de Cal C - -

Aplicación de Urea C - -

N2O indirecto de suelos gestionados C - -

N2O indirecto de la gestión de estiércol NO - -

Productos de madera recolectados NE - -

Cultivos de arroz NO - -


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Información sobre las metodologías de cálculo y la calidad de datos

En el siguiente cuadro se muestran las fuentes de emisión con la descripción de su método de cálculo y la referencia de la información utilizada para el cálculo de GEI para cada sector.

Se evaluó la calidad de los datos de actividades obtenidos, siguiendo la calificación:

Alta: fuentes de emisión obtenidas de forma directa o estadísticamente representativos.

Media: fuentes de emisión obtenidas de forma estimada bajo supuestos sólidos.

Baja: fuentes de emisión obtenidas de estimaciones poco precisas bajo supuestos inciertos.

Cuadro 6. Información sobre metodologías de cálculo y calidad de datos

Sector Fuente de emisión Alcance Descripción del método de cálculo

utilizado Referencias

Calidad de información

Transporte y Energía

estacionaria


(transporte terrestre) 1

Datos de consumo reales para cada tipo de combustible, multiplicados por los factores de emisión nacionales.

RECOPE S.A. Media

Consumo de combustibles fósiles (actividad pesquera)

1 RECOPE S.A. Media

Consumo de energía eléctrica

2

Datos de consumo reales procedentes de los proveedores de servicios públicos, desglosados por tipo de edificio o instalación no urbanizable multiplicados por los factores de emisión nacionales.

Grupo ICE Alto

Residuos

Tratamiento de los residuos

3

Contabilizar las toneladas de residuos dispuestas fuera de los límites del distrito y multiplicarlas por el factor de emisión nacional

Municipalidad de Puntarenas

Media

Tratamiento de los residuos

1

Contabilizar las toneladas de residuos tratadas por medios biológicos dentro de los límites y multiplicarlas por el factor de emisión nacional

Encuesta al Sector residencial y comercial del

distrito

Baja

Tratamiento de aguas domésticas

1

Contabilizar el total de aguas residuales domésticas generadas por el distrito y que son tratadas dentro de los límites, esto multiplicado por los factores de emisión nacionales

Instituto Nacional de Estadística y

Censo (INEC) Media

Tratamiento de aguas industriales

3

Contabilizar el total de aguas residuales industriales generadas por el distrito y que son tratadas fuera de los límites, esto multiplicado por los factores de emisión nacionales

Acueductos y Alcantarillados

Media


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Información sobre los cambios en el reporte

Para este periodo cambia solamente el año base, el año base anterior (2014) será sustituido por el año 2016. Para el cálculo del inventario del 2016, se cumple con los requisitos establecidos por el PPCN 2.0 y sus documentos anexos, además se incluyeron fuentes de emisión no consideradas en el inventario del 2014.

Información sobre los proyectos de reducción

A continuación, se muestra un resumen de las acciones de reducción a implementar en el Distrito de Puntarenas, están respaldas por un estudio forestal que puede ser consultado en el documento complementario “Estimación del potencial de mitigación al cambio climático mediante prácticas forestales buscando la carbono neutralidad de la ciudad de Puntarenas”.

En los períodos de reporte del inventario no se presentan reducciones de GEI por proyectos de reducción de emisiones planificados, el presente proyecto se planea que inicie durante el año 2019. Cuadro 7. Identificación de acciones de reducción

Ítem Información detallada

Programa, estrategia o iniciativa Estimación del potencial de mitigación al cambio climático mediante prácticas forestales buscando la carbono neutralidad de la ciudad de Puntarenas.

Nombre de la acción de mitigación

Propuesta de mitigación área humedal Estero de Puntarenas y Manglares asociados.

Objetivo de la acción de mitigación

Implementar acciones de mitigación para aumentar el potencial de absorción de CO2 del Manglar del Estero de Puntarenas.

Entidad responsable de la acción de mitigación

Universidad Técnica Nacional Sede del Pacífico.

Persona de contacto

Ana Gabriela Espinoza Ocampo Coordinadora TCU [email protected] 2630 0763

Sector y subsector al que aplica la medida de mitigación

-AFOLU -Cambios en el uso de suelo

Ubicación de la acción Humedal Estero de Puntarenas y Manglares Asociados (HEP) en la provincia de Puntarenas, cantón del mismo nombre, distritos Pitahaya, Puntarenas y Barranca.

Gases de efecto invernadero cubiertos

CO2

Descripción de la acción

1. Prácticas de deforestación evitada Esta acción incluye - La elaboración de un plan de educación ambiental que involucre a los centros educativos, productores y comunidades aledañas al Manglar, con el fin de transmitir la necesidad de dicho ecosistema y la necesidad de preservarlo - Coordinación de actividades de protección del manglar y Plan de Manejo de dicha zona, en conjunto con el MINAE

mailto:[email protected]


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- Potencialización entre organizaciones la creación de un incentivo ante los productores y dueños aledaños al manglar para evitar su destrucción. Además de la formación de una red para la vigilancia del Manglar. 2. Restauración del Manglar - Regeneración natural del lugar, recuperando un total de 50 hectáreas, de las 250 hectáreas que se han perdido en los últimos 50 años aproximadamente en suelos que solían ser Manglar que y hoy en día presentan otro uso. - Reforestación con especies autóctonas y de sustento para la fauna local, donde estudiantes de TCU de la UTN sembraran anualmente 1000 árboles en locaciones previamente identificadas y seleccionadas (En el Apéndice 1 se muestran una de las actividades de reforestación realizada en donde se sembraron las primeras 197 plántulas del 2017)

Cálculo de las emisiones de GEI que se lograran reducir (este cálculo es aproximado)(ton

CO2eq)

Mediante prácticas de Deforestación Evitada (85 343,2 ton CO2) y Restauración del Mangar mediante regeneración natural y reforestación (21 787,5 ton CO2) se espera capturar un total de 107 130,7 ton de CO2equivalente

Año de inicio y final de implementación

De enero 2019 a diciembre del 2039.

Fuentes de financiamiento Universidad Técnica Nacional Sede del Pacífico

Costo

Estado No implementado

Compensación de emisiones

Para el presente inventario no se realizaron compensaciones de emisiones de gases de efecto invernadero.

Resultados y conclusiones

La Universidad Técnica Nacional es una institución que busca el desarrollo de la ciudad de Puntarenas y destina recursos para lograr la carbono neutralidad para el año 2021. La Institución es consciente de la importancia de lograr una sociedad que involucre el desarrollo económico y bajo en emisiones. Con su aporte busca el desarrollo sostenible de la región bajo el principio de brindar una mejor sociedad para las próximas generaciones.

En el presente inventario se excluyeron fuentes de GEI que según el PPCNC 2.0, son de reporte obligatorio, y que efectivamente ocurren dentro o fuera de los límites del inventario, las razones tienen que ver con la dificultad actual de las instituciones del Estado en brindar información clave, ejemplos de esta situación son el ICE y el Ministerio de Salud, de los cuales no se logró obtener la información necesaria, tal como se justificó en el apartado 1.4 del presente informe, entre otras razones.

Se diseñaron dos encuestas, la primera para en el sector residencial, en este caso se aplicó en 66 hogares (para tener confiabilidad en los resultados de un 90%), la segunda encuesta, fue aplicada al


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subsector comercial e industrial, se realizaron 62 encuestas (para tener confiabilidad en los resultados de un 90%).

Gracias al esfuerzo de la UTN, se obtuvieron los datos requeridos y fue posible realizar una estimación del consumo de LPG en los hogares y en los comercios e industrias del área de interés. El distrito central de Puntarenas cuenta con una huella de carbono total de 83618,27 ton CO2e para el año 2016 y 79053,66 ton CO2e para el año 2017, esto para las emisiones clasificadas como de alcance 1 y 2.

Los cálculos fueron realizados siguiendo la metodología del PPCNC 2.0., siguiendo las mejores prácticas de gestión de la información y diseño de herramientas para realizar el cálculo y la base de datos.

Como se observa en el gráfico 1, en el 2016 el mayor porcentaje de emisión de CO2e correspondió al consumo de diésel en la actividad pesquera, ya que de acuerdo a los datos de INCOPESCA las embarcaciones trabajan en su gran mayoría a base de diésel y no con gasolina.

Además, el segundo puesto en cuanto al aporte de emisiones de CO2e, también corresponde al consumo diésel pero en el sector transporte. Asimismo, las emisiones que le siguen en magnitud a las mencionadas anteriormente, corresponden al consumo de gasolina en la actividad pesquera y en el sector transporte, contribuyen en menor medida fuentes tales como el consumo de LPG y electricidad, las aguas residuales y los residuos sólidos.

Gráfico 1. Distribución porcentual de las toneladas de CO2 equivalente, 2016.

Aguas residuales0,65%

Residuos sólidos0,01%

Gasolina (transporte)8,51%

Diésel (transporte)12,58%

Gasolina (actividad pesquera)

8,24%

Diésel (actividad pesquera)63,63%

LPG Sector residencial0,24%

LPG Sector comercial-industrial

3,38%Electricidad

2,77%


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En cuanto a las emisiones en el 2017, si bien hubo una reducción del 2,86% respecto al 2016 (4564,61 CO2e), posee una distribución similar de GEI que el año 2016.

En el gráfico 2 se puede observar que, el consumo de diésel y gasolina en la actividad pesquera y en el sector transporte continúan siendo las mayores fuentes de emisiones de CO2 para el año 2017 y de manera similar, existe una menor contribución de fuentes tales como consumo de LPG y electricidad, aguas residuales y residuos sólidos.

Gráfico 2. Distribución porcentual de las toneladas de CO2 equivalente 2017.

Como se mencionó previamente, el consumo de diésel y gasolina del sector trasporte y la actividad pesquera, en conjunto representan el 92,96% y 91,55% de las emisiones para el 2016 y 2017 respectivamente, es decir, para ambos años corresponden a la mayor fuente de emisión de GEI, cabe mencionar que sucede de igual manera en el Inventario nacional de gases de efecto invernadero y absorción de carbono (IMN, 2012).

En conjunto, las emisiones por residuos sólidos, aguas residuales y consumo LPG y electricidad representan el restante 7,04% del total de las emisiones de GEI para el año 2016 y el 8,45% para el año 2017. Sin embargo, por falta de datos, no se consideraron las aguas residuales tratadas en las PTAR privadas que funcionan dentro de los límites del distrito (emisiones por aguas residuales de alcance 1), por lo que se espera que en inventarios posteriores, aumente el porcentaje de emisiones correspondiente a las aguas residuales al tomar en cuenta esta fuente de emisión.

Aguas residuales0,70%

Residuos sólidos0,01%

Gasolina (transporte)8,76%

Diésel (transporte)12,04%

Gasolina (actividad pesquera)

9,18%

Diésel (actividad pesquera)

61,57%

LPG Sector residencial0,25%

LPG Sector comercial-industrial

3,58% Electricidad3,91%


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En los gráficos 3 y 4 se observa que en ambos años, el CO2 representa más del 98% del total de las emisiones de GEI, es necesario que se implemente el proyecto de reducción de emisiones que se detalla en el apartado 5, en el cual prácticas forestales beneficiarían al distrito de Puntarenas en su objetivo de lograr la carbono neutralidad en el año 2021.

Gráfico 3. Distribución porcentual de los gases de GEI 2016.

Gráfico 4. Distribución porcentual de los gases de GEI 2017.

CO298,63%

CH40,80%

N2O0,57%

CO298,21%

CH41,04%

N2O0,76%


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Recomendaciones

Algunas recomendaciones para el distrito de acuerdo con los resultados obtenidos, son las siguientes:

Ubicar y contactar a las 5 Fincas Agropecuarias que de acuerdo con el INEC están dentro de los límites del inventario y se dedican al cultivo de caña de azúcar y teca, y aplicar una encuesta a los encargados con el fin de determinar las emisiones de GEI asociadas a estas actividades tales como utilización de fertilizantes u otras sustancias aplicadas a los cultivos.

Solicitar a la autoridad competente la actualización de los mapas de uso de suelo para determinar la tasa neta anual de cambios en la existencia de carbono por hectárea de tierra.

Realizar un mayor acercamiento con el Ministerio de Salud para que se facilite la comunicación con la institución de manera que se brinde información importante manejada por la entidad tal como lo son los datos de parámetros de los reportes operacionales de las PTAR privadas ubicadas dentro de los límites del inventario.

Considerar un programa de creación de capacidades para los miembros de la Red Interinstitucional y Comunal Pro Puntarenas

Considera un proceso de creación de capacidades para el desarrollo y continuidad del proyecto en la Red Interinstitucional y Comunal Pro Puntarenas


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Referencias

DCC, 2017. Guía de Implementación del Programa País Carbono Neutralidad 2.0 Categoría Cantonal. Costa Rica. DCC, 2017. Metodología para la medición, reporte y verificación de las emisiones, reducciones, remociones y compensaciones de GEI a nivel cantonal para Costa Rica. Costa Rica. DCC, 2017. Programa País Carbono Neutralidad 2.0 Categoría Cantonal. Costa Rica. INDER, 2014. Plan de Desarrollo Rural Territorial 2016 – 2021. Consejo Territorial de Desarrollo Rural Puntarenas, Montes de oro y Monterverde.

Córdoba, Alvarado, 2016. Estimación del Potencial de Mitigación al Cambio Climático mediante prácticas forestales buscando la carbono neutralidad de la ciudad de Puntarenas. Programa de Trabajo Comunitario Universitario de la Universidad Técnica Nacional, Sede Puntarenas. Costa Rica.

Instituto de Desarrollo Rural, 2015. Caracterización del Territorio: Puntarenas, Montes de oro y Monterverde. Dirección Regional del Pacífico Central. Oficina Sub-Regional de Orotina. Puntarenas. Costa Rica.

Sáenz, Zambrano & Calvo, 2016. Percepción comunitaria de los olores generados por la planta de tratamiento de aguas residuales de El Roble – Puntarenas, Costa Rica. Revista Tecnología en Marcha. Editorial Tecnológica de Costa Rica.

WRI/ICLEI/C40. GHP Protocol. Estándar de contabilidad y de reporte para las ciudades. 2014. http://ghgprotocol.org/greenhouse-gas-protocol-accounting-reporting-standard-cities.

X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011. Instituto Nacional de Estadística y Censo. Costa Rica.


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Apéndices

Apéndice 1. Imágenes de las 197 plántulas de mangle plantadas en el 2017, por la implementación de proyectos de reforestación del mangle.

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