Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008 · Informe de la Evaluación Específica...
7
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008 Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación S035 ¿Qué busca? ¿Qué resultados quiere lograr? ¿Cómo lo hace? SD (Sin Dato) ND (No Disponible) Favorecer la equidad y mejorar la calidad y pertinencia de la educación superior. Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos que ofrecen las Escuelas Normales Públicas. Mediante el mejoramiento profesional de los docentes y directivos y de la infraestructura de escuelas normales públicas. Además de dar apoyo tutorial a alumnos en sus prácticas profesionales. Desempeño de alumnos de 6º semestre en el examen general de conocimientos de la Licenciatura en Educación Primaria 866.0% Desempeño de alumnas de 6º semestre en el examen general de conocimientos de la Licenciatura en Educación Preescolar 104.4% Porcentaje de proyectos para realizar tutorías y asesorías a los alumnos de Escuelas Normales Públicas 207.1% Porcentaje de Escuelas que elevan el nivel académico de docentes y directivos 828.0% Porcentaje de Escuelas que implementan un Programa de autoevaluación de planes de estudio y certificación de la gestión 350.0% Porcentaje de Escuelas Normales Públicas que han construido aulas y talleres 217.2% % de avance con respecto a meta % de avance con respecto a meta RESULTADOS DE EVALUACIONES EXTERNAS: Los impactos del programa a lo largo de los cinco años de su operación, pueden enumerarse del siguiente modo: la educación normal cuenta hoy con planes de gestión que pueden ser comparados desde el inicio del programa hasta el presente, permitiendo ver las transformaciones en la vida de los establecimientos, tanto a nivel administrativo y financiero como académicos y de infraestructura. Para estos fines, el PROMIN ha hecho necesario el diseño de estrategias colectivas mismas que repercuten positivamente en la operación de los programas de estudio, muestra de ello son las academias. El PROMIN ha incidido en una comprensión integral de trabajo académico y su relación con una gestión eficaz y transparente de los recursos financieros aplicados a los distintos rubros que inciden en ella. De manera tal que, ha permitido paulatinamente una mayor participación de los profesores en la definición de los rubros institucionales. No obstante, estos logros visibles en algún sector de las instituciones normalistas permiten, por contraste, identificar rangos en el proceso, es decir, heterogeneidad tanto entre entidades como al interior de ellas. La estructura formal del programa permite identificar con claridad los objetivos y estrategias, así como los compromisos que deben desarrollarse para la cabal operación del programa. Esto permite hacer un seguimiento de los logros y límites que el programa ha tenido en la educación normal. FORTALEZAS: El Programa contribuye a elevar la calidad académica de las Escuenas Normales en el contexto de planeación estatal y la formación docente. DEBILIDADES: Limitada capacitación a los actores para la comprensión del Programa. Existe insuficiente coordinación y congruencia entre los diferentes instrumentos utilizados.
-
Upload
phungquynh -
Category
Documents
-
view
222 -
download
0
Transcript of Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008 · Informe de la Evaluación Específica...
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
¿Qué busca?
¿Qué resultados quiere lograr?
¿Cómo lo hace?
SD (Sin Dato) ND (No Disponible)
Favorecer la equidad y mejorar la calidad ypertinencia de la educación superior.
Contribuir a mejorar la calidad de los servicioseducativos que ofrecen las Escuelas NormalesPúblicas.
Mediante el mejoramiento profesional de losdocentes y directivos y de la infraestructura deescuelas normales públicas. Además de dar apoyotutorial a alumnos en sus prácticas profesionales.
Desempeño de alumnos de 6º semestreen el examen general de conocimientosde la Licenciatura en Educación Primaria 866.0%
Desempeño de alumnas de 6º semestreen el examen general de conocimientosde la Licenciatura en EducaciónPreescolar
104.4%
Porcentaje de proyectos para realizartutorías y asesorías a los alumnos deEscuelas Normales Públicas 207.1%
Porcentaje de Escuelas que elevan elnivel académico de docentes y directivos
828.0%
Porcentaje de Escuelas que implementanun Programa de autoevaluación de planesde estudio y certificación de la gestión 350.0%
Porcentaje de Escuelas NormalesPúblicas que han construido aulas ytalleres 217.2%
% de avance conrespecto a meta
% de avance conrespecto a meta
RESULTADOS DE EVALUACIONES EXTERNAS:Los impactos del programa a lo largo de los cinco años de suoperación, pueden enumerarse del siguiente modo: la educaciónnormal cuenta hoy con planes de gestión que pueden sercomparados desde el inicio del programa hasta el presente,permitiendo ver las transformaciones en la vida de losestablecimientos, tanto a nivel administrativo y financiero comoacadémicos y de infraestructura. Para estos fines, el PROMIN hahecho necesario el diseño de estrategias colectivas mismas querepercuten positivamente en la operación de los programas deestudio, muestra de ello son las academias. El PROMIN haincidido en una comprensión integral de trabajo académico y surelación con una gestión eficaz y transparente de los recursosfinancieros aplicados a los distintos rubros que inciden en ella. Demanera tal que, ha permitido paulatinamente una mayorparticipación de los profesores en la definición de los rubrosinstitucionales. No obstante, estos logros visibles en algún sectorde las instituciones normalistas permiten, por contraste, identificarrangos en el proceso, es decir, heterogeneidad tanto entreentidades como al interior de ellas. La estructura formal delprograma permite identificar con claridad los objetivos y estrategias,así como los compromisos que deben desarrollarse para la cabaloperación del programa. Esto permite hacer un seguimiento de loslogros y límites que el programa ha tenido en la educación normal.
FORTALEZAS:El Programa contribuye a elevar la calidad académica de las EscuenasNormales en el contexto de planeación estatal y la formación docente.
DEBILIDADES:Limitada capacitación a los actores para la comprensión del Programa. Existeinsuficiente coordinación y congruencia entre los diferentes instrumentosutilizados.
Administrador
Nota adhesiva
Unmarked definida por Administrador
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
ObjetivoReducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad deoportunidades y la ampliación de capacidades para que todoslos mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida ytengan garantizados alimentación, salud, educación, viviendadigna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal ycomo lo establece la Constitución.
SectorialObjetivo sectorial no definido
FinFavorecer la equidad y mejorar la calidad y pertinencia de laeducación superior.
PropósitoContribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos queofrecen las Escuelas Normales Públicas.
El programa no presenta aún mecanismos para documentar resultados finales provenientes de evaluaciones externas de Impacto ode resultados de beneficiarios.
1.- Desempeño de alumnos de 6º semestre enel examen general de conocimientos de laLicenciatura en Educación Primaria-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 5
2.- Desempeño de alumnas de 6º semestreen el examen general de conocimientos de laLicenciatura en Educación Preescolar-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 5
3.- Porcentaje de proyectos para realizartutorías y asesorías a los alumnos deEscuelas Normales Públicas-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 10
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
1.- Porcentaje de Escuelas que elevan el nivelacadémico de docentes y directivos-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 10
2.- Porcentaje de Escuelas que implementanun Programa de autoevaluación de planes deestudio y certificación de la gestióninstitucional.-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 10
3.- Porcentaje de Escuelas NormalesPúblicas que han construido aulas y talleres-Unidad de medida: Otra-Frecuencia: Anual-Meta 2008: 10
1. Mejoramiento profesional de los docentes y directivos deescuelas normales públicas.2. Infraestructura y equipamiento de las Escuelas NormalesPúblicas mejoradas.3. Evaluación de planes de estudio y de la gestión institucional.4. Apoyo tutorial a los alumnos en sus prácticas profesionales.
1.-En el diseño de Programa no se contempla una capacitación a los diversos actores para poder comprendercabalmente las intenciones del Programa y complementar adecuadamente los formatos previstos.2.-En las etapas de desarrollo del Programa no está contemplado un cronograma que refleje el tiempo que se debededicar a cada una de ellas.3.-Insuficiente coordinación y congruencia entre los diferentes instrumentos utilizados en el Programa (ROP y guíaPEFEN 2.0).4.-Las primeras versiones manejaban un horizonte más amplio (2011) que la versión del PEFEN que sólo propone unhorizonte al 2009. No es que las escuelas no puedan elaborar planes estratégicos de más largo alcance, sino que elformato del PEFEN las restringe hasta 2009.5.-Se encuentran fuera del Programa 30 escuelas Normales Públicas, es decir el 12% del total. Dada la ausencia deinformación estadística, desconocemos cómo se ha comportado a través del tiempo el ingreso y egreso de las
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
Población Potencial
Población Objetivo
Población Atendida
Población AtendidaPoblación Objetivo
Porcentaje 85.07%
La Evaluación Específica de Desempeño llevada a cabo por la AMDAID, se realizóexclusivamente con la información que nos fue proporcionada por el CONEVAL, a travésdel Sistema de Evaluación del Desempeño (SED)y el Portal Aplicativo de la Secretaríade Hacienda y Crédito Público (PASH). En consecuencia, la información no fueverificada ni puede considerarse validada de alguna forma por esta Academia.Asimismo, no obtuvimos información o documentación adicional de alguna otra fuenteque no fuera el CONEVAL, ni se interactuó con personal del Programa evaluado.Tampoco realizamos visitas de campo, por lo que se reitera que nuestra evaluación fuede gabinete. En relación al Programa evaluado resulta incuestionable su orientaciónsocial y pertinencia. Sin embargo,se observan problemas de desempeño del PROMINrelacionados con la forma en que éste es operado por la entidad responsable.Técnicamente, la matriz de indicadores presenta serias deficiencias en el registro yconfiabilidad de los datos reportados. Adicionalmente, se enfatiza la necesidad derediseñar por lo menos dos de los indicadores estratégicos y compactar los de gestión,buscando una mayor pertinencia y relevancia.
Sistemas de 268
Sistemas de 268
Sistemas de 228
ND: No Disponible. El programa aún no ha definido o cuantificado la población.
Entidades sin atender Entidades atendidas Municipios atendidos
El programa aúnno cuenta coninformacióndesagregada anivel municipio
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
Se deben mejorar los criterios generales utilizados para el diseño y conformación de los indicadores, a efecto de que sus característicasse apeguen con mayor rigor a los aspectos de pertinencia, relevancia, confiabilidad y claridad. Es necesario precisar con la entidad elmétodo seguido para registrar y calcular los datos que conforman la matriz, tomando en cuenta las inconsistencias detectadas y la faltade credibilidad en los datos reportados. En materia de operación del Programa existen aún diversos problemas a resolver, lo cual afectaa las Entidades Federativas en general y a las escuelas en lo particular. Lo anterior, es resultado de la complejidad que adquiere elcontrol en un Programa de alcance nacional, que en este caso, se ve seriamente afectado por la carencia de instrumentos confiables demedición y registro adecuado de los datos ,que permitan constatar los avances reales del programa y en consecuencia, hacer unaevaluación profunda sobre su desempeño.
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
El Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas (PROMIN) es el prinicipal programa que el GobiernoFederal dispone para mejorar la educación normal. La calidad de los indicadores se puede mejorar sustancialmente por lo señalado enesta evaluación. Dicha tarea resulta indispensable para la adecuada gestión del programa, sobre todo teniendo en cuenta que es dealcance nacional. Adicionalmente, es necesario que los elementos de evaluación externa previstos en la matriz, en especial loscorrespondientes a los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES) y los exámenes de egreso delCENEVAL, adquieran su debido peso como elementos de control básicos y esenciales sobre los avances en la calidad de la educaciónque las normales ofrecen. Una adecuada utilización de estas evaluaciones por parte del Programa resultará en un entorno de mayorexigencia para la consecución de los fines para los cuales existen las escuelas normales.
Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2008
Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Públicas
Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación
S035
*Informe Final de la Evaluación del Modelo de Términos de Referencia del Programa de Mejoramiento Institucional de las EscuelasNormales Públicas 2007. *Programa Mejoramiento Institucional de Escuelas Normales (Documento de PosicionamientoInstitucional). *Reglas de Operación 2008. *Seguimiento a Aspectos Susceptibles de Mejora Derivados de las EvaluacionesExternas 2007.
Datos generales del evaluador: 1.Institución Evaluadora: Academia Mexicana de Auditoría Integral y al Desempeño,A.C. 2.Coordinador de la Evaluación: C.P.C. Juan Alfredo Álvarez Cederborg 3.Correo Electrónico: [email protected] 4.Teléfono: 56876269
Unidad administrativa responsable de dar seguimiento a la evaluación-Unidad Administrativa Responsable:Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación-Datos del Titular:Nombre: Marcela Santillán NietoTeléfono: 36011000Correo electrónico: [email protected]
Forma de contratación del evaluador externo:·Adjudicación directa derivada de un procedimiento de invitación a cuando menos trespersonasCosto de la evaluación y fuente de financiamiento:·$71,300.00
Glosario:-Población Potencial: Población total que presenta la necesidady/o problema que justifica el programa y pudiera ser elegible para su atención.-Población Objetivo: Población que el programa tiene planeado o programadoatender en un periodo dado de tiempo-Población Atendida: Población que resulta beneficiada con el programa
Datos de Contacto:-Thania de la Garza [email protected](55) 54817200 ext. 70027
-Hortensia Pérez [email protected](55) 54817200 ext. 70018
