INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA...

ETAPA 1: INFORME QUE COMPRENDE DEL 01 - DICIEMBRE - 2000 AL 31 - DICIEMBRE - 2005

Clave Presupuestaria:

90 W Nombre: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social

CONTENIDO

ACCIONES EMPRENDIDAS, PROGRAMAS ESTABLECIDOS Y RESULTADOS OBTENIDOS

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA ADMINISTRACIÓN 2000 - 2006

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A. PRESENTACIÓN

1.- Marco Legal Decreto para realizar la entrega-recepción del Informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, expedido por el Titular del Ejecutivo Federal y publicado en el diario Oficial de la Federación del 14 de Septiembre del 2005. Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006, expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de Septiembre de 2005 Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo, o comisión, para la Rendición del Informe de los Asuntos a su cargo y realizar la entrega-recepción de los recursos asignados, expedido por el Titular de la Secretaría de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de Octubre del 2005. Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006, así como para la elaboración e integración de Libros Blancos, emitido por el Titular de la Secretaria de la Función Pública, y publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de Octubre de 2005.




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2.- Misión, Visión y Objetivos Estratégicos Misión El CIESAS es una institución líder en Antropología social, Historia, Etnohistoria, Lingüística y otras ciencias sociales. El eje institucional es la creación de conocimiento social y científicamente pertinente, a partir de información original, el cual sirve de base para la formación de nuevos académicos, la resolución de problemas de la realidad nacional y el avance del conocimiento científico. Los resultados de investigación se difunden mediante la publicación de libros, artículos especializados y la participación de los investigadores en foros académicos. Las actividades institucionales se articulan temática y nacionalmente en equipos especializados de profesores-investigadores que actúan bajo los principios de rigor científico, calidad y libertad académicas. Para favorecer la permanente actualización de los grupos de investigación en las ciencias que cultiva, el CIESAS favorece una vinculación internacional cada vez más intensa. En esencia, el centro busca contribuir, desde la perspectiva de las ciencias sociales, a la discusión y solución de los problemas sociales más urgentes del país. Visión En el 2010 el CIESAS ha logrado consolidar su liderazgo nacional en las disciplinas, temas y propuestas de solución a problemas de su competencia, debido a la calidad científica de los trabajos que realiza. Es una referencia obligada en la investigación en ciencias sociales a nivel nacional e internacional, debido a que lleva a cabo el análisis de las nuevas problemáticas sociales que ha detectado. La formación especializada de jóvenes investigadores, gracias a la reestructuración de los programas de posgrado, le permite la apertura de campos de investigación novedosos y de gran impacto social. La presencia internacional de la institución se ha consolidado especialmente por la ampliación de su cobertura hacia América Latina, buscando ampliar la comprensión de los procesos sociales en varias escalas y la reflexión




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compartida con grupos de investigación internacionales. El CIESAS cuenta con una política eficiente para la difusión y divulgación del conocimiento que genera, así como con una sólida imagen institucional. La consolidación institucional se favorece con una gestión administrativa orientada por los cri terios de transparencia y planeación participativa de los procesos internos. Objetivos Estratégicos 1. Desarrollar proyectos de investigación individuales y colectivos de calidad, caracterizados tanto por generar conocimiento con pertinencia científica y social a partir de información original mediante trabajo de campo y archivo, como por reflexionar desde los autores “clásicos” y “contemporáneos” de las diversas disciplinas sociales, y en la transdisciplina (investigación tipo CIESAS). 2. Formar académicos y profesionistas de calidad, tanto en programas de posgrado como en proyectos de investigación, con conocimientos creados a partir de la “investigación tipo CIESAS”. 3. Difusión oportuna a la comunidad científica y social (nacional e internacional) a través de servicios de calidad con impacto científico y social. 4. Fortalecer y ampliar la presencia académica de todas las sedes del CIESAS en los ámbitos nacional e internacional, así como en las zonas prioritarias de acción a través de productos académicos de calidad. 5. Contar con la infraestructura de inmuebles, servicios, informática y telecomunicaciones, adecuados al sistema nacional CIESAS.




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6. Captación de recursos para labores institucionales.

3.- Objetivos y Actividades Institucionales

Investigación El CIESAS realiza investigación en antropología social, Historia, Etnohistoria, Lingüística y otras disciplinas sociales y humanísticas afines. El trabajo se centra en la investigación empírica original, con fuentes primarias de campo y archivo. En este sentido, se fomenta la investigación rigurosa y analítica, la exploración de líneas novedosas, el análisis de los complejos problemas del país y de su diversa dimensión regional, la actualización permanente de las perspectivas teóricas y metodológicas, la colaboración interdisciplinaria e interinstitucional, el análisis comparativo y, en su caso, la colaboración con instituciones de investigación de otros países. El CIESAS cumple sus funciones en la materia a través del:

1. Fomento de la investigación rigurosa y analítica; 2. La exploración de líneas novedosas que atiendan los complejos problemas sociales de la Nación; 3. La actualización de las perspectivas teóricas y metodológicas, al igual que en las cada vez más necesarias incursiones

pluridisciplinarias; 4. El análisis comparativo y, en su caso la atención de fenómenos sociales desde una perspectiva regional; 5. La publicación de 1,123 productos entre artículos científicos, capítulos en libro y libros, como resultado de los 200

proyectos de investigación anuales (en promedio) que se desarrollaron en el periodo.




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A partir de proyectos tanto individuales como colectivos, en el Centro se han desarrollado diversas líneas de investigación que definen su especialidad dentro de los campos que cultiva. Además, ha logrado concentrar destacados investigadores que han contribuido a la formación de especialistas en las disciplinas comprendidas. Docencia El CIESAS participa en la formación de cuadros especializados de excelencia en las disciplinas de su competencia, dentro de tres esferas: sus propios programas docentes y en colaboración con otras instituciones y a través de la investigación por medio de la asesoría directa y la participación de alumnos, becarios y tesistas en sus proyectos de investigación. La formación se basa en una estrecha relación estudiantes-investigadores y en un vínculo directo entre teoría y práctica; en la selección rigurosa de candidatos con criterios estrictos de permanencia en la institución y plazos para concluir sus estudios, así como en la evaluación constante de estudiantes, programas y profesores docentes. Los programas formativos preparan a los estudiantes para realizar actividades de investigación y docencia, participar en la formación de nuevos profesionales que demanda la creciente complejidad del país, formular propuestas de solución a los problemas de los diversos grupos sociales del país y contribuir a la divulgación del conocimiento científico. La institución cuenta con cinco programas de posgrados (dos doctorados y tres maestrías) registrados en el Padrón Nacional de Posgrados y con programas de becas que tienen como objetivo cumplir con el compromiso de formar científicos capaces de:

1. Identificar problemas sociales relevantes; 2. Seleccionar las herramientas teórico-metodológicas adecuadas para su análisis y; 3. Presentar diagnósticos útiles en el avance de su composición y resolución.




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Difusión El CIESAS da a conocer ampliamente los resultados de su investigación, una vez que esto han pasado por los filtros que garantizan su calidad, rigor y creatividad, sobre la base del tipo de edición de que se trate, sea especializado o de divulgación, o bien libro, revista o cualesquier otro. Vinculación En sus actividades sustantivas, el CIESAS trata de ser sensible a las demandas concretas de la sociedad. También considera que, por el tipo de investigación que realiza, requiere de una particular vinculación con los distintos sectores sociales a los que están dirigidas sus actividades académicas, en particular las de investigación. Durante este periodo la Dirección de Vinculación ha incrementado gradualmente la obtención de recursos de fuentes no presupuestales para el desarrollo de las actividades sustantivas de la institución (investigación, docencia y difusión del conocimiento), se ampliaron y diversificaron las alianzas estratégicas con entidades gubernamentales federales y estatales; con universidades públicas y privadas, nacionales y extranjeras, con organismos y fundaciones de apoyo a la investigación; así como con institutos y centros con impacto en los ámbitos regional, nacional e internacional. A partir de una intensa campaña al interior de la institución se impulsó que los investigadores sometieran cada vez más propuestas para proyectos de investigación y para la realización de eventos académicos. La gestión y administración de los recursos no presupuestales para el desarrollo de proyectos requiere de una particular atención, por tal motivo se trabajó en el manejo de estos recursos auxiliando a los investigadores participantes, observando el cumplimiento de las normativas al respecto, y en el control y seguimiento de los proyectos con financiamiento externo.




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Por ello, y a partir de un involucramiento con los grupos sociales que reclama la metodología del trabajo de campo, la institución ha ampliado la vinculación a: 1. La atención de los requerimientos comunitarios, sociales y del sector público en sus distintos niveles, tanto en materia de

investigación y de formación como de asesoría.

2. Al mejor cumplimiento de sus funciones en la materia, por lo que ha incursionado en la búsqueda de financiamientos no presupuestales, públicos y privados, y en el modelo de coediciones para la divulgación de sus distintos resultados académicos.

4.- Principales productos y/o servicios que ofrece la Institución

Investigación Realización de proyectos de investigación científica, basados en información empírica original en las áreas de Antropología, Historia, Lingüística y otras disciplinas afines. El CIESAS fomenta la investigación rigurosa y analítica, la exploración de líneas novedosas, el análisis de los complejos problemas sociales del país y de su diversa dimensión regional, la actualización permanente de las perspectivas teóricas y metodológicas; la colaboración interdisciplinaria e interinstitucional, en el análisis comparativo y, en su caso, la colaboración con instituciones de investigación de otros países.




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Docencia Formación de recursos humanos especializados, a través de cinco programas de posgrado: Maestría en Lingüística Indo Americana, dos programas de Maestría en Antropología Socia (en D.F. y conjuntamente en la Unidad Occidente y Sureste), Doctorado en Ciencias Sociales y Doctorado en Antropología Difusión Publicación y difusión de resultados académicos: libros, revistas, boletines, videos, discos compactos y catálogos. Realización de eventos académicos. Vinculación Atención de requerimientos de la sociedad y del sector público en sus diferentes niveles, tanto en materia de investigación y formación como de asesoría especializada.




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B. SITUACIÓN EN LA QUE SE RECIBIÓ LA INSTITUCIÓN ADMINISTRACIÓN

-- Recursos Humanos A diciembre del 2000 el Centro contaba con una plantilla autorizada de 298 personas, 179 académicos, 87 administrativos y de apoyo y 32 mandos medios y superiores; de los 179 investigadores, 97 contaban con doctorado, 30 con maestría y 52 con licenciatura. Del total de 179 investigadores solo 90 pertenecían al SNI. -- Recursos Materiales Al 1º de diciembre de 2000, el área de Recursos Materiales efectuaba adquisiciones a través de Licitaciones Públicas Nacionales únicamente en los rubros de Servicio de fotocopiado, servicio de intendencia y servicio de vigilancia. El resto de las adjudicaciones se efectuaba a través de Invitación a tres personas y adjudicación directa. El inventario a esa fecha constaba de $ 64’993,424.00, incluyendo bienes muebles e inmuebles. No existe evidencia documental de que se tuviera problemática al respecto. -- Situación de los Bienes Muebles A diciembre de 2000, el CIESAS contaba con bienes muebles por $23’451,087.00, considerando mobiliario y equipo de oficina, equipo de transporte, y equipo de cómputo, de acuerdo al siguiente detalle:




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Concepto Cantidad Importe en pesos

Mobiliario y equipo de oficina 5,194 11’388,705.00

Equipo de transporte 13 3’206,127.00

Equipo de cómputo 976 7’635,879.00

Equipo donado 318 1’220,376.00

Total bienes muebles 6,501 23’451,087.00

-- Situación de los Bienes Inmuebles A diciembre de 2000, el CIESAS contaba con 9 bienes inmuebles valuados en $ 41’542,337.00, de los cuales 7 son propiedad del Centro y dos más están en comodato. -- Recursos Tecnológicos En el año 2000 el CIESAS contaba con un lote de 325 computadoras, 88 impresoras, ruteadores (routers) y 3 servidores LAN con acceso a Internet, servicio de seguridad que proporcionaría el proveedor de Internet, así como licencia de protección antivirus personal por equipo y servicio de correo electrónico.




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--Programas Institucionales El CIESAS se encontraba (y actualmente esta situación prevalece) en una situación difícil, ya que los recortes presupuestales y la falta de apoyos financieros, hacían cada vez más difícil el cumplimiento de sus tareas. Aún así, es importante mencionar que a pesar de estos obstáculos, CIESAS dio cumplimiento puntual a sus objetivos institucionales y a los requerimientos establecidos por las entidades fiscalizadoras (SFP, SHCP, CONACYT, SEP) aunque se tuvieron que sacrificar muchos aspectos relevantes: el crecimiento del personal académico y administrativo, el mantenimiento y crecimiento de su infraestructura, la modernización de su equipo de cómputo y telecomunicaciones, por mencionar algunos. Una de las tareas que ocupó a la Institución a lo largo de buena parte del año 1999 estuvo dedicada a preparar, de manera cuidadosa, el plan de desarrollo institucional con sus respectivas metas, tanto a corto como a mediano y largo plazos, esto es, para el periodo 2000-2006. Lo anterior constituyó una labor comprometida en las disposiciones que en la materia aparecieron en la Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica, que fuera aprobada en el mes de mayo por los órganos legislativos, destinadas a favorecer el desarrollo de Instituciones Públicas dedicadas a la investigación científica; la innovación tecnológica, no universitarias, mediante la aprobación de un marco normativo. Como parte de las nuevas disposiciones legales y ante la decisión de acogerse a tales preceptos, lo que incluye la conversión del CIESAS en la modalidad de Centro Público de Investigación, se elaboraron los anexos que forman parte de los Convenios de Desempeño. Con satisfacción podemos afirmar que la Institución cumplió a cabalidad con dicho cometido, en el entendido de que se enfrentó el compromiso en el marco del proceso en el que se ratificó al titular de la Dirección General mediante el inédito y significativo mecanismo de auscultación a la comunidad del CIESAS, bajo la responsabilidad del CONACyT, y sin afectar negativamente el desarrollo de las funciones sustantivas.




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Para la elaboración del mencionado Convenio de Desempeño (en el 2000) se convocó y se obtuvo el beneficio de la enriquecedora participación de la comunidad académica de la Institución, proceso que incluyó la decidida participación de las distintas autoridades académicas, incluyendo a los responsables de las Unidades y de los Programas Regionales, y de la mayor parte de los investigadores que encontraron en el cuerpo colegiado interno, el Consejo Técnico Consultivo, el medio adecuado para hacer llegar sus propuestas, compromisos y comentarios. Más allá de la debida importancia en el plano institucional y administrativo, el ejercicio de planeación permitió contar, por primera vez en el CIESAS, con un instrumento de orientación de las actividades académicas a largo plazo, que tiene la virtud de ofrecer una mirada que rebasa la cotidianeidad. De esta forma, se presentan horizontes novedosos y creativos en las tareas de investigación, en las crecientes responsabilidades formativas, en la obligada vinculación social y en las adecuaciones institucionales pendientes de realizar, con el propósito de fortalecer el carácter nacional del CIESAS, favorecer un coordinado despliegue de sus iniciativas a través de la descentralización y ampliar la mirada de la Antropología Social en otras regiones del país. Esto permitió al CIESAS ir incrementando de manera sostenida los indicadores que demuestran su desarrollo como institución académica que cumplió, y continúa haciéndolo, con sus objetivos institucionales. Investigación A pesar de las restricciones presupuestarias, la investigación se desarrolla a partir de unidades regionales ubicadas en siete ciudades de la República, incluido el DF, con una integración débil en aspectos orgánicos y horizontales entre los grupos y las diversas unidades académicas; 141 investigadores distribuidos en 17 líneas temáticas, algunas con un desarrollo muy consolidado y otras no tanto ya que tenían menos personal o menos experiencia; poca atención hacia los nuevos fenómenos sociales o hacia los que pueden impactar el desarrollo disciplinario, asimismo existen pocos estudios comparativos y situados en una dimensión internacional; un porcentaje cercano a una tercera parte de la plantilla de investigadores está concluyendo sus estudios de posgrado; persiste la dependencia de los equipos de investigación hacia los recursos públicos federales, con




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vías limitadas para conseguir recursos externos; normatividad académica que no corresponde a las condiciones del Centro y a las del mercado de trabajo académico en México; poca variedad en los formatos para lograr la difusión de los resultados de investigación; deficiencias en infraestructura informática y en tecnología que apoye el desarrollo de los proyectos y su difusión; poco personal administrativo y técnico que apoye a los equipos de investigación en sus tareas. El problema de la falta de apoyos federales para la investigación ha impactado creando una fuerte diferenciación entre las líneas que son buscadas o que fácilmente pueden acceder a apoyos financieros provenientes de diversos organismos, contra las líneas de investigación que son poco atractivas (como pueden ser las relacionadas con la etnohistoria o la lingüística). Docencia Para ampliar las posibilidades de formación y la integración de los diversos programas académicos, el CIESAS promovió la creación de un Sistema Nacional de Formación Especializada (SNFE). Éste ha permitido reflexionar en las maneras de articular investigación y docencia, avanzar en la integración de la maestría con el doctorado, en todos los programas, y ampliar la responsabilidad formativa, incluyendo un primer ejercicio de participación a nivel de licenciatura. Los otros ejes de acción del SNFE consisten en aprovechar la ventaja comparativa de contar con equipos de investigación especializados en distintas regiones del país y de poderlos articular de manera creciente a los distintos niveles de la formación; arraigar la cultura de la evaluación permanente y estimular el intercambio nacional e internacional de profesores y alumnos; participar en el lanzamiento de programas formativos compartidos con instituciones nacionales, y fortalecer la dimensión internacional de los programas propios mediante asociaciones estratégicas con instituciones reconocidas del extranjero. El SNFE implica una vinculación estratégica de los diferentes programas de posgrado del Centro, mayor participación de su planta académica en los programas docentes en el país, un sistema nacional de información académica y escolar eficiente y el empleo consistente de la comunicación electrónica y virtual. El SNFE vincula los programas del CIESAS a los de instituciones




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nacionales e internacionales de investigación y formación especializada. Ello requiere instrumentar los convenios vigentes y diseñar mecanismos que garanticen la operación de los enlaces y el reconocimiento de los diferentes modelos formativos. Un acuerdo de este tipo se logró con la Universidad de París X-Nanterre, Francia, y con el laboratorio de Etnología y Sociología Comparada del CNRS, ubicado en la misma institución, con la Universidad de California y con la Escuela Nacional de Antropología e Historia de Chihuahua, del INAH. Difusión El área de publicaciones se encontraba en un proceso de conocimiento e integración a las nuevas tecnologías en el campo de la edición. En el área de comercialización de publicaciones se encontraba con un programa de ventas relativamente poco desarrollado, debido a que no se tenía presencia institucional constante en los eventos académicos que son de su incumbencia. En el área de contacto con medios masivos de comunicación el programa de Difusión del CIESAS se encontraba bien desarrollado y mantenía relaciones con periodistas, editores y jefes de información y productores. En ese aspecto no ha habido mejoras significativas en estos años debido a que se han atendido otras necesidades que se consideraron áreas de oportunidad durante el sexenio 2000 – 2006. Las actividades de Difusión relacionadas con imagen institucional eran en el año 2000 muy pocas porque el programa no participaba de las necesidades institucionales de diseño y creación de conceptos. En estos años la programa de Difusión es responsable de crear prácticamente el 100% de la imagen de los eventos académicos, programas docentes, comunicaciones internas y las necesidades institucionales en general.




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Vinculación En diciembre de 2000 se contaba con una cartera de 70 proyectos de investigación con financiamiento externo y 80 Convenios de cooperación con distintas instituciones nacionales y extranjeras. La infraestructura con la cuenta actualmente la dirección sigue siendo la misma. En materia de Programas y Metas Programáticas la Dirección de Vinculación ha tenido un incremento cada año. Actualmente se cuenta con una cartera de 100 proyectos con financiamiento externo, con referencia a diciembre de 2000 que se contaba con 70 proyectos se ha obtenido un incremento del 28.20% durante este periodo de cinco años. Hemos mantenido la meta programada cada año con respecto a los convenios de cooperación. -- Proyectos de Inversión Durante el año 2000, al Centro se le autorizó realizar una obra en la Unidad de CIESAS Occidente, por un monto de $1,088.6 miles. Dicha obra fue concluida en el mismo ejercicio. En el transcurso del ejercicio, el Centro incrementó su techo presupuestal por la ampliación presupuestal derivada de la convocatoria de apoyo a proyectos de inversión del CONACYT para el ejercicio 2000, por la cantidad de $1,500.0 miles y realizó una transferencia compensada del capítulo 5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES, al capítulo 6000 OBRA PÚBLICA por $1,800.0 miles para la construcción de instalaciones físicas en Juárez 222, México, D.F.




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FINANCIERA

CIFRAS AL

CONCEPTO

ACTIVOCIRCULANTE:Efectivo e Inversiones Temporales 5,784Tesorería de la Federación 225Cuentas por cobrar 256Deudores Diversos 5,301Inventario de Libros 0

Suma Circulante 11,566FIJO:Inmuebles Maquinaria Equipo e Instalaciones 64,993Depreciación Acumulada -12,575

Suma Fijo 52,418OTROS ACTIVOS:Biblioteca 1,816Diferido 209Fondos para Proyectos Especiales 5,869

Suma Otros Activos 7,894

TOTAL DE ACTIVOS 71,878

PASIVOA CORTO PLAZO:Contribuciones:ISR Sueldos 1,179ISSSTE 414FOVISSSTE 1942% SAR 902% Nómina 92Otros 153

ISR VIRTUAL 5,302

Tesorería de la Federación 326

Acreedores:Terrenos y Edificios 1,789Capitulo 1000 186Capitulo 2000 422Capitulo 3000 909Capitulo 4000 25Mobiliario y equipo 102Intereses por Pagar Tesofe 0Otros 111

Suma de Pasivos a Corto Plazo 11,294OTROS PASIVOSProyectos Especiales 5,869

Suma de Otros Pasivos 5,869

TOTAL DE PASIVO 17,163

PATRIMONIOPatrimonio Aportado 32,316Superávit por Reevaluación 24,875Utilidad o (perdida) del Ejercicio -2,476

TOTAL DE PATRIMONIO 54,715

TOTAL DE PASIVO MAS PATRIMONIO 71,878

31-Dic-00

Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2000.(miles de pesos)

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores enAntropología Social




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CIFRAS AL

CONCEPTO

INGRESOS

Gobierno Federal 89,376Ingresos Propios 1,200Proyectos Especiales 5,859

Menos:

Aplicado a Fondos para Proyectos Especiales 5,859

TOTAL DE INGRESOS 90,576

EGRESOS

Costos y gastos de operación Servicios personales 67,766 Materiales y suministros 5,470 Servicios generales 15,357 Subsidios y Transferencias 1,376

Fideicomiso Publico 0

Otros Gastos 0

Depreciación 3,083

TOTAL DE EGRESOS 93,052

Partidas extraordinarias 0

Resultado del Ejercicio -2,476

31-Dic-00

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en

Estado de Resultados al 31 de diciembre de 2000.(miles de pesos)

Antropología Social




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-- Presupuesto de Ingresos y Egresos Al 1 de diciembre de 2000 el centro había recibido y generado el 100% de los ingresos fiscales y propios que tenía programados los cuales ascendieron a: ? Los Ingresos propios generados ascendieron a $1,181.8 miles y provienen principalmente de venta de bienes y servicios

los cuales fueron generados por las áreas de Vinculación, Publicaciones y Docencia, así como de productos financieros. ? En cuanto a los recursos fiscales a la misma fecha se le habían ministrado al Centro la cantidad de $81,439.2 miles, de

los cuales $73,840.3 miles fueron para gasto corriente y $7,598.9 miles para gasto de inversión. Por lo anterior la totalidad de ingresos a ejercer al 1 de diciembre de 2000 ascendieron a la cantidad de $82,621.0 miles, de los cuales $74,622.1 miles correspondían a gasto corriente y $7,998.9 miles a gasto de inversión, más no así a Proyectos de Inversión. Por lo que corresponde a los egresos en el mismo periodo tenemos que estos se habían aplicado en los capítulos de gasto programado:

? Del total de los ingresos se ejercieron $72,383.8 miles en gasto corriente y $6,418.6 miles en gasto de inversión,

quedando recursos comprometidos a ejercer al 30 de diciembre por $3,818.6 miles. Cabe señalar que al cierre del ejercicio 2000 el recurso pendiente de ejercer y el correspondiente al mes de diciembre fueron erogados casi en su totalidad, ya que se tuvo una economía de $101.7 miles la cual fue reintegrada a la TESOFE en el mes de enero de 2001.




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-- Información programático-presupuestaria La información programática-presupuestal al 1 de diciembre de 2000 se encontraba al corriente en cuanto a la rendición de cuentas ya que se había presentado en tiempo y forma la siguiente información: ? Informes de autoevaluación para la rendición de cuentas a las Juntas de Gobierno. ? Información para la Transición de la Administración Pública 1994-2000. ? Información para su presentación en los Comités de Coordinación de Auditoria. ? Presentación mensual de la información al Sistema Integral de Información.

Quedando pendiente al cierre del ejercicio el registro de la operación del mes de diciembre, así como todo el proceso de conclusión del año a efecto de preparar la información de la cuenta pública.

OPERATIVA

Al 1º de diciembre del 2000, este Centro de Investigaciones no presentó ninguna problemática, asunto relevante o rezagos importantes en registros contables, que fuera conveniente destacar.




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C. PROGRAMAS Y RESULTADOS OBTENIDOS EN LA GESTIÓN DEL PERIODO 2001-2005

I. Marco Jurídico de Actuación

Denominación de la Disposición Jurídica Fecha de Publicación en el Diario Oficial de la Federación y/o Fecha de emisión (Indicar No. de Oficio)

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Última reforma 12 de diciembre de 2005.

Leyes:

Ley de Ciencia y Tecnología. Publicación en el D.O.F. 5 de junio de 2002; última reforma 1º de

septiembre de 2004. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Publicación en el D.O.F. 4 de enero de 2000; última reforma 07 de julio de 2005.

Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

Publicación en el D.O.F. 4 de enero de 2000; última reforma 07 de julio de 2005.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Publicación en el D.O.F. 13 de marzo de 2002.




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Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Publicación en el D.O.F. 4 de junio de 1994; última reforma 30 de mayo de 2000.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Publicación en el D.O.F. 11 de junio de 2002; última reforma 11 de mayo de 2004.

Ley General de Población. Publicación en el D.O.F. 7 de enero de 1974; última reforma 4 de

enero de 1999. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Publicación en el D.O.F. 29 de diciembre de 1976; última reforma 10 de junio de 2005.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Publicación en el D.O.F. 14 de mayo de 1986; última reforma 21 de

mayo de 2003. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.

Publicación en el D.O.F. 13 de diciembre de 1976; última reforma 10 de abril de 2003.

Ley del Impuesto Sobre la Renta. Publicación en el D.O.F. 1 de enero de 2002; última reforma 8 de

diciembre de 2005. Ley del Impuesto al Valor Agregado. Publicación en el D.O.F. 29 de diciembre de 1978; última reforma 8

de diciembre de 2005.




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Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado “B” del artículo 123 constitucional.

Publicación en el D.O.F. 28 de diciembre de 1963; última reforma 23 de enero de 1998.

Ley del Instituto de Seguridad y Solidaridad Social para los Trabajadores del Estado. Publicación en el D.O.F. 27 de diciembre de 1983; última reforma 1

de junio de 2001. Ley General de Bienes Nacionales Publicación en el D.O.F. 20 de mayo de 2004.

Reglamentos:

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Publicación en el D.O.F. 26 de enero de 1990; última reforma 7 de abril de 1995.

Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.

Publicación en el D.O.F. 20 de agosto de 1996.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Publicación en el D.O.F. 20 de agosto de 2001; última reforma 07 de julio de 2005.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

Publicación en el D.O.F. 20 de agosto de 2001; última reforma 07 de julio de 2005.




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Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Publicación en el D.O.F. 11 de junio de 2003.

Reglamento para la promoción, integración y funcionamiento de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene en el trabajo, del Sector Público afiliado al régimen de seguridad social del ISSSTE.

Publicación en el D.O.F. 22 de mayo de 1998.

Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Publicación en el D.O.F. 21 de enero de 1997; aclaración 28 de enero de 1997.

Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Publicación en el D.O.F. 20 de diciembre de 2004.

Reglamento del Programa de Maestría en Lingüística Indoamericana del CIESAS.

Aprobado por la Dirección General del CIESAS y entra en vigor a partir del 1 de noviembre de 2002.

Reglamento del Programa de Posgrado en Antropología Social D.F. CIESAS.

Aprobado por la Dirección General del CIESAS y entra en vigor a partir del 1 de octubre de 2003.




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Reglamento del Programa de Doctorado en Ciencias Sociales CIESAS-Occidente.

Aprobado por la Dirección General del CIESAS.

Reglamento del Programa de Maestría en Antropología Social CIESAS-Sureste.

Aprobado por la Dirección General del CIESAS y entra en vigor a partir del 17 de julio de 2002.

Decretos:

Decreto por el cual se reestructura el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social.


Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Publicación en el D.O.F. 20 de diciembre de 2004.

Decreto que establece las disposiciones para el otorgamiento de aguinaldo o gratificación de fin de año, correspondiente al ejercicio fiscal 2005.





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FORMATO 1


Acuerdos:

Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal.


Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal.


Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias de la Administración Pública Federal.

Publicación en el D.O.F. 1 de enero de 2005

Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la disposición contenida en el artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, relativo a la propuesta que resulte económicamente más conveniente para el Edo.

Publicación en el D.O.F. 13 de octubre de 2005.




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FORMATO 1


Acuerdo por el que se expide el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal.


Acuerdo por el que se modifica el anexo D del Manual de percepciones de la Administración Pública Federal expedido mediante acuerdo publicado el 31 de marzo de 2005.

Publicación en el D.O.F. 21 de noviembre de 2005.

Acuerdo por el que se establecen las medidas para la accesibilidad de las personas con discapacidad a inmuebles federales.


Acuerdo que establece los lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para el control, la rendición de cuentas e informes y la comprobación del manejo transparente de los recursos públicos otorgados a fideicomisos, mandatos o contratos análogos.

Publicación en el D.O.F. 6 de septiembre de 2004.




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FORMATO 1


Acuerdo por el que se establecen los lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental


Reglas de Operación:

Otros:

Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

Lineamientos Generales para la Organización, Conservación y Custodia de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

Publicación en el D.O.F. 20 de febrero de 2004..

Código Fiscal de la Federación. 2005




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FORMATO 1


Código Financiero del Distrito Federal. 2005

Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en la recepción, procesamiento y trámite de las solicitudes de acceso a la información gubernamental que formulen los particulares, así como en su resolución y notificación, y la entrega de información en su caso, con exclusión de las solicitudes de acceso a datos personales y su corrección.

Publicación en el D.O.F. 12 de junio de 2003.

Lineamientos generales para la clasificación y desclasificación de la información de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.





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FORMATO 1


Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para notificar al instituto sus sistemas de datos personales.


Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en la recepción, procesamiento, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de acceso a datos personales que formulen los particulares, con exclusión de las solicitudes de corrección de dichos datos.


Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para notificar al IFAI los índices de expedientes reservados.





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FORMATO 1


Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Publicación en el D.O.F. 20 de febrero de 2004.

Lineamientos en materia de clasificación y desclasificación de información relativa a operaciones fiduciarias y bancarias, así como al cumplimiento de las obligaciones fiscales realizadas con recursos públicos federales por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.


Criterios de verificación y evaluación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

12 septiembre de 2003. IFAI




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FORMATO 1


Lineamientos para la administración de Proyectos

CONACYT

Aplicación de Recursos Federales SEDESOL

Lineamientos para la administración de proyectos

INDESOL

Lineamientos generales internos que rigen la canalización de recursos adicionales al sistema de Centros Públicos CONACYT

CONACYT

Lineamientos generales para la administración de almacenes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.


Normas Generales para el registro, afectación, disposición final y baja de bienes muebles de la Administración Pública Federal centralizada.





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FORMATO 1


Lineamientos para la suscripción, seguimiento y evaluación de los convenios y bases de desempeño 2005.

Emitidos por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos, S.H.C.P. 12 de abril de 2005.

Lineamientos para el otorgamiento y aplicación de vales de despensa como única medida de fin de año para el ejercicio fiscal 2005.

Oficio 307-A.-1138, de fecha 30 de noviembre de 2005. Emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos, S.H.C.P.

Bases de Organización y Funcionamiento del Comité de Información del CIESAS.

Aprobado por la Dirección General del CIESAS y entra en vigor a partir del 20 de enero de 2005

. II. Políticas y Estrategias Generales de Gobierno 1.- Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

A partir de los principios y estrategias establecidos tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 como en el PECyT, el CIESAS ha desarrollado diversas actividades:




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FORMATO 1

A. Disponer de una política de Estado en materia de ciencia y tecnología

Conforme a las disposiciones gubernamentales se realizan varias revisiones tanto de personal como de la calidad en la investigación y la docencia con base en distintas comisiones y comités que velan por la cantidad y calidad del desarrollo manifiesto en la difusión de las tareas y productos desarrollados por CIESAS. Se cuenta y cumple con los diversos reglamentos tanto del CONACYT como internos para las distintas tareas que se llevan a cabo. Así mismo, somete a evaluación a sus programas de posgrado, por lo que de manera consecutiva, éstos han estado presente en los padrones de posgrado (PNP y PIFOP).

B. Incrementar la capacidad científica y tecnológica del país

Con el objetivo de incorporar investigadores con potencialidades de crecer y reforzar los equipos de investigación y formación en temas socio-antropológicos, el CIESAS se ha visto favorecido, a lo largo de este sexenio, con el apoyo del CONACYT para lograr la incorporación de investigadores que resultaron beneficiados en el Programa de Consolidación Institucional: Investigadores Mexicanos, en la modalidad de Retención y de Repatriación. Por otra parte, por medio de su Programa de Becarios, el CIESAS contribuyó a apoyar la formación de estudiantes de maestría y de nivel doctoral al integrarlos a equipos de investigación científica en c iencias sociales y humanidades. En cuanto a descentralización, más de la mitad de los investigadores se encuentran fuera del D.F. dando por resultado que más de la mitad de los proyectos de investigación que se han desarrollado en el CIESAS se desarrollan en las Unidades y Programas.




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FORMATO 1

La solidez académica de la planta de investigadores de la Institución puede apreciarse a través del criterio de su escolaridad. y de su pertenencia al SNI (ver anexo 1). Es importante recalcar que, desde hace varios años, se estableció como política institucional que el ingreso de nuevos investigadores se realiza una vez que han obtenido este grado de estudios. Los programas de Docencia se ofrecen de manera conjunta, en algunos casos, con otras instituciones tanto nacionales como internacionales, tal es el caso de la Universidad de California, EUA y Paris X, Francia. El intercambio académico se da a través los convenios de colaboración académica igualmente nacionales e internacionales. Se cuenta con programas para enviar o recibir investigadores en año sabático, para recibir invitados especiales, investigadores y huéspedes por tiempos definidos. De la misma manera, el CIESAS apoya y asesora a estudiantes (tanto nacionales como extranjeros) que ingresan a nuestra institución ya sea por medio de los convenios académicos o por el programa de Estudiantes Huéspedes.

C. Elevar la competitividad y la innovación de las empresas

Durante los últimos años, el CIESAS ha abierto nuevas líneas de investigación en los programas sobre migración, manejo de recursos naturales, políticas públicas, relaciones interculturales, entre otras. También CIESAS es miembro de la Red MIFA y ANUIES para participar en la elaboración de convenios con el objetivo de apoyar el intercambio de alumnos y profesores. Las Bibliotecas CIESAS participan en redes nacionales de información como Bibliotecas del Sistema CONACYT, Asociación Jalisciense de Bibliotecarios, A.C. y Red de Consulta Externa del INEGI.




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FORMATO 1

Cada año se ha incrementado el número de libros que se han publicado bajo el sello editorial del CIESAS. En los últimos años, CIESAS ha hecho uso de recursos de tecnología de punta como es Videoconferencias gracias a los servicios de banda ancha de Internet 2 y tecnología de telefonía IP, con lo que se apoya la capacitación técnica y educativa, y se apoya a la docencia y a la investigación a distancia, abatiendo del mismo modo los gastos en viajes con estos fines.

D. Buen gobierno

Se realizan convenios con otras instituciones para recibir apoyos externos para mejorar el desarrollo de los proyectos de investigación, de igual manera se cuenta con estudiantes que reciben apoyo de instituciones como OEA, SRE, PROMEP y Fundación Ford.

E. Incorporación de apoyo para evaluar otras estrategias y políticas públicas en las que confluya la participación de varias dependencias y entidades

Se han consolidado diversas redes de Investigadores, en agrupaciones con con un carácter multidisciplinario, con el fin de orientar investigaciones a políticas públicas creando conciencia de su escasez. Se establecieron vínculos con distintas dependencias gubernamentales (CNDH, CDI, SEP, INALI, entre otros) y municipios de diferentes entidades a través de proyectos, diplomados, etc. Con los resultados se pretende incidir en políticas públicas sobre salud, migración, educación y desarrollo social. El CIESAS desarrolla un master con orientación a políticas públicas para abatir discriminación por género donde participan investigadores e investigadoras del Centro, así como invitados de otras instituciones.




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FORMATO 1

Los investigadores han sido llamados a evaluar programas como OPORTUNIDADES, becas de SEP y los de la CDI.

F. Equidad de Género Se contribuyó a la creación de dos radionovelas difundidas en radios indígenas de Chiapas, con el fin de incidir en el mejoramiento de la salud materna y disminuir la violencia intrafamiliar. El programa mencionado en el punto anterior se orienta a abatir la discriminación por género. Además, CIESAS se ha perfilado como una institución que cuenta entre su planta académica a investigadoras reconocidas por sus estudios sobre equidad de género, participación femenina y empoderamiento.

2.- Programas Sectoriales, Regionales y Especiales Desde su implementación, el CIESAS ha cumplido con las estrategias establecidas en el PECyT Programa Especial de Ciencia y Tecnología. Estrategia 3. Impulsar las áreas de conocimiento estratégicas para el desarrollo del país: Constituir comités consultivos técnico-científicos en cada una de las áreas estratégicas. El CIESAS ha reforzado al Consejo Técnico Consultivo, órgano colegiado máximo en materia académica, para que oriente las líneas y temas de investigación hacia las prioridades nacionales y que se apoya en distintos comités académicos: Comité editorial, Comisión de Sabático, Comisión de Becarios, Comité Editorial, Comisión Dictaminadora de Ingresos y la Comisión de Estímulos; así como otras comisiones creadas ex profeso.




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FORMATO 1

Apoyar la consolidación de grupos de investigación y de especialistas en las áreas estratégicas del conocimiento. El CIESAS desde 2001 ha presentado cada año macro proyectos estratégicos que abordan temas prioritarios para el país, que son problemáticas actuales y que necesitan ser abordados con líneas de investigación novedosas, y que además involucran a investigadores de distintas Áreas, Unidades desconcentradas y Programas. Actualmente se está consolidando la Red de investigadores del agua en cuencas del norte de México de carácter multidisciplinar. Asimismo se continuó apoyando el trabajo de otras redes como La Red (estudios de desastres), la Red de Estudios Sociales sobre el Medio Ambiente, entre otras. Además el CIESAS ha destinado apoyos financieros y materiales, del tipo presupuesto -semilla, con el objeto de que los investigadores se reúnan con otros especialistas para conformar las propuestas de investigación. Potenciar la capacidad en estas áreas mediante la conformación de redes y consorcios científico-tecnológicos nacionales e internacionales. CIESAS ha incrementado su participación en varias redes internacionales de investigación, como las derivadas de los Programas Alfa y ECOS-ANUIES y también en la Red latinoamericana de Investigadores sobre desastres. Se ha participado activamente en asociaciones y redes nacionales e internacionales dentro de las que destacan: ANUIES, Sistema de Centros Públicos CONACYT, Red Alfa (PATRE-MANES), Red de Investigación sobre pueblos indios en América Latina, Siglos XVIII - XX, Red de Investigación y debate sobre la discriminación y pobreza de los pueblos indígenas, Cátedra Warman, Cátedra Palerm, Red Latinoamericana de Antropología Jurídica, Cátedra Elisée Reclus, etc., también se creó el Programa Interinstitucional de Estudios Socio-ambientales (PIES).




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FORMATO 1

Establecer los mecanismos que faciliten la vinculación entre los ofertantes del conocimiento y los sectores demandantes. A través de la realización de proyectos, estudios, cursos de especialización, asesorías especializadas, diplomados etc. se han establecido vínculos con diferentes sectores de la Administración Pública Federal, Estatal y Munincipal (INDESOL, SEP, BANSEFI, SAGARPA, SALUD, SEDESOL, DIF, CDI, IFE, CNA, Gobierno del Estado de Veracruz, entre otras). Identificar tecnologías apropiadas orientadas a satisfacer necesidades básicas en las microrregiones y que promuevan el desarrollo socioeconómico. Se han instalado sistemas de comunicación por Internet y consulta de información por bibliotecas digitales, lo cual ha facilitado la interacción de investigadores y académicos para que traten temas de alto valor social y se continuó participando en el proyecto Tlalpan digital, impulsado por instituciones y organismos para convertir a la Delegación Tlalpan en un espacio digital. Estrategia 4. Descentralizar las actividades científicas y tecnológicas: Impulsar la formación y consolidación de grupos de investigación de alto nivel en las instituciones localizadas fuera del Distrito Federal. El CIESAS ha mantenido una política de descentralización, por lo que el 50% de su planta de investigadores se encuentra en seis ciudades de la República. Durante los últimos años, las incorporaciones de nuevos investigadores se han destinado a dichas Sedes.




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FORMATO 1

Promover el establecimiento de Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología en todas las entidades federativas y estrechar la coordinación de acciones con todos estos organismos. Por su presencia nacional, investigadores de CIESAS han sido invitados a formar parte de los Consejos en los Estados de Jalisco, Coahuila, Yucatán y Chiapas. Lo que le ha permitido al CIESAS incidir en la orientación de las líneas prioridades de investigación que se deben impulsar. Apoyar la realización de proyectos de investigación y/o desarrollo orientados a la solución de problemas de relevancia estatal o municipal. El cumplimiento de la estrategia anterior ha permitido que en la Unidad del CIESAS en Chiapas (Unidad Sureste) se participe en dos proyectos relacionados con la solución de problemas municipales. El primero en el área de la salud, el segundo en el diagnóstico para la creación de nuevos municipios. En la Unidad de Jalisco, se ha participado en el ámbito de la metropolización sustentable de la zona conurbada de Guadalajara. En esa Unidad también se ha participado con organizaciones de productores agrícolas de queso, aguacate y frijol. En la Unidad de Veracruz se tienen dos proyectos que analizan la reordenación territorial de las principales ciudades del estado de Veracruz. Existe otro proyecto sobre la dinámica de poblamiento y aprovechamiento de los recursos naturales en el Istmo de Tehuantepec, que involuc ra a los estados de Chiapas, Veracruz, y Oaxaca.. En la Unidad del DF se participa también en un proyecto sobre salud comunitaria en zonas indígenas de Oaxaca. Los resultados de estos proyectos se están utilizando para la toma de mejores decisiones en las dependencias públicas. Estrategia 5. Acrecentar la cultura científico-tecnológica de la sociedad mexicana: Crear mecanismos que incrementen la relación entre la comunidad científica y la educación básica y media superior. CIESAS ha participado en programas como el de las Bibliotecas de Aula de la SEP.




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FORMATO 1

Fortalecer las instancias que impulsan la divulgación de la ciencia y la tecnología. Una de las instancias impulsoras de la divulgación, es el libro. El CIESAS ha mantenido un crecimiento constante en el número y calidad de publicaciones anuales. El Comité Editorial revisa constantemente los criterios para mantener la calidad de los libros y está explorando la apertura a canales de mayor divulgación sin que se pierda el rigor académico. Promover la difusión del conocimiento científico y tecnológico en todo el territorio nacional. Se han establecido nuevos canales de comunicación para dar a conocer el fondo editorial del CIESAS en distintos lugares de la república que estudien temas afines. Diversificar la infraestructura que promueve la cultura y la difusión de la ciencia y la tecnología. Se han explorado nuevas tecnologías y soportes en el campo de las publicaciones: libros sobre demanda, CD-ROM, Internet, DVD, e-books, etc. Promover la realización de actividades que despierten la creatividad y vocación científico-tecnológica de los niños, niñas y jóvenes. Se han editado libros para niños y jóvenes como La Sirena, Siuateyuga y toda una serie de adivinanzas en lenguas indígenas, además de una colección de videos, son temas diversos que reflejan la mirada del CIESAS hacia la realidad nacional. Se ha participado en ferias de posgrado para promover los programas educativos del Centro entre la comunidad de egresados de licenciaturas afines a las ramas de estudio. Utilizar los medios masivos de comunicación, como la televisión y la Internet, para transmitir mensajes de interés científico y tecnológico. Se mantiene contacto permanente con los productores de las diversas televisoras para proveer especialistas en las diversas materias de interés del centro a fin dar a conocer los puntos de vista de los investigadores del CIESAS de forma masiva.




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FORMATO 1

Se está buscando la difusión por canales de televisión abierta de los materiales elaborados por el mismo Centro, como la serie antropovisiones. Se utiliza el recurso del Internet para dar a conocer los productos del trabajo académico del Centro, en soportes como libros, CD-ROM, Videos, Revistas y otros, así como los resultados de investigación y finalización de proyectos. Reconocer y estimular la labor de difusión y divulgación científica y tecnológica realizada por investigadores e instituciones. CIESAS cuenta con un programa de Premios, denominado “Casa Chata” que reconoce la calidad del trabajo de divulgación que emprenden sus investigadores. Estrategia 6. Incrementar el presupuesto nacional para actividades científicas y tecnológicas: Fomentar el aprovechamiento de los recursos de agencias internacionales y gobiernos de otros países para el financiamiento de las actividades científicas y tecnológicas. A través de la Dirección de Vinculación, el CIESAS se ha dedicado a la búsqueda permanente de información sobre las fundaciones, agencias y organizaciones que otorgan financiamiento para el desarrollo de proyectos y programas y al acceso a oportunidades de financiamiento por medio del acercamiento con las representaciones diplomáticas acreditadas en México. Promover la procuración de fondos de fundaciones filantrópicas nacionales e internacionales para el financiamiento de actividades científicas y tecnológicas. Búsqueda de información sobre las fundaciones que otorgan donaciones para el desarrollo de proyectos y programas en educación y ciencias sociales.




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FORMATO 1

Estrategia 7. Aumentar el personal técnico medio y superior, y el científico y tecnológico con posgrado: Incrementar el número de becas de posgrado nacionales y al extranjero. El CIESAS mantiene un programa de becarios para proporcionar una formación especializada en Antropología y disciplinas afines. Desde septiembre de 2001 el CIESAS y la Fundación Ford iniciaron un programa de becas para estudiantes indígenas. El financiamiento de los becarios se hará por cuenta de la Fundación Ford, una vez que sean situados en las Universidades del País y del Extranjero. Realizar un estudio prospectivo de las necesidades más urgentes y estratégicas de formación de recursos humanos de alto nivel en un horizonte de largo plazo. El CIESAS, a través de su política docente busca: ? Asegurar la calidad internacional de los programas de posgrado ? Abrir nuevas temáticas de investigación que permitan atender los problemas prioritarios del país y de las disciplinas que

desarrolla el CIESAS. ? Fortalecer la cultura de la evaluación permanente de los planes de estudio de los posgrados con el propósito de reforzar

las perspectivas de formación teórica y mantener programas de formación actualizados y de punta. ? Ofrecer programas interinstitucionales con instituciones académicas del país y del extranjero.

Evaluar en el mercado laboral el impacto de los programas actuales de formación de recursos humanos de alto nivel. Se está poniendo especial atención en proporcionar una formación especializada de alto nivel que distinga a los egresados del CIESAS




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FORMATO 1

Estimular la eficiencia terminal y la productividad de los posgrados nacionales. El CIESAS reformó los planes de estudios en el periodo 2001-2002, además de establecer mecanismos de seguimiento del desempeño académico de cada estudiante, a fin de propiciar la obtención del grado en los tiempos establecidos por cada programa. De esa manera se espera incrementar la tasa de graduación. Para estimular la productividad de los estudiantes se está promoviendo su participación en líneas y proyectos de investigación que se encuentran a cargo de los profesores-investigadores de la institución. Promover la acreditación de los programas de posgrado nacionales para garantizar que cumplan con criterios de excelencia académica. Hasta la reforma que plantearon la SEP y el CONACYT en 2002, para promover la acreditación de los posgrados de excelencia, los cinco posgrados que ofrece el CIESAS pertenecían al Padrón de Excelencia de CONACYT. Desde entonces, el CIESAS ha fomentado los criterios de excelencia académica que marcar el Programas para el Fortalecimiento del Posgrado Nacional PFPN de CONACYT. Estimular la formación de redes de posgrado y programas regionales que permitan crear sinergias entre los programas consolidados y los emergentes. Se han establecido programas interinstitucionales, por ejemplo, con la ENAH Chihuahua. De esa manera se aprovechará la experiencia que el CIESAS tiene en formación de Recursos Humanos, a través de sus programas consolidados, y las necesidades de formación de otros lugares de la República. CIESAS participa en foros del Consejo Mexicano de Posgrado (COMEPO), en la Red Mexicana de Instituciones de Formación de Antropólogos (RedMIFA) y se mantiene una relación directa con los Centros CONACYT que cuentan con programas de posgrado.




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FORMATO 1

También se tienen convenios para apoyos interinstitucionales e intercambio de alumnos y profesores. En los foros se analizan las políticas nacionales para la mejora de la formación de investigadores nacionales a nivel de posgrado. Está por iniciarse la comisión sobre posgrado e investigación por parte de ANUIES en la que participará el CIESAS. Apoyar programas de posgrado en los que se encuentren integrados el nivel de especialidad y los grados de maestría y doctorado que facilite el tránsito de los estudiantes de unos a otros. En el periodo 2001-2002 el CIESAS integró la Maestría y el Doctorado en un solo posgrado de Antropología. Este posgrado se ofrece en el Distrito Federal. Se integró el Doctorado en Ciencias Sociales con la maestría en esa misma especialidad, que ofrece el CIESAS en Guadalajara, Jal. y se aplicó a la generación que inició sus estudios en 2004. Promover programas de doctorado que atiendan prioridades de desarrollo científico, social y tecnológico del país. Por decreto presidencial el CIESAS tiene a su cargo el desarrollo de la Antropología y otras disciplinas sociales afines como son: la sociología, la política y la lingüística entre otras. La atención a las prioridades de desarrollo científico social y tecnológico del país, se efectúa a través de la apertura de líneas y proyectos de investigación que abordan temas novedosos y prioritarios como son los estudios de frontera, de migración, interculturalidad, uso y manejo del agua y desarrollo de lenguas amerindias. Apoyar a la SEP en el establecimiento de criterios y procedimientos para conformar el Padrón Nacional de Posgrado (SEP-Conacyt), que integre programas de posgrado que hayan alcanzado niveles de calidad reconocida. El CIESAS participo en la definición de los criterios y procedimientos para conformar el Padrón Nacional de Posgrados (SEP-CONACYT), cuya primera convocatoria se abrió en 2002.




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FORMATO 1

Alentar la conformación de redes de cooperación e intercambio académico entre las instituciones de educación superior, y entre éstas y los centros SEP-Conacyt. Se realiza a través de la coorganización de eventos de mayor y mediana envergadura con los distintos centros, así como por medio de una constante difusión de las actividades que se realizan. En un año se llevan a cabo aproximadamente entre 45 eventos, que son los mecanismos de redes que se tienen para la cooperación e intercambio académico entre otros. CIESAS es miembro de la Red MIFA, COMEPO y ANUIES. Promover el aumento de salarios y estímulos de los investigadores y profesores con el fin de hacer más atractiva la carrera científica. La estrategia utilizada para incrementar el pago de estímulos ha sido que el programa reconozca cada vez de mejor manera la calidad del trabajo académico de largo aliento. Se han establecido también políticas de gasto que priorizan las actividades académicas por sobre las administrativas, lo que ha permitido orientar el presupuesto para facilitar la realización del trabajo académico en las mejores condiciones posibles, además del reconocimiento por el programa de estímulos una vez que se ha concluido con buenos resultados. Incorporar más jóvenes a las actividades científicas y tecnológicas, mediante la generación de programas atractivos de investigación y posgrado. Apoyamos el intercambio académico recibiendo un promedio anual de 25 estudiantes huéspedes, mismos que trabajan temas vinculados con las líneas de investigación que cultiva el CIESAS. Propiciar la incursión de las mujeres en los sectores no tradicionales, así como en los científicos y de nueva tecnología.




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FORMATO 1

La selección para las nuevas contrataciones de Profesores-investigadores en CIESAS privilegia la calidad académica del candidato, antes que el género, sin embargo en el último año la proporción de nuevos ingresos ha favorecido a las mujeres por dos tercios, respecto a los hombres. Impulsar la retención y repatriación de investigadores mexicanos que laboran en el extranjero, así como las estancias científicas de alto nivel. Se ha recibido investigadores a través de los programas que tiene CONACYT (Repatriación, Retención y Cátedras Patrimoniales) para incorporar a investigadores al CIESAS , así como a través del programa profesores visitantes que vienen a dar seminarios, cursillos de alto nivel. Concertar la creación de plazas para contratación de personal de alto nivel en las instituciones públicas. A través de los programas de repatriación, retención y cátedras patrimoniales de CONACyT, se ha logrado la incorporación de personal de alta calidad, con propuestas novedosas que le permiten a CIESAS negociar el incremento de plazas. Colaborar estrechamente con las principales instituciones de educación superior para contribuir a alcanzar las metas de preparación de personal dedicado a actividades de investigación y desarrollo. Se sigue con la política que tiene el CIESAS, de intercambio académico para fortalecer a los grupos de investigación y sus líneas de trabajo a través de la organización y la asistencia de nuestros investigadores como ponentes a eventos de mediana y mayor envergadura (aprox. 322 eventos). Promover la investigación científica y tecnológica: Estrategia 8a. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación básica:




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FORMATO 1

Fortalecer la investigación científica para apoyar el desarrollo sustentable del país, impulsando la creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad. CIESAS desarrolla poco más de 200 proyectos de investigación por año, con una planta académica promedio de 140 investigadores, de alto nivel. En el último año se desarrollaron 10 proyectos cuyo objetivo es apoyar el desarrollo sustentable, en cuatro regiones del país. Apoyar la creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad. En los últimos años, en CIESAS se han fortalecido grupos de investigación regionales: en Jalisco, Veracruz; Chiapas; Nuevo León y en Yucatán, con la incorporación de nuevos miembros. Impulsar el desarrollo de campos nuevos, emergentes o rezagados en materia de investigación básica. CIESAS participa en áreas de investigación nuevas como la vinculación entre antropología y demografía y sobre la cultura del agua, con nuevos grupos de investigación. Fomentar la formación de nuevos investigadores de alto nivel en materia de ciencia básica, incluidas las ciencias sociales y las humanidades. Además de los programas de posgrado, CIESAS otorga asesoría y dirección de tesis de licenciatura, maestría o doctorado a estudiantes de otras instituciones, al incorporarlos a proyectos de investigación en curso que cuentan con financiamiento externo para becas. Asimismo, acepta la tutoría de estudiantes e investigadores huéspedes provenientes del extranjero, por periodos semestrales de estancia. Apoyar el desarrollo de proyectos de investigación básica en las áreas de ciencias humanas, ciencias naturales, ciencias sociales, ciencias exactas, ciencias de la economía y ciencias de la salud. CIESAS desarrolla en un año más de 200 proyectos de investigación en las áreas de ciencias sociales y humanidades.




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FORMATO 1

Apoyar la investigación científica básica de calidad, asociada a la ampliación y mejora de la calidad de la educación en ciencia y tecnología, desde los niveles básicos y medios hasta los superiores. Los investigadores de CIESAS participan en programas de divulgación de sus resultados, a través de radio, video, TV y prensa escrita, así como en la enseñanza a nivel licenciatura y posgrado. Es importante resaltar su participación en enciclopedias temáticas. Dar mayor peso en los criterios de valoración del Sistema Nacional de Investigadores a la formación de recursos humanos de posgrado y actividades docentes y labores de difusión y divulgación, así como a la participación de los investigadores en el proceso de evaluación, seguimiento y valoración de resultados de los programas de investigación científica. Los investigadores de CIESAS participan tanto en las comisiones evaluadoras del SNI como en comisiones dictaminadoras de personal académico (ingreso, promoción, estímulos, premios o distinciones), asimismo en comités editoriales diversos. En todos los casos, los criterios que se utilizan se relacionan con la calidad del trabajo académico de sus colegas y su participación en la formación de otros investigadores. Promover mecanismos interinstitucionales que faciliten el intercambio y la movilidad de investigadores y tecnólogos entre centros de investigación e instituciones académicas. CIESAS cuenta con programas para enviar o recibir investigadores en año sabático, para recibir invitados especiales y huéspedes por tiempos definidos, además de los convenios de colaboración nacionales e internacionales, que posibilitan el intercambio y la movilidad del personal académico y de los estudiantes de posgrado.




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FORMATO 1

Fortalecer los programas de becas de estudios de posgrado y los estímulos para la superación de personal académico de universidades y centros de investigación. CIESAS ha realizado un esfuerzo importante para orientar el gasto hacia el apoyo de las actividades académicas destinando una parte a los estímulos, asimismo a revisar de manera permanente los criterios a través de los cuales se otorgan. En el caso de los investigadores que están estudiando sus posgrados, CIESAS ha gestionado las becas a través de diversas instituciones y agencias financiadoras. Estrategia 8b. Promover el desarrollo y el fortalecimiento de la investigación aplicada y tecnológica: Promover el aprovechamiento de las capacidades científicas y tecnológicas del país en la solución de problemas prioritarios. CIESAS mantiene una política de vinculación de los equipos de investigación que tiene en diversas ciudades del país para formular proyectos de mayor alcance y de carácter comparativo que potencien sus actividades, sus logros y los recursos que se invierten en ellos. Asimismo, formula proyectos interinstitucionales que persiguen objetivos similares. Fortalecer la investigación científica para apoyar el desarrollo sustentable, impulsando tanto la ciencia orientada a las demandas socioeconómicas del país como la creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad y la formación de recursos humanos. CIESAS desarrolla poco más de 200 proyectos de investigación por año, con una planta académica de 140 investigadores promedio, de alto nivel. En el último año se desarrollaron 10 proyectos cuyo objetivo es apoyar el desarrollo sustentable, en cuatro regiones del país. En dichos proyectos se han incorporado becarios que elaboran sus tesis bajo la coordinación de investigadores del Centro.




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FORMATO 1

Fomentar la formación de recursos humanos de alto nivel. Se ha destinado una parte importante del presupuesto institucional para apoyar las labores de búsqueda de información original tanto en las regiones de estudios como en archivos y repositorios. Los resultados de investigación son reconocidos por su originalidad y aporte a las ciencias sociales y humanidades. Promover el desarrollo de investigación aplicada y tecnológica en campos tales como: informática, computación, biotecnología, comunicaciones, materiales, construcción, petroquímica, procesos de manufactura, recursos naturales (marítimos y terrestres), problemática del agua, transferencia de tecnología, economía de la salud, desarrollo regional, problemas lingüísticos, etc. Entre las líneas de investigación de CIESAS se encuentran las relacionadas con la cultura del agua, la lingüística amerindia, el desarrollo regional y el combate a la pobreza. En total, poco más de treinta proyectos en curso abarcan estas problemáticas. Apoyar la realización de proyectos de investigación aplicada con miras a resolver problemas nacionales como: pobreza, analfabetismo, gobernabilidad, democracia, indigenismo, justicia, etc. En CIESAS se desarrollan proyectos que buscan resolver problemas de orden nacional. Entre ellos podemos mencionar los relacionados con la muerte materna en zonas indígenas; los conflictos electorales en zonas indígenas; la migración indígena; la violencia familiar y la explotación sexual de niños y niñas; los derechos humanos y la población socialmente excluida; la población penitenciaria y sus derechos humanos; participación en peritajes lingüísticos de presos indígenas y en peritajes de carácter histórico a petición de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Reconocer adecuadamente en los criterios de valoración del Sistema Nacional de Investigadores las labores de investigación aplicada y tecnológica, su vinculación al sector productivo, la formación de recursos humanos de posgrado y las actividades docentes.




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FORMATO 1

Los investigadores de CIESAS participan tanto en las comisiones evaluadoras del SNI como en comisiones dictaminadoras de personal académico (ingreso, promoción, estímulos, premios o distinciones), asimismo en comités editoriales diversos. En todos los casos, los criterios que se utilizan se relacionan con la calidad del trabajo académico de sus colegas y su participación en la formación de otros investigadores. En estos procesos de dictaminación los proyectos de carácter aplicado son juzgados también a partir de la calidad de sus resultados. Promover mecanismos interinstitucionales que faciliten el intercambio y la movilidad de investigadores entre centros de investigación e instituciones académicas. CIESAS cuenta con 83 convenios de intercambio académico, con instituciones y organismos nacionales e internacionales que le permiten la movilidad de investigadores y las acciones conjuntas. Fortalecer los programas de becas de estudios de posgrado y los estímulos para la superación de personal académico de universidades y centros de investigación. CIESAS ha realizado un esfuerzo importante para orientar el gasto hacia el apoyo de las actividades académicas destinando una parte a los estímulos, asimismo a revisar de manera permanente los criterios a través de los cuales se otorgan. En el caso de los investigadores que están estudiando sus posgrados, CIESAS ha gestionado las becas a través de diversas instituciones y agencias financiadoras. Estrategia 9. Ampliar la infraestructura científica y tecnológica nacional, incluyendo la educativa básica, media y superior: Adquirir, actualizar o renovar la infraestructura física para la investigación científica y tecnológica. El CIESAS ha estimulado la creación de redes de infraestructura a través de la participación de sus bibliotecas en redes nacionales e internacionales, dentro de las cuales se encuentran las siguientes:




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FORMATO 1

? Red Cooperativa de Información para el Apoyo de la Investigación Científica en México. ? Red de Consulta externa del INEGI, en la Unidad Istmo. ? Pertenecemos a la Asociación Jaliscience de Bibliotecarios, A.C. ? Participación en el XI Foro Transfronterizo de Bibliotecas de Chiapas y Guatemala. ? Participación en las XXXII Jornadas de Biblioteconomía. ? Participación en el Foro Mesoamericano de Bibliotecas con la asistencia de Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala,

Honduras, Nicaragua y diversas instituciones nacionales. ? También ha Incremento del número de nodos de red, ampliación del ancho de banda de la línea dedicada DS0 y

adquisición de nuevos servidores y equipos. Estimular la creación de redes de infraestructura científica y tecnológica. Participación en la Red de los Centros SEP-CONACYT Red de Colegios SEP-CONACYT . Fortalecer los acervos bibliográficos y centros de información y su automatización en las instituciones académicas. Los acervos bibliográficos del CIESAS están automatizados y con catálogos en página web. El incremento fue de 11,689 libros y 15,692 publicaciones periódicas, alcanzando un total de 98,841 volúmenes de libros y 111,023 ejemplares de publicaciones periódicas. Los acervos bibliográficos del CIESAS están automatizados y con catálogos en página web. El incremento fue de 15,600 libros y 4,539 publicaciones periódicas, alcanzando un total de 145,454 volúmenes de libros y 118,659 ejemplares de publicaciones periódicas.




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FORMATO 1

Apoyar la infraestructura computacional y de telecomunicaciones de los Centros Públicos de Investigación e Instituciones de Educación Superior, incorporando los servicios de banda ancha de Internet 2. Inicio de trámites para el ingreso al CUDI y la utilización de la red de videoconferencia para transmitir conocimientos sobre investigación. Fortalecer la plantilla de científicos mexicanos en instituciones de educación superior, centros de investigación y empresas. CIESAS incorpora cada año entre seis y siete jóvenes investigadores a su plantilla, seleccionados bajo mecanismos rigurosos y aprovechando los programas del CONACyT para tal efecto. Promover la superación académica de los científicos y tecnólogos mexicanos adscritos a las instituciones de educación superior, centros de investigación y empresas. A lo largo de los últimos diez años, CIESAS ha instrumentado una política de apoyo a la superación de su personal académico. De forma tal que cada año aproximadamente entre 3 y 5 investigadores obtienen el grado académico de doctor en alguna de las ciencias sociales que cultiva la institución. Para este propósito se ha logrado también obtener los beneficios de agencias financiadoras nacionales e internacionales. Elaborar un inventario de la infraestructura científica y tecnológica nacional. Actualización de inventario de equipo de cómputo y telecomunicaciones. Fortalecer la plantilla de científicos mexicanos en instituciones de educación superior, centros de investigación y empresas. CIESAS incorpora cada año entre cuatro y cinco jóvenes investigadores a su plantilla, seleccionados bajo mecanismos rigurosos y aprovechando los programas del CONACyT para tal efecto.




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FORMATO 1

Estrategia 10. Fortalecer la cooperación internacional en ciencia y tecnología: Intensificar los flujos de conocimiento entre México y otros países, a través de la colaboración científica y tecnológica internacional. Estos se intensifican a través de los más de 30 convenios internacionales que se tienen con centros de educación superior, organismos o asociaciones afines a las líneas de investigación del CIESAS. Fortalecer la presencia del país en foros y reuniones científicas y tecnológicas realizadas en el extranjero. Esto se hace a través de los convenios de colaboración académica, un ejemplo es la realización de la Cátedra Elisé Reclus, que ha tenido una gran aceptación entre el público especializado tocando temas novedosos y actuales. También con el fomento en la participación de los grupos de investigación del CIESAS en las redes internacionales especializadas de trabajo académico materia del Centro. Apoyar el vínculo de organismos y entidades nacionales dedicados a actividades científicas y tecnológicas con sus contrapartes de otros países. Se apoyo el intercambio académico con instituciones, organismos o asociaciones con fines semejantes a los del CIESAS a través de los 80 convenios de colaboración académica, nacionales e internacionales que se tienen. Cabe destacar la visita de dos profesores de alto nivel de universidades reconocidas norteamericanas, con el fin de dictar seminarios especializados y ciclos de conferencias magistrales, a través del convenio binacional que se tiene con la Academia Mexicana de la Ciencias. Difundir entre la comunidad científica y tecnológica del país los convenios y acuerdos de la colaboración internacional. A través de medios electrónicos, notas de prensa en revistas tanto electrónicas como institucionales.




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FORMATO 1

Favorecer que investigadores consolidados y estudiantes de doctorado en posgrados nacionales realicen estancias de investigación en centros de investigación y en laboratorios del más alto prestigio internacional. El intercambio de realiza a partir de promover estancias sabáticas de los investigadores en otros centros afines nacionales y extranjeros y también por la recepción de investigadores y estudiantes huéspedes, nacionales y extranjeros.

III. Situación Programático Presupuestaria

1.- Ingresos

El evaluar las variaciones de los ingresos propios en el periodo de 2001 a 2005 captados por la Institución provienen principalmente de venta de bienes y servicios habiéndose obtenido en el año 2001 la cantidad de $1,255.9 miles y en 2005 $3,851.5 miles, los cuales son generados a través de las áreas de Vinculación, Publicaciones y Docencia. Estos recursos se han ido incrementado año con año gracias al esfuerzo que han hecho las áreas antes mencionadas, ya que el incremento registrado por la venta de bienes es debido principalmente a la labor que realiza la Coordinación de Difusión. Adicionalmente, la participación del área de Vinculación fue otro factor favorable en la obtención de recursos propios al mantener su estrategia de diversificar y explorar nuevas fuentes de financiamiento externas para el desarrollo de la investigación, la docencia y la difusión de resultados de investigación. Otra de las áreas que participa en la obtención de este tipo de ingresos es la de Docencia, ya que genera recursos por inscripciones y colegiaturas a las Maestrías, Doctorados, Diplomados y cursillos que imparte la Institución.




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FORMATO 1

Por último, el Centro obtiene ingresos diversos por productos financieros, donativos, recuperación de seguros y venta de bases de licitaciones. Lo anterior se muestra en el cuadro siguiente:

RECURSOS PROPIOS

(Cifras en miles de pesos) CONCEPTO 2001 2002 2003 2004 2005

Venta de bienes 685.8 707.8 695.9 878.1 914.7 Venta de Servicios 495.2 1,790.7 1,798.6 2,061.3 2,158. 6 Diversos 74.9 47.5 30.7 10.9 778.2

Total 1,255.9 2,546.0 2,525.3 2,950.3 3,851.5 Depósitos al Fideicomiso 690.0 1,416.7 1,456.5 928.2 2,022.1

Las economías más los excedentes de recursos propios que ha generado el Centro, han permitido que en este periodo se hayan depositado en el Fideicomiso $6,513.5 miles.

Por lo que respecta a los recursos fiscales, estos han sido ministrados en tiempo y forma por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público a través de la Coordinadora Sectorial, y su depósito ha sido el adecuado para la operación del Centro. Asimismo los recursos a través de las afectaciones presupuestales autorizadas al Centro, derivadas principalmente por los incrementos en sueldo, nuevas plazas, renivelaciones, recursos para inversión.




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FORMATO 1

Lo anterior se muestra en el cuadro siguiente:

RECURSOS FISCALES (Cifras en miles de pesos)

CONCEPTO 2001 2002 2003 2004 2005

Presupuesto original 98,132.1 109,935.2 114,178.0 139,009.2 139,595.2

Presupuesto modificado 114,461.4 112,571.0 149,096.4 139,637.1 143,054.0

Presupuesto ministrado 114,461.4 112,571.0 149,096.4 139,637.1 143,054.0

Los recursos provenientes de operaciones ajenas se derivaron principalmente de las retenciones de impuestos, cuotas al ISSSTE, aportaciones al FOVISSSTE, entre otros, de los cuales el Centro es responsable solidario de su entero a las autoridades fiscalizadoras correspondientes, habiendo sido enteradas éstas en tiempo y forma.

Es importante señalar que por el periodo que se informa, este Centro no ha tenido recursos provenientes de financiamientos. En lo que respecta manejo de Ingresos financiados por el CONACYT y Otras Instituciones, se presenta a continuación la situación financiera:




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FORMATO 1

CONACYT

2001 2002 2003 2004 2005

SEDE

INGRESOS INGRESOS INGRESOS INGRESOS INGRESOS

DISTRITO FEDERAL 10,887,160.0 9,741,929.0 6,950,926.0 15,734,107.0 6,691,723.0

SURESTE 52,460.0 275,041.0 219,007.0 710,890.0 212,573.0

OCCIDENTE 262,480.0 210,558.0 709,073.0 243,116.0 498,003.0

ISTMO 729,072.0 0.0 279,592.0 227,807.0 1,510,322.0

GOLFO 1,874,038.0 149,325.0 3,005,408.0 96,076.0 3,507,133.0

PENINSULAR 30,058.0 0.0 1,256,264.0 1,107,374.0 731,165.0

NORESTE 0.0 0.0 0.0 158,042.0 1,776,841.0

TOTAL 13,835,268.0 10,376,853.0 12,420,270.0 18,277,412.0 14,927,760.0

Las variaciones que se reflejan en los ingresos de los ejercicios 2002, 2003 y 2005 disminuyeron debido a que el financiamiento por parte de CONACyT fue menor; el ejercicio 2004 tuvo un incremento debido a que CONACyT apoyo con obra publica a la Institución.




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FORMATO 1

OTRAS INSTITUCIONES

2001 2002 2003 2004 2005

SEDE

INGRESOS INGRESOS INGRESOS INGRESOS INGRESOS


SURESTE 1,053,935.0 1,606,775.0 567,536.0 1,959,767.0 2,804,362.0

OCCIDENTE 2,284,404.0 2,038,014.0 3,898,308.0 6,069,446.0 10,142,244.0

ISTMO 0.0 490,332.0 871,248.0 1,487,760.0 65,581.0

GOLFO 921,124.0 6,931,490.0 2,963,379.0 5,686,296.0 5,970,254.0

PENINSULAR 0.0 0.0 0.0

NORESTE 0.0 0.0 0.0

TOTAL 14,522,102.0 17,681,129.0 16,521,568.0 31,608,654.0 29,963,517.0 Las variaciones que se reflejan en los ingresos de los ejercicios 2003 y 2005 disminuyeron debido a que el financiamiento por parte de otras instituciones fina nciadoras fue menor; los ejercicios 2002 y 2004 tuvieron un incremento debido a que las instituciones se vieron mas interesadas con la Institución por la calidad obtenida en los resultados obtenidos en sus estudios e investigaciones.




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FORMATO 1

2.- Egresos

Al comparar las variaciones del presupuesto ejercido contra el modificado, al respecto, el presupuesto ejercido por el CIESAS de los recursos propios y fiscales por el periodo 2001 a 2005 ha sido congruente con la operación del Centro, ya que ha obtenido algunas economías de recursos fiscales que han sido reintegradas a la TESOFE en tiempo y forma, además de las provenientes de los recursos propios como se menciono anteriormente y que han permitido el incremento de los recursos del Fideicomiso. La evolución del presupuesto se muestra en el cuadro siguiente, reflejando el comportamiento del presupuesto y las economías obtenidas por ejercicio fiscal:

RECURSOS FISCALES COMPORTAMIENTO

(Cifras en miles de pesos) CONCEPTO 2001 2002 2003 2004 2005

Presupuesto original 98,132.1 109,935.2 114,178.0 139,009.2 139,595.2

Presupuesto modificado 114,461.4 112,571.0 149,096.4 139,637.1 143,054.0

Presupuesto ejercido 110,544.9 112,512.2 149,065.6 139,624.1 142,787.5

Economías enteradas a TESOFE 3,916.5 58.8 30.9 13.0 266.5




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FORMATO 1

Por lo que corresponde al ejercicio del gasto, éste se muestra en el siguiente cuadro:

COMPORTAMIENTO DEL EJERCICIO DEL GASTO DE RECURSOS PROPIOS Y FISCALES Cifras en miles de pesos

CONCEPTO 2001 2002 2003 2004 2005 GASTO CORRIENTE 105,042.8 113,484.4 142,155.8 140,638. 2 144,344.2

Servicios Personales 78,006.4 87,550.5 110,310.5 113,006.6 114,313.6 Fiscales 78,006.4 86,695.0 109,419.6 112,115.6 113,378.1 Propios 0.0 855.5 890.9 891.0 935.5 Materiales y Suministros 6,131.7 6,101.2 5,724.6 3,697.0 5,651.9 Servicios Generales 18,688.9 17,051.4 20,856.4 20,204.7 19,552.5 Fiscales 18,688.9 17,051.4 20,856.4 19,543.8 19,152.1 Propios 0.0 0.0 0.0 660.9 400.4 Subsidios y Transferencias

2,215.8 2,781.3 5,264.3 3,729.9 4,826.2

Fiscales 1,220.8 1,364.6 3,670.0 2,800.2 2,800.2 Propios 305.0 0.0 137.8 1.5 3.9 FIDEICOMISO 690.0 1,416.7 1,456.5 928.2 2,022.1

GASTO DE INVERSION 6,758.0 1,573.8 9,435.0 1,936.2 2,294.8 Bienes Muebles e Inmuebles

2,669.4 1,573.8 4,692.1 1,638.7 2,294.8

Fiscales 2,408.5 1,300.0 4,652.0 1,170.0 1,805.2 Propios 260.9 273.8 40.1 468.7 489.6 Obra Pública 4,088.6 0.0 4,742.9 297.5 0.0




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FORMATO 1

Como se puede observar en el cuadro anterior, el ejercicio del gasto tanto de los recursos propios como de los fiscales, se ha ido incrementando año con año derivado principalmente del crecimiento sostenido que ha tenido el centro en su operación e infraestructura, el cual paso de un gasto de $111,800.8 miles en 2001 a un gasto de $146,639.0 miles en 2005, dicho crecimiento se refleja directamente en el rubro de servicios personales. Es importante mencionar que el incremento en gasto en el capítulo 1000 efectuado en el año de 2003, se origino a raíz de la homologación salarial con el personal docente y/o de investigación del CINVESTAV, cuyo impacto fue de $11,888.7 miles. Adicionalmente, en este mismo año, la Cámara de Diputados autorizó mediante el Decreto de Presupuesto de Egresos un monto de $300,000.0 miles al ramo 38 “Consejo Nacional de Ciencia y tecnología”, del cual definió un apoyo de $13,090.4 miles para el CIESAS, recursos que fueron canalizados a los capítulos 3000 servicios generales, 4000 subsidios y transferencias (becas), 5000 bienes muebles e inmuebles y 6000 obra pública. En el capítulo 3000 “Servicios Generales”, fueron utilizados para pagar los servicios de agua, teléfono, luz, vigilancia, limpieza, mantenimiento y conservación para los bienes muebles, inmuebles, equipos y vehículos; así como los servicios bancarios y financieros, y la contratación de pólizas de seguros patrimoniales con el fin de salvaguardar los activos de la institución; para viáticos y pasajes al área de investigación con la finalidad de que los investigadores realicen sus trabajos de campo y archivo, o asistan a Comités, Seminarios, Congresos, Coloquios, Simposios, Mesas Redondas y sesiones tipo Panel a los que son convocados, tanto en el país como en el extranjero. Por lo que corresponde al área de docencia, ésta ejerció los recursos que le fueron asignados para cubrir los gastos ocasionados por la invitación de sinodales para los exámenes de titulación de alumnos del CIESAS, así como para cubrir el pago de las estancias de los profesores extranjeros que son invitados a participar como comentaristas o conferencistas en las Maestrías, Doctorados o Seminarios, que se imparten en la Institución, tanto en el D.F. como en las Unidades de Occidente y Sureste.




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FORMATO 1

Adicionalmente, el área de Publicaciones cubre con estos recursos las reuniones de evaluación del Comité Editorial, las cuales se realizan por lo menos 7 veces al año en la Ciudad de México. Así mismo, a efecto de que la Subdirección de Difusión y Publicaciones cumpla con sus metas establecidas se le asignaron recursos para la impresión de libros, boletines, agenda, catálogos, revistas, videos y CD’s, así como para cubrir los gastos para promover la difusión y venta de dichos trabajos. También se tuvo la necesidad de apoyar a las áreas sustantivas en materia de informática tanto en el DF, como en las Unidades y Programas en 2005 erogándose recursos por concepto de servicio de conducción de señales analógicas y digitales, compra de licencias o programas de antivirus. Por último, el Centro tiene la necesidad de contratar asesorías de servicios profesionales mediante la modalidad de honorarios en materia de seguros, inventarios y avalúos de los bienes muebles e inmuebles, así como a despachos que lo auxilien en los aspectos laborales, legales, de auditoria y de servicios personales. En el capítulo 4000 “Subsidios y Transferencias” se aplicaron los recursos programados en este periodo al Programa de becarios de la Institución, cuyo objetivo primordial es el de apoyar la formación de investigadores en Antropología Social y disciplinas afines, así como fortalecer los vínculos entre la investigación y la docencia, buscando siempre resultados de alta calidad. A través del capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” se ha dotado al Centro del mobiliario, vehículos, equipo (computo, máquinas de escribir, calculadoras, etc.), tanto en el D.F. como en las Unidades Foráneas y Programas Regionales.




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FORMATO 1

Por último, el capítulo 6000 “Obra Pública” el ejercicio del gasto que se ha efectuado en el periodo 2001-2005 ha permitido la construcción, ampliación y adecuación en los 11 inmuebles que albergan la función sustantiva y administrativa del centro, evitando el hacinamiento de los investigadores o del personal operativo y de apoyo de la misma. En 2001 se concluyo la obra de Juárez 222, en el ejercicio de 2003 se inicio la primera etapa de la obra de Niño Jesús 251.

Cabe señalar, que los recursos que se le han asignado al Centro en el periodo de 2001 a 2005 han sido insuficientes, teniendo que recurrir a apoyos provenientes de Convenios CONACYT, excedentes de recursos propios y dinero del Fideicomiso.




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FORMATO 1

En lo que respecta manejo de Egresos del CONACYT y Otras Instituciones, se presenta a continuación la situación financiera:

CONACYT

2001 2002 2003 2004 2005

SEDE

EGRESOS EGRESOS EGRESOS EGRESOS EGRESOS


SURESTE 84,492.0 158,517.0 205,565.0 751,711.0 106,548.0

OCCIDENTE 633,294.0 94,416.0 401,440.0 262,332.0 388,892.0

ISTMO 88,206.0 483,148.0 404,454.0 141,549.0 1,027,838.0

GOLFO 931,943.0 1,186,209.0 1,396,837.0 1,559,944.0 2,964,443.0

PENINSULAR 71,094.0 26,411.0 762,690.0 854,975.0 1,107,889.0

NORESTE 6,162.0 0.0 0.0 283,468.0

TOTAL 7,228,368.0 15,587,298.0 10,790,341.0 14,850,278.0 16,740,919.0

Las variaciones que se reflejan en los egresos de los ejercicios 2001-2005 aumentaron debido a que las necesidades de los proyectos fueron mayores para una mejor calidad en las investigaciones.




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FORMATO 1

OTRAS INSTITUCIONES

2001 2002 2003 2004 2005

SEDE

EGRESOS EGRESOS EGRESOS EGRESOS EGRESOS


SURESTE 1,387,565.0 1,528,461.0 525,068.0 1,943,788.0 2,574,393.0

OCCIDENTE 1,697,799.0 2,870,396.0 3,276,053.0 5,750,621.0 9,443,634.0

ISTMO 24,244.0 256,210.0 612,772.0 1,942,090.0 93,885.0

GOLFO 894,149.0 3,816,680.0 4,735,229.0 4,450,797.0 6,698,891.0

PENINSULAR 0.0 0.0 0.0

NORESTE 0.0 0.0 0.0

TOTAL 10,099,952.0 15,656,209.0 16,408,112.0 31,157,451.0 30,368,049.0 Las variaciones que se reflejan en los egresos de los ejercicios 2001-2005 aumentaron debido a que las necesidades de los proyectos fueron mayores para una mejor calidad en las investigaciones. El Centro por el periodo que se reporta efectuó una ampliación presupuestal para el ejercicio 2000 por $1,500 miles, se realizó transferencias compensadas del capítulo 5000 al capítulo 6000 por $1,800 miles.




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FORMATO 1

En lo que respecta al manejo del Fideicomisos Públicos, se presenta a continuación la situación financiera y manejo del mismo:

FIDEICOMISO: FICYDET NO. DE CONTRATO: 0017553

CLAVE PRESUPUESTARIA No. 200111L4Y01126 Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005

(miles de pesos) CIFRAS AL CONCEPTO

31-Dic-00 31-Dic-01 31-Dic-02 31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 ACTIVO

CIRCULANTE: Bancos Patrimonial Fideicomiso 100 92 765 2,210 1,596 1,712 Bancos Cheques Fideicomiso 0 0 0 0 84 190 Cuentas por Cobrar 0 690 1,417 1,456 10 0

Suma Circulante 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902

TOTAL DE ACTIVOS 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902

PASIVO

A CORTO PLAZO: Acreedores Diversos (CIESAS) 0 0 814 814 103 0

Suma a Corto Plazo 0 0 814 814 103 0




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FORMATO 1

TOTAL DE PASIVOS 0 0 814 814 103 0

PATRIMONIO

Aportaciones 100 790 2,208 3,664 3,663 4,592 Resultados de Ejercicios Anteriores 0 0 -8 -840 -812 -2,076 Resultado del Ejercicio 0 -8 -832 28 -1,264 -614

TOTAL PATRIMONIO 100 782 1,368 2,852 1,587 1,902

TOTAL DE PASIVO MAS PATRIMONIO 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902 CUENTAS DE ORDEN: DEUDORAS PRESUPUESTO DE INGRESOS COBRADOS 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902 PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902 ACREEDORAS PRESUPUESTO DE INGRESOS AUTORIZADOS 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902 PRESUPUESTO DE EGRESOS AUTORIZADOS 100 782 2,182 3,666 1,690 1,902

FIDEICOMISO: FICYDET

NO. DE CONTRATO: 0017553




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FORMATO 1

CLAVE PRESUPUESTARIA No. 200111L4Y01126

Estado de Resultados al 31 de diciembre de 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005 (miles de pesos)

CIFRAS AL CONCEPTO

31-Dic-00 31-Dic-01 31-Dic-02 31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05 INGRESOS: Rendimientos Fiduciarios 0 7 20 68 108 104

TOTAL DE INGRESOS 0 7 20 68 108 104

EGRESOS:

Servi cios Personales 0 0 814 0 0 0 Materiales y Suministros 0 0 0 0 0 0 Servicios Generales 0 15 37 40 1,372 718 Becas 0 0 0 0 0 0

TOTAL DE EGRESOS 0 15 851 40 1,372 718

RESULTADO DEL EJERCICIO 0 -8 -832 28 -1,264 -614




CONTENIDO


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FORMATO 1

3.- Estados Financieros

CONCEPTO

ACTIVOCIRCULANTE:Efectivo e Inversiones Temporales 13,598 6,027 7,425 5,642 8,118Tesorería de la Federación 856 2,094 6,060 0 0Cuentas por cobrar 13 1,679 1,928 1,509 2,551Deudores Diversos 1,720 597 3,240 1,220 28Inventario de Libros 2,657 0 0 0 0

Suma Circulante 18,844 10,397 18,653 8,371 10,697

FIJO:Inmuebles Maquinaria Equipo e Instalaciones 72,869 80,675 95,805 120,266 137,394Depreciación Acumulada -15,098 -17,581 -20,140 -25,780 -29,759

Suma Fijo 57,771 63,094 75,665 94,486 107,635

OTROS ACTIVOS:Biblioteca 1,816 1,816 1,816 1,816 1,816Diferido 22 100 0 30 30Fondos para Proyectos Especiales 16,797 13,612 15,355 19,234 17,016

Suma Otros Activos 18,635 15,528 17,171 21,080 18,862

TOTAL DE ACTIVOS 95,250 89,019 111,489 123,937 137,194

PASIVOA CORTO PLAZO:

Contribuciones:ISR Sueldos 2,928 2,705 4,073 3,774 2,353ISSSTE 505 543 588 292 586FOVISSSTE 212 263 252 266 2762% SAR 95 108 138 147 1522% Nómina 143 139 189 0 0Otros 88 439 490 271 616

ISR VIRTUAL 0 0 6,060 0 0

Tesorería de la Federación 4,059 915 0 0

Acreedores:Terrenos y Edificios 907 30 599 40 31Capitulo 1000 912 459 82 68 64Capitulo 2000 1,773 458 39 11 66Capitulo 3000 1,605 897 995 32 123Capitulo 4000 166 93 1,473 0 2,023Mobiliario y equipo 874 841 673 0 1,903Intereses por Pagar Tesofe 0 23 16 51 50Otros 1,653 2,310 2,711 2,246 644

Suma de Pasivos a Corto Plazo 15,920 10,223 18,378 7,198 8,887

OTROS PASIVOSProyectos Especiales 16,797 13,612 15,355 19,234 17,017

Suma de Otros Pasivos 16,797 13,612 15,355 19,234 17,017

TOTAL DE PASIVO 32,717 23,835 33,733 26,432 25,904

PATRIMONIOPatrimonio Aportado 38,996 34,698 40,992 38,191 36,266Superávit por Reevaluación 26,477 33,588 40,453 62,115 77,482Utilidad o (perdida) del Ejercicio -2,940 -3,102 -3,689 -2,801 -2,458

TOTAL DE PATRIMONIO 62,533 65,184 77,756 97,505 111,290

TOTAL DE PASIVO MAS PATRIMONIO 95,250 89,019 111,489 123,937 137,194

Estado de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005.(miles de pesos)

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social

31-Dic-01 31-Dic-02 31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05




CONTENIDO


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FORMATO 1

CONCEPTO

INGRESOSGobierno Federal 104,047 111,212 139,671 138,158 140,982Ingresos Propios 1,261 2,546 2,525 2,950 5,421Proyectos Especiales 16,797 13,612 28,942 49,886 44,891

Menos:

Aplicado a Fondos para Proyectos Especiales 16,797 13,612 28,942 49,886 44,891

TOTAL DE INGRESOS 105,308 113,758 142,196 141,108 146,403

EGRESOSCostos y gastos de operación Servicios personales 78,006 87,550 110,310 113,008 114,318 Materiales y suministros 6,132 6,101 5,725 3,697 5,652 Servicios generales 18,876 17,066 20,857 20,205 19,552 Subsidios y Transferencias 1,526 1,365 3,808 2,801 4,826

Fideicomiso Publico 690 1,417 1,456 0 0

Otros Gastos 10 0 0 0 0

Depreciación 3,008 3,361 3,729 4,198 4,513

TOTAL DE EGRESOS 108,248 116,860 145,885 143,909 148,861

Partidas extraordinarias 0 0 0 0 0

Resultado del Ejercicio -2,940 -3,102 -3,689 -2,801 -2,458

31-Dic-01 31-Dic-02 31-Dic-03 31-Dic-04 31-Dic-05

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social Estado de Resultados al 31 de diciembre de 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005.

(miles de pesos)




CONTENIDO


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FORMATO 1

En lo que respecta a los Dictámenes emitidos por los Auditores Externos designados por la Secretaría de la Función Pública, los Informes de los Comisarios Públicos sobre los Estados Financieros, así como su aprobación respectiva por el Órgano de Gobierno e Informes Presupuestarios, estos se encuentran relacionados en el Formato 6 del Sistema de Rendición de Cuentas para la Administración Pública Federal 2000-2006.

4.- Integración de Programas y Presupuesto

Al evaluar la suficiencia del presupuesto, el Centro en los ejercicios de 2001 y 2002 estaba coordinado presupuestalmente por la Secretaria de Educación Pública la cual dictaba la normatividad, estructura y lineamientos a los que se debía alinear nuestra Institución para el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en su Decreto de Creación.

Dicha estructura contemplaba dos programas prioritarios a los cuales el Centro debía dar cumplimiento siendo éstos: Proporcionar Servicios de Educación y Llevar a cabo Investigación Científica y Tecnológica. Por lo que los recursos que se le ministraban a nuestra Institución eran suficientes para llevar a cabo su función sustantiva y el cumplimiento de sus metas establecidas. Sin embargo el calendario de ministraciones de recursos no era acorde con las necesidades del Centro ya que en el primer semestre se le ministraba el 40% del presupuesto y en el segundo el 60% restante, situación que interfería con los Programas de Trabajo de las áreas sustantivas.

A partir del año de 2003, se desincorporan de la Secretaría de Educación Pública los Centros de Investigación, para quedar conformados dentro del Ramo 38 Ciencia y Tecnología y como cabeza de sector el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,




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FORMATO 1

por lo que a partir de ese ejercicio la estructura programática cambio para quedar alineada al Programa Especial de Ciencia y Tecnología, el cual a la fecha es congruente con los objetivos y metas de nuestra Institución como se muestra en el cuadro siguiente:

SECTOR: EDUCACIÓN PÚBLICA SECTOR: CIENCIA Y TECNOLOGÍA ESTRUCTURA PROGRAMATICA 2001 ESTRUCTURA PROGRAMATICA 2005

F SF PS PE AI PY D e n o m i n a c i ó n GF FN SF PG AI AIP AP D e n o m i n a c i ó n

2 DESARROLLO SOCIAL 07 EDUCACIÓN 0 EDUCACIÓN

04 Educación de Posgrado 04 Posgrado 00 Programa Sectorial 85

Programa Especial de Ciencia y Tecnología

019 Fomento a la Investigación científica

y Tecnológica

417 Proporcionar servicios de Educación

007

Llevar a cabo formación de recursos humanos de excelencia

N000 Actividad Institucional no asociada a Proyectos

R 003 Conducir, apoyar y ejecutar Investigación Científ ica, la Innovación Tecnológica y la Formación de Recursos Humanos

000 Ampliaciones Aprobadas por la H. Cámara

de Diputados

R 003 Conducir, apoyar y ejecutar Investigación Científica, la Innovación Tecnológica y la Formación de Recursos Humanos

3 DESARROLLO ECONÓMICO 06 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 7 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 01 Investigación Científica




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FORMATO 1

00 Programa Sectorial 85 Programa Especial de Ciencia y

Tecnología

019

Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica

433 Llevar a cabo la Investigación Científica y Tecnológica

006 Levar a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico y servicios científicos y tecnológicos en el país

N000 Actividad Institucional no asociada a Proyectos


000 Ampliaciones Aprobadas por la H. Cámara de Diputados


002 Servicios de apoyo administrativo

A 001 Otras actividades

Por lo que corresponde a la calendarización y ministración de recursos a partir del ejercicio de 2003 estos han sido acordes con las necesidades del centro ya que se han efectuado de acuerdo a los Programas de Trabajo del CIESAS.

Sin embargo, como se comentó anteriormente el presupuesto autorizado al Centro es insuficiente para dar cumplimiento con las obligaciones que se establecen en el Programa mencionado ya que al ir creciendo la productividad del CIESAS como se mostrará en el siguiente apartado, origina una mayor necesidad de instalaciones, servicios, personal e insumos.

Al valorar la importancia de los ajustes que se han efectuado al presupuesto durante el periodo de 2001 a 2005, estos no han afectado los programas autorizados.




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FORMATO 1

Las ampliaciones y reducciones presupuestales que ha sufrido el centro durante el periodo 2001 a 2005 se han derivado principalmente de: ? Ampliaciones por: incrementos en sueldo, incremento a prestaciones, creación de plazas, conversión por promoción,

homologación de sueldos, cubrir impuestos (2% sobre nómina), actualización de becas, derivadas de la convocatoria para proyectos de inversión. Así como ampliaciones al techo presupuestal de recursos propios por excedentes obtenidos.

? Cabe señalar que en el ejercicio de 2003 la Cámara de Diputados autorizó una ampliación de recursos al sector Ciencia

y tecnología por 300.0 millones de pesos, de los cuales al CIESAS le otorgaron 13.0 millones.

? Reducciones por cumplimiento a los siguientes programas: de Ahorro, Separación Voluntaria de 2003, Conclusión de

Relación Laboral 2004.

5.- Cumplimiento de Programas y Metas Programáticas

Las metas comprometidas en los ejercicios de 2001 y 2002 cuando el centro era coordinado por la SEP eran los siguientes:

? Índice de atención por investigador (universo de cobertura: Atender 325 alumnos en 2001 y 300 en 2002).




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FORMATO 1

En esta meta se evalúale número de alumnos a los que les dan atención por parte de los investigadores (137) del centro los cuales participaron activamente en las tareas formativas ya que en los dos ejercicios las metas programadas fueron cumplidas ya que la participación de los investigadores se da como: directores de tesis (licenciatura, maestría y doctorado), impartición de cursos, docencia (interna y externa), seminarios, talleres, diplomados, sinodales, entre otros.

Cabe mencionar que a partir de 2003 este indicador dejo de ser una meta que se reporta, sin embargo a continuación se presenta el cuadro que contiene información 2001-2005 por programas:




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FORMATO 1

Alumnos Atendidos de 2001 - 2005

PROGRAMAS 2001 2002 2003 2004 2005 Doctorado en Ciencias Sociales 43 31 35 52 40

Doctorado en Antropología 28 35 41 40 59 Maestría en Antropología Sociales (CIESAS- D.F.) 56 27 52 27 49

Maestría en Antropología Sociales (CIESAS- Occidente y Sureste)

22 46 22 41 23

Maestría en Lingüística Indoamericana 31 15 31 15 31

Maestría en Antropología Sociales (CIESAS - ENAH Chihuahua)

26 26 23

Master de Género y Políticas Públicas CIESAS -UAB 45 40

Talleres 33

Programa de Becarios 69 64 60 49 53 IFP 37 17 27 27

Total 249 255 284 322 378

DIplomados y Seminarios 73 76 74 52 48

TOTAL 322 331 358 374 426

? Índice de Productividad científica promedio (universo de cobertura: 220 proyectos en 2001 y 232 en 2002)




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FORMATO 1

En esta meta se evalúa el número de proyectos que se realizan en el Centro entre el número de investigadores con que cuenta el Centro, para lo cual en 2001 se desarrollaron 217 proyectos entre 137 investigadores lográndose 1.63 proyector por investigador, sin embargo esta meta es menor en un 1.4% con respecto a lo programado, esto debido a que no se tuvo el crecimiento de personal académico ya que se estimaba llegar a 148 investigadores. Por lo que corresponde al ejercicio de 2002 la meta se cumplió al 100%. Es de hacer notar que en estos dos ejercicios se ha modificado paulatinamente el tipo y alcance de los proyectos que se desarrollan en el CIESAS, a la par que aumenta la experiencia profesional de su planta académica, ya que se desarrollaron proyectos individuales de corto alcance (2 a 3 años en promedio) y se han implementado proyectos colectivos coord inados o dirigidos por investigadores del centro con objetivos más ambiciosos y de mayor duración, cuyo costo en algunos casos se ha obtenido de financiamientos externos con vínculos dentro del CIESAS y con otras instituciones que involucran de diferente manera a la planta académica. Cabe mencionar que esta meta se sigue reportando a pesar de que el Centro pertenece ahora al sector 38 Ciencia y Tecnología, como a continuación se menciona. Por lo que corresponde al periodo de 2003 a 2005 en donde el Centro es coordinado por el CONACYT sus metas se han modificado de acuerdo a su nueva estructura programática, haciéndolas más acordes con la función sustantiva de la Institución siendo estas:




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FORMATO 1

Las actividades institucionales asociadas con las metas son: 006 Llevar a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico y servicios científicos y tecnológicos en el país, y 007 Llevar a cabo formación de recursos humanos de excelencia. De éstas tenemos que: Los recursos ejercidos en el período 2003 a 2005 en la actividad institucional 006 Llevar a cabo investigación científica, desarrollo tecnológico y servicios científicos y tecnológicos en el país han representado el 98.7% del presupuesto erogado del CIESAS con respecto a la totalidad de las actividades asociadas a metas. A través de esta actividad institucional el CIESAS refleja su función sustantiva que, junto con la formación de recursos humanos especializados le da sentido como Centro Público de Investigación. A estas dos actividades se unen las de difusión y vinculación como complemento necesario en sus tareas. A continuación se presentan los indicadores de resultados asociados con esta actividad: INDICADOR DE RESULTADOS: Publicaciones Los indicadores estratégicos se basan en fórmulas que correlacionan varios aspectos entre sí y cuyo resultado son índices que muestran la eficiencia de la institución en aspectos específicos relacionados con sus actividades sustantivas.

Los resultados de la investigación desarrollada por los especialistas del CIESAS en la materia durante el periodo 2003 a 2005, es de 206 publicaciones arbitradas en 2003; 228 en 2004 y de 233 en 2005, lo que equivale a un promedio aproximado de 1.61 productos por investigador. Dicho promedio se ha mantenido por varios años mostrando la tendencia de productividad general de los investigadores en un ciclo largo (5 años) sostenido, con altibajos no relevantes, gracias al esfuerzo, la madurez




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FORMATO 1

y la consolidación de la planta académica. Esta meta está inmersa dentro de las establecidas en el convenio de desempeño que tiene firmada la Institución desde el año 2000.

Los productos académicos arbitrados más importantes en 2005 son: 39 publicaciones de libros, 115 capítulos en libro y 79 artículos especializados en revistas, todos ellos debidamente arbitrados por comités de pares. En cuanto al lugar en que se publicaron los 206 productos en 203, los 228 en 2004 y los 233 del 2005, se muestra en el siguiente cuadro:

PRODUCTOS ACADÉMICOS PUBLICADOS CON ARBITRAJE AÑOS

CONCEPTO PUBLICACIÓN 2003 2004 2005

Extranjero 5 2 1 Libros Nacional 47 43 38

52 45 39 Extranjero 23 19 34

Capt / libro Nacional 42 78 81

65 97 115 Extranjero 32 29 49

Artículos Nacional 57 57 30

89 86 79

TOTAL 206 228 233




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FORMATO 1

El hecho de que en 2005 exista un porcentaje mayor del total publicado en el extranjero es otro indicador a través del cual puede observarse la experiencia de los investigadores, la seriedad de sus resultados y cómo ganan presencia en otros medios editoriales. Algunos de los países en que los investigadores han publicado en el último año son Estados Unidos, España, Reino Unido, Alemania Francia, Holanda, Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Colombia y Japón. A nivel Nacional la presencia de publicaciones en la propia editorial del CIESAS es importante, además de editoriales universitarias, centros públicos e instituciones federales. INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de proyectos El número de proyectos de investigación que se han desarrollado en el CIESAS durante el periodo 2003 a 2005 es de 232 en 2003; 235 en 2004 y 236 en 2005 y estos están relacionados de manera directa con la trayectoria y experiencia de cada investigador, por ello, la programación de esta meta refleja aspectos de corte cualitativo y no sólo cuantitativo, es decir se basa en las proporciones ideales que se espera obtener en promedio de la planta académica. En este sentido, no se desea necesariamente incrementar esa proporción, sino mantener niveles aceptables en cuanto a calidad y desempeño.

El desarrollo de los proyectos de investigación, es el medio a partir del cual el CIESAS cumple con estos propósitos ya que desarrolla los proyectos de investigación en las siete ciudades y regiones en las que tiene asentadas sus Sedes, con lo cual contribuye de manera directa al cumplimiento de las líneas de acción del Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2000-2006 (PECYT), en donde se establece la necesidad de fortalecer la investigación científica apoyando la creación, consolidación y mantenimiento de grupos de investigación de alta calidad, al tiempo de contribuir a descentralizar las actividades científicas y tecnológicas en todo el país .




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FORMATO 1

En lo que se refiere a las líneas temáticas de investigación, el Centro ha desarrollado una serie de líneas, temáticas y problemáticas que lo hacen distintivo de los demás centros sociales, ya que ha combinando la investigación básica con la investigación aplicada y participativa, y en los últimos años ha incursionado de forma exitosa en la evaluación de políticas públicas. Asimismo, se enriquece la labor de los investigadores por su participación en Comités, Seminarios, Congresos, Coloquios, Simposios, Mesas Redondas y sesiones tipo Panel tanto de carácter Nacional como Internacional INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de autosuficiencia El Centro ha ido incrementando la captación de ingresos propios durante el periodo 2003- 2005, que le han permitido incrementar su productividad, esto derivado principalmente de la venta de bienes y venta de servicios de Investigación como se muestra en el cuadro siguiente:

Generación de Recursos (Cifras en miles de pesos)

CONCEPTO 2003 2004 2005

Venta de bienes 695.9 878.1 914.7

Venta de Servicios 1,798.6 2,061.3 2,158.6

Diversos 30.7 10.9 778.2

Total 2,525.3 2,950.3 3,851.5




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FORMATO 1

Adicionalmente, el Centro continuó buscando nuevas fuentes de financiamiento, lo que permitió que en el año de 2005 se incorporaran otros organismos como son el DIF -Nacional, Gobierno del Estado de Chihuahua, Secretaría de Educación Pública del Estado de Yucatán, UNICEF, Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad Veracruzana y la Universidad de Chicago. Los recursos ejercidos en la actividad 007 Llevar a cabo formación de recursos humanos de excelencia representa el 1.3% del presupuesto erogado del CIESAS con respecto a la totalidad de las actividades asociadas a metas. Asimismo, se lleva a cabo un correcto ejercicio del gasto al ejercerse el 100% del presupuesto total programado, en esta actividad durante el periodo 2003-2005. A través de esta actividad institucional el Centro colabora con la sociedad al formar elementos de excelencia para apoyar, fortalecer y retroalimentar las experiencias y conocimientos adquiridos con y para la comunidad, así como apoyar la formación de investigadores en Antropología Social y disciplinas afines, por lo que al aplicar la totalidad de estos recursos al Programa de becarios de la Institución, se fortalecen los vínculos entre la investigación y la docencia, buscando siempre resultados de alta calidad. A continuación se presenta el indicador de resultado asociado con esta actividad: INDICADOR DE RESULTADOS: Índice de alumnos graduados La meta de alumnos graduados en el periodo 2003- 2005 fue de 42 alumnos en 2003, 48 en 2004 y 61 en 2005, meta que se ha ido superando con respecto a lo programado, esto como resultado de la política del CIESAS de elevar la eficiencia terminal sin detrimento de la calidad académica del nuevo investigador y la de apoyar la titulación de alumnos rezagados de las últimas




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FORMATO 1

generaciones. Además, en 2005 egresaron tres promociones bajo las nuevas políticas de graduación en tiempos definidos de acuerdo a los reglamentos de posgrado. En cuanto a la titulación por programas docentes estos se muestran en el cuadro siguiente:

En la maestría en antropología social del D.F., y la que comparten las unidades de occidente y sureste se titulan nuevos investigadores de México y América Latina. La Maestría en Lingüística Indoamericana, se caracteriza por formar a nati vos hablantes con capacidad no solo para analizar su lengua, sino para analizar la diversidad cultural e incidir en las políticas públicas de nuestro país.

ALUMNOS TITULADOS PROGRAM AS 2003 2004 2005

Doctorado en Antropología 1 9 9 Doctorado en Ciencias Sociales 8 6 10

Maestría en Antropología Social Occidente-Sureste 5 11 11

Maestría en Antropología Social D.F. 23 8 20

Maestría en Lingüística Indoamericana 5 14 11

TOTAL 42 48 61




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FORMATO 1

En el Doctorado en Antropología y en el Doctorado de Ciencias Sociales se titulan alumnos que se están incorporando a centros de investigación e instituciones de educación superior, tanto en México como en el extranjero. Se debe resaltar que la mayoría de los egresados del Centro se han incorporado a la vida productiva de México o siguen con su formación académica ya que se encuentran como: estudiantes de doctorado, profesores/investigadores de educación superior y puestos directivos y mandos medios. Así mismo en 2005 más del 60% de estos egresados están trabajando en diferentes estados de la República Mexicana como en el extranjero.

Por último el total de actividades institucionales no asociadas a las metas se reflejan en las actividades 002 Servicios de apoyo administrativo y la 000 Ampliaciones aprobadas por la H. Cámara de Diputados, las cuales reflejan un adecuado ejercicio del gasto durante el periodo de 2003 a 2005 al ejercerse el 100% de los recursos programados, dando así cumplimiento a su función específica de brindar a las áreas sustantivas y administrativas del Centro los insumos y servicios necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos.

6.- Resultado de las metas de balance de operación, de presupuesto y financieras, en el caso de las entidades paraestatales de control presupuestal directo . (No Aplica).




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FORMATO 1

7.- Proyectos de Inversión, Presupuestaria y PIDIREGAS

Los proyectos de inversión han sido ejercidos conforme a lo programado, viéndose reflejado de manera física y financieramente durante el período de 2001 a 2005, el comportamiento de los proyectos de inversión fue el siguiente:

Concepto 2001 2002 2003 2004 2005

Bienes Muebles e Inmuebles 2,408.5 1,300.0 4,652.0 1,170.0 1,805.2

Obra Pública 4,088.6 0.0 4,742.9 297.5 0.0

A través del capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles” se ha dotado al Centro del mobiliario, vehículos, equipo (computo, máquinas de escribir, calculadoras, etc.), tanto en el D.F. como en las Unidades Foráneas y Programas Regionales.

En lo que respecta al capítulo 6000 “Obra Pública” el ejercicio del gasto que se ha efectuado en el periodo 2001-2005 ha permitido la construcción, ampliación y adecuación en los 11 inmuebles que albergan la función sustantiva y administrativa del centro, evitando el hacinamiento de los investigadores o del personal operativo y de apoyo de la misma. En 2001 se concluyó la obra de Juárez 222, en el ejercicio de 2003 se inició la primera etapa de la obra de Niño Jesús 251, concluyéndose los trabajos de obra en 2005. Dicho inmueble no se encuentra concluido, debido a que no se ha autorizado el proyecto correspondiente.




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FORMATO 1

IV. Recursos Humanos

? Incluir información actualizada de la estructura básica y no básica

Actualmente la estructura básica se encuentra encabezada por una Dirección General de la cual se derivan tres direcciones de área (Académica, Vinculación y de Administración), 6 Subdirecciones, 20 Coordinadores y Jefes de Departamento . A continuación se presenta la estructura autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, misma que está vigente desde Agosto de 1998.




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FORMATO 1

D i recc ión G e n e r a l

Dirección Di rección de D i recc ión de Académica Asuntos In te rnac iona les Admin is t rac ión

Subdirección S u b d i r e c c i ó n S u b d i r e c c i ó n Subdirecc ión Subdirección S u b d i r e c c i ó n S u b d i r e c c i ó n de d e d e de de de Recursos Administrat iva Invest igac ión B ib l io tecas D i fus ión Docenc ia In formát ica F i n a n c i e r o s

Coord inac ión C o o r d i n a c i ó n Coordinación Coord inac ión Je fa tura Je fa tura J e f a t u r a d e de d e d e de Servic ios de de Recursos Proyectos B ib l io tecas D i fus ión Esco lares S i s t e m a s Contabi l idad H u m a n o s

Coord inac ión de

Coord inac ión Coordinación Pogrado en Je fa tura J e f a t u r a d e de d e Antropología Socia l de Recursos I n t e r c a m b i o s Publ icac iones Presupuesto Mater ia les

Coord . Doc to rado en An t ropo log ia

Coord inac ión de Jefatura de J e f a t u r a d e Maestr ía en Caja General S e r v i c i o s L ingüíst ica Generales

Subdirecc ión Subd i recc ión Subd i recc ión Subdirecc ión de de de d e U n i d a d Unidad-Gol fo Un idad- Is tmo Unidad-Sures te Occ idente

Jefatura de J e f a t u r a d e J e f a t u r a d e Coord inac ión de Je fa tu ra de

Bibl iotecas B ib l io tecas B ib l io tecas Pogrado en B ib l io tecas

Antropología Socia l

Jefatura Jefatura Jefatura Coord . Doc to rado J e f a t u r a

Administrat iva Admin is t ra t iva Administrativa Cienc ias Soc ia les Administrativa

P lazas autor izadas en P lant i l la 1998 hasta 2005 30

Func iones sus tan t i vas ocupadas con Inves t igadores 10




CONTENIDO


89


FORMATO 1

? Relación personal de base, confianza, honorarios y eventual

Al 31 de diciembre de 2005, la plantilla se encontraba de la siguiente manera: 271 personas de Base, 30 de Confianza (Mandos Medios y Superiores) y 53 personas de Honorarios.

? Informe sobre la implementación del Sistema de Servicio Profesional de Carrera

Al 31 de diciembre de 2005, el CIESAS no cuenta con la implementación del Sistema de Servicio Profesional de Carrera, en el entendido de que no es obligatorio; además de que este Centro de Investigaciones no cuenta con la con la infraestructura necesaria que permita su atención oportuna y contundente en las acciones que se requieran.

? Relación de los puestos sujetos a la Ley del Servicio Profesional de Carrera

Derivado de lo anterior el CIESAS no cuenta con puestos suje tos a la Ley del Servicio Profesional de Carrera.

? Cambios estructurales en la reorganización y/o compactación de estructuras o plantilla de personal

Durante el período que se informa, este Centro ha tenido algunos cambios en su plantilla autorizada por la Secretaría de Hacienda, los cuales se han modificado por conversiones de plazas en la promoción del personal de investigación (Científico y Tecnológico), autorización de nuevas plazas (sustantivas principalmente) y a la cancelación de plazas por la SHCP (todas administrativas), derivadas de personal que se acoge al Programa de Retiro Voluntario. En los siguientes cuadros, se incluye un comparativo tanto resumido como en detalle de las plantillas autorizadas desde 2000 a 2005.




CONTENIDO


90


FORMATO 1

Resumen de Plantillas Autorizadas 2000 a 2005

AÑOS PERSONAL DE

MANDO O DIRECTIVO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

(OPERATIVO)

PERSONAL CIENTÍFICO Y

TECNOLÓGICO TOTAL

2000 32 87 179 298

2001 32 87 179 298

2002 32 87 188 307

2003 32 87 190 309

2004 30 82 190 302

2005 30 81 190 301

2005 vs. 2000 -2 -6 11 3




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FORMATO 1

Analítico de Plantillas Autorizadas 2000 a 2005

Nivel Zona Econ. Puesto o Categoría

Número de

Plazas

Número de

Plazas

Número de

Plazas

Número de

Plazas

Número de

Plazas

Número de

Plazas

Modificación de Plazas 2005

vs. 2000

Código Descripción y/o Denominación 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Inc. (Dec.)

TOTAL 301 302 309 307 298 298 3

Personal de Mando o Directivo 30 30 32 32 32 32 -2

Personal de Enlace (Cargas Administrativas)

JDPITC II Jefe de Departamento Inv. Titular "C" 3 3 3 3 3 3 0

JDPITC III Jefe de Departamento Inv. Titular "C" 1 1 1 1 1 1 0

Personal Operativo 81 82 87 87 87 87 -6

Categorías (Personal Científico y Tecnológico) 190 190 190 188 179 179 11




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FORMATO 1

? Condiciones Generales de Trabajo o del Contrato Colectivo de Trabajo o sus equivalentes

El CIESAS cuenta con las Condiciones Generales de Trabajo aprobado por la Junta Directiva del CIESAS y el Sindicato del CIESAS, en la sesión anual celebrada en junio de 1984, y depositado en julio en el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, donde recibió dictamen favorable.

V. Recursos Materiales y Tecnológicos

? Bienes Inmuebles

La tenencia de los bienes inmuebles propiedad del Centro es regular, siendo propiedad del CIESAS los inmuebles correspondientes a las Unidades Regionales Istmo (Oaxaca, Oax.), Sureste (Sn. Cristóbal de las Casas, Chis.), Occidente (2 inmuebles ubicados en Guadalajara , Jal.), y 3 inmuebles ubicados en el distrito Federal. Se encuentran en comodato los inmuebles correspondientes a la Unidad Regional Golfo (Xalapa, Ver.), y el inmueble denominado “Casa Chata”, considerado Patrimonio Nacional, y que es destinado a Biblioteca en el D.F. Asimismo, los inmuebles que ocupan los Programas ubicados en Monterrey, N.L. (Noreste) y en Mérida, Yuc. (Sureste), se encuentran arrendados.




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93


FORMATO 1

La situación de los bienes en el periodo 2001 a 2005 es la siguiente:

Concepto 2001 2002 2003 2004 2005

Inmuebles 9 9 9 9 9

Total 9 9 9 9 9




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FORMATO 1

? Bienes Muebles

La situación de los bienes en el periodo 2001 a 2005 es la siguiente:

Concepto 2001 2002 2003 2004 2005

Mobiliario y equipo de oficina 5,602 5,622 5,561 6,471 6,623

Equipo de transporte 15 15 20 20 19

Equipo de cómputo 1,074 1,075 1,166 1,253 1,313

Maquinaria y equipo 0 0 3 3 5

Equipo donado 451 370 579 859 859

Total 7,142 7,082 7,329 8,606 8,819




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FORMATO 1

? Bienes Tecnológicos

Esta información se describirá en el apartado de "Inventario de Infraestructura" del Sistema de Rendición de Cuentas de la APF.

? Clasificación y Resguardo de Archivos

? Se contaba con archivos de trámite en las diferentes áreas administrativas y el archivo central se denomina ahora de

concentración, ambos empleando un sistema archivístico que les permite clasificar, catalogar y resguardar sus archivos, tanto físicos como electrónicos.

? Se contaba con un Manual de organización de Archivo de Trámite y un Manual de Procedimientos del Archivo de Concentración.

? Se amplio el espacio del archivo central, ahora archivo de concentración. ? Se hizo una valoración documental de los expedientes existentes en el archivo de concentración, y se detectó

documentación que ya no tenía valores primarios, por lo que se tramitó su baja ante el AGN y la Unidad de Contabilidad Gubernamental de la SHCP.

? El CIESAS colaboró con el programa de papel reciclado del CONALITEG, entregándole 2 lotes para su destrucción.

El personal del archivo tomo cursos en el Archivo General de la Nación para su actualización y realizó replicas de los cursos en las demás áreas del CIESAS.




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FORMATO 1

VI. Programa de Buen Gobierno

? Gobierno que Cueste Menos Reducir el gasto que no agrega valor para ofrecer mayores beneficios en los servicios que presta el CIESAS. Se ha implementado un programa de ahorro institucional, que permite la utilización de los recursos sea más eficiente, a través del cual se han eliminando gastos innecesarios, duplicidad de actividades y adoptado medidas de austeridad y control en consumo de servicios básicos como energía eléctrica, agua, teléfono, combustibles, etc. Se ha trabajo en la concientización del personal respecto al uso racional de insumos y materiales de trabajo.

? Gobierno de Calidad Satisfacer y superar las expectativas de nuestros clientes en los servicios que brindamos. Referente a la implantación de medidas de Calidad en el CIESAS, se consideró en el área de Biblioteca consolidar un sistema integral de la misma, mediante la evaluación de los acervos para planear en forma conjunta con las 4 Unidades su crecimiento considerando temas prioritarios y especializados como son: migración, religión, lucha contra la pobreza, entre otros. Asimismo, se mejoró constantemente los servicios que prestan las bibliotecas, realizando evaluaciones periódicas en cada una de las Unidades, así como de los procesos blibliotecnológicos de catalogación y automatización mediante inventarios.




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FORMATO 1

? Gobierno Profesional El CIESAS no ha implementado el Servicio Profesional de Carrera.

? Gobierno Digital Permitiendo brindar mejor servicios, el CIESAS: Ha mejorado el portal de Internet, con el propósito de mostrar una mejor imagen, eficientar la comunicación y permitir la divulgación los servicios que ofrece, así como logros alcanzados en el Centro. Continua utilizando tecnología de vanguardia (telefonía IP, salas de video conferencia, tecnología voz y datos), contactando actualmente con la implantación de dicha tecnología en las cuatro Sedes del Distrito Federal. A esta fecha ya se cuenta con una parte del apoyo adicional de la Coordinadora Sectorial que nos permitirá ampliar la infraestructura en informática, telecomunicaciones y energía eléctrica, así como la puesta en operación de las plantas de energía, balanceo de cargas eléctricas en todas las unidades, para la protección de la infraestructura de este Centro de Investigaciones, lo anterior a fin de mejorar el rango de servicios a las cuatro Unidades Regionales de la Institución. Todo ello orientado a estar en posibilidades de interactuar con otros centros o entidades nacionales e internacionales, para mejorar las áreas sustantivas y de administración, así como la calidad en la entrega de los servicios.




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FORMATO 1

? Gobierno con Mejora Regulatoria El CIESAS busca nuevas y creativas formas de servir a la sociedad, propiciando el establecimiento de proyectos y programas de vinculación con base en la identificación previa de necesidades del entorno así como, de las necesidades del propio Centro. Se cuenta con normatividad referente al CIESAS en la página web y lo que respecta al comité de mejora regulatoria se encuentra en proyecto de aprobación.

? Gobierno Honesto y Transparente Con la entrada en vigor de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento, se procedió a dar cumplimiento con todas las disposiciones señaladas en la misma, es así que al 31 de diciembre de 2005:

? Se contaba con un Portal de Transparencia evaluado con el 100% por el IFAI ? Se tenía publicada la lista de Sistema de Datos Personales con que contaba el CIESAS ? Se registraron en el Sistema Índices de Expedientes Reservados, aquellos documentos clasificados como tales,

debidamente justificados.




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FORMATO 1

? Se instaló el Comité de Información del CIESAS y se emitieron sus Bases de organización y funcionamiento, además se celebraban 4 sesiones mínimo por año.

? Se designó al Titular de la Unidad de Enlace en el CIESAS y a los Servidores Públicos Habilitados para apoyar a

la Unidad de Enlace en la cuestión de las solicitudes de información que realizará el público en general.

? Se atendieron en tiempo y forma las solicitudes de información que se recibieron a través del SISI o en forma directa, por lo que nunca hubo un recursos de inconformidad para con el CIESAS.

Para poder cumplir con la LFTAIPG, se tuvo que empezar a trabajar en la organización de los archivos, siguiendo lo estipulado en los Lineamientos Generales para la conservación y organización de los archivos de las dependencias y entidades de la APF, el CIESAS cumplió al 31 de diciembre de 2005 con lo siguiente:

? Se designo al Coordinador de Archivo e informo al AGN y al IFAI. ? Elaboró y publicó en tiempo y forma el Cuadro General de Clasificación y el Catálogo de Disposición Documental.

? Elaboró y publicó en tiempo y forma la Guía Simple de archivos.

? Elaboró y publicó en tiempo y forma el Inventario de Series Documentales.

Elaboró y publicó en tiempo y forma el Calendario Institucional de Archivos del CIESAS, en el cual se van informando mes con mes los avances o cumplimientos al mismo.




CONTENIDO


100


FORMATO 1

VII.- Atención a Observaciones de Auditoría Superior de la Federación, Auditoría Externa, Auditoría Gubernamental, Organo Interno de Control y otras instancias de control que se encuentren en proceso de atención al 31 de diciembre de 2005

El siguiente cuadro muestra el número total de observaciones realizadas al CIESAS por las diferentes instancias fiscalizadoras:

Observaciones en Proceso de Atención al 31 de diciembre de 2005

INSTANCIA FISCALIZADORA 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL DE

OBSERVACIONES

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN 0 0 0 0 0 0

AUDITORÍA EXERNA 0 0 0 6 12 18

AUDITORÍA GUBERNAMENTAL 0 0 0 0 0 0

ÒRGANO INTERNO DE CONTROL 0 0 0 0 0 0

OTRAS INSTANCIAS DE CONTROL 0 0 0 0 0 0




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FORMATO 1

En lo que respecta a las observaciones de 2004 se han realizado las acciones conducentes que permitan su solventación, de las cuales 3 serán atendidas a corto plazo, 2 a mediano plazo y en una el CIESAS depende de terceras instancias para su solventación.

Derivadas de la reciente auditoría practicada por el Despacho de Auditores Externos designado por la Secretaría de la Función, revisando todo el gasto por el período comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre de 2005, las observaciones del ejercicio 2005 son de reciente creación por lo que su fecha compromiso para su atención aun no ha concluido, así mismo se elaboró el “Programa de Seguimiento de Observaciones de Auditoría 2005”, mismo que permitirá dar atención oportuna a dichas observaciones.

VIII. Procesos de Desincorporación de Entidades Paraestatales, Enajenación de Acciones u Otros Procesos de Desincorporación de Activos o Enajenación de Títulos que se encuentren en proceso de atención al 31 de diciembre de 2005 (No Aplica)




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102


FORMATO 1

IX. Resultados de los Convenios y/o Bases de Desempeño

INDICADOR *

1Número de investigadores de base en S N I

85 64% 82 65% 89 65% 87 65% 94 68% 88 66% 98 69% 98 71% 102 72% 100 70.00%

Total de investigadores base 133 127 138 133 139 133 143 139 142 143

2Número de investigadores con doctorado

107 75% 97 74% 111 76% 104 765 112 78% 114 81% 118 80% 116 82% 120 83% 122 84.00%

Total de investigadores 143 132 146 136 144 141 148 141 145 145

3Total de proyectos en curso 223 1.56 217 1.64 232 1.59 215 1.58% 243 1.69 232 1.65 243 1.64 235 1.66 237 1.64 236 1.63


4

Libros + artículos especializados + capítulos en libros publicados con arbitraje

215 1.5 210 1.6 219 1.5 241 1.77% 230 1.6 206 1.46 236 1.6 228 1.62 232 1.6 233 1.60


5 Ediciones institucionales 44 47 46 47 47 54 49 52 50 52

6

Participación en eventos nacionales e internacionales

370 2.6 444 3.36 365 2.5 431 3.16% 432 3 620 4.4 444 3 838 5.94 510 3.5 816 5.63


7

Número de proyectos de investigación en Unidades y Programas

113 51% 109 50% 116 50% 112 52% 126 52% 127 55% 131 54% 127 54% 130 55% 123 52%

Total de proyectos en la institución

223 217 232 215 243 232 243 235 237 236

8Número de estudiantes atendidos por Investigador

300 2.1 253 2.35 300 2 331 2.4 350 2.43% 358 2.54% 357 2.4% 374 2.65% 364 2.51% 378 2.60%

Numero total de investigadores

143 132 146 136 144 141 148 141 145 145

9

Número de alumnos graduados por Programa Docente

16 22.8 134 23 27 67.50% 29 65.90% 35 89.74% 42 110.52% 25 83.30% 48 154.80% 57 107% 61 113%

Total de estudiantes egresados por programa

70 247 40 44 39 38 30 31 53 54

10Número de proyectos con financiamiento externo

74 33.20% 94 27.90% 78 33.60% 84 39% 82 34% 77 33% 82 33.70% 84 35% 83 35% 100 42%

Total de proyectos de investigación

223 217 232 215 243 232 243 235 237 236

11

Número de posgrados en el padrón de posgrados de excelencia del CONACYT

5 100% 5 100% 3 60% 5 100% 5 100% 5 100% 5 100% 3 60% 4 80% 4 80%

Total de posgrados 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

12

Número de alumnos graduados por Programa Docente

16 44% 134 48%

27

61%

29

53.70% 35 59.35% 42 59.10% 25 71.40% 48 111.60% 57 103% 61 103%

Total de estudiantes ingresados por programa

41 27844 54

59 71 35 43 55 59

13

Número de investigadores que impartieron docencia o dirigieron tesis en programas formativos del CIESAS

63 39% 51 39% 57 39% 57 41.90% 80 55.50% 84 59.50% 80 54% 90 63% 90 62% 95 65%


ALCANZADO 2005PROGRAMADO 2003 PROGRAMADO 2004 PROGRAMADO 2005ALCANZADO 2003 ALCANZADO 2004PROGRAMADO 2001 PROGRAMADO 2002 ALCANZADO 2002ALCANZADO 2001




CONTENIDO


103


FORMATO 1

X. Asuntos Relevantes de la gestión al 31 de diciembre de 2005 (No Aplica) XI. Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

El CIESAS es una institución que ha mantenido un sostenido crecimiento en materia de investigación, docencia y difusión, lo que le ha permitido convertirse en un referente en las disciplinas que cultiva.

En los últimos años su principal reto ha sido el cumplimiento cabal de sus tareas sustantivas, incursionando en nuevos campos de investigación y docencia y aprovechando los vertiginosos cambios en materia de información, comunicación, para continuar dando una respuesta oportuna y viable que contribuya a conocer, comprender y, en su medida resolver los problemas sociales de nuestro país .

Estos últimos cinco años se han dedicado en gran parte ha la consolidación de un sistema nacional de formación especializada en el que avanzamos en afinar la vinculación con las áreas de investigación para un mejor aprovechamiento de la planta de investigadores; en la articulación de los programas de maestría con los doctorados dentro de un plan curricular; en incrementar y consolidar la participación de los investigadores de todas las Unidades en los programas formativos y en asociar a los programas formativos con instituciones de prestigio del extranjero.




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104


FORMATO 1

El desempeño de las actividades sustantivas del CIESAS no podría cumplirse sin el apoyo de la Dirección de Administración, pues las instituciones de su tipo deben integrar a su horizonte y a su ejercicio presupuestal controles precisos y articulados que permitan un manejo correcto de los recursos que le son asignados para su administración en relación con sus actividades.

Recomendaciones

Mantener en el presupuesto federal la asignación de recursos necesarios que permitan el avance del conocimiento científico y el desarrollo de grupos de investigación que innoven tanto en su campo de especialidad como en la atención de problemas regionales y nacionales.

Evaluar las ventajas de ampliación de convenios con otras instituciones a nivel nacional e internacional, a la luz de la definición del perfil formativo del CIESAS.

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